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法治建设工作报告制度法治建设工作汇报篇一
;切实转变政府职能，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，严格执行国家和省行政机构设置和编制管理相关规定，推进职能、权限、程序、责任法定化。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会办公室的精心指导下，我镇全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和国务院印发的《法治政府建设实施纲要》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，深入推进依法行政，加快推进法治政府建设，为建设“法治xx”提供有力的法治保障。
（一）党的领导贯穿法治政府建设方面。建立法治政府建设重大问题报告制度，不断消除制约法治政府建设的体制机制障碍。从基本原则、工作要求、具体任务、工作保障等方面，保障党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设相关工作顺利实施。
（二）主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。xx镇党委政府高度重视法治政府建设工作，主要领导亲自安排部署，并成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，其他副科级领导任副组长，各股室负责人、村（社区）支书、主任为成员的xx镇法治政府建设示范创建工作领导小组。初步形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。根据我镇实际，制定了xx镇法治政府建设示范创建工作方案，明确分工，责任压实。定期召开领导小组会议，分析、检查、研究法治政府建设工作中存在的问题，及时采取措施，确保我镇法治政府建设工作存在的问题和困难得到及时解决。
（一）强化组织领导。成立了法治政府建设工程领导小组，由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，各科级领导任副组长，相关职能部门主要负责同志为成员，负责全镇全面推进依法行政的统一部署、统筹协调、整体推进。
（二）完善制度体系。强化对规范性文件的备案，切实做到有件必备、有错必纠。全镇未发生因不依法行政导致重大安全事故、群体性事件等造成严重社会影响的情况。党政联席会议研究部署法治建设，召开依法行政工作会议，落实依法行政各项部署，全力推进依法行政各项工作。
（三）建立考核标准。建立科学的法治政府建设考核标准，完善考核工作机制，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，善于运用法治思维和法治方式推动工作。
（一）坚持以法治理念、法治思维、法治程序开展工作。严格按法定权限和程序及省、市、县关于政府机构及人员编制管理要求开展我镇各部门及其内设机构、理顺职责关系。积极开展权权责清单编制，我镇权责清单事项为89项，现已公示完毕。
（二）优化公共服务，推行“互联网+政务服务”。逐步建设覆盖省市县镇村五级的新版xx省网上办事大厅系统平台。落实便民服务中心标准化建设，推行“一窗受理”，开展“减证便民”行动，切实为群众提供了更加便捷的政务服务。
（三）各项民生事业统筹推进，夯实法治惠民工程建设。一是民政方面：解决最低生活保障1936户3857人，城市最低生活保障7户8人，发放临时救助资金70000元，救助215人。二是养老保险方面：xx年参保人数4486人，缴纳711300元，60岁到龄领取养老保险51人，领取国家死亡丧葬补助人员 188人，并对全镇3499人进行了城镇居民养老保险生存认证。三是就业方面：xx年完成技能培训658人、公益性岗位安置357人、城镇新增就业252人。易地扶贫搬迁xx安置点88户438人。四是退役军人事务方面：挂牌成立了镇、村两级退役军人服务站。
（一）严格依照法定程序作出行政决策。一是为进一步确保行政决策的科学性、民主性，根据《xx县人民政府关于建立政府信息公开工作机制和制度措施等制度的通知》等系列重大行政决策制度，我镇根据文件精神，结合本地本部门实际，均制定了相应的重大行政决策机制，严格执行依法决策程序规定。二是明确重大事项需经党政联席会议研究，对具体事项涉及各班子成员分管的，召开专题会议研究。三是开展重大风险评估工作机制，对重大社会稳定问题开展风险评估，提高风险评估质量，有效规避行政决策失误，全面提升政府行政效能。
（二）全面推行法律顾问制度。为深入推进政府法律顾问制度，加强政府重大行政决策的合法性审查，我镇聘用xxxx律师事务所xx律师为法律顾问提供法律服务，政府法律顾问充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各种社会矛盾纠纷，为我镇全面推进依法行政、加强法治政府建设提供可靠法律服务。
（三）运用法治思维和方式，有效化解社会矛盾纠纷。截止目前，我镇调委会共12个。其中镇调委会1个，村调委会5个，社区调委会6个，调解员58人，xx年，排查民间纠纷62件，调解成功60件，成功率97%，防止纠纷激化数1件，防止群体性事件发生数0件，全镇信访案件25件，已办结25件，充分发挥人民调解第一道防线作用。
虽然我镇在法治政府建设方面做了大量工作，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：一是领导干部法治意识和能力有待进一步提升；二是政府法制机构和队伍建设还需进一步加强；三是在重大行政决策中，缺乏公众参与、专家评估等意识。
下一步，我镇将以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持问题导向，积极创新举措，着力在法治轨道上推进政府各项工作。
一是深入推进依法履行政府职能，落实“放”“管”“服”。切实转变政府职能，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，严格执行国家和省行政机构设置和编制管理相关规定，推进职能、权限、程序、责任法定化。
二是深入推进依法行政决策，健全完善重大行政决策程序。严格落实决策法定程序，提高决策质量，切实保证决策效率，减少并纠正违法决策、不当决策、拖延决策，使行政决策、公信力和执行力大幅提升。
三是深入推进矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定。引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷，逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾纠纷解决机制，通过法定渠道，有效解决各类矛盾纠纷。
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（一）健全民主决策机制，建设民主政府。在2020年工作中，凡是涉及我镇重大经济决策、涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策，根据事项性质及涉及面大小，分别召开全体镇党政领导联席会议、全体机关干部会议、全镇党员代表会议等，采取少数服从多数的原则进行民主决策。
（二）规范执法行为，建设公正文明政府。不定期对我镇执法部门进行法制教育和培训。对市场监督管理所、国土所等执法部门工作人员开展谈心谈话，强调严格公正文明执法的重要性。建立公开透明的监督机制，畅通群众举报机制，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，鼓励群众对执法过程进行监督，对不文明执法情况随时举报，动员全社会力量，督促执法部门公正文明执法。
