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2025年落实主体责任发挥(大全17篇)
  • 时间:2024-01-13 00:33:33
  • 小编:不做人事的猕猴唐
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2025年落实主体责任发挥(大全17篇)

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2025年落实主体责任发挥(大全17篇)
    小编:不做人事的猕猴唐

生活中的各种机遇和挑战需要我们不断去适应和应对。如何克服困难,取得成功?让我们一起探讨这个问题。借助这些范文,你可以更好地了解总结的结构和语言表达方式。

落实主体责任发挥篇一

抓党建工作是各级党组织的主业、主责,为进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,按照市委、区委要求,经镇党委研究同意,特提出村级党支部党建工作建立三个责任清单意见如下:

(一)明确党支部“主体责任”。按照市委、区委的要求,建立健全专题党建会议制度,强化推进党的思想政治建设、作风纪律建设、组织建设、党风廉政建设、党建工作保障等,积极适应经济社会发展新常态,以法制思维和法制方式统筹推进村级党建工作。

(二)明确党支部书记“第一责任”。村级党支部书记必须坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自参与、重大事项亲自督办,定期召开党建工作专题会议,借智借力,解决党建重大问题,着重抓好基层党建重点工作、重大活动的策划部署、推动落实和检查考核。着力基层阵地建设、服务型党组织建设、作风建设,开创党支部党建工作新局面。

(三)明确支部班子成员“分工责任”。深入调查研究,及时向支部提出抓好党建工作的建设性意见,按支委成员的分工提出并谋划党建工作思路,主动把支部对党建工作的要求落实到工作中去。

(一)建立支部“主体责任清单”。认真梳理上级党组织关于基层党建工作的决定、决议和指示精神,从加强组织领导、推动工作落实、强化工作保障等方面入手,细化分解从严治党的根本政治责任、年度党建重点目标责任、阶段目标任务推动落实责任。

(二)建立党支部书记“第一责任清单”。根据主体责任清单,落实书记总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责、书记负责的最终负责制,加强本村党建工作管理。

(三)建立党支部班子成员“分工责任清单”。根据本党支部班子分工安排,落实”一岗双责“分解主体责任“,细化党支部班子成员”分工责任,明确各自在工作职责中的党建责任,增强抓好党支部党建工作的政治自觉、思想自觉。

(一)落实党支部书记向上级报告党支部党建工作制度。党支部书记要围绕落实“两个主体责任”、基层服务型党组织、基层阵地建设、作风建设及其它年度党支部党建重点工作,定期向上级党组织报告工作开展情况。

(二)落实党支部班子成员向本级党支部报告履行党建工作责任制度。采取召开支委会、党建工作专题会等形式,听取党支部班子成员报告抓党建工作开展情况,并作为班子干部年度考核的重要内容。

(三)落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度。强化党建工作述职评议结果运用,根据述职评议结果,对党支部成员党建工作抓得好的及时通报表扬,差的严肃追究责任。

落实主体责任发挥篇二

意见的初衷是人们对事物的看法或想法。意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(**〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:

今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求,紧紧围绕**中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展**现代农业奠定扎实基础。

(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度,力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。

(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常。

管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。

(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写年度《廉洁自律》承诺,中层以上干部承诺在政务公开栏张贴,接受群众监督。

三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。

(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。

(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,****积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,****帮扶***共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,****领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。****在****乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。

一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”,提升干部自律意识。

(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。

(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问2013年至20xx年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。

(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。

回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为****现代农业发展作出贡献。

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪检组第五次全会精神,强化党风廉政建设党支部主体责任的有效落实,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条列(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市县有关落实两个责任的文件精神,结合我局实际,特制定本意见。

1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系,科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进党支部认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进全县中小微企业健康发展。

2、目标任务。坚持把理清党支部领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的追究体系。

(一)党支部履行党风廉政建设主体责任。

落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任。局党支部班子是落实中小企业局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要围绕中央深化反腐败体制机制改革的要求,坚持党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作中切实承担以下责任:

1、组织领导责任。年初,研究部署党风廉政建设工作目标和责任分工;年中,加强日常指导和监督检查;年末,开展党风廉政建设考核,总结分析年度任务完成情况,对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。

2、严肃纪律责任。自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。健全领导班子议事规则,贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度。组织开展专项检查,确保中央和省市县委重大决策、中心工作的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

3、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制。严格落实“四项监督”制度,加强对干部选拔任用工作的监督检查,坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

4、正风利企责任。深化改进工作作风,密切联系全县中小微企业,帮助解决实际问题。全面落实中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,严格正风肃纪,解决“四风”问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用房清理等相关规定以及“三公”管理系列制度,严控资金使用。

5、当好廉洁从政表率。坚持以身作则,带头遵守《廉政准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行“三严三实”,作廉洁从政的表率,并自觉接受组织和群众监督。

(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任。

局党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:

1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。

3、加强教育监管。加强对领导班子成员和其他干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和其他干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

4、保持清正廉洁。坚持严格要求,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

(三)领导班子成员责任。

一是局党支部主要负责人履行“第一责任人”责任,切实管好班子带好队伍。二是局领导班子其他成员履行“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。三是加强督促检查,坚持原则,促进干部职工廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。四是做好来访工作,以小微企业服务站和县中小企业网互为一体的渠道,认真解决全县中小微企业遇到的问题。五是当好廉政表率,以身作则,树立清正廉洁的良好形象。

(一)加强组织领导。

局党支部要把落实党支部主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实党委主体责任中遇到的困难和问题。

(二)创新工作方法。

注重创新工作方法举措,强化工作评估,适时组织开展落实党支部主体责任情况评估,对照职责任务,进一步完善机制、整改落实。局党支部要加强对辖区内落实党支部主体责任工作的具体指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实党支部主体责任具体化、程序化、制度化。

(三)强化督促检查。

要及时组织开展督查、考核党支部主体责任落实情况,及时掌握了解工作进度,发现和纠正工作中存在的突出问题。对于工作中搞过场、走形式等行为,严肃追究责任人员的责任,确保党支部主体责任真正落实到位。

近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求,结合我镇实际,制定本意见。

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求,充分认识落实“两个责任”的重要意义,坚持党要管党、从严治党,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求,分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用,当好参谋助手,全面落实监督责任。

(一)主体责任。

1、领导班子及党委主要负责人责任。

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持领导干部任前廉政谈话制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求,建立健全作风建设长效机制,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明阳光运行,强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任。

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求,结合分管工作,研究提出防治腐败意见建议,指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理,监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任。

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求,结合本单位实际,研究提出防治腐败意见建议,明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任,加强对本单位党员干部的经常性教育管理,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告,不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想,亲力亲为亲自抓,真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任。

1、镇纪委责任。

(1)加强组织协调。在党委统一领导下,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求,结合我镇实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项,及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实,督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况、函询约谈,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题,又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任,并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,加大执纪监督力度,对违反中央八项规定精神的违纪违规行为,发现一起,查处一起,对典型问题及时点名道姓通报曝光,不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,以“为责任担当者而担当”的精神,保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任。

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作,履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作,突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神,推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署,维护党的纪律,加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育,对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查,会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众,做好纪律和作风方面的信息收集和反馈,及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉,保护党员的权利。

(一)主体责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设主体责任,包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力,对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时,责任分工不明确,检查考核不严格,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理,对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决,导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严,导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力,贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决,发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位,干部违纪违法问题多发,群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力,对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理,廉政风险防控机制不健全,对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正,致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位,对发现的问题未及时纠正或协助查处,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位,导致“四风”问题反弹回潮,群众反映强烈,致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力,未及时对问题线索予以排查,甚至压案不报、以案谋私、泄露案情,造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括:责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人,取消当年各类评先树优资格。

(一)履行组织领导职责。我校领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作内容,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,多次召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化、量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。组建工作机构,明确责任分工,研究制定工作方案。

(二)严格党内政治生活。结合实际学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;领导班子至少召开两次专题民主生活会;持续开展“三联三问三提升,承诺践诺作表率”、走访慰问、党员“1+2”帮扶等活动。

(三)党组织规范化建设情况。开展“六好”党支部创建活动,实施党员星级管理;落实“三会一课”、主题党日制度;加强班子建设,党组织书记按要求参加网络培训;落实发展党员细则,做好发展党员工作;加强党员服务工作,按照上级要求组织党员志愿者服务队活动,开展学雷锋、七一党员志愿服务周。

(四)推进基层党建工作重点任务。开展党员组织关系集中排查,妥善做好失联党员处置工作;开展党费收缴工作集中清理和专项检查;完善党组织活动场所;严格按照规定流程参加局机关党组织换届的程序;加强整风肃纪工作,结合巡查工作真抓整风肃纪工作,巩固深化落实中央八项规定精神成果,强化关于厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查。

(五)开展“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育,组织全体干部职工认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、十九大精神等系列报告,加强廉政建设,开展警示教育活动,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”、牢固树立“四个意识”。落实好党务、政务公开,促进权力公开透明运行。党支部分别按4个专题开展学习讨论,组织上好4次党课,召开1次组织生活会。

(六)坚持报告工作制度。严格执行“三重一大”事项报告制度,及时向区教育局按要求报告日常工作开展情况和重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。党组织定期研究党建工作,每季度至少召开一次支委会议。

(七)发挥带头垂范作用。领导班子认真学习贯彻“两项法规”,带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。

1.开展创新性工作不够,党建品牌的创建工作没有进展。

2.履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。

1.加强理想信念和党性教育。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。

3.努力完善党建品牌建设工作,把党员的先锋带头作用发挥出最大值。

今年以来,我社区在区委、街道党工委的坚强领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领高政治站位,强化“四个意识”,按照全面从严治党的要求贯彻落实党建工作主体责任制,持续深入推进基层党组织设和作风建设,扎实做好社区党建的各项工作。结合本社党建工作实际情况,现将今年上半年履行党建工作主体责情况汇报如下:。

(一)强化责任意识,统筹谋划抓党建。

认真履行党建第一责任人职责,全力推进党建工作水平不断强化责任意识,作为党建工作“第一责任人”,牢固杯立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,充分发挥党建的统揽、引领作用,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,服务居民群众。年初制定2018年党建工作计划,制定社区党建工作重点任务责任清单,再按照社区党建工作重点任务落实责任清单,制定《2018年书记抓党建工作目标责任书》。大力实施“党组织书记领航工程”,充分发挥党组织书记抓党建工作“领航员”作用。落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。

(二)提升党员素质,强化队伍抓党建。

(三)深化活动载体、突出特色抓党建。

1、打造“五心”工作法服务居民心贴心。

“两学一做”学习教育开展以来,勤北社区党支部不断整合资源,着力打造“凝心”“爱心”“暖心”“愉心”“安心”的“五心”工作法,积极构建党员和群众的“连心桥”,扎实推进“两学一做”学习教育,提高为民办实事、办好事的服务质量,推动社区各项事业健康有序发展。

2、打造“三色”教育新模式,为社区建设添风采。

自“两学一做”教育工作以来,社区党支部积极贯彻落实,认真探索以“红、绿、橙”三色为基础的教育模式,不断提升学习效果,扎实推动教育工作深入开展。“红”色党性教育,提升党性修养。“绿”色发展教育,打造温馨社区。“橙”色预警教育,树立廉政意识。

3、设定“党建闹钟”细致服务群众。

设立“党建闹钟”,双向提醒和督促党组织和党员切实履行好党组织职责和党员义务,让社区各党支部和党员是可以使自己的政治责任和历史使命,以“组织筑堡垒强核心,党员当先锋做表率”为目标,通过墙上、短信、微信等平台,设立“党建闹钟”,及时对社区各党支部和党员在细致为民服务方面进行全方位、立体化的提醒。加强基层党组织的建设,提高基层党组织服务群众的能力。闻鈡而醒、闻钟而起、闻钟而动。使党员努力做到当先锋、作表率,让党组织更有号召力、凝聚力和战斗力。

(四)强责任、严纪律,落实党风廉政责任。

一是切实履行领导责任。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,坚持将廉政党课、听取汇报、开展季度研判和提醒约谈,制定了党风廉政建设工作责任制,细化分解了年度目标任务。二是强化教育监督责任制。开展学廉活动,贯彻实施《廉政准则》,组织观看警示教育影视片,熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权力观、地位观,大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风,切实促进社区党员领导干部廉洁从业,进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三是强化正风肃纪责任。深入贯彻落实中央八项规定和市区贯彻意见,设立干部作风建设监督举报箱,公布举报电话,及时受理群众举报。四是强化示范表率作用。认真学习党的十九大精神,时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”,坚持“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是党建责任进一步压实落地的问题。党组织还存在压力传导有余,而落地见效不足,上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善。

二是党员对组织生活热情不够。对引导党员加入党内生活的力度不大,对流动党员因为要谋生,不愿参加组织生活和党内其他活动;空挂党员因长期不在本辖区居住,参加党内活动不经常;退休党员有人到码头车到站的思想,对组织活动参与不积极;失业党员大多有失落感,甚至有怨气,对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题,社区没有及时做到分类指导和引导,更没有拿出有效的解决对策和措施,直接影响了党内活动的正常开展。

三是各支部组织生活内容不丰富。载体活动不够创新,学习内容单一化,不能坚持经常,小若了社区党组织的凝聚力。

一是加强党员思想政治建设。把党建工作同深入学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合,抓好党员的思想政治工作和理论知识学习,把“两学一做”学习教育的成果延续下去,使党员干部树立正确的价值观。提高基层党组织建设的整体水平,为群众办一些力所能及的实事。

二是加强基层党组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,着重将有素质、有能力、有水平的青年充实到基层党组织中去,为社区党建工作注入新鲜血液。制定教育管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,积极开展在职党员进社区活动,为社区群众排忧解难,发挥党员先锋模范作用。

三是创新社区党建活动载体。着力构建特色化的党建文化品牌,形成系统化的党建文化品牌,形成系统文化的党建文化体系。在“两新”组织中深化党员志愿服务活动,开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、亮业绩”活动,扩大组织覆盖,强化基层党组织的政治功能和服务能力。

落实主体责任发挥篇三

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求,结合我镇实际,制定本意见。

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求,充分认识落实“两个责任”的重要意义,坚持党要管党、从严治党,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求,分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用,当好参谋助手,全面落实监督责任。

(一)主体责任。

1、领导班子及党委主要负责人责任。

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持领导干部任前廉政谈话制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求,建立健全作风建设长效机制,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明阳光运行,强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任。

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求,结合分管工作,研究提出防治腐败意见建议,指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理,监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任。

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求,结合本单位实际,研究提出防治腐败意见建议,明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任,加强对本单位党员干部的经常性教育管理,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告,不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想,亲力亲为亲自抓,真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任。

1、镇纪委责任。

(1)加强组织协调。在党委统一领导下,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求,结合我镇实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项,及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实,督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况、函询约谈,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题,又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任,并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,加大执纪监督力度,对违反中央八项规定精神的违纪违规行为,发现一起,查处一起,对典型问题及时点名道姓通报曝光,不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,以“为责任担当者而担当”的精神,保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任。

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作,履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作,突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神,推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署,维护党的纪律,加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育,对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查,会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众,做好纪律和作风方面的信息收集和反馈,及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉,保护党员的权利。

(一)主体责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设主体责任,包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力,对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时,责任分工不明确,检查考核不严格,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理,对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决,导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严,导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力,贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决,发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位,干部违纪违法问题多发,群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力,对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理,廉政风险防控机制不健全,对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正,致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位,对发现的问题未及时纠正或协助查处,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位,导致“四风”问题反弹回潮,群众反映强烈,致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力,未及时对问题线索予以排查,甚至压案不报、以案谋私、泄露案情,造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括:责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人,取消当年各类评先树优资格。

落实主体责任发挥篇四

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届三次全会精神,全面落实党风廉政建设责任制,强化党总支抓党风廉政建设的主体责任,经局党组研究,现就2014年我局党组履行党风廉政建设主体责任提出如下意见:

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党,落实管党治党责任,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实党组主体责任作为重要战略举措,以厘清责任为基本前提,以健全制度为根本保障,以责任追究为有力抓手,坚决遏制腐败蔓延势头,着力推进党风廉政和反腐败建设,努力建设廉洁人社政治环境,实现干部清正、部门清廉、政治清明。

