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县长在县委全会上的讲话县长主持县委全面工作篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，x同志代表县委常委会作了工作报告，全面总结和部署了全县各项工作，全县上下要认真抓好贯彻落实。下面，我就经济工作讲两点意见。
一、2021年经济工作回顾
过去一年，在县委的坚强领导下，全县上下聚焦高质量发展主题，统筹疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，众志成城战胜洪涝灾害，勠力同心推动恢复重建，全县经济呈现稳定恢复、持续向好态势。实现生产总值x亿元，同比增长x%；
一般公共预算收入达x亿元，税收收入占比x%以上；
全社会固定资产投资同比增长x%；
规上工业增加值同比增长x%；
限上消费品零售总额同比增长x%；
城乡居民人均可支配收入分别达到x元和x元，同比分别增长x%、x%。财政管理绩效综合评价位列全国第x位，全省第x位，获得财政部通报表扬。
（一）经济发展稳步提升。扎实推进“产业项目建设年”，争取项目建设和政策性补助资金x亿元，全县x个固定资产投资项目全部开工，天宸睿智固废资源循环综合利用、gx拆迁安置楼等x个项目建成投用，完成固定资产投资x亿元，民间投资同比增长x%。赴北京、长沙等地组织招商推介活动x场次，招引落地项目x个，招商到位资金x亿元。严格落实企业帮扶“六个一”工作机制，落实降税降费x万元，兑现新社区工厂奖补资金x万元，发展新社区工厂x家，培育“五上”企业x户，新增市场主体x户。
（二）乡村振兴开局良好。严格落实“四个不摘”要求，调整充实县镇村三级帮扶队伍，持续强化防返贫动态监测帮扶，扎实抓好中省市反馈问题整改，全县没有出现返贫致贫。加大产业扶持和就业帮扶，x个村集体经济对接x个经营主体，带动x万户脱贫户增收，组织脱贫劳动力务工x万人。统筹整合财政涉农资金x亿元，下达2021年涉农整合项目x个。创新搬迁社区党建“x”模式，x个x户以上安置社区产业、新社区工厂全覆盖。扎实开展农村人居环境综合整治，完成改厕x座。x个省级乡村振兴示范镇、x个乡村振兴示范村建设稳步推进，中央政治局委员、国务院副总理胡春华同志来紫督导调研时对巩固衔接与乡村振兴工作成效给予充分肯定。
（三）特色产业日益壮大。坚持“一业突破、多业并举”，大力发展富硒农业、新型工业、旅游康养等生态友好型产业。积极推进茶产业创新转型升级，新建标准化茶园x亩，改造低产茶园x万亩，年产茶叶x吨、同比增长x%，综合产值突破x亿元，品牌价值达x亿元，x富硒茶入选十四运官方特许商品,被授予“2021年度智慧茶业样板县域”称号，连续四年荣膺全国茶业百强县。新建标准化厂房x万平方米，引进入园企业x户，培育规上工业企业x户。“春之茶”开园季、第一届生态旅游形象大使选拔赛、第二届山地自行车越野赛等活动成功举办，县镇旅游基础设施加快提升，获评“2021年度全国区域特色美丽茶乡”。建成镇村电商标准化示范站点x个，培育电商直播团队x个。
（四）城乡面貌明显改善。完成紫府路综合改造、x户棚户区和老旧小区改造。河堤路防洪治污道路提升（二期）、西门河避灾广场等重点工程稳步推进，荣获“x年度全省县城建设示范县”。集中建设蒿坪副中心和焕古、向阳特色小镇，重点支持沿江镇建设，积极打造“五新”社区和善治乡村，权河至高桥公路建成通车，gx国道和平至县城段、擂鼓台旅游公路、和平至焕古道路提升工程进展顺利。创建国家卫生示范镇x个，省级美丽宜居示范村x个。
（五）生态环境持续好转。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固提升环保督察反馈问题整治成效，强化河湖长制和林长制，扎实抓好大气污染防治、秦岭生态环保、汉江水质保护等工作，加快城乡环保设施建设，治理水土流失x平方公里，大力实施汉江流域环境综合治理、蒿坪河流域污染防治等生态修复工程，新营造林x万亩，全面完成既定污染物减排和节能降耗任务。汉江出紫断面水质稳定保持国家ⅱ类标准，县城空气优良天数x天，排名全市第一。
（六）改革创新蹄疾步稳。深化“放管服”改革，x“五窗联动”政务服务模式全省复制推广，“x”热线办理质效全市领先。深化政企院校合作，加强品牌建设、标准制定、技术创新、产品研发和人才培养。积极争取中省市改革创新试点，事业单位管理岗位职员等级晋升试点获得2021年全省人社改革创新成果奖。
（七）民生保障更加充分。坚持以人民为中心，民生支出x亿元，占财政支出的x%。x件民生实事有序推进。县第二幼儿园、瓦庙中心幼儿园等投入使用，高考二本以上达线人数十五年连增。县医院门诊医技综合楼项目扎实推进，常态化抓好疫情防控，接种新冠疫苗x万剂次。新增城镇就业x人，发放各类社会救助和优抚对象补助x万元。筹集资金x万元，全力开展灾后重建和生产自救，最大限度守护了群众生命财产安全。信访维稳、社会治理等工作扎实有效，社会大局和谐稳定。
过去一年，面对严重汛情和疫情波动的双重挑战，面对巩固衔接繁重任务、发展基础滞后、干部力量薄弱等诸多困难，全县上下凝心聚力、克难奋进，能够交出这样一份成绩单实属不易！我们也要清醒认识到，经济总量不大、产业结构不优、项目储备不足、创新动能不强等问题依然突出，巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，保持经济平稳运行压力持续加大，干部作风效能建设还需要进一步加强。对此，我们将采取有力举措，逐个突破、切实解决。
二、2022年经济工作安排
2022年是落实县x次党代会决策部署的起步之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是本届政府全面履职的开局之年，做好今年经济工作至关重要。按照县委全委会确定的目标任务，深入贯彻中央和省市关于经济工作的安排部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，大力实施生态立县、产业富民、民生优先战略，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，确保实现年度考核争先进位目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标是：地区生产总值增长x%左右，地方财政一般公共预算收入同口径增长x%，全社会固定资产投资增长x%以上，规模以上工业增加值增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%。
围绕上述目标任务，要扎实抓好八方面重点工作。
（一）聚焦投资拉动，抓好项目建设
坚持“项目为王”理念，以“深化产业项目建设年”为抓手，继续保持“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”强劲势头，以高质量产业项目建设保障高水平产业振兴。
抓好项目谋划储备。紧跟国家和省市政策方向及投资导向，以“十四五”规划为统领，突出富硒产业、乡村振兴、生态环保、基础设施、民生保障等重点领域，精心策划一批强基础、利长远、惠民生的好产业项目、新产业项目、大产业项目。新策划储备投资x万元以上的重点项目x个以上，项目库新增投资x亿元以上。建立完善项目争取考核机制，全方位加强对上汇报衔接，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持，全年到位资金x亿元以上。
加强项目调度管理。加紧推进项目前期工作，提前开展项目建议书、可行性研究报告及初步设计等工作，同步推进项目选址、用地等前期审批要件办理。持续深化县级领导包抓重点项目机制，强化拆迁、资金、审批等全要素保障，狠抓开工、建设、投产等全过程服务，着力破解用地、用工、用电、融资等难题。推进项目管理流程再造，坚持“依法依规、简约实用”原则，优化项目审批及招投标程序，提高项目组织管理质效，加快项目落地。
加快项目建设进度。适度超前布局交通、水利等基础设施建设，启动蒿坪至双安、毛坝至瓦庙等公路改造。加快推进河堤路防洪治污道路提升（二期）、蒿坪联村供水、重点流域堤防等项目。完成擂鼓台旅游公路、和平至焕古公路改建和城关和平跨江大桥建设。力争全年新开工亿元以上项目x个，实施重点项目x个以上，完成固定资产投资x亿元以上。
（二）聚焦转型升级，提升产业质效
以链长制为抓手，大力实施“建链、延链、补链、强链”行动，加快产业转型升级，促进产业集聚发展，构建“一产奠基、二产支撑、三产引领”的现代产业体系。
做大做强富硒产业。坚持富硒茶农业首位产业，严格落实链长制，推广“公司+基地+农户”发展模式，改造低产茶园x万亩、专业化茶园管护x万亩，培育数字化茶园基地x个。加大茶叶企业扶持力度，推进中茶x茶叶有限公司实质运营。抓好产品研发、标准制定、品牌推广，打造茶产业全产业链。建设高标准农田，加强撂荒地治理，稳定粮油供应，因地制宜发展魔芋、林果、畜禽、生态渔业等产业。实现特色产业园全覆盖，建成市级以上现代农业园区x个以上，启动国家级现代农业产业园和全国农产品质量安全县创建。
