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新农村建设申论篇一
近来,快速工业化、城镇化引发的征地农民生活困苦,得不到补偿,与开发商发生恶性冲突等事件给我们敲响了警钟。如不解决上述问题,将会影响城乡社会稳定,影响经济发展,影响社会和谐。因此,应放慢脚步,切实解决失地农民生存生活问题,建设好新农村才能实现农村城市化建设快速发展,实现快速步入小康社会。
影响新农村建设步伐和造成失地农民生存困难的原因有以下几点:
第一,各地政府不重视,讲求经济效益,忽视农民生存生活问题。
第二,收入差距大,生活困难。征地农民前后收入差距大,补偿收益少,就业得不到保障,无稳定收入,生活疾苦,故对政府决策抵触。
第三,企业追逐暴利。城乡建设中监管不到位等问题,使开发企业为了暴利强行占用耕地,引发事端,阻碍建设发展。
"亡羊补牢,为时未晚。"只要政府、企业、群众齐心协力,着力做好以下措施,定能建设好新农村,促进社会经济发展。
第一,建设好新农村,需引起政府足够重视。各级政府应从战略高度认识到失地农民的生存生活问题关乎新农村开发建设与社会经济长远发展的重要问题。各相关部门应通力协作,采取措施,全面部署,着力保障失地农民的生存生活质量,推进开发建设顺利进行。
第二,建设好新农村,需健全法规制度。在关于新农村建设原有的法律基础上,完善相关法规制度。改善补偿办法,按时发放征地农民补偿费用;完善农民社保制度,鼓励参保;制定奖励制度,促进农民创收等。只有失地农民生活质量提升了,才能拥护政策,促进新农村建设快速发展。
第三,建设好新农村,需招商引资投入资金。采取优惠政策,降低审核审批门槛,吸引外商投资项目建设新农村。同时,所得利益可相应提高农民补偿,建设农民安置房,安排就业,聘请专家教授农民生产技术,争创促收,改善生活。
第四,建设好新农村,需加强监督管理。各地政府在制定了相关严格额奖惩制度的基础上,应加大监督执法力度,鼓励媒体与群众参与监督。若发现有关部门、企业为了个人利益忽视失地农民利益的,应及时举报,政府予以奖励,同时,对过失部门及企业严惩。做到赏罚分明,执法到位。
总而言之,只有切实保障失地农民利益,才能建设好新农村,是符合科学发展观的。这有利于推进工业化城市建设与新农村建设统筹发展,推进社会经济和谐发展,推进快速步入小康社会有着深远的意义。
中政申论在线批改中心 老师简评:考生以" 建设好新农村 促进城乡统筹发展"为题,这一标题的内容太过宽泛,并且也不符合复合式标题的拟题逻辑,实际上,"新农村建设"与"城乡统筹发展"属于并列的内容,考生在拟题的时候,应该要紧紧围绕"如何解决农村失地问题"的角度,并且结合行政文化理念的内容进行拟题。就考生所提出的措施内容来看,考生所提出的措施内容不是很全面,考生还应该要从做好征地建设规划,提高使用效率;对征地企业实施严格审查,禁止强制征地和违法用地;及时处理失地农民上访事件,畅通利益申述机制等方面提出实质性的措施。
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新农村建设申论篇二
今天的中国,繁华的都市与落后的乡村并存,既有高铁、超级计算机、“中国天眼”望远镜、移动支付等领先世界;也有靠天吃饭、铁犁牛耕等落后的方式并存,发展不平衡不充分的问题已经成为满足人民日益增长美好生活需要的主要制约因素。解决国家平衡发展的首要难题便是农村,而解决农村难题做核心的便是要留住人才。