（三）开展法治宣传教育，提升队伍素质。积极开展法治宣传教育，全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我镇通过设立宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。全镇多名干部职工进行了2020年度的学法普法学习，极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识，提升了队伍素质。还组织17名专职村干部参加了“法律明白人”的学习，并提前完成任务，考试通过率达到了100%。
坚持法治轨道，运用法治手段预防化解社会矛盾，有效地促进社会矛盾化解，确保了小事不出村、大事不出镇，无因调处不力引发的群体性事件。
（五）加强涉黑涉恶线索摸排，营造良好法治环境。利用镇、村级网格加强对辖区内的信息摸排，及时掌控线索信息，及时汇总上报，争取早发现早处理，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，给人民群众一个安定有序的社会环境。通过宣传栏、广播、入户宣传等形式向群众宣传有关的政策法规，提倡群众积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来，让扫黑除恶深入人心、辖区范围内人人知晓、人人喊打，加大群众监督和举报力度，在社会上形成遵纪守法的高压态势，构建法治政府的良好氛围。
二、存在的不足及原因
2020年，我镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是政府机关部分工作人员依法行政意识不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进，依法行政的能力水平还有待进一步提高。
全面落实依法执政，树立法治思维、科学决策、民主协商，切实做到以人民为中心，广泛听取民意。
（二）积极作为，发挥法治建设中的领导核心作用。一年来,镇主要负责人严格履行法治政府建设中的重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,支持镇人大、政府、政协依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2020年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
四、下一步主要工作
2020年我镇将继续推进法治政府建设工作,重点开展好法治教育培训,推进法治政府建设各项制度的落实等工作。在今后的工作中,我们将进一步加大法治政府建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基础工作,努力推动我镇法治政府建设工作再上一个新台阶,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
交通局法治建设工作报告
乡镇法治建设工作计划
乡镇街道法治建设工作汇报
乡镇法治建设自查报告
乡镇文明建设工作报告
法治建设工作报告制度法治建设工作汇报篇三
2019年，我区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会以及习近平总书记对广东重要讲话精神和对xx重要指示批示精神，按照国家、省、市关于法治政府建设的总体部署和要求，对标法治示范城区建设，勇毅笃行，不断提升法治政府建设水平。
一、2019年度法治政府建设工作回顾
（一）积极统筹部署，推动法治政府建设协同高效
借势机构改革，壮大统筹领导力量。成立区委全面依法治区委员会并重组区法治政府建设领导小组，将两机构办公室一并设置在区司法局，推动全区法治督导职能的整齐划一。以法治政府建设促进法治化营商环境建设为切入点，倚重xx实际发展需要，制定《xx市xx区2019年法治政府建设工作要点》。
坚持以考促干，保障工作落地落实。按照xx市2019年法治政府建设相关重点工作安排，针对区政府职能部门和街道办事处分别制定法治政府建设类评估标准，配套印发评分细则和工作指引，进一步提升区考各单位的公正性、客观性和可操作性。
废止《关于严格果场、农牧场报批手续的通知》等50份文件；
修改《关于加强殡葬改革工作的通知》等36份文件；
保留长期有效等规范性文件13份。清理结果通过政府门户网站向社会公示。
因势利导，制定切实可行的制度文件。出台《xx区涉路工程统筹机制实施细则》，破解道路反复开挖难题。修订《xx市xx区政府投资项目代建制管理办法》，以制度建设推动代建项目管理水平提升等。2019年以区政府、区府办名义制发的行政规范性文件均按规定程序落实制发、备案、公示。
(三）促进行政决策落实法定程序，推动行政决策科学化、民主化、法治化
重大行政决策目录式管理。制定印发《xx区人民政府2019年度重大行政决策事项目录和听证事项目录》，包括10项决策事项及2项听证事项，依法完成目录调整及公示。制定《xx区重大行政决策立卷归档规定》，重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。
严格落实重大行政决策程序。组织区政府领导干部专题学习《重大行政决策程序暂行条例》，确保年度重大行政决策事项均依法展开各决策环节。开设重大决策信息发布和公众参与平台，鼓励公众积极参与。
（四）坚持严格规范公正文明执法，全面提升行政执法水平
行政执法体制权责统一、权威高效。调整文化市场综合执法队伍和农业综合执法队伍，推进综合执法。创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段，如在劳资纠纷化解处置工作中开展“教育式劳动监察执法”模式。
加强监督保障，全面落实行政执法三项制度。在区政府门户网站公示主体信息、年度执法数据等信息，最大程度公开行政执法全流程工作。积极落实执法记录相关管理制度，编制全过程记录清单并向社会公示记录要点。贯彻重大执法决定法制审核，将行政处罚决定等7类事项列入审核范围，在法律适用、裁量权应用等环节加强法制监督效能。创新执法监管手段，在全市首创通过聘请具有计算机司法鉴定资质的鉴定机构，对投标供应商上传投标文件ip地址一致涉嫌串通投标案件的涉案电脑予以鉴定取证。
（五）促改革优服务，加速推进政府职能升级转型
一盘棋谋划，构建“一体化”政务服务体系。全面实行一门集中、一窗受理，区级行政服务大厅进驻27个单位，受理业务数达811项，集中发放证照446类。新增承接港航货运、医保、水电气、社保等业务270项。建成以区行政服务大厅为中心的“1+4+10+83”服务网络。
深入时限压缩，行政许可事项的承诺时限压缩率达72%。解决为民服务“最后一公里”，区属管理政务服务事项100%实现“一次办”，97%实现“网上办”，211项业务“容缺办”，3类特殊群体“上门办”。
强化政务公开，全力打造“阳光政府”。完成区政府门户网站英文版建设，让重点关注信息栏目易获取、易理解。完善“一单两库一细则”建设，印发《xx区2019年“双随机一公开”跨部门联合抽查工作实施方案》，开展跨部门联合抽查。丰富公开模式，xx“双周发布”以“常态化、专业化、规范化”发布破解政务公开三大难题，获得“十大融媒传播案例”奖等荣誉。
（六）多方发力，行政权力制约监督科学有效
自觉接受人大监督、民主监督。2019年，区政府共承办区七届人大五次会议以来代表建议121件：会议期间103件，闭会期间18件，包含由19个建议合并的题为“提升城市品质和功能，推动xx高质量发展”等2件重点建议案及102件其他建议案。同时办理政协提案150件。
