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电厂安全生产月讲话稿篇一
今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20xx年工作。
这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。
刚才,孙永成同志宣读了20xx年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省电力安全生产情况回顾
20xx年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。
(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。
(二)隐患排查治理工作成效显著。20xx年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。
(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。
(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。
(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。
(六)电力安全监管工作深入开展。20xx年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。
一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!
二、当前电力安全生产面临的形势和问题
虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20xx年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。
(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。
(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。
(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。
(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。
(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。
(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。
以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。
三、全力做好20xx年全省电力安全生产工作
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。
20xx年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。
工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。
围绕上述目标,要重点抓好以下工作。
(一)强化安全生产红线意识和底线思维
安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。
电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。
(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安
新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。
(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系
努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。
(四)继续深化隐患排查治理工作
要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。
按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。
在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。
保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。
电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。
(六)全面提升电力应急综合能力
应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。
安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。
(八)切实加强对电力安全的监管
一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。
强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。
同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!
电厂安全生产月讲话稿篇二
今天的会议,主要目的是贯彻省、市安全生产工作会议精神,安排部署全县建筑和燃气安全生产大检查工作,统一思想,提高认识,全力做好全县建筑质量和燃气安全各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好建筑燃气安全工作的紧迫感和责任心
今年以来,我县建筑和燃气安全生产形势总体平稳,截至目前,未发生一起重大安全生产事故。但是从最近检查的情况看,各类安全隐患不同程度存在,有些还比较严重,安全生产形势不容乐观,主要表现在以下几个方面。一是部分乡镇对建筑领域安全抓得不力。部分乡镇从自身利益出发,片面强调城镇开发对当地经济的拉动作用,在推动城镇开发的过程中,安全生产抓得不到位,对开发建设业主有意保护的多,违规违法建设开脱说情的多,有的甚至承诺包办一切建设审批手续,导致建设质量安全监管不到位。二是开发业主法制意识淡薄。一些开发建设业主无视建设法律法规,不履行法定建设审批手续,在不办理招投标和施工许可及申请安监、质监的情况下,擅自开工建设并出售房屋,违法行为十分突出。三是建设主体责任不落实。工程建设各方责任主体未严格履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位。四是施工安全隐患较为严重。一些开发建设业主片面追求经济利益,“三无”施工现象十分普遍。多数项目借联建之名,行开发之实,没有正规的设计施工图纸,没有正规的施工单位;施工作业人员绝大多数为农民工,安全防护意识差,特种岗位作业人员无证上岗,不戴安全帽,不挂安全防护网,脚手架搭架设不符相关技术规范要求,临边作业基本上无防护措施,物料提升机大多采用废旧的,施工安全隐患十分突出。五是工程实物质量普遍不高。建设工程不执行国家强制性标准,偷工减料,造成工程质量低下,如基础不均匀下沉,墙身开裂,钢筋混凝土出现蜂窝、麻面、露筋,屋面及厨房渗水、漏水,墙面抹灰起壳、裂缝,地面及楼面起壳、开裂,小区设施不配套等。六是燃气安全隐患不容忽视。目前我县有燃气企业5家,燃气销售网点100多家,但无证经营的居多,未办理相关审批手续,非法倒灌和违法充装禁而不止。未进行安全备案,擅自进行非法运输、储灌,安全隐患非常严重,燃气行业违法违规行为至今未得到有效控制。