乡村振兴,农民必须富,让人们愿意回。“家有梧桐树,引来金凤凰”。这里谈到的梧桐树便是乡村,而人才就是金凤凰。而要想让人才回流的第一动力便是这颗“梧桐树”有足够的吸引力,而吸引力的核心便是产业。山东省临沂市温水镇以强农富民为目标,从供需侧入手,打造特色高效的田园综合体,推动农业提质增量的同时吸引农民工返乡,形成人才又能够不断带动乡村百业兴旺,增加农民收入的良性循环,从而推动了农村第一产业甚至第二产业、第三产业的兴旺发达。乡村振兴的核心是人,而要实现人才的振兴则需要发挥好产业的作用。
乡村振兴,农村必须美,让人们回得去。“看得见山,忘得见水”大概是很多游子的乡愁,然而今天的农村秸秆焚烧带来了空气的污染,农药滥用影响了土壤质量,垃圾乱丢影响了村庄的整洁,工业污水乱排影响了水质,旱厕使用污染了农村的环境,而这些问题必将直接影响农产品三品一标的建设以及农村居民的幸福指数。失去了清新的空气、干净的的土地、安全的食物,何谈资源的永续利用,又拿什么吸纳外出游子返乡发展。乡村发展人才的返乡离不开良好的环境,农村的发展在要金山银山的同时,更要留住绿水青山。
乡村振兴,农业必须强,让人们留得下。宋代陆游曾说“农为四民之本,食居八政之先,丰歉无常,当有储蓄”。粮食是国家的生命线,要想实现“稻米流脂粟米白,公私仓廪俱丰实”离不开农业的强盛,农业的强盛离不开新兴职业农民、农技骨干以及专业大户等人才的作用,而农业强盛又可以更好的吸纳人才。然而当前我们国家的发展以小农经济为主,农民对于市场、农机等专业知识缺乏深入系统的了解。就如马太效应所言,产业越弱越难吸纳人才。所以,农村的发展要从农业这个基点出发,强化技术投入,发展专业合作社,吸纳人才。
“基层有广阔的天地,要让广大青年去基层舞台上磨练自己,实现自己的人生价值”是xxxxxx对广大青年人的谆谆教诲,当然这离不开青年人本身主观思想意识的转变,同时更不开农村环境、农村产业等客观条件的吸引。因此政府要多措并举的引导青年人去农村舞台磨练自己,同时实现乡村的人才振兴!
新农村建设申论篇三
建设方:_?_?_?_?_(以下简称甲方)
投资运营方:_?_?_?_?_有限公司(以下简称乙方)
为了响应泗县县委、县政府加快新农村建设号召,促进农民致富,发展泗县农村经济,,进一步落实招商引资工作,加快城镇化项目进程,甲乙双方愿意为刘圩镇镇政府启动新农村建设项目精诚合作。
甲乙双方本着优势互补,平等互利、诚实信用的原则,经反复协商,就刘圩镇新农村建设合作建设事宜,达成如下合作协议,以资共同遵守。
一、总则
甲方同意以甲方自有新农村建设项目用地:规划之四山村?约100?亩(附图),以实际丈量为准。
新农村建设用地价格及使用年限,甲方根据有关新农村建设政策规定的价格执行规划用地性质为新农村建设用地,土地使用年限50年格执行。
甲方负责以甲方的名义申报各项建设手续,并在所有手续完善后,交乙方建设开发,费用由乙方承担。其他任何规费及税金乙方概不负责。
双方协商,为便于今后工作,成立新农村建设领导班子,甲方履行法律手续,乙方全权负责投资建设及销售。
二、合作范围
甲乙双方合作的范围:
四山村新农村建设项目用地范围内房屋及配套设施的施工建设,以及通过有关部门批准规划范围内。为本项目服务的配套设施的项目建设,和建设用地范围内的拆迁及青苗补偿。
四山村新农村建设用地范围内土地的平整。
四山村新农村建设用地范围内修建道路,及其他公共设施包括水、电、有线及无线通讯、地下给排水网、广播电视线路接入、邮电等服务设施的建设。
双方依据政府最终批准的规划,按地方政府要求进行实施。
双方依据政府最终批准的规划确定的绿化及其他公共服务设施的建设标准。
拆迁村庄的'土地复垦平整。
新农村建设过程中的政策宣传及执行,及在实施过程中的执行问题。
三:责任范围
甲乙双方的合作方式及责任范围
甲方负责协调建设用地,落实政策实施要求。
甲方负责协调政策落实,甲方负责协调新农村建设地块的地质勘探工作费用有乙方承担。
