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为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
四型机关建设方案篇一
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神，结合市供销联社实际情况，现就市供销联社推进党支部“五化”建设，制定如下实施方案。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求。
（二）以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
（三）以党支部“五化”建设为抓手，推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保在20xx年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。
一是要要坚持政治建设与组织建设相统一；二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一；三是要坚持整体谋划与分类指导相统一；四是要坚持目标导向与问题导向相统一；五是要坚持外力推动与激发内力相统一。
推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，要精准精细抓好贯彻落实，以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升，推动基层党建各项任务落地见效。
1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。
2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展批评和自我批评，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。
3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，积极搭建党员发挥作用的实践平台，坚持党建引领基层治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，不断完善党支部自身建设，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。
5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，坚持服务导向，推动职能部门服务资源下沉，积极推进“智慧党建”，扩大“岳农”互联网手机平台应用范围，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。
2、强化措施、制定方案（20xx年9月1至20xx年10月31日）。各单位党支部要明确具体目标，强化工作举措，精心组织推进，充分发挥党建指导作用，严格按照“五化”建设标准，制订本单位党支部“五化建设相关方案。
3、对照检查、巩固提升（20xx年11月1日至20xx年12月31日）。各党支部对照“五化”建设方案，对尚未达标党支部要实行销号管理，列出问题清单，督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并巩固成果，确保党支部“五化”建设全面过硬。
1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。
2、强化责任，精心组织。坚持上下联动，整体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题，推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。
3、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始至20xx年底前，市社党委将采取“四不两直”方式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作假 、推进不力的，将严肃追责。
四型机关建设方案篇二
一、学风建设的目的
充分发挥学风建设的导向、激励、凝聚和规范作用，积极营造一个健康、稳定、向上的校园氛围，极大地激发我院广大学生的学习积极性和创造性；使学生具有明确的学习目的、积极的学习态度，由“被动型学习”转变为“主动型学习”；全面提高学生综合素质，逐步使学生学会自我设计、自我塑造和自我营销；积极探索本科教学水平的人才培养新模式。
二、组织领导
为配合学校各项工作，我院成立学风建设领导小组：
1、学风建设领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
2、学风督察组：
组 长：
副组长：
成 员：团分委全体成员及各班班委
3、学风检查组：
组 长：
副组长：
成 员：自律部、学习部全体成员和各班学习委员
三、组织实施
