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深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇一
一、基本医疗保障制度建设方面:2011年全县新农合参合人数29.0545万人,参合率98.49%。制订了新农合门诊统筹实施方案,下半年将全面开展新农合门诊统筹。已明确乡级新农合经办机构,配备了专职工作人员,由县经办机构直接管理。
二、建立国家基本药物制度方面:按照省市统一部署和要求,我县出台了《乡镇卫生院改革方案》,制订了乡镇卫生院工作人员人事管理具体办法和村卫生室标准化建设实施方案。
间表,积极开展工作。目前,已完成基层医疗机构库存药品清理和基本药物配送企业招标工作,全县所有政府办乡镇卫生院已全部按规定配备和使用国家基本药物和省增补的纳入基本药物管理的非基本药物。5月31日开始实行了基本药物和增补药品零差率销售,库存药品全部按进价销售,且不得高于政府指导价,并将零差率销售前后的药品价格张榜公布。
全面推进人事制度改革,5月15日前,完成了乡镇卫生院核编定岗,并通过招考和民主推荐方式,公开选聘了乡镇卫生院院长。落实安置了分流人员,卫生专业技术人员竞聘上岗、绩效考核工作正在实施。
三、基本医疗卫生服务体系建设工作:目前我县总投资xxx万元的卫生院门诊楼项目已完工,不久将投入使用。县卫生局、县保健站、疾控中心、监督所“四位一体”工程主体也已完工,7月份可投入使用。全县8所乡镇卫生院2010年经过省市考核验收,全部达到标准化、规范化要求。
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作:截止4月底,全县居民健康档案建立8.1万人份;建档率25%,发放健康教育资料19万份,健康教育服务人次4.8万人;3岁以下儿童建册管理11236人;孕产妇建册管理2413人;老年人保健管理8822人;预防接种率98%;传染率疫情报告率100%;高血压、糖尿病、重型精神病管理逐步走上规范化。
邢台县、临城等兄弟县市多次派人参观取经,市督导组给予我县公共卫生服务工作高度评价,称“xx模式”值得全省推广,并被列为邢台市试点县。今年,我县将在规范管理上下功夫,努力提高公共卫生服务质量,争创省市先进。
五、推进公立医院改革工作:目前,我县正在探索建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、有激励有约束的公立医院内部运行机制和多元化办医的竞争机制,提高公立医院服务质量和运行效率。
存在问题
农村医疗技术人员整体素质低、待遇低、服务能力差,增加了一体化管理工作难度。需政府出台相应的人才引进、人员培训、工资补助等政策,提高农村医技人员素质,增强基层医疗单位的吸引力。
下步工作措施:
一、加强组织领导。局成立了医改工作领导小组,由局长任组长,并设立专门医改办公室,具体负责医改工作。建立了医改目标责任制,层层分解任务,层层抓好落实。实行局班子成员分包乡镇责任制,全面负责基层医疗卫生机构综合改革。
二、充分调动医务人员积极性。广大医务人员是一支具有奉献精神、值得社会尊敬和信赖的队伍。医改当中,具体措施的实施,我们问计于医务人员,使改革更加符合实际,同时创造更好的职业环境,维护医务人员的合法权益,使医务人员更受尊重,进一步调动他们参与改革的积极性和主动性。
三、加大工作指导。及时了解上级医改政策,积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法。充分发挥自主性和创造性。结合本地实际,努力创新体制机制和工作方式,实行典型引路,发挥好示范带头作用。
四、加大宣传,营造氛围。坚持正确的舆论导向,有计划、有重点地开展医改宣传工作,大力宣传医改的重要意义和方针政策,宣传医改的成效和人民群众得到实惠,合理引导社会预期,使社会各方面和广大群众理解、支持、参与改革。
