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在事业单位改革动员会上的讲话(4篇)
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在事业单位改革动员会上的讲话(4篇)

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在事业单位改革动员会上的讲话(4篇)
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事业单位改革动员会上的讲话内容篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今年年初,党委决定把2021年作为“改革发展年”,具体任务是实施“五大计划”和“五大改革”。为什么这么做?党委一班人一致认为“发展”是第一大主题,发展是第一要务,只有发展,学校才有希望。发展可能受到各种各样因素制约,只有通过改革才能冲破这些制约的藩篱。我们讲过去没有很好地抓住发展机遇,但事过境迁,这一页已经翻过去了,历史不会重演,机遇总是有的,只有我们正视问题,剖析原因,甩掉包袱,立足当下,面对现实,采取措施,面向未来,阔步向前,才是唯一正确的选择。

刚才,×传达学习了《关于“2020改革发展年”方案的说明》,并提出了很好的工作建议。“改革”顾名思义就是“变更”、“革新”,就是改旧革弊,即改掉存在的不合理的部分,产生新的具有进步意义的,使之更加合理完善有利于发展东西。这就需要全校上下提高政治站位、思想高度统一,行动高度一致。所以我提以下几点要求,与大家共勉。

这既是方法论,也是实践论。“对标”有两层意思,一是“计划”和“改革”的目标任务这个标,一是改革发展良好的省内外同类院校这个标。对标是为了充分熟悉我们设定的目标任务,或向兄弟院校看齐。对表是为了“准时准点”,按时完成任务或实现目标,以便步调一致、同行同向、同频共振,对照“北京时间”,校准时差,慢的或错的都要及时调整到位。对标对表的目的在于明确方位、提升站位、找准定位,让自己有方向感和精准度,既不会迷失,更不会走错。然而,对标对表不是要束缚手脚,而是任何时候都要发挥好主观能动性,主观能动性就是积极主动而且自觉地去想事找活,不满足于“要我干”,要想方设法去追求“我要干”。主观能动性来自于强大的内在动力,源自于高度的事业心、强烈使命感和对历史负责的责任感,主观能动性调动起来了,积极性、主动性和创造性也就发挥出来了。“善始善终,善作善成”要求我们做人做事既要有好的开头,也要有好的结尾;
既要善于做事,也要善于把事情做好。今天提这个要求就是担心出现前紧后松、虎头蛇尾,甚至有头无尾,开头或开始时一股子劲,口号震天响、措施响叮当,但经不起时间和困难的磨炼;
还担心部分同志只图“过得去”“交得了差”,把“说了”当成“做了”,把“做了”当成“做好了”,把“做完了”当成“做完好了”。因此提出要善始善终,久久为功,善作善成。既善于做事,更善于把事情做成做好,圆满完成预定的目标任务。这既是对一个人能力的考验,更是对一个人作风的检验。做事是一般性的标准,做成事是更高的要求,善始善终是基本的,善作善成是根本的。

改革需要同心同德一条心。这次改革的设计是深层次的、是“动奶酪”的改革,因此最重要的是要同心同向、同心同德、同频共振,不能有二心、不能有不和谐的杂音。坚决防止嘴上说一套、做起来又是另一套的现象;
坚决防止对自己有利的就赞成、不利的就反对的行为;
坚决防止改革的蓝图写在纸上、计划挂在墙上,悬在半空落不了地的陋习;
坚决防止假心假意,表面在改,暗地里打着小算盘,甚至找退路、寻他路的恶习。改革最重要的是真正心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处办;
最需要的是一心向党、一心为公、一心改革的人,最需要的是能够横下一条心,能够豁得出去的改革者。

改革需要过坎爬坡一股劲。改革越往前走,难度越大、担子越重、风险就越多,就越需要我们不畏艰难、勇于担当。绝不能变得缩手缩脚、畏首畏尾。改革是一场深刻革命,绝不可能靠吹拉弹唱、敲锣打鼓、轻轻松松获得成功,特别是改革进入深水区之后,滚石上山、闯关夺隘,逆水行舟、过滩涉险,越是这个时候越需要“一股气”,一股一抓到底、一以贯之、一往无前的劲,一股“为着解决困难去工作、去斗争”的精气神。

改革需要真抓实干一根筋。干事业得有一股子不畏艰难、不惧险阻的闯劲,这股闯劲就是逢山开路、遇水搭桥的勇气,就是兵来将挡、水来土掩的胆略。要有“车到山前必有路”的信念,要有“不到黄河心不死”的决心。其实,任何危机都很有可能是“危”中有“机”,到“绝路”往往会逢生,置“死地”常常而后生,只要心不死,办法总比困难多。面对困难,要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,实打实地抓、硬碰硬地干,咬定青山不放松,不达目的不罢休,以抓铁有痕、踏实留印的决心和态度狠抓工作落实。这既是一种精神,也是一种作风,更是一种情怀。

在“五大计划”中,第一条就是“党建引领计划”,其核心要求就是发挥“两个作用”,在推进改革的进程中,是最能发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的时候。计划能不能落实、改革能不能成功,关键看领导干部,特别是党员领导干部。这也正是所谓的“头雁效应”。当春天来临,天气转暖,群雁在天空中飞翔,最重要的是领头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到衡阳”,而头雁懒,就只会“万里寒云雁阵迟”。所以领导干部要拿出“壮士断腕”的勇气,把思想和行动统一到党委行政决策部署上来,奔着问题去,瞄着问题走,无论目标有多远、路途有多险,持之以恒,咬定目标,以一种坚持不懈、坚韧不拔的意志一以贯之、一如既往、一抓到底。这就需要我们学会认清改革的特点和规律,大刀阔斧、快马加鞭,逢山开路、遇水搭桥,上下联动、精准发力、乘势而上。抗日剧《亮剑》中有一句台词“狭路相逢勇者胜”,改革靠的就是这种的“亮剑”精神,党员领导干部要带头亮剑。

