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对口援疆工作总结汇报 对口援疆工作总结精选(5篇)
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对口援疆工作总结汇报 对口援疆工作总结精选(5篇)

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对口援疆工作总结汇报 对口援疆工作总结精选(5篇)
    小编:轻创业玩家

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对口援疆工作总结报告篇一

1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德,如果说我们是新援疆干部,那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部,他们大都政策观念强,个人素质高,具有很强的奉献精神。因此,我始终注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地干部合作交流,以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想,在班子中积极工作,既主动给主要领导当参谋当助手,又独挡一面,较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。

2、注重民族团结。促进民族团结,保持社会稳定也是援疆工作的重要内-

容。在援疆工作中,我一方面始终与党中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,千方百计为边疆群众办实事,办好事,以实际行动促进民族团结。

3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里,我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》,时刻做到自重、自省、自警、自励,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

(二)牵线搭桥办实事

事。在这方面,我主要做了三件事:

1、大力招商。一年多来,直接组织大的招商活动10余次,组织两地人员60余人次,其中既有党政考察团,也有企业考察团,还有科技文教考察团,形成较大的协议项目3个,协议金额4000万元,其中落实项目2个,到位资金800万元。

2、积极引资。一年来,直接从新泰市引进资金45万元,并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事,这些实事都办在老百姓的心坎上,得到了各族干部群众交口称赞。

经营效益,另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。

(三)发挥作用做贡献

进行列。

2、解决企业难题。如今年5月,山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户,因县人民政府从整个城市规划出发,正初步确定不在此新建中小企业,因此使项目搁浅。经我各方协调,最终使各有关方面统一思想,在政府县长办公会议上通过,目前该项目已投入300万元,预计年产值3000万元,实现利润100万元。

为城镇、农村特困户捐款3000余元,真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在xx年分工经贸工作期间,设身处地为群众着想,解决离退及下岗职工的实际问题,先后使部分下岗职工得到妥善安置,并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此,三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。

习惯不了的是那里的饮食,而这里 “不管什么菜里都放辣椒”,连早餐吃的咸菜里都有辣椒,一吃辣的我就闹肚子。后来,我就买了酱豆腐就着馒头当早餐吃。四是安全关,要扛得住恐吓。近年来,喀什连续发生多起暴力恐怖事件,发生在巴楚县4?23事件,有15名民警和社区干部,被残忍杀害。穷凶极恶的暴徒、倒在血泊里的群众、击毙歹徒的枪声,血淋淋的现实,教育了我们,但吓不倒我,对群众的同情、对暴徒的仇恨,给了我坚强、也给了我力量。

我坚信,亲人在看着我,组织在看着我,援疆干部没有完不成的任务!没有战胜不了的困难!援疆工作是为了祖国的统一、国家的安全、民族的团结,是为了新疆的长治久安和跨越式发展,有了这个忠诚和信念,这“四关”不再可怕。

领导热情欢迎。十四日上午就开始上班,与奇台农场中学师生工作、生活在一起。上班后我们按照学校领导的安排,积极投入了教学研究之中,跟班听课,认真研究了总场中学的教育、教学特点,学生的学习、生活特性等,主动与总场中学教师交流,听取了总场中学教师关于教学工作的方法汇报,做好了教学的前期准备工作。

30多节。尺有所短,寸有所长,我深深地感觉到所谓先进落后只是相对的,六师总场中学就有许多地方值得我们学习。每学期年轻教师的考评课,新一年的邀请家长参加的展示课,年组内同学科的交流课,面向各团场进行的观摩课,一有时间我都积极参加,他们授课中的许多先进教学理念很值得我们学习。

要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

归心似箭,但千里迢迢路途遥远一个来回至少得一个星期,耽误学生的课程不说,也会影响兵团领导对援疆干部的印象。自古忠孝不能两全,我只能把满腔的悲痛化作工作的动力,更加努力的投入到教学工作中去。

“选择了援疆就是选择了吃苦,选择了新疆就是选择了奉献”。领导的教诲使我认识到了援疆工作将是我人生的一个重要里程碑。在这一年中,我在两地领导的关心爱护下,在两地同事朋友的帮助下,教育教学各方面取得了矫人的成绩。今后的工作我将继续响应党和人民的号召,将自己有限的生命融入无限的工作当中去,用自己的一腔热血再次谱写光辉的教育篇章。