高度重视人民法院提出的司法建议及人民检察院提出的检察建议，及时向人民法院、人民检察院反馈建议采纳情况。对公共资金、国有企业、领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，同时配合上级审计机关对国有资源实行审计全覆盖。
（七）创建多元化纠纷解决机制，依法有效化解社会矛盾
突出个人调解特色，成立陈庆环等6个个人品牌调解室；
建立信访调解组织，积极参与重大疑难信访案件和信访积案的化解。83个社区工作站实现顾问律师全覆盖。
积极推进行政复议与行政调解。全年收到的复议申请均依法进行办理。多渠道公示复议指南、复议申请书等格式文本，畅通复议受理渠道。区民政局等政府部门根据自身工作需要成立了行政调解机构全面负责行政调解工作。
（八）加强法治教育，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
组织执法人员网络培训，参考率和及格率均为100%。
创新开展政府法律服务平台建设改革。坚持深化机构改革成果，切实解决法治力量合力不足、法律服务标准不一等问题。全面梳理我区法律专务、各部门内设法制机构和外聘法律顾问“三支队伍”情况，从全面整合法治力量、规范法律事务办理模式、优化法律服务遴选机制三大方面推进政府法律服务体系改革，推动建立“三支队伍”各尽其责、法律事务高效办理的政府法律服务运行机制。2019年7月，全市法律专务工作现场会在xx召开，我区法律专务工作“xx经验”获市司法局高度肯定，并在各区推广。
2019年，在市委市政府和区委的正确领导下，我区法治政府建设取得一定的成绩也涌现一批亮点，同时我们也要看到当前面临的挑战。现有法治力量难以满足日益增长的法律事务处理需要，在处理城管执法、城市更新、物业管理等领域的紧急事务时难以快速确定合适专家人选。
二、法治政府建设下一步工作计划
2020年，我们将继续践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对标法治政府示范城区建设，以更高标准、更高要求，不断提升法治政府建设水平，助力xx建设中国特色社会主义先行示范区，为xx全面振兴发展提供有力法治保障。
（一）深入开展政府法律服务体系改革
重塑全区法律顾问总体架构、评价体系及相应工作机制，建立以政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍，探索以“内核”控制为主，兼顾“外脑”的新型法律服务运行机制。推动科学配置区属部门法制科室与专职人员，健全区委区政府法律顾问专家库，实现法律审查工作标准化建设要求。
（二）依法全面履行政府职能
深化行政审批制度改革，不断优化审批流程，压缩审批时限，积极做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。深化“双随机一公开”监管，全面加强信用监管，努力做到市场主体“一处违法、处处受限”。
（三）完善依法行政制度体系
加强行政规范性文件制定和监督管理，继续开展行政规范性文件备案审查和清理，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件进行及时修订和废止，依照规定时限和程序报送备案，实现报备率、报备及时率及规范率均达100%。
（四）加强重大行政决策法治保障
贯彻重大行政决策事项清单化管理。坚持法律专务为城市更新、棚户区改造、土地整备、政府投资、国资监管等区政府中心工作提供全过程法律把关，以专班工作、课题研究等形式介入，主动作为，围绕xx改革发展大局，推动全区重大行政决策事项有序开展。
（五）推动行政执法效能向更高水平发展
深化执法改革，严格落实行政执法三项制度。贯彻以考促学，不断提高执法人员素质。着力推进城市管理综合执法“平台统筹+协同监管”工作，制定协同执法综合考核方案及其配套文件，推动破解城市管理执法中的难点问题。
（六）提高行政权力制约和监督实效
建立健全人大、政协以及公、检、法、司等部门的沟通联络机制。畅通信息反馈渠道，加强对各单位司法建议、检察建议落实反馈的监督，加大对公益诉讼的支持力度。
（七）依法多元化解社会纠纷矛盾
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议等矛盾纠纷多元化解机制。升级矛盾纠纷联调联动机制，探索在消费、金融等重点行业领域成立行业性专业性人民调解组织。优化行政复议工作机制，多渠道提升复议办案能力。
（八）持续优化法治化营商环境
继续完善区、街道领导挂点服务企业机制。对妨碍统一市场公平竞争的各种规定进行清理。加强对各种所有制经济的平等保护，制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的举措。全面加强政务诚信建设。
国务院发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）。国务院法制办负责人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。
问：怎样理解《意见》的总体思路？
答：一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。
二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。
三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。
②除依法需要保密的外，行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。③加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，坚持立“新法”与改“旧法”并重。④健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
答：依法科学民主决策是政府工作的基本准则。为了提高行政决策的质量、减少决策风险，《意见》规定：①要规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。②完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。③严格决策责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
③深入推进办事公开，创新政务公开方式。
答：强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止权力滥用，预防和制止腐败的关键。为此，《意见》规定：①各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，拓宽群众监督渠道，高度重视舆论监督。②上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。③保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。④严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。
答：化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作，行政机关负有重要责任。为此，《意见》规定：要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议工作，畅通复议申请渠道。积极配合人民法院的行政审判活动，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。