各级领导干部要认真研究、切实领会、精准理解、全面落实“五大计划”“五大改革”的深刻内涵、具体任务和目标要求,领导干部要精准组织、直面问题、创造性地解决问题。要既当指挥员,又当“操盘手”,不要当“二传手”“传声筒”。既要知道该干什么,又要熟悉怎么干,把任务细化到环节,把责任落实到人。什么事情最需要办、就亲自去抓,什么事情最难办、就带头去办,一件件抓落实、一项项抓兑现,方能干一事成一事。

如何抓落实,习近平同志强调,“抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”

习近平总书记指出,“抓落实的过程必然会遇到许多矛盾和问题,领导干部不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题;
不要绕开矛盾和问题走,而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。”能否解决具体问题,是衡量抓落实成效最显著的标志。抓落实,归根到底都是为了解决实际工作中面临的各种具体问题。离开解决具体问题这一根本目的,抓落实就是一句空话。始终着眼于解决具体问题,并把它贯穿于抓落实的全过程,是抓好落实的关键所在。如果眼里没有问题,心里没有期待,也就不会有改革,更难言发展。发现问题、认识问题、研究问题、解决问题是一个干部工作的基本素质。只会当“传声筒”的干部,是不合格的干部,只会指挥别人的干部是“懒”干部。特别是当前,改革步入深水区,啃的是“硬骨头”、打的是“歼灭战”,我们要以对学校高度负责的精神,拿出壮士断腕的勇气,把各项改革措施落实到实处、抓出实效。

“一打纲领不如一个行动”。规划方案做得再多再好,不付诸实际行动,是没有任何意义的。要只争朝夕,抓住稍纵即逝的发展机遇。邓小平在南巡时指出:“不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间争掉了,什么也干不成。不争论大胆地试,大胆地闯。”实践反复证明,进行无谓地争论,只会丧失大好的发展机遇。改革和发展从来没有现成答案,需要解放思想、大胆探索、总结经验、不断创新,力戒空谈,议立决,决立行,“不争论”、“不折腾”,大胆地干,脚踏实地地干,实事求是地干。对于该管的事,一定要勇于担当,管住、管好,真正做到多想事、多谋事、多成事。要提高执行力,大兴令行禁止之风,严明工作纪律,坚决执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,下大力气解决好不作为问题。坚持持之以恒,说了算,定了干,有始有终,善始善终。

习近平总书记指出:“求实效,就是要雷厉风行、狠抓落实、不抓则已,抓则必成,做出实实在在的业绩,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。”把实效作为衡量工作的标准,就是要改进作风,切实提高抓落实的水平。今年学校给每个二级单位下达了要完成的目标任务,任务大都很具体,基本上都量化了,希望大家对着目标去,背着任务干。我相信,只要我们同心同向,横下一条心,憋着一股劲,撸起袖子加油干,过不了几年,学校的发展肯定会有一个质的飞跃,会在学校发展历史中留下浓墨重彩的一页,怀化学院的明天会更好。

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事业单位改革动员会上的讲话内容篇二

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同志们:

一、肯定成绩,正视问题,切实增强深化殡葬改革工作的紧迫感、责任感 我县的殡葬改革工作自 20xx 年开展以来,在县委、县政府的正确领导和各部门的共同努力下,措施得力、进展迅速。20xx 年,火化率曾一度达到 xx%;
殡仪服务水平不断提高,封建迷信用品得到一定程度的控制;
工作机制不断健全,工作措施日益完善,形成了上下联动的工作格局,促进了殡葬改革工作发展。

城区丧事扰民现象时有发生,群众对此颇有怨言。这些问题的存在,已经严重影响了我县精神文明建设水平的提高,影响了城市秩序和城市形象,影响了经济社会协调发展。对这些问题,各级各部门必须予以高度重视,通过深化殡葬改革,抓紧予以解决。

第一,贯彻上级要求必须深化殡葬改革。深化殡葬改革中央有要求,省里有部署,市里有强调,我县殡葬改革工作,现在已经到了刻不容缓、毫无退路的时候。

第二,生态建设必须深化殡葬改革。前年我县就提出了抓好“四个生态”建设,我们承担着走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“新三化”协调发展道路的基本任务。过去的殡葬方式,坟墓林立,黄纸乱飞,鞭炮乱放,与建设魅力和谐新 xx 的要求不符,与彰显生态特色的要求不符,与创优人居环境的要求不符。

第三,节约资源必须深化殡葬改革。过去,随意圈地建坟,面积超大,乱埋乱葬,铺张浪费,危害严重,为规范殡葬管理,省、市先后颁布了一系列法规文件。因此,我们要依法依规,保护耕地,节约资源,推行改革,倡导新风,为子孙后代造福,为持续发展助力。

第四,倡导文明新风必须深化殡葬改革。以往,丧葬活动迷信落后,热衷于大操大办,吹响放炮昼夜扰民,与党和政府倡导的厚养薄葬、文明节俭的新风尚格格不入,与社会主义荣辱观的新要求背道而驰,与我县正在开展的“四创一争”活动目标相互抵触。必须通过深化殡葬改革,以先进的殡葬理念取代落后的传统观念,以文明的殡葬方式取代封建的丧葬陋习。