明确和细化局党总支的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任,建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制,加快构建党组积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。

(一)局党总支及各党支部要切实履行主体责任1.党总支及各党支部的集体领导责任。

1中央纪委、省市县委、省市县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚持统一领导,将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的问题。

(2)落实党风廉政建设责任制。研究部署我局反腐倡廉工作,制定责任分工意见,召开我局党风廉政建设工作会议,明确各责任主体的职责分工,推动工作任务落实。健全沟通协调机制,充分发挥局党风廉政建设工作领导小组作用,及时开展工作落实,督促领导成员抓好分管股室的党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿到业务工作中,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

(3)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,深化干部人事制度改革,健全科学选人用人机制。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关,保障和落实干部群众对干部选拔任用的权利,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,严肃查处违反组织、人事纪律的问题和干部选拔任用的违规违纪问题。

(4)加强和改进作风建设。大力弘扬党的优良作风建设,传承“左权精神”和“太行精神”,坚决纠正“四风”,进一步深化“访民生、知民情、解民事”活动,创新作风建设教育实践载体,建立党的群众路线教育实践活动长效工作机制、作风建设常态化机制,推动和指导全局政风行风建设。每年针对群众反映强烈的突出问题开展专项治理,切实加大纠正行业不正之风的力度。

2作规划的实施意见》等文件通知,加强反腐倡廉制度建设和执行,加强对就业基金、社保基金的监管,推动权力公开透明阳光运行。强化对党员干部的日常管理和监督,对党员干部苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正、早查处。认真处理群众来信来访,对群众举报信件,督促有关股室限期办结,争取件件有答复,着力维护群众切身利益。定期开展督查活动,发现问题,及时处理。并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。

(6)强化教育力度,严肃党的纪律。定期组织学习中央、省、市和县委有关惩防体系建设文件通知和反腐倡廉讲话精神。加强廉洁从政示范教育、警示教育和岗位教育,坚持每年开展党风廉政建设宣传教育活动,打造反腐倡廉教育链。加强廉政文化创建活动,推动廉政文化进机关、进家庭,营造崇德尚廉良好风尚。

(7)领导和支持局纪检监察工作。严肃查处违纪违法案件,以零容忍态度惩治腐败。及时听取工作汇报,研究解决重大问题,为局纪检组长提供必要保障,尤其要大力支持局纪检组长履行执纪监督办案职责,加大问责力度,做到有案必查、违纪必究、有腐必惩,实行“一案双查”制度,始终保持惩治腐败的高压态势。并自觉主动接受执纪部门监督,共同抓好全局党风廉政建设。

(二)党总支(党支部)主要负责人责任。

全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任,把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。

3持研究提出贯彻落实的具体意见,对方向性、全局性工作作出决策部署,对重大问题和重要事项作出决定安排。

2.统筹协调。既对党总支及局机关落实主体责任作出安排部署,又对各党支部落实主体责任提出明确要求,凝聚力量,形成工作合力,增强党风廉政建设和反腐败工作的整体性、系统性和协调性。

3.组织推动。紧扣作风建设、惩治和预防腐败等主要任务,谋划和推动党风廉政建设责任制的落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4.监督检查。抓好班子、带好队伍,加强对班子成员和局各股室领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束,定期不定期检查各党支部贯彻执行上级党委、纪委和局党总支重大决策部署的情况,对工作中存在的不足和干部群众反映的问题,采取谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。

5.加强廉政教育。加强理论学习,把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容,不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。

6.示范带动。带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督。

(三)班子其他成员职责范围内的领导责任。

严格落实“一岗双责”要求,切实做到党风廉政建设与。

4业务工作统筹安排、齐抓共进。

1.主动研判。每季度至少听取1次分管部门单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研,围绕形势任务研究分析新情况新问题,有针对性地作出工作安排。

2.承接任务。认真贯彻执行上级党总支、纪委和所在党支部的决策部署,主动分担党总支的主体责任,扎实做好组织和主要负责人交办的工作。

3.细化措施。紧密结合分管工作实际,细化实化职责分工,排查找准党风廉政风险点,研究制定有效管控、务实管用的措施办法。

4.监督管理。主动了解掌握直接管辖领导干部的苗头性倾向性问题,及时对相关部门单位党组织以及有关领导干部进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,加强教育引导,督促遵守廉洁自律各项规定。

5.及时汇报。每半年向党总支和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。

按照县委建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求,突出工作重点,狠抓任务落实,坚决遏制腐败蔓延势头,努力取得人民群众满意的实际成效。

5做到令行禁止、政令畅通;加大对违反纪律行为的查处力度,严肃查处对中央和省市、县委决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为,维护政治纪律的权威性和严肃性。

2.坚决惩治腐败。始终保持严惩腐败的高压态势,以零容忍态度惩治腐败,加大对机关领导干部违纪违法案件查办力度,紧盯权力集中的股室和岗位,紧盯重要举报线索,严肃查办贪污贿赂、权钱交易、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件,严肃查办发生在群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加强职务犯罪预防和警示教育,剖析重大典型案件,以案反思、健全制度、堵塞漏洞,充分发挥查办案件的治本功能。

3.规范权力运行。规范主要负责人和班子成员的责任和权力,认真落实主要负责人不直接分管人事、财务、物资采购等具体事务的规定。推进权力运行公开,依法公开权力运行流程,强化廉政风险防控机制建设,完善政务等领域办事公开制度,加强权力行使监督。认真执行民主集中制,坚持重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用领导班子集体决策。严肃局内政治生活,坚持和落实组织生活会和民主生活会制度。严明组织纪律,认真执行请示报告制度,领导干部家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等事项必须如实报告。

落实主体责任发挥篇五

市国资委党委在市委、市纪委监委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,进一步提高政治站位,强化“四个意识”,坚决践行“两个维护”,坚持把落实全面从严治党主体责任作为党要管党、从严治党的重要举措,切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,推动全面从严治党向纵深发展,为国有企业改革发展提供了坚强政治保证。

一、坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。

市国资委党委坚持把落实全面从严治党主体责任作为管党治党的“牛鼻子”牵稳抓牢,推动全面从严治党落地见效。

(一)党委领导班子积极履行全面领导责任。坚持统筹谋划,管党治党与中心工作同部署、同落实。市国资委党委坚持把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在首位,坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署,全年先后召开61次党委会及党委(扩大)会,对中央、市委关于全面从严治党的要求精神进行了认真传达学习,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。坚持统筹谋划,对国资系统全面从严治党工作进行部署推动,制定印发《市国资委党委2018年度工作要点》,组织召开国资系统党建工作部署推动会,筹划全年党建工作安排。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台,市国资委党委书记彭三同志与两委班子成员、班子成员与处室负责人逐一签订全面从严治党任务责任书,进一步明确责任、量化任务、细化措施,推动全面从严治党工作任务落到实处。制定市国资委党委、市国资委“三重一大”事项决策制度,进一步规范“三重一大”事项决策范围、程序、实施等内容。

(二)党委主要领导自觉履行第一责任人责任。市国资委党委书记在全面从严治党上坚持负首责、负主责、负全责,坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。彭三同志坚持带头学习传达中央、市委决策部署,并结合国资系统实际加强研究部署推动。与市管企业党委书记签订《2018年度国资系统全面从严治党任务责任书》,组织召开国资系统述责述廉会议,9名国有企业党委负责人进行口头述责述廉,31人进行书面述责述廉,12人接受国资系统“两代表一委员”的现场询问。根据主体责任检查考核的综合评定,对2017年度市管企业落实全面从严治党主体责任排名靠后的市管企业党委书记进行了约谈。7月初,组织召开了2018年上半年市管企业、委管企业党委落实主体责任汇报点评会,分四批次集中听取了51家国有企业(含新划转的10家金融企业)党委负责人主体责任落实情况汇报,通过阶段总结、分析点评,推动工作高标准、高质量开展。带领两委领导班子,认真研究谋划协调推动国企混改、供给侧结构性改革、提质增效、重大风险防控等重点工作。今年以来,针对一些市管企业在党的建设、国企混改等方面履行主体责任不力的问题,对有关企业领导人员主责约谈60人次。

(三)领导班子成员积极履行“一岗双责”。领导班子成员能够立足自身职责,协助党委书记履行主体责任,把全面从严治党要求融入分管业务工作,坚持经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作。年初,班子成员分别与处室负责人签订《2018年度工作目标责任书》和《2018年度全面从严治党任务责任书》,提醒督促处室负责人抓好本处室全面从严治党各项工作落实。注重加强对分管部门的监督管理,为分管处室党员干部讲廉政党课,结合我市通报的不作为不担当反面典型,教育引导党员干部做到廉政、勤政相统一,以廉保勤、以勤促廉。

二、坚持抓重点任务,狠抓全面从严治党各项工作落地见效。

紧紧围绕市委明确的全面从严治党责任内容,坚持严教育、夯基础、强监督、正风气,坚定不移抓好全面从严治党各项重点工作。

(一)强化理论武装,深化思想政治建设。把加强对领导干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程,不断夯实各级党员领导干部的思想根基。一是学习宣传贯彻党的十九大精神取得新进展。将深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,先后制定《国资系统学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》等4个通知、方案,对学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行再部署再推动,精心组织,周密安排,把党的十九大精神进企业、进车间、进班组抓深抓实。在全市理论宣讲工作评选表彰中,轨道交通集团滨海快速公司党史宣讲团、大港油田采油厂高级技师尤立红分别被评为先进集体和先进个人。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动,以撰写体会文章为抓手,展示国资系统广大党员干部职工学懂弄通做实党的十九大精神的实际成效。共收集征文166篇,遴选15篇优秀作品推送市委宣传部,2篇在《天津日报》上发表,其余择优汇编成册,进行交流学习。推动《习近平谈治国理政》一、二卷的深入学习,组织全系统积极参与全市开展的“习近平谈治国理政”知识竞赛,国资系统微信答题74211人次、纸质答题30170人次,位列全市第二名,荣获优秀组织奖,并在学习竞赛总结座谈会交流发言。持续做好党的十九大精神主题社会宣传,指导轨道交通集团、城投集团等窗口单位,以及各集团公司在企业内部设置、更新宣传标语近千余块,向社会广泛宣传党的十九大精神。二是加强理论中心组学习。制定完成《市国资委党委理论学习中心组2018年学习安排》,发挥示范引领作用,增强学习实效,不断创新理论学习的形式。国资委党委理论学习中心组成员,围绕中心工作,按照分管领域确定学习专题,在集体学习时进行专题主讲,其他成员交流学习体会。走出去与市网信办理论学习中心组围绕加强意识形态工作进行互动交流。针对混合所有制改革重点任务,开展了与部分企业中心组成员的互动交流学习,既有理论阐述又有实践做法、问题研究,有利于破解难题,收到良好效果。在国资系统各级党委理论学习中心组开展“坚定国企改革信心、恪尽职守担当作为、实现高质量发展”解放思想大讨论活动,进一步解放思想、坚定信心,打赢国企全面混改攻坚战。全年国资委党委理论中心组集体学习14次。三是加大正面宣传引导力度。培养选树的国网天津电力公司张黎明同志被中宣部授予“时代楷模”称号,并确定为全国重大先进典型,继孔祥瑞之后时隔12年天津推出的全国性先进典型。大力宣传国资国企各项成就,推荐中环集团作为全国纪念改革开放40周年的典型代表,被央视和人民日报宣传报道。组织中央和我市主流新闻媒体围绕国有企业学习贯彻党的十九大精神推进国企改革发展连续播发系列报道。协调新华网、人民日报、天津日报、天津电视台等权威媒体对建材集团等5个混改项目签约仪式和中行天津市分行与市国资委举行全面战略合作协议签约仪式进行报道,天津日报刊登《“混”出集约效应“改”出新生动力——从天津建材集团混改成功案例看我市国企改革》文章,为我市国有企业改革发展营造良好氛围。

(二)抓基础补短板,不断提高基层党组织组织力。坚持把加强基层党组织建设作为国资系统全面从严治党工作的重要支撑,坚持打基础、补短板,不断夯实基层党组织基础。一是实施“六大红色工程”,全面强化国有企业基层党组织基础。大力实施红色阵地工程、红色载体工程、红色支部工程、红色典型工程、红色细胞工程、红色网络工程等“六大红色工程”,进一步加强国有企业基层党组织建设,充分发挥国有企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推进国资国企改革发展提供坚强的组织保证。二是推动修改完善议事规则。认真落实党委会研究作为董事会、经理层决策的前置程序要求,厘清各决策主体的权责边界。在推动市管集团全部完成将党建工作写入公司章程工作后,进一步推动各市管集团修订完善党委会、董事会、经理层议事规则,目前已全部完成。三是选准训强基层党组织带头人。指导推动选好配强基层党组织书记,在基层单位、部门、车间班组全面推行党员负责人担任党支部书记。与市委组织部联合举办国有企业基层党组织书记示范培训班,协调组织市管企业基层党组织书记172人参加集中培训。集中组织国资系统基层党支部书记共培训7期3865人。推动市管单位组织开展各级党组织书记轮训工作,实现基层党组织书记培训全覆盖,进一步强化了基层党支部书记抓党建促改革发展的责任担当,提升了依法抓建、开展党务工作的能力素质,推动全面从严治党向基层支部延伸。四是严格党员教育管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》要求,着重从产业工人、高知识群体和非公有制企业中发展党员,加强对基层单位发展党员工作的指导督查,系统全年完成发展党员3811名,完成计划率达100%。举办4期党员发展对象培训班和4期预备党员培训班,国资系统1707余名党员发展对象和1496名预备党员参加了培训。五是评选表彰“两优一先”和“双十”标兵。为营造宣传先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围,在国资系统广泛开展了优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀共产党员标兵、先进党支部标兵评选表彰活动,评选表彰了市国资系统优秀党员100名、优秀党务工作者20名和先进基层党组织50个。在此基础上,好中选优评选优秀党员标兵10名、先进党支部标兵10个。

(三)不断强化党内监督,推动全面从严治党主体责任落深落实。严格执行党内监督的各项制度规定,坚决把管党治党主体责任履行好、落实好、监督到位。一是推动市管企业抓好巡视整改。认真落实鸿忠书记和修明书记关于国企巡视整改的一系列指示要求,召开市国资委党委巡视整改专题民主生活会,重点围绕国企巡视反馈的突出问题,从国企存在的问题倒查国资委党委存在的问题,从经济问题的背后深挖政治原因,以问题为导向强化巡视整改政治担当。先后召开3次国资系统巡视整改推动会,将市管企业落实巡视反馈问题整改任务分解到国资两委领导班子成员和职能处室,国资两委班子成员带队深入企业现场指导,对问题认识不清、分析不透、责任人问责不到位的企业进行约谈,从制度建设、国资监管和企业管理上查找漏洞。二是扎实开展净化政治生态工作。制定印发《市国资委党委关于进一步全面净化政治生态的实施方案》,长期抓、反复抓、持续发力,推动政治生态持续向善向好。组织召开国资系统进一步净化政治生态座谈会,各市管、委管企业党委书记围绕贯彻落实全市领导干部大会和市委巡视发现问题,广泛交流全面从严治党、持续净化政治生态的思想认识以及开展净化政治生态工作情况,主动挖病灶、找原因、查不足、明思路。三是坚持党管干部原则不断加强干部队伍建设。严格执行《市管企业领导人员管理规定》,坚持好干部标准,对拟提拔的企业领导人员,加强与市委组织部沟通协调,突出政治标准,坚持首关不过,余关莫论。坚持会议和谈话“两推荐”,坚持对干部档案、个人有关事项报告、纪检部门意见、信访举报“必审、必核、必听、必查”,把好政治关、品行关、廉洁关。在一级企业层面进行市场化选聘职业经理人制度试点,配合市委组织部在渤海证券公司启动面向全国招聘总裁、副总裁工作。配合市委组织部集中对市管企事业单位和领导人员进行2017年年度考核测评,不断改进考察方法,综合运用业绩考核、市委巡视反馈、基层党建述职评议考核、民主生活会、征求纪检监察机关意见及平时了解掌握情况,提出企业领导班子和领导人员年度考核评价意见。扎实推进优秀年轻干部选拔培养工作,积极推荐优秀年轻干部到各区挂职、到乡镇任职,促进年轻干部成长成熟。四是以强有力的督查督办促进两委机关工作作风转变。紧盯上级决策部署、领导批示交办和两委中心工作落实情况,把督查工作作为关键一环,采取书面督查、现场督办、协同督查等手段主动跟踪、靠前督促,把握事前提醒、过程跟踪、阶段性“回头看”三个时间节点,确保督办事项落地落准落细。配合国务院国资委、市委市政府及市有关部门对上级决策部署等110多项重点工作进行了跟踪反馈,在两委机关开展内部自查检查70余次。