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对口援疆工作总结报告篇二

我校与华东师范大学本着用心务实的精神,以借助华东师范大学的学科和人才优势,增强我校的综合实力为目标,以学科专业建设、师资队伍建设、学校管理与运行机制建设为重点,努力实现我校办学质量和水平的全面提升。双方商定每年签订《华东师范大学与新疆师范大学200×-200×学年对口支援项目协议》,每学年度制定相应的《华东师范大学对口支援新疆师范大学的实施方案》,通过对口支援项目的制度化安排,构成长效机制,确保此项工作的贯彻落实。

四年来,华东师范大学以“办实事,求实效”为指导原则,用心调动全校上下各方资源,群策群力,努力促成优质的教育资源向我校输出,从而使我校在学科发展、师资建设、人才培养、管理效率等方面都有了明显改善。经过双方的共同努力与合作,对口支援项目按《协议》和《方案》得到了顺利实施,成效显著。

(一)研究生教育方面:华东师范大学已将我校三位教授聘为华东师范大学博士生导师,并从20xx年起陆续开始招生,开展博士研究生培养工作。此外,华东师范大学还用心支持我校硕士研究生培养,免费理解我校部分学科硕士研究生前去修读课程。

(二)师资队伍建设方面:截至20xx年,华东师范大学已招收我校26名骨干教师攻读博士学位,22名教师攻读硕士学位;另有6名教师到华东师范大学相关专业进修(免进修费),并参加科研项目的合作研究工作,这对进一步提高我校教师的教学科研潜力和业务素质,起到了用心的促进作用。

(三)支教方面:华东师范大学自20xx年上半年起,根据我校实际需要,派遣教师到我校讲学,至今已有20人次到我校承担短期(一学期)教学工作,使我校师生能够通过最直接的方式接触到各学科领域的理论前沿动态及最新科研成果,拓展了我校师生的理论视野。

(四)干部挂职交流:华东师范大学已派出一名干部到我校担任副校长;我校也派出了两名处级干部前往华东师范大学挂职学习,这为促进我校教育行政领导干部转变观念,吸收东部地区教育改革和发展经验,提高我校管理工作的质量与水平发挥了良好的作用。

(五)图书馆建设方面:共建四年来,华东师范大学已向我校赠送六万余册图书和部分期刊光盘,赠送了部分办公设备,并且每年培训我校一名图书馆管理人员,对我校电子阅览室建设,提高图书馆馆藏图书的信息化管理水平起到了用心促进作用。

(六)访问交流方面:对口支援关系建立以来,两校建立了学校领导互访制度,轮流进行访问,落实对口支援工作。四年来,两校领导及有关职能部门之间建立了密切的关系,对各项工作的落实起到了用心促进作用。

20xx年6月,教育部正式实施“援疆学科建设计划”,确定华东师范大学、北京师范大学、中国科技大学三所院校对口支援我校8个学科,我校分别与三所院校签订了协议。这是教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”以后,实施的又一项有利于新疆高校发展和学科建设水平提高的重大举措,该计划的有效实施,将更有力地推进我校的学科建设,促进学校综合办学水平的提高,因此,学校十分重视这一难得的发展机遇,制定了落实该项计划的相关措施。

1、20xx年6月—12月,所进行的主要工作为:

第四、组织、动员我校教师报考三所院校,攻读博士、硕士学位。我校今年共有14人报考三所院校博士研究生,目前录取工作正在进行;已有3人被华东师范大学录取攻读硕士学位。

2、为了进一步落实援疆学科建设计划的具体工作,利用该计划促进我校学科建设的发展,在我校完成学校及个学院“十一五”学科建设规划制订工作后,2007年3月28日—4月9日,我校党委书记梁超同志带领我校研究生处、人事处及相关学科负责人共24人,分别前往三所院校进行访问交流,出访得到三所院校的高度重视和热情接待。本次出访采取的方式是:召开学校层面的座谈会、职能部门、学院和学科层面的会谈和进一步交流,双方就具体落实援疆学科建设计划进行了认真、细致的磋商,在队伍建设、人才培养、科研合作、支教工作、学术交流等方面达成多项合作意向,并签订了会谈纪要,具体工作将从今年6月逐步开展:北京师范大学将于6月派专家来我校进行讲学;将在7月、8月分别与中国科技大学和华东师范大学联合举办两个全国性学术会议;9月,将派出我校近10名教师前往三所院校进修访学,并将就合作开展科学研究进行协商、落实。