答：《意见》规定：①要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，②加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。③加强依法行政工作考核，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。④加强法制机构和队伍建设，使其规格、编制与承担的职责和任务相适应，充分发挥其组织协调和督促指导作用。
推进法治政府建设情况年度工作报告
2021年上半年法治政府建设工作报告
应急管理局法治政府建设情况工作报告
2020年县法治政府建设工作报告
法治建设工作报告制度法治建设工作汇报篇四
;2020年县法治政府建设工作报告 今年以来，我县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，根据《法治政府建设实施纲要》，按照上级部署要求，努力统筹推进依法治县、依法执政和依法行政，有力促进了全县经济社会全面发展。现将有关事项报告如下：
一、不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为全面依法治县及法治政府建设的第一责任人，成立专门议事协调机构，召开专题会议，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。严格执行法治建设情况报告制度，加强层级检查和社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政，逐步形成了党委统一领导，人大、政府、政协各负其责，部门协同推进，人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
二、提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告，明确各单位工作任务和保障措施，并将工作任务分解落实。把法治政府建设纳入年度综合考核指标体系，依法行政作为干部日常工作考核。新聘用省内x家知名律师事务所作为政府法律顾问单位，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，县司法局负责人及有关法律专家列席县委常委会和县政府常务会议等有关重大事项讨论。县政府法律顾问参与政府涉法事项的重大决策、政府合同、规范性文件审查、行政复议、行政诉讼x余次。重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。健全合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经合法性审核，保证规范性文件合法有效。按照“谁起草、谁梳理”和“谁制定、谁清理”的原则，坚持依法清理、全面清理，开展规范性文件清理工作，经清理，废止规范性文件x件，继续有效x件。
三、提高行政执法能力。积极推进综合行政执法体制改革，采取跨部门跨领域综合执法、领域内综合执法、部门单位直接执法三种形式。县综合行政执法局（县城市管理局）实行跨部门跨领域综合执法。交通运输、安全生产、市场监管、卫生计生、农业农村、湖管理、文化和旅游等7个领域实行领域内综合执法，整合组建了7支执法队伍。其他部门单位实现部门内集中执法，将本部门执法权限集中于一个内设机构。全面落实行政执法“三项制度”，制定出台《重大行政执法决定法制审核办法》和《行政执法信息公开办法》等制度文件，切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照年度工作计划，对“三项制度”落实情况进行专项调度，全县梳理有执法权限的部门x个，制订了“行政执法三项制度五项清单”。严格按照《xx省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。
四、法治便民服务再上新台阶。坚决落实“放管服”改革精神，结合我县实际，积极主动作为，全力做好我县相对集中行政许可权改革和政务服务大厅标准化建设，持续优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，促进全县经济社会高质量发展。组织各部门重新梳理政务服务事项，认领发布x项。优化审批事项，深化流程再造。按照“一次办好、一窗受理”工作要求，重新调整设置窗口，企业开办按照“一个窗口、一套材料、一个流程”要求实行“一链条”办理，实现了“一日办结”。重新梳理划转事项办理环节和流程，取消无法律法规设定的现场勘查环节x项，简化登记，实行告知承诺制事项x项。大力推进“全程网办”和电子化登记，政务服务事项网办事项率达100%，企业开办全程电子化登记达93%以上，减少群众跑腿次数，实现了“不见面、零跑腿”审批。按照“谁实施、谁公布、谁制定、谁清理”原则，认真对机构改革后正在实施的证明事项进行再次梳理，全面摸排底数。组织全县各乡镇（街道）和有关部门全面清理困扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，经梳理审核，共保留证明事项x项，取消证明事项x项。保留清单之外证明事项一律不得向企业和群众索要。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，确保各部门用最快的速度、最短的时间，把服务企业和群众的事项办好。
五、提升行政复议和行政应诉工作水平。深化行政复议体制改革、健全行政复议工作制度、提高行政复议运转效率，全年共立案受理行政复议x件、审结x件，行政复议综合纠错率达50%，有力地维护了行政相对人合法权益。通过提升行政机关负责人出庭应诉率、组织庭审观摩活动等手段加强行政应诉工作，我县行政机关负责人出庭应诉率达95%以上，共组织庭审观摩x次，有力推动了全县行政应诉工作水平不断提升。
六、打造现代公共法律服务体系。推行新型“一站式”法律服务。新建成的xx县公共法律服务中心整合司法系统各项服务职能，实现了“前台统一受理，后台分流转办”，全县已建成x个乡镇（街道）公共法律服务站。推行“一村（社区）一法律顾问”工作，目前已实现全覆盖，让基层人民群众享受到了优质高效便捷专业的法律服务。规范法律服务工作，提升法治文化水平。加强法律援助规范化建设，着力在法律援助软硬件建设、服务环境上提档升级。受理法律援助刑事案件x件、结案x件；
民事案件x件、结案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力，群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动，宣传宪法、民法总则、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。不断加强青少年普法教育，在中小学开设“法治课堂”，对授课教师进行指导，全县x所中小学全部聘任了法治副校长。开展“服务大局普法行”—送法进学校、进企业等活动x场次，受教育人数达x余人。积极创新普法载体和形式，利用微信公众号“普法xx湖”和普法手机短信平台进行日常法治宣传。加大“民主法治示范村”“法治宣传教育示范基地”创建力度，目前已有部分乡镇实现“民主法治示范村”全覆盖，投资x余万元的县城区法治主题公园也已建成使用。
八、存在的不足及下步工作打算。对照上级要求和先进县（市、区）工作好做法好举措，我县在一些方面还有待进一步提高完善。法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，部门间不同程度上存在差异，工作制度机制有待完善；
行政执法部门在行政处罚等执法工作中存在细节上的纰漏，一些重大决策事项报告制度不完善等；
行政执法监督信息不对称，不能有效第一时间介入，行政执法工作监督难度较大；
一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布，个别行政执法部门原始材料不齐全，行政执法能力和水平尚有不足。