(四)坚持正风肃纪,为全面从严治党提供坚强作风和纪律保证。坚持把作风建设和纪律建设作为从严治党的一项长期任务,在坚持中深化、在深化中坚持。一是狠抓中央八项规定落实。按照中央、市委部署,研究制定国资两委贯彻落实中央八项规定《实施方案》,持续深入抓好中央八项规定落实。春节、五一、端午等重要节假日,及时下发通知,常提醒、常敲打,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。1-11月,国资系统共查处违反中央八项规定精神问题91起,处理党员干部134人。二是不断加大反腐败工作力度。保持永远在路上的坚韧执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有效惩治腐败,持续强化不敢、知止氛围。1-11月,国资系统共受理信访举报3380件次,处置问题线索2410件,给予党纪政务处分371人。三是狠抓监督执纪“四种形态”。准确把握“树木”与“森林”关系,精准运用执纪监督“四种形态”,惩前毖后、治病救人,在真抓严惩、高压震慑上取得了明显成效。1-11月,国资系统“四种形态”处理1821人次,其中,“第一种形态”处理1419人次,“第二种形态”处理332人次,“第三种形态”处理59人次,“第四种形态”处理11人次。四是专项整治不作为不担当问题。研究制定了专项治理三年行动《实施方案》,结合国资系统实际,明确了14项整治重点,加入了对混合所有制改革、提质增效、风险防控等方面工作中不作为不担当问题进行治理的内容,用专项治理破除制约企业改革发展的顽瘴痼疾。组织召开部署推动会,建立工作台账,加强督查指导,推动专项治理扎实开展。以轨道交通建设缓慢问题为警为戒,召开国资系统“滚石上山、担当作为”工作会,推动国有企业坚持问题导向,对标市委市政府部署要求,围绕思想作风、工作任务,深入查问题、找差距,主动定措施、建机制,推动国企混改、提质增效、债务风险防控等各项工作全面提速加力。今年以来,国资系统共查处不作为不担当问题230起,问责301人。五是集中整治形式主义官僚主义问题。成立市国资委党委集中整治形式主义官僚主义领导小组,研究制定了市国资系统集中整治形式主义官僚主义实施方案,结合国资系统实际和国有企业特点,明确了6个方面30个重点整治问题,突出和着力解决推进混合所有制改革、化解重大风险、提质增效、全面从严治党主体责任、基层党建等方面存在的形式主义官僚主义问题。组织召开了国资系统集中整治形式主义官僚主义动员部署会,深入开展问题排查,通过问卷调查、发放征求意见表、座谈会等形式,广泛收集形式主义、官僚主义问题线索,制定问题清单和整改措施台账,推动集中整改工作深入开展。六是强化警示教育。组织召开国资系统警示教育大会暨廉政党课,集中观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片,市国资委党委书记彭三同志结合国有企业领导干部违纪违法案例,联系国资系统工作实际,为市管、委管、中央驻津企业党委主要负责同志,国资两委领导班子成员和各处室负责人讲了廉政党课。

三、坚持抓机关党建,充分发挥示范引领作用。

牢固树立“打铁必须自身硬”的要求,坚持从两委机关抓起,从领导干部严起,努力使两委机关党的建设走在国资系统前列。

(一)坚持思想建党,始终把思想建设摆在首位。一是注重强化政治理论武装、真学深学。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织两委机关广大党员干部深入学懂弄通做实党的十九大精神,推进党的十九大精神进机关。通过开设“国资大讲堂”举办辅导讲座、举办专题培训班、开展知识竞赛、网上答题学习、编发“口袋书”、建立微信群等多种方式,扩大学习覆盖面和吸引力,推进学习不断深入。二是注重抓好日常政治学习、学做结合。印发《政治学习安排表》,组织各党支部开展经常性政治学习。通过支部组织与个人自学相结合,研讨交流与撰写体会相结合,政治学习与联系思想工作实际相结合为主要形式,教育引导党员干部在推进企业改革、转变国资监管职能过程中,立足本职岗位,开展争先创优活动,为促进国资国企改革发展建功立业。三是注重营造政治文化环境。通过国资官网、官微、led大屏、宣传展版、视频播放等多种形式,大力倡导社会主义核心价值观,宣传健康政治文化,不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当和政德修养,营造了良好的机关政治氛围。四是注重抓好检查考核指导。通过以查促学、考核评比等多种举措,激励引导机关党员干部,把政治学习作为立身之本,把提升政治素质作为成才之要。定期检查党员干部学习笔记,适时对党员干部理论学习情况进行测试。把支部组织党员干部学习,列入了党支部“三会一课”检查和支部书记述职内容,建立了两委机关政治学习的管理指导机制。

(二)坚持固本强基,增强党组织战斗堡垒作用。一是配强书记、建队伍。按照处室负责人担任党支部书记的原则,及时配齐配强支部书记,调整支委设置,健全完善支部委员会,7名以上党员的支部,配齐3名支委,加强了机关党建工作力量。二是明确责任、定任务。组织制定机关党建工作目标责任书,明确工作目标、任务。机关党委书记与各支部书记逐人签署责任书,推动各支部书记积极履行支部党建第一责任人责任。三是理顺机制、建组织。成立机关党委办公室,建立健全了机关党务工作机构;完成机关党委机关纪委换届选举,压实了机关纪检监察责任。建立两委机关妇联会,调整工会组织构成,加强了对群团工作指导。四是找准定位、抓落实。注重加强机关党委自身建设,建立健全党支部书记联席会制度,充分发挥机关党建“一线指挥部”作用。按照“走在前、做表率”和“服务中心建设队伍”的目标任务,研究工作措施,扎实推进机关党建工作。

(三)坚持问题导向,推进机关党的作风建设。一是着力抓好“大兴四个之风”活动。制定《四个大兴之风活动方案》,举办国资大讲堂,聘请中央党校、国务院国资委等专家和两委领导辅导讲授习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和国资监管知识;举办“学贯十九大国资迎新春”主题党日,持续强化了机关政治学习氛围。坚持从解决思想“打开脑袋上的津门”着手,开展“双万双服促发展,国资干部怎么干”大讨论活动。引领两委机关干部牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,积极转变工作作风。组织各党支部开展联系服务企业“五个一”活动,着力在推进企业混改、化解债务风险、促进提质增效等重点任务上用力。制定岗位练兵计划,组织开展了公文写作,现代办公,网上党建等小型多样岗位练兵活动,提升机关党员干部履职能力和水平。二是大力推进两委机关创文工作。结合国资国企特点,开展丰富多样的创文活动,将创文工作与推进两委机关作风转变结合起来,教育引导两委机关干部争当“三个表率”,建设模范机关。开展“服务企业之星”和“党员示范之星”评选,有效激发了两委机关党员干部立足岗位担当作为的积极性和创造性,形成了滚石上山创新竞进的浓厚氛围。开展主题实践活动,组织开展《厉害了我的国》观影、“全体党员重温入党誓词”、深入企业一线和西柏坡、正定等红色教育基地调研见学等活动,使党员干部在实践活动中受感染、受洗礼、受教育。成立国资委学雷锋志愿服务队和志愿服务小组,组织落实双报到,与社区签定共建协议,开展经常性志愿服务和共建活动,为马场街志愿服务达120多人次。组织机关干部赴武清区帮扶村开展义务植树和助学活动,为敖南中心小学捐赠图书5000余册,支持帮扶资金100万元。三是着力抓好警示教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”主题宣传月活动,组织机关各党支部广泛开展集体学习,观看《为了天津政治生态海晏河清》专题片。根据《中国共产党纪律处分条例》,规范两委机关党员干部违纪行为处理流程和对违纪干部处理情况的通报方式,提升教育警示效果。四是着力抓好廉洁自律。结合机关党员干部岗位职责实际,开展廉政风险排查防控,开展承诺践诺活动。组织党员签订《廉洁自律承诺书》,促进全体党员干部提高廉政意识,加强自我约束,坚守廉洁自律底线。

(四)坚持制度建设,推动党内政治生活规范化。一是推动机关党建制度化。制定了《国资两委机关党建整改措施》。建立健全了会议制度、工作计划制度、请示报告制度、党支部组织生活制度等10项制度。二是推动“三会一课”规范化。分期组织党支部书记业务培训和以会代训,提升“三会一课”组织落实能力。加强党建云平台监控,定期检查各支部“三会一课”内容、频次、程序、记录情况,提出改进意见。坚持将“三会一课”,纳入年度支部书记述职评议,现场打分评比,书面提出整改要求,推动“三会一课”规范落实。三是推动党员教育管理精细化。普遍开展谈心谈话活动,严密落实党支部组织生活会,认真开展民主评议党员活动。建立健全关爱机制,对身患疾病、生活困难党员、离退休党员以及解放前的老党员,组织慰问活动,使他们感受到党组织的温暖。积极筹建国资系统老干部活动中心,从办公活动场地建设、增职能扩编制、各项经费支持等方面全力保障中心建设,确保离退休老干部学习有场所、培训有平台、活动有载体,共享改革发展成果。四是推动党员领导干部双重组织生活经常化。制定《国资两委党员领导干部参加党支部组织生活五项管理制度》《党员领导干部联系党支部工作制度》,推动党员领导干部认真过好“双重组织生活”,两委领导班子成员带头学习、带头讲党课、带头搞调研、带头参加党日活动,以身作则,发挥了表率作用。

四、存在的问题。

一是推动党委主体责任向基层延伸,解决“上热中温下冷”问题的效果还不明显,全面从严治党压力传导力度不足。二是对中央和我市的新精神、新政策,“一竿子插到底”贯彻不够,在前瞻性、创新性推进国企混改的思路和招法上还需下功夫出实招,对国企混改后党建管理的落地及党建工作的方式创新还缺乏有效探索。三是国资系统反腐败工作压倒性态势还没有得到有效巩固,推进落实中央八项规定精神和查纠“四风“问题,往深里抓、实里做的效果还有欠缺。

五、下一步打算。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九大精神,以党的政治建设为统领,按照新时代党建工作总要求,全面从严加强国企党的建设,推动国资系统全面从严治党向纵深推进。

一是在深入落实主体责任上下功夫。层层压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任,健全完善“压实责任-检查考核-反馈整改”的工作闭环。推动国资系统政治文化、政治生活、政治生态一体化建设,全力修复和重塑政治生态,做好巡视整改后半篇文章,在“切脓包”、“挖烂肉”上绝不手软。

二是在打造高素质企业领导人员队伍上下功夫。树立正确用人导向,坚持党管干部原则和好干部标准,严把政治关、突出专业化,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正,既善于抓班子带队伍,又善于战略谋划决策、熟悉经营管理的复合型优秀人才选拔到企业领导人员岗位。结合国企改革发展的形势任务要求,有针对性加强业务培训,优化党员干部,特别是领导班子知识结构和专业结构,增强把关定向、开拓创新、风险防范和舆情把控的能力。

三是在深化改革创新上下功夫。积极探索混合所有制企业党的建设有效途径,强力推进国企混改和选人用人、薪酬分配等市场化机制建设,用改革的办法消除腐败滋生蔓延的土壤。着力推进“智慧国资”建设,加快实现国资委与市管企业信息互联互通。

四是在正风肃纪严惩腐败上下功夫。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。在继续用好主责谈话、主责约谈和第一种形态的基础上,多向市委和市纪委主动建议、提请运用第二、三、四种形态处理。加大信访案件查办力度,保持惩治腐败高压态势,以反腐倡廉的实际成果促进国企改革发展。

落实主体责任发挥篇六

市国资委党委在市委、市纪委监委的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,进一步提高政治站位,强化“四个意识”,坚决践行“两个维护”,坚持把落实全面从严治党主体责任作为党要管党、从严治党的重要举措,切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,推动全面从严治党向纵深发展,为国有企业改革发展提供了坚强政治保证。

一、坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。

市国资委党委坚持把落实全面从严治党主体责任作为管党治党的“牛鼻子”牵稳抓牢,推动全面从严治党落地见效。

(一)党委领导班子积极履行全面领导责任。坚持统筹谋划,管党治党与中心工作同部署、同落实。市国资委党委坚持把维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在首位,坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署,全年先后召开61次党委会及党委(扩大)会,对中央、市委关于全面从严治党的要求精神进行了认真传达学习,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。坚持统筹谋划,对国资系统全面从严治党工作进行部署推动,制定印发《市国资委党委2018年度工作要点》,组织召开国资系统党建工作部署推动会,筹划全年党建工作安排。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台,市国资委党委书记彭三同志与两委班子成员、班子成员与处室负责人逐一签订全面从严治党任务责任书,进一步明确责任、量化任务、细化措施,推动全面从严治党工作任务落到实处。制定市国资委党委、市国资委“三重一大”事项决策制度,进一步规范“三重一大”事项决策范围、程序、实施等内容。

(二)党委主要领导自觉履行第一责任人责任。市国资委党委书记在全面从严治党上坚持负首责、负主责、负全责,坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。彭三同志坚持带头学习传达中央、市委决策部署,并结合国资系统实际加强研究部署推动。与市管企业党委书记签订《2018年度国资系统全面从严治党任务责任书》,组织召开国资系统述责述廉会议,9名国有企业党委负责人进行口头述责述廉,31人进行书面述责述廉,12人接受国资系统“两代表一委员”的现场询问。根据主体责任检查考核的综合评定,对2017年度市管企业落实全面从严治党主体责任排名靠后的市管企业党委书记进行了约谈。7月初,组织召开了2018年上半年市管企业、委管企业党委落实主体责任汇报点评会,分四批次集中听取了51家国有企业(含新划转的10家金融企业)党委负责人主体责任落实情况汇报,通过阶段总结、分析点评,推动工作高标准、高质量开展。带领两委领导班子,认真研究谋划协调推动国企混改、供给侧结构性改革、提质增效、重大风险防控等重点工作。今年以来,针对一些市管企业在党的建设、国企混改等方面履行主体责任不力的问题,对有关企业领导人员主责约谈60人次。

(三)领导班子成员积极履行“一岗双责”。领导班子成员能够立足自身职责,协助党委书记履行主体责任,把全面从严治党要求融入分管业务工作,坚持经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作。年初,班子成员分别与处室负责人签订《2018年度工作目标责任书》和《2018年度全面从严治党任务责任书》,提醒督促处室负责人抓好本处室全面从严治党各项工作落实。注重加强对分管部门的监督管理,为分管处室党员干部讲廉政党课,结合我市通报的不作为不担当反面典型,教育引导党员干部做到廉政、勤政相统一,以廉保勤、以勤促廉。