文化气息的校园环境和愉快、竞争、和谐的学习环境；建立、健全学生管理和全员育人体制；树立一批具有榜样示范作用，有助于学生学习和成才的，生活在学生在学生身边的活生生的各类先进典型；积极开展丰富多彩的校园文化建设活动和学风竞赛活动。
（一）以教风促学风建设
1、教师要做好教书育人工作，为人师表、以身作则，在学风建设中起带头作用。同时，针对不同课程特点，教会掌握学习方法和学习规律，提高学习效率。
2、加强日常教学管理，培养良好的教风，落实教学信息反馈工作，促进学风建设。
3、加强学生的专业教育、创新精神和能力的培养，指导学生课余实践活动，加强实务锻炼。
4、举办讲座、报告等活动，通过学术活动使学生接受到良好的学术文化熏陶形成较强的专业意识。
5、采取各种措施加大考风考纪宣传力度，营造良好考风氛围；严格执行考试纪律，以严肃考风考纪为重点，加强学风建设，杜绝作弊行为。
（二）以学生工作促进学风建设
1、辅导员、班主任的管理工作。辅导员、班主任坚持到课抽查学生课堂情况，每周不少于2次；与任课教师交流并主动向学院反映教与学的情况。定期召开例会，汇总情况，交换意见。
2、院学生会学习部每周不定期组织抽查考勤，并及时将考勤情况上报分团委；各班学习委员上课点名（每周不少于三次），并于每周五下午5点前将点名情况汇报至辅导员处。
3、由班长、学习委员牵头，各班班委总结本班学期学习生活状况，制定下年度学习计划及学风促进方案，充分发挥学生自我督促、自我管理作用。
的交流，促进学风建设。
5、依托分团委、学生会的作用，以学风建设为中心，开展各种形式的学术竞赛活动，营造学术氛围，激发学生学习兴趣，举办学生技能竞赛活动，加强学生的技能训练和培养。
6、加强学生的就业指导教育和服务，成立就业工作领导小组，培养学生正确的择业观和创业观，为学生提供更多的就业信息和就业实例，提高毕业生一次性就业率。学院分团委每学期举办相关专业就业知识讲座1—2次。
（三）严肃纪律促进学风建设
1、每学期开学时，学生必须按照学校规定的报到日期，持本人学生证，到辅导员处报到注册。因故不能如期注册者，必须履行请假手续，否则以旷课论处。未经请假逾期两周不注册的，按自动退学处理。
2、实行严格的考勤制度，并定期公布考勤和检查结果。严格执行学校下发的学生管理规定（依据西北大学学生违纪处分规定）。
3、严格加强学生寝室管理，无论何种原因需在校外住宿的学生必须按照学校相关规定请假，并经过批准方可在校外住宿。如未请假离校住宿，一经查实，严肃处理（注：离校3天以内的假条经班主任签字生效；离校4天以上的假条经班主任签字，再由院党委审批后在学生处登记备案方生效）。
4、严格考试纪律，在校期间任何考试作弊一经查处一律给予按照有关规定严肃处理，决不姑息。组织学生考前动员会，传达学院关于进一步强化考纪的精神，使每个学生对考试纪律、考试作弊后果有充分的了解和认识。
5、加大对学生党员的培养和教育力度，提高发展质量，建立班级学生党小组、党支部，以党建带团建，进而以点带面全面带动学生学风建设。入党积极分子违反相关规定的取消其资格；预备党员违反相关规定的延长其预备期；学生党员违反相关规定的给予相应处分。
6、培养并发挥学生干部的作用，鼓励更多的学生干部参与到自我管理、自我服务、自我教育中来。
四、学风建设需要注意的问题
1、学风建设不是阶段性工作，需要坚持不懈地抓紧抓好，建立我院学风建设的长效机制。同时要有学风建设的阶段性成果，以此来检验学风建设的成效。
2、要加强调查和研究，改进工作作风。每学期要进行以此全院学生学习状况调查，明确学风建设和学生学习存在的主要问题，制定相应的学风整改方案。辅导员、任课教师经常性深入学生，认真听取学生的意见和建议，及时准确地掌握学生学习成才的需要，帮助他们解决学习和生活中的困难，不断完善服务体系，努力为学生学习提供优质服务。
3、要建立和完善学生信息反馈系统。充分发挥学生干部、学生党员的重要作用，建立起灵敏快捷的信息反馈系统，不断探索和改进学风建设的方法和途径。
4、要完善学风建设档案管理。包括听课记录本、会议纪要等资料要注意收集和整理，便于总结学风建设的经验和不足。
一、指导思想
以迎评促建为契机，以解决学风建设中存在的突出问题为重点，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为目标，以教风带学风，以考风正学风，以管理促学风，以活动倡学风，标本兼治，齐抓共管，积极营造良好的育人氛围，全面提高教学质量和人才培养质量。
二、实施办法
结合我院学风建设实际，采取相应举措，上下联动，深入推进实施。积极准备迎接本科教学工作合格评估，深入落实，强化管理，建立长效的学风建设机制和运行保障体制。
（一）学院成立学风建设领导小组，负责全院学风建设的组织、实施和考评；各系应建立相应的组织机构，认真学习评估的有关文件，对照指标体系，查找本单位学风建设中存在的问题，结合实际，制定详细的实施方案，精心组织，周密安排，明确责任，狠抓落实，全力推进学风建设。