甲方负责协调四山村新农村所涉及到的所有村民房屋拆迁丈量和异地安置房屋购买合同签订事宜。
四:乙方责任:
乙方负责四山村新农村建设资金投入。
乙方负责四山村新该项目的土地测量图纸设计,销售宣传施工实施,及工程验收。
乙方严格按刘圩镇政府上报批准后的四山村新建设方案要求实施,如有变动必须经刘圩镇政府批准后方案实施。
乙方在实施过程中,若甲方需要乙方配合的?,乙方应积极态度对政策的落实宣传,国家各项扶持资金的到位都应努力去做。
乙方在实施过程中。应遵守当地民风?民俗,不做违规违法之事,交付一个合格工程。
五;甲方的权利及义务
依据本协议精神,按国家政策享受泗县新农村建设的及奖励政策。
同时将本协议交由四山村村民委员会讨论通过。通过后本协议正是生效。
本协议生效后,将本协议上报县新农村建设办公室规划局国土、建设部门通过并获得建设所需的各项批文及政策?支持。
责成村民委员会和被拆迁人达成拆迁协议,落实国家对拆迁户的政策补贴及时到位,落实过度费按时分发确保拆迁户平稳过度。
办理建设房屋产权证明,确保搬迁村民获得合法产权。
本协议签订后应严格保守商业秘密,不得向第三方泄露商业机密,更不得将约定给乙方项目擅自交由第三方合作开发。
如因少数村民因客观原因不能购买开发房屋的,甲方负责将销售尾盘的不动产无偿过户至乙方名下。确保乙方合法利益。
六、乙方的权利及义务
乙方的权利和义务
乙方的权利:按本协议精神,分享甲方利益以外的开发收益。
未经甲方同意,不得将本协议约定的出资义务或合同权利转让第三方。
协同甲方完成开发建设前的各项文件报批及拆迁过程的辅助工作。
按计划开工建设,并保证新建房屋及配套设施验收合格。
在开发建设过程中遵守国家的相关法规。
七、实施步骤
本协议签订后,甲乙双方须将本协议约定事项交由四山村民委员会讨论通过,获得通过后本协议正式生效。
本协议生效后,乙方组织规划方案设计等工作,需要上报县国土、规划及县新农村建设主管部门备案,同意后方可实施。
获得前述各项批准后,应及时成立共建办公室,及开工前各项准备,以便于工作顺利开展,共建办公室成立后,乙方负责拆迁政府补贴外的资金及前期建设准备工作、甲方负责协调落实政府各项扶持资金到位的前期工作。
共建设办原则上以村民委员会为主,遇到原则情况,甲方应积极主动协调解决和强力解决建设过程中实际问题。
八、违约责任
本协议签订后,双方应严格遵守,全面履行合同约定,因乙方资金不及时到位影响双方约定的开发时间和进度的,每延期一天按履约保证金的?0.5?%支付甲方违约金,延期达三个月以上的加倍支付违约金,延期达六个月以上的,甲方可终止合同,乙方不得异议。
因乙方建设工程验收不合格,致使无法整改补救,乙方承担全部违约责任。
九、其他
第九条?在本协议签订生效后,项目启动后将前期工作经费贰拾万元,汇至甲方指定的双控账户或则合同终止。
甲方在协议签约生效7日,向乙方全面提供前期所需各项资料及场地,以便于乙方按时施工。
甲方向乙方提供四山村新农村建设用地必须在合同生效10日内手续办理完毕,同时提供相应合法文件。
本协议生效后,不得擅自变更,如需变动有其他未进事宜,经甲乙双方协商解决,另签定补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效应。
本协议一式八份,双方各执四份。政府其他部门需要备案之合同,由双方共同提供。
未尽事宜双方另行协商。
甲方:(盖章)_?_?_?_?_?乙方:(盖章)_?_?_?_?_
代表:(签字)_?_?_?_?_?代表:(签字)_?_?_?_?_
新农村建设申论篇四
各位领导、评委们:大家好,今天我参加“三十年改革开放农村新变化”演讲活动的题目《向土坑说再见》。
小时家无座落,经常苦于搬家。小小心灵常作梦,何时能有一个自己的家?
