报告通常包括背景介绍、目的、方法、结果和讨论等部分。编写报告时,要充分发挥自己的思考能力和创造力,提出独特的见解和观点。在报告撰写的过程中,我们可以参考一些报告写作的经典指南和技巧。
优化账户服务调研报告篇一
2015年,龙里县启动了行政村(居)区域调整优化工作。为进一步了解我县行政村(社区)区域调整优化后的运行情况,根据县委2016年度调研工作安排,县政协组成专题调研组,到部分镇、村,通过座谈、走访、发放问卷调查表等方式,就我县行政村(社区)区域调整优化后的运行情况进行了调研,现将情况报告如下。
一、基本情况。
龙里县开展行政村(居)区域调整优化工作后,行政村(居)由原来的167个调整为现在的81个。其中:村委会63个,居委会18个;81个村(居)委会中,人口在2000人以下的村(居)委会20个,2001人4000人的44个,40016000人的12个,600110000人的3个,10001以上的2个;调整工作中,行政村(居)委会由原来的5个合并的(即:“5并1”,下同)有1个,“4并1”的有4个,“3并1”的有16个,“2并1”的有42个,未调整的村(居)有18个(其中:村委会8个,居委会10个)。2016年2月龙里县行政村(居)区域调整优化后,有55个村委会、8个居委会完成了选举,并组建村(居)务监督委员会。
二、存在问题。
目前,我县行政村(居)区域调整优化后运行正常,初步实现了“规模调大,实力调强,班子调优,布局调合”的新农村发展格局,在整合资源与项目、化解边界纠纷、扩大公益项目覆盖范围等方面起到了积极的促进作用。但村(居)撤并后也存在着一些问题。
(二)管理服务工作量增大,村干部工作力不从心。并村后,大多数村的区域面积扩展、服务半径扩大(如草原村最远的村寨老凹山距村委会驻地21公里),村民人数增多、服务人数增加,加上工作内容增多等因素,整体工作量增大。但村干部由原来的15人(5并1)或6人(2并1)削减现在的5人,事务增多而人员减少,给服务群众工作带来了不便。同时,并村后,新行政村的党员人数大幅增加,村级党组织设置有待优化,对党员的管理、服务尚需加强。
(三)村级干部待遇普遍偏低,不利于队伍稳定。目前,村干部工作几乎处于全脱产状态,干部工资每人每月1500元(相当于每天50元),外加工作中自付的车辆燃油费、电话费等支出,实际月工资收入约在1300元;村组干部每人每年460元(相当于每天元),需参与村委安排的临时工作;这样的工资待遇水平,与当前村民的劳动收入差距较大,这将影响到干部队伍的长期稳定。
(五)原有的村办公资产闲置,村集体积累未能产生效益。并村后,新的村(居)办公地点迁移,原有的办公楼空闲,资产闲置,将会造成资源浪费。大部分行政村集体经济除用于民生工作外,几乎没有用于经营性投资,不能产生新的经济效益,成了“死钱一坨”。同时,因使用集体经济在额度上限和村民议事人数下限设置受限,有的村委宁愿让工作搁置,也不愿使用集体经济来开展工作(如需使用5000元以上的村集体资金时,需召开50人以上的村民代表会议讨论同意后方能使用,会议需花费就餐等费用;若讨论同意使用,所花的费用值得,若讨论后不同意,会议费就白花了)。
(六)优化整合未完全实现,相互认同有待提高。一是并村后,因各种因素,很多工作没有按照组建后的村为单位进行工作安排或部署,造成工作统筹协调有难度,特别是一分为二的撤并村,工作统筹协调存在困难;在项目申报等工作上还需要用到被撤并村(居)的公章,没有明确使用的操作规程。二是并村容易并心难,部分干部群众由于受长期的地域、血缘、宗族等关系的影响,对并村后缺乏归属感和认同感。三是因历史原因和调整影响,原行政村之间存在新旧矛盾、调整中小村村民存在被“吞并”想法、富裕村对调整后本村集体资产处置心存忧虑、各村村规民约不统一等,使得调整后群众间的思想一时难以融合。
三、建议。
优化账户服务调研报告篇二
根据我市开展科学发展观学习活动的安排和市xxx会年度工作计划,主任会议决定,开展优化木材产业结构工作专题调研,组织了由市xxx会副主任吴荣才任组长,常委会部分委员及有关部门领导为成员的调研组,于4月下旬开始对我市优化木材产业结构工作(未含竹业)进行调研。调研组听取了市林业局、发改委、经贸委、环保局等部门的情况汇报;深入到延平、建瓯、建阳、浦城等县(市、区)调研,听取了当地政府领导的情况汇报,并与相关部门、木业协会、部分企业负责人进行了座谈;深入到福人木业、建阳六维等8家木材加工企业广泛听取意见,实地察看了解生产情况。现报告如下:
一、我市木材产业发展成效明显。
通过调研,我们认为,近年来市政府十分重视木材产业发展,出台优惠政策,采取了一系列有力的措施,鼓励、扶持木材加工企业的发展,木材加工业发展迅速,取得明显成效。
——出台政策措施,推进木材产业发展。近年来,市政府实施突出工业,突破工业战略,在加快林产工业发展上,明确了培育发展产业集群的思路,出台了《关于加快木竹制品产业集群发展的实施意见》、《加快竹木加工企业服务工作的实施意见》等政策措施,将木材产业发展纳入我市重点发展的七大产业集群之一,作为我市产业组团的重要组成部分,加快产业培育发展。各县(市、区)也分别出台了相关政策、措施,鼓励木材资源加工增值,扶持木材产业和龙头企业发展。建立产业集群发展基金,重点扶持投资规模大,带动效应强的新上项目。对企业建立原料林基地、品牌创优、科技创新、市场培育等方面给予适当的资金扶持,有力地促进木材产业的发展。
——木材产业规模不断扩大。据林业部门统计,截止xx年底,全市有木材加工企业1328家,其中规模以上企业282家,占木材加工企业总数的。木材加工完成工业产值686314万元,占林业工业产值的,同比增长。规模以上工业总产值579199万元,占林业工业产值的。一些优势龙头企业得到发展壮大,涌现出了象邵武王斌、杜氏木业、建瓯万木林、建阳六维、延平元侨木业等一批产品档次较高、资源综合利用较好、规模较大的龙头骨干企业。如:邵武王斌装饰材料公司总投资3亿多人民币,以杉木中小径材为原料生产相框、细木工板、刨花板等产品,木材综合利用率高,木相框占国内市场半壁江山,xx年实现产值2亿元,税收2026万元。目前,市级以上木材加工龙头企业16家,其中省级龙头企业1家,省林业产业化龙头企业4家,市级龙头企业11家。木材产业已初具规模,形成了以木制建筑构件与材料、人造板、特色家具、家装材料和木竹工艺品等为主的木材制品加工体系。
——木材产业加工园区建设有进展。通过实施项目带动和龙头带动战略,推进木材产业加工园区建设,初步形成以森林资源为依托的建阳海西林产工贸城、建瓯笋竹城、邵武城南工业园区、南平大洲工业园等林产工业加工园区。如,建阳海西林产工贸城作为闽北经济开发区的启动项目,第一期工程已经建设完成,现引进入园企业有37家,总投资亿元,总注册资金亿元,其中注册资金6000万元以上的项目有森岚、六维、鑫泉等8家企业。入驻企业总用地1820亩,约占一期工业用地的60%。目前,已有30家企业动工建设,已完成固定资产投资亿元,累计完成工业产值亿元。此外,园区木材交易中心市场也开始正式运营,入驻商户近20家。