二、坚持抓重点任务,狠抓全面从严治党各项工作落地见效。

紧紧围绕市委明确的全面从严治党责任内容,坚持严教育、夯基础、强监督、正风气,坚定不移抓好全面从严治党各项重点工作。

(一)强化理论武装,深化思想政治建设。把加强对领导干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程,不断夯实各级党员领导干部的思想根基。一是学习宣传贯彻党的十九大精神取得新进展。将深入学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,先后制定《国资系统学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想工作方案》等4个通知、方案,对学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想进行再部署再推动,精心组织,周密安排,把党的十九大精神进企业、进车间、进班组抓深抓实。在全市理论宣讲工作评选表彰中,轨道交通集团滨海快速公司党史宣讲团、大港油田采油厂高级技师尤立红分别被评为先进集体和先进个人。开展“***新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动,以撰写体会文章为抓手,展示国资系统广大党员干部职工学懂弄通做实党的十九大精神的实际成效。共收集征文166篇,遴选15篇优秀作品推送市委宣传部,2篇在《天津日报》上发表,其余择优汇编成册,进行交流学习。推动《***谈治国理政》一、二卷的深入学习,组织全系统积极参与全市开展的“***谈治国理政”知识竞赛,国资系统微信答题74211人次、纸质答题30170人次,位列全市第二名,荣获优秀组织奖,并在学习竞赛总结座谈会交流发言。持续做好党的十九大精神主题社会宣传,指导轨道交通集团、城投集团等窗口单位,以及各集团公司在企业内部设置、更新宣传标语近千余块,向社会广泛宣传党的十九大精神。二是加强理论中心组学习。制定完成《市国资委党委理论学习中心组2018年学习安排》,发挥示范引领作用,增强学习实效,不断创新理论学习的形式。国资委党委理论学习中心组成员,围绕中心工作,按照分管领域确定学习专题,在集体学习时进行专题主讲,其他成员交流学习体会。走出去与市网信办理论学习中心组围绕加强意识形态工作进行互动交流。针对混合所有制改革重点任务,开展了与部分企业中心组成员的互动交流学习,既有理论阐述又有实践做法、问题研究,有利于**难题,收到良好效果。在国资系统各级党委理论学习中心组开展“坚定国企改革信心、恪尽职守担当作为、实现高质量发展”解放思想大讨论活动,进一步解放思想、坚定信心,打赢国企全面混改攻坚战。全年国资委党委理论中心组集体学习14次。三是加大正面宣传引导力度。培养选树的国网天津电力公司张黎明同志被中宣部授予“时代楷模”称号,并确定为全国重大先进典型,继孔祥瑞之后时隔12年天津推出的全国性先进典型。大力宣传国资国企各项成就,推荐中环集团作为全国纪念改革开放40周年的典型代表,被央视和人民日报宣传报道。组织中央和我市主流新闻媒体围绕国有企业学习贯彻党的十九大精神推进国企改革发展连续播发系列报道。协调新华网、人民日报、天津日报、天津电视台等权威媒体对建材集团等5个混改项目签约仪式和中行天津市分行与市国资委举行全面战略合作协议签约仪式进行报道,天津日报刊登《“混”出集约效应“改”出新生动力——从天津建材集团混改成功案例看我市国企改革》文章,为我市国有企业改革发展营造良好氛围。

(二)抓基础补短板,不断提高基层党组织组织力。坚持把加强基层党组织建设作为国资系统全面从严治党工作的重要支撑,坚持打基础、补短板,不断夯实基层党组织基础。一是实施“六大红色工程”,全面强化国有企业基层党组织基础。大力实施红色阵地工程、红色载体工程、红色支部工程、红色典型工程、红色细胞工程、红色网络工程等“六大红色工程”,进一步加强国有企业基层党组织建设,充分发挥国有企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推进国资国企改革发展提供坚强的组织保证。二是推动修改完善议事规则。认真落实党委会研究作为董事会、经理层决策的前置程序要求,厘清各决策主体的权责边界。在推动市管集团全部完成将党建工作写入公司章程工作后,进一步推动各市管集团修订完善党委会、董事会、经理层议事规则,目前已全部完成。三是选准训强基层党组织带头人。指导推动选好配强基层党组织书记,在基层单位、部门、车间班组全面推行党员负责人担任党支部书记。与市委组织部联合举办国有企业基层党组织书记示范培训班,协调组织市管企业基层党组织书记172人参加集中培训。集中组织国资系统基层党支部书记共培训7期3865人。推动市管单位组织开展各级党组织书记轮训工作,实现基层党组织书记培训全覆盖,进一步强化了基层党支部书记抓党建促改革发展的责任担当,提升了依法抓建、开展党务工作的能力素质,推动全面从严治党向基层支部延伸。四是严格党员教育管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》要求,着重从产业工人、高知识群体和非公有制企业中发展党员,加强对基层单位发展党员工作的指导督查,系统全年完成发展党员3811名,完成计划率达100%。举办4期党员发展对象培训班和4期预备党员培训班,国资系统1707余名党员发展对象和1496名预备党员参加了培训。五是评选表彰“两优一先”和“双十”标兵。为营造宣传先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围,在国资系统广泛开展了优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀共产党员标兵、先进党支部标兵评选表彰活动,评选表彰了市国资系统优秀党员100名、优秀党务工作者20名和先进基层党组织50个。在此基础上,好中选优评选优秀党员标兵10名、先进党支部标兵10个。

(三)不断强化党内监督,推动全面从严治党主体责任落深落实。严格执行党内监督的各项制度规定,坚决把管党治党主体责任履行好、落实好、监督到位。一是推动市管企业抓好巡视整改。认真落实鸿忠书记和修明书记关于国企巡视整改的一系列指示要求,召开市国资委党委巡视整改专题民主生活会,重点围绕国企巡视反馈的突出问题,从国企存在的问题倒查国资委党委存在的问题,从经济问题的背后深挖政治原因,以问题为导向强化巡视整改政治担当。先后召开3次国资系统巡视整改推动会,将市管企业落实巡视反馈问题整改任务分解到国资两委领导班子成员和职能处室,国资两委班子成员带队深入企业现场指导,对问题认识不清、分析不透、责任人问责不到位的企业进行约谈,从制度建设、国资监管和企业管理上查找漏洞。二是扎实开展净化政治生态工作。制定印发《市国资委党委关于进一步全面净化政治生态的实施方案》,长期抓、反复抓、持续发力,推动政治生态持续向善向好。组织召开国资系统进一步净化政治生态座谈会,各市管、委管企业党委书记围绕贯彻落实全市领导干部大会和市委巡视发现问题,广泛交流全面从严治党、持续净化政治生态的思想认识以及开展净化政治生态工作情况,主动挖病灶、找原因、查不足、明思路。三是坚持党管干部原则不断加强干部队伍建设。严格执行《市管企业领导人员管理规定》,坚持好干部标准,对拟提拔的企业领导人员,加强与市委组织部沟通协调,突出政治标准,坚持首关不过,余关莫论。坚持会议和谈话“两推荐”,坚持对干部档案、个人有关事项报告、纪检部门意见、信访举报“必审、必核、必听、必查”,把好政治关、品行关、廉洁关。在一级企业层面进行市场化选聘职业经理人制度试点,配合市委组织部在渤海证券公司启动面向全国招聘总裁、副总裁工作。配合市委组织部集中对市管企事业单位和领导人员进行2017年年度考核测评,不断改进考察方法,综合运用业绩考核、市委巡视反馈、基层党建述职评议考核、民主生活会、征求纪检监察机关意见及平时了解掌握情况,提出企业领导班子和领导人员年度考核评价意见。扎实推进优秀年轻干部选拔培养工作,积极推荐优秀年轻干部到各区挂职、到乡镇任职,促进年轻干部成长成熟。四是以强有力的督查督办促进两委机关工作作风转变。紧盯上级决策部署、领导批示交办和两委中心工作落实情况,把督查工作作为关键一环,采取书面督查、现场督办、协同督查等手段主动跟踪、靠前督促,把握事前提醒、过程跟踪、阶段性“回头看”三个时间节点,确保督办事项落地落准落细。配合国务院国资委、市委市政府及市有关部门对上级决策部署等110多项重点工作进行了跟踪反馈,在两委机关开展内部自查检查70余次。

(四)坚持正风肃纪,为全面从严治党提供坚强作风和纪律保证。坚持把作风建设和纪律建设作为从严治党的一项长期任务,在坚持中深化、在深化中坚持。一是狠抓中央八项规定落实。按照中央、市委部署,研究制定国资两委贯彻落实中央八项规定《实施方案》,持续深入抓好中央八项规定落实。春节、五一、端午等重要节假日,及时下发通知,常提醒、常敲打,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。1-11月,国资系统共查处违反中央八项规定精神问题91起,处理党员干部134人。二是不断加大反腐败工作力度。保持永远在路上的坚韧执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有效惩治腐败,持续强化不敢、知止氛围。1-11月,国资系统共受理信访举报3380件次,处置问题线索2410件,给予党纪政务处分371人。三是狠抓监督执纪“四种形态”。准确把握“树木”与“森林”关系,精准运用执纪监督“四种形态”,惩前毖后、治病救人,在真抓严惩、高压震慑上取得了明显成效。1-11月,国资系统“四种形态”处理1821人次,其中,“第一种形态”处理1419人次,“第二种形态”处理332人次,“第三种形态”处理59人次,“第四种形态”处理11人次。四是专项整治不作为不担当问题。研究制定了专项治理三年行动《实施方案》,结合国资系统实际,明确了14项整治重点,加入了对混合所有制改革、提质增效、风险防控等方面工作中不作为不担当问题进行治理的内容,用专项治理破除制约企业改革发展的顽瘴痼疾。组织召开部署推动会,建立工作台账,加强督查指导,推动专项治理扎实开展。以轨道交通建设缓慢问题为警为戒,召开国资系统“滚石上山、担当作为”工作会,推动国有企业坚持问题导向,对标市委市政府部署要求,围绕思想作风、工作任务,深入查问题、找差距,主动定措施、建机制,推动国企混改、提质增效、债务风险防控等各项工作全面提速加力。今年以来,国资系统共查处不作为不担当问题230起,问责301人。五是集中整治形式主义官僚主义问题。成立市国资委党委集中整治形式主义官僚主义领导小组,研究制定了市国资系统集中整治形式主义官僚主义实施方案,结合国资系统实际和国有企业特点,明确了6个方面30个重点整治问题,突出和着力解决推进混合所有制改革、化解重大风险、提质增效、全面从严治党主体责任、基层党建等方面存在的形式主义官僚主义问题。组织召开了国资系统集中整治形式主义官僚主义动员部署会,深入开展问题排查,通过问卷调查、发放征求意见表、座谈会等形式,广泛收集形式主义、官僚主义问题线索,制定问题清单和整改措施台账,推动集中整改工作深入开展。六是强化警示教育。组织召开国资系统警示教育大会暨廉政党课,集中观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片,市国资委党委书记彭三同志结合国有企业领导干部违纪违法案例,联系国资系统工作实际,为市管、委管、中央驻津企业党委主要负责同志,国资两委领导班子成员和各处室负责人讲了廉政党课。

三、坚持抓机关党建,充分发挥示范引领作用。

牢固树立“打铁必须自身硬”的要求,坚持从两委机关抓起,从领导干部严起,努力使两委机关党的建设走在国资系统前列。

(一)坚持思想建党,始终把思想建设摆在首位。一是注重强化政治理论武装、真学深学。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织两委机关广大党员干部深入学懂弄通做实党的十九大精神,推进党的十九大精神进机关。通过开设“国资大讲堂”举办辅导讲座、举办专题培训班、开展知识竞赛、网上答题学习、编发“口袋书”、建立微信群等多种方式,扩大学习覆盖面和吸引力,推进学习不断深入。二是注重抓好日常政治学习、学做结合。印发《政治学习安排表》,组织各党支部开展经常性政治学习。通过支部组织与个人自学相结合,研讨交流与撰写体会相结合,政治学习与联系思想工作实际相结合为主要形式,教育引导党员干部在推进企业改革、转变国资监管职能过程中,立足本职岗位,开展争先创优活动,为促进国资国企改革发展建功立业。三是注重营造政治文化环境。通过国资官网、官微、led大屏、宣传展版、视频播放等多种形式,大力倡导社会主义核心价值观,宣传健康政治文化,不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当和政德修养,营造了良好的机关政治氛围。四是注重抓好检查考核指导。通过以查促学、考核评比等多种举措,激励引导机关党员干部,把政治学习作为立身之本,把提升政治素质作为成才之要。定期检查党员干部学习笔记,适时对党员干部理论学习情况进行测试。把支部组织党员干部学习,列入了党支部“三会一课”检查和支部书记述职内容,建立了两委机关政治学习的管理指导机制。

(二)坚持固本强基,增强党组织战斗堡垒作用。一是配强书记、建队伍。按照处室负责人担任党支部书记的原则,及时配齐配强支部书记,调整支委设置,健全完善支部委员会,7名以上党员的支部,配齐3名支委,加强了机关党建工作力量。二是明确责任、定任务。组织制定机关党建工作目标责任书,明确工作目标、任务。机关党委书记与各支部书记逐人签署责任书,推动各支部书记积极履行支部党建第一责任人责任。三是理顺机制、建组织。成立机关党委办公室,建立健全了机关党务工作机构;完成机关党委机关纪委换届选举,压实了机关纪检监察责任。建立两委机关妇联会,调整工会组织构成,加强了对群团工作指导。四是找准定位、抓落实。注重加强机关党委自身建设,建立健全党支部书记联席会制度,充分发挥机关党建“一线指挥部”作用。按照“走在前、做表率”和“服务中心建设队伍”的目标任务,研究工作措施,扎实推进机关党建工作。

(三)坚持问题导向,推进机关党的作风建设。一是着力抓好“大兴四个之风”活动。制定《四个大兴之风活动方案》,举办国资大讲堂,聘请中央党校、国务院国资委等专家和两委领导辅导讲授***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和国资监管知识;举办“学贯十九大国资迎新春”主题党日,持续强化了机关政治学习氛围。坚持从解决思想“打开脑袋上的津门”着手,开展“双万双服促发展,国资干部怎么干”大讨论活动。引领两委机关干部牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,积极转变工作作风。组织各党支部开展联系服务企业“五个一”活动,着力在推进企业混改、化解债务风险、促进提质增效等重点任务上用力。制定岗位练兵计划,组织开展了公文写作,现代办公,网上党建等小型多样岗位练兵活动,提升机关党员干部履职能力和水平。二是大力推进两委机关创文工作。结合国资国企特点,开展丰富多样的创文活动,将创文工作与推进两委机关作风转变结合起来,教育引导两委机关干部争当“三个表率”,建设模范机关。开展“服务企业之星”和“党员示范之星”评选,有效激发了两委机关党员干部立足岗位担当作为的积极性和创造性,形成了滚石上山创新竞进的浓厚氛围。开展主题实践活动,组织开展《厉害了我的国》观影、“全体党员重温入党誓词”、深入企业一线和西柏坡、正定等红色教育基地调研见学等活动,使党员干部在实践活动中受感染、受洗礼、受教育。成立国资委学雷锋志愿服务队和志愿服务小组,组织落实双报到,与社区签定共建协议,开展经常性志愿服务和共建活动,为马场街志愿服务达120多人次。组织机关干部赴武清区帮扶村开展义务植树和助学活动,为敖南中心小学捐赠图书5000余册,支持帮扶资金100万元。三是着力抓好警示教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”主题宣传月活动,组织机关各党支部广泛开展集体学习,观看《为了天津政治生态海晏河清》专题片。根据《中国共产党纪律处分条例》,规范两委机关党员干部违纪行为处理流程和对违纪干部处理情况的通报方式,提升教育警示效果。四是着力抓好廉洁自律。结合机关党员干部岗位职责实际,开展廉政风险排查防控,开展承诺践诺活动。组织党员签订《廉洁自律承诺书》,促进全体党员干部提高廉政意识,加强自我约束,坚守廉洁自律底线。

(四)坚持制度建设,推动党内政治生活规范化。一是推动机关党建制度化。制定了《国资两委机关党建整改措施》。建立健全了会议制度、工作计划制度、请示报告制度、党支部组织生活制度等10项制度。二是推动“三会一课”规范化。分期组织党支部书记业务培训和以会代训,提升“三会一课”组织落实能力。加强党建云平台监控,定期检查各支部“三会一课”内容、频次、程序、记录情况,提出改进意见。坚持将“三会一课”,纳入年度支部书记述职评议,现场打分评比,书面提出整改要求,推动“三会一课”规范落实。三是推动党员教育管理精细化。普遍开展谈心谈话活动,严密落实党支部组织生活会,认真开展民主评议党员活动。建立健全关爱机制,对身患疾病、生活困难党员、离退休党员以及解放前的老党员,组织慰问活动,使他们感受到党组织的温暖。积极筹建国资系统老干部活动中心,从办公活动场地建设、增职能扩编制、各项经费支持等方面全力保障中心建设,确保离退休老干部学习有场所、培训有平台、活动有载体,共享改革发展成果。四是推动党员领导干部双重组织生活经常化。制定《国资两委党员领导干部参加党支部组织生活五项管理制度》《党员领导干部联系党支部工作制度》,推动党员领导干部认真过好“双重组织生活”,两委领导班子成员带头学习、带头讲党课、带头搞调研、带头参加党日活动,以身作则,发挥了表率作用。