六十年代初,机会终于来临。生产大队给我家在村北一个浅胡同里规划了宅基地。那时盖房子是一般百姓不敢奢望的,只能就势挖个地窑坑。修地坑庄子是个慢功,要花力气在平地上挖坑,在坑底打窑洞。窑洞还要边干边打,先小、后中、再大,心急了会塌下来。
挖地坑、打窑洞成了全家人压倒一切的中心任务。那时我已是公社干部,每月有三十八块五角的工资。然而,我的工资和父亲抽空打工的收入全部用来支撑六口之家的生活温饱,根本无钱请帮工。挖坑打窑的事就定格在全家人蚂蚁搬山的格局内。寸土难移。父亲白天外出打工,清晨四、五点钟起来就从坑里往崖背上一担一担地挑土。我忙于在农村和贫下中农间搞“三同”,无暇顾及。有时休假回来也去挖上几镢头。为了加快速度,年幼的弟妹及我初婚的妻子便找来一个滑轮在崖顶上支起架子往上吊土。他(她)们虽然衣衫褴褛,但为了土窑梦的实现,每每都欢声笑语的跑步向上拉。操着一双小脚的母亲便跪在崖边上按绳索和倒土。
担呀担,拉呀拉,经过连续五年的苦斗,地坑窑的雏形初现。不等干好,全家人就搬了进去。那时村子里还有狼出没,为了安全,请人在出口土坡上装上门。按门时,找不到一根做棚木的木头,没办法,忍痛将两根土改时分的每年用来搭晒玉米的木椽一分两半做了棚木。从此我便得了植树癖,每年春,就在院内和庄基周围拼命栽树。几年后,庄基被大大小小的树木笼罩,充盈着生命的气息。
有了这“冬暖夏凉”的窝,全家人住着亲情洋溢,一团和气,其乐融融。
1970年8月4日夜里,一场百年不遇的特大暴雨,把小小县城掩没在水泊中。这时我已在县上工作,整夜和机关干部救灾。雨停后,天还未亮,我想起了在县城东边隔沟而居的家。于是,便抹黑绕道西兰公路回到家中,我站在家对面的土硷上望见,见我的地坑庄和胡同白茫茫一片,被大水吞没。我不禁失声大喊“天啊,这下完了”。听到我的声音,对面崖背上的麦草垛里钻出两个黑影,原来是我年迈的双亲,我问明情况,他(她)哭诉着说,人都好着。我安慰他们只要人在就好。第二天全村人担着桶担帮着排水,赤脚挽裤的乡亲经过多半天的上上下下,一坑的水终于见底,水落窑出,但一时还不能住人,我找了地方安置了家人。后来,快入冬季,父亲找来窑工把被横水冲伤的地方补修了一遍,又搬进住了。到了1972年秋天,苦熬了一生的父亲在这土窑洞里离开了我们。
弟妹先后都外出谋生了,多数时间母亲一人住在窑里。1987年8月不幸又发生了。一个大白天大雨倾盆而至,我记取当年教训,冒雨赶回了家,走到门口,看到坑院里已积水尺余,母亲半截腿浸在水中,拖着一双小脚在水面上捞漂浮物,我赶快跳进水里把母亲扶上崖背。从此,我决心离开这个苦难的窝,在县城租了房让母亲住下。几年以后,母亲总丢不下那个与她生命相伴的地窑坑。到了1990年秋天在她病危时,一再坚持要住回去,她和父亲一样从这里走完了人生。母亲去后,人走窑空,这里的门一直锁着。
许多人都劝我,找个机子把这地坑庄子垫了,在上面盖房。但我思念再三总拿不了主意。一闭上眼睛就能看到父亲佝偻着腰,一手背在身后,一手按着扁担,一步一步地、一担一担地往上担土,他把半生的力气都埋在了这个地坑里,这是他一生的伟大杰作,全家人的安居梦也孕育在这里,我不忍心毁掉它。
斗转星移,移民搬迁使许多苦难的同胞住上了漂亮的新居。安居工程也使我在县城有了新的住房。在新居里,父母昔日的身影在我的脑海里总抹不去,他们若能活到今日,看看老百姓安居乐业的生活,不知要高兴成什么样子。我的家庭也随新农村建设三十年而变迁,成为农村住宿条件发展的缩影。我的演讲完了,谢谢大家!