3、在落实援疆学科建设计划中,我校确定了建立合作互惠平台的原则与支援学校进行协商,得到了对方的真诚支持,支援学校用心帮忙我们想办法、提推荐,表现出用心响应国家政策的高度热情和政治觉悟。北京师范大学提出,虽然计划中所列是两个学科,但科研领域的合作和人才培养能够根据我们的需求而扩大学科领域。中国科技大学则应我校的要求将支援学科扩大到计算机科学,并在人才培养方面给以个性的政策和条件。华东师范大学将对口支援与援疆学科两个计划结合起来,对协议中的资料逐项落实。就应说我们和三所院校已经建立了良好的合作基础,随着各项计划的落实,必将对我校的学科建设发挥用心作用。

4、在落实援疆学科建设计划的过程中,除了教育部制定的三所院校,我校还根据学科发展的需要与其他高校用心联系,并得到了热情响应,如华中师范大学、武汉大学、上海师范大学、南京师范大学等,虽然没有教育部规定的对我校支援任务,但都表示了用心态度,与这些院校的合作交流也将逐步展开。

在校党委对落实“援疆学科建设计划”的.高度重视下,目前全校正以学科建设为核心开展各项工作,确定了充分利用对口支援和援疆学科建设计划促进学科发展的原则,相信在未来两三年内,该项计划将取得显著成效,对我校学科发展将发挥用心深远的作用。

华东师范大学对口支援我校的四年期间,通过两校的共同努力、默契配合,对口支援工作进展顺利,对我校的学科建设和事业发展发挥了重要作用。但由于相关因素的制约,协议中的部分资料没有完全落实,主要是科研领域的合作工作有待于进一步深化,学术交流还不够丰富。

(一)对口支援工作要认识到位。对口支援工作要从大局着眼,从长远部署,从实际入手。要充分认识到这项工作对促进西部教育发展、构建和谐社会具有战略和现实的重大好处。对口支援工作是国家西部大开发战略顺利实施的重要的基础性工作,受援院校务必全力以赴、抓住机会、鼓足干劲,为提升学校综合实力和办学水平不懈努力,并将这种意识渗透到学校办学工作的各个环节中。

(二)对口支援工作要领导到位。学校各级领导务必始终高度重视对口支援工作,所组建的专门工作小组不能流于形式,负责此项工作的学校领导要经常检查对口支援工作的进展和落实状况,确保一个流畅的主通道,综合协调和督促相关部门的工作。

(三)对口支援工作要措施到位。对口支援工作务必以切实可行、互惠互利为原则,具体措施务必具备较好的操作性和实施性,在实施过程中也要具备必须的灵活性,既要有利于支援院校工作的开展,避免使支援工作成为支援学校的负担,同时也要有利于受援院校在享受优惠条件的前提下实现既定的发展目标。

(四)在目前已经开展的支援项目基础上,在未来五年内,我们将以建立双赢互利的合作平台为基础,努力加强科研领域的合作交流,促进我校科研潜力的提高和学科建设的发展。

我校十分重视对口支援工作,认为此项工作是学校进一步发展的良好机遇,学校成立了对口支援工作领导小组,并设立了办公室负责具体工作。四年来,通过对口支援计划和援疆学科建设计划的落实,我校的师资队伍在结构和质量上都有了明显改善,学科建设有了很大发展,尤其重要的是,通过与对口支援学校的交流,我校的干部教师在教育观念、教育思想方面有了显著转变和提高,这将对学校进一步的发展发挥重要作用。

1、对口支援的目的是促进西部地区高校办学水平和科研潜力的提高,所以,我们期望教育部能思考单独设立有关西部地区重大研究项目的专项资金,进行专项经费投入,大力支持支援双方的科研人员联合申报,共同开展研究。通过双方合作开展科研工作,以求用心促进受援高校科研水平的显著提高,从而提升西部地区高校的研究水平。

2、期望教育部能够尽快将华东师范大学对口支援我校项目纳入国家正式对口支援西部高校计划中,并能思考在经费上给予有效的支持,该经费主要用于支付双方派出人员的相关费用及各种科研合作的科研经费,从而能大力减轻双方学校教育科研经费紧缺的压力,更好地调动支援双方的用心性。这样能够在两校之间开展长期有效、形式多样的各种培训项目,定期选派我校骨干教研人员前往华东师范大学参加培训;同时也用心促成华东师范大学更多的优秀教师和科研人员来我校考察和讲学。