四、存在的问题。

一是推动党委主体责任向基层延伸,解决“上热中温下冷”问题的效果还不明显,全面从严治党压力传导力度不足。二是对中央和我市的新精神、新政策,“一竿子插到底”贯彻不够,在前瞻性、创新性推进国企混改的思路和招法上还需下功夫出实招,对国企混改后党建管理的落地及党建工作的方式创新还缺乏有效探索。三是国资系统反腐败工作压倒性态势还没有得到有效巩固,推进落实中央八项规定精神和查纠“四风“问题,往深里抓、实里做的效果还有欠缺。

五、下一步打算。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九大精神,以党的政治建设为统领,按照新时代党建工作总要求,全面从严加强国企党的建设,推动国资系统全面从严治党向纵深推进。

一是在深入落实主体责任上下功夫。层层压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任,健全完善“压实责任-检查考核-反馈整改”的工作闭环。推动国资系统政治文化、政治生活、政治生态一体化建设,全力修复和重塑政治生态,做好巡视整改后半篇文章,在“切脓包”、“挖烂肉”上绝不手软。

二是在打造高素质企业领导人员队伍上下功夫。树立正确用人导向,坚持党管干部原则和好干部标准,严把政治关、突出专业化,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正,既善于抓班子带队伍,又善于战略谋划决策、熟悉经营管理的复合型优秀人才选拔到企业领导人员岗位。结合国企改革发展的形势任务要求,有针对性加强业务培训,优化党员干部,特别是领导班子知识结构和专业结构,增强把关定向、开拓创新、风险防范和舆情把控的能力。

三是在深化改革创新上下功夫。积极探索混合所有制企业党的建设有效途径,强力推进国企混改和选人用人、薪酬分配等市场化机制建设,用改革的办法消除腐败滋生蔓延的土壤。着力推进“智慧国资”建设,加快实现国资委与市管企业信息互联互通。

四是在正风肃纪严惩腐败上下功夫。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。在继续用好主责谈话、主责约谈和第一种形态的基础上,多向市委和市纪委主动建议、提请运用第二、三、四种形态处理。加大信访案件查办力度,保持惩治腐败高压态势,以反腐倡廉的实际成果促进国企改革发展。

落实主体责任发挥篇七

各镇党委,县委各部门、县级国家机关各部门党组(党委、党工委),各人民团体党组织:

为认真贯彻落实县委xx届xx次全会和县纪委xxx届xx全会精神,推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,县委定于近期由县委常委带队,对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。

xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日(具体时间由带队县委常委确定)。

(一)履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作,明确任务分工,按计划推动落实情况;2.结合实际,制定切实可行的党委(党组)及其班子成员主体责任清单情况;3.党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门、人员的教育管理监督情况,重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管,违纪问题屡禁不止问题。

(二)履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责,推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”,用早、用准、用足“第一种形态”,积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况;4.自觉接受纪委监督,支持纪委(纪检组)依纪依法开展各项工作;5.强化对“五个重要专项工作”(生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责)的领导,推动纪检监察工作实现争先进位情况。

(三)履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实,及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等情况;2.认真开展“以案促改”(2017年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会,对照检查,以案促改),各镇和县级部门党委(党组)书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判,利用典型案件开展警示教育情况;3.深入开展廉政文化宣传教育,建设家风家训馆等情况;4.开展廉政风险防控,有针对性的建章立制,把权力关进制度笼子情况。

(四)履行支持保障之责方面。1.党委(党组)支持纪委(纪检组)彻底“三转”,确保纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务工作情况;2.按要求选齐配强纪检监察干部,防止出现纪委书记(纪检组长)“单打一”问题;3.纪委(纪检组)办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。

(一)开展自查(xx月xxx日前)。

各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容,逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会,班子各成员对照责任清单,向党委(党组)报告分管领域党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)书记要逐一进行点评。并于xx月xxx日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室(xxx)。

(二)集中检查(xx月xx日—xx月xxx日)。

1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项:一是听取各镇党委书记(县级部门主要负责人)汇报;二是检查组反馈检查结果;三是检查组领导点评讲话。

各镇参会范围:党政领导班子成员,村(社区)党支部书记各3名,驻镇单位负责人3名。

县级部门参会范围:党政领导班子成员,下属单位主要负责人、机关中层以上干部。

2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容,逐条核查相关资料,检查要坚持问题导向,着力发现问题,以问题促进整改,以整改带动提升。

3.实地走访。每个镇抽查1个村(社区),每个县级部门抽查1个下属单位,检查基层党组织落实主体责任情况。

4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单,及时向各镇和县级部门反馈,并提出整改要求。

(三)总结分析(xx月xx日—xx月xx日)。

各检查组要对检查情况认真进行分析研判,形成有做法有成效,有问题有建议,有数据有事例的检查调研报告,于xx月xx日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。

(一)高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作,是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现,是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视,按照检查要求,认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位,积极做好配合,确保检查组工作顺利开展。

(二)务求实效。此次检查时间紧、任务重,各检查组要统筹安排,严格程序,围绕主题,突出重点,查实、查细、查具体,着力发现存在问题和特色亮点,确保检查工作不走过场,达到预期效果。

(三)严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神,坚持在工作上高标准、作风上严要求,以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范,以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。

附件:检查分组名单。

xxxxxxx。

落实主体责任发挥篇八

党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》,签订责任清单,组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求,领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务,主动担当落实“一岗双责”,履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应,落实双重组织生活,组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会,认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训,加强干部知识储备,从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部,开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议,对长风党建联建责任区党建工作进行调研。

2、贯彻落实中央八项规定精神情况。

加强对“三公经费”的管理使用,把握三个环节。一是学习,二是制度,三是执行和监督。重大节假日,加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费,无因公出国(境)经费。学校有公务用车1辆,严格按照相关制度使用。招待费低于2019年。

3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况。

一是结合中心组学习,通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控,从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动,签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找,制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范,依法依规使用好三公经费。结合道法课程,开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度,采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式,对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉,党支部高度重视,实地调研,认真排查,开展廉政谈话1次,提醒谈话1次。

4、执行“三重一大”事项决策制度情况。

领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格遵循议事规则,自觉遵守校委会集体讨论决策规程。2020年共召开三重一大校务会议决策项目16项,包括学校重大事项决策12项,重要项目5项。严格落实党务校务公开,畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度,严格遵循民主议程,保障教职工的权利。

5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况。

开展“三创”工作,制定专项工作方案,成立“三创”工作领导小组,融合“垃圾分类我先行”等,推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查,并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源,成立长风青少年法治校园联盟,发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用,积极开展法治课程和校园文化的实践探索。

6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况。

制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》,分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导,坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中,抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范,筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设,开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松,心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求,严格落实“一对一导师制”,开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范,开展本校“战役精神总结推进会”,引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。

7、开展“四史”情景党课学习教育情况。

结合长风地区特色和教师学科特点,通过将党建主题与音乐、故事、历史以及ted演讲等有机结合,创新形式,扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题,彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题,在抒发爱国情怀的同时,提升青年演讲水平,帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播,吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体,服务更多党员。共举办各类党课、活动34场,其中ted演讲培训、展示4次,情景党课12次,故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事,传播党的声音。

学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员,4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。

第二部分:存在不足。

1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导,但是压力传导不够,存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。

2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡,对意识形态工作的重视和认识程度不一致,存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。

3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招,每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态,服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够,开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。

第三部分:下一步打算。

1、认真学习习近平谈治国理政第三卷,在学懂弄通做实上下功夫,用理论指导实践,不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识,协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中,融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党政齐抓共管,各部门分工负责,细化意识形态“十管”具体内容,推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。

2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设,完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局,加强流程管理和过程监督,推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判,继续深入学生、家长对学校的新期待,深入一线,提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力,强化对班子研究决定事项的执行落实,提高干部队伍执行力和战斗力。

4、进一步加强队伍建设,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时了解掌握党员干部、教师思想动态,为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究,针对不同群体,尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关,加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理,划定课堂教学仪式形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程监督机制,加强在线学习平台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训,帮助他们坚定理想信念,筑牢思想根基。

落实主体责任发挥篇九

今年以来,我社区在区委、街道党工委的坚强领下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领高政治站位,强化“四个意识”,按照全面从严治党的要求贯彻落实党建工作主体责任制,持续深入推进基层党组织设和作风建设,扎实做好社区党建的各项工作。结合本社党建工作实际情况,现将今年上半年履行党建工作主体责情况汇报如下:。

(一)强化责任意识,统筹谋划抓党建。

制定社区党建工作重点任务责任清单再按照社区党建工作重点任务落实责任清单制定《2018年书记抓党建工作目标责任书》。大力实施“党组织书记领航工程”充分发挥党组织书记抓党建工作“领航员”作用。落实“一岗双责”制度党建工作形成了一把手负总责各支部成员齐抓共管的工作格局。

(二)提升党员素质,强化队伍抓党建。

(三)深化活动载体、突出特色抓党建。

1、打造“五心”工作法服务居民心贴心。

“两学一做”学习教育开展以来,勤北社区党支部不断整合资源,着力打造“凝心”“爱心”“暖心”“愉心”“安心”的“五心”工作法,积极构建党员和群众的“连心桥”,扎实推进“两学一做”学习教育,提高为民办实事、办好事的服务质量,推动社区各项事业健康有序发展。

2、打造“三色”教育新模式,为社区建设添风采。

自“两学一做”教育工作以来,社区党支部积极贯彻落实,认真探索以“红、绿、橙”三色为基础的教育模式,不断提升学习效果,扎实推动教育工作深入开展。“红”色党性教育,提升党性修养。“绿”色发展教育,打造温馨社区。“橙”色预警教育,树立廉政意识。

3、设定“党建闹钟”细致服务群众。

设立“党建闹钟”,双向提醒和督促党组织和党员切实履行好党组织职责和党员义务,让社区各党支部和党员是可以使自己的政治责任和历史使命,以“组织筑堡垒强核心,党员当先锋做表率”为目标,通过墙上、短信、微信等平台,设立“党建闹钟”,及时对社区各党支部和党员在细致为民服务方面进行全方位、立体化的提醒。加强基层党组织的建设,提高基层党组织服务群众的能力。闻鈡而醒、闻钟而起、闻钟而动。使党员努力做到当先锋、作表率,让党组织更有号召力、凝聚力和战斗力。

(四)强责任、严纪律,落实党风廉政责任。

一是切实履行领导责任。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,坚持将廉政党课、听取汇报、开展季度研判和提醒约谈,制定了党风廉政建设工作责任制,细化分解了年度目标任务。二是强化教育监督责任制。开展学廉活动,贯彻实施《廉政准则》,组织观看警示教育影视片,熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权力观、地位观,大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风,切实促进社区党员领导干部廉洁从业,进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三是强化正风肃纪责任。深入贯彻落实中央八项规定和市区贯彻意见,设立干部作风建设监督举报箱,公布举报电话,及时受理群众举报。四是强化示范表率作用。认真学习党的十九大精神,时刻用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”,坚持“四个自信”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

一是党建责任进一步压实落地的问题。党组织还存在压力传导有余,而落地见效不足,上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善。

二是党员对组织生活热情不够。对引导党员加入党内生活的力度不大,对流动党员因为要谋生,不愿参加组织生活和党内其他活动;空挂党员因长期不在本辖区居住,参加党内活动不经常;退休党员有人到码头车到站的思想,对组织活动参与不积极;失业党员大多有失落感,甚至有怨气,对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题,社区没有及时做到分类指导和引导,更没有拿出有效的解决对策和措施,直接影响了党内活动的正常开展。

三是各支部组织生活内容不丰富。载体活动不够创新,学习内容单一化,不能坚持经常,小若了社区党组织的凝聚力。

一是加强党员思想政治建设。把党建工作同深入学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合,抓好党员的思想政治工作和理论知识学习,把“两学一做”学习教育的成果延续下去,使党员干部树立正确的价值观。提高基层党组织建设的整体水平,为群众办一些力所能及的实事。

二是加强基层党组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,着重将有素质、有能力、有水平的青年充实到基层党组织中去,为社区党建工作注入新鲜血液。制定教育管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,积极开展在职党员进社区活动,为社区群众排忧解难,发挥党员先锋模范作用。

三是创新社区党建活动载体。着力构建特色化的党建文化品牌,形成系统化的党建文化品牌,形成系统文化的党建文化体系。在“两新”组织中深化党员志愿服务活动,开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、亮业绩”活动,扩大组织覆盖,强化基层党组织的政治功能和服务能力。

落实主体责任发挥篇十

今年以来,我社区在区委、街道党工委的坚强领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领高政治站位,强化“四个意识”,按照全面从严治党的要求贯彻落实党建工作主体责任制,持续深入推进基层党组织设和作风建设,扎实做好社区党建的各项工作。结合本社党建工作实际情况,现将今年上半年履行党建工作主体责情况汇报如下:。

(一)强化责任意识,统筹谋划抓党建。

认真履行党建第一责任人职责,全力推进党建工作水平不断强化责任意识,作为党建工作“第一责任人”,牢固杯立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,充分发挥党建的统揽、引领作用,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,服务居民群众。年初制定2018年党建工作计划,制定社区党建工作重点任务责任清单,再按照社区党建工作重点任务落实责任清单,制定《2018年书记抓党建工作目标责任书》。大力实施“党组织书记领航工程”,充分发挥党组织书记抓党建工作“领航员”作用。落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。

(二)提升党员素质,强化队伍抓党建。

(三)深化活动载体、突出特色抓党建。

1、打造“五心”工作法服务居民心贴心。

“两学一做”学习教育开展以来,勤北社区党支部不断整合资源,着力打造“凝心”“爱心”“暖心”“愉心”“安心”的“五心”工作法,积极构建党员和群众的“连心桥”,扎实推进“两学一做”学习教育,提高为民办实事、办好事的服务质量,推动社区各项事业健康有序发展。

2、打造“三色”教育新模式,为社区建设添风采。

自“两学一做”教育工作以来,社区党支部积极贯彻落实,认真探索以“红、绿、橙”三色为基础的教育模式,不断提升学习效果,扎实推动教育工作深入开展。“红”色党性教育,提升党性修养。“绿”色发展教育,打造温馨社区。“橙”色预警教育,树立廉政意识。

3、设定“党建闹钟”细致服务群众。

设立“党建闹钟”,双向提醒和督促党组织和党员切实履行好党组织职责和党员义务,让社区各党支部和党员是可以使自己的政治责任和历史使命,以“组织筑堡垒强核心,党员当先锋做表率”为目标,通过墙上、短信、微信等平台,设立“党建闹钟”,及时对社区各党支部和党员在细致为民服务方面进行全方位、立体化的提醒。加强基层党组织的建设,提高基层党组织服务群众的能力。闻鈡而醒、闻钟而起、闻钟而动。使党员努力做到当先锋、作表率,让党组织更有号召力、凝聚力和战斗力。

(四)强责任、严纪律,落实党风廉政责任。

一是切实履行领导责任。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,坚持将廉政党课、听取汇报、开展季度研判和提醒约谈,制定了党风廉政建设工作责任制,细化分解了年度目标任务。二是强化教育监督责任制。开展学廉活动,贯彻实施《廉政准则》,组织观看警示教育影视片,熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权力观、地位观,大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风,切实促进社区党员领导干部廉洁从业,进一步增强促进廉洁从政的责任感和紧迫感,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义。

三是强化正风肃纪责任。深入贯彻落实中央八项规定和市区贯彻意见,设立干部作风建设监督举报箱,公布举报电话,及时受理群众举报。四是强化示范表率作用。认真学习党的十九大精神,时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”,坚持“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是党建责任进一步压实落地的问题。党组织还存在压力传导有余,而落地见效不足,上下联动、齐抓共管的党建责任体系还有待进一步完善。

二是党员对组织生活热情不够。对引导党员加入党内生活的力度不大,对流动党员因为要谋生,不愿参加组织生活和党内其他活动;空挂党员因长期不在本辖区居住,参加党内活动不经常;退休党员有人到码头车到站的思想,对组织活动参与不积极;失业党员大多有失落感,甚至有怨气,对参加组织生活有抵触情绪等现象和问题,社区没有及时做到分类指导和引导,更没有拿出有效的解决对策和措施,直接影响了党内活动的正常开展。