二0一一年五月三十日
深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇二
;生态文明建设工作汇报
篇一:×××镇生态文明镇建设工作汇报
立足××× 建设生态镇
——×××镇生态文明镇建设工作情况汇报
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的大力支持和帮助下,我镇以“保护青山绿水、构建生态××”统揽工作全局,按照“面向城市、经营农村、服务市民、富裕农民”的工作思路。以生态文明的理念指导全镇的各项工作,以建设生态文明村镇为目标,扎实推进生态环境、生态经济和生态文化建设,为构建和谐红枫奠定了良好的基础。现将我镇生态文明建设情况汇报如下:
一、基本情况
×××镇位于××市西南面,距××市中心23公里。全镇总面积平方公里,耕地面积25597亩。辖22个行政村,6个居委会,54265人,其中农业人口32845人,占全镇总人口数的61%。镇境内有国家4a级风景名胜区——×××,贵黄公路、清·镇高速公路穿境而过,交通便利,区位优势明显,属城郊型生态经济重镇。xx年,国内生产总值达到亿元。财政总收入完成699万元,地方财政收入完成508万元,农民人均年纯收入新增774元。
二、目标执行情况
(一)生态环境建设情况
近年来,我镇坚持以规划为龙头,以保护水体为前提,以水资源保护和合理开发、利用、管理、节约为核心,抓好×××水源环境的保护。通过实施“一基四化”的建设,努力推进城乡一体化进程,农村生产生活面貌有了大的改观,为×××水环境的保护打下了坚实基础。目前,我镇落实生态环境建设项目有:道路“村村通”工程,全
镇22个村均硬化道路连接公路干道,完成串户路104个村民组,硬化率达85%;生态能源建设工程,大力实施“四改一气”,清洁能源占能源使用户的45%;居有所安工程,农户居住危房改造率达92%;村庄绿化美化工程,我镇加强滥砍滥伐和预防森林火灾的监管力度,认真实施退耕还林工程,通过努力,我镇村镇宜林荒山绿化率达94%以上。另外,对农村建房进行合理规划,加强管理,引导农户抓好房前屋后的绿化美化工作;整脏治乱改差工程,我镇作为城市精细化管理向乡镇延伸的试点单位,认真抓好方案制作,落实好“精细化管理人本化服务”理念。主要以“整脏治乱改差”为突破口,以“三清八治三创建”为载体,着力抓好镇村两级的环境卫生建设,制定保洁制度,落实清洁队伍,每季度开展一次卫生检查评比活动,确保无“五乱”(无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、房屋乱建)现象发生,分别在××、××、××、××等村修建垃圾池,在实施“四改一汽”的农户修建卫生厕所;人畜饮水工程,严格《农村实施生活饮用水卫生标准准则》,加强水源管理,实施定期消毒处理,确保饮用水安全,修建污水简易无害化处理池,杜绝污水溢流。
(二)生态经济建设情况
我镇处于××、××、××的城市经济辐射中心,镇党委、镇政府以“保湖富民”为己任,强力推进“农业富镇”战略,加大农村基础设施建设力度,及时调整农业产业结构,主抓农村特色经济发展模式和农民增收支柱产业,农村经济得到了快速发展。
首先,我们狠抓基地建设,立足“两湖”保护,在×××环湖村建设蔬菜、葡萄、牧草、茶叶和苗木“五个万亩”生态产业基地,推进农业规模化、标准化和产业化进程。蔬菜产业方面,主要以××、×