3、期望教育部在政策上能给于保证,将“西部少数民族骨干人才培养计划”、“援疆学科建设计划”、“高级访问学者计划”等工作和“对口支援西部地区高等学校计划”结合起来,尤其是对“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的专项博士、硕士招生计划给以充分保证,最好在给支援学校下达计划的时候给以明确说明,并提出明确要求,以有利于此项工作的进一步开展。

对口援疆工作总结报告篇三

一、援疆的主要工作

(一)不辱使命树形象

三年的援疆是人生非同寻常的一段经历,不算太长,也不算太短,远离

1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德,如果说我们是新援疆干部,那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部,他们大都政策观念强,个人素质高,具有很强的奉献精神。因此,我始终注意找准位置,以甘当小学生的思想,与当地干部合作交流,以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力,自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想,在班子中积极工作,既主动给主要领导当参谋当助手,又独挡一面,较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。

2、注重民族团结。促进民族团结,保持社会稳定也是援疆工作的重要内

容。在援疆工作中,我一方面始终与党中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,千方百计为边疆群众办实事,办好事,以实际行动促进民族团结。

3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里,我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观,时常提醒自己要耐得住寂寞,守得住清贫,受得住艰苦,自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》,时刻做到自重、自省、自警、自励,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

(二)牵线搭桥办实事

实事。在这方面,我主要做了三件事:

1、大力招商。一年多来,直接组织大的招商活动10余次,组织两地人员60余人次,其中既有党政考察团,也有企业考察团,还有科技文教考察团,形成较大的协议项目3个,协议金额4000万元,其中落实项目2个,到位资金800万元。

2、积极引资。一年来,直接从新泰市引进资金45万元,并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事,这些实事都办在老百姓的心坎上,得到了各族干部群众交口称赞。

业经营效益,另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。

(三)发挥作用做贡献

进行列。

2、解决企业难题。如今年5月,山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户,因县人民政府从整个城市规划出发,正初步确定不在此新建中小企业,因此使项目搁浅。经我各方协调,最终使各有关方面统一思想,在政府县长办公会议上通过,目前该项目已投入300万元,预计年产值3000万元,实现利润100万元。

一、国庆节长假,深入农村、企业搞“三同”,为城镇、农村特困户捐款3000余元,真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在xx年分工经贸工作期间,设身处地为群众着想,解决离退及下岗职工的实际问题,先后使部分下岗职工得到妥善安置,并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此,三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。

习惯不了的是那里的饮食,而这里 “不管什么菜里都放辣椒”,连早餐吃的咸菜里都有辣椒,一吃辣的我就闹肚子。后来,我就买了酱豆腐就着馒头当早餐吃。四是安全关,要扛得住恐吓。近年来,喀什连续发生多起暴力恐怖事件,发生在巴楚县4?23事件,有15名民警和社区干部,被残忍杀害。穷凶极恶的暴徒、倒在血泊里的群众、击毙歹徒的枪声,血淋淋的现实,教育了我们,但吓不倒我,对群众的同情、对暴徒的仇恨,给了我坚强、也给了我力量。

一、国家的安全、民族的团结,是为了新疆的长治久安和跨越式发展,有了这个忠诚和信念,这“四关”不再可怕。

领导热情欢迎。十四日上午就开始上班,与奇台农场中学师生工作、生活在一起。上班后我们按照学校领导的安排,积极投入了教学研究之中,跟班听课,认真研究了总场中学的教育、教学特点,学生的学习、生活特性等,主动与总场中学教师交流,听取了总场中学教师关于教学工作的方法汇报,做好了教学的前期准备工作。

课达30多节。尺有所短,寸有所长,我深深地感觉到所谓先进落后只是相对的,六师总场中学就有许多地方值得我们学习。每学期年轻教师的考评课,新一年的邀请家长参加的展示课,年组内同学科的交流课,面向各团场进行的观摩课,一有时间我都积极参加,他们授课中的许多先进教学理念很值得我们学习。

干部管理制度》,从不向组织提任何个人要求,从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。

医治无效离开了人世。得知这一噩耗我归心似箭,但千里迢迢路途遥远一个来回至少得一个星期,耽误学生的课程不说,也会影响兵团领导对援疆干部的印象。自古忠孝不能两全,我只能把满腔的悲痛化作工作的动力,更加努力的投入到教学工作中去。

“选择了援疆就是选择了吃苦,选择了新疆就是选择了奉献”。领导的教诲使我认识到了援疆工作将是我人生的一个重要里程碑。在这一年中,我在两地领导的关心爱护下,在两地同事朋友的帮助下,教育教学各方面取得了矫人的成绩。今后的工作我将继续响应党和人民的号召,将自己有限的生命融入无限的工作当中去,用自己的一腔热血再次谱写光辉的教育篇章。

