合同对于保护个人和企业的权益起着至关重要的作用,具有法律保障的效果。撰写合同时,要注重细节和准确性,避免出现疏漏和笔误。下面是一些合同范本,供您参考和使用,以便更好地起草自己的合同。
审计合同篇一
方式方法,提高审计质量,经济责任审计工作水平有了一定的提升,在加强对干部的审计监督,促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了新的成效。
一、审计项目完成情况。
近两来,共安排并实施领导干部经济责任审计项目22个(正在征求意见单位2个)。其中:县直党政机关13个,乡镇5个,企事业单位4个。被审计对象中,正科级领导干部20人,副科级2人。共查出被审计对象任职期间单位违纪违规金额1118万元,有问题资金142万元,直接收缴县财政31.5万元,追回被挤占挪用的资金112万元。根据被审计对象应承担责任,对其做出了客观公正实事求是的评价,针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议40条。上报审计结果报告20篇,领导批示达10篇次;发出审计信息6条,被上级审计机关和县委县政府采用5条,被审计单位采用5条。
二、审计发现的主要问题。
根据县经济责任审计领导小组安排和县委组织部委托,以来对县委组织部xxx、县委办公室主任xxx、县委xx部长xx、县xx局局长xx、xx乡乡长xx、xx镇镇长xx、xx局局长xx、等19位同志进行了离任审计;对县xx局局长xx、xx局局长xx等3位同志任进行了任中济责任审计。延伸审计了被审计领导管辖的部分单位。从审计结果看,虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为,但存在一些管理方面的问题:
(一)xx乡、xx局等单位滞留、挪用专项资金计56.45万元。其中:xx乡42.41万元,xx局2.04万元.
(二)xx镇收到土地出让金2.36万元,矿补资金107.40万元,未纳入政府的财政预算管理。
(三)县xxx局:1、对重大项目投资可行性论证不足。该局对外投资53.22万元,虽是经局领导班子研究决定,但因环评未获通过,项目最终流产,该局投入后无一笔收益,可能造成损失。2、20—20无依据收“取培训”及“会议费”7.45万元,违反了国务院《关于治理乱收费的规定》。
(四)县xx局:1、xx基金征收不力,年—仅征收4.96万元(20分文未征),其征收标准和范围与安徽省物价局皖价[]275号文件和市政府xx号令要求相差甚远,属失职行为。2、网络公告费收入2.02万元不入会计账,直接发放给职工。3、丢失盖有县xx局公章的《安徽省行政事业性收款收据》共5本,一直未作任何有效的遗失申明。4、无依据向县xx局收取“顾问费”2万元。
(五)xx局少数下属单位违反“收支两条线”规定。xx局2005年试卷印刷费1.38万元未缴入财政专户;xx中学将2005年收取学生的书本费、杂费9.85万元坐支,至审计之日尚未入帐等。
(六)县xx局审计挤占挪用保证金且管理不够规范。发现xx科从取保证金中借出2万元用于所买车,该科动用2万元买车并且动用2.1万元以个人名义定期储蓄,保证金无明细账且部分案卷缺少银行缴款原始凭证。
(七)少数单位存在不合规发票及白条列支问题。xx乡政府部门2003年至2005年不合规或白条列支金额达30多万元;县xx局206月至2005年底,不合规票据列支金额20多万元;县xx局及其下属也有类似现象。
此外,被审计单位普遍存在财务基础工作薄弱,会计账务处理不规范的现象。
对上述问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价;同时,分别向被审计单位提出了整改意见,对违纪问题依法作出了审计处理决定。截止目前上述各单位整改工作已基本到位。
三、几点做法。
(一)领导重视,不断加强机制建设。
一是认真传达贯彻省市20经济责任审计工作会议精神,及时向县委县政府领导汇报情况,并结合我县实际制定了搞好经济责任审计的具体措施。加强了对县经济责任审计工作的领导,成立了县长任组长的经济责任审计工作领导小组,建立了经济责任审计工作联席会议制度及干部监督工作联席会议制度。随着县领导成员和工作员的变动,及时调整了县经济责任审计领导小组和联席会议人员,为我县经济责任审计工作规范、有序开展提供了必要的保障;特别是今年,先后召开了三次有关经济责任审计工作的会议,解决了经济责任审计中遇到的很多问题。二是加强经济责任审计制度的建设。县委、县政府两办印发的三个《经济责任审计暂行办法》为我县经济责任审计工作在制度上提供了有力的依据。今年,根据我县经济的快速发展,为了适应干部监督管理工作新形势、新任务的客观需要,推动我县经济责任审计工作走上规范化轨道,印发了《县关于进一步加强领导干部经济责任审计工作有关问题的意见》、修改并认真执行《县党政群机关、乡镇、事业企业单位领导干部任期(中)经济责任审计办法》。三是县纪检、组织、监察等各成员单位领导高度重视和积极支持,形成了经济责任审计较强的合力。审计进点和审计实务结束时,一般情况下纪检监察和组织人事部门都派领导到场,研究解决问题;四是及时成立了县经济责任审计分局,充实了经济责任审计力量。县经济责任分局为副科级单位,核定事业编制7人,现实有人数7人。
(二)转变理念,创新工作。
今年我们努力尝试三个方面的转变:一是从“就审计论审计”的传统思维方式和思维习惯转变到关注领导干部权力和责任的内在联系。坚持职务、权力和责任一体化的原则,把经济责任审计内容与领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权行使情况结合起来,通过对领导干部“三权”的行使和执行廉政规定情况的审计,评价其经济决策能力、经济管理能力、执行经济政策能力和自我约束能力。比如:对县局局长xx同志任中审计着重对该同志任期内对xx基金征收不力的问题进行认真调查分析,对该同志工作不到位,单位管理不善的情况作了责任界定和客观评价。二是从重视直接审计效果转变到重视直接审计效果与重视控制效果并重,进一步增强领导干部自觉履行经济责任的意识。加大任中审计的力度,通过任中防范、离任监督,发挥经济责任审计在预防腐败中的作用。在审计范围上,以财政、财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济管理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程;在责任追究上,严格执法,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律。三是从以违纪违规审计为主向违纪违规审计和管理、绩效审计并重,努力探索规范领导干部用权行为、考核用权效果的经济责任审计路子,对领导干部权力运行过程和权力运行结果及效益进行评价。
(三)改进方法,增强效果。
一是精心组织,合理安排,全局动员,全体参与,同时,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。二是明确审计目标,并以此为导向搞好审前调查工作,掌握审计对象的特点,确定审计重点,有的放矢地进行审计查证,起到事半功倍的作用。三是根据被审计人职权范围向其所在单位的二级机构延伸,审查有无利用其二级机构从事违规违纪的行为,取得了良好的效果。对xx主任的经济责任审计时,延伸审计其下属的xx发现,该负责人擅自从公款中转出资金533341元,挪作他用,审计及时将资金和利息如数追回。
(四)规范操作,提高质量。
坚持严深细实作风,今年以来在执行审计程序方面有了很大改进,从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施。
(五)强化学习,提高素质。
一是制定实施了星期一学习制度,坚持领导班子轮留主持学习,从未间断,从而提高和加强了审计人员的政治和业务理论水平;二是采取走出去,请进来、请领导上课、实行工作交流等多种方式方法,加强人员的学习、培训,按2-3年轮训一遍的的要求,努力提高审计人员的业务技能、审计手段、操作方法及整体素质,以适应审计工作新发展的'要求;三是经常举办审计方法、审计经验交流会,相互学习,共同提高;四是通过形式多样的审计学会活动和内审协会活动提升素质;第五是党建活动正常化,提升全局审计人员的政治思想素质和职业道德水平。
(六)强抓廉政,促进发展。
研究制定了《县审计局审计工作纪律规定》、《县经济责任审计工作纪律》,并上网公布,接受被审单位和社会监督;成立“党风廉政建设责任制领导小组”、“审计人员遵守审计工作纪律督查组”,设立审计工作“廉政监督员”,由专门人员对实施的审计项目下发《审计人员遵守审计工作纪律情况调查表》、《审计回访表》等进行审计回访,建立审计人员廉政档案,对审计人员的工作效率、工作质量、廉政情况等进行情况反馈,并将反馈情况作为个人年终考核的主要依据之一。同时,设立优秀项目奖、廉政形象奖、勤奋奖、学习进步奖等奖励机制,充分调动全局人员的积极性,激励全局人员团结一致、勤奋工作,以创建一支和谐、务实、进取的审计队伍,为提高审计质量,促进审计工作新发展,发挥积极的作用。
我县的经济责任审计工作仍处于起步阶段,提高审计人员的政治素质和业务素质,以适应实际工作需要,是我们的当务之急。今年以来,我们不断加强审计人员的政治学习和业务培训,采取每周定期集体学、鼓励自学和轮岗培训等办法,充分调动大家的学习积极性,收到了良好的效果,为较好地完成审计任务打下了良好的基础。