×为中心种植有机叶菜;以××为中心种植大葱;以××为中心种植晚番茄;以××为中心种植野山椒。今年来,发展蔬菜种植7500亩,其中,辣椒3100亩,西红柿2200亩,叶菜类1000亩,春豌豆500亩,萝卜400亩,大葱300亩,逐步形成了万亩绿色生态蔬菜种植示范带。葡萄产业方面,主要以××村、××村为核心示范区,种植优质葡萄1万亩,形成万亩环湖葡萄园,其中今年投入资金80万元,扶持农户种植葡萄2500亩,投入资金10万元帮助xx年葡萄种植户预制水泥桩1万余根。种草养畜方面,主要以××、××为中心,轮作种植牧草1万亩,巩固和发展奶牛、肉牛养殖,使×××镇成为市民重要的奶源基地。目前,全镇已建成标准化奶牛养殖示范场1个,建设养殖小区12个,其中,奶牛养殖小区1个,辐射带动养殖户176户,奶牛存栏976头,日产鲜奶8吨;肉鸡养殖小区10个,养殖户235户,存栏80万羽,年出栏180余万羽;蛋鸡养殖小区1个,养殖户10户,日产鲜蛋6万只。生态茶叶产业方面,主要在××现有优质绿茶基地的基础上,引进龙头企业,采取“公司+种植大户+基地+农户”的模式,争取上级资金15万元在××村新增种植生态茶叶1000亩,成为生态茶叶示范区。苗圃产业方面,主要引进苗木企业落户我镇建设苗圃基地。目前,已初步形成了以浙江苗圃、赤天化生态园为核心的香樟、樱花、桂花等苗木示范基地近万亩。
其次,以龙头企业带动,培育农民增收支柱产业,走现代农业发展道路。目前已引进××裕东农业发展有限公司、一代食品厂、××青远农业发展有限公司发展蔬菜种植,打造蔬菜加工品牌,引进的广东温氏、正大集团、广西大发带动发展畜牧产业和农产品加工业。
并积极探索“公司带动大户、大户带动农户”的发展新模式,从政策、资金、技术等方面,鼓励农村能人在产业发展中发挥示范带动作用。
通过主抓生态特色产业,逐步实现经济强镇,xx年农民收入稳定增长,农民人均纯收入达4232元,其中大冲生态示范村人均纯收入达4571元。
(三)生态文化建设情况
生态文化建设是生态文明镇建的精髓。我镇在加强生态环境建设和生态经济建设的同时,着力抓好精神文明建设,促进生态文明镇的健康有序开展。主要有三个方面:一是不断完善村自工作,提高村民自治的管理水平和能力。按照《宪法》和《村民委会员组织法》的程序要求,各村分别制定符合村情的《村民自治章程》和《村规民约》,将公民基本道德、计划生育、林木管护、禁毒工作等纳入村自管理,实现村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的“四自”管理目标。目前,全镇无乱砍滥伐林木、乱挖采沙石、捕食国家野生保护动物的行为,认真做好古树名木、古建筑、民族文化等人文景观保护。二是配齐配全文化设施。全镇22个村建农村综合楼13栋,制度村民组计生宣传栏122块,村宣传栏22块,建篮球运动场8个。为丰富群众的文化生活,抓好春节及“四月八”等传统民族节日活动,在民联等村组织农民篮球赛。全面实施村通广播电视设备安装工程,完成辖区内自然村通电视,电视网络覆盖率达95%,电视机入户率达94%,实现全镇村镇通电话。三是普及科技文化知识。全镇建图书室23个,各图书室存储图书达五十册以上,实行户借阅登记管理制度;加强绿色证书和职业技术培训力度,今年分别组织培训3次,绿色证书50人,职业技术证书254人,确保每
户农户至少有一人掌握1-2门农业实用技术;加大婚育新风进万家宣传力度,破除封建迷信,杜绝包办婚姻和政策生育等现象发生;认真落实“两免一补”和“控辍保学”工作,实现小学、初中入学率分别达99%、95%以上,辍学率分别控制在2%、3%以内;认真开展未成年人思想道德教育,成立了分管领导任组长,相关站所为成员的青少年教育工作领导小组,每个学期分别开展民主法制教育、健康教育和科普教育等;严打“两抢一盗”,抓好禁毒工作,杜绝刑事案件发生。
三、主要做法
(一)提高认识,加强领导,推进生态文明建设健康有序进行。