三是各支部组织生活内容不丰富。载体活动不够创新,学习内容单一化,不能坚持经常,小若了社区党组织的凝聚力。

一是加强党员思想政治建设。把党建工作同深入学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合,抓好党员的思想政治工作和理论知识学习,把“两学一做”学习教育的成果延续下去,使党员干部树立正确的价值观。提高基层党组织建设的整体水平,为群众办一些力所能及的实事。

二是加强基层党组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,着重将有素质、有能力、有水平的青年充实到基层党组织中去,为社区党建工作注入新鲜血液。制定教育管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,积极开展在职党员进社区活动,为社区群众排忧解难,发挥党员先锋模范作用。

三是创新社区党建活动载体。着力构建特色化的党建文化品牌,形成系统化的党建文化品牌,形成系统文化的党建文化体系。在“两新”组织中深化党员志愿服务活动,开展“戴党徽、亮身份、亮承诺、亮业绩”活动,扩大组织覆盖,强化基层党组织的政治功能和服务能力。

落实主体责任发挥篇十一

按照《中共思明区委教育工委关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》,建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

用好学习强国学习平台,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作,积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等;利用重要纪念日、传统节日时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。

一是着力强化网络意识形态工作,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立网络、社会舆情发现和报告机制,明确专职或兼职舆情信息员。认真抓好网站、微信公众号等管理,积极做好网上舆论引导工作。涉及学校重大舆情信息第一时间向上级主要领导报告,不出现迟报、漏报、错报。

一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严把政治关。

加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。

落实主体责任发挥篇十二

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义党的十九大精神,进一步落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,结合我局工作实际,制定如下实施意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,提高政治站位,履行政治责任,强化政治担当。

落实新时代党的建设总要求。牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个根本方针,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高新时代党的建设质量。坚持把抓好党建作为最大政绩,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持问题导向,深入查找我局各级党组织在党的领导、党的建设和全面从严治党工作中存在的突出问题,细化实化措施,从严从实抓好整改落实和建章立制。

坚持领导带头,以上率下。从局班子成员同志做起,发挥好“关键少数”示范带动作用,坚持一级做给一级看、一级带着一级干,带头维护核心对党忠诚,带头守纪律讲规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,带头做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,认真落实上级关于全面从严治党的新部署、新要求,擦亮“创新、担当、依法、高效”的县自然资源和规划“金名片”,为加快建设生态美丽健康幸福新提供坚强政治保证。

把管党治党作为最根本的政治责任,强化主责主业,将管党治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,防止“一手硬、一手软”。

1.坚定政治信仰。深入学习和贯彻习近平总书记对推进中央和国家党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的政治生态。发挥局党组核心领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保下令畅通。扎实推进全面从严治党工作,做好对系统党支部从严治党工作的指导和检查考核工作,促进全面从严治党责任落实落地。

2.严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,健全完善党组议事决策程序。模范遵守党章党规,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度,全面落实“主题党日”制度,用好“灯塔—e支部”管理平台,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。局党组班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年至少参加和指导一个党支部的组织生活会。以适当形式为本支部党员讲党课。

3.严明政治纪律,加强党内监督。严守政治纪律和政治规矩,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量。自觉遵循组织程序,严格请示报告制度,使党内生活严肃、规矩、庄重,主动接受纪检监察机关监督,积极派驻纪检监察组的工作。聚焦“七个有之”,做到“五个必须、五个决不允许”,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,加强日常监督,严把政治关、廉洁关、形象关,严肃查处对党不忠诚不老实、阴奉阳违的两面派、两面人和违反党的政治路线、破坏党的政治生态问题,坚决纠治圈子文化、码头文化,把系统内党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况,作为执纪监督的重要内容,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。充分运用好批评与自我批评武器,从知行合一的角度审视自己、要求自己,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,打造政治生态的“青山绿水”。

4.夯实基层基础。坚持和完善党组抓基层党建工作责任制,以提升组织力为重点,突出政治功能,建设过硬支部,积极开展“标杆党支部”创建和党员量化积分管理。创新方式方法,通过“千名干部联千企”活动载体,固化领导干部联系服务企业机制,深化第一书记抓党建促脱贫攻坚工作,加快推动乡村振兴和新旧动能转换步伐。加强党员教育管理服务,用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台等新载体,推动党的建设在线化数据化。

5.完善制度机制。严格执行党章党规,根据党中央决策部署和省委、市委、县委要求,研究制定我局全面从严治党工作总体规划、重点任务和推进措施,加强对落实情况的监督检查,强化制度的约束力。

落实主体责任发挥篇十三

各镇党委,县委各部门、县级国家机关各部门党组(党委、党工委),各人民团体党组织:

为认真贯彻落实县委**届**次全会和县纪委**x届**全会精神,推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,县委定于近期由县委常委带队,对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。

**x月****日至****月****日(具体时间由带队县委常委确定)。

(一)履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作,明确任务分工,按计划推动落实情况;2.结合实际,制定切实可行的党委(党组)及其班子成员主体责任清单情况;3.党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门、人员的教育管理监督情况,重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管,违纪问题屡禁不止问题。

(二)履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责,推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”,用早、用准、用足“第一种形态”,积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况;4.自觉接受纪委监督,支持纪委(纪检组)依纪依法开展各项工作;5.强化对“五个重要专项工作”(生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责)的领导,推动纪检监察工作实现争先进位情况。

(三)履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实,及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等情况;2.认真开展“以案促改”(2017年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会,对照检查,以案促改),各镇和县级部门党委(党组)书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判,利用典型案件开展警示教育情况;3.深入开展廉政文化宣传教育,建设家风家训馆等情况;4.开展廉政风险防控,有针对性的建章立制,把权力关进制度笼子情况。

(四)履行支持保障之责方面。1.党委(党组)支持纪委(纪检组)彻底“三转”,确保纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务工作情况;2.按要求选齐配强纪检监察干部,防止出现纪委书记(纪检组长)“单打一”问题;3.纪委(纪检组)办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。

(一)开展自查(**月**x日前)。

各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容,逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会,班子各成员对照责任清单,向党委(党组)报告分管领域党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)书记要逐一进行点评。并于**月**x日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室(**x)。

(二)集中检查(**月**日—**月**x日)。

1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项:一是听取各镇党委书记(县级部门主要负责人)汇报;二是检查组反馈检查结果;三是检查组领导点评讲话。

各镇参会范围:党政领导班子成员,村(社区)党支部书记各3名,驻镇单位负责人3名。

县级部门参会范围:党政领导班子成员,下属单位主要负责人、机关中层以上干部。

2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容,逐条核查相关资料,检查要坚持问题导向,着力发现问题,以问题促进整改,以整改带动提升。

3.实地走访。每个镇抽查1个村(社区),每个县级部门抽查1个下属单位,检查基层党组织落实主体责任情况。

4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单,及时向各镇和县级部门反馈,并提出整改要求。

(三)总结分析(**月**日—**月**日)。

于**月**日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。

(一)高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作,是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现,是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视,按照检查要求,认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位,积极做好配合,确保检查组工作顺利开展。

(二)务求实效。此次检查时间紧、任务重,各检查组要统筹安排,严格程序,围绕主题,突出重点,查实、查细、查具体,着力发现存在问题和特色亮点,确保检查工作不走过场,达到预期效果。

(三)严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神,坚持在工作上高标准、作风上严要求,以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范,以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。

附件:检查分组名单。

******x。

落实主体责任发挥篇十四

我局稽查工作的开展提供了有力的政治和纪律保障。现将我局党风廉政建设主体责任落实情况总结报告如下:

我局党支部高度重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程。成立了以支部书记xxx为组长,其他领导为成员的党风廉政建设领导小组,通过党支部会、全体党员干部会,专题研究部署党风廉政建设工作。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

为进一步落实党风廉政建设主体责任,我局明确了党支部书记是党风廉政建设工作第一责任人,对稽查局的党风廉政建设负总责,把党风廉政建设工作与日常稽查工作一起部署,一起落实,并认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实领导干部“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,充分发挥党支部的作用。

认真贯彻落实中央八项规定,将八项规定内容贯穿于日常管理和干部考核的全过程。一是改进工作作风。领导带头深入稽查一线,开展稽查,听取纳税人的意见和建议,及时掌握稽查工作情况,推进工作落实。二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议,坚持开短会、开小会、开并会,力求讲短话,注重会议实效。三是规范公务接待。严格执行公务接待规定,上级部门或县局科室来我局检查、调研需要接待的,一律在县局食堂用餐。四是加强公车管理。严格执行公务用车管理规定,实行公务用车定点维修、定点加油,节假日期间,公务车辆一律封存,因公需要出车的要履行审批手续。五是厉行勤俭节约。倡导全局干部养成勤俭节约的良好风气,从节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水做起,不搞铺张浪费,不讲排场、比阔气。六是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实上下班签到、请销假等制度,做到自我约束、自我规范、自我管理。

认真贯彻落实民主集中制原则,围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面,进一步确权清权,明确重点环节,逐人评估岗位风险,强化防范措施,规范权力运行。同时,通过在检查组设立廉政监督员,对重点岗位人员进行不定期轮岗交流,加强对稽查人员的监督约束,促使稽查人员廉洁自律。

加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合的原则,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们的主要做法是:一是定期召开支部会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关人员限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为稽查人员年度考核的重要内容,并将考核结果作为年度评先、评优的重要依据之一。

总之,20**年我局支部在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距。20**年,我们将按照县局制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为地税事业发展提供坚强的纪律保证。

落实主体责任发挥篇十五

意见的初衷是人们对事物的看法或想法。意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、全面从严治党“四责协同”机制落实情况。

党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》,签订责任清单,组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求,领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务,主动担当落实“一岗双责”,履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应,落实双重组织生活,组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会,认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训,加强干部知识储备,从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部,开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议,对长风党建联建责任区党建工作进行调研。

2、贯彻落实中央八项规定精神情况。

加强对“三公经费”的管理使用,把握三个环节。一是学习,二是制度,三是执行和监督。重大节假日,加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费,无因公出国(境)经费。学校有公务用车1辆,严格按照相关制度使用。招待费低于2019年。

3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况。

一是结合中心组学习,通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控,从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动,签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找,制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范,依法依规使用好三公经费。结合道法课程,开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度,采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式,对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉,党支部高度重视,实地调研,认真排查,开展廉政谈话1次,提醒谈话1次。

4、执行“三重一大”事项决策制度情况。

领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格遵循议事规则,自觉遵守校委会集体讨论决策规程。2020年共召开三重一大校务会议决策项目16项,包括学校重大事项决策12项,重要项目5项。严格落实党务校务公开,畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度,严格遵循民主议程,保障教职工的权利。

5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况。

开展“三创”工作,制定专项工作方案,成立“三创”工作领导小组,融合“垃圾分类我先行”等,推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查,并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源,成立长风青少年法治校园联盟,发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用,积极开展法治课程和校园文化的实践探索。

6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况。

制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》,分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导,坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中,抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范,筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设,开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松,心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求,严格落实“一对一导师制”,开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范,开展本校“战役精神总结推进会”,引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。

7、开展“四史”情景党课学习教育情况。

结合长风地区特色和教师学科特点,通过将党建主题与音乐、故事、历史以及ted演讲等有机结合,创新形式,扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题,彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题,在抒发爱国情怀的同时,提升青年演讲水平,帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播,吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体,服务更多党员。共举办各类党课、活动34场,其中ted演讲培训、展示4次,情景党课12次,故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事,传播党的声音。

学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员,4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。

第二部分:存在不足。

1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导,但是压力传导不够,存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。

2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡,对意识形态工作的重视和认识程度不一致,存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。

3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招,每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态,服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够,开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。

第三部分:下一步打算。

1、认真学习习近平谈治国理政第三卷,在学懂弄通做实上下功夫,用理论指导实践,不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识,协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中,融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党政齐抓共管,各部门分工负责,细化意识形态“十管”具体内容,推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。

2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设,完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局,加强流程管理和过程监督,推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判,继续深入学生、家长对学校的新期待,深入一线,提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力,强化对班子研究决定事项的执行落实,提高干部队伍执行力和战斗力。

4、进一步加强队伍建设,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时了解掌握党员干部、教师思想动态,为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究,针对不同群体,尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关,加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理,划定课堂教学仪式形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程监督机制,加强在线学习平台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训,帮助他们坚定理想信念,筑牢思想根基。

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求,结合我镇实际,制定本意见。

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求,充分认识落实“两个责任”的重要意义,坚持党要管党、从严治党,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求,分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用,当好参谋助手,全面落实监督责任。

(一)主体责任。

1、领导班子及党委主要负责人责任。

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持领导干部任前廉政谈话制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求,建立健全作风建设长效机制,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明阳光运行,强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任。

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求,结合分管工作,研究提出防治腐败意见建议,指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理,监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任。

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求,结合本单位实际,研究提出防治腐败意见建议,明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任,加强对本单位党员干部的经常性教育管理,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告,不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想,亲力亲为亲自抓,真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任。

1、镇纪委责任。

(1)加强组织协调。在党委统一领导下,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求,结合我镇实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项,及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实,督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况、函询约谈,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题,又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任,并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,加大执纪监督力度,对违反中央八项规定精神的违纪违规行为,发现一起,查处一起,对典型问题及时点名道姓通报曝光,不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,以“为责任担当者而担当”的精神,保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任。

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作,履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作,突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神,推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署,维护党的纪律,加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育,对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查,会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众,做好纪律和作风方面的信息收集和反馈,及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉,保护党员的权利。

(一)主体责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设主体责任,包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力,对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时,责任分工不明确,检查考核不严格,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理,对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决,导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严,导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力,贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决,发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位,干部违纪违法问题多发,群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力,对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理,廉政风险防控机制不健全,对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正,致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位,对发现的问题未及时纠正或协助查处,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位,导致“四风”问题反弹回潮,群众反映强烈,致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力,未及时对问题线索予以排查,甚至压案不报、以案谋私、泄露案情,造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括:责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人,取消当年各类评先树优资格。

各镇党委,县委各部门、县级国家机关各部门党组(党委、党工委),各人民团体党组织:

为认真贯彻落实县委xx届xx次全会和县纪委xxx届xx全会精神,推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,县委定于近期由县委常委带队,对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。

xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日(具体时间由带队县委常委确定)。

(一)履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作,明确任务分工,按计划推动落实情况;2.结合实际,制定切实可行的党委(党组)及其班子成员主体责任清单情况;3.党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门、人员的教育管理监督情况,重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管,违纪问题屡禁不止问题。

(二)履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责,推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”,用早、用准、用足“第一种形态”,积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况;4.自觉接受纪委监督,支持纪委(纪检组)依纪依法开展各项工作;5.强化对“五个重要专项工作”(生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责)的领导,推动纪检监察工作实现争先进位情况。

(三)履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实,及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等情况;2.认真开展“以案促改”(2017年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会,对照检查,以案促改),各镇和县级部门党委(党组)书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判,利用典型案件开展警示教育情况;3.深入开展廉政文化宣传教育,建设家风家训馆等情况;4.开展廉政风险防控,有针对性的建章立制,把权力关进制度笼子情况。

(四)履行支持保障之责方面。1.党委(党组)支持纪委(纪检组)彻底“三转”,确保纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务工作情况;2.按要求选齐配强纪检监察干部,防止出现纪委书记(纪检组长)“单打一”问题;3.纪委(纪检组)办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。

(一)开展自查(xx月xxx日前)。

各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容,逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会,班子各成员对照责任清单,向党委(党组)报告分管领域党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)书记要逐一进行点评。并于xx月xxx日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室(xxx)。

(二)集中检查(xx月xx日—xx月xxx日)。

1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项:一是听取各镇党委书记(县级部门主要负责人)汇报;二是检查组反馈检查结果;三是检查组领导点评讲话。

各镇参会范围:党政领导班子成员,村(社区)党支部书记各3名,驻镇单位负责人3名。

县级部门参会范围:党政领导班子成员,下属单位主要负责人、机关中层以上干部。

2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容,逐条核查相关资料,检查要坚持问题导向,着力发现问题,以问题促进整改,以整改带动提升。