稳步壮大新型工业。全面精准落实上级减税降费、稳生产促就业等扶持政策，深化“六个一”帮扶机制，破解企业发展难题。新增规上企业x户，限额以上商贸业企业x户。突出农业、工业园区“双园带动”，分类拟定“亩产效益”综合评价机制，推进园区整合创新和转型升级，依法依规开展“僵尸企业”清理和“腾笼换鸟”行动，提高资源利用效率。硒谷园区重点围绕富硒产业，推动入园企业投产达效，完成x万平方米标准厂房和配套管网、电气设施建设。恒紫园区重点围绕制造加工业，积极承接优质高新企业入园。建成污水处理厂，铺设综合管网x米，硬化场地x万平方米，提升园区承载能力。
加快推进全域旅游。启动全域旅游规划编制，打造“一城三镇十村”旅游体系，实现茶旅、文旅、农旅融合发展。进一步完善旅游基础，启动焕古硒茶小镇xa、茶马古道xa、文笔山xa景区创建，建设景区步道、景观小品、休闲广场、旅游厕所等配套工程和酒店民宿、购物中心、公交网络、停车场等服务设施。开通旅游公众号、实现景区无线网络覆盖，提升旅游智慧化水平。围绕休闲观光、汉水文化、民俗美食打造一批精品游线，开发一批特色文创产品，推出《贡茶传奇》等一批x民歌剧，办好春茶开园节等活动，精心组织开展四季文旅主题活动，推动旅游产业扩容提质。
积极培育新兴业态。大力发展归雁经济，利用各地商协会，积极宣传推介，做好回引项目的规费减免、流程简化、土地供应、金融支持、待遇保障等服务工作，吸引更多在外成功人士回乡创业兴业。探索发展总部经济，充分依托修脚足浴、富硒饮食等资源优势，出台政策措施，推动足疗养生等企业总部回迁x，延伸链条、抱团发展。加快发展电商经济，成立县级电商孵化园，增强产业聚合效应。加快县域商业体系建设，建设京东物流园，完善镇村农产品物流服务设施。加大电商人才行业培养和职业培训力度，提升电商服务水平。高效发展夜间经济，围绕食、购、娱、游、宿等消费业态融合发展，加快富硒美食、文化休闲等特色街区建设，培育x个县级夜间经济生活圈，打造x个高品质市级夜间经济聚集区。创新发展碳汇经济，用好用能权、碳排放权交易政策，积极争取生态产品价值实现机制试点县，构建生态核算评价体系，完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，打通“两山”转化通道，打造“点绿成金”的x模式。
（三）聚焦示范引领，加快乡村振兴
认真落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，围绕“守底线、抓衔接、促振兴”主线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，逐步实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，继续抓好水毁道路、河堤、饮水、供电、通讯等基础设施恢复重建，全面落实安全住房、教育、医疗等政策。持续健全防返贫动态监测和农村低收入人口常态化帮扶机制，定期工作调度，严格督办整改，坚决守住防止规模性返贫底线。
加强示范带动。深入推进蒿坪、焕古省级乡村振兴示范镇和x个市级乡村振兴示范村建设，加大政策、资金、帮扶力量支持力度，推动主导产业转型升级、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育发展等项目建设，高标准、高质量创建乡村振兴示范镇村，为全县推进乡村振兴树立标杆，提供经验。同步推进其他镇村规划编制、产业发展、生态修复、基础建设各项工作，形成以点带面，竞相发展的工作局面。
抓好搬迁后扶。强化职业技能培训，加大组织化劳务输出，大力推进涉农项目以工代赈，统筹用好护林、护路、护河等公益性岗位，加快安置点标准化厂房建设，引进一批劳动密集型企业，帮助搬迁群众就近就业增收。深化搬迁社区党建“x”模式，逐步补齐搬迁社区基础设施和公共服务设施短板，建立完善新建搬迁社区管理、服务、保障机制，确保搬迁群众就业有地方、办事有组织、问题有人管、困难有人帮，不断提高社区归属感和身份认同感。
做强集体经济。加强特色优质绿色农产品打造，巩固完善“龙头企业+专业合作社+基地+农户”发展模式，延续奖补政策，推动特色产业发展壮大。深化“三变”改革，盘活农村资源、资产、资金，激发农村资源要素活力，促进农民农村共同富裕。实施农村集体经济“清零消薄行动”，建成集体经济收入超x万元的村x个以上，超x万元的村x个以上，超x万元以上的村x个以上。
深化乡村治理。持续推进农村人居环境整治五年行动和“村庄清洁”行动，狠抓“厕所革命”，完善农村生活垃圾收运和生活污水治理设施，建成片区垃圾转运站x个，污水处理厂（站）x个。建立农村人居环境长效管护机制，激发群众内生动力，打造幸福美丽健康家园。加强基层党组织建设和村民自治组织建设，推进“x”基层治理模式，推动乡贤全覆盖，深化新民风建设，加快移风易俗，提高乡村善治水平。
（四）聚焦扩容提质，建设宜居城镇
紧扣“舒适、便捷、安全”目标，按照山水共生、产城融合、人文互动的发展理念，加快以人为核心的新型城镇化建设步伐。
优化空间布局。充分发挥规划战略引领和刚性约束作用，围绕“一城四区”布局，坚持新区建设与旧城更新并重，强化片区设计引导和风貌管控，注重留白、留绿、留旧、留文、留魂，高质量完成重点片区、城市门户、主干道等重要部位的规划更新提升，控制县城人口密度、开发强度和建设高度，拉大城市骨架，建设宜居宜业宜游县城。
坚持建管并重。实施城市更新行动，完成县城鲁班巷以西老旧小区改造，建成西门河城市广场、人防工程，推进温德姆城市商业综合体建设。启动引线桥至曹家坝、x港至火车站、神钟路至西门河等城市道路建设，建成县城应急管网和口袋公园，完善城市供水、供气、排污、防洪等设施，增强城市承载力。加强精细化管理，加快智慧城市建设，整合数字平台，打通信息壁垒，推动城市运行“一网统管”。狠抓市容市貌整治，着力解决乱搭乱建、乱泼乱倒、乱停乱放、私拉乱接、噪音扰民等突出城市问题。开展重点区域绿化美化亮化，提升城市整体品质。做好城市经营，引入多元化投资主体，以盘活闲置资产为切入点激活江南片区发展活力。巩固提升国卫、省园创建成果，深化文明创建，打造文明和谐、舒适宜人的城市居住环境。
加快集镇发展。坚持“一镇一特色”。蒿坪、向阳两镇立足县城周边优势，围绕富硒康养小镇和会馆小镇定位，主动融入县城发展，实现与城区功能互补、产业互动、资源互享。焕古镇重点围绕硒茶小镇定位，推动茶文旅集聚发展。沿江集镇因地制宜，错位发展，主动融入汉江经济带。其他各镇结合自身产业结构、资源禀赋，因地制宜打造各具特色的新型城镇。
（五）聚焦全域治理，厚植绿色本底
牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，在提升绿水青山“颜值”中做大金山银山“价值”，以高质量环境保障高质量发展。
加强环境治理。强力推进中央环保督察反馈问题整改，扎实做好蒿坪河流域系统整治，举一反三推动全县生态环境质量持续改善。落实河湖长制，抓好禁捕退捕工作，加强农业面源污染综合防治和汉江x段水体富营养化治理，确保汉江出紫断面水质稳定达标。坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举，环境空气质量保持稳定向好。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，按照“非必要则退出”的思路，依法有序推动矿山企业加快退出。强化林长制，完成大巴山生物多样性保护和修复工程，绿化造林x万亩，打造秦巴生态环境保护样板。
推动节能减排。深入推进节能降耗，积极参与安康市国家低碳城市试点建设。加快基础设施绿色低碳发展，集约高效利用水、土地等资源，完成省市下达节能减排目标任务。大力发展绿色建筑，推广绿色建材，支持绿色出行，深入开展绿色社区、绿色校园、绿色家庭等创建活动，推动绿色转型发展。
筑牢生态屏障。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，坚持抓好领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿等制度落地见效。强化尾矿库治理，加强废弃危险化学品收运、贮存、处置规范化管理，构建全过程生态环境风险防范和应急体系。加强环境监管执法，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，始终保持严厉打击环境违法的高压态势。
（六）聚焦开放合作，深化改革创新
坚持开放合作聚活力、改革创新增动力，着力破解制约发展的关键性问题，不断增强赶超发展的新动能。