生态文明是人类文明的一种形式,它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点,强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进和共处共融。为了让生态文明成为全镇的共识,让全镇广大干部职工和群众都树立“切实保护好森林、保护生物多样性,善待自然生态、珍惜自然资源,转变经济发展方式”的发展观念,我镇把生态文明建设作为一把手工程来抓,专门成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员和站办所负责人为成员的建设生态文明城镇工作领导小组,全面协调、指导生态文明建设的相关工作,确保了生态文明建设的健康有序进行。
(二)组织健全,规范管理,充分发挥党组织在生态文明镇建设中的重要作用。
今年,是 “党的基层组织建设年”,我镇党委认真组织学习生态文明城市建设的相关文件精神,确定了争创党建工作模范镇的奋斗
篇二:市教育局开展生态文明城市建设工作情况汇报
市教育局开展生态文明城市建设工作情况汇报
从工业文明走进生态文明是时代的进步,是历史发展的必然;把生态文明融入素质教育是教育者的神圣使命。今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据年初市委市政府关于开展生态文明城市建设的意见和新余生态文明建设工作教育局目标任务的要求,深入贯彻落实科学发展观,大力发展教育事业,优化学校生态环境和建设学校生态文化,为推进我市创建生态文明城工作发挥积极作用。
一、生态文明建设工作开展情况
(一)加强对学校生态文明工作的组织领导
我局成立了生态文明建设领导小组,确定精神文明办公室为职能科室。负责生态文明建设工作,指导中小学校创建绿色学校、森林学校,开展生态文明教育活动,不定期检查中小学校校园生态建设情况,使生态文明建设工作科学有序地推进。各中小学校、幼儿园一把手为本单位生态文明建设责任人,负责学校校园环境建设、开展生态文明教育活动,在师生中努力培养绿色环保、低碳节能的意识。
(二)培育校园生态文明理念
对中小学校加强生态文明建设提出了具体要求,校园生态建设和管理的总体目标是整洁美观、干净有序、安全适用,同时对各学校加强校园建设和管理提出了如下指导意见:
1.各学校要根据校园地域范围,在深入调查研究和充分征求各方面意见的基础上,做好校园整体规划,做到分步实施,逐年完善。
2.校园建设要按教学区、生活区、运动区基本分开的原则进行。
3.校园“三化”建设。绿化:除建筑物、校道、运动区外,其他空地一律要绿化,达到“不见泥土、无处不绿”,绿化覆盖率达到40%以上。美化:不乱张贴,宣传横额、宣传标语、宣传牌等悬挂、摆放整齐美观,并设有固定的宣传栏。同时,要加强校园文化建设,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操,促进青少年的全面发展和健康成长。净化:建立卫生制度,落实班级管理责任制,坚持每天一小扫,每周一大扫,保持地面整洁干净,无卫生死角。教育学生养成良好的卫生习惯,不乱丢果皮、纸屑。校园内不准放养家禽、家畜,严禁养狗;校园内空地一律不准种菜。
(三)开设生态文明教育课程,推进生态文明教育实践 充分利用中小学校这个教育阵地,大力对青少年学生进行生态文明教育,提高他们对生态文明城市建设重要意义的认识,丰富他们生态文明的有关知识。课堂教学是学生接受知识的主要形式,也是实施生态环境教育的主渠道,在课堂教学中渗透生态环境教育,可以使学生尽可能多地获得环境保护知识。全市学校在小学和初中各年级每学期分别按4课时和2课时逐步开设生态教育课。目前,中、小学各科教材中都包含了一些环保内容,学校和老师充分重视,对各门学科,如自然常识、社会、语文、化学、音乐等的课本内容进行分析、归类,选出了有关环境保护的篇目,适当地进行补充和扩展,使这些课文的教学与生态环境教育有机地结合在一起,让学生在学习文化知识的过程中,树立环境保护意识。