——科技创新与实施品牌带动战略有成效。一是通过出台政策鼓励引导企业建立研发机构,引导企业加大创新投入,扶持重点企业和重点产品开发。一些龙头企业开发出一批具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品,产品科技含量与档次有了提升,市场占有率逐步提高。如,建阳六维公司在当地政府引导与支持下,公司成立了专业的宠物文化研究中心和产品设计研发中心,拥有50多名设计和开发人员,具有自主研发和设计能力,成为我国专业的宠物用品供应商,产品远销美国等10多个国家和地区。建瓯福人木业集团为省林业产业化龙头企业,通过技术改造,生产工艺和设备已达到国内先进水平,产品质量可与国内同行业进口设备生产的产品相媲美。二是加强项目对接,加快科研成果转化为生产力。近两年来,我市积极向省上推荐产品技术含量较高,有一定附加值的木竹加工项目22个,计划投资9亿元。被纳入省工业内涵技改提升工程计划的有14个,计划投资4亿元多。三是积极引导实施产品升级和品牌战略。通过设立创品牌奖励基金,对被评为中国驰名商标、省著名商标的企业和被评为中国名牌产品、省名牌产品等称号的木材加工企业,给予奖励;帮助做好企业技术培训、协助申报等服务工作,加大了产品品牌建设力度。截止xx年底,全市木材产业共获福建省名牌产品11个,获福建省著名商标2个。
二、存在的主要问题。
近年来,我市木材产业迅速发展,但总体上产业水平还不高,特别是木材产业发展中出现的结构性矛盾,如:产业布局不合理、加工业结构不合理,资源结构不合理,资源的培育与木材加工业发展不协调等结构性问题逐步凸显,增加了森林生态保护的压力,影响了木材产业的可持续发展。
(一)木材加工业结构问题。企业结构上,规模企业少,生产终端产品的企业少。规模以上企业282家,仅占木材加工企业总数的。产值上亿元的企业只有17家,仅占木材加工企业总数的。企业规模偏小,自主创新能力不强,产业水平不高,在市场中的影响力比较薄弱。产品结构上,低值产品多。由于小企业比重大,大部分企业生产技术装备落后,工艺陈旧,产品的差异化不大,同质化现象严重;上游初级产品多、下游终端产品少;粗加工多,精深加工少;科技创新差、知名品牌少,难以形成品牌效应,产品附加值不高。资源配置上,市场机制不健全,资源利用效益低。木材加工业小企业多且分布散,资源管理难到位,市场不规范,资源配置难以优化。如:xx区王台镇就有60多家木材加工小企业,大部分小企业经营粗放,生产初级产品,资源被低效率地利用,影响了资源转化和木材加工业的效益。
(二)森林资源结构与木材加工业需求矛盾问题。我市虽然有比较丰富的森林资源,但木材加工业的原料需求与森林资源的树种结构存在矛盾。在商品林树种结构上,杉木相对过剩,加工不足,供大与求,而松、阔叶树种资源少,供给不足。据林业部门统计:xx年实际木材采伐蓄积量260万立方米,其中杉:松:阔的所占比例为:::,而我市已形成的杉木加工能力100万立方米,马尾松制浆造纸和胶合模板能力80万立方米,阔叶小薪材及“三剩物”纤维板加工能力90万立方米。由此可见,按现有可利用资源结构,木材加工所需的杉木资源可满足供应,而制浆造纸和胶合模板所需的马尾松资源和纤维板加工项目所需的阔叶小薪材及“三剩物”却无法满足现有加工企业生产需求。资源结构不合理,阔叶树资源有效供给不足,造成资源结构性矛盾进一步扩大,盗伐阔叶树以及薪材的案件时有发生,增加了森林生态保护的难度。资源培育与加工需求脱节,工业原料林定向培育不足,工业原料林基地建设滞后,绝大多数木材加工企业没有建设原料林基地,原料需求完全依靠市场供给,企业对原料无法自我调节,成为企业发展的原料瓶颈。
(三)木材产业布局不合理问题。缺乏产业布局规划,建厂选址不科学,造成木材加工业布局分散,山边林边小企业多。专业工业园区建设力度不够,总量少,规模小。特别是我市受到自然地形地貌及土地成本高等因素的制约,加工园区建设十分困难,制约了产业做强做大。现有的一些工业园区,服务体系还不够健全完善,基础设施建设仍滞后,影响到关联企业的进驻和产业的集聚。木材产业集中度和关联度不高,企业与企业之间的联系不紧密,无法形成产业集群优势。同时,由于企业布局分散,林政资源管理困难,一些山边林边小企业在获得资源方面更具有“优势”,在资源配置上出现不平等竞争。
三、几点建议。
综上所述,我市木材产业快速发展,促进了森林资源转化利用和增值,为农民劳动力转移提供了大量的就业岗位,增加了农民收入和地方财政收入,成为县域经济的重要组成部分。同时,在木材产业发展过程中,加工业结构、产品结构、资源结构等结构性矛盾开始凸显出来,影响到森林资源利用效率,增加了森林生态保护压力,制约了木材产业的可持续发展。现阶段,我市木材产业走向何方?我们认为:只要坚持生态优先,转变木材产业发展方式,即:变重外延扩大、重数量增长,为重内涵提升,重产业质量,调整优化加工业结构、产品结构、资源结构,木材产业仍可实现可持续发展。主要基于以下因素:一是农民增收的重要途径。林业是我市农民收入的重要的来源,林业收入占农民纯收入的30%左右,尤其是林改后,林地使用权得到落实,农民造林营林积极性高涨,生产的木材需要加工升值,增加农民收入。同时,加工企业解决了农民转移就业5万人。二是资源转化利用要求。我市是林业大市,林地面积3259万亩,人工商品林面积1427万亩,蓄积量万立方米,实施森林分类经营后,国家下达的年采伐蓄积量万立方米,需要加工增值。去年有110万立方米原木外运销售。三是具有较好的工业基础。木材产业是我市传统产业,长期的发展已具有一定的规模和基础,是区域经济重要组成部分。四是林地有很大潜力。我市集体林比重大,相对经营粗放,林地产出率比较低,通过提高经营水平,可以有效地提高木材产量。五是市场刚性需求。我国是个少林缺材的国家,随着世界各产材国加强原木出口监管和提高关税,资源供应量相对减少,木材价格不断上行,而且木材及其制品是不可完全替代的战略物资和大宗商品,市场刚性需求旺盛。六是实行生态公益林与商品林分类经营。全市划分国家、省级生态公益林面积824万亩。又实施“三线林”的保护,面积64万亩。最近,市政府又提出三级以上河流的河岸生态地保护。分类经营以及有力的生态保护措施,为我市乃至全省的生态环境提供保障,为商品林资源利用创造了条件。为此,对优化木材产业结构,促进可持续发展,提出以下几点建议:
(一)坚持生态立市,科学规划,确保森林资源利用的多样性。我市实施生态立市,建设海西绿色腹地战略,森林生态资源是重要的保障。木材产业是资源型产业,产业的发展,必然带来资源的消耗。因此,要在建设海西绿色腹地,坚持生态优先的前提下,科学做好产业规划,突出实现转变木材产业发展方式、产业发展与生态保护相协调、森林资源利用的多样性、产业可持续发展目标的措施等方面。一要加强森林资源消耗总量控制,适度下调采伐限额,严格控制实际采伐量,确保森林资源长大于消,提高森林的覆盖率和森林质量。二要明确森林资源培育目标,不断调整改善森林资源结构。要按林种的定位和市场需求,调整树种结构,改善林分结构,确保森林资源利用的多样性,如:水源涵养、水土保持、生物多样性保护、森林景观等森林资源多功能的发挥。三要优化产业布局,要科学规划,优化布局,加快加工园区建设。对生态脆弱地区,生态重点保护地区禁建木材加工企业。符合条件新办的加工企业,都要安排进园区。四要明确木材加工企业的准入条件,粗加工,产品附加值低、消耗资源大、污染严重的木材加工企业要严格限制,逐步淘汰落后产能。特别是以阔叶树及薪材为原料,对生态保护影响大的纤维板类项目一般不再新建扩建。五要明确鼓励支持的项目和产品目录,根据可利用森林资源杉木多的特点,提出重点发展项目和产品,如:重点发展杉木层集材、杉木建筑构件、杉木特色家具、板式家具、工艺品等。