3.实地走访。每个镇抽查1个村(社区),每个县级部门抽查1个下属单位,检查基层党组织落实主体责任情况。

4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单,及时向各镇和县级部门反馈,并提出整改要求。

(三)总结分析(xx月xx日—xx月xx日)。

各检查组要对检查情况认真进行分析研判,形成有做法有成效,有问题有建议,有数据有事例的检查调研报告,于xx月xx日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。

(一)高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作,是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现,是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视,按照检查要求,认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位,积极做好配合,确保检查组工作顺利开展。

(二)务求实效。此次检查时间紧、任务重,各检查组要统筹安排,严格程序,围绕主题,突出重点,查实、查细、查具体,着力发现存在问题和特色亮点,确保检查工作不走过场,达到预期效果。

(三)严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神,坚持在工作上高标准、作风上严要求,以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范,以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。

附件:检查分组名单。

xxxxxxx。

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪检组第五次全会精神,强化党风廉政建设党支部主体责任的有效落实,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条列(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市县有关落实两个责任的文件精神,结合我局实际,特制定本意见。

1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系,科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进党支部认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进全县中小微企业健康发展。

2、目标任务。坚持把理清党支部领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的追究体系。

(一)党支部履行党风廉政建设主体责任。

落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任。局党支部班子是落实中小企业局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要围绕中央深化反腐败体制机制改革的要求,坚持党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作中切实承担以下责任:

1、组织领导责任。年初,研究部署党风廉政建设工作目标和责任分工;年中,加强日常指导和监督检查;年末,开展党风廉政建设考核,总结分析年度任务完成情况,对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。

2、严肃纪律责任。自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。健全领导班子议事规则,贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度。组织开展专项检查,确保中央和省市县委重大决策、中心工作的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

3、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制。严格落实“四项监督”制度,加强对干部选拔任用工作的监督检查,坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

4、正风利企责任。深化改进工作作风,密切联系全县中小微企业,帮助解决实际问题。全面落实中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,严格正风肃纪,解决“四风”问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用房清理等相关规定以及“三公”管理系列制度,严控资金使用。

5、当好廉洁从政表率。坚持以身作则,带头遵守《廉政准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行“三严三实”,作廉洁从政的表率,并自觉接受组织和群众监督。

(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任。

局党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:

1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。

3、加强教育监管。加强对领导班子成员和其他干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和其他干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

4、保持清正廉洁。坚持严格要求,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。

(三)领导班子成员责任。

一是局党支部主要负责人履行“第一责任人”责任,切实管好班子带好队伍。二是局领导班子其他成员履行“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。三是加强督促检查,坚持原则,促进干部职工廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。四是做好来访工作,以小微企业服务站和县中小企业网互为一体的渠道,认真解决全县中小微企业遇到的问题。五是当好廉政表率,以身作则,树立清正廉洁的良好形象。

(一)加强组织领导。

局党支部要把落实党支部主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实党委主体责任中遇到的困难和问题。

(二)创新工作方法。

注重创新工作方法举措,强化工作评估,适时组织开展落实党支部主体责任情况评估,对照职责任务,进一步完善机制、整改落实。局党支部要加强对辖区内落实党支部主体责任工作的具体指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实党支部主体责任具体化、程序化、制度化。

(三)强化督促检查。

要及时组织开展督查、考核党支部主体责任落实情况,及时掌握了解工作进度,发现和纠正工作中存在的突出问题。对于工作中搞过场、走形式等行为,严肃追究责任人员的责任,确保党支部主体责任真正落实到位。

近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。

积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

按照《中共思明区委教育工委关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》,建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

用好学习强国学习平台,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作,积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等;利用重要纪念日、传统节日时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。

一是着力强化网络意识形态工作,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立网络、社会舆情发现和报告机制,明确专职或兼职舆情信息员。认真抓好网站、微信公众号等管理,积极做好网上舆论引导工作。涉及学校重大舆情信息第一时间向上级主要领导报告,不出现迟报、漏报、错报。

一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严把政治关。

加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。

落实主体责任发挥篇十六

党支部要坚持党要管党、从严治党的方针,加强对党员的教育、管理、监督和服务,健全党的生活,严格执行党的纪律,增强党组织的凝聚力和战斗力。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

各镇党委,县委各部门、县级国家机关各部门党组(党委、党工委),各人民团体党组织:

为认真贯彻落实县委xx届xx次全会和县纪委xxx届xx全会精神,推动年度党风廉政建设和反腐败工作任务的全面落实,县委定于近期由县委常委带队,对各镇党委和县级部门党组织落实全面从严治党主体责任情况进行一次全面检查。现就有关情况通知如下。

xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日(具体时间由带队县委常委确定)。

(一)履行组织领导之责方面。1.专题研究党风廉政建设工作,明确任务分工,按计划推动落实情况;2.结合实际,制定切实可行的党委(党组)及其班子成员主体责任清单情况;3.党委(党组)“一把手”履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。4.班子成员履行“一岗双责”,加强对分管部门、人员的教育管理监督情况,重点关注是否存在分管部门及其干部失察、失管,违纪问题屡禁不止问题。

(二)履行正风肃纪之责方面。1.严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度情况。2.带头贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,经常开展工作纪律、工作作风检查并严肃问责,推动作风建设常态长效情况。3.深化运用监督执纪“四种形态”,用早、用准、用足“第一种形态”,积极实施约谈提醒诫勉谈话、廉政谈话等情况;4.自觉接受纪委监督,支持纪委(纪检组)依纪依法开展各项工作;5.强化对“五个重要专项工作”(生态环境保护、脱贫攻坚、优化营商环境、落实中央“八项规定”、扫黑除恶等领域监督执纪问责)的领导,推动纪检监察工作实现争先进位情况。

(三)履行源头预防之责方面。1.抓好党章党规党纪的贯彻落实,及时学习党章、《监察法》《公职人员政务处分暂行规定》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等情况;2.认真开展“以案促改”(2017年以来有副科级以上干部违纪被查处的单位,要召开专题民主生活会,对照检查,以案促改),各镇和县级部门党委(党组)书记对班子成员落实主体责任逐一点评研判,利用典型案件开展警示教育情况;3.深入开展廉政文化宣传教育,建设家风家训馆等情况;4.开展廉政风险防控,有针对性的建章立制,把权力关进制度笼子情况。

(四)履行支持保障之责方面。1.党委(党组)支持纪委(纪检组)彻底“三转”,确保纪委书记(纪检组长)不再分管其他业务工作情况;2.按要求选齐配强纪检监察干部,防止出现纪委书记(纪检组长)“单打一”问题;3.纪委(纪检组)办公场所、谈话室、办公设备和工作经费保障情况。

(一)开展自查(xx月xxx日前)。

各镇党委、县级各部门党组织要对照检查内容,逐项目开展自查。要及时召开主体责任落实情况点评研判会,班子各成员对照责任清单,向党委(党组)报告分管领域党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)书记要逐一进行点评。并于xx月xxx日前将自查自纠和点评研判情况书面报县党风廉政建设责任制领导小组办公室(xxx)。

(二)集中检查(xx月xx日—xx月xxx日)。

1.听取汇报。汇报会由检查组主持。主要议程有三项:一是听取各镇党委书记(县级部门主要负责人)汇报;二是检查组反馈检查结果;三是检查组领导点评讲话。

各镇参会范围:党政领导班子成员,村(社区)党支部书记各3名,驻镇单位负责人3名。

县级部门参会范围:党政领导班子成员,下属单位主要负责人、机关中层以上干部。

2.查阅资料。按照检查内容4个方面16项内容,逐条核查相关资料,检查要坚持问题导向,着力发现问题,以问题促进整改,以整改带动提升。

3.实地走访。每个镇抽查1个村(社区),每个县级部门抽查1个下属单位,检查基层党组织落实主体责任情况。

4.反馈情况。检查完后要及时形成问题清单,及时向各镇和县级部门反馈,并提出整改要求。

(三)总结分析(xx月xx日—xx月xx日)。

各检查组要对检查情况认真进行分析研判,形成有做法有成效,有问题有建议,有数据有事例的检查调研报告,于xx月xx日前送县党风廉政建设责任制领导小组办公室。

(一)高度重视。县委常委带队检查党风廉政建设工作,是县委主动担当全面从严治党主体责任的集中体现,是县委常委履行“一岗双责”的具体实践。各检查组要高度重视,按照检查要求,认真细致开展检查。各镇、部门要提高站位,积极做好配合,确保检查组工作顺利开展。

(二)务求实效。此次检查时间紧、任务重,各检查组要统筹安排,严格程序,围绕主题,突出重点,查实、查细、查具体,着力发现存在问题和特色亮点,确保检查工作不走过场,达到预期效果。

(三)严守纪律。各检查组要带头遵守中央八项规定精神,坚持在工作上高标准、作风上严要求,以实际行动给全县各级党员干部做好表率、当好示范,以严谨的工作态度和良好的工作作风确保按时高效完成检查任务。

附件:检查分组名单。

xxxxxxx。

1、落实党风廉政建设主体责任存在的问题。

(一)主体责任压力传导不够到位。一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少,特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少,存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位,对党风廉政建设责任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面,把案件查办单纯的靠给纪委,对违纪案件专题研究少、亲自督办少,追责力度有待加强。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面,与问责条例要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问责的六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时,担心追责过重影响单位整体工作,导致问责方式大多运用通报、诫勉等,问责利器作用发挥不够。

(二)组织生活制度落实还不到位。一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇党组织以民主测评代替组织生活会,没有认真开展批评与自我批评。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工作,班子成员发表意见少,发扬民主不够;个别乡镇党委议事规则不完善,相关制度不健全。三是党员教育管理不严格。有的基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差,对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作看作“软”指标,对党员干部教育重视不够,缺乏工作主动性。

(三)日常监督管理不够严格。一是在惩治和预防上用力不均衡,正面教育防范抓得紧,反面警示惩治抓得还不严,震慑作用发挥不够,仍有个别部门和个人无视中央“越往后执纪越来越严”的强烈信号,依然“中梗阻”、“慵懒散拖”,一些单位和部门“四风”问题时有发生。二是日常监督管理不够严格,对党员干部八小时以内监督的多,八小时以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”监督的少,对违反工作纪律等一般性问题监督的多,对一些容易发生问题的岗位和关键环节监督还不严密。三是监督执纪“四种形态”运用不够好,特别是第一种形态运用还不熟练,对党员干部身上的一些苗头性、倾向性的问题重视程度不够,抓早抓小、防微杜渐效果还不明显。四是制度建设还不完善。制度制定缺乏精准性和可预见性,推进全面从严治党从以治标为主向标本兼治转变的创造性、实效性还不强,制度总量还比较少,作风制度建设尚不完善的问题依然存在。五是农村基层组织建设需要进一步加强。对农村党员干部有效管理不够,个别基层党员干部党的意识不强、党的知识匮乏、对党员的权利义务了解不深,影响了基层党组织先进性作用的发挥。

要健全工作机制,靠实党建主体责任。进一步强化党支部书记从严治党主业主责意识,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的从严管理新常态。一是进一步明确职责任务,制定党支部书记抓党建工作任务清单,确定硬性指标,细化党建目标任务,坚持党建工作与中心工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,切实做到抓党建促发展。二是完善抓党建“一岗双责”责任制,充分调动党支部委员工作积极性、主动性,给班子成员交任务、压担子,确保每个条线每个环节的党建工作抓深抓实抓到位。三是强化压力传导,把党建工作抓在日常,把压力传导在经常,抓主要领导、抓支部书记,层层加压,确保各项党建工作任务抓实见效。四是强化考核应运,充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对班子其他成员的考核监督,加大落实全面从严治党责任的比重。

要强化理论武装,深入推进主题教育活动。牢固树立党的一切工作落实到支部的鲜明导向,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,从严从实从细推进主题教育。一是突出支部组织功能,确保学习入脑入心。精心制定学习计划,通过集中学习、专题研讨、讲授党课、专题辅导等抓好党员集中学习和个人自学,确保主题教育入脑入心。二是突出支部政治引领作用,严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度,在潜移默化中教育引导党员发挥先锋模范作用。三是突出党支部书记带动作用,坚持从一把手做起,以上率下,一级做给一级看,推动主题教育向纵深发展。四是灵活运用新媒体,确保党员学习教育全覆盖,充分融合利用党支部现有学习平台,确保党员学习教育全覆盖。五是创新活动载体,充分利用“互联网+”时代特性,积极探索党组织生活方式的“微创新”,吸引广大党员积极主动参与到学习教育和组织生活中来。

要强化教育管理,提升党员综合素质。充分发挥好党支部教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一是严肃党内组织生活,认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、主题党日、党员积分制管理等制度,不断提高党员政治觉悟和政治能力。二是加强党员日常教育管理,每半年或每季度开展1次党员组织关系集中排查,确保每位党员都纳入组织正常管理。三是高度重视发展党员工作,坚持标准、规范程序、保证质量,注重在工作生产一线和优秀青年中发展党员,不断优化党员队伍结构。四是大力实施党员能力素质提升工程,依托党员干部现代远程教育等信息化平台等资源,不断创新党员教育培训方式方法,推动党员教育培训工作规范化、制度化、常态化。五是健全完善党内激励关怀机制,建立困难党员动态管理台账,设立困难党员帮扶基金,经常开展关怀帮扶活动,做好党内表彰工作,不断增强党员的归属感和荣誉感。

抓党建工作是各级党组织的主业、主责,为进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,按照市委、区委要求,经镇党委研究同意,特提出村级党支部党建工作建立三个责任清单意见如下:

(一)明确党支部“主体责任”。按照市委、区委的要求,建立健全专题党建会议制度,强化推进党的思想政治建设、作风纪律建设、组织建设、党风廉政建设、党建工作保障等,积极适应经济社会发展新常态,以法制思维和法制方式统筹推进村级党建工作。

(二)明确党支部书记“第一责任”。村级党支部书记必须坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自参与、重大事项亲自督办,定期召开党建工作专题会议,借智借力,解决党建重大问题,着重抓好基层党建重点工作、重大活动的策划部署、推动落实和检查考核。着力基层阵地建设、服务型党组织建设、作风建设,开创党支部党建工作新局面。

(三)明确支部班子成员“分工责任”。深入调查研究,及时向支部提出抓好党建工作的建设性意见,按支委成员的分工提出并谋划党建工作思路,主动把支部对党建工作的要求落实到工作中去。

(一)建立支部“主体责任清单”。认真梳理上级党组织关于基层党建工作的决定、决议和指示精神,从加强组织领导、推动工作落实、强化工作保障等方面入手,细化分解从严治党的根本政治责任、年度党建重点目标责任、阶段目标任务推动落实责任。

(二)建立党支部书记“第一责任清单”。根据主体责任清单,落实书记总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责、书记负责的最终负责制,加强本村党建工作管理。

(三)建立党支部班子成员“分工责任清单”。根据本党支部班子分工安排,落实”一岗双责“分解主体责任“,细化党支部班子成员”分工责任,明确各自在工作职责中的党建责任,增强抓好党支部党建工作的政治自觉、思想自觉。

(一)落实党支部书记向上级报告党支部党建工作制度。党支部书记要围绕落实“两个主体责任”、基层服务型党组织、基层阵地建设、作风建设及其它年度党支部党建重点工作,定期向上级党组织报告工作开展情况。

(二)落实党支部班子成员向本级党支部报告履行党建工作责任制度。采取召开支委会、党建工作专题会等形式,听取党支部班子成员报告抓党建工作开展情况,并作为班子干部年度考核的重要内容。

(三)落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度。强化党建工作述职评议结果运用,根据述职评议结果,对党支部成员党建工作抓得好的及时通报表扬,差的严肃追究责任。

2020年村党组织落实全面从严治党主体责任,认真落实“三会一课”制度,逐步健全民主生活会和组织生活会,使制度正常化。并发挥党员模范带头作用,由其是疫情期间,村党委班子带头在一线,奋战在一线,切切实实的为村搭建安全堡垒。抓安全的同时,村按照党委和政府的决策布置和要求,做好精准扶贫工作,进行帮扶党员常入户,勤入户的原则,真真正正的为贫困户解难去忧。

