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中国出入境新政策篇一
人民日报周一援引他的话称，要坚持农地农用的底线，耕地红线要严防死守，必须严格落实耕地保护责任制，鼓励种粮保障国家粮食安全。要加强对工商企业下乡租赁农户承包地的准入监管，加强土地流转用途管制，严禁借土地流转之名搞“非农化”建设。
针对中国此前发布的关於引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见中的相关政策，韩长赋解读称，“就是准确把握32个字：三权分置，确权登记，有序流转，适度规模，家庭基础，农民自愿，农地农用，鼓励种粮。” 他表示，承包地确权登记和有序流转，是保护农民利益和提高农业效率的制度性安排。一方面强调鼓励土地流转，另一方面强调土地流转要有序，就是要遵循经济发展规律，不超越阶段；尊重农民的意愿，不强迫命令；保护经营者权益，不随意毁约；遵守法制规范，不留隐患漏洞。
“我们要顺其自然、因势利导，不能人还没有出去，就强行把地给流转了，那会影响土地流转健康发展的基础。土地流转一定要坚持依法自愿有偿、市场配置资源原则，政府主要是搞好管理和服务，严禁下指标、定任务，防止欲速不达。”韩长赋称。
他指出，要切记土地承包经营权属於农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应当由承包农户自主决定，村级组织和基层政府都不能越俎代庖。
另据国内媒体报导，中央农村工作会议将於12月22日在京召开。从今年的中央经济工作会议来看，转变农业发展方式或将是明年“一号文件”的重要内容，农村土地管理制度改革或将成为今年工作会议的重点内容。
中国历来是一个以农业为基础的大国，农业人口占绝大多数，农民的土地问题是个重要问题。这个问题解决得如何，关系历代政权的兴亡治乱和社会经济的繁荣衰替。唐代均田，故有贞观、开元之治；明初裁抑豪强地主，因而国富民殷。反之，如土地集中于巨富官绅，农民失所流离，则生产力遭到破坏，莫不酿成大规模农民起义。在封建社会中，农民是主要的生产者，土地是他们进行生产的命脉。农民要求获得土地，以平均地产为核心的平均主义思想，是他们阶级意识形态的主要反映。宋代钟相等人提出“等贵贱、均贫富”；明代李自成以“均田免粮”号召农民起义；降至清咸丰初，洪秀全颁布《天朝田亩制度》，将农民平均主义思想制度化，从而发展到了最高峰。
孙中山看到了中国存在的“土地兼并”的问题，而历史上，王莽也针对此作出改革，那就是王田制。
也，……今更名天下田曰’王田’……其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。故无田，今当受田者，如制度。”这就是王莽的“王田制”，其核心是变地主阶级土地私有制为封建土地国有制，企图以此来遏止土地兼并。
这道诏令包括两方面的内容，一是将全国土地改称王田，即废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖；一家有男丁八口，可受田一井，即九百亩；一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里；原来没有土地者，按上述制度受田。二是将奴婢改称私属，不得买卖。诏令还规定，如果有人敢于攻击井田制度，煽动人破坏法令，则将其流放至边境地区。
在朝野一片反对声中，王莽不得不诏令发布后的第三年，宣布取消王田、私属制度：诸名食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。
王田、私属制，是王莽针对西汉以来最突出的土地和奴婢两大社会问题提出来的解决办法。从主观上，王莽看到了农民失去土地是由于日益严重的土地兼并，而土地兼并的根本原因还在于土地买卖。因此，规定土地国有，不准私人买卖土地，便可以从根本上解决农民被抛出土地的现象。在这一点上，王莽比西汉历代统治者都要高明。然而，在封建土地私有制已经出现六七百年的汉末，要废除土地私有，实行土地国有，实在是不切实际的空想。因此不几年，就因为遭到豪强大地主们的反对而废止了。
1853年冬，太平天国颁布《天朝田亩制度》，是太平天国的建国纲领。它突出反映了农民要求废除封建土地所有制的强烈愿望，是几千年来农民反封建斗争的思想结晶。它体现了绝对平均主义思想，幻想在分散的小农经济基础上实行均贫富。它无法调动人们的劳动积极性，只是空想，根本无法实现。
《天朝田亩制度》的基本内容，是根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，把每亩土地按每年产量的多少，分为上、中、下三级九等，然后好田坏田互相搭配，好坏各一半，按人口平均分配。凡16岁以上的男女每人得到一份同等数量的土地，15岁以下的减半。同时，还提出“丰荒相通”、以丰赈荒的调剂办法。