（二）辅导员（班主任）要认真落实《辅导员联系学生制度》，深入课堂、学生宿舍，经常与学生谈心，做好迎评期间学生的思想发动和管理工作。要在自己所带的学生中召开我为评估做贡献，树立良好学风主题班会。强调加强学风建设的重要意义，引导学生树立端正的学习态度，并时时掌握学生的学习情况。要分层次、分步骤地召开学生党员、学生干部、全体学生的动员大会，把学风建设活动的有关要求和实施意见传达到每个学生。开展学风建设大讨论，宣传学风建设中的先进事迹，营造人人讲勤奋学习，班班创优良学风的良好氛围，推动学风建设的深入开展。完善与学生个体利益相关的考核激励机制，更大程度地发挥综合测评、奖学金、评优对学生学习的激励作用。开展优良学风班评比活动，对无违纪，学风良好，成绩优异的班级给予表彰。
（三）积极发挥学生党员要先锋模范作用，实行学习一帮一制度等，主动关心同学的思想、生活、工作和学习，增强集体凝聚力。在学风建设中以身作则，以突出的综合素质和优良的学习成绩影响和感染周围同学。通过开展形式多样的班集体活动，加深同学之间的相互了解，增进同学的感情和友谊，在生活和学习上互相帮助、互相鼓励、互相监督、互相约束，培养自律意识，增强集体荣誉感，形成良好的班风，促进学风建设。
（四）倡导学生自觉进行早自习、早锻炼和晚自习习惯。尤其要加强对新生自觉养成良好学习习惯的培养和引导。
（五）各系要认真抓好学生学习的各个环节。要求学生上课不得迟到、早退、旷课。从本学期起，按学校作息时间要求，上下午第一节课课前10分钟进入上课教室，进行课前预习和出勤检查。
（六）抓好教学区的文明秩序。教育学生自觉遵守教室规则，不在课桌上、教室墙壁上乱写乱画，不得在教学区打闹、吸烟、大声喧哗等，杜绝不文明现象。
（七）丰富校园文化活动，营造健康高雅、文明向上的育人氛围。各系通过开展丰富多彩的第二课堂活动，丰富学生的业余生活。不断地激发学生的学习热情，陶冶学生的情操，培养学生创业意识和创新精神，提高学生的审美情趣，充实和完善学生的综合素质。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段：（ 8月底--9月上旬）
重视宣传，提高学风建设的意识，形成人人了解评估，人人关心评估，全院学生心牵迎评促建，情系学院发展的良好态势。通过多种渠道向全院学生宣传学风建设的'重要意义，要求人人明确在学风建设中的地位和责任，积极主动地投入学风建设活动之中。通过海报、条幅、理论学习、主题班会、讲座、讨论、学习、事迹报告，制做评估知识书签发放每一位学生等多种形式，加强学生理想信念教育、迎评促建知识教育和成长成才教育，增强广大学生校兴我荣的使命感、爱校如家的责任感和主人翁意识，把学生的精力和注意力引导到学习上来。
（二）实施阶段：（912月）
1.召开学工干部动员大会，围绕学风建设主题开展讨论，进一步统一思想，提高认识；(8月底)
2．开展主题班会和主题教育活动。组织《学生手册》及评估知识学习及考试；（910月）
3.学生综合素质测评；（9月底）
4.国家奖学金、励志奖学金、学院奖学金和三好学生、优秀学干评选表彰；（910月）
5.优秀学风班级、文明班级等先进集体评选表彰；（910月）
6.发放学风文明行为倡议书及主题演讲比赛；（9--10月）
7.编印优秀学生事迹宣传册（历届国家奖学金获得者、优秀毕业生、优秀创业者典型事迹）（910月）
8.学风监督。开展学风检查并通报相关情况；（912月）
9.积极开展校园文化活动（按校园文化建设方案进行）；
10.抓日常养成，培养学生文明举止行为（按学生文明行为建设方案进行）
（三）总结提高阶段：（12月底）
全面总结，奖惩结合，巩固学风建设成果。
四、要求
（一）进一步落实学风建设责任制。院学风建设领导小组负责学院层面学风建设的协调和督察工作；各教学系（部）负责领导与组织本系学风建设；辅导员、班主任应把学风建设当作最重要的基本职责；各任课教师应对课堂教学担负管理责任、发挥主导作用；团委、学生会、班委会、团支部要成为学风建设的主要力量；党政机关、教辅、后勤各部门应根据部门职责选好突破口，充分发挥管理、服务在学风建设中的积极作用。
（二）学风建设开展情况作为部门、教学系年度目标管理考核重要内容，考核结果作为年度评先评选重要指标。在学风建设中，因工作不力影响学院评估工作的，按学校有关制度追究相关单位和个人责任。学生在评建设中的表现作为综合素质测评、评先评优的重要依据。
（三）各教学系要结合本系实际，制定学风建设活动具体方案，于9月5日前报学生处。
二零一五年八月六日
学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所学校的气质和灵魂。优良的学风是保证教育教学质量的重要条件，是激励学生奋发向上、努力成才的强大的精神力量。为进一步建设学生成长成才的良好的环境，激发学生学习的积极性和主动性，促进学生的健康成长和综合素质的全面提高，特制定本实施方案。
一、建设目标：
本次活动着力解决学生在学习、纪律和行为习惯等方面存在的问题，使其进一步意识到学习的重要性，增强学习的积极性和主动性，形成“勤学、善学、乐学、好学”的良好局面。努力达到：认真学习的学生明显增多，态度明显转变，学习积极性明显提高，使每名学生成绩在原有基础上有提高或大幅度提高，学生行为习惯进一步规范，存在问题得以逐步改正，班级凝聚力增强，教风、学风、班风进一步优化，教学质量进一步提高。
二、领导小组
组长：黄先明
成员：郑剑波 张之峰 腾建荣 张 超