安全生产大于天,建筑燃气安全生产关系着人民群众生命财产安全,关系着经济社会发展大局。当前,我县正处于城镇建设的高峰期和新一轮城镇化的高潮期。我们一定要充分认识面临的严峻形势,时刻牢记“安全生产责任重于泰山”,牢固树立安全发展理念,警钟长鸣,防微杜渐,切实把建筑质量安全生产工作当作“人命关天”的大事,严格管理,狠抓落实,坚决杜绝形式主义,牢牢守住安全底线,确保一方平安。
二、硬化措施,强力推进建筑燃气安全生产大检查
隐患不除,事故难绝,安全就没有保障。要紧扣党的和元旦、春节三个重大时间节点,采取过硬措施,结合“打非治违”,深入持久地开展建筑燃气安全生产大检查、大整治,以检查促整改,以整改促安全,推动建筑燃气安全生产水平整体提升。
(一)严格建筑施工安全检查。要对基本建设程序执行情况进行全面检查,对未办证先施工等违法行为,依法进行查处。全面检查项目对于建设法律、法规、技术标准的执行情况,施工企业是否具备相应资质,建设五方责任主体安全生产责任落实情况,安全生产管理机构配置和人员到岗到位履职情况,安全生产资金投入是否及时到位。要认真分析施工易发和多发事故的类型,严格建筑施工现场管理,重点检查施工现场外脚手架防护、“三宝”“四口”“五临边”防护、防止坠落,加强深基坑工程、起重吊装及安全拆卸工程、模板工程及支撑体系的安全防护工作,排查施工现场用火用电情况,防止火灾、触电等事故的发生。要求施工企业认真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大风、暴雨等恶劣天气,立即停止室外作业。严格管理各类易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。督促企业加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育,强化对从事起重机械等设备操作和其他危险性作业人员的安全培训教育,提高安全意识及个人防护、救护的基本知识和技能。切实抓好建筑企业拖欠工程款和农民工工资问题,避免矛盾升级,引发越级上访、集体上访事件发生。
(二)严格建筑质量安全检查。质量是建设工程的生命,要牢固树立“百年大计、质量第一”的意识,切实抓好建筑工程质量监管,杜绝质量事故发生。要严格工程质量各方主体责任落实,要求项目严格按施工图设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改设计和偷工减料。建设工程要严格执行基本建设程序,执行工程建设强制性标准。加强工程质量监督检查,实现全县规模以上项目工程质量监督覆盖率100%。认真落实三项制度,即工程质量监督巡查制度、住宅工程质量分户验收制度、竣工验收备案制度。要强化工程竣工验收监督,对验收程序不合规定或工程质量存在明显缺陷的项目,要责令整改,竣工验收合格后才能办理竣工验收备案。检查中要重点抓好建设工程质量验收工作,对建筑工程进行质量安全监督检查,认真检查各个分项等工程实物质量,避免劣质工程产生;对建材、预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督,避免使用不合格产品。要深入开展质量安全隐患检查治理,提高建筑工程质量监管水平。
(三)严格燃气安全生产检查。燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产检查工作,要对燃气企业和营销网点全面开展检查。检查的内容包括:燃气企业安全意识、规章制度、应急方案情况;设施设备维护保养情况;燃气充装、运行、施工、监理等工作员工持证上岗,执行安全规定情况;专用瓶管理情况;是否给过期瓶充气,销售“黑气”情况;燃气用户安全隐患普查及燃气安全宣传情况。燃气施工安全管理制度与现场监管措施等情况。燃气安全生产检查必须严抓细抠,不放过任何一个可疑点。要组织专人专班深入各燃气营销网点,认真做好安全隐患排查,消除过期钢瓶、不合格灶具,加强防火、防爆措施,对不符合安全条件的生产经营网点要以铁的手腕,采取过硬措施坚决处理到位,不留情面,不留空档,不留后患。
(四)严格安全隐患整改落实。检查发现不了隐患,就是走过场,搞形式主义。发现隐患,不及时消除,就是对安全的忽视,对生命的漠视,对党和人民不负责任。对于排查出来的施工安全隐患、建筑质量隐患和燃气安全隐患,要迅速下达整改通知书,提出可行的整改方案,采取有力措施,认真督促整改。要对建设项目、燃气企业和网点一一对应建立安全隐患台帐,加强跟踪督导和安全复查,确保整治到位。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改的,要限定时限,明确责任和防范措施,限期整改落实到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果断采取措施处置,切实把质量安全隐患消除在萌芽状态。在集中整治的基础上,对于安全隐患严重、群众反映强烈、违法违规行为突出的建设项目、燃气企业和营销网点进行重点整治,严厉查处违规行为。对极少数构成重大安全隐患的项目,要按上限处理,采取关停、通报等措施,让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护消费者权益,确保人民群众生命财产安全。
三、落实责任,确保建筑燃气安全检查取得实效
(一)要加强领导。各乡镇、各有关部门要高度重视建筑燃气安全生产工作,要把建筑燃气安全检查整治工作纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹协调。各乡镇要按照通知要求,成立领导机构,安排必要的工作经费,抽调精干力量,具体负责本辖区内建筑燃气安全生产检查整治的组织和实施工作。各建筑燃气企业要主动配合这次安全整治行动,认真进行自查自纠,规范自身经营行为,自觉维护市场秩序,促进建筑燃气行业的健康发展。各检查组要加强组织领导,细致、全面地开展检查,不留死角、不留盲区,切实做到人员组织到位、情况掌握到位,现场检查到位、问题处理到位,确保不漏掉一个工程和企业,不放过一个问题,使检查工作真正取得实效。
(二)要形成合力。建筑燃气安全生产工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与,各级各部门要树立安全生产人人有责的思想,落实部门职责,加强协调,严密配合,彻底消除事故隐患,共同抓好建筑燃气安全生产工作。各乡镇政府要高度重视建筑燃气安全生产工作,把抓好建筑燃气安全作为重中之重,认真落实安全生产责任制,细致排查建筑燃气领域的安全隐患,严防安全事故发生。宣传、广播电视等部门,要充分利用电视、广播、网络等宣传媒体,抓好正反两方面的典型,搞好正面引导,曝光典型事故,揭露违法违规行为,强化舆论监督作用,大力宣传安全生产防护知识,提高广大群众的建筑燃气法制意识和安全意识。