新农村建设申论篇五
同志们:
一、一定要明白建设社会主义新农村的新精神
建设社会主义新农村是党和国家继集体化、家庭联产承包、农业产业化之后,又一次轰轰烈烈的农村综合性变革运动。目的是让农民用新的生产方式致富,用科技致富,用减轻体力劳动的方式致富,通过专业分工致富,通过联合起来相互协作致富,同时享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齐。在新农村建设热潮中,谁抓住了机遇,谁得到的支持就多,谁的发展就快。国家每次出台新政策,都是谁行动得早,谁占便宜,行动慢的就吃亏。那么中央、区、市和县上关于建设新农村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠农民,自力更生,鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多,单靠外力,单靠国家支持,是杯水车薪。我们必须要明白,建设新农村,是农民建设自己的家园,靠外力是不行的,必须自力更生。就像各家过日子一样,自己挣家业,富起来的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要饭,永远吃半饱,而且不定时,永远做不了上等人,也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理,必须靠各村、各组。只有你先“栽树”,上级才能来“浇水”。如果想争取支持,也只能用这种办法争取。只等不做,必然穷到底,别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点,放在村组,就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布,县委、县政府在扶持资金、优惠政策上,不搞平均主义,重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说,谁行动早,谁积极,谁得到的实惠就多。
二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出,鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱,大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工,尽量少出钱。因为农民挣钱很难,出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇,而外地抓住了,吃亏的是我们。并且一旦不允许了,我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了,我们没有发展,一正一反的差距又拉大了。
三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理,要大胆地用,而且必须议成事,干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理,谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数,特别是党员要带头。要开好村民代表会,在开会之前要做好说理、教育工作,把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则,严格按制度办事。
四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行为达不到法律限制的程度,有法也不好用。所以认为“有法律了,就没有必要定村规民约了”的想法是错误的,不符合中国的实际,更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权,农村不定“村规民约”,基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”,包括奖罚条件与数额等内容。内容要细,要具体,它关系到农村的文明和公正,是件大事,一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。
五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会,它不是一个企业,管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样,家是这样,村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任,要想使自己的工作有杠杆,有手段,要想给百姓做点好事,提高威信,就必须发展集体经济,这是毫无疑问的。这是管理科学,也是党的基本理论。计划经济办集体经济难,市场经济下,是可以成功的,华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明,不管什么法,能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力,有没有水平,在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记,没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记,而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多,如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。
六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导,并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇,让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去,在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副,当省长,当县长的很多。这几年农村能人少了,都外出了,为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理,没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题,否则太不公道了。中央领导最近有要求,自治区陈书记也提出了要求,我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记,就能干好一个乡,干好一个乡的,就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份,但可以解决政治待遇,可以先提拔为乡镇党委委员,仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时,给优秀的村支部书记写史志,村支部书记退下来后,都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。
二、要选准突破口,迅速行动起来