下步，我县将持续深化法治政府建设，严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权。健全督查督办机制，提高人大代表建议和政协提案办理质量。畅通社情民意诉求渠道，加强行政复议应诉能力建设。深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。
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法治建设工作报告制度法治建设工作汇报篇五
;林业局法治政府建设工作报告
20xx年，在省委省政府的正确领导下，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（20xx—2020年）〉实施方案》和《国家林业局全面推进林业法治建设实施意见》及《江苏省 20xx 年法治政府建设工作计划》，切实加强全省林业法治政府建设工作的领导，认真履行法律法规赋予的部门职责，努力推进林业政策体系完善，加强行政执法，加快简政放权，强化依法治林，为“强富美高”新江苏建设作出了贡献。
一、全面依法履职，林业工作取得新成效
认真贯彻落实习近平生态文明思想，全面履行《森林法》等林业法律法规和部门“三定”赋予的林业生态建设、森林资源保护等职责，按照省委省政府的决策部署，强化担当，主动作为，在服务大局中推进林业改革发展，林业工作取得了新的成效。
一是造林绿化取得新成效。深入开展造林绿化，加快推进树种结构调整，有力维护国土生态安全。全省新增成片造林53.4万亩，比计划任务翻一番，林木覆盖率增至23.2%。组织实施一批重大造林绿化工程，以大工程促进森林资源大发展。扎实开展长江两岸造林绿化调研摸底和方案编制等前期工作，全面启动长江两岸造林绿化工作。全民义务植树活动深入开展，百万干部群众通过互联网等捐资代劳，全省义务植树772万株。深入开展“千村示范、万村行动”绿美乡村建设，新建绿美示范村512个。以“三化”为主线，在重点工程和身边增绿中加大珍贵树种和乡土树种应用比例，培育珍贵用材树种3001.9万株。“十百千万”三化示范创建扎实推进，古树名木调查与保护深入开展。林业碳汇计量监测任务全面完成。出台全省森林抚育实施办法，建立省级森林抚育示范点，抚育森林106万亩。加快林木良种化进程，审定和认定林木良种24个，新建3处省级林木良种基地和10处省级林木种质资源库。
二是湿地保护修复取得新成效。大力推进自然湿地保护，强化退化湿地修复，健康湿地体系进一步完善。全省自然湿地保护总面积达1460万亩，湿地保有量维持在4230万亩以上，自然湿地保护率达49.8%。制定关于规范占用和征收湿地的通知，禁止随意侵占和调整生态红线范围湿地。首批省级重要湿地名录通过专家评审，湿地名录管理信息系统启动建设。新增74处湿地保护小区，推进全省湿地保护小区专项检查。重点推进太湖流域和长江沿江湿地保护修复，全省修复湿地7.3万亩。积极开展滨海湿地管控围填海情况调查评估。完成全省湿地生态监测技术指南草案，推进湿地生态监测省级平台二期建设和监测点完善，目前实时监测点达42处。
三是自然保护地管理取得新成效。坚持以问题为导向、以目标为导向，强化治理各类自然保护地，努力促进人与自然和谐共生。完成省级以上自然保护区破坏自然资源、违法违规开发问题监督检查，并函告其所在地设区市政府开展整改工作。启动全省自然保护地本底调查和违建排查。盐城市黄（渤）海湿地申报世界自然遗产项目，经世界自然保护联盟专家的现场评估考察后收到反馈意见。新建1个国家森林公园和2个省级森林公园，4个国家级湿地公园试点通过国家验收并授牌，新建5个省级湿地公园。制定湿地保护地标识规范，完成10个国家湿地公园建设第三方评估，一批风景名胜区总体规划修编获得批复。加强7个珍稀濒危动植物种群保护和生境恢复，并对其中2个物种开展野外回归。加强湿地濒危鸟类动态监测和野生动物疫源疫病监测预警，野猪非洲猪瘟得到有效防控。
四是森林资源管理取得新成效。以全省森林督查为手段，强化以生态公益林为重点的森林资源管理。省级以上生态公益林稳定在570万亩以上。国家级生态公益林经重新界定后剔除了不符合要求的小班，下达省级以上生态公益林补偿资金1.74亿元。全面完成林木覆盖率年度监测工作。完成20xx年林地变更调查任务，形成全省林地“一张图”，在全省范围开展森林督查的基础上开展了抽查。强化林地使用定额管理，确保重点基础建设项目需要，永久使用林地面积1151公顷。开展多起涉林违法犯罪专项打击行动，狠抓林政案件查处督办。加强林木采伐管理，全局批准采伐林木面积3.2万亩，蓄积量22万立方米。高尔夫球场整治“回头看”扎实开展。
五是林业灾害防控取得新成效。强化森林火灾防控和以“两虫一病”为重点的有害生物防治，有力巩固森林资源健康和安全。全省发生森林火警火灾16起，过火面积18.9公顷，受害森林3.3公顷，火灾发生率、受害率和控制率均优于省政府责任状规定指标。省政府对森林防火工作高度重视，吴政隆省长专门作出批示，费高云副省长专程来局指导防火工作。森林防火宣传手段进一步丰富，火源火患管理进一步加强，基础设施水平进一步提升。主要林业有害生物发生面积226万亩，同比上升47.1%，但危害偏轻、仅局部成灾，成灾率控制在3.67‰，防治率96.5%，无公害防治率87%。完成重大林业有害生物防控目标责任书考核，向省政府报告和各地政府通报。加强“两虫一病”综合治理，飞机防治和生物防治取得新进展，无公害防治水平进一步提升。
六是林业产业发展取得新成效。大力发展绿色富民产业，提升林业经济效益，努力为农民持续增收作出新贡献。林业产值预计实现4600亿元。林木种苗和林下经济列入全省乡村振兴战略实施内容，编制了《全省林木种苗和林下经济千亿级产业工程实施方案》。苗木种植面积294万亩，产苗量57.4亿株。完成林木种苗行政执法年活动和种苗质量抽苗，林木种子生产经营秩序进一步规范。3个新型经营主体申报为第四批国家林下经济示范基地，4个林业类国家农民合作社示范社通过省级审核。完成14家国家林业龙头企业监测评价，培育2家企业在“新三板”挂牌，并有6家企业新获批为第三批国家级林业产业龙头企业。深入开展科技富民服务，着力推广蒲公英系列产品和林油套种模式。4家涉林企业获批国家林业标准化示范企业，成功申报国家红豆杉研究与利用科技创新联盟。积极组织企业参加义乌国际林博会和中国东盟博览会。加强野生动植物繁育利用产业服务，开展动物园动物存栏情况调查，完成行政许可事项512件。
七是涉林改革取得新成效。切实深化林业重点领域和关键环节改革，进一步激发林业发展内生动力。围绕保生态和保民生两大任务，坚持以公益性方向推进国有林场改革，全省参改的73个林场整合为57个，其中有40个定为公益性事业单位，并在省级自查验收的基础上提请省政府向国家申请验收。集体林权制度改革切实深化，提请省政府办公厅出台完善集体林权制度的实施意见，做好集体林地承包经营纠纷调处和考核评价。
二、加强制度建设，林业政策体系不断完善
一是积极推进林业立法进程。根据20xx年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈江苏省湖泊保护条例〉等十八件地方性法规的决定》，《江苏省野生动物保护条例》《江苏省全民义务植树条例》进行了修正。根据省政府20xx年立法工作计划，《江苏省〈森林防火条例〉实施办法（修订）》被列入省政府“需要抓紧工作、条件成熟适时提出的项目”。按照证明事项清理工作要求，提出了对《江苏省植物检疫管理办法》作出修改的建议。《江苏省野生动物保护条例（修改）》被列入省人大常委会20xx-2022年立法规划的调研项目。根据实际工作需要，在征求意见的基础上，我局建议将《江苏省古树名木保护管理办法》《江苏省国有林场管理办法》等列为20xx年政府规章调研项目。