今年以来,经济责任审计工作条件及环境有了一定的改善,但仍然一些问题。主要是:一是经费来源不稳定,目前主要靠非税收入返还,专项经费尚未得到保障。二是审计力量不足与任务繁多的矛盾仍然突出。三是审计的制度化建设、审计手段的更新、审计评价标准化体系建立工作等等都有待于加强。四是部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。
五、几点打算。
一、加强审计项目管理。按照重要部门(乡镇)领导干部2-3年轮审一遍的原则,突出监督重点,适度增加任中审计数量,年初下达任务量要占全年任务的百分之八十以上。
二、加大整改督查力度。由干部联席会议成员单位相关部门成,在规定的整改期限到达后,跟踪检查,督促建章立制,确保监督成效。
审计合同篇二
1.在财务报表审计中,有关管理层对财务报表责任的陈述中不恰当的是()。
a.选择和运用恰当的会计政策。
b.保证财务报表不存在重大错报以减轻注册会计师的责任。
c.根据企业的具体情况,作出合理的会计估计。
d.选择适用的会计准则和相关会计制度。
2.以下说法中不正确的是()。
d.注册会计师不应将审计中发现的舞弊视为孤立发生的事项。
3.注册会计师在审查应收账款时,发现账上某笔记录“借:应收账款——a公司100,贷:营业收入100”,通过函证a公司,检查该笔销货记录证实,a公司实际欠款50万元。那么,注册会计师首先认为管理层对主营业务收入账户的()认定存在问题。
a.发生。
b.准确性。
c.完整性。
d.权利和义务。
4.在注册会计师所关心的下列各种问题中,能够实现截止目标的是()。
a.应收账款是否已经按照规定计提坏账准备。
b.年后开出的支票是否未计入报告期报表中。
c.存货的跌价损失是否已抵减。
d.固定资产是否有用作抵押的。
5.在注册会计师针对下列各项目分别提出的具体目标中,属于完整性目标的是()。
a.实现的销售是否均已登记入账。
b.关联交易类型、金额是否在附注中恰当披露。
c.将下期交易提前到本期入账。
d.有价证券的金额是否予以适当列示。
6.注册会计师在审计“应付账款”余额时,下列属于管理层明示性认定的是()。
a.存在。
b.完整性。
c.权利和义务。
d.分类与可理解性。
7.注册会计师在审查销售部门的销货合同时,发现与a公司有一笔100万元销售未入账,通过函证a公司,检查该笔销货记录,证实a公司实际已购货且欠款100万元。那么,注册会计师首先认为管理层对主营业务收入账户的()认定存在问题。
a.发生。
b.完整性。
c.准确性。
d.计价和分摊。
8.在被审计单位发生的下列事项中,违反管理层对所属项目的“计价和分摊”认定的是()。
a.将经营租赁的固定资产原值80万元计入固定资产账户中。
b.将应付天成公司的款项280万元计入甲公司名下。
c.未将向外单位拆借的120万元款项列入所属项目中。
d.将应收账款420万元记为360万元。
9.甲公司将的主营业务收入列入的财务报表,则针对度财务报表存在错误的认定是()。
a.存在。
b.发生。
c.准确性。
d.完整性。
10.下列有关财务报表审计目标的说法中错误的是()。
b.财务报表审计目标,是对被审计单位财务报表的真实性和公允性表示意见。
d.财务报表审计目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用。
11.在对资产存在认定获取审计证据时,正确的测试方向是()。
a.从财务报表到尚未记录的项目。
b.从尚未记录的项目到财务报表。
c.从会计记录到支持性证据。
d.从支持性证据到会计记录。
12.如果在审计报告日后至财务报表对外报出日前,注册会计师发现已审计财务报表与其他信息存在重大不一致,经进一步审查,需要修改被审计单位财务报表,且被审计单位同意修改,则注册会计师应当()。
c.在实施必要审计程序的基础上针对修改后的财务报表重新出具审计报告。
d.不用再进行任何处理。
13.如果需要修改其他信息(重大不一致)而被审计单位拒绝修改,注册会计师不应当考虑()。
b.解除业务约定。
14.如果识别出比较数据存在重大错报,注册会计师首先应当()。
b.解除业务约定或拒绝出具审计报告。
d.要求管理层更正比较数据。
15.注册会计师在对华清公司度财务报表进行审计时,下列情况中,注册会计师应出具带强调事项段无保留意见审计报告的是()。
d.华清公司对于一项以公允价值计量的投资性房地产计提了500万元的折旧(假定重要性水平为10万元,不考虑其他因素)。
16.强调事项段是在()之后增加的对重大事项予以强调的段落。
a.引言段。
b.管理层对财务报表的责任段。
c.注册会计师的责任段。
17.如果被审计单位财务报表就其整体而言是公允的,但因审计范围受到重要的局部限制,无法按照审计准则的要求取得应有的审计证据时,注册会计师应发表()。
a.带强调事项段的无保留意见。
b.保留意见。
18.管理层对财务报表的责任段应当说明,按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是管理层的责任,下列说法中不属于管理层责任的是()。
a.做出合理的会计估计。
b.监督被审计单位建立和维护内部控制。
d.选择和运用恰当的会计政策。
b.社会公众。
c.被审计单位的治理层。
d.被审计单位管理层。
20.以下关于审计报告的叙述中,正确的是()。
a.审计报告应该由两位注册会计师签名盖章,但其中一名必须是主任会计师。
b.注册会计师如果出具非无保留意见的审计报告时,应在意见段之前增加说明段。
21.注册会计师在确定审计报告日期时,以下不属于确认审计报告日条件的是()。
a.应当提请被审计单位调整的事项已经提出,被审计单位已经做出调整或拒绝做出调整。
b.管理层已经正式签署财务报表。
c.应当提请被审计单位调整的事项已经提出,但被审计单位还未进行调整。
d.应当实施的审计程序已经完成。
22.以下关于管理层、治理层和注册会计师对财务报表审计责任的表达不恰当的是()。
a.管理层和治理层对编制财务报表承担完全责任。
b.注册会计师对财务报表的编制不承担责任。
c.注册会计师审计后如果财务报表存在重大错报应承担完全责任。
23.注册会计师证实某项资产是按历史成本人账还是按公允价值入账,主要是为了证实资产的()认定。
a.存在。
b.完整性。
c.计价和分摊。
d.准确性。
24.注册会计师实施的下列审计程序中,能够证明固定资产存在认定的审计程序是()。
a.结合固定资产清理科目,抽查固定资产账面转销额是否正确。
b.实地检查固定资产。
c.获取已提足折旧继续使用固定资产的相关证明文件,并作相应记录。
d.检查借款费用资本化的计算方法和资本化金额,以及会计处理是否正确。
25.注册会计师在对上市公司的年报审计时,一般会将“发生”认定作为重点证明的认定项目是()。
a.应付账款。
b.营业收入。
c.预收款项。
d.预付款项。
26.在以下有关期末存货的监盘程序中,与测试存货盘点记录的完整性不相关的是()。
a.从存货盘点记录中选取项目追查至存货实物。
b.从存货实物中选取项目追查至存货盘点记录。
c.在存货盘点过程中关注存货的移动情况。
d.在存货盘点结束前再次观察盘点现场。
27.在对资产存在性认定获取审计证据时,正确的测试方向是()。
a.从财务报表到尚未记录的`项目。
b.从尚未记录的项目到财务报表。
c.从会计记录到支持性证据。
d.从支持性证据到会计记录。
28.下列实质性程序中,不能够证明长期股权投资的“计价和分摊”认定的审计程序有()。
a.获取或编制长期股权投资明细表,复核加计,并与总账数和明细账合计数核对。
b.对于长期股权投资分类发生变化的,检查其核算是否正确。
c.结合银行借款等的检查,了解长期股权投资是否存在质押、担保情况。
d.结合长期股权投资减值准备科目,将其与报表数核对是否相符。
29.为证实a公司对于“销售业务的准确性”认定,注册会计师所实施的下列实质性程序中,效果可能最差的()。
a.将所选择的销售业务笔数与应收账款和销售发票存根的张数进行比较。
c.将发票上列出的商品的规格、数量和顾客代号等与发票凭证进行核对。
d.将销售单上批准赊销的数量与发货凭证上列示的数量相核对,并将顾客订货单和销售单。
中的商品数相核对。
30.注册会计师对财务报表的责任不包括()。
a.相信已获取的审计证据是充分、适当的,为其发表审计意见提供了基础。
b.评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性。
c.计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取有限保证。
31.注册会计师发现被审计单位将年12月31日已经发生的一笔赊销业务收入记在了1月3日的营业收入账上的确凿审计证据,则与这笔业务有关的认定注册会计师最关注的是()。
a.分类。
b.准确性。
c.截止。
d.计价和分摊。
32.下列事项中违反被审计单位“计价和分摊”认定的是()。
a.将应付账款100万元记为l000万元。
b.将营业收入l00万元计入营业外收入。
c.将销售费用200万元记入管理费用。
d.将营业成本30万元记为营业外支出。
33.在财务报表审计中,管理层对财务报表责任的陈述不恰当的是()。