土地分配问题：废除封建土地所有制，按人口和年龄平均分配土地。
原则：“凡天下田，天下人同耕”、“无处不均匀，无人不饱暖”。
分配方式：以户为单位，不分男女，按人口和年龄平均分配。太平天国还将土地按产量的多少，分为九等，然后好坏搭配分配各户，并提出了丰荒相通，以丰赈荒的调剂方法。 太平天国的领导们希望通过这样的方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。
《天朝田亩制度》所提出的平分土地方案，是农民阶级对地主土地所有制的否定。它反映了当时广大贫苦农民强烈地反对地主阶级残酷剥削的要求，以及获得土地、追求平等平均的理想社会的渴望。但是，《天朝田亩制度》所规定的分配土地和“通天下皆一式”的社会经济生活方案，是要在小生产的基础上废除私有制和平均一切社会财富，以求人人平等，是农民的绝对平均主义思想。这种方案不可能使社会生产力向前发展，相反，它将使社会生产力停滞在分散的小农经济的水平上，把农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济理想化、固定化。因此，它又具有违反-社-会发展规律的落后性。
《天朝田亩制度》既具有革命性，又具有封建落后性，这个矛盾是由农民小生产者的经济地位决定的。太平天国领袖们绘制的平分土地和社会经济生活的图案，实际上是不可能实现的。封建的生产关系和阶级关系虽然受到冲击，但并没有改变。
（他们为了适应现实的迫切需要，就不得不采取一些较为切实可行的措施。“照旧交粮纳税”，即地主是田赋的主要交纳者，征收地丁银和糟粮。封建的生产关系和阶级关系虽然受到冲击，但并没有改变。）
土地兼并，历代皆然，这是封建地主的本性。土地高度集中，使绝大多数农民变成受地主直接剥削的佃户，他们所负担的地租，越来越重。在封建社会中，粮赋是中国专制政府的主要财源。农民田赋负担之重，让其苦不堪言。
对农民平均主义思想必须按照辩证唯物主义的方法，严格地、细致地区分它在不同的'历史范畴内，其性质是迥不相同的。大体说来，在前资本主义社会，农民平均主义思想对摧毁封建制度，促进资本主义因素的发展，是积极的、革命的思想，而在资本主义社会和社会主义社会，平均主义思想或方案，则是违背历史发展规律要求的，其反动性质是显然可见的。
土地改革总论
土地改革，具体来说就是土地制度改革，包括方方面面的内容。比如土地税收制度改革、土地产权制度改革、土地使用制度的改革等等。中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家，因此关于土地制度的改革可以说一直都在进行。我们这里所讲的论土地改革指的还是由中国共产党所领导的——“土改”。
土地改革的源起
土地改革工作会议
解放前，半殖民地半封建的旧中国，仍维持封建土地制度，占农村人口不到百分之十的地主、富农，占有百分之七十至八十的土地。他们凭借占有的土地，残酷剥削和压迫农民而占农村人口百分之九十的贫农、雇农和中农，却只占有百分之二十至三十的土地。他们终年辛勤劳动，受尽剥削，生活不得温饱。这种封建土地制度严重阻碍农村经济和中国社会的发展。新中国成立后，占全国三亿多人口的新解放区还没有进行土地改革，广大农民迫切要求进行土地改革，获得土地。
土地改革的脉络
产。《土地改革法》公布以后，在3.1亿人口的新解放区分期分批地，有计划、有领导、有秩序第开展了土改运动。近三亿无地少地的农民，分到了七亿亩土地和大量的农具、牲畜和房屋等；还免除了每年向地主缴纳约三百五十亿千克粮食的地租。在土地改革运动中，党的各级领导干部基本上正确贯彻和执行了党的土地改革的路线和政策。
1953年春，全国除新疆、西藏等少数民族地区以及台湾省外，基本上完成了土地改革任务。农民真正获得了解放。我国存在两千多年(建立于战国，公元前475年)的封建土地所有制从此被彻底被摧毁，地主阶级也被消灭。1949年后，中国确立了土地的社会主义公有制，同时宪法明确规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”这就形成了旧的国有土地使用制度的主要特征，一是土地无偿使用，二是无限期使用，三是不准转让。由于没有把土地的所有权和使用权分开对待，致使土地无偿占用，乱占、多占的情况屡禁不止，造成土地资源极大浪费。
由于党和国家在解放区率先实行土地改革，废除封建土地所有制，大大激发了人们的劳动积极性。1948年冬，陈毅写道：“几十万，民工走不通。骏马高车送粮食，随军转运逐西东，前线征立功。”改革开放前，中国城镇国有土地实行的是单一行政划拨制度，国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者，土地使用权不能在土地使用者之间流转。