建设社会主义新农村的主要内容是:发展特色经济,发展市场和加工企业,村容村貌整治和公益事业建设,道路和农田基本建设,林带林网和水系建设,发展中介服务组织,发展农业机械化,促进土地反租倒包和发展规模经济,发展集体经济,加强党的建设和民主管理,建设和谐家庭、和谐村组,加强社会治安管理,加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际,选择34项内容抓好落实,迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面,要重点考虑。
一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内,大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作,都必须为多数人着想,我们要为大多数农民着想,就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则,多数农民很难致富。同时,特色加规模才能创出知名度,创出品牌。规模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁销路。我县现在不缺特色,如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等,都有特色,但缺规模,所以成不了气候。因此,发展规模是我们的重点和难点。
如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织,特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章,以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织,中介组织负责人可以进班子,带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度,同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人,再有好的体制机制,中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法,支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时,要按标准化生产,发展无公害和有机产品。
二是加大农田基本建设投入。中低产田改造,灌水排水设施改造,路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”,一是自然灾害,二是市场饱和。农业要可持续发展,必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入,减少自然灾害对农业的冲击。
三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率,降低农民劳动强度,更重要的意义在于把农民从土地上逼出来,从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了5xxxx元用于对购买农机和农机协会的扶持,今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验,也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大,为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的,补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。
四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式,是引导农民转入二、三产业的好途径,是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了,有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可,市里也成立了工农联合推进工作组,具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户,办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了,我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以,请县招商局把村支部书记列为招商专员,享受招商专员奖励和经费报销政策。
五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰,每家每户出一个人,定期打扫公共卫生,或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划,紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美,要向山区学习,学他们的爱美精神,他们并不如我们富,关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套,养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时,要前院后圈,前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所,作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所,给村民建一个大公共客厅,让农民在交流中增进了解,加强沟通,强化集体观念。
六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的'经验,关键是要选准公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事,公安要介入,维护公正。
三、需要探索的几项工作
一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力,不干事,不起作用的代表,群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团,提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作,抓好试点。
二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社,并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒,而且享受国家补贴,新开的土地转入土地信用社,并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记,实行企业化管理,使之成为村里的集体企业,成为村里的经济基础。在此基础上,以土地做担保,组建农民合作金融社,为农民提供融资互助服务。以土地做本位,可以减少风险,增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础,基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营,也可以组织经营,也可以通过分期补偿,建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的,可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份,不能把土地全部买给房产商和工厂主,为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说,农民变成市民后要有经营性财产和股权。