科学发展、跨越发展,必须通过扩大宣传,分类指导,分步实施,稳步推进,深化殡葬改革,优化 xx 环境,从而提升我县外在硬实力和内在软实力。因此,各乡镇(园区、景区)、各单位一定要真正从思想上提高对深化殡葬改革工作重要性的认识,切实增强紧迫感、责任感,采取有效措施,把殡葬改革工作抓紧、抓实、抓好。

长远,就是要抓好禁止出现新坟头的长效机制建设和落实惠民殡葬政策这两项工作。县、乡两级要建立健全殡葬改革工作执法队伍,集中活动结束后,要建立长效机制,加强平时监管,防止出现反弹,巩固保护取得的成果。要按照以人为本的要求,积极推行惠民殡葬政策,首先在城乡低保、农村五保对象等困难群众中推行,全面免除其基本殡葬服务费用。引导群众自觉实行遗体火化。

(二)要突出重点,统筹兼顾。要在统筹抓好墓地复耕还田、农村公益性公墓建设、实施惠民殡葬政策、提高火化率、整治城区殡仪秩序等工作的同时,突出抓好墓地复耕还田和整治城区殡仪秩序两项重点。其中第一批墓地复耕还田的重点范围是铁路、三级以上公路主干线两侧 1 公里范围内、重要水源保护区、产业集聚区、风景名胜区。整治城区殡仪秩序是“四创一争”活动的重要内容,是创建文明县城的必然要求,也是广大市民的强烈呼声。城管、卫生、民政、工商等部门要不等不靠,主动作为,迎难而上,自觉履职尽责,加强协作,互相配合,坚决刹住在城区搭设灵棚、吹响放炮、送城报庙、做法事、抛撒纸钱等不良风气。

稳扎稳打,稳步推进,才能确保既按时完成深化殡葬改革任务,又和谐稳定,健康顺利。各乡镇街道、各部门一定要严格按照时间节点的要求,有序推进,稳步实施。

三、加强领导,精心组织,确保各项任务落到实处 深化殡葬改革工作涉及面广、任务量大,需要各级各部门高度重视,共同努力,确保各项任务落到实处。

一 要加强领导,高位推动。为深化殡葬改革工作,成立了深化殡葬改革工作领导小组。县委、县政府已经把深化殡葬改革作为阶段性中心工作摆上重要日程。各乡镇(园区、景区)一定要加强领导,高位推动,迅速成立强有力的专职机构,主要领导要亲自抓、负总责,调集骨干力量,分派得力人手,真正把殡葬改革工作摆上议事日程,努力形成党委领导、政府负责、部门协作、党员干部带头、上下协调联动的工作机制,为深化殡葬改革工作提供有力的组织保证。

二要广泛宣传,深入发动。群众的理解支持是深化殡葬改革工作成功的关键,做好宣传动员工作是深化殡葬改革工作成功的前提。宣传动员工作要贯穿深化殡葬改革工作的全过程,要按照县委宣传部和县民政局印发的《xx 县深化殡葬改革工作宣传方案》的要求,通过层层召开动员会、广泛张贴倡议书、发布通告、进村入户走访、标语宣传、媒体报道、网络宣传等多种形式,为深化殡葬改革工作营造浓厚氛围,提供强有力的思想保证和舆论支持。

化殡葬改革工作的主管部门,要积极主动作为,为县委、县政府当好参谋;
纪检监察部门在殡葬改革中要对违法违规、玩忽职守的责任单位和相关责任人依法依纪进行查处,对群众举报国家工作人员违反殡葬改革政策法规的案件及时予以处理;
财政部门要将殡葬事业经费列入年度预算,安排专项资金支持农村公益性公墓等设施建设,并督促各乡镇(园区)财政所做好殡葬设施建设、农村公益性墓地建设、遗体免费火化经费落实工作;
卫生部门要加强对各医院太平间的管理,将在医院死者遗体告知殡仪馆接运火化,禁止丧主在太平间办理治丧活动,对阻碍殡葬执法的行为要配合公安部门予以制止;
工商部门要对丧葬用品市场进行清理整顿,依法取缔无证经营,没收销毁封建迷信丧葬用品,对未经批准擅自制造、销售丧葬用品的,以及在火化区内制造、销售棺木等土葬用品的要依法予以处罚,净化殡葬用品市场;
城管部门要对在城区道路、居民区违规搭设的灵堂、灵棚予以拆除,制止占道进行殡仪活动等违规行为,对在城区沿途燃放鞭炮、丢撒纸钱影响市容市貌和环境卫生的当事人进行查处。其它各有关部门都要各司其职、各负其责、协调配合、形成合力,共同做好深化殡葬改革工作。