三、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段
1．国旗下讲话、校园广播。通过国旗下讲话和校园广播，吹响加强学风建设的号角，使学生初步了解学风建设的重要意义及基本要求。（团委负责）
2．教师会。召开全体教师动员会，使全体教师明确学风建设的重要意义与肩负的责任，了解学风建设活动的相关事宜。班主任要发挥指导作用，加强班风建设。（教导处）
3.倡议书。由团委和学生会向学生发出“学风建设，从我做起”的倡议书，使其明确学风建设的重要意义及基本要求。
4.班会。班主任通过班会深入宣传学风建设的重要性，通过学生讨论认识本班在学风方面存在的问题，并提出今后学风建设的具体措施。（德育处）
5.班级方案。各班主任结合本班实际，与任课老师共同研讨，制定本班。（教导处 德育处）
6.辅助宣传。借助黑板报、宣传橱窗、横幅标语等宣传手段广泛宣传，营造舆-论氛围，号召师生积极参与学风建设活动，引导该项活动向纵深发展。
第二阶段：全面实施阶段
1.规范课堂教学常规。
（1）学习环节的要求：①预备。预备铃响后，保持教室安静，做好上课准备。②听课。认真听讲；学会笔记；积极思考；踊跃发言；敢于质疑。③复习。养成及时复习、系统复习的好习惯，做好知识的归纳整理。④作业。独立及时完成作业；作业错误要订正。⑤周练习与阶段性联系。认真、规范考试；养成诚信考试不作弊的习惯。
（2）教师职责：各科任教师是课堂管理的第一责任人，教师坚持候课制度，不迟到，不提前下课，要严格控制课上说话、打瞌睡、看与本课无关的书籍、做小动作等现象的发生。
仍有学生未进教室的，上课过程中，说话、打瞌睡、看与本课无关的书籍、做小动作等现象的发生的，上课教师也要及时指出，并让学习委员记载到考核表中。③上课期间，教导处及各年级值日教师要不定期对本年级学生上课情况进行巡查，巡查期间发现有迟到、说话、打瞌睡、看与本课无关的书籍、做小动作等现象的，应当场指出或拍摄照片，并让学习委员记载在考核表中。④教师要认真检查学生作业，对于作业中有明显抄袭嫌疑的，不能按时交作业的，或作业不能按时订正的，要把情况及时反馈给班主任，以便班主任实施考核。⑤各课代表和组长要认真及时完成布置和收缴作业的任务，发现有抄袭作业现象的，要报给学习委员，记录在案。
2．抓实早读、午休和晚自习管理。
（1）早读、午休和晚自习要求；早读课必须按照老师的布置放声朗读，不得做作业、收作业、打扫卫生；午休和晚自习必须做到 “零玩耍、无声音”，控制 “三闲”（闲话、闲思、闲事），不吃食品、不看与学习无关的报纸、杂志、画报、小说等。不听随身听、不玩掌上游戏机及其他娱乐物品。
（2）具体工作安排；每天早读、午休和每节晚自习，由各年级值周教师对各个时间段的情况进行检查。对于迟到、早读和晚自习睡觉、讲话、下位、做小动作，早读课不抬头，晚自习转头、掉头、做小动作等情况进行检查考核，每日公布反馈。以年级组、班级为单位，重点关注学生的课堂学习习惯，测评指标主要为：主动学习、课前准备、专心听讲习惯、积极发言、书写习惯等，并书面写出总结，提出整改意见。各年级组、各班级要建立评价专栏，每周进行一次总结、点评。
3．加强学法指导，提高学习效率。
（1）每次阶段考试过后，组织优秀学生和进步突出的学生介绍学习方法、交流学习经验。
（2）各班主任要充分利用班会时间进行学法指导，或组织学生学习相关学习指导文章，或请其他教师作学法讲座。
（3）全体教师都要督促学生按教师提出的要求学习，要经常检查学生是否把握了学习的基本环节，并在此基础上对学生进行个别指导。
（4）各年级组织教师进行学生笔记、作业的评比，选出比较规范的笔记、作业进行展示。
主题二：《刻苦读书，实现理想》，通过让学生说说自己的理想、古今勤学故事、身边勤学榜样等多种形式进行正面教育，使学生学有榜样，拼搏进取。各班班主任从名言警句、名人故事等入手，通过让学生解读自己名字的由来、讲讲自己的优点等多种形式进行正面教育，使学生明确自信对个人成长的重要意义。各班级也可根据各班的实际确立其它主题。
5.开展小型多样的学科比赛。以语文、数学、英语等主要学科为主，组织学生开展各种丰富多彩的小型比赛，通过比赛激发学生学习动机，调动其学习积极性，培养其良好的学习习惯。
第三阶段：总结表彰阶段
级部间的工作经验交流。开好级部学风建设交流会。总结学校及各年级组的意见，借鉴先进，找准问题，进一步明确年级组学风建设的工作重点，切实把学风建设工作做实，从而使学校的学风得以切实的转变。各班选出学风建设活动中表现突出、进步明显的学生进行表彰。各年级推荐在学风建设中学习风气浓、学习成绩居于年级前列或学习成绩进步比较明显的班级进行表彰。
四、工作要求
1.成立活动组织，明确工作职责。各个责任人要明确职责，统筹安排，齐抓共管，形成合力，各部门、各年级部、各班级要高度重视、认真组织、贯彻落实，务求实效。
2.严格督导检查，常抓不懈。学风建设是一项系统的长期工程。因此，对各班级的督导检查和平时工作的自查落实是促进工作落实的有效手段。学校、年级组做到日检查、周汇总、周通报，发现问题及时整改，周而复始，长期坚持，使学风建设在实施过程中得到不断完善，最终达到形成学校特色的学风、促进整体质量提高之目的。