对口援疆工作总结报告篇四

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新华网乌鲁木齐2月29日电2月28日,兵团召开对口援疆工作电视电话会议。会议总结了新一轮全国对口援疆工作开展以来兵团援疆工作取得的成绩和经验,研究部署今年对口援疆工作。兵团党委书记、政委车俊出席会议并作重要讲话,他强调,要坚定信心抢抓机遇,求真务实主动作为,以迎接第三次全国对口支援新疆工作会议召开为契机,进一步发挥好主体力量、主导作用、主动意识,全力做好对口援疆工作,使对口援疆工作体制机制更加顺畅,工作成果更加丰硕。

兵团党委副书记、司令员刘新齐主持会议。兵团副政委徐伟华代表兵团对口援疆工作协调领导小组作对口援疆工作报告。中央新疆工作协调小组办公室副主任李兴民莅会指导。

兵团领导翟小衡、于秀栋、宋建业、孔星隆、刘向松、成家竹出席会议。

车俊说,新一轮对口援疆工作启动以来,兵团深入贯彻科学发展观,全面落实中央新疆工作座谈会和两次全国对口支援新疆工作会议部署,坚持民生优先、基层优先、困难地区优先,以规划为先导,以项目为抓手,以团场为重点,充分发挥主体作用、主导力量和主动意识,变被动受援为主动受援,变单纯经济援疆为经济、干部、人才、教育、科技等全方位援疆,成效显着。兵团对口援疆工作组织领导坚强有力,兵团各师与支援省市前方指挥部、后方协调机构协作配合扎实有序;一批重大项目和基础设施相继开工建设,安居富民、定居兴牧等民生工程推进卓有成效;产业、企业援疆推进迅速,与大企业、大集团合作发展的广度和深度不断推进。

车俊指出,进一步加强和推进对口援疆工作,是新形势下中央新疆工作总体部署的重要组成部分,是加快新疆和兵团发展、维护新疆稳定的重要举措。

当前,兵团对口援疆工作面临着难得的有利形势。中央和支援省市对新疆、对兵团的重视程度、支持力度持续加大。兵地关系不断改善和发展。兵团自身工作状态和发展态势呈现可喜变化,兵团上下干事创业的氛围日益浓厚;城镇化呈整体推进之势,民生明显改善;改革开放进一步深化,兵团特殊体制与市场机制的接轨稳步推进,兵团自身优势与市场资源优势结合更加紧密,经济发展步伐加快、经济结构进一步优化、经济效益明显提升;维稳戍边能力得到强化,社会大局保持稳定。兵团对口援疆工作基础更加扎实,动力更加强大,环境更加宽松。

车俊要求,兵团各级各部门要牢牢把握新形势,进一步增强做好对口援疆工作的责任感、使命感和紧迫感,充分发挥主体作用,积极主动做好对口援疆各项工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于新疆工作和对口援疆工作的决策部署,坚持统筹兼顾、突出重点,全面支持、民生优先,科学规划、有序推进,加强协作、促进互利的原则,紧紧围绕兵团“三化”建设,大力弘扬兵团精神,求真务实,敢于担当,以迎接第三次全国对口支援新疆工作会议召开为契机,进一步发挥好主体力量、主导作用、主动意识,更加积极自觉地开展工作,切实衔接落实好中央支持政策和对口援疆规划,巩固深化省市援建成果,积极拓展产业援疆效应,扎实推进民生建设,深入推进全方位援疆,充分发挥好援疆干部作用,使对口援疆工作体制机制更加顺畅、工作成果更加丰硕。

车俊强调,全面实施对口援疆工作,任务非常繁重,涉及面广,政策性强,必须加强统筹协调,精心组织,强化保障,把各方面资源和力量整合起来,确保各项工作部署落到实处。要着力加强组织领导,着力完善和创新工作机制,着力加强管理和监督,着力优化工作环境。

石河子开发区实施就业优先战略成效显著

石河子日报特约记者 高永明报道:2月24日,记者从石河子开发区社发局人力资源部了解到,2011年,开发区社发局大力实施“就业优先”战略和更加积极的就业政策,实现新增就业1.3006万人,完成全年目标任务的362%,就业登记率达到79%。