农村土地信用社,可以由村支部书记、村主任担任社长,也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人,有能力的人担任。要民主决策,民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村,可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与,政研室要请专家给予指导,特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。
三是有条件的村,可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会,要建立章程,形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体,要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作,推进民主管理。
6月份,县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会,先观摩发言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村,也观摩,做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部,特别是主要负责人和责任人,坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。
同志们,今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机,迅速行动起来,掀起建设社会主义新农村的热潮。
新农村建设申论篇六
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新农村建设申论篇七
1、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
3、新农村建设人人有责任。
4、全党动员,全面发动,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面。
5、大家一条心 建设新农村。
6、以工促农,以城带乡,反哺农业,回报农民。
7、 村有主导产业 户有致富门路。
8、 加快发展循环农业 构建环境优美农村。
9、 农村要环保 青山绿水好。
11、 培育壮大龙头企业 纵深推进农业产业化。
12、 建设新农村 倡导新生活。
13、 破除陈规陋习 倡导文明新风。
14、 发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度。
15、 培育文明新风 构筑和谐农村。
16、 发挥农民主体作用 建设社会主义新农村。
17、 自力更生 艰苦奋斗 建设社会主义新农村。
18、 建设美好家园 创造幸福生活。
19、 坚持城乡统筹发展,推动城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村传播。
21、 培育新农民、发展新产业、建设新村镇、构建新机制、树立新风尚。
22、 热爱美好家园、创造美好生活、建设美好都江堰。
23、 创新集体经济发展思路,增强集体经济实力,为新农村建设提供物质基础。
24、 推进农业科技进步,转变农业增长方式,发展环保型农业、生态型农业和节约型农业。
25、 深入开展清理垃圾、清洁河道、改厕改圈和村庄绿化活动,彻底改变农村脏乱差面貌。
26、以农村环境综合整治为抓手,切实改善农村生产生活条件。
27、道路通达河塘清、改水改厕饮水净、垃圾集中“无四乱”、绿色乡村面貌新。
28、崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。
29、爱岗敬业勤劳富,精打细算聚财富,遵纪守法健康富,家庭和睦同心富,邻里相亲互相富。
31、扶贫帮困,患难相助。
32、金乡邻、银亲眷;邻居好,赛金宝。
33、春耕不好误一春,育儿不严害一生。
34、勤劳是幸福的右手,节俭是幸福的左手。
35、着力倡导科学、文明、健康的生活方式,塑造农村新风貌。
36、推进农村民主法制建设,提高农民群众的自我管理、自我服务、自我教育和自我发展水平。
37、用自己的双手把世代居住生活的家乡建设得更加美丽富饶。
38、人法地,地法天,天法道,道法自然。
39、生产发展是根本,生活富裕是目的。
41、 不信邪迷信,养我浩然正气。
42、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。
43、不搞赌博打骂,保持安宁和气。
44、群众心中有秆称,民主管理自公正。
45、君子守信讲良心,坑蒙拐骗是小人。
46、争做科技致富的新农民。
47、三清六改更清爽,屋里屋外亮堂堂,全力清除脏乱差,农民生活有质量。
48、邻里和睦办事顺畅,村院和睦赛过天堂。
49、富而思进,富而思善,富而思文。
50、再穷也不能穷精神,再富也不能丢精神。
宣传口号 | 社区口号 | 学校口号 | 企业口号 | 医院口号
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新农村建设申论篇八
提高管理水平坚持科学发展把新胜村建设成为全省一流的新农村示范点新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。近年来,我镇新胜村作为市级新农村示范点,农村经济在日光温室产业的推动下,基本实现了全面协调可持续发展,农民的生活水平得到了显著提高,但制约全镇经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多,新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、基本情况
(一)产业开发势头良好,农民收入显著提高。充分发挥本地日照时间长、昼夜温差大、交通运输便利等条件,结合石羊河流域重点治理,把发展日光温室产业,增加农民收入作为推进新农村建设的首要任务和有效途径,广泛发动群众,充分发挥群众的主体作用,发展高效节水农业,累计建成日光温室520幢,全村60%以上的农户都有了日光温室。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展,20xx年,全村仅日光温室蔬菜销售收入就达到300多万元,人均增收800多元,占农民人均纯收入的21.6%。同时,大力发展陆地蔬菜、玉米制种、啤酒大麦、优质小麦,地膜覆盖率34%,各类蔬菜782亩,优势作物种植面积达8500多亩,占播种面积的93.4%。