三是受疫情、场地、人员等因素影响,上半年开展党组织活动的频次不高,效果不突出,开展廉政警示教育不到位。

一是突出政治引领,认真学习领会贯彻落实上级党委机关的各项指示精神。

二是围绕职责要求,履行好管党治党政治责任,深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

三是强化教育引导,持续推动廉政教育精准到位。建立健全党员学习培训制度,坚持业务学习与廉政教育统筹安排,运用主题党日活动,提升党员作风建设。

为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合xx党支部实际,现提出如下意见。

(一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创xx高质量发展新局面提供坚强的政治保证。

(二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。

治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。

(一)从严抓政治建设。

坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。

针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。

严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。

(二)从严抓思想建设。

把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。

和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。

义核心价值观。

坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

(三)从严抓纪律建设。

坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。

严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。

严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。

的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

(四)从严抓干部队伍建设。

坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。

突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。

突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。

突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”

到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。

(五)从严抓基层基础。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。

推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。

加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。

(六)从严抓作风建设。

把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。

违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。

完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。

(七)从严抓党风廉政建设。

认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。

压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。

强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。

筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常。

态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。

(一)党支部班子责任清单。

(1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。

(3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。

(4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

(5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。

(6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。

(7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。

(8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。

(9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。

(二)党支部书记责任清单。

(1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。

(2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。

(3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。

(4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。

(5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。

批评与自我批评。

(7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。

(8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。

(9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。

(10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

(三)领导班子其他成员责任清单。

(1)认真履行“一岗双责”,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。

(2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。

(3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风。

建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。

(4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。

(5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。

(6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。

(7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。

(8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。

(一)严格报告述职程序。

党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。

(二)完善检查机制。

的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

(三)健全责任追究机制。

以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《2018年度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:

公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。

1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。

2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司2018年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。

党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“㪣警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。

1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。

2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。

组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。

1、强化廉政制度执行。2018年以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。

2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。

3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。

四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。

领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会党中央及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。

经自查,2018年以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。

2018年,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。

按照《中共思明区委教育工委关于贯彻党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》,建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域的突出问题,作出工作安排,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

用好学习强国学习平台,坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续做好学校社会主义核心价值观的培育和践行工作,积极配合做好重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争和主题实践活动等;利用重要纪念日、传统节日时间节点,广泛开展形式多样的主题宣传教育活动。

一是着力强化网络意识形态工作,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是加强对青少年的网络文明教育和网络安全教育,强化对未成年人的网络保护,通过网络弘扬正能量、主旋律,培育积极向上的网络文化。三是建立网络、社会舆情发现和报告机制,明确专职或兼职舆情信息员。认真抓好网站、微信公众号等管理,积极做好网上舆论引导工作。涉及学校重大舆情信息第一时间向上级主要领导报告,不出现迟报、漏报、错报。

一是建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程督导机制,落实思想政治课的重点建设地位。二是加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理,严把政治关。

加强活动监管,加强对学校社团的管理,配备得力的指导教师,强化学生社团活动的思想政治导向。

为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》及上级要求,结合我镇实际,制定本意见。

落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键举措。要严格按照上级部署要求,充分认识落实“两个责任”的重要意义,坚持党要管党、从严治党,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

主体责任包括镇领导班子责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;按照“一岗双责”要求,分管领导对分管单位的党风廉政建设负主要领导责任;社区、站所、村主要负责人对本单位的党风廉政建设负“第一责任人”责任。镇纪委、纪检委员要充分发挥党内监督作用,当好参谋助手,全面落实监督责任。

(一)主体责任。

1、领导班子及党委主要负责人责任。

(1)加强组织领导。全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作总体布局。定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划,对工作任务进行责任分解,经常听取工作汇报,确保工作落实。

(2)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持领导干部任前廉政谈话制度,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(3)深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律。深入落实中央八项规定精神和上级规定要求,建立健全作风建设长效机制,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带动民风社风。

(4)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,研究解决疑难复杂信访问题。加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(5)坚决惩治腐败。领导和支持纪委、纪检委员依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。

(6)强化权力运行的制约监督。坚持用制度管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。建立健全述职述廉、谈话提醒、直接联系群众、有关事项报告等制度。完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明阳光运行,强化全过程监督。

(7)加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想宣传和干部教育培训工作总体部署,开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。

(8)带头做好表率。坚持以上率下、以身作则,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁奉公的表率。

2、分管领导责任。

(1)强化责任担当。协助党委主要负责人落实领导班子党风廉政建设责任。按照党委部署要求,结合分管工作,研究提出防治腐败意见建议,指导督促分管单位研究制定贯彻落实的具体措施;对分管单位开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查,保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(2)加强日常管理。加强对分管单位、党员干部的经常性教育管理,监督检查分管单位及党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告。

(3)自觉接受监督。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边工作人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

3、社区、站所、村主要负责人责任。

(1)服从领导。严格按照镇党委及分管领导的工作要求,结合本单位实际,研究提出防治腐败意见建议,明确具体措施;对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作纳入议事日程,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

(2)履职尽责。各社区、站所、村主要负责人负履行党风廉政建设主体责任,加强对本单位党员干部的经常性教育管理,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或纪委报告,不得上推下卸本应承担的“第一责任人”责任。切实做到管人管事管思想,亲力亲为亲自抓,真正落实好“一岗双责”制度。

(3)廉洁自律。严格遵守党纪国法,认真执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉接受组织和群众监督。管好亲属和身边人员,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。

(二)纪委监督责任。

1、镇纪委责任。

(1)加强组织协调。在党委统一领导下,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。认真贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委的部署和要求,结合我镇实际,向党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。协调解决我镇反腐败工作重大事项,及时向镇党委和县纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。

(2)强化纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(3)加强监督问责。监督各分管领导及社区、站所、村负责人落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。协助党委加强督促检查、促进工作落实,督促指导纪检委员履行监督责任。对违反党风廉政建设责任制的单位、负责人进行责任追究,对有失职行为的领导干部进行问责。

(4)严格纪律审查。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处干部违纪违法问题,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况、函询约谈,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。落实查办案件“一案双查”制度,既要查清当事人的违纪违法问题,又要查清当事人所在单位主要负责人的主体责任,并实施责任追究。

(5)深化作风督查。持之以恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,加大执纪监督力度,对违反中央八项规定精神的违纪违规行为,发现一起,查处一起,对典型问题及时点名道姓通报曝光,不折不扣地落实好上级部署要求。

(6)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,以“为责任担当者而担当”的精神,保护党员干部干事创业的积极性。

(7)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,提高党员干部的党性修养和廉政意识。

2、纪检委员责任。

在党总支和支部设纪检委员。纪检委员在同级党组织和镇纪委的双重领导下开展工作,履行党章和其他党内法规赋予的职责。

(1)协助党总支书记、支部书记抓好党风廉政宣传教育工作,突出抓好党性、党风和党纪教育。组织党员学习党风廉政建设和反腐败工作重要会议和文件精神,推进廉政文化建设。

(2)认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署,维护党的纪律,加强对党员执行党章、廉洁自律准则和落实中央八项规定精神等党内法规制度情况的监督。对不履行党员义务、不执行党组织决定的党员进行批评教育,对党员的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。协助同级党组织和镇纪委审查处理党员的有关问题。

(3)加强对落实惠农惠民政策情况以及落实党务公开制度、基层党组织生活会制度、重大事项集体决策制度等情况的监督检查,会同村务监督委员会加强对村务公开、“三资”管理及其他重大事项的监督。

(4)定期走访党员群众,做好纪律和作风方面的信息收集和反馈,及时将意见、建议及反映党员的问题报告党支部和镇纪委。协助镇纪委受理党员的控告和申诉,保护党员的权利。

(一)主体责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设主体责任,包含视情追究领导班子集体责任、分管领导责任及社区、站所、村主要负责人责任。

1、履行组织领导职责不力,对职责范围内的党风廉政建设工作研究部署不及时,责任分工不明确,检查考核不严格,工作任务未完成,导致不正之风和腐败问题得不到有效治理,群众反映强烈的;对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实或者拒不办理,对上级巡视机构反馈和移交的党风廉政建设问题不整改、不查处的;未及时对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题采取措施加以解决,导致连续发生违纪违法案件的;遵守党的政治纪律和政治规矩不严,导致出现十八届四中全会提出的“七个有之”问题和违反十八届中央纪委第五次全会提出的“五个必须”要求的。

2、履行正风肃纪职责不力,贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”不坚决,发生顶风违纪行为的;解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题不到位,干部违纪违法问题多发,群众反映强烈的。

3、履行源头预防职责不力,对职责范围内的党风廉政建设和党员干部疏于监督管理,廉政风险防控机制不健全,对苗头性、倾向性问题未及时采取措施督促纠正,致使发生严重腐败案件或不正之风。

(二)监督责任追究。有下列情形之一的,追究党风廉政建设监督责任。

1、监督检查党章、其他党内法规、党的纪律和党的路线方针政策、重大决策部署贯彻落实情况不到位,对发现的问题未及时纠正或协助查处,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,造成严重影响的。

2、对违反中央八项规定精神的问题监督不到位,导致“四风”问题反弹回潮,群众反映强烈,致使发生严重腐败案件或不正之风的。

3、对腐败案件发现不及时、协助查处不得力,未及时对问题线索予以排查,甚至压案不报、以案谋私、泄露案情,造成不良后果的。

(三)责任追究方式。对党总支、支部班子责任追究的方式包括:责令作出书面检查、通报批评、调整处理。对党总支、支部负责人责任追究的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分或者组织处理。组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职。责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。受到责任追究的单位、负责人,取消当年各类评先树优资格。

近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

落实主体责任发挥篇十七

党支部制定了《落实全面从严治党主体责任的工作方案》,签订责任清单,组织党支委和中心组学习上级党委全面从严治党的部署要求,领导班子结合工作分工认真落实细化分解任务,主动担当落实“一岗双责”,履行好党组织责任、行政责任和党政同责。积极发挥“头雁”效应,落实双重组织生活,组织好班子民主生活会和党员专题组织生活会,认真述职述廉。选送党支委成员参加上级党委组织的相关培训和法治校长培训,加强干部知识储备,从思想和源头上抓牢从严治党机制建设。牵头组织长风党建联建责任区7个党支部,开展基层党组织书记落实三大主体责任述职会议,对长风党建联建责任区党建工作进行调研。

2、贯彻落实中央八项规定精神情况。

加强对“三公经费”的管理使用,把握三个环节。一是学习,二是制度,三是执行和监督。重大节假日,加强“四风”问题自查自纠。严格控制使用“三公”经费,无因公出国(境)经费。学校有公务用车1辆,严格按照相关制度使用。招待费低于2019年。

3、深化廉政风险滚动排查机制建设情况。

一是结合中心组学习,通过加大对重点领域关键岗位重要环节的风险防控,从源头上防止腐败。二是开展“廉洁文化建设月”系列活动,签订《履行党风廉政建设职责责任书》。组织廉政风险点的查找,制定履行廉政风险防控措施。三是做好重点工作的廉政风险防范,依法依规使用好三公经费。结合道法课程,开展廉洁教育进校园、进课堂活动。四是坚持“三会一课”制度,采用组织生活、主题党日活动、专题党课、情景党课、党员公益实践服务、党员政治生日等形式,对党团员进行教育。今年收到一次关于教师师德和一次关于食堂午餐温度的投诉,党支部高度重视,实地调研,认真排查,开展廉政谈话1次,提醒谈话1次。

4、执行“三重一大”事项决策制度情况。

领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格遵循议事规则,自觉遵守校委会集体讨论决策规程。2020年共召开三重一大校务会议决策项目16项,包括学校重大事项决策12项,重要项目5项。严格落实党务校务公开,畅通监督渠道。认真落实党支部领导下教代会制度,严格遵循民主议程,保障教职工的权利。

5、扫黑除恶专项斗争工作推进落实情况。

开展“三创”工作,制定专项工作方案,成立“三创”工作领导小组,融合“垃圾分类我先行”等,推送微信专题宣传。组织校内保洁组加强督促检查,并将垃圾分类检查情况与班级卫生红旗评级相结合。开展“扫黑除恶专项斗争”宣传及基础理论测试等实践活动。联合公检法司律各方面资源,成立长风青少年法治校园联盟,发挥好法治副校长和相关专业人员的积极作用,积极开展法治课程和校园文化的实践探索。

6、加强意识形态工作责任落实、推进、防范情况。

制定《落实意识形态责任制实施方案》、《职责分解表》,分层分类细化意识形态“十管”责任和“党政同责22条”责任清单。一是分类指导,坚守学习宣传阵地。在重要会议活动中,抓好舆情风险研判和舆论引导。二是风险防范,筑牢舆论监管阵地。结合学校少年宫阵地建设,开展“四史”教育进课堂。三是队伍建设不放松,心理思政工作有力有为。落实减负减压和心理疏导工作要求,严格落实“一对一导师制”,开办线上线下相结合的家长学校。着力提升思政教师队伍素质和育德意识和能力。抓好典型示范,开展本校“战役精神总结推进会”,引领青年价值追求。学校获评第2届全国文明校园。

7、开展“四史”情景党课学习教育情况。

结合长风地区特色和教师学科特点,通过将党建主题与音乐、故事、历史以及ted演讲等有机结合,创新形式,扎实做好“四史”学习教育。一是以“战役”为课题,彰显青年力量。组织长风区域内的青年以感动自己的抗疫故事为主题,在抒发爱国情怀的同时,提升青年演讲水平,帮助疫情之下各个岗位青年党员成长成才。10位选手的决赛同步线上直播,吸引3万余人观看。二是以“同心圆”为载体,服务更多党员。共举办各类党课、活动34场,其中ted演讲培训、展示4次,情景党课12次,故事党课6。以广大党员听得懂的语言和喜闻乐见的方式讲好中国故事,传播党的声音。

学校积极推荐3位老师成为区级理论宣讲员,4位教师成为网宣员。共有116条信息被区级媒体录用,10条信息被市级媒体录用。

第二部分:存在不足。

1、在落实全面从严治党工作机制方面有待完善。在党员队伍中存在认识不平衡现象。党风廉政建设滚动排查工作党支部已经根据不同岗位进行了分类指导,但是压力传导不够,存在排查不对症下药的情况。整体推进落实情况也存在差异。

2、在落实意识形态工作责任制的机制有待完善。对落实责任制存在班子与中层之间与一线教师之间的不平衡,对意识形态工作的重视和认识程度不一致,存在着“上紧下松”的情况。对于全面从严治党的新要求、新形势、新情况把握还不够。

3、对教师思想动态多元化的了解要加强。随着本校的扩招,每年有一批青年教师今如华四大家庭。了解教师思想政治动态,服务一线教师的工作机制、工作方式、服务手段的创新力度不够,开展覆盖面广、参与度高的党建工作的思路不多。在意识形态方面的引导需要进一步加强。

第三部分:下一步打算。

1、认真学习***谈治国理政第三卷,在学懂弄通做实上下功夫,用理论指导实践,不断提高运用新思想指导实践、解决问题的能力。党支部要有全局意识,协调、指导、推动意识形态工作要求融入学校教育教学队伍建设中,融入部门工作之中。充分调动各部门抓意识形态的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党政齐抓共管,各部门分工负责,细化意识形态“十管”具体内容,推动意识形态工作与中心工作更加紧密地结合起来。

2、全面落实从严治党“四责协同”机制建设,完善“责任链”。一是增强主体意识。把从严治党工作纳入学校党建工作总体布局,加强流程管理和过程监督,推进主体责任具体化、程序化、制度化。二是完善机制建设。进一步加强廉政风险防控机制建设,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

3、持续推进作风建设常态化。一是加强对学情的了解与研判,继续深入学生、家长对学校的新期待,深入一线,提高服务师生的精准度和覆盖面。二是驰而不息纠正“四风”,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹。三是提高干部队伍执行力,强化对班子研究决定事项的执行落实,提高干部队伍执行力和战斗力。

4、进一步加强队伍建设,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,及时了解掌握党员干部、教师思想动态,为教育工作健康发展提供良好舆论环境。加强调查研究,针对不同群体,尤其是对道法、历史等意识形态属性较强的学科教学严把政治关,加强外教口语课程的考核与评价。加强课堂教育教学管理,划定课堂教学仪式形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核、教学过程监督机制,加强在线学**台等网络课堂管理。要加强对干部、教师进行系统的思想政治培训,帮助他们坚定理想信念,筑牢思想根基。

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