据了解,开发区社发局人力资源发展第十二个五年规划中,提出了“就业优先”的发展战略规划目标,即:“十二五”期间开展各类培训1万人次、新增就业8.2万人、城镇登记失业率控制在2%以内。“十二五”开局之年,社发局狠抓落实,在鼓励企业吸纳就业、扶持灵活就业、促进困难人员就业等方面实现了新突破。

2011年,石河子开发区紧紧抓住中央新疆工作座谈会的机遇,将新型工业化和一大批招商引资项目作为扩大就业新的增长点,通过制定鼓励企业吸纳就业政策、建立项目规划与就业岗位开发同步审批制度等措施,累计开发就业岗位达1.59万个,比“十一五”平均水平增加0.9883万个。同时,针对部分企业招工难问题,人力资源服务中心不断加强公共就业服务,先后开展了就业招聘月、“春风行动”、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、“金秋行动”等公共就业服务专项活动,为1.65万名劳动者办理了就业登记,为40多家用人单位提供了招聘服务。

为不断优化就业结构,开发区社发局按照“就地就近、统筹规划、合理引导、有序转移”的原则,努力拓宽转移就业渠道,通过农业内部结构调整一批,城镇化和新型工业化建设吸纳一批,服务业发展吸纳一批,自谋职业、自主创业一批等多种途径和方式转移疆内外富余劳动力,全年共转移就业8971人,完成年度目标的126.3%。

据开发区社发局局长向晓梅介绍,今年,开发区人力资源服务中心将继续坚持“民生为本,就业优先”的发展战略,着力在改善就业结构、推动社会化就业、创业带动就业、家庭服务业促进就业、重点人群就业五个方面狠下工夫,努力实现全年新增就业1.9万人目标。

对口援疆工作总结报告篇五

3月30日,全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕,会议传递出中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号,会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。根据会议精神,19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制,把保障和改善民生置于优先位置,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,支持新疆特色优势产业发展。新一轮对口支援工作期限为2011年至2020年。

此次中央决策层启动的对口援疆,可以说是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元,以后还会逐步增加。同时,通过转移支付、专项资金等渠道,中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。

按照中央的总体部署,19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团的12个师。从目前各援疆省市代表团在新疆的前期工作和已经启动的项目分析,新一轮援疆工作起步阶段的重点集中在保障和改善民生方面。

全国对口援疆的重要意义

中央民族大学法治政府与地方制度研究中心主任熊文钊在接受本刊采访中介绍说,对口支援模式,是在我国政治环境中产生、发展和不断完善的一项具有中国特色的政策模式。对口支援萌芽于20世纪50年代,60年代初正式提出和实施,1979年通过中央52号文件以国家政策的形式正式确定下来。并随着援藏援疆、三峡工程移民安置和汶川地震灾后重建,发展为目前的三种主要政策模式:边疆地区对口支援、重大工程对口支援、灾害损失严重地区对口支援。

据本刊记者了解,此次中央决策层启动的对口援疆,可以说是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。权威人士透露,2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元,以后还会逐步增加。同时,通过转移支付、专项资金等渠道,中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。

“目标就是通过十年时间,最大程度地缩小新疆与内地差距,确保2020年新疆实现全面小康社会目标。”权威人士告诉本刊记者。

“全面援疆”具体布局

“目前我国民族问题的主要矛盾是,少数民族和民族地区迫切要求加快发展与自身发展能力不足的矛盾。”中国社科院民族学与人类学研究所民族理论研究室主任王希恩指出,其中,发展能力不足成为加快发展的主要障碍,“要解决少数民族和民族地区自我发展能力不足的问题,离不开国家和发达地区的支援。”因此,权威人士透露,通过对过去13年对口援疆的实践,和对汶川地震灾后重建总结的经验,这次对口援疆从三方面对原来的援疆布局作了调整。

其一,支援范围扩大。受援方由过去的新疆10个地州、56个县市和新疆生产建设兵团3个师,扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龙江、吉林四省和广东深圳市。

其中,特别强调对建设兵团的支援。目前建设兵团面临着产业结构单

一、公共保障能力不足、历史包袱沉重等问题。有必要扩大对兵团对口支援范围,使兵团更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用,确保其稳定社会经济的中流砥柱作用。

其二,调整结对关系。以支援方综合实力和受援方实际困难,尽力使支援双方强度匹配。比如,北京、上海、广东、江苏及深圳等经济实力强的省市对口支援贫困程度较深的南疆三地州;地域上相对集中,便于展开工作,尽可能安排一个省市对口支援一个地州或一个地州的几个县市和师团场;考虑双方资源地理气候特点,更有效做好援助工作。比如,东北三省对口支援气候条件相似的北疆塔城、阿勒泰地区,山西对口支援同样拥有煤炭资源的阜康市等地。