(二)实施“扶优扶强”,优化木材加工业结构,提升产业竞争力。一要坚持“扶优扶强”,培育龙头企业,改变小企业多,规模企业少的现象,促进企业结构的优化。有针对性地继续出台和落实扶优扶强的政策措施,综合运用政策、资金、税收、技术等措施,加快培育一批龙头企业。引导企业向集团化发展,实施企业重组,资源整合,实现强强联合,向上市公司发展。同时,要依法依规清理整顿无加工许可、无营业执照、无缴税、无环评的加工企业,优化木材加工业结构。二要提升产品档次,提高终端产品比重,增加产品附加值,提高促进产品结构的优化。要通过科技支持、项目带动等措施,引导企业技术创新和产品升级,改变产品粗加工,低附加值的现象,提高森林资源转化的经济效益。三要继续加强品牌经济建设,进一步鼓励和支持企业实施品牌战略,提升我市木材制品的市场占有率和影响力。
(三)加强加工园区建设,优化产业布局,提高产业集聚度。要在科学规划下,筹划加工园区选点布局,加快新园区的工程建设,形成科学合理的加工园区布点格局。对现有的加工园区,要搞好园区内的基础设施和公共服务设施建设,完善各类配套功能,健全服务体系,实行“一站式”服务,提高服务质量。通过优质服务、税费优惠、项目扶持、科技支持等措施,引导支持木材加工企业和关联及配套的上下游企业进入园区,推进产业集群培育,提高产业的集中度,延长产业链,提高资源转化的附加值,尽快形成产业集群效应。
(四)加强资源培育,优化资源结构,适应产业发展需要。一要加强“林农+企业”办基地等模式的研究。我市集体林制度的改革基本结束,要重视发挥林农培育资源的积极性,鼓励林农采取多种形式造林育林。特别要重视研究林改后,林地经营单位以家庭、联户为主的生产经营形式与现代林业集约化规模化经营的矛盾,引导林农兴办林业专业合作社,鼓励林农与企业联合办基地,推进“林纸林板一体化”项目等,发挥各自优势,提高林地产出率,实现“双赢”。二要继续落实“四大基地”建设,重点加快工业原料林的定向培育,提高工业原料的供应量,改善人工商品林的树种结构,使森林资源培育与加工生产原料需求相适应。同时,鼓励支持企业外购森林资源、原料和半成品来厂加工,提高外来资源的比重。三要实施科技兴林战略,加大工业原料林培育的科技投入,努力提高单位林地面积产量。特别要针对市场的需求,加强对阔叶树木材纤维利用的工业原料林树种的筛选,加强种苗驯化、繁育、造林等措施,实施科学的营林技术,缩短轮伐期,提高林地产出率和经济效益。通过加强资源培育,优化资源结构,为实现木材产业可持续发展提供资源保障。
(五)用好政策,加强扶持,形成政策导向机制。要以贯彻落实《xxx关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及《福建省促进闽台农业合作条例》为契机,加强对台林产工业的交流合作,建立产业优势互补机制。将木材产业纳入对台农业交流合作范畴,加快制定对台产业合作的实施方案,促进资源、技术、设备、种苗(速生、优质用材树种)等生产要素的引进交流,畅通企业之间交流渠道,鼓励台商、台企在闽北落户。要对接国家、省上的政策、措施、项目,加强木材产业项目筹划,为产业发展提供平台。要强化政策导向作用,对出台的政策措施抓好落实,特别要对木材产业的产品自主创新,发展终端高端产品、创建品牌、建设原料基地和要素市场等方面,要加大政策扶持力度,形成政策导向机制,促进木材产业更好更快发展。
优化账户服务调研报告篇三
市委九次党代会提出了转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄的战略目标,我认为,要实现这一目标,经济发展是基础,而经济环境建设是前提和保障。根据县委统一安排部署,近期,围绕优化经济发展环境这一课题进行了深入调研并进行了认真地总结和分析。
一、我县投资环境建设取得了长足进展。
近几年来,县委、县政府从战略高度出发,始终把提高行政效率,优化发展环境作为一项重要工作来抓,采取了一系列重大举措,促进了我县投资环境的改善。
1、以推进政府审批制度改革为突破口,精简审批事项,优化办事流程。县政府根据《xx市第四批削减行政审批项目目录的通知》精神,对全县所有行政审批项目进行了梳理和精简,对有行政审批职能的42个单位重新制定了审批事项流程,缩短审批时限,凡能够现场办结的,全部由授权窗口直接办理。今年1-8月份共受理各相关行政审批事项1503项,全部按时办结,完成率100%。
2、以安商、重商、亲商为服务重点,完善奖惩制度,选树创业典范。对原来的招商引资和项目建设考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰和奖励。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。
3、以建设服务型政府为载体,加强城市建设,打造环境品牌。几年来,县委、县政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设,城市建设日新月异,城市面貌大为改观,城市功能、城市形象和可持续发展能力得到了显着提升。全县各乡镇和县直各部门大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作,使我县的投资环境得到了很大改善,既为经济的发展提供了保障,又增强了投资者的信心,促进了投资的大幅度增长。
在调查中,多数企业对我县的城市硬件发展环境表示满意,在企业与政府的关系上,政府工作效率和质量上,大多数企业认为有较大的改善。
二、当前投资环境方面存在的主要问题。
近几年,我县以良好的基础设施和配套的优惠政策吸引了大量外商。但我们在思想认识、服务环境、企业经营环境等诸多方面仍存在许多问题,有的问题还比较突出,很大程度上影响了我县经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为:
1、思想观念还不够解放。人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识,上通下阻,上热下冷的现象还时有发生。代表们反映,少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与县委、县政府的指导思想反差比较大,政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的单位仅仅从部门利益出发,不能站在大局的高度和企业角度灵活制定政策、运用政策。
2、服务环境有待进一步改善。一是企业办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到,目前在我县一些部门办事,门好进、脸好看,但是事仍然难办。投资一个项目或搞一项建设,审批周期仍比较长。二是个别行政执法部门重收费、轻管理,甚至于为收费而收费,以罚代管、罚而不管的问题时有发生。三是重招商、轻安商的问题还在一定范围内存在。在某些情况下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要让那些有意向到深泽投资兴业的客商愿意来,来了以后留得住,真正为我县的财政收入和经济发展增加后劲。3、经营环境还需进一步优化。从调查的情况看,大部分企业在经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面:一是融资环境偏紧,企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款,融资难已成为严重制约企业做大做强的瓶颈。二是基础性配套措施跟不上,增加了企业的经营成本。三是人才缺乏,影响企业的发展后劲。深泽是石家庄地区的边远小县,人才资源相对缺乏,企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留。