3.以满意的教风促优良学风的转变。各班级、各教师在抓学风建设的同时，必须重视教风建设，要让教师在教育教学活动中始终坚持“以学生发展为本”，“以人文管理为主”，因材施教，熟练掌握每个学生的不同特点和需要，用赏识教育、成功教育的理念去开展和改进自己的教育方式和行为，充分激发学生主动学习的积极性和发掘学生的内部潜力，以饱满的工作热情和学生最满意的教师标准投入到教育教学当中，全体教职员工要积极参与到学风建设中去，以教风带动学风，以管理促进学风，以服务扶助学风，以环境养育学风，形成齐抓共管、全员育人的良好局面。。
4.学校行政干部、骨干、优秀教师与班主任要在学风建设活动中
起模范表率和主体作用，宣传、组织、带领全体学生开展优良学风建设。教导处组织师生对优秀教师所教学科学生的作业、笔记进行观摩；德育处对优秀班主任所在班级学风建设进行观摩。
四型机关建设方案篇三
; 为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕加快发展这个第一要务，在县级各部门进一步兴起学习之风、实干之风、创新之风和廉洁之风，进一步提高机关工作效率和服务水平，为加快全县经济社会发展提供强有力的保证。经研究，决定在第一批开展保持共产党员先进性教育活动的县级各部门中开展创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”（以下简称“四型”）机关活动。具体意见如下：
一、指导思想
开展创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为核心，以弘扬求真务实精神和创业创新精神为主旨，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，全面提高机关干部的综合素质，切实加强党政机关的作风建设，为完成县委、县政府的中心任务和机关的各项工作提供强有力的精神动力和组织保证。
二、目标要求
围绕争创群众满意的一流业绩，创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关，建设一个好的领导班子，锻造一支好的党员干部队伍，建立一个好的工作运行机制，争创党员、群众满意的好业绩，以此密切党群、干群关系，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三、活动内容和主要措施
（一）创建学习型机关
活动内容：县级各部门要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关干部的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关干部的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;要组织机关干部紧密结合本职工作,努力学习时事政治、经济、法律、历史、科学技术等,学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法,使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要;学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型,引导机关干部增强进取心和责任感,在各条战线上都能创先争优;学习广大人民群众的创造精神和实践经验,使各机关干部的思想认识和工作更加切合实际、贴近群众,增强机关干部解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。
主要措施：一是大力加强机关文化建设,改善学习环境,确立终身学习的理念,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。二是完善理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列入机关工作人员特别是领导干部的述职和考评内容，确保参学率达到100%，优秀率在85%以上，不断提高党员干部队伍的素质。三是建立完善机关干部述学、评学、考学制度,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习考核的重要内容。
活动内容：县级各部门要坚持“立党为公、执政为民”思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进地区的服务理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。各部门、单位及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。在制定出台与群众切身利益密切相关的政策法规和有关规定时,要深入调查研究、充分考虑广大群众的认可度和承受能力,并广泛征求群众意见。执法执纪部门要严格维护法律法规的严肃性,确保执法执纪公平公正。县级各部门要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝“吃拿卡要”和“冷硬横推”等不良风气,树立机关干部的良好形象。