其三,重点支援基层和南疆。新疆主要困难难在基层、难在南疆、难在国家扶贫县、边境县和团场。因此,要把援助重点放在基层,放到贫困县、边境县和团场,放到乡镇和农村。

按照中央的要求,新时期对口援疆能否取得成功,关键在能否建立全方位援疆的有效机制。这就需要在支援资金的同时,使更多的干部、人才、技术、管理到新疆去,把输血和造血、硬件建设和软件建设结合,形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企业援疆协同推进的新局面。

采访中,国家发改委经济研究所副研究员张岸元向本刊介绍了对口支援在汶川地震灾后重建中的一个突出特点,“建立了一种地方政府横向转移支付,不同于中央向地方的转移支付只解决了钱的问题,这种横向转移支付不仅把钱带过去了,而且最重要的是实现了人、财、物、知识、能力等各方面的全面支援。”而这种对口支援正好培植了受援地区最需要的可持续发展的能力。

受访专家就此总结了三方面特点:其一,提高“自身造血”功能。灾后地方政府对口支援模式强调在灾区支援中一定要处理好“输血”和“造血”的关系,坚持“外界支援”与“自力更生”相结合。比如,除了要求对灾区加强横纵向财政转移支付外,还强调加大灾区心理治疗、教师培训、干部交流、人才输送的力度,为灾区强化“自身造血”功能和增强自我发展能力提供了必要的物质保障、精神支撑和智力支持。

其二,强化政府“社会统筹”功能。灾后地方政府对口支援模式要求建立“政府主导、社会参与、市场运作、多元投资”的重建机制,促进灾区援建中人、财、物的合理配置,大力提高资源的配置效率。所以,政府在重大灾害发生后除了在灾害救助中起主导作用外,还在灾后重建中扮演“社会杠杆”的角色,充分发挥自身在灾害管理中区域联动、统筹协调、宏观调控的作用,优先解决好基础设施重建、生产恢复、促进就业等民生问题,促使灾区恢复重建工作有序推进。

和持续性。同时,灾后地方政府对口支援模式以科学发展观为指导,要求对口支援的各省市深刻认识到援建工作的长期性、艰巨性和合作性,最终实现对口支援双方帮扶共进、合作共赢和优势互补。

事实上,本刊记者了解到,上述经验都充分吸收到了对口援疆工作指导思想和具体实施方案中了。对口支援亟须走向制度化 多位受访专家认为,相比汶川经验,对口援疆需要多吸收以往的对口支援经验。

有关专家梳理了值得重视的5个方面问题:首先,实施对口支援的法律制度不健全。目前,对口支援和经济技术协作法律制度存在缺乏协调性、实施过程中存在随意性和不确定性、援助项目实施效果无法保证等不足。

其次,对口支援的实施、管理体系和激励机制不健全。一方面不利于激发参与支援工作的不少发达省市的企事业单位及有关人员的积极性,另一方面也无法保证支援工作达到预期目的。例如,有些项目的前期开发程序不规范,有的项目则在签订后难以落实,还有不少项目在实施过程中夭折,这些问题导致一定程度上挫伤了双方的积极性。

再者,缺乏科学、有效的评估机制。例如,在有关对口支援工作中,因政策评估工作缺失,导致一些事实上已经失效的政策目前仍然在实施。同时,现行的对口支援政策监督的广度和深度还不够,监督的内容还不完整,缺乏绩效监督的内容。

其四,受援方和支援方均存在着一些不足。国务院发展研究中心研究员、技术经济研究部前部长郭励弘认为,在以往的灾害损失严重地区对口支援中,由于缺乏和当地经济社会发展相协调的系统规划,导致“受灾地区的房子、基础设施可能建得很好,却很难形成产业。”受援方在选择援助项目时,有“短视”现象,存在着以争取资金物资为主、以争取无偿支援解决眼前困难为主、单纯追求项目数量、存在一定的“面子”工程等问题。同时,支援方对援助工作的思想认识高度不够,确定援助项目时注重追求自身的利益,援助资金使用效率不高,对援助项目的后期追踪管理力度不够等问题。

还有,未能正确处理援助政策实施过程中市场与政府的关系。很多项目是在政府主导下开展的,难免重蹈计划经济的覆辙,资源配置效率低下;有的是政府服务政治大局意识不强,未能充分发挥引导作用,呈现政府“越位”和“缺位”的现象。