效的标尺,作为检验基层党组织执政能力的标尺,凡是完不成任务的,党员个人不能评为优秀党员,所在党组织不能评为先进党组织。

五要明确责任,严格奖惩。深化殡葬改革是今年的阶段性中心工作,要强化责任,加强督查落实,建立奖惩机制,确保任务落实。根据工作进展情况,在适当时候要召开现场会,工作先进的予以表彰,工作落后的要作表态发言。按照属地管理原则,各乡镇(园区)为深化殡葬改革工作的责任主体,各乡镇党政正职为第一责任人,主管副职为直接责任人。对不能按时完成任务的乡镇,要对主要领导和分管领导给予效能问责和诫勉谈话,并限期完成;
年底完不成任务的,取消年度评先资格,并追究工作责任。要把深化殡葬改革工作与新型农村社区建设工作相结合,与申报土地整理项目和农综开发项目挂钩,相关部门在办理手续时,都要对墓地占用耕地情况进行审查,达不到要求的不得审批;
已经审批的要限期整改,整改不到位的不得拨付项目资金。单位职工违反殡葬管理规定办理丧事或丧事活动扰乱县城秩序的,所在单位不得申报文明单位,是文明单位的予以取消,县文明办在审批文明单位之前要与县民政部门进行对接把关。

同志们,深化殡葬改革是一项功在当代、利在后世的民生工程、德政工程,我们要下定决心,坚定信心,讲究方法,依法依纪,健康推进。为建设生态富强和谐新 xx 做出贡献!

中心比较明确!

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事业单位改革动员会上的讲话内容篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议是经过市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是,对我市深化事业单位改革工作进行安排部署。从这次会议开始,我市事业单位改革进入整体动员、全面部署、市级先行、重点推进阶段。会前,市委编委和市委深化党政机构改革领导小组多次对事业单位改革进行研究,×书记作出重要批示。7月20日,市委编委会议专题审议通过了《×市深化事业单位改革实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》严格按照中央和省委关于事业单位改革的要求,反复斟酌、持续沟通,经省委编委审核批复实施,明确了改革的基本原则、方法路径和目标要求,体现了目标引领和问题导向,我们要认真学习领悟、统一思想认识、严明纪律规矩、抓好组织实施,确保改革部署不折不扣落实到位。下面,我讲三点意见。

一、要提高政治站位,切实增强推进事业单位改革的责任感使命感

去年,我们完成了党政机构改革,今年接续递进深化事业单位改革,这是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的题中应有之义和内在要求,是巩固党和国家机构改革理论成果、制度成果、实践成果的题中应有之义和内在要求,更是我市深化学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的重要实践要求。

一是要从党的事业和国家战略的高度认识推进事业单位改革的重要性。随着社会主要矛盾深刻变化,对标全面建成小康社会目标任务,社会民生事业依然存在薄弱环节,这对公共服务平衡充分发展提出了更高要求,特别是这次疫情暴露出我国公共卫生应急体系等方面还存在明显短板,需要不断改善教育、医疗、科技、文化等基本公共服务。以习近平同志为核心的党中央高度重视事业单位改革,党的十八届三中全会、党的十九大、党的十九届三中全会、党和国家机构改革总结大会等,都对深化事业单位改革作出重要部署。2020年2月14日,习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第十二次会议,审议通过《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》时指出,强化事业单位改革是本次深化党和国家机构改革的接续,要加快推进政事分开、事企分开、管办分离,提高治理效能,促进事业单位充分平衡高质量发展。习近平总书记和党中央作出的一系列重大决策部署,为加快推进事业单位改革提供了根本遵循,指明了前进方向。×书记在省委第×次专题会议上以“强化使命担当,积极稳妥推进事业单位重塑性改革”为主题作了重要讲话,指出“改革就是动奶酪,就是要啃硬骨头”,要大胆先行先试,真改实改彻底改,突破利益固化的藩篱,让机构总量和编制总数大幅减下来,真正改出事业、改变养人、改进治理,为全省高质量转型发展增添活力。×书记一直强调事业单位改革是“重塑性改革”,显示了省委推进改革的坚定信心和空前力度,为我们深化事业单位改革定下了主基调。“重塑”不是简单的“修修补补”和“增增减减”,而是要将涉改事业单位首先实现“归零”,全部推倒重来、优化重塑,实现脱胎换骨;
就是要打破以往的框架模式,在全市的大盘子里统筹事业单位布局结构,重新明确定位、重新设置机构、重新整合职能、重新定岗定责,原有事业单位设置情况只作为改革的一项参考内容。我们一定要提高站位,将不折不扣完成事业单位重塑性改革作为践行“两个维护”,特别是贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的实际行动、落实省委“×”的工作思路和要求的重要任务,切实增强推进改革工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是要从转型发展的高度认识推进事业单位改革的紧迫性。深化事业单位改革是中央和省委部署的重大政治安排,也是我市推进转型发展、巩固党政机构改革成果的重要配套举措。资源型地区经济转型发展是习近平总书记为×指明的金光大道。我们之前开展的党政机构改革、相对集中许可权改革等多项重点领域改革都是转型综合改革的重要组成部分,着力于为转型综改事业构建体制机制的“四梁八柱”,着力于解放生产要素、简化审批程序、深度简政放权,积极为转型综改激活发展动力动能。6月15日省委常委会议审议通过了《关于深化市县事业单位改革有关事项》,×书记对市县事业单位改革的重点任务、方法步骤、组织实施、时间要求等做了全面细致安排。7月11日,省委组织部×部长在“深化乡镇(街道)机构改革工作电视电话会议”上再次强调,要着眼于正本清源,确保事业单位实现重塑再造;
要着眼于瘦身提质,确保事业单位职能效能全面提升;
要着眼于精准施策,推动市县事业单位改革高标准高质量完成。事业单位改革点多面广、情况复杂、时间紧迫,我们要全面认识推进事业单位改革的重要意义和深刻内涵,牢牢把握×书记“先行先试、改革创新、蹚出新路”的要求,统筹谋划、突出重点、蹄急步稳、有序推进,确保圆满完成各项任务。