提升双招双引质效。坚持双招双引“一号工程”，严格落实“x”招商引资机制，修订招商政策、强化招商考核，形成领导带头招商、部门全力招商、干部人人招商的全员招商生动局面。依托现有产业基础、资源优势，围绕富硒产业、旅游康养、新型材料、生物医药、毛绒玩具、鞋服制造等领域开展精准招商，紧盯长三角、京津冀、长江经济带、成渝双城经济圈等区域，采取网络招商、小分队招商和上门招商等形式，招引一批优质企业和项目，加强后续跟踪服务，推动项目尽快落地见效。引进总部型企业x家，亿元以上项目x个、到位资金x亿元以上。加大重点行业及综合领域人才引进和本土人才培养力度，完善评价认定、考核激励、服务保障机制，为高质量发展提供智力支撑。
深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，深入实施优化营商环境三年行动，加强镇村政务服务体系建设，全面提升“五窗联动”政务服务模式，落实“双随机、一公开”事中事后监管机制，打造更优质营商环境。以理顺国有资产监管体制和健全现代企业制度为前提，完成国企改革三年行动年度任务，提升投融资平台经营收益水平，推动国有资产保值增值。
加大科技创新力度。加快融入“秦创原”创新驱动平台，聚焦园区和县内企业发展基础，强化科技创新投入，加速成果落地转化。深化政企院所合作，支持建设一批产业公共服务、创新平台，鼓励支持企业通过技改扩能和研发创新实现提质增效，培育一批茶产业“单项冠军”企业。
（七）聚焦群众期盼，做实民生保障
坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，办好民生实事，做好普惠性、基础性、兜底性工作，回应群众对美好生活的期盼。
大力提升保障水平。落实落细稳就业措施，完善灵活就业政策，鼓励高校毕业生多渠道就业，做好退役军人接收安置和就业创业服务，强化困难人员就业帮扶，保持零就业家庭动态清零。加大基本医保、大病保险和医疗救助三重制度保障力度。完善社会救助工作机制，提升民政兜底保障水平。落实三孩配套政策，发展普惠托幼托育服务和养老服务，提升“一老一小”服务水平。加快公租房、保障性租赁住房建设，有效增加保障性住房供给。
加快发展社会事业。优化中小学校规划布局和资源配置，新建毛坝中学学生宿舍楼、瓦庙镇中心学校综合楼等项目，不断改善办学条件。稳步推进“双减”、新课程改革和高考综合改革，高考达线比例保持全市前列。深化“健康x”建设，加快县医院门诊医技综合楼等重点项目建设，推进县镇村公共卫生机构提升达标，完成健康促进县、国家卫生镇创建。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，大力发展文化产业，扎实推进文化惠民工程，创作一批x特色文艺精品，深入开展全民阅读、全民健身和文化下乡，推动城乡公共文体服务均衡发展。
（八）聚焦风险防控，筑牢发展底线
统筹发展与安全，切实做好防范化解重大风险各项工作，为推动高质量发展创造安全稳定的环境。
守住安全生产风险底线。全力抓好安全生产专项整治三年行动收官，紧盯道路（水上）交通、建设工程、消防、工矿企业、城镇燃气、危险化学品、食品药品、防汛防滑、森林防火等重点领域，聚焦重要节假日、极端天气等重点时段，狠抓隐患排查和源头治理，强化地质灾害综合防治，坚决遏制重特大事故，提升本质安全水平。
守住疫情防控风险底线。坚持外防输入、内防反弹，落实“四早”要求，压实“四方”责任，科学精准落实常态化疫情防控措施，保持指挥体系应急状态，提升应急处置、流调溯源、核酸检测、医疗救治等能力，加强集中隔离点建设和物资储备，做实做细城市社区和农村地区网格化管理，持续推进新冠疫苗接种，坚决守住疫情防控成果。
守住社会稳定风险底线。大力实施“八五”普法规划，严格落实领导接访、下访机制，做好信访源头治理和积案化解，建成“雪亮工程”二期，加强城乡治安管控，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，巩固拓展扫黑除恶成果。创建全国信访工作示范县和省级法治政府建设示范县。
守住政府债务风险底线。树牢过紧日子思想，强化预算约束和绩效管理，大力压减一般性支出、非急需非刚性支出，严禁截留、挤占、挪用财政资金等违规行为，做好隐性债务风险化解和县属融资平台公司存量债务化解。统筹推进房地产和集融资领域突出问题整治等工作，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
同志们，担当实干方能加快发展，争先创优才能奋力赶超。让我们在县委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，全力做好新一年经济社会发展各项工作，为聚力实施生态立县、产业富民、民生优先战略，致力建设优美、富裕、幸福x，奋力谱写新时代x追赶超越新篇章而努力奋斗！
;县长在县委全会上的讲话县长主持县委全面工作篇二
;下面，按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。
一、全力以赴推进项目建设
要牢固树立“项目为王”的发展理念和以项目论英雄的实绩导向，形成项目越抓越想抓、越抓越会抓、越抓越敢抓的浓厚氛围。一要做实项目前期。各部门要持之以恒加大项目策划包装力度，争取更多项目挤入中省市资金扶持计划盘子，力争全年谋划储备项目x个以上，总投资x亿元以上。持续做好专项债券项目的跟踪对接，抓紧再储备一批符合条件项目，确保再次启动申报时可立即上报，尤其是对x年已发债的x个项目和x年通过评审即将发债的x个项目，要加大推进力度，确保按期建成运营。二要加快项目建设。各单位要按照“能开则开、能快则快”的要求，全面加强协调推进，及时解决项目建设中的难点问题，确保年度确定的x个重点建设项目一季度开工x%以上，二季度全部开工；
x个重大前期项目开工建设x个以上，尤其是x个拟观摩项目，要紧盯不放、久久为功，确保按期达到进度要求。三要强化服务保障。深入推进项目大比武和“提升年”活动，大力推行“六个一”项目工作法和“五包”专班服务制，精准掌握项目建设中的土地、资金、手续、拆迁等问题，建立问题台账，强化解决措施，明确责任时限，集中力量攻坚，全力为项目顺利实施保驾护航。
二、常抓不懈做好纳规入统
一要加强监测预警。由县统计局牵头、承担经济指标任务的部门负责，按照我县落实全市x年推进高质量发展重点工作任务军令状要求，统筹做好生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售额等主要经济指标分析研判和监测预警工作，逐项夯实责任、明确措施，确保主要经济指标持续稳定增长，使经济发展从规模速度向质量效益转变。二要加快纳规入统。一方面，县发改局、经贸局、住建局要加大服务业、工业企业、商贸企业和房地产企业的培育扶持力度，力争全年新增规上工业企业x家以上、服务业企业x家以上、商贸企业x家以上、房地产企业x家以上。另一方面，要做好项目备案入库工作，各项目责任单位要认清形势、抢抓时间，确保x年需要入库的x个重点项目，x月x日前入库x个，x月x日前入库x个，x月x日前入库x个。同时，要确保一季度开工的x个项目x月底前全部入库，在库项目达到x个以上。三要规范审核标准。县统计局要加强入库资料初审，坚持每月x日前预报指标数据和佐证资料，凡佐证资料不符合要求的，要在每月月底前修改完善到位，确保申报的数据能够得到省、市认可，各责任单位要按县统计局要求认真完善资料，不得以各种理由敷衍拖延，影响纳规入库和数据质量。
三、切实当好秦岭生态卫士
一要加快推进问题整改。各整改牵头单位、配合单位要对照省市反馈各类问题开展“回头看”，特别是时光康养小镇、营盘镇违规联建房屋等x个违规建筑问题，由县资源局牵头，牛背梁管委会、营盘镇政府负责，加快问题整改进度，务必于x月x日前通过省资源厅备案。省秦岭办x月x日下发我县疑似问题图斑x个，由县住建局、县林业局分别负责，所在镇办配合，x月x日前完成疑似问题图斑核查工作，x月x日前完成整改销号及备案。二要当好秦岭生态卫士。由县秦岭办负责，认真组织开展“x”秦岭生态卫士行动日系列活动，营造全民关心秦岭、保护秦岭生态环境的浓厚氛围；
组建x个督查组，x月x日前完成秦岭生态环境保护督查工作，并及时下发督查通报。省上将于x月份在镇安、x召开全省“五乱”问题及小水电整治现场会，由县秦岭办牵头，x月x日前拿出筹备方案，相关部门配合做好筹备工作。三要开展生态产品价值试点。由县发改局牵头，按照《x市生态产品价值实现机制试点方案》要求和分工方案抓好县级、营盘镇和朱家湾三级试点工作，组织相关人员赴深圳、南京考察学习，探索建立生态产品价值实现核算办法等机制。
四、千方百计稳住民生基础