(二)基础设施逐步完善,公益事业发展迅速。近三年来,新胜村通过实施农业综合开发、小型农田水利基础设施建设等项目,改造中低产田8200亩,衬砌渠道45.4公里,修建渠系建筑物54座,埋设低压管道11公里,配套维修机井10眼,改造田间机耕道路16公里,埋设自来水入户管道14.8公里,自来水入户率达90%以上。新建砖木结构村级活动场所275平方米;建成中国移动村村通示范工程,电话入户率达到95%;有线电视入户率达到90%以上;新建新胜完全小学教室9间204.75平方米,硬化校园2500平方米,新建卫生保健所3间60平方米,配备医疗设备;建成拥有8组书架、3000册图书、40平方米的农家书屋。全面落实农村“两免一补”、“粮食直补”、五保户供养、农村居民低保、特困户救助等各项惠农政策,农村各项事业蓬勃发展。
(三)村庄改造稳步推进,村容村貌明显改观。乡村道路硬化和小康住宅建设工作进展顺利,完成了4.6公里的乡村道路硬化,将全村规划为朱庄片(胡上、胡下、朱庄、李庄、李家台)、沟南片(沟南、沟北、巷道、暖泉)、程西滩片(建东、建西、西湾、程西滩)、朱西滩片(朱西滩、宁东、农科)四个集中居住区,鼓励有条件的住户结合旧房改造迁入新区,并逐步改造原住宅区,进行以“改院、改水、改厨、改厕”和“净化、美化、绿化”为主要内容的人居环境工程建设,指导和帮助80户房屋自建新建农户完成住宅设施配套,集中规划新建小康住宅20幢,200户的改水改厕工程全部开工建设。设立党员村容村貌整治岗,通过检查整治和引导,群众逐渐有了自觉维护和改善村容村貌的良好习惯。组织群众整修乡村道路11公里,义务植树4万多株,维修渠道12公里。结合学习实践科学发展观试点活动,组织群众开展环境卫生整治,动用农用车清理村组“三堆”,填埋“四坑”,清除残墙破壁230米,柴草乱放,农家肥乱堆,垃圾乱倒的现象基本消失,群众的生产、生活环境和质量有了明显改善。
(四)扎实开展科技培训,提高农民整体素质。根据群众生产生活实际需要,镇、村两级积极与市县劳动、农牧、文化、就业等单位联系协调,以农业生产实用技术和劳务技能为主,组织相关培训和讲座36场次,截至目前,完成农民技术培训1600多人次,劳务技能培训300人次,全村劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到85%以上,户均掌握1—2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1—2门就业技能,涌现出了众多农业科技方面的“土专家”、“田秀才”,为新农村建设提供了人才和智力支持。
(五)加强村级班子建设,提高民主管理水平。在班子建设上,始终坚持村党支部和村委会成员的民主选拔。充分发扬民主,引导群众真正把有文化、有能力、有激情、组织上可靠、作风上硬朗、工作上热心、思想上创新的优秀村民选拔到村“两委”班子,进一步加强班子建设,按照“五个好村党支部”的工作标准和要求开展工作,提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,发挥他们在新农村建设中的核心领导作用。在工作方法上尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及农民切身利益的事项,坚决采取“一事一议”等方式,进行民主决策,实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。在村务管理上,坚决执行“六项制度”,村务、财务等项目公开,做到管理透明,监督及时,各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
(六)健全完善规章制度,形成良好社会风尚。社会主义新农村建设,是物质文明建设,精神文明建设和和谐社会建设的协调发展,新胜村坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩,人与人和谐相处的良好环境。用制度来规范文明意识,制定完善并印发了村民公约、文明守则、种植和畜禽圈养制度、卫生检查制度、公共设施管理制度、村民小组长职责、党小组长职责等;通过教育来提高文明意识,利用图书室、法制宣传栏,引导村民学文化、学科技、学法律,督促村民遵守村规,遵守公德,遵守法纪,通过表彰来鼓励,近三年来,新胜村在村民代表大会上对先进村民小组、优秀村干部、先进个人、日光温室种植示范带头人、贡献突出农户,“五好”文明家庭进行了表彰,在春节农闲时,村民自发组织的锣鼓队,秧歌队,舞狮子,玩花轿,极大地丰富了村民的精神生活,取得了较好的效果。
三、存在的突出问题
新农村试点建设虽然取得了一定成绩,但以省、市、县的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,还存在一些突出的困难和问题:一是群众发展意识不强,在石羊河流域重点治理、主导产业培育等重点工作中,主体作用发挥不够充分,存在等、靠、要的思想。二是主导产业虽具一定规模,但效益不平衡,特别是日光温室,每座日光温室收益高的可达2万元以上,低的仅4000多元,带动作用不强。三是缺乏项目支撑,基础设施建设滞后,自来水、村组道路、群众生活用电等方面还存在一定困难。四是群众整体素质不高,致富能人、小康建设带头人等队伍薄弱。这些问题的存在阻碍着农村经济的快速发展。
四、对策建议
(一)积极推进现代农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。结合石羊河流域重点治理,大力发展节水农业,力争户均经营一座日光温室,户均养殖量在20头(只)以上,提高农民收入。
(二)在土地承包的经济体制框架内,根据群众自愿有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,做好耕地的保护。在土地征用中,让失地农民得到合理的补偿。有序组织有技能的劳动力外出务工就业,年组织输出800人(次)以上,积极引导有一技之长的返乡农民,建业创业,千方百计增加农民收入。
(三)整合资源,形成发展合力。新农村建设是一项系统工程,需要全社会的支持。在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时,调动一切积极因素和各种社会资源,形成发展合力。整合资金,争取多项资金整合捆绑,集中用于新农村建设。特别是在小康住宅建设等方面,争取加大扶持力度,按照规划高标准建设。
(四)争取基础设施建设项目。完成朱庄、建西、朱西滩等村组道路硬化、农电线路改造和人饮安全入户工程,彻底解决有路路难行、有电灯不亮和有水水不通的问题。
(五)加大农民培训。围绕日光温室种植技术、大田农作物病虫害防治、外出务工人员职业培训技能等重点内容,依托县镇各类培训机构,通过聘请市县专家讲座、“田秀才”“土专家”手把手传授等方式,提高群众科技水平。
(六)加大小康住宅建设力度。通过项目扶持新建一批、适当补贴改造一批、群众自筹翻新一批等多种方式,改善群众居住条件。同时注重环境整治,组织和发动群众及时清理“三堆”,整治环境,并以村规民约的形式,形成制度,彻底整治脏、乱、差,改善村容村貌。
(七)积极倡导文明高尚的社会风尚和健康科学的生活方式,持之以恒的开展“文明户”、“文明家庭”、“好儿媳”等评选活动,鼓励、引导和带动群众崇尚文明,营造祥和、文明、和谐的社会环境。
(八)提高民主管理水平,健全财务管理、村务公开等各项制度,提高村民自治能力和水平,村级事务和管理公开透明运行,真正体现广大人民群众当家做主的权利,做到一切为了人民,一切交给人民。不断提高科学管理和科学发展的能力,把新胜村建成全省一流的新农村建设示范点。

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