轰轰烈烈的土地改革在1953年基本完成
1979年中国开始以场地使用权作为出资兴办中外合资企业或向中外合资企业收取场地使用费。土地使用权可作为合资企业的中方合营者的投资股本。
土地使用权，限期50年，揭开了国有土地使用制度改革的序幕。11月国务院批准了国家土地管理局等部门的报告，确定在深圳、上海、天津、广州、厦门、福州进行土地使用制度改革试点。12月，深圳市公开拍卖了一块国有土地的使用权。这是新中国建立后首次进行的土地拍卖。按照土地所有权与使用权分离的原则，国家在保留土地所有权的前提下，通过拍卖、招标、协议等方式将土地使用权以一定的价格、年期及用途出让给使用者，出让后的土地可以转让、出租、抵押。这是中国土地使用制度带有根本性的改革，打破了土地长期无偿、无限期、无流动、单一行政手段的划拨制度，创立了以市场手段配置土地的新制度。
1987年,中国开始进行土地估价试点，先后颁布了《城镇土地定级规程(试行)》和《城镇土地估价规程(试行)》。
1988年，国务院决定在全国城镇普遍实行收取土地使用费(税)。与此同时开始试行土地使用权有偿转让，定期出让土地使用权。同年4月，七届人大第一次会议修改了1982年《宪法》的有关条款，删除了土地不得出租的规定，规定“土地使用权可以依照法律的规定转让”。12月通过《土地管理法》的修改议案，规定“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押。1988年全国各城市开始建立房地产交易所，各专业银行成立房地产信贷部。
1990年5月，国务院允许多外商进入大陆房地产市场，发布了《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和相应的有关文件，这标志着中国的土地市场走上了有法可依的轨道，从而使土地使用制度改革在全国推开。
内容和要求。通过市场配置土地的范围不断扩大，实行土地使用权有偿、有限期出让已扩展到全国各地。特别是在经济特区和一些沿海开放城市，建设用地基本纳入了新制度的轨道。
土地使用制度改革是建立社会主义市场经济体制的一项基础性任务。土地使用制度改革的目标是要建立与社会主义市场经济体制相适应的土地市场体系。这个土地市场是一个公开、公正、公平、规范有序的土地市场体系，应该包括：有效的资源配置体系，在国家宏观调控下，通过市场优化配置土地资源；正常的价格体系，建立土地使用权价格的市场形成机制；健全的法律体系，使市场行为规范有序；合理的收益分配体系，体现明晰的产权关系和利用租、税、费有效进行调节；完善的中介服务体系，促进土地市场的发展。企业使用土地按年交租或分期交租。实行年地租，租期可长可短，到期后可优先续租。实行年租后，租户对土地的处置权要受一定的限制。土地不得转让、转租吉抵押。对于资金困难的企业，经批准允许将占有的一部分土地的使用权转租，或抵押、入股，但不能超过与国家的租赁年限，并且必须按年交纳地租。
截止1994年8月，600多个城镇完成了土地定级和基准地价的评估工作。同时，还根据土地资产评估和管理规定，广泛开展了国有土地使用权出让、转让、出租、抵押、入股等宗地地价评估工作。全国各地先后建立了500多家由政府批准的土地估价机构，3500多人获得土地估价师资格。 1995年7月，国家土地管理局公布了《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》，提出培肓和发展土地市场的8项要求，主要是加强国家对土地使用权出让的垄断，坚持政府统一规划、统一征地、统一管理、集体讨论、“一支笔”审批土地；进一步扩大国有土地使用权出让范围，规范出让方式；逐步将用于经营的划拨土地使用权转为有偿使用等。
集体土地使用制度改革于1988年开始进行。同年3月，山东省在德州地区首先试行农村宅基地有偿使用办法。作为试点的临朐县规定，农民宅基地符合规定标准的，每平方米每年收费5分钱，超出标准和自建房的，每年每平方米收5角钱的费用，还要进行一次性罚款。超出标准30平方米以内的每平方米罚款4元；超出标准30平方米以上的，每平方米罚款8元。此后山东省的经验在河北、湖北、江苏、上海等省市相继试行。
1990年1月，国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示的通知，将这项工作在全国推开。到1991年底，全国已有28个省、市、区，1400多个县(市)的一万多个乡镇实行了宅基地有偿使用。此外，江苏南通市还从1987年起率先试行乡镇企业用地有偿使用，至1992年4月，全国已有140多个县(市)相继试行。
中国出入境新政策篇二
泰国民航局(notam)发布关于2023年1月9日09:00起(北京时间)实施入境泰国相关措施，那么你知道入境泰国措施吗?下面是小编给大家整理的中国入境泰国最新政策，希望大家喜欢!