一要全力促进就业创业。由县人社局牵头，相关部门配合，统筹抓好农民工、高校毕业生、退役军人和城镇失业人员等重点群体就业创业工作，全力促进稳岗就业，积极鼓励返乡创业，确保x年城镇新增就业x人，下岗失业人员实现再就业x人，就业困难人员就业x人，城镇登记失业率保持在x%以内，实现“零就业”动态清零，农村劳动力转移就业x万人，保持脱贫人口外出务工规模总体稳定。二要健全社会保障体系。由县人社局牵头、各镇办负责，深入实施全民参保计划，继续扩大养老、工伤和失业保险覆盖面，推进建筑业、交通运输业和小微企业等重点行业参保工作，努力实现应保尽保。健全完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，强化社保基金监管，确保基金安全运行。三要优化人才队伍建设。深入推进事业单位人事制度改革，做好全县事业单位公开招聘高校毕业生和“三支一扶”人员招募工作，x月底前完成招聘岗位计划申报工作；
按照中省市部署，x月底前落实好事业单位工作人员和机关工勤人员基本工资标准调整工作，x月底前组织实施全县事业单位管理岗位职员等级晋升工作；
同时，x月底前适时组织部门之间干部交流。四要构建和谐劳动关系。全面落实保障农民工工资支付“八项制度”，全力保障农民工合法权益。由县人社局牵头，县住建、交通、水利等部门配合，以工程建设领域为重点，开展联合执法行动，督促已开工项目x月底前足额将人工费用拨付至农民工工资专用账户，从源头上遏制欠薪问题发生。
五、统筹抓好财税金融工作
一要努力挖潜增收。由各行业部门负责，紧盯中省市政策导向和投资动向，围绕乡村振兴、全域旅游、特色产业、基础设施等领域，积极向上争取项目和资金，引导全县各部门向上争取资金x亿元以上。二要强化财税征管。由县税务局牵头，县发改、经贸、财政等部门配合，建立健全财源税源信息共享机制，从源头上加强管控，切实堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，不断提升财税服务水平，确保税收应收尽收，力争全年财政总收入和地方财政收入分别达到x亿元、x亿元，增长x%、x%以上。三要严控债务风险。由县财政局、审计局负责，强化政府债务预算监管，夯实债务举借和偿还责任，积极争取政府专项债券，妥善化解政府债务风险。建立健全厉行节约长效机制，一般性支出和一般项目支出压减x%、“三公”经费压减x%，不断压缩行政支出，切实把有限财力用在刀刃上。
六、坚决守住安全生产底线
一要落实安全生产责任。由县安委办负责，尽快研究制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。进一步健全安全生产监管机制，压紧压实企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任，扎实推进安全生产三年行动，加大隐患排查整改和安全执法力度，提高安全管理水平。二要加大防灾减灾力度。由县安委办牵头，相关部门负责，紧盯道路交通、非煤矿山、消防安全等行业领域和“五一”“国庆”等重点时段，扎实开展安全生产专项执法，坚决预防和遏制亡人安全事故发生。健全“人盯人”+防汛救灾责任体系，衔接好“防、抢、撤、救”各方面的责任链条，形成无缝对接的工作合力。同时，要筹备好x月份在我县召开的全市森林防灭火工作现场观摩会。三要提升应急救援水平。由县应急局牵头、各责任单位负责，加强应急预案体系建设，构建以消防综合救援、防汛抢险救援为骨干，社会救援力量为补充的专长兼备、作风过硬、本领高强的应急救援队伍体系。突出防汛抗旱、森林防火、地质灾害等内容，加强实战演练，确保科学防范事故、有效处置险情。
七、全面提升服务保障效能
一要优化营商环境。由县营商办牵头，制定出台《建设营商环境最优区具体措施》，持续宣传贯彻落实《x省优化营商环境条例》，坚持落实营商环境早餐会制度。由县审批局牵头，进一步优化审批流程、压缩办理时限、精简申报材料，认真做好x项行政许可事项的办理工作；
严格按照“并联”审批要求，持续推行“容缺受理”模式，全力做好事前、事中、事后全程服务,畅通群众企业办事“服务最后一公里”。二要加强政务服务。县政务服务中心要优化为民服务的软硬件环境，力争群众满意率x%，全力打造政府“第一窗口”形象。推进政务服务系统平台升级，加强x便民热线工单的办理，做到及时接收、跟踪督办、按期回复，不断提升政务服务水平。三要提升保障水平。坚持科学调度，加强公务车辆管理和办公用房管理，确保公务用车、办公用房符合标准，资源合理配置、节约集约使用。始终把节能降耗摆在突出位置，最大限度节约资源、降低成本，推进公共机构节能管理，创建节约型机关。
人勤春来早，奋进正当时。我们要以“起步就是冲刺、开局就是决战”的态度，以“志在必得、务必完成”的决心，以“持之以恒、久久为功”的韧劲，全力以赴抓好各项工作，确保圆满完成年度各项目标任务。
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同志们：
今天，县委、县政府召开燃煤锅炉改造工作推进会，主要任务是贯彻落实省市对生态环境工作的一系列新部署新要求，对当前生态环境重点工作，特别是燃煤锅炉改造和生态环境x建设进行再安排、再部署、再督促，动员各责任单位进一步认清形势、强化措施、狠抓落实，推动县域环境质量持续稳定改善。刚才，生态环境同志通报了燃煤锅炉改造进展情况；建设、教体、卫计、工业园区管委会四个单位作了表态发言；会议签订了燃煤锅炉改造责任书；生态环境县长对燃煤锅炉改造、x建设、市上生态环境督察准备等三方面的工作作了全面安排部署，讲得很具体、很到位，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。
环境保护的极端重要性必须时刻牢记。当前的生态环境工作可以用“三个前所未有”来形容，一是各级重视程度前所未有，是真正的“一把手”工程；二是依法治理力度前所未有，是真正的底线工程和红线工程；三是 当前隐藏内容免费查看督查问责强度前所未有，是真正“带牙齿”的工作。可以说，“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了生态环境工作的新常态。
生态环境工作的严峻形势必须清醒认识。一方面，上级对生态环境工作的要求越来越严，仅就市一级层面来看，市委、市政府主要领导多次主持召开生态环境会议，市生态环境局经常督促检查重点任务落实情况，特别是对***生态环境督察反馈问题整改、“八项机制”建立、x建设等工作，逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面，我县生态环境工作底子薄弱，由于历史的原因，生态环境基础设施欠账很大，环境治理任务量大面宽，生态环境工作形势十分严峻。
我们工作的差距不足必须客观正视。具体到x建设特别是燃煤锅炉改造工作中来看，整体工作有声势、有场面、有进展，但与省市要求和县上预期相比，无论是进度还是效果，都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不足一半，小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大，煤炭配送网络建设进展不够理想，河道环境综合治理还不彻底，大型车辆和建筑运输车辆管控不到位，“三改一补”、公交车新能源改造较为滞后，等等。提升到主观层面分析原因，主要是思想认识、责任落实、推进力度、协调配合上还有差距，主动担当的精神不强，攻坚克难的勇气不足，工作中存在支差应付、蒙混过关的现象，影响了工作的推进效果。
各乡镇、各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度，充分认识生态环境工作的极端重要性，思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上高度负责，以更严的要求、更高的标准、更实的举措，全力以赴抓好生态环境重点任务特别是x的落实。
燃煤锅炉治理是x建设的重中之重，从刚才通报的情况来看，进展不够理想，尾欠任务很大，必须再添措施，再鼓干劲，着力解决突出问题，全面加快治理进度。今天会上有五个方面的内容必须进行再明确：治理任务要再明确。今年的重点任务是改造城区范围内的x台燃煤锅炉，生态环境局已逐一下发了整改通知，任务都落实到了具体单位。对属于整治范围的燃煤锅炉，生态环境局要全部登记造册，建立工作台账，逐一明确改造方式和工作要求，严格挂牌销号，实行动态管理。工作目标要再明确。今年供暖期前（x月x日）务必全部改造到位，这是硬性要求。推进方式要再明确。分散式燃煤锅炉改造有三条硬性规定：集中供热覆盖范围内的燃煤锅炉一律拆除并网；集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造；生产经营性锅炉一律进行清洁能源改造。对按期完不成改造任务的，一律强制关停取缔。职责分工要再明确。建设部门要全面加快城区集中供热工程建设进度，确保供暖期前建成投入使用，这是抓好燃煤锅炉治理工作的前提；生态环境部门要牵头抓总，严格执行政策，坚决关闭取缔不符合生态环境要求的分散式燃煤锅炉，全面推进生产经营性锅炉改造，这是抓好燃煤锅炉治理工作的根本；教体、卫计、工业园区管委会要承担主体责任，督促本行业本系统的燃煤锅炉使用单位，按要求落实拆除并网或清洁能源改造措施，这是抓好燃煤锅炉治理工作的关键；财政部门要按照政策落实好清洁能源改造补助资金（城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助x万元，生产经营性锅炉每蒸吨补助x万元，城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助），这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进，供暖期前全面完成x台燃煤锅炉治理任务，这是政治，更是大局，没有打折扣的余地和让步的空间。