三是要立足市情从重塑性改革的高度认识推进事业单位改革的艰巨性。党的十八大以来,我市认真落实中央关于分类推进事业单位改革部署,行政类事业单位行政职能全部剥离,经营类事业单位转型改制稳步实施,公益类事业单位不断强化,积累了有益经验,取得了重要进展。但是仍然存在事业单位机构编制规模总量偏大,“小散弱”情况普遍,事业单位布局结构不合理、定位不准、职责不清、效率不高等问题。主要表现在,我市事业单位机构编制规模偏大。随着社会发展和国家机构职能体系调整,部分事业单位的功能定位早与当初成立时的形势要求发生了很大变化。事业单位设置“小散弱”现象普遍存在。以上这些问题既有普遍性,也有历史性,需要我们在深化事业单位改革中全面考量、统筹落实、彻底变革,实现从里到外的深刻改造和根本解决,只有这样才能最大限度增强新时代公益事业的发展活力。

我们可以清晰地感受到,党政机构改革以来,凡重要的改革,中央和省委特别重视顶层设计和试点引路。特别是对本次事业单位改革,中央和省委作出了全面系统的部署安排。省委在省交通厅、省水利厅、省能源局所属事业单位进行了前期试点工作,取得了全面推进事业单位改革的重要经验。近期,省委编委下发《关于深化市县事业单位改革有关事项的通知》,明确市县事业单位改革实行机构限额管理和编制总量控制,进一步对市县两级事业单位改革作出清晰具体的要求,对机构编制限额比例等具体内容进行了全面细致的规定,我们的任务就是围绕改革的任务和目标,坚决做到“按图索骥”“照方抓药”“下棋落子”。从《方案》中可以看到,我市机构精简率与省直部门一致,但编制精简率低于省直部门,这要感谢省委和省委编委一直以来对我们省会城市的关心和爱护。各级各部门要坚决将思想和行动统一到中央和省市委深化事业单位改革的决策部署上来,按照《方案》规定,认真贯彻×书记重要批示精神,坚决落实、坚定执行、动真碰硬,实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变。要坚决围绕中央和省市委深化事业单位改革任务,突出事业单位重构重塑要求,思路不变、力度不减、步骤不少、脚步不偏,切实将有限的编制资源在各系统内配置好使用好,进一步发挥好省会城市率先发展、辐射带动的标杆作用,回报省委对我们长期以来的支持和倾斜,为全市高质量转型发展释放动力、增加动能。

二、要把握关键环节,全面落实事业单位改革各项任务要求

事业单位是为广大人民群众提供公共服务的重要组织,是各级党政机关有效履职的重要支撑,是党和国家机构职能体系的重要组成部分。同时,事业单位改革涉及面广、政策性强、敏感度高,事关全市改革发展稳定的大局,是一项复杂的社会系统工程,也是对我们执政能力和领导水平的重大考验。我们一定要认真统筹研究,科学规划布局,落实好“六个注重”责任,推进事业单位精简整合、整体重塑、功能再造,把落下的脚步追上去,把没做的功课补回来,实现资源配置更优化、权责关系更协同、保障服务更高效。

一是注重顶层设计。突出政治建设这个灵魂,在改革中要完善保证党的全面领导的制度安排,坚持党建工作与事业单位改革同步谋划、同步推进,保证党的领导制度体系安排周密、作用发挥周到、实际效果周全。把握优化布局结构这个重点,强化公益属性,创新体制机制,提高治理效能,按系统或领域对相关事业单位进行整体重塑、功能再造。聚焦重大民生民心工程这一目标,重点解决基本公共服务领域缺口,保障义务教育、基本医疗、基础科研、公共文化用编需求,发挥好机构编制基础性作用。

二是注重瘦身与健身相结合。“减到位”。严格按照《方案》要求,着眼为科学治理服务、为转型发展服务、为人民利益服务,市级事业机构数量精简比例不低于×%,事业编制精简比例不低于×%。一把尺子量到底,该减的要坚决核减,该合并的要坚决合并,该跨部门整合的要坚决整合,不折不扣完成事业单位机构编制精简的目标任务。“用得活”。我们要清醒地认识到,在严控机构编制总量的前提下,“一提到工作就要求增加机构编制”的时代已经一去不复返。各级各部门要树立起向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制的思想,通过统筹使用、创新管理、整合优化等多元举措,深挖编制潜力,理顺部门职责,优化办事流程,全面提升编制资源使用效率效能。“管得好”。注重突出重点、把握关键、夯实基础,统筹盘活用好沉淀和低效配置的编制资源,完善编制使用和动态调整规划,创新市县两级编制周转池制度,将有限的机构编制资源用在“刀刃”上,引导人财物等资源要素向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群体倾斜。

三是注重推进跨部门整合、专项改革。根据“一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责”的改革精神和要求,经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究,此次事业单位改革加大了跨领域、跨部门整合力度。针对我市不同领域、不同行业中职能相近、工作相似的事业单位,重点从管理领域一体、研究方向类同、执法领域综合等方面推进职责相近的事业单位实行跨部门整合。同时,参照省直改革经验做法,围绕建立“有机衔接、有效互补”的机关后勤管理体制和推动检验检测高技术服务业做强做大等目标,统筹推进涉及跨部门整合的后勤、检验检测等领域的专项改革。因此,我们要充分认识到,实行跨部门整合,打破了原有的隶属关系,变革力度大、涉及人员广、推进难度高,作为此次改革的重要内容,没有讨价还价余地,是一项必须全面落实、坚决完成的硬任务。各级各单位主要负责同志要增强全局观念和大局意识,主动带头服从、带头引导、带头推动,以坚定的决心、严格的纪律、有力的保障,确保相关机构编制按要求按时限全面调整到位。