a.选择适用的会计准则和相关会计制度。
b.选择和运用恰当的会计政策。
c.根据企业的具体情况,作出合理的会计估计。
d.保证财务报表不存在重大错报以减轻注册会计师的责任。
34.注册会计师通过分析存货周转率最有可能证实存货的认定是()。
a.存在。
b.权利和义务。
c.分类和可理解性。
d.计价和分摊。
35.被审计单位当年建造完工厂房已投入使用并办理了固定资产竣工决算手续,但注册会计师发现厂房的“工程成本”中有多笔职工福利开支费,则违反固定资产报表项目的哪项“认定”()。
a.存在。
b.完整性。
c.计价和分摊。
d.分类和可理解性。
36.财务报表审计目标是注册会计师通过执行审计工作对()发表审计意见。
a.会计资料及其他有关资料的真实性、合法性。
b.经济活动。
c.财务报表的合法性、公允性。
d.财务状况、经营成果及现金流量。
审计合同篇三
2011年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
一、2011年审计工作情况2011年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。
在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了三种意识:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的三乱行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2011年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。
一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。
二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。
三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。
财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。
一是把三农资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
审计合同篇四
xx年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力推动经济社会又好又快发展。
在xx年审计项目计划安排上,一是审计目标充分体现国家审计在完善国家治理中发挥“免疫系统”功能的要求。财政审计以维护国家财政安全、深化财政体制改革、促进依法民主科学理财为目标;经济责任审计以加强权力制约、强化责任追究、推进民主法治建设为目标。二是审计内容突出主题主线,紧紧围绕政策执行、财政绩效、民生幸福、责任履行等方面进行。如安排社会保障资金、保障性住房等重大民生项目审计,促进惠民政策落实,维护群众利益,维护民生安全;安排农村中小学布局调整情况专项审计调查、水利建设专项审计等项目,关注宏观政策措施执行情况,促进社会和谐和经济健康有序发展。三是项目组织上进一步增强审计资源整合,提高工作效率,拓宽审计领域,提升审计成效。四是审计力度上进一步加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度,促进反腐倡廉建设。五是审计成果转化上进一步注重对审计情况的分析研究力度,积极开展综合分析和专题分析,为政府决策提供积极有效的参考,努力扩大审计工作效应。
根据上述指导思想,结合我市实际,xx年度审计项目安排如下:
一、财政审计。
(一)预算执行审计。
1.市财政局具体组织的xx年度本级预算执行情况审计。
以推进公共财政体制改革,着力构建财政审计大格局为目标,由局财贸金融审计科对市财政局具体组织xx年度本级预算执行情况进行审计。审计中,以组织收入、预算分配、预算执行和预算管理为重点,关注财政收入、支出和分配情况,特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况、民生项目资金的投入和保障情况;对相关农业专项资金进行审计调查,积极探索财政绩效审计,分析评价财政专项资金是否达到预期的效益和效果,促进财政管理水平的提高。xx年3月开始,6月30日前提交审计报告。
2.地方税收、基金收入情况审计。
以规范税收征管,推进依法治税为目标,由局财贸金融审计科对xx年度市级地方税收、基金收入情况进行审计。重点关注地税部门执行国家税收政策、履行征管职责、税收稽查执法等情况,注重检查税收收入的实际完成情况及其真实性,反映税收征管中存在的突出问题,提出改进意见和建议,促进税务部门严格依法征税,强化征收管理。xx年3月开始,6月30日前提交审计报告。
(二)部门预算执行审计。
3.地税系统xx年度财政收支情况审计。
根据省审计厅、市审计局统一部署,以促进地税系统强化预算执行和财务管理、降低行政成本、提高财政资金使用效益、建立健全有关制度为目标,由局财贸金融审计科对市地方税务局xx年度财政收支情况进行审计。重点检查地税部门预决算的真实性、合规性;了解经费来源的渠道、收支规模以及管理方式;关注专项经费的使用及效益情况。揭示地税部门在财政收支中存在的主要问题和薄弱环节,进一步规范其财政收支行为,提高财务管理水平。xx年3月开始,4月20日前向市审计局提交审计报告。
4.市科技局等单位预算执行情况审计。
为促进部门预算综合管理,优化支出结构,提高年初预算执行到位率,结合经济责任审计,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市科技局等17个部门(单位)及南阳镇等6个镇乡(园区、街道办)预算执行和其他财政收支情况进行审计。审计重点关注近两年单位预算执行情况、非税收入管理使用情况、专项资金管理使用绩效及因公出国经费使用情况,揭示预算执行中存在的突出问题,分析成因,从加强预算管理、改进部门(单位)财务管理的角度,提出意见和建议,促进部门和单位健全制度、完善措施、规范管理。
16.部门(单位)领导干部经济责任审计。
根据市委组织部委托,由局经济责任审计和审计管理科、财贸金融审计科、行政事业审计科、农业与资源环保审计科分别对市政府外事侨务办、文明办、党史办、政府法制办、市级机关事务局、行政服务中心、国投公司、住建局、中小企业局、宗教局、港口管理局、市委党校、团市委、妇联、计生委、中医院等16名部门(单位)领导干部进行离任经济责任审计。审计中,关注领导干部所在部门(单位)预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法和效益情况,关注重要投资项目的建设和管理情况、重要经济事项管理制度的建立和执行情况,重点检查领导干部经济决策、财经法规政策执行以及财政资金分配、使用的全部过程,重点关注被审计领导干部任期内重大经济决策、事业投入及实施效果、国家财经法规执行情况、内部控制制度的建立健全及执行情况、个人遵守相关廉政规定情况,揭示被审计领导干部履行经济责任过程中存在的问题,并剖析原因,分清责任,提出有针对性和可操作性的整改意见,促进被审计领导干部依法履行经济决策权、经济管理权、政策执行权,提高行政效能。xx年2月开始,11月底结束。
三、内部审计项目。
xx年,拟制定统一的审计工作方案,组织各镇内审人员对各镇财政票证管理、使用等情况进行审计;各镇抽查重点村进行财务收支情况审计。各内审机构结合本部门实际,制订相关计划,组织实施内部审计项目。
四、政府交办的其他项目审计。
除了完成上述计划项目外,努力完成市委、市政府及有关部门交办的其他审计项目。
审计合同篇五
今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。
1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。
一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。
二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。
2、政务公开增强了人民群众的参与度。
在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。
3、从制度建设抓起,规范领导者行为。
我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。
4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。
我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对和20的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。
——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新。
为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。
1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。