关于x建设，前面福胜同志已作了详细安排，责任分工、完成时限、工作要求都很清楚，请各责任单位认真抓好落实，这里我再分类强调一下。
目前尚未有实质性进展的有x项，主要是：煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问，责任单位要自加压力、主动作为，煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理x项工作本月必须全面启动，重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期工作进度，力争年内有实质性进展。
进度较为缓慢的有x项，主要是：“三改一补”、大型车辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作状态，再添措施、主动担当、全力以赴，确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全域无垃圾示范创建活动，集中力量推进存量垃圾清理工作，确保农村环境短期内有大的改观。
开展较好的有x项，主要是：城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然气入户工程、出租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好，但从进度要求上来看还有差距，绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再鼓干劲，全面加快实施进度，按要求完成各项建设任务。
责任落实方面，乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监管责任、职能部门行业管理责任、企业主体责任等四个方面的生态环境责任必须落实到位。执法监管方面，生态环境局要理直气壮地开展执法监察，对举报、督查、转办发现的各类生态环境问题，要依法严肃处理，该处罚的处罚，该移送的移送，该问责的问责，形成强大震慑。督查问责方面，生态环境局要加强对生态环境重点工作特别是x落实情况的督促检查，督查结果要及时上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的，县上将严肃追究问责，绝不姑息迁就。
同志们，市委、市政府环境保护督察已全面启动，生态环境工作任务十分繁重、形势十分严峻、责任十分重大。各乡镇、各部门、各单位、各企业要下定决心、克服困难，全面推进x建设，持续打好环境保护攻坚战，努力推动全县环境质量持续好转。
县长在县委全会上的讲话县长主持县委全面工作篇四
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同志们:
刚才，x作了重要讲话，对2021年全县的经济工作进行了全面总结，在准确研判形势、把握发展主动权的基础上，结合中央、省委和市委经济工作会议精神，提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求，并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署，明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面，我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神，讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神，必须认清形势提信心
肯定成绩才能鼓舞士气，认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神，做好今年的经济工作，既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点，也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势，提振信心，奋力作为。
一方面，要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年，是x极不平凡的一年，也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年，更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了经济社会发展任务，实现了“十四五”的开门红。这一年，我们积极践行新发展理念，各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标，其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家，新增国家高新技术企业x家，新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县，跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%，在三次产业中占比提高x个百分点。这一年，我们深入推进城乡一体化示范县建设，不断完善城乡基础设施，山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个，基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程，全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录，塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇，钟水河国家湿地公园正式获批。这一年，我们大力实施精准扶贫攻坚行动，全面发展社会事业，民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程，大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局，消灭村级集体收入空白村，贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事，荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
另一方面，要切实把握2022年经济发展面临的机遇。当前，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显，继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战，尚未走出长期停滞的阴影，尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素，将对我国经济发展带来较大影响，使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是，从全国层面看，随着供给侧结构性改革的不断深化，五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划，都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇，我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看，我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标，我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看，我市提出了建设x的战略目标，我县地处x永边际，战略位置重要，交通优势明显，城乡一体化也走在了省市的前列，特别是经过近几年的发展，在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础，我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看，坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设，发展动能加速增长，发展空间纵深拓展。工业方面，经过几年的休养生息和前期准备，铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发，经济形势一好转就能开足马力生产，发挥最大效益；