二是加强规范性文件制定和管理。年初，制定并下发局20xx年规范性文件制定计划，对《江苏省建设项目使用林地相关问题管理规定》《江苏省林业项目管理办法》《江苏省林业保障性苗圃管理办法》《江苏省省级林木种质资源库管理办法》《关于进一步规范占用、征收湿地管理的通知》等5件规范性文件进行了合法性审查，其中3件规范性文件因机构改革、职能调整等原因暂缓出台，2件规范性文件因不具备规范性文件特征而作为内部管理文件下发。在组织调研和征求意见的基础上，我局草拟了《关于完善集体林权制度的实施意见（代拟稿）》。根据省公平竞争审查办公室《关于开展省级部门公平竞争审查制度落实情况专项督查的通知》要求，对42份存量政策文件和21份增量政策文件进行了审查把关，提出了清处理意见。及时清理规范性文件，并将清理结果向社会公布，实现了林业规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。
三是认真做好相关立法意见反馈。按照法制统一的原则，依据林业相关法律法规，结合我省林业实际，我局对《中华人民共和国森林法》《江苏省野生动物保护条例》《江苏省全民义务植树条例》《江苏省生态公益林条例》《江苏省不动产登记条例（草案）》《江苏省海洋经济促进条例（草案）》《泰州市电力保护条例（草案）》《连云港市集中式饮用水水源保护条例（草案）》《江苏省行政委托与行政协助规定(草案)》《江苏省防灾避难场所管理办法（草案）》以及涉及乡村振兴、生态环境保护和产权保护的法规规章及规范性文件进行了清理并提出修改意见。切实做到了坚持立改废释并举，不断增强立法的及时性、系统性、针对性，主动适应改革和林业发展需要。
三、严格规范执法，林业执法水平不断提高
一是扎实开展专项执法行动。全省各级林业主管部门以开展“规范林业执法行为、提升林业执法能力”专项行动为契机，认真落实行政执法程序规范，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为。大力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断规范行政执法程序和行政执法自由裁量权，并通过对林业行政执法中存在问题的深入排查，举一反三、精准归纳，及时分类、全面整改，取得了明显效果。年初，我局对全省《20xx—20xx年重大林业有害生物防控目标责任书》完成情况开展了专项考核，考核组通过实地查看防控现场、听取汇报、查阅档案材料，并对照考核评分表对13个设区市目标责任完成情况进行综合评定，印发了《20xx—20xx年重大林业有害生物防控目标责任书完成情况的通报》。部署开展了全省林木种苗质量抽查、打击制售假劣林木种苗和侵犯植物新品种权行为工作和“林木种苗行政执法年”活动。4月1日至5月31日和9月1日至12月10日，全省森林公安分别开展了“春雷20xx” 和“绿剑20xx”专项打击行动，先后破获各类刑事案件58起，查处各类林业行政案件531起，打击处理各类违法犯罪人员1016人次。
二是认真组织林业执法业务培训。为进一步提升全省林业行政执法人员的执法水平，严厉打击涉林违法犯罪行为，全面加强森林及湿地资源保护管理管理工作，1月中旬，举办了全省森林公安执法规范化培训班，通过培训，明确了案管室管理、法制员职能，规范了林业行政处罚案件立卷，并组织了卷宗集中评查；6月中旬，举办了为期7天的涉林案件现场勘查培训班，邀请相关专家对涉林案件现场勘查、痕迹物证发现提取、珍贵濒危动植物及制品判别及相关法律法规进行培训，提高了民警办案能力。7月上旬，举办了林业法律知识暨执法实务培训，结合林业行政执法实践，解读有关行政公益诉讼法律知识，引导林业行政机关如何应对涉林行政公益诉讼的有效方法，开展林业行政诉讼典型案例评析。11月份，分别举办了全省新增林业植物检疫员培训班和全省林木种苗行政执法及植物新品种保护培训班。
三是不断加大涉林案件查处力度。扎实有序推进“林安”“护绿”行动，严厉查处违法违规行为，邳州市森林警察大队与邳州市公安局港上派出所、山东省郯城县森林公安局通力协作，破获一起伪造、买卖国家机关证件案件，抓获犯罪嫌疑人15名，涉案植物检疫证3000余件。指导各地公安和林业主管部门开展打击野生动物违法犯罪活动，协调各地查处野生动物违法运输、经营利用案件，配合省公安厅食药环总队，破获了数起滥捕滥猎野生动物和非法经营利用野生动物案件。东海县森林警察大队根据外省森林公安机关移交线索，破获一起非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品案，查获玳瑁标本8件，玳瑁制品800余件。对省级以上自然保护区破坏自然资源、违法违规开发问题监督检查，并函告其所在地设区市政府开展整改工作。加强与海关联合执法，接收南京海关及其下属海关移交野生动植物制品5批次，其中有象牙制品98件。开展象牙及制品商业性加工销售企业停止加工销售情况检查，联合常州市林业局、苏州林业局对我省12处加工和销售场所逐一进行了检查，国家林草局也对我省象牙禁贸工作进行了督查，相关企业都已按照要求全面停止象牙加工销售活动。
四、坚持依法依规，推进科学民主决策
一是严格落实决策法治化要求。局党委（党组）多次召开会议和局办公会议，强化“三重一大”事项集体决策，集体讨论情况和决定均如实记录、完整存档。增强工作的计划性、系统性和预见性，全面落实省委、省政府和国家林业局的工作部署，制定下发了《江苏省林业局20xx年度工作重点》。各处室（单位）根据全局确定的重点工作，进一步细化分解、认真落实，及时报告执行情况。办公室加强了对重点工作和各项决策部署落实情况的督促检查，并适时作出通报，确保政令畅通。积极参与全省有关规划制定修订和重大工程项目实施，强化林业舆论宣传，不断唱响林业声音和增强林业话语权。不断加强江苏林业网建设管理，信息发布和政务公开及时高效。林业科技创新与推广项目管理、成果储备、科研能力进一步加强。
二是积极推进决策科学化民主化。建立健全公众参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制，完善重大决策的程序和规则，实行重大决策公示制度，提高决策透明度。各处室（单位）提请党委会议或局务会议讨论决定的重大事项，都必须经过深入的调查研究，涉及相关处室（单位）的，做到了充分协商；涉及市、县级林业部门的，做到事先征求意见；涉及社会公共利益和群众切身利益的，都向社会公开征求意见。在作出重大决策前，根据需要通过调研或召开座谈会等形式，直接听取专家学者、基层单位、群众代表等方面意见和建议。20xx年，我局严格执行《绿色江苏专项资金管理办法》，根据年度林业重点任务、林业十三五规划、各地森林资源状况、预算安排，以及林业任务完成情况，采用因素法分配林业项目资金，实行“大专项+任务清单”管理方式，下放项目资金管理权限，提高各地统筹使用资金的空间，科学下达中央林业改革补助资金2.12亿元，省级财政林业专项资金9.02亿元。这些均在充分调研、发扬民主的基础上进行的科学决策。
三是认真落实政府部门法律顾问制度。我局聘请常年法律顾问参与规范性文件制定和重大事项、重要行政行为的风险评估，为局重大决策、行政行为、合同行为等重大事项风险防范提供法律论证建议；对局行政诉讼、行政复议、行政处罚、国家赔偿、信访案件和突发性事件等提出建议意见；参与处理局行政、民事非诉讼法律事务；调解相关重大纠纷事项，为我局依法行政、兴林护林、对外交往等发挥法律“智囊团”作用。
五、落实“放管服”要求，行政审批制度改革不断深入
积极推进林业“放管服”改革和“不见面”审批，行政许可进一步规范流程和简化环节，随机抽查和涉林证明事项进一步精减，林业事中事后监管实现“双随机一公开”全覆盖。
一是按照中《省政府关于推进“证照分离”改革试点工作的通知精神》（苏政发〔20xx〕159号）要求，及时参加全省“证照分离”改革试点电视电话会议和专题培训，积极协调相关处室落实“证照分离”改革工作，较好地完成此项任务。