一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。
二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。
三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。
2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。
我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。
审计合同篇六
区审计厅提出开展“审计创新管理年”活动以来,原州区审计局领导班子高度重视,把这项活动作为一件大事摆上议事日程,及时向区委、政府主要领导进行汇报,争取支持;向干部职工认真传达贯彻,明确思路。并结合实际制定了原州区审计局“审计创新管理年”活动实施意见,成立了活动领导小组,明确了创新的思路和具体内容、目标、措施等。经过周密安排部署,精心组织实施,审计资源得到有效整合,机关自身建设得到进一步加强,依法审计能力和审计工作水平得到明显提高,审计创新管理工作成效显著。各项工作得到上级领导机关和区委、政府的充分肯定,该局先后被区人民政府授予全区第五次会计工作先进集体、林业局财政预算执行及其他财务收支审计项目被区审计厅评为优秀审计项目、原州区委、人民政府授予年度考核先进单位,有两人分别被区审计厅评为审计标兵和优秀通讯员。主要做法是:
一、创新审计项目计划和进度控制管理,优化审计资源。
审计署在《20xx至20xx年审计工作发展规划》中指出,要改进审计计划管理,明确年度审计工作总体目标和各项审计目标,突出审计重点,增强计划的科学性。该局在审计项目和进度控制管理工作中,制定出切实可行便于操作的具体措施。一是在深入调研和认真梳理总结的基础上,制定了《原州区审计项目计划管理办法》,科学合理制定年度审计项目计划,并实行总计划指导下的分项目计划,即年度审计项目计划确定后,按照重要程度,时间紧慢,人员状况等再做出阶段性安排,分批下达项目计划。明确所要达到的目标、采取的措施及要求等,使审计计划管理渗透在计划的制定、执行以及补充完善等各个环节。二是严格项目进度控制,为切实提高审计工作效率,节约审计成本,制定了《原州区审计项目进度控制办法》,建立审计对象资料库,按照被审计单位资金量和历年审计所投入的时间、人员进行比较分析,确定审计项目所需工作日,编制经费预算,降低了审计成本,进一步提高审计工作效率,促进审计工作。三是完善审计项目立项评审办法。成立审计项目立项评审领导小组,明确工作职责,年初对当年审计项目计划(草案)从立项的依据、内容、重点、措施、方法、人员安排、工作进度等环节,围绕项目计划的重点是否放在使用财政资金多、有资金分配权和下属单位多的部门;是否放在管理和使用重点专项资金的部门;是否放在行政事业性收费多、具有罚没职权的行政执法机关;是否放在财政资金投入较多的国家重点建设项目;是否放在社会关注、群众关心的热点问题上;是否放在以前年度审计中发现问题较多、且屡查屡犯的部门单位;计划是否告诉审计人员做什么、何时做、由谁做、何地做、以及如何做等问题;计划管理部门是否参与计划的组织实施等几个方面进行评审。年底对项目计划运行结果进行考核,总结经验和不足,增强计划的可操作性和有效性。
二、改进政府投资项目审计委托办法,有效规避审计风险。
为了规范政府投资项目审计工作,规避审计风险,提高审计质量,该局提请原州区人民政府研究,下发了《关于规范项目建设资金审计工作的通知》。《通知》要求:凡需审计的投资项目,均由项目管理实施单位在项目实施结束竣工决算后5日内,向审计机关上报工程竣工财务决算报告和相关财务会计资料及有关文件资料,同时,提出项目审计建议,对于不按规定及时进行竣工决算、提请审计的项目,审计机关可以不安排审计,其责任由相关单位自负。避免了以前那种项目验收要求提交审计报告时才报请政府临时委托审计的做法,有效解决了因人员少、任务重、时间紧所造成的负面影响,有利于审计机关合理配置审计资源,减少审计风险。
三、加强各项制度建设,进一步规范执业行为。
一是结合《审计法》、《**回族区审计监督条例》和原州区的实际情况,草拟了《固原市原州区审计监督办法》,经原州区政府常务会议研究通过,报请原州区人大常委会批准下发施行。该决定进一步明确了审计机关和审计人员;审计监督职责;审计监督权限;审计监督程序;法律责任等内容,为地方审计机关更好开展监督工作创造了有利条件。二是与原州区人民检察院、原州区纪委监察局、固原市公安局原州区分局联合出台违法违纪事项和案件协调移送工作办法等,进一步规范了执法行为,加大了联合查处经济违法违纪案件的力度。三是结合原州区实际情况,进一步完善了《审计结果备案报告制度》《国家建设项目效益审计操作规程(试行)》《聘请社会审计机构参与政府投资建设项目审计暂行办法》。四是完善了原州区《领导干部任期经济责任审计有关事项评价办法(试行)》,包括评价范围、内容、原则、方法、界线等,进一步规范了领导干部任期经济责任审计评价行为。五是根据“八不准”审计纪律,结合原州区的实际情况,制定《原州区审计局关于执行审计纪律的规定》,并报经原州区人民政府主管领导批准执行。进一步明确审计工作纪律的依据、内容、督察、责任追究、经费包干标准等,并在审计工作中严格执行,促进了廉洁从审,提高了工作质量和效率。六是结合实际出台了《审计目标责任制度》、《审计人员行政执法过错追究追偿制度》、《审计机关考勤公休办法》《审计人员岗位职责》《股室岗位职责》《绩效考核制度》等相关制度,补充完善了20项党建方面的职责、制度,制作了桌牌、胸牌,公布了审计职责、权限、服务承诺制度等,使审计业务等各项管理工作步入制度化、规范化轨道。七是完善机关财务管理制度。成立了民主理财领导小组,实行分管领导和主要领导“双签”审批制度,重大项目开支,由民主理财领导小组集体研究审定。实行财务公开制度,定期公示财务收支情况,接受群众监督。
四、加强审计干部培训教育,进一步提高业务素质。
按照岗位职责要求,不仅系统学习专业知识,而且按照缺什么补什么,用什么学什么的办法,学习《审计法》、《**回族区审计监督条例》、《财政违法行为处罚处分条例》及审计署第5、6号令等法律法规。同时,采取请进来、送出去的办法加大培训力度。一是聘请区审计厅计算机中心资深人员,来固原举办计算机实用技能培训班,我局全体人员积极参加培训;二是先后送出去7人(次)分别参加区审计厅综合知识培训、经济责任审计培训、农业环保资金效益审计培训、固定资产投资审计培训、第三届会计知识大赛培训等;三是积极参加原州区法制局组织的执法人员上岗培训、公务员公共管理能力培训、冬春季审计业务知识培训,建立了培训档案,进一步提高了审计人员业务知识水平。
五、开展效能监察,促进审计人员执法执纪。
按照区审计厅和原州区委办公室关于开展效能监察工作的要求,该局及时研究制定了效能监察工作实施意见,成立了领导小组,明确了目标、内容、范围、职责等,并在11月份,组织人力从审计项目、内部管理、审计执法执纪、廉洁自律等方面开展了监察工作。从监察结果来看,审计组在实施审计过程中,能够按照要求依法审计,廉洁从审,没有吃拿卡要等行为,各股室负责人坚持以制度管人管事,层层落实目标责任制,内部管理严谨,工作能力和工作效率进一步提高。
六、进一步丰富精神文明创建内容,拓展“三个延伸”的内涵。
在新一届班子领导的积极争取下,在区审计厅、固原市审计局和原州区委、人民政府的大力支持下,不但搬迁了新的办公场所,而且更换了办公桌椅,增加了计算机和激光打印机,购置了党建用电视机和dvd机等,改善了办公条件。积极开展审计质量标兵、先进工作者、先进集体和优秀审计项目的评选,开展演讲、书画、摄影等项活动,创建“平安模范单位”“文明单位”和“文明家庭”,做到文明执法。充分发挥党支部、工会等组织的作用,利用重要节日,开展喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的活动,达到占领主战场、弘扬主旋律的目的。同时,坚持把思想政治工作作为化解矛盾、凝聚人心有力武器,常抓不懈。进一步拓展思想政治工作“三线”延伸的内涵,做到“三必访”、“三必谈”,即:职工休病假三天以上必访、职工家庭发生重大困难或纠纷时必访、职工直系亲属去世时必访。职工工作变动时必谈、职工思想波动时必谈、职工奖惩时必谈,使全局上下团结一心,形成一个团结向上的集体。局机关被区委、人民政府授予县级精神文明单位,精神文明创建活动得到区审计厅的赞扬和肯定。
七、加大审计成果的转化,较好地宣传了审计工作。
修订完善了信息管理考核办法,制作了《审计专报》和《审计结果落实备案报告》册。落实奖惩措施,加大审计成果的转化和运用。局领导和内勤人员经常深入审计一线进行调研,每季度有一篇调研报告;每个审计项目实施结束后,审计组撰写一篇高质量的总结报告或信息,如实反映存在的问题和不足,明确改进的措施和方法,为领导宏观决策提供依据。积极向《中国审计报》《**审计》《**审计网站》《**审计信息》《共产党人》《固原日报》等报刊投稿,宣传好的做法和经验。
总之,通过领导班子和全体干部职工的共同努力,该局圆满完成了区审计厅提出“审计创新管理年”活动的各项目标和任务,已顺利通过了上级审计机关的考核验收。“宝剑锋自磨砺出,梅花香自苦寒来”,这是对原州区审计局参与“审计创新管理年”活动全体人员的真实写照!