农业方面，正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力；
新兴产业方面，温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设，为全域旅游迈出坚实步伐，随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟，立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥，我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续，我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神，必须直面问题补短板
在肯定成绩、把握形势的同时，我们也要清醒地认识到，我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小，影响极大。既绕不过去，也回避不了。我们一定要增强补短意识，认识到补短板也是谋发展、促发展，也是调整比例，优化结构，增强后发优势，培植发展后劲。因此，抓好今年的经济工作，我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面，要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化，努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛，轻装上阵，加快产业转型，打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划，加快“一区两园”建设，大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展，特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度，打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链，实现农业工业化。以正大集团的引进为契机，坚持用工业理念谋划农业，大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业，巩固提质烤烟生产，规划建设农产品加工园、冷链物流基地，提升农产品精深加工度，促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势，引导发展休闲、观光、旅游农业，推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面，要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求，立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势，抢抓机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动，完成农信社改革。积极引进村镇银行，推进不动产抵押融资，争取土地承包经营权抵押融资贷款试点，引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向，积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策，争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点，加快推进“三园一泉一区”建设，努力强化功能配套，打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系，做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片，着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台，培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设，争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业，重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设，培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个，加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面，要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引，解放思想，大胆探索，破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端，建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变，把该管的管好，把不该管、管不好、管不了的事项转移出去，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权，授予园区更多更灵活更有效的管理权限，提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系，加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价，探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制，提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设，加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作，打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念，大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果，全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制，出台创新投融资体制的实施意见，建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制，做大做强铸都集团，提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平，力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设，大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神，必须守住底线促发展