4、人文环境仍需进一步提高。一些基层群众的思想观念相对比较封闭保守,没有长远眼光,不少村民借政府开发建设之机提出一些不合理要求,甚至少数村干部也参与其中,对于已经开工建设的项目采取堵路、阻挠施工、强买强卖等办法,导致工程无法正常进行。
三、改善投资环境的意见和建议。
当前投资环境竞争更多地体现在政府服务质量的竞争上,努力创建服务型政府已经成为投资环境改善的焦点和重心。针对调研中发现的问题,我提出以下几点建议。
1、进一步优化政策环境,形成政策洼地效应。一是进一步完善现有的优惠政策。结合实际,对全县行政执法单位所有审批项目进行再清理,力争做到在政策的优惠程度上,决不低于周边地区;在费用的收取标准上,决不高于周边地区。二是进一步加大园区开发的力度,加大基础设施先期投入,尽快形成一流的公用工程配套设施。进一步降低门槛、放宽入园条件,让有限的资源发挥出最大效益。三是狠抓政策落实兑现。要认真制定具体的奖励兑现措施,确保承诺得到切实、及时的兑现。
2、努力创建服务型政府,深化效能革命。一是进一步增强亲商、安商、扶商的意识,想企业之所想,急企业之所急,真诚、主动、热情地为企业提供服务,营造人人都是投资环境良好氛围。二是要充分发挥县政务中心的作用。对企业申报材料进行集中、限时审批,真正实现一个头受理,一条龙服务,一次性办结。三是要积极建立健全与企业对话的制度。充分发挥人大代表、政协委员以及社会各界的作用,及时收集企业对政府部门的意见和建议,支持和监督政府各部门更好地开展工作。县招商部门要及时召开政策说明会,将应公开的政策性文件及时传达到外来投资企业,让企业享受到最大的知xxx和知情权。
3、重视制度创新,整治执法环境。一是发挥经济主管部门和行政xxx门的作用,认真推行检查准入制。建议对新上建设项目推行封闭运行的制度,进一步减少随意性检查、收费现象的发生。二是健全完善行风评议监督机制。通过开展行风评议,进一步规范行政执法行为,真正在机关工作人员中形成给企业多服务、多沟通、多出主意、少找麻烦,一切围绕经济转、一切为着经济干的良好氛围。三是建议推行一次投诉查实惩戒制度。企业或群众投诉执法人员有不规范执法行为等问题,经调查属实,被投诉人确有过错,并造成严重影响的,要严肃处理,情节严重的应立即调离直至辞退。
4、重视文明创建,进一步整治人文环境。一是加大宣传力度,在全县上下形成人心思变、人心思富、人心思干、人心思上的生动局面。二是继续加强城镇建设和城市管理,大力开展环境卫生、市容整顿,认真清理乱搭乱建,抓好城市绿化、美化、净化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照实现四个深泽的目标,努力建设一个人与自然和谐、经济发展与城市建设和谐、物质文明与精神文明和谐的精品城市,给外来投资企业进一步创造可持续发展的投资环境。对于影响我县投资环境的一些重大问题,县xxx会将在县委的正确领导下,继续坚持寓支持于监督之中的做法,进一步深入调查研究、积极建言献策,为实现转型升级、跨越赶超,建设幸福xx作出不懈的努力。
优化账户服务调研报告篇四
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈_____县参加深入学习实践科学发展观活动县领导领题调研工作总体方案〉的通知》(平学组发〔20xx〕4号)文件的部署和要求,20xx年4月23日,县政协主席胡国栋对领题调研的课题召开专题会议,研究制定具体的调研方案,成立了调研组。4月29日,李天华副主席主持召开了牵头单位、参与部门主要负责同志参加的工作协调会,对课题调研进行部署,胡国栋主席到会指导并作了具体的要求。5月初课题调研启动后,调研组按照《_____县政协主要领导领题调研工作方案》,分三个调研小组,分别深入基层,深入企业,深入群众,开展调查研究。并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈,掌握了大量的第一手材料。现将调查的基本情况和非公有制经济人士提出的意见、建议整理编撰于后。
一、_____非公有制经济发展的现状和特点。
(一)总体趋势良好。20xx年底,全县注册个体工商户3237户,注册资金万元;私营企业55户,注册资金万元。与20xx年相比,个体工商业趋缓,而私营企业发展较快,注册企业数和注册资金分别增长和。这主要是外来投资企业发展较快,截止20xx年3月,我县外来投资企业及企业分支50家(不含煤矿企业),按产业分类:第一产业8家,第二产业28家,第三产业14家。20xx年实现销售收入500万元以上企业5家,税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人,年产值亿元。
(二)财政贡献逐年增大。20xx年底,全县非公有制企业纳税万元,比上年增长万元,占国地两税的,占财政总收入的。其中,外来投资企业585万元,比上年增长。
(三)推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看,非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步,工业化框架初步形成。
二、影响_____当前发展环境的突出问题及成因分析。
党的十四大以来尤其是xxx后,县委、县政府高度重视发展环境的建设,先后成立了非公有制经济工作领导小组,制定招商引资优惠政策,出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等,但从整体上看,取得的成效不够理想,外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。
(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强,封闭保守,重说轻干,作风不实,排外思想较重。群众表现为视野窄,眼界低,开明开放不够,文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司20xx年入驻_____之后,由于县城机三营运的问题比较复杂,解决困难,服务部门难以协调,至今该公司尚未取得相关证照,无法营运。究其原因:一是长期形成的传统经济思维浓重,虽然知道“无工不富”的道理,但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区,加快发展唯一的出路就是发展民营企业,推动非公经济发展,但在实际工作和生活中,一些干部群众往往是既缺乏服务热情,也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。一方面认为_____基础条件和区位优势不足,招商引资条件差,难度大。一方面认为_____是国家级贫困县份,国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程,工业项目“春风难度玉门关”,在十分讲究人际关系的情况下,争资争项困难多,干部底气不足,缺乏进取精神。