审计合同篇七
年,县审计局在县委、县政府及市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为县走在全省山区县市前列做出贡献。
一、年审计工作情况。
年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
二、强化监督,加大经济责任审计工作力度。
今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。
1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。
2、政务公开增强了人民群众的参与度。在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。
3、从制度建设抓起,规范领导者行为。我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《县经济责任审计责任追究办法》、《县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。
4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对xx年年和年的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。
三、与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新。
为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。
1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。
2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,县位居全市第二名。
审计合同篇八
xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况。
xx年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。
预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%,完成区下达年度任务指标的%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为x万元,查处违规资金x万元,管理不规范资金x万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。
二、主要工作情况。
(一)审计监督力度进一步加大。
1、财政审计进一步深化。
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对xx区、开发区xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区xx局长、区xx局局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区商业广场建设项目、园污水泵站及压力管工程建设项目、国道至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区商业广场建设项目和国道至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“之窗”上刊载。
审计合同篇九
201x年,县审计局在县委、县政府及市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届 中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为县走在全省山区县市前列做出贡献。
年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的'局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。
1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。
2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,县位居全市第二名。
审计合同篇十
2019年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
2019年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。
(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2019年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。
(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对xx年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手(转载自http://,请保留此标记。),注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。
审计合同篇十一
20**年,在学校党委、行政的领导下,在省教育厅审计处的指导下,审计处按照《教育系统内部审计工作规定》的各项要求,坚持“围绕中心、服务大局、防范风险、提高效益”的工作方针,认真履行部门职责。根据年度审计工作要点和领导的安排,审计处不断加强自身建设,规范审计工作程序,主要开展了二级部门的财务收支审计及审计调查、审计干部学院建设项目跟踪审计、小额基建维修工程结算审计、优势学科建设专项资金跟踪审计;认真落实省教育厅布置的审计质量检查等工作。现总结如下:
一、认真开展各项内部审计业务工作。
继续做好审计干部教育学院建设工程跟踪审计工作。为保障审计干部教育学院建设工程的顺利进行,学校专门成立了审干院建设工程监察审计办公室,开展跟踪审计工作。监审办通过招标的方式,聘请两家工程建设造价咨询机构对招标文件、合同、协议、工程签证、工程款支付等事项进行审核。监审办通过参加工程例会、基建招标工作小组会议、开标评标会和各种谈判等形式,加强对工程管理和物资设备采购工作的监督。2012年,监审办监督了审干院工程所有公开招标项目,审核合同9份;监督采购谈判55次,审核合同44份。
认真开展零星维修工程结算审计工作。根据零星基建、维修工程类别多,施工操作不标准的特点,审计处长期聘用两名造价工程师对该类项目进行审计。在审计过程中,审计处特别注重送审程序的规范性和送审资料的完整性等问题,坚持实事求是和依法依规审计的原则,维护了学校的利益,提高了基建资金的使用效益。全年共审计零星维修工程项目40项,送审造价734.19万元,审减额47万元,审减率为6.4%。此外,审计处还对敏行楼改造工程、莫愁校区行政楼以及。
教学。
楼进行改造工程开展跟踪审计,促进了这些工程项目的规范管理和顺利进行。
按照上级规定实施两项财务审计工作。根据教育厅审计处的要求和我校2012年的审计计划,对学校总务委员会和印刷厂2011年度财务报表进行了审计,审计资金总额3944.42万元,针对审计中发现的问题,提出审计建议8条,促进了被审计单位的财务管理的规范化及其内部控制制度的完善。
完成8位处级干部的经济责任审计工作。在2011年工作的基础上,本年度完成了8位处级干部经济责任审计的报告撰写和意见征求工作。同时将经济责任审计情况进行汇总,并向有关领导进行汇报,促进了学校干部管理与监督工作。
开展审计调查,促进学校管理。在年度财务报表审计的基础上,审计处对总务委员会2011年度为学校提供的有偿服务项目和薪酬方案的执行情况进行了审计调查。审计人员查阅了有关文件、协议和会计凭证,约谈了有关工作人员,对相关项目的成本支出进行了分析测算,对管理流程进行了实地调研。通过审计调查,审计人员进一步了解了总务委员会内部控制制度及其执行情况,指出了其中存在的问题,并提出了相应的审计建议。
继续做好我校“审计科学与技术”优势学科建设专项资金的日常跟踪审计工作。2012年度,根据人员变动调整了审计组成员,修订了审计工作方案,重点审计了预算的编制与执行情况。审计结果表明,截止2012年末,优势学科建设资金预算拨款1350万元,校财务处能够及时足额将资金拨付到位;支出507.74万元。除部分子项目未能及时将项目经费安排使用外,我校优势学科资金的管理使用认真执行了《江苏省高校优势学科建设工程专项资金管理暂行办法》和学校制订的优势学科建设资金使用流程等内部控制程序,能够做到专款专用,涉及政府采购的设备购置均按照学校规定统一进行政府采购,未发现挤占挪用和其他违规违纪现象。
认真开展优势学科建设资金管理使用的自查工作。2012年11月,省审计厅对全省优势学科建设资金进行审计。为迎接省审计厅的检查,我校积极开展自查工作。审计处作为工作联系部门,充分发挥协调作用,协助财务处、研究生处按照审计厅的要求,将2010年至2012年10月间的优势学科建设取得的成果和收支情况进行梳理分类,填报了《江苏高校优势学科建设一期工程项目建设资金来源及使用情况表》,会同自查报告及时上报审计厅。
二、加强自身建设,不断提高服务水平和业务能力。
(一)创新工作思路,规范业务操作。
更新审计理念,转变审计思路。根据学校教育事业的发展,逐步从以真实性、合规性为导向的财务审计向以内部控制、风险管理、提高效益为导向的管理审计转变。在对总务委员会的财务报表的审计中,我们重点关注了总务委员会管理模式存在的不足及其风险;其财务管理制度是否完整、有效;内部控制制度是否得到规范执行;成本支出能否进一步降低等问题。通过转变审计思路,赋予高校内部审计新的内涵,获取新的审计信息,为领导决策提供参考。
规范工作程序,完善工作文件。审计处还组织审计人员对照《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》等审计法规,结合学校实际,改进我校审计工作程序,完善审计工作底稿等文件。规范了审计处的处务会和审计业务碰头会等会议程序。审计处还以省教育厅组织开展的全省高校内部审计项目质量评审工作为契机,认真开展审计业务质量自查活动,查找不足,认真整改,不断规范审计程序,提高内审工作质量。
(二)努力打造学习型组织,加强理论学习和业务培训。
加强校际交流,取长补短。2012年,审计处组织专门人员到扬州大学进行调研学习,先后接待太原科技大学、广东外语外贸大学等兄弟院校的领导和内审同行前来我校考察交流。通过交流,审计处学习了其他院校的经验,促进了自身的工作。
做好审计人员的业务培训和廉政教育工作。2012年度,审计处有两名同志参加了审计人员继续教育培训班,其他同志也参加了相应的业务培训,有两位同志共同完成教育审计学会研究课题1项。通过培训和科研活动后,审计人员更新了审计观念,增加了知识储备,提高了业务能力。加强审计人员的廉政教育,不断提高其廉洁从政意识,牢固树立“监督者更要接受监督”的理念。审计处还加强对所聘中介机构人员的管理,严格控制中介机构的跟踪审计工作质量,督促中介机构廉洁审计。
三、
20**年的工作打算。
20**年,审计处将着力做好以下几个方面的工作:
(一)继续做好审计干部教育学院建设工程的跟踪审计工作;根据浦口新校区建设。
一、二期工程竣工财务决算工作的进展情况,开展财务决算审计工作;
(三)根据省教育厅审计处关于审计工作质量检查的反馈意见,做好整改工作;
审计合同篇十二