要始终胸怀百姓、一心为民，坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线，决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天，时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦，把《意见》落细、落小、落实，把工作抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求，全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切，没有稳定的环境，什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责，坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理，不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为，加快“文明县城”“平安x”建设，构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管，坚决打击非法集资，确保不发生系统性和区域性风险，为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山，更要绿水青山。任何时候，任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题，逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限，确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作，全面实施山水林田湖生态保护和修复工程，以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，围绕全年目标任务，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，因地制宜、因村因户因人施策，落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施，切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手，发扬以往为民办实事的成功经验和做法，认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作，努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题，让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心，把学法、尊法、守法、用法作为必修课，谨慎用权，依法行政，无论在任何时候、任何情况下，都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育，加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，运用好监督执纪“四种形态”，加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神，必须真抓实干求实效
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告，今年全县的经济工作抓什么、怎么抓，刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了，关键就是要抓好执行，确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力，目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超，就要跳起来摘桃子，把目标定高些，把标准定严点，努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标，进一步增强工作的主动性，切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来，算好时间账、进度账、任务账、责任账，早安排、早推进、早落实，牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事，必做于细。会后，两办要结合“十四五”规划，迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人，明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化，构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力，只有责任落实，工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法，落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任，各级各部门主要领导要切实担负主要责任，对重要项目、重大工程跟踪调度，一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查，对已经落实的工作要问效果，对正在落实的工作要抓进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动，扎实推进“三整治一评议树新风”，大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象，确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为，领导干部要深入基层、深入企业、深入群众，掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风，围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题，经常抓、反复抓、持久抓，一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄，进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制，把工作经费与工作绩效全面挂钩，严格区分干与不干、干好干坏、干多干少，褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用，建立健全容错纠错机制，更好地发挥绩效考核的激励导向作用，激发干部群众谋事、想事、干事的热情，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神，必须狠抓当前开好局
要实现全年奋斗目标，我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲，着眼全年、科学谋划、统筹安排，收心聚力加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实抓好当前的各项工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标，明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后，各级各部门要迅速召开专题会议，传达贯彻本次会议精神，结合自己实际，制定切实可行的时间表、路线图，全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力，强化协调配合，统筹调度各类生产要素，科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶，深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况，及时为企业排忧解难，帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应，组织抓好春季植树造林和春耕春种，全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作，扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势，强化汇报衔接，大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金，推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案，尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”，重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工，尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理，扎实做好安全生产工作，严防安全生产事故发生，为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管，强化疫情监测和防控，严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作，确保x月底前完成支部换届选举，x月底前完成村（居）委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期，天气晴好，农业生产生活用火活动频繁，火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控，将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度，特别是防火护林员要按规定巡山护林，保持通讯畅通，发现隐患及时处置，发现火情及时调度扑救，最大限度减少损失。