6月29日下午,援疆省市对口支援工作座谈会在乌鲁木齐召开。会议倡议:切实加强对产业援疆工作的组织、领导与协调,建立对口援疆省市和新疆经信(工信)部门共同参与的产业援疆沟通协调机制,加强支援方与受援方的协调配合,在重大项目投向等重大问题上进行会商。在充分沟通的基础上,调动好各方面的积极性,发挥各自优势,努力使南北疆都形成几个不同特色的发展区域。会议提出:科学编制产业援疆规划,进一步加强与新疆“十二五”规划的衔接;建设产业聚集园区,加快对新疆发展的辐射带动作用;积极承接东部产业转移,最大程度解决好民生问题,建议对口支援省市积极鼓励、引导中部地区的企业参与新疆开发建设;积极开展引智工程,为新疆大建大开放、大发展提供人才技术保障,加大职业教育培训力度,开展合作办学,尤其是重点做好南疆三地州少数民族职工的技能培训工作。

自治区政协副主席、经信委主任王永明在会上说,新一轮对口援疆工作,得到了各对口支援省市积极响应。仅今年,19省市安排对口援疆资金将达到110亿元,10年累计约1600亿元。新一轮对口支援,是硬件建设与软件建设并重、无偿援助与互惠合作并举的对口支援,带来的不仅是资金、项目,还有干部、人才、观念、技术;促进的不仅是新疆与内地的经济、技术合作,而且是各民族的交流交融;创造的不仅是支边兴边的新形式,还有先富帮后富、逐步实现共同富裕的新路子。王永明倡议,切实加强对产业援疆工作的组织、领导和协调;科学编制产业援疆规划,加强与新疆“十二五”规划的衔接;建设产业聚集园区,加快对新疆发展的辐射带动作用;积极承接东部产业转移,最大限度解决好民生问题;积极开展引智工程,为新疆大建设大开放大发展提供人才、技术保障。

援建初动,规划先行——这被上海市对口支援新疆工作前方指挥部列为重中之重。东方网记者了解到,目前,上海对口支援喀什四县的五年“任务表”已基本敲定。

根据对口支援综合规划,“十二五”期间,上海对口支援喀什四县项目约115个,涉及资金约84.5亿元,另有4.5亿元由前方指挥部统筹安排,用于跨四县的综合性援建项目,1亿元作为预备费。目前,2011年援疆项目已在紧锣密鼓制定中,前方指挥部今年将确定若干个具有示范性的民生重点项目。同时,进一步落实招商、招生、招工工作,落实沪喀两地园区对接和共建工作,协助建立上海援疆招商引资服务中心,配合上海高校、普高、职高在喀招生工作,制定上海大型国企在喀培训和招工计划,提升当地青年的职业技能。

根据喀什四县的产业发展重点,上海今年将重点支持叶城县发展建材、食品加工业、矿产资源及冶炼、石油化工、矿泉水、核桃、果品,推动泽普县的莘庄工业区帮带1平方公里产业示范区、石油化工后续投资等,重点加大莎车县煤化工-煤资源、冶炼、硼酸、水泥产业链的建设,协助规划好巴楚县火车站、长途汽车站南侧商贸区,推进巴楚城南路农贸市场-专业农副产品批发市场,发展棉纺业、矿业、食品业、金属加工业等。

东方网记者获悉,援疆产业金融服务平台、农业现代化建设、人力资源开发、双语教育和职业教育、科技援疆力等工作也已列入今年上海对口支援喀什四县建设的“项目表”。

库热西·买合苏提说,通过19个省市到新疆开展对口援疆,他们在援疆的同时,也发现了新疆这个巨大的市场和下一步的产业实现梯度转移的新领域。19省市有的产业、有的项目,通过援疆的方式,嫁接到、转移到新疆,对新疆整个经济的发展,包括新产业的建立和产业的提升起到了非常重要的作用。

库热西·买合苏提说,去年年底我们做了统计,大概到目前为止,我们和对口援疆省市签订的经济合作项目超过500多亿,这个势头现在仍然在不断增长。所以这样的增长方式就是输血和造血的一个非常有机的结合,同时也是一个双赢。既有利于新疆的发展,同时也有利于援疆省市的发展,对他们也带来了很好的经济效益。所以这个效果将来可能对于不断加快新疆的经济发展,同时也能够更有力地加强我们和援疆省市长期互利共赢的合作关系,这将会起到很重要的作用。

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