四是注重建立健全制度机制。在科学规范管理体制的基础上,注意做到定位准、边界清、责任明,既防止有权无责,又避免有责无权,逐步建立健全制度体制体系。逐步建立政事权限清单,根据事业单位不同功能特点,逐步探索管办分离的有效实现形式。探索实行机构职能编制规定,逐项列清事业单位为机关提供支持保障的职能,面向社会提供公益服务的职能。完善事业单位章程管理,构建符合行业专业特点及教学、科研等内在规律的现代管理模式。改进事业单位岗位管理模式,扩大事业单位用人自主权,最大限度激发人才创新创造创业活力。通过理顺领导体制和组织结构,健全决策议事、民主管理和监督机制,形成运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。

五是注重分类指导推进。根据事业改革的目标任务,进一步分类指导、统筹推进、严格落实。坚持“只减不增、多撤少建”原则,明晰事业单位和市场的关系,应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场,能通过政府购买服务提供的,不再直接设立事业单位;
可通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。厘清职责边界,事业单位面向社会提供公益服务,要突出主责主业,破除逐利机制,从事与主业相关活动取得的收入按照国家有关规定使用和监管。严格编外聘用人员管理,从严规范适用岗位、职责权限和各项管理制度,坚决防止把编外变成编内,部门(单位)擅自聘用的编外人员,不得由财政列支或变相列支。

六是注重机构编制刚性约束。坚持党对改革的全面领导,严格执行《中国共产党机构编制工作条例》和机构改革“六项纪律”,执行重大事项请示报告制度,坚决将党的集中统一领导落实到改革的全流程和各环节。树立“三定”规定就是法制的理念,根据事业单位服务性、专业性特点,科学设置内设机构,合理配置人员编制,精干设置综合管理机构。对不按规定履职、自行其是的行为,及时予以督促纠正。加强工作监督问责,对于在贯彻落实党和国家机构改革、事业单位改革及机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止的,擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限的,违规审批机构编制、核定领导职数,或者超职数、超规格配备领导干部的,要严肃问责,追究到底。

三、要加强组织领导,确保圆满完成事业单位改革任务

事业单位改革是一项重大政治任务和综合性工程,必须强化组织领导、压紧压实责任、有力有序实施、严肃改革纪律,瞄准制约公益事业平衡充分发展的突出问题精准发力,补齐公益服务短板,促进社会公平正义,确保事业单位改革取得预期成效,让改革成果真正惠及广大群众。

一是压紧压实责任。各级党委(党组)要全面提升政治站位,以对转型发展大局负责、对人民根本利益负责的高度责任感,加强对事业单位改革的集中统一领导,抓好抓实抓细组织实施各项工作。市四大班子和常委部门要当先锋做表率,提升责任感使命感,增强走在前、干在先、带好队的政治自觉,为全市事业单位改革领好路、树好标杆。组织、财政、人社等部门要按照职责分工加强工作指导和任务落实,机构编制部门要加强与各部门的对接,积极回应改革中的问题和诉求,重大问题提请市委编委会议研究审定。全市各级各部门要以钉钉子精神狠抓落实,各项工作一体推动、环环相扣、相互协作,共同把深化事业单位改革这篇文章做好做实做出彩。

涉改事业单位的主管部门作为深化事业单位改革的责任主体,要按照市委整体安排,科学合理地制定改革方案,细化形成时间表、路线图,实行挂图作战。要围绕本部门主责主业和公共服务职能,发挥主观能动性,认真梳理总结,及时把改革中的好经验好做法上升为制度成果,运用到日常管理中,实现改革管理协调运转。要注意研究改革中出现的新情况新问题,及时提出解决的对策和办法,把事业单位改革不断引向深入,确保年底前市级改革要全部完成,2021年×月底前县级改革要全部到位。市直各单位要在完成本部门改革任务的同时,积极帮助各县(市、区)的对应业务部门出谋划策、解决问题,但绝不允许条条干预机构设置等机构编制事宜。

二是有力有序实施。始终坚持将实现好、维护好、发展好群众利益作为改革的出发点和落脚点,既要坚定不移推进改革,又要稳妥顺利深化改革。各级各部门要在《方案》的指导下,深入细致做好思想政治工作,切实维护干部职工的合法权益、合理待遇,引导干部职工统一思想认识,坚定改革信心,确保改革平稳有序。针对影响社会稳定的苗头和隐患要早发现、早研究、早防范,把问题解决在萌芽状态。要统筹疫情防控和深化改革,今年受疫情影响,经济社会发展压力大,风险挑战因素多,需要我们加强风险评估和预研预判,周密制定应急预案,尽可能把涉稳因素和困难问题想细想全,及时化解矛盾风险,坚决守住不发生系统性风险的“底线”。

三是严肃严厉纪律。在改革过程中,要严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律“六项纪律”,坚决做到令行禁止,不允许迟滞拖延,不允许搞变通,不允许借改革之机突击提拔干部、突击进人、突击花钱。上级部门不得通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式,干预下级事业单位机构设置、职能配置和编制配备。要确保国有资产不流失,对于低估国有资产价值或利用各种形式侵占国有资产的,要依法处理。要自觉接受群众的监督和舆论监督,确保改革的公开、公平、公正,对改革中发生的违纪违法行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