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想熟悉,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、治理和使用情况的审计,把握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,把握了大量的一手资料;四是突出了治理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和治理等情况进行审计,摸清各治理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进治理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[2006]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热。
点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的治理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期治理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统治理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范治理。
为了解和把握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大。
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66.95亿元,节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供给全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元,审减1.6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金68448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心2006年度重点建设资金审计到位建设资金70.79亿元,工程支出59.59亿元。针对审计发现的建设单位治理费治理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注。
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,治理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督治理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对2006年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范治理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99.8,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务。
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金治理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从2006年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心治理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户治理及财政财务收支、资金治理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一治理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产治理制度改革领导小组统一部署,我局从2006年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产治理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品(集团)有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××2006(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
2006年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的熟悉和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务治理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想熟悉和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计治理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“治理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范文,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务治理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划治理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促治理,全面提升审计工作水平。审计档案治理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对2006年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。
成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《××市审计局2006至2007年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息27,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《2006年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满足机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
2007年审计工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,以科学的发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“全面审计、突出重点”的原则,全面履行审计监督职责,进一步提高审计工作水平,为构建和谐××,促进我市“十一五”规划开好头、起好步发挥积极作用。主要做好以下五个方面的工作:
审计合同篇十三
(一)预算执行审计重点突出。
今年的预算执行审计工作,在总结以往经验的基础上,通过细化“实施意见”,实行“以会代训”等形式,进一步统一思想熟悉,明确审计目标,创新工作思路,突出审计重点,力求常审常新。在全面审计的基础上,主要体现了“四个突出”:一是突出了预算完整性的审计,检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析,指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题,并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视,立即作出批示,要求财政部门结合今年的预算编制,借鉴审计提出的建议,认真研究改进;二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出(支出)、治理和使用情况的审计,把握了财政收支的真实情况;三是突出了对资金使用单位的延伸审计,以资金为主线,共延伸审计了140多个单位,把握了大量的一手资料;四是突出了治理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手,对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和治理等情况进行审计,摸清各治理分局的征管质量。通过审计,达到了摸清家底,核实收支,揭露问题,促进治理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实,问题揭露充分,整改建议针对性和可操作性强,得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[2006]38号文件全文转发了审计结果报告,在全市范围进行了通报。同时,我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度,取得了良好的效果,并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
(二)专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热。
点问题,以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标,对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的治理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查,对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计,完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期治理及效益情况审计等。通过审计,揭露了专项资金和行业系统治理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题,有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇,得到政府领导和有关部门的高度重视,促进了专项资金和行业系统的规范治理。
为了解和把握我市市级医院的医疗收费情况,揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题,进一步推进我市医疗体制改革,用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计,揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况,深入剖析了问题产生的原因,有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视,市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
(三)固定资产投资审计力度不断加大。
今年以来,随着重点工程建设步伐的加快,我们及时调整工作思路,突出投资审计特点,在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上,加大对完工项目的审计力度,取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个,审计资金66.95亿元,节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”:
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求,结合审计工作实际,认真履行职责,对重点工程建设进行全过程监督,做到提前介入,审计关口前移,审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供给全过程。积极参与项目招投标审计,把好招投标关,参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元,审减1.6亿元,有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。
三是加大了拆迁补偿资金的审计力度。先后对经十路1-3标段和玉绣河项目进行了拆迁补偿资金的审计,审计拆迁资金68448万元,审计清理收回拆迁补偿资金471万元。同时,积极探索拆迁补偿事前审计的新路子。实施了纬六路改造工程拆迁方案审计,有效地防止了由于拆迁政策不明确造成多补偿拆迁资金1071万元情况的发生,并以审计信息的形式及时上报市政府。杨鲁豫副市长对此高度重视,立即作出批示,要求监察、国资、拆迁、房管、土地等部门联合研究拆迁补偿问题,完善有关政策,及时堵塞漏洞。
四是加大了“重点建设资金”的审计力度。对结算中心2006年度重点建设资金审计到位建设资金70.79亿元,工程支出59.59亿元。针对审计发现的建设单位治理费治理不规范、列支口径不一致,报销制度不完善、票据不合规等问题,及时向市领导和各指挥部提出了改进建议。通过审计,促进了建设资金的管好用好,保证了重点工程建设顺利进行。郭作贵副市长作出批示,责令有关部门认真落实审计意见,切实抓好整改。
(三)经济责任审计受到广泛关注。
全年共对27名领导干部进行了经济责任审计,其中县区长3名,部门领导干部19名,企业领导干部5名,查出各类违纪违规金额37亿元,治理不规范金额33亿元。向纪检、检察机关移送案件线索3起。为加强领导干部监督治理,加强党风廉政建设,促进依法行政发挥了应有作用。主要表现为“四大亮点”。
一是市委市政府更加重视经济责任审计工作。市委书记办公会专题听取了经济责任审计工作汇报,这在我市是第一次。以市委、市政府的决定召开了全市经济责任审计工作会议。会议声势之大、规格之高、效果之好,在全市也是前所未有的。这次会议的召开,对推动我市经济责任审计工作的深入开展创造了良好的外部环境。市委、市政府还出台了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》,并要求从明年起对县(市)区委书记和县长同时进行经济责任审计。
二是制度建设走在了全省前列。先后制定出台了《经济责任审计与其他审计结合的若干规定》,对审计项目安排、经济责任审计与其他审计结合的具体问题、审计报告的复核等做出了明确的规定。该《规定》为进一步规范经济责任审计工作,明确相关部门的工作任务和职责提供了制度依据;制定出台了《××市机关企事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告规范》,进一步规范了报告文本的格式,为进一步规范经济责任审计工作奠定了坚实的基础。审计署法制司和经责司的有关领导来我局调研时都给予了充分肯定。
三是任中经济责任审计和县区长经济责任审计稳步推进。今年共安排经济责任审计项目27项,其中任中审计18项,占67,为实现审计监督关口前移,从源头上解决领导干部经济责任审计监督滞后和审计结果难以有效运用等问题做出有益的探索。先后对三个县(市)区政府主要负责人进行了经济责任审计。审计中坚持政府财政决算审计与县区长经济责任审计相结合的方式。根据县区长经济责任审计工作的特点,有针对性地组织了学习和培训,并向有关部门发送了经济责任审计征询表,重点了解群众来信反映违纪线索的情况,通过深入细致的审前调查和分析,在了解被审计单位总体情况的基础上,制定了审计实施方案,确定了审计的目标、范围、重点和方法。通过审计,有效地促进了依法行政,促进了县区经济快速、协调、可持续发展。
四是审计决定落实历年最好。为促进审计决定落实,对2006年度完成的经济责任审计项目进行了集中回访。通过对经济责任审计意见书、审计决定书的落实情况、被审计单位健全完善制度、规范治理取得的成效、被审计单位和被审计单位领导干部对经济责任审计工作的意见和建议逐项进行落实。巩固和扩大了审计影响,促进了审计决定和意见的落实,审计决定的落实率达到99.8,是历年审计决定落实率最高的一年。
(四)圆满完成了领导交办的各项审计任务。
以服务大局、服务中心、促进社会稳定为己任,紧紧围绕政府工作中心,积极开展审计工作,圆满完成了党委政府交办的各项工作任务。一是根据市政府资金治理制度改革工作领导小组的统一部署,我局从2006年1月17日开始,抽调骨干力量组成18个审计组,对第二批纳入政府资金结算中心治理的142个部门单位的银行帐户及资金结余情况进行了全面审计。通过审计,全面摸清了这些部门单位的银行帐户及资金家底,核实了结余资金的真实性和完整性,同时揭露了有关单位在银行账户治理及财政财务收支、资金治理等方面存在的问题,为各部门纳入政府资金结算中心统一治理及资金账户的分类处置和顺利交接提供了重要依据。二是根据市行政事业单位资产治理制度改革领导小组统一部署,我局从2006年4月28日开始,专门拿出5个业务处、37名业务骨干组成12个审计组,对全市589个市级行政事业单位,分三批进行资产清查审计。截止9月底,两批380个单位的资产审计工作顺利完成。目前,第三批的资产清理审计工作已经展开。三是按照××市职业教育资源整合工作领导小组的统一部署,对17个职业教育资源整合单位的审计。通过审计,基本摸清了被整合单位的家底,核实了资产物资和债权债务的真实性和完整性,揭露了有关单位在财政财务收支、资产治理等方面存在的违纪违规问题,为我市职业教育资源的顺利整合提供了第一手资料。四是根据市委市政府领导要求,我局对群众上访反映强烈的××市蔬菜副食品(集团)有限责任公司和××工艺美术三厂进行了审计和调查。对××2006(全国)糖酒商品交易会开展财务收支专项审计。
2006年之所以能够圆满完成各项审计任务,主要是狠抓了以下保障措施:
(一)深入扎实地开展了“先进性教育”活动。按照市委的统一部署,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。局党组高度重视,把先进性教育活动作为全局工作的中心任务,摆在重要位置,多次召开党组会和党组扩大会,进行专题研究。在先进性教育活动中,按照上级要求,坚持把学习教育贯穿始终,突出抓好“三个代表”重要思想、党性宗旨、廉洁勤政等“三个专题”教育。为进一步丰富学习教育形式,增强学习效果,认真开展了“十个一”活动,使广大党员对先进性教育活动有了更深层次的熟悉和理解。坚持边学、边查、边整、边改,广泛征求意见,深入查摆问题,逐条进行梳理。局党组对整改工作非常重视,坚持高标准严要求,认真制订了整改方案和整改措施。同时注重抓好长效机制的建立,重新修订了机关党建工作、党风廉政建设、审计规范化建设、机关服务治理等方面的规章制度,把先进性教育活动的好经验、好做法以制度的形式固定下来,长期坚持下去,巩固教育活动成果。通过先进性教育活动,党员的思想熟悉和理论水平有了明显提高,有力地促进了审计工作全面发展,取得了良好的效果。
(二)开展了“审计质量年”活动,加强了审计治理。一是按照审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动和省厅关于开展“治理质量年”活动的意见,结合实际,制定了《审计项目质量控制实施细则》,使“质量年”活动有了具体鲜活的内容,进一步提高审计项目质量,规范审计行为提供了制度保障。二是为进一步规范现场审计作业,促进质量控制,编写了“审计实施方案”、“审计日记”、“审计工作底稿”、“审计证据”、“审计报告”的范本,收到了较好的效果,为实现审计工作规范化、法制化、科学化打下了坚实的基础。三是成立了××市审计局审计项目质量检查委员会,加大了审计质量监督检查的力度,审计人员依法审计的能力明显增强,审计工作质量和执法水平明显提高。四是加强审计计划和业务治理,在制定计划时做到预算执行审计项目与其他审计项目相结合、经济责任审计和正常审计项目相结合、各业务处和各县(市)区局的审计资源和人力资源相结合,使计划治理更科学,更有利于指导业务工作。修定完善了审计工作目标考核办法,以考核促治理,全面提升审计工作水平。审计档案治理取得了新成绩,我局档案室被评为市直机关“十佳档案室”。五是开展了对2006年度审计项目质量的全面检查,评选了优秀审计项目;成功举办了全省优秀审计项目档案巡展,全市审计系统170余人参加了学习观摩,促进审计质量总体水平的提高。我局《××市供水集团有限责任公司原总经理经济责任审计项目》荣获全省优秀审计项目第一名。
(三)审计信息化建设步伐加快。
成立了计算机审计技术处,充实了力量,研究制定了《××市审计局2006至2007年审计信息化发展规划》,确立了大力推进计算机审计,努力实现审计方式和手段创新的工作目标;加大了信息化建设的投入,今年共投资100万元,建立了互联网网站和局域网系统,为信息化建设打下了坚实的基础;扎实开展计算机审计工作,今年运用计算机技术手段开展的审计项目有10个之多。在对公路系统、卫生系统、教育系统、金融证券、公检法、社保、房地产公司、人防工程等项目审计实施过程中,充分利用计算机审计手段,大大提高了审计效率和审计质量。近日,在国家审计署举办的全国审计机关现场审计实施系统(ao)应用实例评选活动中,我局公路收费计算机辅助审计项目被评为全国优秀审计项目,受到审计署通报表彰。这也是我省唯一获此殊荣的计算机审计项目。
(四)进一步加大了审计成果的转化力度。高度重视信息宣传工作,进一步明确责任,强化措施,努力放大审计成果,使审计成果进入领导决策层,从更高的层面更好地发挥审计监督作用,审计信息宣传工作成效显著。全年共编发审计信息275篇,被上级批示采用170篇。其中,我市《拆迁补偿政策存在漏洞》、《建议明确种粮直补有关政策》等审计信息引起了市领导的高度重视,并作重要批示。我局分别被市委办公厅、市政府办公厅和省审计厅评为信息宣传先进单位。审计科研工作取得突破性成果,我局提交的论文《审计腐败行为的经济学分析和治理的制度安排》获××市社会科学优秀成果一等奖,并被推荐代表××市参加全省社会科学优秀成果评选。这是我局成立以来首次获此殊荣。
(五)切实加强了机关作风建设和党风廉政建设。按照市委、市政府党风廉政建设责任制的要求,认真落实了反腐倡廉工作责任制,制发了《2006年党风廉政建设和反腐败工作意见》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。积极开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育,进一步修订完善了我局加强党风廉政建设责任制的实施意见。狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习贯彻,进一步加强了审计干部的思想建设和作风建设,引导广大党员干部筑牢思想道德防线。审计人员依法行政、廉洁从审的意识明显增强,树立了审计人员良好的社会形象。积极开展了争创“群众满足机关”活动,对照标准找差距,明确目标定措施,重在行动抓落实,切实转变机关作风,改进工作方式,在提高服务水平和工作效率、争创一流工作业绩、增强审计干部队伍整体素质上取得了明显成效。