二是为进一步规范事中事后监管，实现“双随机一公开”全覆盖要求，注意区分常规检查事项和随机抽查事项区别，注意把握全系统随机抽查事项清单和本部门随机抽查事项清单的区别，对我局随机抽查事项清单进行了调整、修改和完善，省林业局随机抽查事项清单由原来的11项调整合并为6项，其中：全系统随机抽查事项5项、本部门随机抽查事项1项。
三是根据新的法律法规及时调整和完善行政权力事项报送。按照新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》，主要是：（1）将行政许可事项“国家二级保护野生动物许可审批”调整为“国家重点保护野生动物（制品）许可审批”，同时将子项“驯养繁殖许可证的审批”调整为 “人工繁育许可证的审批（国务院对批准机关另有规定的除外）”；子项“特许猎捕证的审批”调整为“国家二级保护野生动物特许猎捕证的审批”；子项“野生动物或其产品经营利用审批”调整为 “出售、购买、利用的审批（国务院对批准机关另有规定的除外）”。（2）将审核转报（初审）事项“外国人对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或在野外拍摄电影、录像审批”调整为省级行政许可事项“外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批”。（3）将行政奖励事项“对在野生动物资源保护、科学研究和驯养繁殖方面成绩显著的单位和个人的奖励”修改为“对在野生动物保护和科学研究方面成绩显著的组织和个人的奖励”。
四是根据《省政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》要求，我局对国家层面设定的涉林证明事项进行了认真清理，共清理出证明事项37项，建议保留36项、取消1项；对我省地方性法规、省政府规章、省政府规范性文件设定的涉林证明事项共清理出5项，建议保留4项、取消1项；对我局规范性文件设定的涉林证明事项共清理出8项，按照上级要求全部取消。
六、强化指导宣传，努力营造依法治林氛围
一是加强依法治林工作指导。根据《国家林业局关于全面推进林业法治政府建设的实施意见》和《江苏省 20xx 年法治政府建设工作计划》，制定了《20xx 年全省林业法治工作要点》（苏林策〔20xx〕5号），印发局机关各单位处室（单位）及各市县林业局，指导各级林业部门依法行政和有效普法。按照全国林业厅局长会议精神和《国家林业局关于开展“规范林业执法行为、提升林业执法能力”专项行动的通知》要求，我局及时下发了《江苏省林业局关于开展“规范林业执法行为、提升林业执法能力”专项行动的通知》（苏林策〔20xx〕2号），结合我省林业行政执法现状，制定了落实专项行动实施方案，接受了国家林业和草原局的专项督查调研。
二是加强林业法制学习考核。学习贯彻《全国林业系统法治宣传教育第七个五年规划》和《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》，全面落实林业主管部门领导班子集体学法制度，增强领导干部法治意识。突出重点精准普法，继续开展针对基层林业行政执法人员的执法业务培训，从多个角度不同层面对典型案例进行分析探讨，解读有关法律知识和执法实务问题。按照《国家林业和草原局办公室关于开展20xx年国家宪法日暨全国法制宣传日普法考试的通知》（办发字〔20xx〕199号）要求，组织局机关和直属事业单位干部职工参加了普法考试，并取得了好成绩。及时向国家林业和草原局报送了我局开展林业“七五”普法中期工作总结。
三是加强生态文化宣传。始终依托林业资源，加强生态文化阵地建设，不断宣传普及生态文化，造浓全社会增绿爱绿护绿兴绿氛围。参加在广州举办的中国森林旅游节，向全国展示了江苏林业形象、讲述了江苏林业故事。南通市获得“国家森林城市”称号，盐城市、宿迁市、连云港市获得国家同意备案并正在开展创建。森林旅游地发展进一步丰富，茅东林场“半边山下”森林特色小镇成为江苏唯一、全省首批入选者，句容市获得森林旅游示范县称号。美丽林科院建设增添新看点、呈现新景观。大丰麋鹿、盐城珍禽、泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区和太湖风景名胜区进一步提升生态保护水平，扩大旅游品牌效应，强化科普宣教能力。利用植树节、世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周等节日，开展形式多样的宣传活动，在社会公众身边不断唱响林业主旋律。借助林业门户网站、报纸期刊、电视广播、“两微一端”等媒介，积极推动林业宣传向深度广度拓展，提高社会对林业认知度和参与度。
20xx年，是新中国成立70周年，也是建设“强富美高”新江苏的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委省政府和国家林草局关于法治政府建设的决策部署，以推动高质量发展走在前列为统领，统筹推进涉林生态建设、生态保护、生态修复和生态产业，努力提升林业生态产品和优质林产品的供给水平，为建设“强富美高”新江苏奠定坚实的林业生态基础。
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在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会的重要时刻，蓝主任一行莅临督查指导法治建设工作，首先我代表旗委，对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
x旗位于x自治区中部，x南麓的x平原，有1个国家级湿地公园、1个国家级现代农业示范区、1个自治区级工业园区，辖7镇2乡，x个行政村、15个社区，总面积x平方公里，总人口36万，在这片广袤的土地上，居住着x个民族，共同谱写民族团结奋进、共建美好家园的华丽篇章。这里是荣耀先、乌兰夫、贾力更等革命先辈的家乡，被誉为x革命的发祥地，荣获国家卫生县城、x自治区文明城市、中国西部百强县市称号。
法治建设是保证经济社会各项事业高质量发展的重要基础。近年来，我旗坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、自治区党委、市委部署要求，把法治x旗建设作为一项重要任务，组建工作专班，健全工作机制，扎实有序开展各项工作，有效服务、保障了伊利现代智慧健康谷等重点项目建设和乡村振兴等重点工作落实，为全旗经济社会各项事业高质量发展奠定了坚实基础。按照此次督查工作安排，现将我旗法治建设工作开展情况简要汇报如下：
一、加强理论学习，深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神列入旗委中心组理论学习计划，纳入干部教育培训重点内容，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿，印发了《关于贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的实施方案》，开展了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理案件的记录和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等党内法规学习研讨，先后组织开展了以法治为主题的旗委中心组理论学习2次，党史专题、党风廉政建设专题、习近平法治思想专题讲座13次，有力地推动了习近平法治思想学思用贯通、知信行统一，为后续工作扎实有效开展奠定了基础。加强社会面宣传引导，充分利用广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体，组织开展形式多样的主题活动。比如，我们在旗融媒体中心开设了“依法治旗进行时”专栏，及时转载转发相关宣传报道，广泛宣传报道各乡镇和单位部门法治建设工作动态及好的经验做法，有力地推动了各项工作落实。今年以来，“依法治旗进行时”专栏已累计刊播信息20多条，得到了群众的普遍认可。