(二)投资承诺难兑现,项目落户难。主要原因:一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面,由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后,职能部门领导不愿承担责任风险,项目执行中无法兑现当初的承诺。二是对一些外来投资项目,签订合同、协议作出承诺后,由于事先对项目论证不足,对一些政策法规考虑不周,又没有办法绕道落实,项目协议无法执行,实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难,广东佛山陶瓷股份有限公司退出_____,都或多或少地与上述问题有关。
(三)行政审批繁杂,办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进,脸难看,难办事”三难问题上下了很大功夫,但由于没有一套完善的监督惩戒机制,服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制,“一站式”服务又未建成,因此,外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮,县招商引资优惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是,一些服务部门仍然沿用计划经济作法,习惯利用行xxx力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主,特权思想、官僚作风根深蒂固;一方面,受部门利益驱动,一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势,趋利执法,以“罚”代管,进行上限收费,如,水电安装、交通道路管理等。部分外来投资客商反映,我县对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”,有时交警部门工作人员不认帐,仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚,该收还收,“绿卡”在县内尚未享受到优惠阳光,但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到,县交警因警员编制较少,除机关内部管理所需人员外,只有5名交警上路值勤,为保证道路交通管理正常运转,县交警聘请了一批协勤人员,由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算,很大程度上只有通过违规罚款来解决。
(四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转,招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的,但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生,往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”,纷纷插手,应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”,相互推诿,敷衍了事。如县东方医院,20xx年入驻_____后,因基础硬件条件较为薄弱,难以满足国家卫生医疗建设标准,目前该医院尚未拿到医疗业务许可证,难以开展正常的医疗卫生服务,农村新型合作医疗制度推行后,就医人员缺少,运转不堪负重,面临停业。
(五)行政效能监督处罚体系建设滞后,加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓,但由于方方面面的因素制约,既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制,也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制,往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时,常常觉得不对又对,对又不对,难以追究责任部门和责任人的责任,对不作为、乱作为也难以界定,往往“高高举起,轻轻放下”,不了了之。
三、对环境优化在县域经济发展中重大现实意义的认识。
(一)优化发展环境的内涵。发展环境指有利于一个地区经济社会快速发展的综合环境条件。主要包括道德环境、政策环境、法制环境、服务环境、诚信环境、人文环境等。优化发展环境实质就是为一个地方经济发展营造一个良好的环境和条件。
(二)优化发展环境的主体及其职能。优化一个地区的发展环境需要方方面面的参与和努力,但主要以政府为主体,它的作用是不可替代的。因此,正确界定政府职能、充分发挥其职能作用直接关系到经济发展环境的优劣。在改革开放和市场经济条件下,推动一个地方经济快速健康有序发展,需要政府充分发挥四个方面的职能作用:一是以建立“法治经济”为核心的综合性职能。要建立市场经济,必须打破传统的经济发展理念,树立全新的“法理经济”观念,转变长期形成的思想道德标准和价值观,尤其是对资源和利益的再分配再调整,将涉足到一些部门单位和个人的既得利益,在市场经济有关法律法规尚未健全的转型阶段,必然引起社会不同阶层的利益冲突,导致经济发展过程不同程度的出了秩序混乱现象,这就要求政府提供相关政策法规,促进经济发展合法化、有序化。二是以提高产业竞争力为中心的经济职能作用。主要包含三个方面的内容:首先是建立由政府牵头,职能服务部门相互作用的一整套综合性的工作机制,通过基础设施建设、政策法规、项目规划等形式,引导企业提升产业创新能力。其次,通过发展规划、产业布局、规模标准、项目投入等,并以人大立法形式保证各项政策和规划的落实,加强对产业政策引导,促进产业的培育和发展,提高产业竞争能力。再次是树立人才资源是第一资源思想理念,创新用人机制,形成一套行之有效的激励机制、选择机制和淘汰机制,充分发挥干部在推动发展中的重要作用。把人力资源开发作为一项长期的发展战略,加大教育投入,完善技术培训体系,通过充分挖掘潜在的人力资源,为加快发展提供人才保证。三是以建立健全社会保障制度,逐步扩大社会保障覆盖面为重点,充分发挥政府的稳定职能作用。通过提高管理水平、城乡居民信任度和社保覆盖面,从而提高政府处置社会风险的能力,为加快发展提供稳定的社会环境。四是以预防不正之风,规避改革发展带来的社会风险,着力保护领导干部作为一项重要工作,充分发挥政府的政治职能作用。通过加强警示教育、制度预防、风险规避等,加强对敢闯敢干敢试、敢于承担风险责任的领导干部的保护,大力营造人人想发展,人人思发展,人人能发展,锐意进取,奋发有为的发展环境。