同志们，人勤春来早，实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，发扬实干精神，卯足实干劲头，提升实干效能，扎实做好今年的经济工作，为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
;县长在县委全会上的讲话县长主持县委全面工作篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，县委、县政府召开燃煤锅炉改造工作推进会，主要任务是贯彻落实省市对生态环境工作的一系列新部署新要求，对当前生态环境重点工作，特别是燃煤锅炉改造和生态环境x建设进行再安排、再部署、再督促，动员各责任单位进一步认清形势、强化措施、狠抓落实，推动县域环境质量持续稳定改善。刚才，生态环境同志通报了燃煤锅炉改造进展情况；
建设、教体、卫计、工业园区管委会四个单位作了表态发言；
会议签订了燃煤锅炉改造责任书；
生态环境县长对燃煤锅炉改造、x建设、市上生态环境督察准备等三方面的工作作了全面安排部署，讲得很具体、很到位，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、站位要再提高，以政治全局的高度认识生态环境
环境保护的极端重要性必须时刻牢记。当前的生态环境工作可以用“三个前所未有”来形容，一是各级重视程度前所未有，是真正的“一把手”工程；
二是依法治理力度前所未有，是真正的底线工程和红线工程；
三是督查问责强度前所未有，是真正“带牙齿”的工作。可以说，“一把手”主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了生态环境工作的新常态。
生态环境工作的严峻形势必须清醒认识。一方面，上级对生态环境工作的要求越来越严，仅就市一级层面来看，市委、市政府主要领导多次主持召开生态环境会议，市生态环境局经常督促检查重点任务落实情况，特别是对中央生态环境督察反馈问题整改、“八项机制”建立、x建设等工作，逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面，我县生态环境工作底子薄弱，由于历史的原因，生态环境基础设施欠账很大，环境治理任务量大面宽，生态环境工作形势十分严峻。
我们工作的差距不足必须客观正视。具体到x建设特别是燃煤锅炉改造工作中来看，整体工作有声势、有场面、有进展，但与省市要求和县上预期相比，无论是进度还是效果，都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不足一半，小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大，煤炭配送网络建设进展不够理想，河道环境综合治理还不彻底，大型车辆和建筑运输车辆管控不到位，“三改一补”、公交车新能源改造较为滞后，等等。提升到主观层面分析原因，主要是思想认识、责任落实、推进力度、协调配合上还有差距，主动担当的精神不强，攻坚克难的勇气不足，工作中存在支差应付、蒙混过关的现象，影响了工作的推进效果。
各乡镇、各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度，充分认识生态环境工作的极端重要性，思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上高度负责，以更严的要求、更高的标准、更实的举措，全力以赴抓好生态环境重点任务特别是x的落实。
二、任务要再明确，积极主动抓好燃煤锅炉治理
燃煤锅炉治理是x建设的重中之重，从刚才通报的情况来看，进展不够理想，尾欠任务很大，必须再添措施，再鼓干劲，着力解决突出问题，全面加快治理进度。今天会上有五个方面的内容必须进行再明确：治理任务要再明确。今年的重点任务是改造城区范围内的x台燃煤锅炉，生态环境局已逐一下发了整改通知，任务都落实到了具体单位。对属于整治范围的燃煤锅炉，生态环境局要全部登记造册，建立工作台账，逐一明确改造方式和工作要求，严格挂牌销号，实行动态管理。工作目标要再明确。今年供暖期前（x月x日）务必全部改造到位，这是硬性要求。推进方式要再明确。分散式燃煤锅炉改造有三条硬性规定：集中供热覆盖范围内的燃煤锅炉一律拆除并网；
集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造；
生产经营性锅炉一律进行清洁能源改造。对按期完不成改造任务的，一律强制关停取缔。职责分工要再明确。建设部门要全面加快城区集中供热工程建设进度，确保供暖期前建成投入使用，这是抓好燃煤锅炉治理工作的前提；
生态环境部门要牵头抓总，严格执行政策，坚决关闭取缔不符合生态环境要求的分散式燃煤锅炉，全面推进生产经营性锅炉改造，这是抓好燃煤锅炉治理工作的根本；
教体、卫计、工业园区管委会要承担主体责任，督促本行业本系统的燃煤锅炉使用单位，按要求落实拆除并网或清洁能源改造措施，这是抓好燃煤锅炉治理工作的关键；
财政部门要按照政策落实好清洁能源改造补助资金（城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助x万元，生产经营性锅炉每蒸吨补助x万元，城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助），这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进，供暖期前全面完成x台燃煤锅炉治理任务，这是政治，更是大局，没有打折扣的余地和让步的空间。
三、措施要再强化，推动x建设高效开展
关于x建设，前面福胜同志已作了详细安排，责任分工、完成时限、工作要求都很清楚，请各责任单位认真抓好落实，这里我再分类强调一下。
目前尚未有实质性进展的有x项，主要是：煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问，责任单位要自加压力、主动作为，煤炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理x项工作本月必须全面启动，重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期工作进度，力争年内有实质性进展。
进度较为缓慢的有x项，主要是：“三改一补”、大型车辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作状态，再添措施、主动担当、全力以赴，确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全域无垃圾示范创建活动，集中力量推进存量垃圾清理工作，确保农村环境短期内有大的改观。
开展较好的有x项，主要是：城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然气入户工程、出租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好，但从进度要求上来看还有差距，绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再鼓干劲，全面加快实施进度，按要求完成各项建设任务。
四、问责要再严肃，确保既定目标任务圆满完成
责任落实方面，乡镇属地管理责任、生态环境部门综合监管责任、职能部门行业管理责任、企业主体责任等四个方面的生态环境责任必须落实到位。执法监管方面，生态环境局要理直气壮地开展执法监察，对举报、督查、转办发现的各类生态环境问题，要依法严肃处理，该处罚的处罚，该移送的移送，该问责的问责，形成强大震慑。督查问责方面，生态环境局要加强对生态环境重点工作特别是x落实情况的督促检查，督查结果要及时上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的，县上将严肃追究问责，绝不姑息迁就。
同志们，市委、市政府环境保护督察已全面启动，生态环境工作任务十分繁重、形势十分严峻、责任十分重大。各乡镇、各部门、各单位、各企业要下定决心、克服困难，全面推进x建设，持续打好环境保护攻坚战，努力推动全县环境质量持续好转。