1、所有国家入境泰国的18岁及以上旅客，必须出示完整接种新冠疫苗证明或者出示不超过180天的新冠康复证明，若无法提供以上两种文件，请提供由医生出具的具体原因解释函。
2、由于旅客出发地防疫政策等原因，可能导致旅客无法归国例如：中国，所以必须持有保额10.000美元以上且覆盖在泰停留时长+7天的健康保险。对于赴泰工作或进行其他活动的旅客，例如：航空公司机组人员、赴泰留学生等，可提供由派遣单位出具的医疗费用治疗担保函或提供其他形式的健康医疗保险。
3、持有外交护照、公务护照、联合国(un)护照的旅客无需提供上述第2点(无需提供健康保险)
4、持有泰国护照或在泰转机旅客无需出示接种新冠疫苗证明及健康保险
5、航空公司将按照相关规定查验接种新冠疫苗证明及健康保险。
6、航空公司必须遵守及执行相关要求及规定，例如：要求旅客全程佩戴口罩，除机上用餐或其他紧急情况除外。
7、在乘坐航班期间出现疑似症状的旅客，建议在抵泰时进行检测
泰国落地签证即盖章签证签证有效期：可在泰国停留不超过30天，不可申请延期停留。落地签证不能转成其他签证。
所需材料
1、有效期6个月以上的护照及复印件;
2、一张填写完整的旅游签证申请表;
3、一张六个月内拍的两寸彩色免冠照片;
4、入境后15天之内有效的返程机票复印件和确认过的机票;
5、入境时个人必须携带外币价值不少于10,000铢或等值人民币, 如一个家庭不少于20, 000铢或等值人民币。
1.“千佛之国”首都曼谷：
曼谷是泰国的首都，它位于泰国中南部，湄南河沿岸，是繁华的世界一线城市，也是一个很有泰式风情，而且有着200多年历史的都城。
曼谷好玩的地方有很多，其中，查库里王朝迁都曼谷时修建的大皇宫、旁边的玉佛寺(护国寺)、充满人间烟火气的考山路，以及曼谷时尚新地标逞罗天地等，是很有代表性的地方，也是很多人到曼谷都会去打卡的地方。
2.度假胜地普吉岛：
普吉岛位于曼谷西南部，两地相距约800多公里。它以美丽的沙滩和众多的岛屿而闻名。普吉岛有名的游玩地有普吉镇、芭东海滩、纯净美丽的皇帝岛(因皇帝到此度假而得名)、蜜月岛、芭东夜市等;这里也有很多游玩的项目，比如丛林飞跃溜索等，普吉是深受大家喜爱的旅游胜地。
3.“人间仙境”斯米兰：
斯米兰群岛位于普吉岛西北部海域，两地相距约80多公里，是一个纯净的原生态岛屿，以海水清澈、珊瑚绚彩而著称，所以很多人也称它为“人间仙境”。
4.娱乐胜地芭提雅：
芭提雅位于泰国东南部，距离曼谷约150多公里。是一个热闹有趣的游玩地。说到泰国，很多人都会想到的各种泰式风情表演，比如人妖秀、比如大象画画等，在芭提雅都能看到。
到芭提雅必打卡的地方有：蒂芬妮人妖秀、芭提雅大象村、风月步行街、别有风味的四方水上市场、芭提雅海滩等等。
5.别有风情的苏梅岛：
6.众多电影拍摄地皮皮岛：
皮皮岛位于曼谷南部方向海域，由大皮皮岛和小皮皮岛等组成，皮皮岛与普吉岛相距约20公里左右。这里以盛产皮皮虾而闻名，也以柔软的沙滩、清澈的海水和众多天然洞穴而闻名。这里还是泰剧《遇见你》、美剧《沙滩》等剧的重要取景地。
夜晚星空下，这里还有非常有名的沙滩火把烟火秀。