(三)深化认识优化发展环境在经济工作中的地位和作用。第一,发展环境是加快发展的重要资源。一个地区要加快发展,必须具备三个要素:一是要有充裕的资源和资金投入;二是要有适应发展的各方面人才;三是要有良好政风、民风。软环境无形,但对经济的影响无处不在,在一定条件下,环境要素甚至比物质资源、人力资源更为重要。因为软环境的好坏直接影响到项目产业和人才的聚集。一个地方环境好,外面资源可以引进来,里面的资源可以释放发展活动,如果环境不好,可能导致“外面的引不进,里面的上不去,甚至流出去”。可以讲,经济发展环境看似软的,实是硬的,是精神的,又是物质的,建设得好,它可以转化为巨大的物质推动力量,相反,则成为加快发展的绊脚石、拦路虎。第二,优化发展环境是加快发展的重大方略。一个地区发展快慢,取决于发展环境优劣,聚集的资源要素多寡,特别是以政务环境为重点的软环境已经成为资金、技术、人才等重要资源流向的主要因素,构成地区之间综合竞争力的核心内容,因此,要加快经济发展,既要注重基础设施、自然资源和区位等有形资源的作用,也要注重政风、民风等软环境对发展的重大作用,准确把握发展脉搏,为加快发展营造良好条件。
四、优化我县发展环境的几点对策建议。
根据外来投资企业、个体工商户代表反映的情况和服务部门座谈交流的意见、建议,借鉴先进地区的经验,结合目前_____的实际,优化我县发展环境,我们认为要侧重从以下四个方面下猛药、出重拳、抓落实、见成效。
(一)树立五种理念。一是树立优化发展环境就是落实科学发展观,促进我县经济社会又好又快发展。要让广大干部群众尤其是领导干部真正认识到,加快_____发展,出路在项目,项目在招商,招商在环境,在硬件环境不占优势的_____县,就是通过优化软环境弥补硬件不足,提高竞争力。二是树立抓发展环境优化就是促进生产发展,加快社会主义新农村建设。新农村建设作为一项重大的历史任务,按照“20字”方针要求,生产发展是关键,仅靠艰苦奋斗精神还不行,要通过外来项目、资本的进入延伸壮大产业,带动_____发展,尽快跳出传统农业,加快推进工业化、城镇化。三是树立抓环境优化就是坚持以人为本,打造诚信政府。加快_____经济发展,造福一方百姓,既是县委、县政府的执政理念,也是县乡党委、政府施政的价值取向。优化发展环境,就是要建设一个民主法治、公平公正、诚实守信、安定有序的社会环境和发展空间,让外来客商感到在_____创业安全,政府信用,合法权益有保障,投资有回报。可以讲,抓环境优化,就是抓机遇抓发展。四是树立优化环境就是构建和谐社会,维护社会稳定。抓发展环境优化,从某种角度上,就是关注和扶持弱势群体。如果经济秩序混乱,歪风邪气盛行,必然造成社会不和谐、不稳定,也无从谈起经济发展。五是树立优化环境就是加强党风廉政建设,从源头治理腐败。优化发展环境,目的就是规范职能部门服务行为、执法行为,切实解决好“三乱”和“吃拿卡要”问题,从源头治理腐败,保护广大群众的根本利益,应该讲,抓环境优化这本身就是党风廉政建设的重要内容。
(二)建立健全五项制度。一是实行招商引资项目代办制。凡到我县投资的项目,一律由招商引资局代办,外来客商只进招商引资局一家门。要尽快建立由招商局负责的项目服务中心,县有关部门配合,及时帮助外来客商完成项目行政审批、核准、登记等行政许可事项。时限要求是:一般项目即报即办,涉及多项审批项目,由代办中心相关部门同步审批,7天办结;对县级审批权限以外的项目,由代办中心全程服务,尽快办结。实行一个项目一个档案,按季度报县委、县政府。工作考核主要看办项目多少,审批花多少时间。二是实行企业非税收入统收制。按照“企业申报、依法定费、部门开票、自主缴纳、财政结算、分头划拨”的原则,对企业非税收入进行统收,收费项目和标准一年一定,由财政部门牵头负责,物价局等单位配合,收费窗口设在服务中心。三是实行行政处罚公开听证制。要切实减轻企业和群众负担,所有行政事业性收费按政策法规下限收取,分类向社会公布,接受群众监督,凡不公开公布的一律视为乱收费。对规模以上企业不整改、屡纠屡犯应依法予以行政处罚的,实行公开听证,由县xxx牵头,司法局参与。除涉及假冒伪劣、重大安全责任和群众生命财产的违法行为外,听证工作定期举行。四是实行重点企业、重点工程县领导、县部门挂牌联系服务制。对县内规模企业、外商投资企业、民营企业和重点工程,分行业和工程类别由县分管联系领导挂牌联系,职能部门派一名副科以上干部作为助理服务,帮助协调工作。xxx门同时派警进驻,负责治安服务工作。五是实行服务部门工作民主评议制。以部门公开承诺和制度落实为重点,把干部作风评议与部门工作评议结合起来,由县纠风办牵头,有关部门配合,一年一次,公开评议结果,对评议得分后三名和连续二年民主评议得分在后三名的部门和主要领导实行黄牌警告、诫免谈话和岗位调整处理。
(三)抓实五项具体措施。第一,抓好政务服务中心工作。把政务服务中心建设作为环境优化重中之重来抓,按照项目“一刀切”、服务“一条龙”、收费“一张票”的原则,要求服务中心人员按时间要求、办理程序、制度纪律上班工作,正确行使职权。加强对服务中心部门单位工作人员的监督和管理,保证窗口服务优质高效。第二,强化对挂牌联系企业的协调服务。凡投资超过500万元的引资企业,要求县挂牌联系领导每季度深入企业进行一次调研,解决有关困难。县部门需要到企业进行执法检查的,必须经联系领导同意。投资在20xx万元、创税100万元以上的工商企业,挂牌联系领导和部门干部,在不干预企业生产的前提下,集中精力协调各方关系,争取资金支持,不断壮大企业规模。第三,对外来重点企业实行“绿卡”保护。凡固定资产投资在500万元以上,创税在50万元以上的外来企业,实行企业负责人使用车辆“绿卡”制,在县境内除交通事故外的违章行为,一律免除查扣和处罚。持有“绿卡”的客商,未经县委、县政府同意,任何单位和个人不得对其检查、传唤、滞留、拘留。非交通事故不得扣留持证人车辆、证件和罚款。持证人到有关部门和单位办理事务、子女就学时要给予优先、优惠待遇。在人口与计生、社会稳定、安全生产一票否决的基础上,把优化环境作为一票否决考核内容。第四,成立优化发展环境机构。由县长任优化发展环境领导小组组长,县委常委、纪委书记任副组长,领导小组办公室设在县纪委,作为常设机构,和县纪委、监察局纪风办合署,迁到政务服务中心办公,方便群众和企业来信来访,全面了解情况,及时处理问题。凡出现严重问题,造成重大损失的事件,按照“上追一级、连带两层”的原则,除当事人和分管领导外,还要追究单位主要领导的党纪政纪责任。第五,加强监督。一是加强民主监督。要求人大、政协把优化发展环境作为监督的重要内容,定期听取有关县部门的工作汇报,组织人大代表、政协委员就环境优化工作进行视察、调查、检查、评议。对执法违法、司法不公等问题实行重点监督,及时反映,督促整改。每年组织一次有企业法人、外商代表、个体工商户、私营业主、人大代表、政协委员参加的民主测评活动,对与经济环境密切相关的部门进行民主测评,对测评满意率在70%以下的给予黄牌警告、取消评先选优资格。二是加强社会监督。在县优化办设立举报信箱、投诉电话,接受企业和群众的投诉,对他们提供的情况和反映的问题,及时调查处理,及时向县委县政府反馈通报。三是加强舆论监督。县委宣传部、文体广播电视局、县新闻中心要把优化环境作为宣传报道的重点,开辟专栏,对影响环境建设、损害企业和群众根本利益的事件,及时暴光,跟踪报道,为优化发展环境服务。