(三)要落实责任。县建设等部门要加强行业监管和执法监督,进一步落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行“一把手”负责制,坚持亲自部署,亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。检查中按照“谁检查,谁督促,谁落实,谁负责”的原则,对发现的安全隐患和问题,检查组要负责追踪督促整改落实到位。对因安全责任不落实、措施不到位、监管不力、检查整改不落实而引发安全事故的,必须按照“四不放过”的原则,严格追究有关领导和责任人员的责任,对相关责任企业,该通报的通报,该罚款的罚款,该降级的降级,该吊销证书的吊销证书,该清出市场的清出市场,做到“严管、严查、严处”,决不姑息手软。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑燃气安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
电厂安全生产月讲话稿篇三
今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。
我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。
刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。
第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。
一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。
二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。
三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。
四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。
(一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想上重视不够,则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持清醒的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个项目,搞每一项建设,都要考虑安全问题,如果安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把项目和建设停下来,坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。
(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。
第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。
同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。
电厂安全生产月讲话稿篇四
一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报
二,关于煤矿整顿关闭工作
三,关于年底煤矿安全工作
电厂安全生产月讲话稿篇五
一、主要工作情况
,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
全市住房和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。
电厂安全生产月讲话稿篇六
全生产工作,我强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
提高认识,就是要全面深入认识领会安全生产的重要意义。安全生产是什么?安全生产就是生命。
首先,安全生产关乎人民群众的生命。在新的形势和新的情况下,作为一级政府,在一个地方负责,就有责任抓好安全生产,有责任保护广大人民群众的生命财产,如果我们在一个地方负责,不认真履行自己肩负的职责,这就叫缺位,缺位就叫失职,造成严重后果的,还要追究责任。不论是交通事故、火灾事故,还是矿山生产事故,发生事故最直接的受害者就是人民群众,直接危及人民群众生命财产。不注重安全生产工作就是没把人的生命放在第一位。作为政府不把人的生命放在第一位,不以人为本就是失职,就是害命。
其次,安全生产也是企业的生命。安全生产是一个企业正常生产必须的前提。现在一旦发生安全生产事故,企业首先要停产,然后就是调查、赔偿一系列善后事。小企业一年能挣多少钱,现在死一个人赔偿几十万,养个客车、开个小厂子挣几年的钱也不够赔偿一个人的。所以,发生事故几乎小企业就得关闭。大企业能承担起赔偿的费用,但是名誉受损,在安全方面永远都有污点,也影响企业发展。同时,从情感上我们也无法面对家属,特别是生产企业,工人大都是本乡本土的,出事了见面我们无言以对。所以,我们要本着对企业负责、对工人负责的态度抓好安全生产工作。
最后,安全生产也关乎我们在座每一位领导干部、每一个企业管理人员的政治生命、事业生命。大家知道,县政府把今年确定为“上大项目年”,我县将进入一个大建设、大发展的时期,项目的开工建设,一方面将有力地促进经济社会发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。再加上我们安全生产方面本身就存在一些问题。如果不统筹兼顾抓好安全生产,安全事故频繁发生,不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失,而且会给全县经济社会发展带来不利影响,加快发展的目标就难以实现。发生安全生产事故是要严厉追究责任的。出现事故,我们管安全的、管生产的责任人都难辞其咎,都要面临法律和纪律处分。我们当个干部、干点事业都不容易,都得珍惜。所以,不论对人对己、于公于私,我们都必须做好安全生产工作。
二、突出重点,狠抓落实,切实把安全生产各项工作落到实处
今年是县委、县政府确定的“上大项目年”,在强势推进岫岩经济发展的同时,我们更要注重安全生产,具体就是要做到“四个到位”。
(一)责任落实要到位。责任落实问题就是落实人的责任的问题。要全面落实好各乡镇区及负有安全生产监管责任部门的安全生产监管责任,明确岗位职责,明确个人职责,切实加强对各类企业安全生产的监管和指导,完善“属地属部门”责任体系建设,督促企业严格履行安全生产主体责任,建立和完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系。
(二)制度执行要到位。要严格执行“三项制度”。即严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度,要把整改和规范安全生产行为有机结合起来,逐步形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隐患排查就是防患于未然,把隐患排查治理作为安全生产工作的中心,坚持预防为主。一要大力开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域和人员密集场所的隐患排查治理工作,对存在安全生产隐患的企业和部位要责令认真整改,对不具备安全生产条件的,要坚决予以取缔和关闭。特别是矿山企业这块的隐患排查,这几年,我县在矿山这块下了不少力气,但多多少少都出点事,今年要在这块加大力度,吸引教训,加强矿山监管,对查出安全生产隐患特别是重大安全隐患的生产经营单位,要实施“四个一批”,即曝光一批、整顿一批、吊销一批、关闭一批,确保不出事。二要抓好重大节日、活动期间的安全工作。今年我县还要筹办玉文化节和蘑菇节,会有大量的域外人员涌入岫岩,要加强对宾馆、饭店、歌厅、洗浴等公共娱乐场所的监管,这一块的工作要提前抓好,提前抓好隐患排查,不能到时候了这个宾馆不合格、那个洗浴不达标的,我们要在保证安全的前提下尽可能满足外来客人的需要。