同志们,全面推进事业单位改革,意义重大,使命光荣,影响深远。我们要切实将贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神的热情转化为落实改革任务的信心、勇于改革攻坚的动力,以更大的政治勇气和更高的政治智慧,主动担当、主动作为、主动攻坚,努力以深化事业单位改革新成效,推动机构改革“物理变化”产生“化学效应”,持续激发和彰显改革发展新活力,乘势而上,书写×践行新时代中国特色社会主义的×新篇章。

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事业单位改革动员会上的讲话内容篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开薪酬改革动员大会,主要目的是让大家了解此次薪酬改革的重要意义,贯彻落实省、市系列重要文会精神,动员广大干部职工统一思想,提高认识,群策群力,攻坚克难,积极稳妥地做好改革工作,确保实现改革目标。刚才,***对改革系列方案进行了详细解读,***的解读十分严谨,相信大家对改革的重点有了初步了解。**对抓好薪酬改革系列文件精神的贯彻落实提出了原则性要求,下一步,***还要出台相应的具体实施细则,请大家认真学习,深刻领会,认真抓好落实。下面,我围绕为什么改、改什么、有什么要求,主要讲三点意见。

一、深刻认识薪酬改革的必然性和必要性

平日里,大家都期盼改革,但真正开始改革的时候,思想上却总有波动和顾虑。在与大家的交流中,我感觉到有的干部职工对改革心存疑虑,畏首畏尾;
有的方向不明,等待观望,信心不足;
有的患得患失,想改革又怕改革,这些想法归根到底就是对改革必然性和必要性的认识还不够到位。改革是党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,是社会经济发展的必然趋势,是企业生存发展的内在要求,是大势所趋、是不可阻挡的历史潮流。

(一)薪酬改革是解决分配不合理的迫切需要。我们现行的薪酬分配体系,是根据当时企业生产经营实际制订,自20**年开始实施,在当时背景下发挥了积极的作用。随着企业的快速发展和社会主义市场经济体制的不断完善,现行薪酬分配体系已跟不上企业发展的脚步,主要表现在:在分配上奉行以“大锅饭”为主的平均主义,对敬业奉献、成绩突出的职工缺乏有效激励,对个别躺平佛系、不务正业的职工处理不严。正因为分配制度没有真正建立市场导向型的分配方式,员工价值与工资分配缺乏紧密联系,工资结构无法全面体现管理要素的作用等,导致干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,职工工作激情低落。这些问题看起来都是不起眼“小问题”,实际都是体制机制的大问题。如果不通过改革突破体制机制的束缚,如果不真正实行更加公正合理的薪酬制度,就不利于企业的长远发展。

(二)薪酬改革是应对激烈市场竞争的迫切需要。我国古代有一句名言:“穷则变,变则通,通则久”,蕴含着我国古人可贵的朴素辩证法思想。意思是说,事物到了窘困穷尽的时候就应当有所变化,变化之后才能通达,通达之后才能长久。它道出了一个颠扑不破的真理:世间万物,都有一个发生、发展和衰落的过程,任何事物在其发展到衰落阶段时,就要寻求变化以谋出路。如果一味因循守旧而不思变化,就只能僵化致死;
反之,如果能够因应环境变化做出相应调整,就可以绝处逢生,立于不败之地。纵观**发展历程,我们不难发现,变革带来了良性发展,只有不断创新用人和分配机制的企业,才能吸引和凝聚优秀的人才,从而在市场竞争中占据主动。在市场价值规律的支配下,**必须打破老国企分配的“平均主义”,建立起体现岗位价值的薪酬体系,通过不断完善全员绩效考核机制,让薪酬向关键岗位和核心人才倾斜,以此为企业发展强动力、增活力。

(三)薪酬改革是实现职工更大价值的需要。不可否认,目前我们的人才制度还不够健全,没有好的人才队伍,想出好成绩很难。只有通过薪酬制度的改革,进而从根本上破除平均主义的分配观、守旧落后的人才观、被动消极的工作观等各种因循守旧的思想观念,树立敢闯敢干的意识,才能为**发展增添新活力新动力;
只有通过改革,让职工选择适合自身发展的岗位,为职工搭建施展智慧和才华的舞台,才能激发职工为企业奋斗的热情,从而实现职工价值与企业价值的双赢。

同志们,“千难万难,只要重视就不难;
大路小路,只有行动才有出路”。作为改革的见证者和参与者,要一心一意为改革、谋改革、务改革,全身心投入改革,坚决落实各项改革任务,确保改革顺利稳妥推进,以新时代的新担当和新作为抓好薪酬改制这场大考。

二、突出重点,扭住关键,明确明晰改革目标任务

薪酬改革涉及到全体干部职工的整体利益,**党委高度重视,第一时间成立了薪酬改革分配领导组,专门负责有关改革事宜。领导组在对企业内部、外部充分调研的基础上,多次召开研讨会和碰头会,深入讨论、分析现行薪酬分配制度存在的矛盾和问题,多次就薪酬体系的顶层设计、思路、原则、方法等重大问题进行讨论,并通过公开招标的方式,引入国内知名咨询公司共同研究改革方案,明确了改革的重点工作和时间节点。