(四)严格五项查处。一是严格对有令不行、有禁不止,违反五项制度的案件查处。二是严格对明推暗顶、阻碍政务服务中心建设,阳奉阴违、明进暗不进,部门实行收费“两张皮”的案件查处。三是严格对服务态度恶劣、作风粗暴,影响项目引进落户,造成巨大损失的案件查处。四是严格对“吃、拿、卡、要”等扰乱经济环境和贿赂案件的查处。五是严格对不认真履行职责,积极主动工作,造成严重失职、渎职过失案件的查处。
优化账户服务调研报告篇五
为保障人民群众食品安全,按照县委.县政府关于绛县城镇三项集中整治工作的要求,绛县卫生局卫生监督所于7月份起对全县餐馆.早、夜市餐饮流动摊点进行了专项整治,共出动执法人员320余人次,检查饭店224户,早点20户.夜市摊点70户,发放《流动摊点食品安全承诺书》和《餐饮服务食品安全承诺书》300余份,为广大从业人员减免体检费2000余元。现将主要情况汇报如下:
为确保这次专项整治取得实效,成立了领导组,召开了动员会,要求全体执法人员要进一步提高对这次工作重要性的认识,把这项工作作为中心任务,树立全局意识,增强工作的主动性和责任感,要周密部署,明确任务,责任到人,切实加强餐饮服务食品安全监管工作,确保这次工作任务全面完成。
为了保障这次专项整治活动的顺利开展,提高全体执法人员的业务水平,我们对一线卫生监督执法人员进行了专题培训,组织学习了相关法律适用条款,重点对《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》进行了讲解,使卫生监督员掌握了工作要点和法律依据,为本次专项整治工作的顺利开展提供了法律保证。
在这次专项整治活动中,我们根据《xxx食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品监督管理办法》等法律法规要求,重点对证照不齐全,无证经营,索证索票管理不规范,餐具消毒不严格等存在安全隐患的餐饮单位进行了监督检查。通过整治,绝大多数餐饮单位都达到了证照齐全,消毒制度健全,消毒设施完好,操作程序规范,有防蝇、防鼠、防尘、防潮设施。
由于早、夜餐饮市摊点数量多,分布广,流动性大,各摊点普遍存在从业人员健康证明持证率不高,个人卫生意识差,环境卫生差等因素,整治难度较大,为实现预期整治目标,我所卫生监督执法人员早出晚归,早上六点上班,晚上11点下班.针对存在问题,向经营户发放《流动摊点食品安全承诺书》,要求经营人员增强个人卫生意识,着工作服上岗,不留长指甲、长头发,不佩戴首饰,对餐具消毒不到位的经营户限期改正,要求使用符合卫生要求的食品包装纸或包装袋。
通过检查,一是摸清了夜市摊点底数,做到底数清楚,目标明确;二是摊点基本符合《食品安全法》要求,业主做出了食品安全承诺,无健康合格证明的要经过健康检查,并责令其取得健康合格证后方可上岗;三是各夜市摊点基本做到从业人员着装统一,车灶干净,按位摆放,垃圾进筐,污水进桶。
在这次监督检查工作中,全体卫生监督员在执法过程中统一着装、文明用语、亮证监督,做到了文明执法,公正执法,严格执法,树立了卫生执法人员的良好形象。通过专项整治,规范了从业户经营行为,维护了广大群众的健康权益。
优化账户服务调研报告篇六
近年来清城区大力实施市委、市政府“三化一园”的发展战略,巩固树立“工业立区、工业强区、工业富区”的指导思想,积极推进工业化进程,以招商引资为重点,大办工业园区。在抓好招商引资的同时,大力优化工业结构布局,促进了工业产业化进程。据统计,20xx年以来,我区先后建设了29个工业园区,共引进项目277个,合同投资金额亿元,已落实项目199个,落实率达72,已动工项目45个,已投产项目154个。
一、成效与做法。
我区在重点抓好招商引资工作,招商引资取得重大突破的同时,注重工业结构的优化布局,按照“产业化、规模化、集群化、效益化、特色化”的要求,优化工业结构布局,取得了较大的成效,在做法上有如下特点:
1、加强领导,成立机构。为加快区工业化的建设步伐,发展特色产业,各街、镇切实加强领导,相继成立领导小组,设立招商办,源潭镇还专门成立了工业园区管理办公室,主要帮助投资者协调各有关部门,解决相关问题,做好项目的跟踪服务等系列工作。
2、合理规划,明确定位。我区根据各街、镇的工业基础、区位优势和发展趋势,合理规划,明确工业发展定位,将源潭、龙塘和石角三镇定位为工业重镇,在工业发展定位上明确我区重点发展建材陶瓷、纺织制衣、汽车配件、电子电器、电线电缆、冶金制品、玩具饰物等7大支柱产业。
3、科学布局,明确发展重点。在工业布局方面,我区能够做到各有侧重、各有特点。根据各街、镇的资源和发展基础的实际情况,我区科学合理优化工业布局。其中,龙塘镇以发展电子电器、铝形钢材加工、汽车配件为主;石角镇重点以废旧五金、塑料拆解和再生资源深加工为主;源潭镇以发展建材陶瓷为主;东城街办以纺织制衣为主;凤城街办以重点发展电线、电缆等支柱产业为主。
如源潭镇,该镇以清佛公路和银英公路为中心轴。规划建设清佛路两旁连片开发,形成工业走廊,把新马至大连、秀溪段约20xx亩建成为建材、五金、皮革等综合性产业为主的金沙滩工业小区;秀溪至大挞段约15000多亩建成为建陶工业小区、高桥工业小区。
4、发挥优势,打造产业集群。我区充分发挥各街、镇的区位优势,积极推动特色产业的发展,打造产业集群。
源潭镇充分利用瓷土资源丰富、交通便利优势,积极招商引资,通过以陶瓷产业为主导,推动其它工业项目的发展,该镇经过三年多的努力,陶瓷工业基地已初具规模,目前已吸纳11家大型建材陶瓷企业落户,签订合同投资金额30多亿元,计划150多条生产线。现建成投产有50多条,在建的有22条,预计今年下半年将陆续建成投产,初步形成了以建材陶瓷为主的产业集群。
石角镇经过十几年的发展,已形成了我省最大的废旧五金、塑料拆解和深加工基地。目前该镇从事废旧五金、塑料拆解的企业有1000多间,开展五金深加工企业15家,其中铜材10家、铝材1家、钢材4家,企业总产值占全镇工业总产值的52。最近该镇又引入国家供销总社投资建立了占地1万多亩的循环经济工业园,计划在2——3年内把全镇五金加工回收行业纳入统一经营和管理,加快五金深加工业发展,形成以废旧五金、塑料拆解加工等再生资源产业集群。
5、突出重点,注重引进规模大、技术高的大项目。在优化工业布局中,区委、区政府十分强调引进规模大、技术高的大项目,尤其注重是引进“全国500强”甚至“世界500强”的大企业落户城区。
近年来通过招商引资,我区成功引进了以生产钢材、不锈钢制品为主的香港圣力实业有限公司;以生产精密电子、数码相机、电子玩具为主的香港和记黄铺集团有限公司;以生产汽车配件的马来西亚杰雅帝有限公司;以生产陶瓷系列产品为主的广东汇德邦陶瓷有限公司,以生产国际体育运动器材为主的香港嘉士乐国际集团有限公司等多间在国内、国际上的知名企业。这些企业的合同投资额都超亿元以上,而且规模大、科技含量高、创税利大。通过对知名大企业的引进,在一定程度上促进了工业结构的优化,形成“羊群效应”。
二、困难与问题。
我区在优化工业结构上取得了一些成功做法和经验,但从总体上来看也存在一些困难与问题,主要体现在以下几方面:
1、引进项目规模不够大,科技含量不够高。近年来通过招商引资共引进的项目有277个,但10亿元以上规模的较少只有5个。在引进的项目中大多数都是引进劳动密集型项目,而资金密集、技术密集的项目不多,缺少“世界500强”和“中国500强”的企业。其主要原因是当前在珠三角产业转移过程中由于产业成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企业纷纷实施产业转移,相比之下“含金量较高的企业在当地仍存在一定的发展空间,并不急于转移。此外我区的个别街、镇与这些企业欠缺联系、沟通,致使引进工作进展缓慢。
优化账户服务调研报告篇七
服务理念:客户至上始终如一。
风险理念:违规就是风险安全就是效益。
人才理念:德才兼备以德为本尚贤用能绩效为先。
部分投资者认为农行作为ipo有着五大卖点:
1.农行是最后一家上市的国有大银行,是一个不可错失的机会;
3.低廉的资金筹集成本,农行储蓄存款占比高;
4.受国家支持的三农业务,农行未来业务成长空间大;
5.股改红利的释放。
然而另一些投资者却认为农行的上市存在着诸多遗憾:
1.时机选折的遗憾;
2.上市地点的遗憾;
3.上市模式选择的遗憾。
对此我们小组通过深入中国农业银行进行实习,搜索阅读相关新闻,调查中国农业银行的发展状况、上市影响,通过具体分析预测该银行未来前景。
(一)调查方法说明。
本次调查我们主要采用深入中国农业银行实习,搜罗该银行多方面信息加以整理归纳,抓出重点,通过分析对该企业的总体情况做出评价。
(二)调查目的。
了解农行的具体经营状况以及它上市后的改变、优缺点及影响,预测它未来的发展前景。
(三)调查对象。
中国农业银行杭州分行,主要针对其上市之后发生的一系列变化及上市所带来的机遇和危机。
(四)调查内容。
主要包括农业银行的主营业务、中间业务、财务报表、商业模式、经营管理、新闻时事、股价走向等多方面进行深入了解。
经过我们深入农行内部实习了解到,与其他三大行一样,农行系xxx直属单位。它的主营业务也大致和其他三大银行相似,主要包括人民币业务和外汇业务:
人民币业务:各种存贷款业务、国内外结算、票据贴现、发行金融债券、买卖政府债券、从事同业拆借、买卖外汇、提供信用证服务及担保、代理收付款项及代理保险业务等。
外汇业务:外汇存款、外汇贷款、结汇、售汇、进出口押汇、进出口信用证、跟单托收、光票托收、咨询见证、居民因私购汇、出口退税账户托管贷款和外汇汇款等业务。
优化账户服务调研报告篇八
面对当前经济发展和政府决策的迫切需求,按照上级提出的“进一步转变服务理念和方式”的工作要求,我们认真解读《通知》内容,立足,结合本市实际情况,就地方统计部门在加强服务业统计工作中,如何主动服务、精确服务,从而满足我市经济发展、民生改善和政府决策需要;如何进一步发展完善现有服务业统计指标体系和调查制度,从而客观反映我市服务业发展状况,为建设国际文化旅游名城和中原经济区“三化”协调发展示范市提供决策依据,做了初步思考。
一、当前我市服务业统计工作基本情况。
服务业包含很多行业和类别,根据国家xxx公布的《国民经济行业分类》显示,全部一、二、三次产业中,有14个门类属于第三产业,门类下含46个大类、179个中类和339个小类属于服务业,简单的说除了农业、工业、建筑业,其他行业都属于服务业。服务业行业种类繁多,其中由统计部门进行统计的只有批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业、装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、其他无主管部门的服务业等类别。建立完善科学的统计指标体系,是为的服务业发展提供准确翔实的数据支撑和考核依据的必须和前提。服务业统计指标涵盖专业多,协调难度大,客观存在指标体系分类不够细化,调查力量相对薄弱,与相关行业部门协同能力不强,服务业全行业宏观分析能力相对较弱等问题。
二、加强和完善服务业统计工作的几点建议。
1.加强组织领导,建立健全工作机构。
《xxx关于加快发展服务业的若干意见》提出,到2020年,全国服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%,服务业结构显著优化,就业容量显著增加,基本公共服务均等化程度显著提高,市场竞争力显著增强,基本实现经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。所以,服务业经济在今后在国民经济发展中的地位将日益重要,各级政府和社会公众对服务业统计的信息需求量越来越大,信息的要求也越来越高,统计信息分类也越来越细。因此,统计部门有必要设置一个从事服务业统计的专门机构来牵头建立健全“服务业全行业统计体系”,理顺统计信息来源渠道,细化指标,打造一个更为科学合理,能够适应目前服务业发展需求的信息服务平台,为各级领导和相关部门发展服务业经济,提供应有的基础信息保障和监测作用。据了解,市早在年就已经设立专门的服务业统计机构,并开展相关工作。
2.明确职责,做好各部门的全行业服务业统计。
统计部门在做好全市现有服务业统计报表制度贯彻落实的基础上,继续强化对服务业部门统计的组织、协调和业务指导,完善提高行业部门统计与政府综合统计的交流协作。为全面搞好服务业统计,深入贯彻实施、全力推进全行业统计,统计部门一方面要做好《市服务业统计报表制度》等现行统计制度的贯彻部署,另一方面,也要协助相关部门建立其本身的全行业统计制度,加快部门统计由系统内单位统计向全行业统计的转变,协调服务业内各行业部门统计与政府综合统计的工作关系。
所谓全行业统计,就是要求各部门将本行业内的所有单位,不论其经济类型、不论其资金来源、不论其隶属关系,只要是在行政区域内从事服务业经营活动,都纳入各自行业的统计范围,努力反映行业全貌。各部门对下级部门也要提出全行业统计的要求,让他们将辖区内的所有服务业单位的活动都充分反映出来。具有行业管理职能的部门作为服务业行业统计调查的实施部门,按照部门职责分工,完成相关行业的基础统计资料的搜集、整理、审核、报送工作,做好服务业统计的调查工作。
3.建立数据共享机制,增强部门间交流协作。
部门之间要加强配合协作,把统计资料向统计部门报送当成一种法定的义务来看待,使部门统计与政府综合统计之间的资料共享、数据提供做到制度化、规范化、法制化,以切实保证全市服务业统计资料的及时性、准确性和完整性。要充分发挥各级各部门和行业协会的作用,促进服务业行业统计信息交流,建立健全共享机制。共享机制还包括统计单位信息的共享。目前,各部门都掌握大量的基层单位名录,比如质检部门负责产品的质量检查工作,掌握大量的法人单位和财务独立的产业活动单位等单位的名录;民政部门负责社团登记,掌握大量的社团、行业协会等非企业法人单位的名录;工商部门负责工商登记,掌握大量的企业和个体工商户的名录。这些名录中,大量是服务业单位。根据实际工作的需要,要将各部门掌握的名录进行整合,形成一个可以互通共享的信息平台,以补充、完善统计部门服务业单位名录库。
三是强化数据审核,切实提高统计数据质量。各服务业行业主管部门和政府综合统计部门都要加强对服务业统计数据的审核、评估,特别要注意对财务报表的填报和审核,对反映服务业总量、结构、从业人员和增加值构成项目等指标进行评估,切实保证统计数据准确、真实地反映国民经济各行业运行的实际情况。

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