二、加强组织领导，认真履行法治建设第一责任
旗委坚持把法治建设摆在重要议事日程，纳入年度工作计划，列入常委会工作要点，坚定不移贯彻落实上级部署要求，持续推进各项工作落实。一是健全组织机构。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时调整和充实旗委依法治旗委员会组成人员，制发了旗委依法治旗委员会工作规则、协调小组规则及旗委依法治旗委员会办公室工作细则，持续推动旗委依法治旗委员会办公室及4个协调小组实体化运行。今年以来，我旗共召开3次旗委依法治旗委员会会议，及时传达上级工作要求，研究部署贯彻落实工作，做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是加强督查督导。开展了法治建设专项督查，采取材料督查、实地督查、暗访抽查相结合的方式，对各单位部门法治建设工作推进情况进行了督查调研，及时反馈问题、盯办跟进落实，有力地推动了法治建设各方责任落实。截至目前，已完成17家单位部门的材料督查。三是坚持统筹兼顾。坚持把法治建设同疫情防控紧密结合，聚焦社会管控、医疗卫生、交通运输、生产经营、市场秩序等重点领域，通过发放宣传册子、网络宣传等多种形式，加强行政执法监督和法治宣传教育，确保疫情防控各项工作始终在法治轨道上进行。四是加强队伍建设。坚持依法治旗、依法执政、依法行政共同推进，全面完成了旗、乡镇综合行政执法改革，加强行政执法主体和执法人员资格管理，开展了旗、乡镇综合行政执法人员培训，进一步提升业务能力和执法水平，做到了持证上岗、亮证执法。五是健全完善机制。建立了《重大决策实施情况后评估制度（试行）》《旗人民政府重大行政决策目录管理办法（试行）》等工作制度，大力推进社会信用体系建设，先后对22个行业领域进行了分级分类监管，对8个领域进行了信用联合奖惩。组织开展了以诚信建设为主题的宣传活动18次，报送“双公示”平台行政许可及处罚信息423条。
三、坚持问题导向，狠抓各类反馈问题整改落实
我们始终把法治建设作为推进依法治旗的一项重要内容，主动对标中央依法治国办对x开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈意见和首府法治建设存在突出问题，认真开展对照检查，认领中央依法治国办对x开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察反馈意见7个方面38项具体问题，制定整改举措132条；
认领法治建设存在突出问题13个方面，制定整改措施56条。针对存在的问题，我旗逐项研究制定整改措施，逐一明确牵头领导、责任部门和完成实现，确保法治建设领域存在的问题始终有人抓、有人管、有效果、不反弹。截至目前，中央依法治国办反馈问题对标整改的7个方面38项具体问题，已落实整改措施109条，整改率83%，法治建设13个方面突出问题，已落实整改措施50条，整改率89%。在此基础上，结合政法队伍教育整顿，聚焦“七大顽瘴痼疾”，扎实开展自查自纠，健全完善机制，有力地促进了各领域行政执法、刑事司法规范化建设，在打造法治政府上迈出了新的步伐。
四、健全完善机制，持续推进法治营商环境建设
坚持把法治营商环境建设作为事关全旗振兴发展、高质量发展的重大问题，用法治架起改革发展的“保护网”、托起市场竞争的“公平秤”、搭起政企共建“连心桥”。一是构建便民政府。“放管服”改革，深入落实自治区、市进一步优化法治化营商环境的若干措施要求，在全市旗县中率先启动并完成相对集中行政许可权改革，对全旗16家单位部门的152项行政审批和政务服务事项进行了集中划转，优化审批流程，压缩服务时限，提升工作效率，实现“一个窗口办业务、一枚印章管审批”。推行“互联网+营商环境”，建立了24小时政务服务自助厅，所有政务服务事项基本实现“掌上办”“网上办”“随时办”。二是打造诚信政府。对全旗涉企承诺事项进行了全面梳理，累计兑现涉企承诺资金4.5亿元，解决项目土地“净地不净”问题3宗。同时，开展了涉企收费排查梳理工作，建立健全涉企收费目录清单制度，完善收费监管规则，推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业实际负担。三是建设法治政府。进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作，建立了月通报及事前提示制度，累计发出《提示函》7份，出庭应诉率大幅提升。加强行政复议工作，完善行政复议案件办理流程和配套工作机制，规范行政复议文书制作和送达，引导群众通过合法、理性的途径表达诉求，提高行政复议效率。今年以来，共办理行政复议案件24件，其中驳回3件，终止4件，纠错12件，案件受理率和纠错率大幅提升。
五、聚焦目标任务，全面推进年度法治建设工作
坚持目标导向，印发了《旗委依法治旗办2021年工作要点》《2021年法治政府建设工作计划》，逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限，定期召开专题会议进行调度，及时研究解决工作中存在的问题，有力的推动了各项工作落实。建立了重大行政决策、依法化解矛盾纠纷等工作机制，强化制度执行，有力地推进了党委政府决策的制度化、规范化、程序化、法治化。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，旗级领导带头学法用法，发挥示范引领作用，为全旗各级领导干部作出了表率、树立了标杆。加大全民普法工作力度，增强全民法治观念，营造了良好的社会法治环境。坚持把青少年普法作为法治建设的重要内容，全面落实《青少年法治教育大纲》要求，把预防未成年人违法犯罪工作纳入学校安全管理、教师队伍建设和法治宣传教育，配齐了校园法治副校长和法治辅导员，制定工作方案和工作预案，持续开展专项整治，有效防范了涉校园违法犯罪行为。依法化解矛盾纠纷，借鉴新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在大调解体系中的前端性、基础性和关键性作用，高标准打造人民调解委员会341个、专业调解委员会4个，选树了一批人民信赖的“金牌”“银牌”调解员。推进各级矛盾纠纷化解联合服务中心建设，旗、乡镇、村三级矛盾纠纷多元预防调处化解体系初步形成。今年以来，全旗各级人民调解委员会共调解案件629件，调解成功607件，成功率达96.50%。
六、加强普法宣传，扎实推动普法责任制落实
认真编制实施了“八五”普法规划，及时印发《关于加强普法工作落实普法责任的通知》，有力压实“谁执法谁普法”责任制。加强理论阐释和新闻宣传，创新普法载体，依托公众号、新媒体，制作推出了一批接地气、易传播、群众喜闻乐见的新媒体产品，推动习近平法治思想深入人心。加强普法阵地建设，把普法工作融入新时代文明实践、乡村振兴等各领域、各环节，依托乌兰牧骑、文化讲堂等载体，结合“法律六进”，积极开展主题法治宣传活动，形成了全民学法、用法、守法的浓厚氛围。
回顾我旗在加强法治建设方面开展的一些具体实践，虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在一些差距。比如：法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够，存在上热中温下凉的情况。比如：宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。在下一步的工作中，我们将坚持问题导向，继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实自治区党委、市委部署要求和此次督查指示要求，进一步健全完善法治建设机制，延伸工作触角，扩大工作覆盖面，为全旗经济社会实现高质量发展保驾护航。