此次薪酬分配制度改革的主要内容是:一是岗位入职标准。岗位价值评估完成后,再通过厂龄、资历、学历、职称(技能)、工作能力等一系列指标来明确入职标准,尽量达到“人岗适配”的效果。同时,同一岗位也可利用上述指标进一步细化分级,以体现同一岗位不同人员之间的薪酬差别。二是优化人员组合。在人员配置方面,按照“任人唯贤、优胜劣汰”原则,实行双向选择、竞争上岗、择优聘用,优化部门人员配置,增强部门的聚合力、战斗力和执行力;
在内部管理方面,既严格掌控,又适当放权,将部门职工的选聘权、上岗合同的签订权、职工职责的划分权、职工绩效的评价权、绩效奖金的分配权等下放到部门,增强部门职权,充分调动各部门工作主动性积极性,使职工牢固树立“工作重担人人挑、人人头上有指标”的责任意识,确保“权力放下去,效率提上来”。三是配套薪酬体系。完成前两项工作后,接下来就是对薪酬体系进行设计和调整,包括调整工资的固浮比、测算基本工资和岗位工资的数额等。四是全员绩效考核。制定切合**实际的绩效考核制度,推进全员绩效考核。采取企业考核部门、部门考核班组、班组考核职工的方式分层考核,严格考核标准和流程,实行考核结果分等级、岗位工资分档次,做到“四个挂钩”,即考核结果与绩效奖挂钩、与提薪晋级挂钩、与岗位调整挂钩、与评先评优挂钩。坚持以业绩为导向,科学考核评价职工,有效激励约束职工,为治理慵懒散、合理拉开收入差距、实现“干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出”提供硬性指标,从而充分调动广大干部职工干事创业积极性、主动性、创造性。五是建立流动机制。构建劳动用工新机制,通过竞争择优上岗,促进岗位轮换调整,人员合理流动,为职工多岗位锻炼成长提供用武之地。

三、强化领导,上下联动,确保各项改革举措落地见效

这次改革时间紧、任务重、难度大、要求高,我们要本着对企业负责、对职工负责、对历史负责的精神,坚持群策群力,强化上下联动,强化纪律约束,确保改革有序推进,确保**和谐稳定。

(一)必须服从大局,做改革的坚定拥护者。深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大措施,是关系党和国家事业发展全局的重大政治任务。高质量完成此次薪酬分配改革工作,是检验我们政治站位高不高、“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定、能否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺。今天在座的都是党的干部,必须站在践行“四个意识”“两个维护”、拥护“两个确立”的政治高度,把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神,切实把思想和行动统一到党中央关于薪酬改革的决策部署上来,统一到省委、市委的工作要求上来,坚决推动此次改革各项任务不折不扣落实落地。

(二)必须群策群力,做改革的奋力推进者。“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”当前的改革,没有谁能够置身事外,没有谁是旁观者。需要大家同心同德,咬定目标,主动作为,敢打硬仗,做改革政策的奋力推进者。领导干部要深入职工,牢牢把握宣传舆论导向,面对面做好解疑释惑工作,成为改革政策的宣传员、职工群众的主心骨,做到大道理宣传改革,小道理关心职工;
各部门务必密切配合,协同作战,做到既各司其职、各负其责,又齐抓共管、形成合力,旗帜鲜明地推进改革;
全体职工要以企业的整体战略和长远发展为重,更加坚定信念,自觉接受考验。

(三)必须严守纪律,做改革的有力执行者。改革重在落实,也难在落实。怎么科学统筹、优先解决紧要问题,怎么精准有效等等,都需要各地区各部门花更多精力去思考解决。同时还要破除一个巨大障碍——形式主义、官僚主义。好日子是奋斗干出来的,改革是顽强拼出来的,决不能用会议贯彻会议、文件落实文件,更不能容忍借着改革的名头搞舆论造势、浮在表面,在实际工作中却不见行动、不见效果。共产党员要带头讲政治讲纪律,带头做改革的有力执行者,全体干部职工既要当好裁判员又与当好运动员,既要维护自身利益又要执行改革政策,做到讲纪律、讲原则、讲大局、讲方法。在改革推进过程中,大家有意见和建议要用正确的方式诉求,严禁传播谣言,严禁无事生非,严禁无理取闹,严禁打击报复,严禁非法上访,严禁以任何不正当理由阻碍和抵制改革。

(四)必须抓好统筹,做改革的忠诚实践者。面对薪酬改革过程中,工作出现的新情况、新问题,基层党员干部要安于做好本职工作,敢于迎面而上,主动作为,不回避、不绕道,敢于啃硬骨头,勇于触及深层次矛盾和问题,在改革工作中搞好协调和组织保障,提高履职尽责的能力水平,全面破解改革中出现的难题,做好统筹调研工作,稳定推动当地经济社会发展。此外,要因地制宜,结合实际,坚持“实干+创新”,多了解一手情况,多到现场办公,多用创新思维、创新办法,一以贯之、一抓到底、善作善成。广大基层党员干部,要以此次改革为契机,提高治理能力和执行能力,要积极探索,切实做好为党和人民事业吃苦奉献、努力奋斗的准备,说实话,查实情,解民难,办实事,在各自岗位上的所作所为,要经得起群众评说,经得起实践检验。

同志们,全面完成薪酬改革,责任重大,使命光荣!我们要锐意进取、攻坚克难、开拓创新,以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气、严谨扎实的工作作风,为确保我企业薪酬分配制度改革取得圆满成功而共同努力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!我就讲这些,谢谢大家!

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