(四)机制创新要到位。一是强化投入保障机制。要不断加大投入,加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设。督促和指导企业依法保证安全生产所需的资金投入,不得以任何借口擅自减少安全投入。二是强化责任追究机制。要严格落实企业主体责任和部门监管责任,对每一起安全生产事故都必须坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),依法严肃查处有关责任人。三是强化应急反应机制。要大力推进全县安全生产应急救援平台建设,整合应急救援资源,逐步构建覆盖全县的公共安全应急救援网络。特别是强化应急救援演练工作,提高实战救援能力。
三、加强领导,形成合力,推动全县安全生产形势不断好转
安全生产事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。各单位、各部门一定要加强领导、明确责任、各负其责、密切配合,形成狠抓落实的强大合力。
一要加强组织领导。各乡镇区、各部门要高度重视安全生产工作,要按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责”的原则,强化领导责任,主要领导是安全生产的第一责任人,负总责,要亲自抓,分管领导是直接责任人,切实把安全生产工作摆上重要议事日程。
二要形成强大合力。安监、公安、国土、交通、城建及其它负有监管职责的部门,要在严把监管各关口,切实履行监管职能,督促企业守法经营的同时,加强协同配合,密切联系,形成强大的工作合力,推动安全生产工作顺利开展,在全县形成安全生产“一盘棋”的安全生产格局。企业作为安全生产工作的主体,要配合各乡镇区、各部门做好安全生产工作,实现安全生产、文明生产。
三要加强队伍建设。个别乡镇区安全监管员不好安排,没人乐意干,原因是责任大、风险大,当然这是客观存在的,但也反映出,我们个别乡镇区对安全监管员重视、支持、关心的不够。今后,各乡镇区要在这方面多下功夫,一方面要加强专业培训,规范监察执法行为,做到公正执法、严格执法、文明执法;另一方面要关爱基层安全监管人员,切实解决基层安监员工作和生活中遇到的困难,培养一支业务能力高、法纪观念强、工作作风硬的干部队伍。
同志们,做好安全生产工作,责任重于泰山。我们一定要认清形势,认真履责,关注基层、关注细节、关注落实,把确保人民群众生命财产安全的各项防范措施落实到位,以高度的责任感和使命感全力做好安全生产工作,努力营造良好的社会环境,为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
电厂安全生产月讲话稿篇七
最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制
总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,严格落实安全生产主体责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场“三违”行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取“四不两直”的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作
在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作
要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。
同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。
电厂安全生产月讲话稿篇八
今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议,副局长、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了20xx年安全生产目标责任书,表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。
回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想06年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。
曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!
六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和xx电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。可以说,我们20xx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。
我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造“安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请xx电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。
我们在20xx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在20xx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。
安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定”(即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是07年要坚持的成功做法。
安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,20xx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,20xx年我们应该坚定不移地走下去!
在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;
1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。
2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。
副局长在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。20xx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,20xx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。
电厂安全生产月讲话稿篇九
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。

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