2007年审计工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,以科学的发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持“全面审计、突出重点”的原则,全面履行审计监督职责,进一步提高审计工作水平,为构建和谐××,促进我市“十一五”规划开好头、起好步发挥积极作用。主要做好以下五个方面的工作:
(一)进一步强化财政资金审计。加强预算执行审计,揭示各级政府部门和各单位在财政财务治理上不规范的问题,促进建立科学的预算定额和支出标准。继续加大财政专项资金的审计,开展对政府结算中心的审计,促进加强支出治理,完善制度,提高资金使用效益。围绕领导关心和社会关注的热点问题,开展专项资金审计和专题审计调查,为领导宏观决策提供依据。
(二)进一步强化重点工程建设投资审计。围绕“十一五”规划确定的重点建设项目,进一步加大重点建设工程全过程跟踪审计力度,注重查处工程建设中的违纪违规问题和损失浪费等行为,促进提高投资效益。围绕构建节约型社会,积极开展效益审计。
(三)进一步强化重点国有企业审计。围绕“大抓工业、抓大工业”的目标要求,进一步加强和改进企业审计的方式方法,积极推动企业改制,更好地为企业做大做强服务。继续加大对改组改制企业的审计监督,规范改制程序,防止国有资产流失,维护国有资产的安全完整。
(四)进一步强化经济责任审计。加强对把握资金分配权和有收费项目的职能部门主要负责人的经济责任审计,继续做好国有及国有控股企业领导人员和县(区)党政领导干部的经济责任审计,扎实推进县(区)长的经济责任审计,不断加大任中经济责任审计力度。
(六)进一步强化审计机关自身建设。加强审计治理,不断提高审计质量;加强审计信息化建设,进一步提高审计工作效率;以建设文明和谐审计机关为目标,切实加强领导班子建设、审计队伍和党风廉政建设,为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。
审计合同篇十四
以防控操作风险为核心,推进稽核审计任务制度化,稽核检查程序化,稽核文档格式化,稽核责任明晰化,稽核处罚标准化,扩大稽核审计范围和深度,提升稽核审计能力,进一步促进我区联社依法合规经营稳步发展。
1、安排两次序时稽核。对20xx年6-11月全面业务开展稽核检查,对存在的问题通过现场辅导纠改、发整改通知书、限期整改、违规积分、以及处罚相关责任人等方式手段,强化合规意识,规避操作风险。
2、安排两次专项稽核。一是对信用社对公账户管理专项检查主要是开户的合规性、使用的规范性、对账的及时性检查。二是对20xx年新增贷款专项稽核检查,重点是10万元以上贷款的全面检查,充分揭示信贷管理风险点,为进一步体提高信贷工作质量提供更可靠地决策依据。
3、加强后续稽核检查,确保纠改到位。采取“人盯社”包片稽核,后续再稽核和整改到位。
1、部门人员加强学习、强化培训,推行稽核人员到一线业务岗位实践制度,增强非现场稽核能力。
2、改进稽核审计方式提高效率,非现场和现场稽核相结合,合理收集业务操作风险点,做到全方位、多角度、分层次地立体稽核。
3、加强内控建设,强力推进稽核管理规范化。重点落实省联社稽核审计“主审制”和办事处的稽核审计工作问责制。实施有效约束的质量控制机制,完善内部审计工作责任制度,建立统一的《稽核人员工作日志》对下乡执行任务和整理资料全程予以如实登记,制度管人管事的长效机制。四、存在问题:
1、稽核人员学习不够,素质有待提高。今年稽核人员变动后,新到稽核岗位人员较多,虽然稽核审计部对稽核人员的学习培训作了计划,规定了稽核人员必学篇目和制度规定,规定了学习时间,但由于部门人员基本上都在信用社稽核检查,回到单位的时间不统一,所以组织学习的时间相对较少。
2、稽核工作创新不够。由于今年联社成立事后监督中心,业务传票统一上缴联社保管,针对这一变化,稽核审计工作没有相应的应对措施,对基层社的序时稽核不全面,容易留下死角。
3、稽核力量不足,稽核任务完成不理想。我联社现有专职稽核人员5人,按省联社标准不足,加之今年派员参加上级检查和接待检查次数较多,对自身稽核任务有所耽误。
业务的稽核检查只停留在合同资料、要素的齐全性上,对贷款真实性以及贷款发放的合规性分析检查不够。
5、信息不对称,对一线人员素质风险防范不够。在稽核过程中,更多的是看现场操作,而对柜员平时执行制度的情况了解不够;报表、帐册看得多,找职工座谈少,对职工的所思、所想了解得少。
审计合同篇十五
根据《*县人民政府办公室抄告单》武政办抄字(20xx)32号批准,20xx年度审计项目计划安排及审计调查项目28项:
一、法定项目1项。
20*年度县级财政预算执行审计和其他财政收支审计。
20*年度财政预算执行审计根据县人大、县政府和上级审计机关的要求,以全部政府性资金审计为主线,以本级预算执行审计为重点,以支出审计为主,关注地方财政资金的分配管理情况,促进政府收支逐步实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,为构建完整的预算体系服务,力求在强化财政监督方面发挥建设性作用。
二、省定项目9项。
1、全部政府性资金与财政风险专项审计调查。
通过审计调查摸清全部政府性资金收入及支出结构,评价收支结构的变动趋势,分析影响收入结构变动的内在因素,促进经济结构完善;在掌握政府负债规模和管理的基础上,分析政府负债风险对财政运行的影响,防范财政风险。
2、20*年度乡镇财政审计。
通过审计,探索乡镇全部政府性资金审计的方法,以财政资金使用绩效为重点,按照“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的预算管理要求,促进乡镇政府以科学发展观来建立公共财政制度,规范乡镇财政财务管理,防范乡镇财政风险,实现乡镇经济全面协调可持续地发展。
3、我县行政事业单位资产管理状况审计调查。
通过调查,反映我县行政事业单位的资产管理现状,揭示资产基础管理、经营运作、收入管理等方面存在的问题,促使行政事业单位进行资产管理改革,推动政府会计制度的建立,维护国有资产的`安全、完整和效益,为建设节约型政府、完善部门预算的编制、规范公务员收入分配秩序创造条件。
4、社保五项基金同步审计及企业年金制度专项审计调查。
通过对五项基金的审计,促进社保部门更好地*行职责,严格依法办事,进一步强化基金征缴,实现应收尽收;规范内部管理,严禁挤占挪用,防止欺诈骗保,更好地维护基金安全,确保社会保障功能真正惠及人民群众。通过对企业年金制度专项审计调查,掌握我县企业年金制度的总体情况,揭示企业年金在制度设定、执行、管理等方面存在的问题,并有针对性的提出加强和完善的审计建议,特别是在企业年金社会化运营后政府部门加强基金监管和监督的对策。
5、粮食安全专项审计调查。
通过调查,了解粮食政策制定、政策执行、政策落实到位情况及我县粮食安全的现状,综合评价粮食安全工作绩效,揭露粮食安全保障工作中的违法、违规问题,分析存在问题原因,提出进一步健全完善粮食安全制度和政策措施的建议,确保我省的粮食安全。
6、全省质量技术监督系统预算外收支情况审计调查。
按照全部政府性资金审计的要求,通过调查县质量技术监督系统本级及下属事业单位20*年和20*年度预算外资金收支情况,掌握我县质量技术监督系统预算外收入的总量、构成、支出结构,综合评价执法情况,提出加强预算外资金管理的建议,促进管好用好预算外资金。
7、政府外债专项审计调查。
通过调查全省政府外债统一归口管理后的运行、管理情况,摸清我县向外国政府或国际经济组织借款形成的债务规模总量、组成结构,发现并分析政府外债在运作和管理中存在的问题,在优化投向、规范使用、改进管理和控制风险等方面提出建设性意见。
8、全省新增政府主导性项目实施情况审计调查。
通过对我县在20*年底至5月底立项、开工的全省新增政府主导性重大建设项目的调查,了解建设资金的筹集、管理、使用以及工程质量、投资效益等情况;掌握工程执行过程中出现的新情况和新问题;针对有关问题深入分析原因,从体制、制度层面提出审计建议,促进完善各项宏观调控政策。
9、农业综合开发竣工项目审计。
通过对至20*年度全省农业综合开发项目资金筹集、管理、使用及项目实施情况进行审计,揭示资金管理、使用及项目管理方面存在的问题,分析原因,促进规范管理。
三、县定项目2项。
1、县城投公司20*年度财务收支审计。
县城投公司贷款已列入县财政担保体系,本项目与县财政预算执行与其他财政收支审计同步进行,并同步向县人大常委会报告。通过审计,了解公司20*年度的经营业绩、资产、负债、所有者权益情况;摸清与政府负债及财政风险有关的国有城建投融资机构在投融资运作和财务管理中存在的主要问题,为政府及有关部门提供信息和决策依据,促进公司进一步规范投融资行为和加强财务管理,预防和控制债务风险和财政风险。
2、新农村合作医疗财务收支审计。
为县新农医相关文件确定审计项目。通过审计,了解合作医疗基金的筹集、管理、使用和经费收支情况,揭示存在的问题,以保证合作医疗基金的安全、平稳运行。
四、组织部委托经济责任审计项目11项。
1、受县委组织部委托,对*镇、*乡、*坦镇、*街道、*镇等单位的5位领导干部进行经济责任审计。审计重点是目标责任制完成情况、重大经济事项决策及制度执行情况、专项资金使用绩效情况、乡镇债务化解情况等。
2、受县委组织部委托,对信访局、团县委、县城投公司、建设局、行政中心、人劳局等6位领导干部进行经济责任审计。审计重点是单位部门预算执行情况、专项资金使用绩效情况、重大经济事项领导决策情况。
五、国家投资建设项目审计5项:
明招大楼工程办公楼财务决算审计;县清泉工程审价和财务决算审计;拆迁安置房--新丰花苑建设现场跟踪审计;政府投资建设自审项目1项;政府投资建设审价结果复审项目1项。
同时根据*县人民政府办公室20*年1号文件《*县国家建设项目审计办法》规定,组织进行政府投资项目审计若干项。
通过审计,了解和揭示政府投资项目工程建设过程中存在的问题,有针对性地提出审计意见和建议,积极发挥审计的建设性作用,进一步促进我县政府投资项目建设领域的规范运作,防止国家建设资金流失。
审计合同篇十六
近3年来,市审计局通过公开遴选选调、公务员招录新进了35人,目前全局40周岁以下年青干部职工61人,占比47.2%。为促进年青干部尽快成长,今年以来,市审计局以开展“审计管理创新年”活动为契机,聚焦学习、培养和管理,落实各项工作措施,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
一是聚焦学习,启动思维“转换器”。全面打造学习型机关,连续举办十四届全市审计机关学习周,常态化开展“每月荐书”活动,采取专题研讨、集中学习、个人自学等方式,不断形成学习良好氛围。举办全市青年审计业务骨干综合能力提升班,开展了岗位大比武活动、骨干审计人才评选、读书沙龙等活动,注重知识结构的更新,拓宽思路、启迪思维,不断提升年青干部能力和素质。
二是注重实践,提升审计“战斗力”。实行审计实务导师制,传授审计经验和技能,开展审计现场实务讲解,手把手帮助年青干部成长。安排年青干部担任审计项目小组长、主审助理和主审,鼓励参加审计科研课题活动。坚持引进来和走出去相结合,今年以来组织优秀审计项目案例交流、经验座谈5次,年青干部全程参与实地调研“取经”12人次。落实年青干部多岗位、多部门挂职锻炼机制,今年以来选派3名年青干部到省审计厅和乡镇挂职锻炼,累计31人次参加上级审计机关项目审计及省、市巡视、巡察工作。
三是严管厚爱,奋力展现“新作为”。制定公文错情通报和责任追究制度、效能建设问责办法等10余项内部管理制度,实现以制度管人管事,从源头堵塞管理漏洞。加强年青干部培养和储备,充分发挥考核评价的激励导向,为其进步成才提供机会。20xx年以来,先后提拔任用5名正科级、5名副科级年青干部。健全年青干部思想政治素质现状定期分析、定期谈话等制度,经常性地开展交心谈心活动。组建羽毛球、乒乓球、瑜伽、篮球等兴趣小组,丰富年青干部的生活,缓解工作压力,提振精气神,不断提升队伍凝聚力。

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