7.泰国古都之一泰可泰：
泰可泰位于曼谷以北约500公里的地方，是泰国建立最早的首都(13世纪建都)，它最有特色的莫过于它的古城和多达70多座的庙宇，到这里必打卡的地方有泰可泰历史公园(世界遗产景点)，以及在公园内的泰可泰玛哈泰寺等等。
8.泰国古都之一大城：
俗话说“一朝天子一朝臣”，而历史上朝代的更替，不止在用人方面的改变，很多朝代还换了都城，就如我国历史上西安、南京也曾是都城一样，大城就是泰可泰王朝和吞武里之后的新王朝都城，它也是世界遗产景点，同时这里还是很多电影电视剧的取景地。
大城位于曼谷与泰可泰之间，从曼谷乘火车到大城约1个多小时即可到达。必打卡的景点有大城府遗址、菩斯里善佩寺等等。
9.北方重镇清迈：
清迈位于泰国北部，是泰国仅次于曼谷的大城市，是泰国工业和手工业很发达的地方，不过它曾经也是北方王朝的一个都城，所以，清迈，除了现代城市风光，它还有古城景点(比如古城门塔佩门等)，有皇室避暑皇宫蒲屏皇宫，还有素贴山和双龙寺等景点。清迈也是从云南自驾去泰国游玩的必经地之一。
10.北部之城清莱景点：
清莱位于清迈的北部，也是云南自驾泰国的必经之地，是泰国与云南离得最近的府省。它有很多有名的景点，比如泰国现代庙宇艺术景点白庙、黑庙、蓝庙，有辛哈公园(农场和动物园)，有美斯乐村等等。
11.神秘的金三角景点：
金三角位于老挝、泰国、缅甸三国交界的三角地带，曾经是罂粟的种植基地，如今的金三角，尤其是老挝、泰国境内已经是一个旅游胜地，也是大米等农作物种植基地。到这里可以乘坐游船游玩，还可以去边贸城参观。
中国出入境新政策篇三
泰国可能要求，中国游客持疫苗接种证明和48小时核酸证明入境！！
此外，泰国公共卫生部还将于2023年1月5日再次召开会议，提出针对中国游客入境泰国的相关措施。
2023年1月1日总理政治事务副秘书长阿努查以总理府发言人身份透露，总理兼国防部长巴育上将下令旅游及体育部和公共卫生部需抓紧考虑应对措施，以保证能够在中国官方宣布开放国家、中国游客可以再次出国旅游后，以最好的状态和最完善的措施迎接即将在2023年到来的中国游客。
总理强调务必重点考虑卫生安全方面的措施，包括新冠疫情的防控以及公共健康安全。此外，相关机构必须密切关注其他国家公布的措施、信息、细节和进展，做好各相关部分的准备工作，以便能够立即接待来自全世界的游客。
如果中国如期宣布开放，泰国私营部门预测，2023年前3个月泰国将迎来约30万中国游客，这将有助于泰国旅游业持续复苏。因此，除了做好公共卫生保健工作外，还必须将经济活动考虑在内。
1.所有进入泰国的旅客必须具有至少2针新冠疫苗接种记录。
2.所有来自中国的旅行者必须持有涵盖新冠治疗的医疗保险。泰国人可以通过三个基金行使国内医疗权利：金卡、社会保障和公务员医疗福利。
3. 在抵达泰国前 48 小时至少使用 atk 进行检查，需要结果为阴性。
4.请旅行者合作，采取预防措施，即戴口罩、保持距离和洗手。同时，疾病控制部将遵循《19种新冠病毒监测行动指南》，在高危人群和危险地点进行设点检查，在国际机场的旅客中随机检测冠状病毒，监测旅游省份的感染情况。