主要措施：一是健全服务制度。在机关坚持落实好首问负责制、服务承诺制、责任追究制、挂牌上岗和限时办结等制度，进一步从制度上规范机关工作人员的服务行为。二是规范服务程序。群众来机关办事，工作人员要做到一请坐，二倒水，三接访，四办理，五送客，真正让群众感受到保持共产党员先进性教育活动带来的新变化，确保群众满意。三是始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。要始终坚持亲民、爱民、为民，特别是领导干部要坚持每月至少到基层调研一次，至少开展一次交心谈心活动，公开接访，切实帮助基层单位和群众解决生产和生活中的困难和问题，树立机关干部作为人民公仆的良好形象。
活动内容：县级各部门要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。要注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。
主要措施：一是创新思维。围绕解放思想、开动脑筋，大力推进思维创新。要不断破除思想上的陈旧观念，树立起与市场经济相适应的新观念，努力由求稳怕乱向敢闯敢冒风险转变，由本位主义向着眼整体转变，由追求短期回报向树立长远眼光转变，由等待观望向抢抓机遇转变，由小进则满向不断进取转变。二是创新制度和机制。围绕解决影响和制约加快发展的问题，以“三个有利于”为标准，不唯书、不唯上、只唯实，大力推进工作制度和机制创新。三是创新工作方式方法。围绕简化程序、提高效率、为基层搞好服务，大力推进工作方式方法创新。要力求在一个方面、一个环节、一个程序上打破常规，不断提高工作效率。
活动内容：县级各部门要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善廉政建设领导体制和工作机制。正确处理廉政建设与加快发展、从严治标与着力治本、惩处腐败分子与保护干事创业干部、大局利益与部门利益之间的关系；
正确处理个人利益、部门利益和群众利益的关系，防止和克服部门利益侵害群众利益。要大力推进制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，防治腐败寓于改革、发展、稳定的各项重大决策、措施和具体规定之中，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过经常性的廉洁勤政教育和职业道德教育，引导机关干部牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，增强拒腐蚀、反腐败的自觉性。不断完善管理制度，规范操作规程，加强监督检查，推行政务公开，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。
主要措施：一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬，严格控制参加各类庆典活动，确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。二是加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为发生。三是加大监督力度。各部门和单位都要设立公开电话和征求意见箱，广泛征求群众意见和建议，对群众举报的问题，一经查实，严肃处理。
四、切实加强组织领导
开展创建“四型”机关活动，是新形势下加强党政机关自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的有效手段。各部门、各单位一定要高度重视，加强领导，切实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。
（一）高度重视。县级各部门要高度重视，统一思想，形成一把手亲自抓，班子领导齐心抓，各方面分工负责的强有力的组织领导体系。发挥思想政治工作优势，充分调动广大党员，特别是党员领导干部的积极性，使整个活动的各项工作都能够铺得开，推得动，有号召，有响应，有组织，有行动，有声势，有效果。
（二）明确职责。县级各部门要根据各自工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，加强对活动的指导、协调和督促检查，要安排专兼职人员负责这项工作，抓好落实。要统筹兼顾，精心组织，周密安排，既要保证活动按照要求正常进行，又要通过活动的开展，促进单位正常业务工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。
（三）抓好整改，注重解决问题。县级各部门要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结好的经验和做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展，真正形成“党员长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制。
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