各学校在生态文明教育实践中,以科学发展观为指导,加强生态文明宣传教育,通过课堂教学、国旗下讲话、环境教育日、
生态环保主题班(队)会、环境实践活动等方式宣传和倡导生态文明,树立生态环境意识,推行健康的生活方式,使广大师生自觉成为生态文明的建设者。积极组织开展“低碳生活进校园”、“关爱地球、保护家园、绿色环保、从我做起”、“除四害活动”、“今冬明春植树造林计划”、“城乡环境整洁行动”、“爱国卫生月”等主题实践活动和 “世界地球日”、“世界卫生日”、“世界洗手日”、“地球一小时”、“植树节”等重要时节的纪念和宣传活动。
(四)建设节约、低碳型校园
学校积极倡导生态文明,推进绿色消费节约资源能源,学校在节能、节电、节水、节纸等方面措施有力,成效明显。
一是加强了用电管理。要求师生养成良好的行为习惯,随手关闭不使用电源,合理使用电脑、空调、电灯等设备,积极推广节能的用电设备,加强对用电设施设备的检修,防止漏电和浪费现象。
二是加强了用水管理。全面推进水资源节约,利用校会、班会等形式教育师生节约用水,对水管等设施经常进行检查,避免管网漏损和长流水现象,厕所采用低水量冲洗等。
三是加强了用纸管理。学校印发的讲义、辅导资料要严格控制,印发的资料要登记审批,控制用纸量。推进办公节材工作,倡导“无纸化”办公模式,利用校园网络、电子邮箱、网络飞信等电子媒介传送文件材料。即快捷又节约纸张,收到了良好的工作效果。
四是控制学校污染源。学校在购置设施设备时要充分考虑节能环保的要求,学校食堂能认真按照卫生部门的要求,做到持证办食堂,学校食堂工作人员持培训证上岗,每年都要进行体检等。
学校食堂不使用一次性餐具,食堂剩余饭菜有专人定时清运,校园垃圾定点放置并定期清运等,确保了校园卫生的干净整洁。
(五)开展专题研究和环境科学实践活动
现在,有部分学校结合本校实际组织师生开展生态文明的课题研究和研究性学习,通过综合实践活动、征集环保金点子、开辟种植基地、班级植物角和种植校园生态林等方式,使广大师生参与到生态文明建设上来,形成环保教育立足学校、环保意识渗透家庭、环保行动影响社会的良好机制。特别是已获得省市级绿色学校称号的学校,在开展生态实践教育活动方面取得了明显成效。各中小学、幼儿园积极组织师生开展校园绿化和保洁教育,校园环境美观,卫生保洁工作做得很到位。
(五)大力发展基础教育
基础教育是整个国民教育的基石,要发展教育事业,首先必须确立基础教育的优先发展地位,把基础教育作为教育发展的重中之重。当前,新余正在大力推进幼儿进园、小学进镇、中学进城“三进”工程。以“三进”工程为引领,我市大力推进基础教育均衡发展,九年义务教育成果进一步得到巩固。我市学前一年、二年、三年幼儿毛入园率分别为%、%、%。高中阶段教育先在全省基本普及,普通高中阶段教育普及率达到%。
(六)开展多种形式的继续教育
在全市中小学教师中持续开展继续教育,今年有11000多名中小学教师参加了继续教育远程培训。大力开展农村劳动力转移培训、农民实用技术培训,提高农民思想道德和科学文化素质。大力发展以广播电视大学开放教育为主体的现代远程教育,开展城镇社区教育,推进学习型社会建设。目前,我市新增劳动力的平均受教育年限为年。
二、生态文明建设工作下一步打算:
(一)建立学校环境教育工作机制。学校要成立生态环保主题教育活动工作小组,切实加强对学校环境教育和环境管理工作的组织领导。制定相应的工作制度,将环境教育纳入学校常规管理和考核的范畴。
(二)广泛开展生态环保主题教育。一是加强学科渗透。各校要认真落实国家课程计划,分年级落实中小学生态环境教育进学校、进课堂工作,将生态环境教育全方位地渗透到学科教学中去,并将生态环境教育和学校特色项目结合起来。要保证生态环境教育教学时间,确保中小学环境教育开课率达到100%。二是加大宣传力度。要在校园网站、校园广播台、黑板报开设“环境教育”和“生态文明知识”专栏,介绍环境保护知识和生态文明知识,宣传环保活动,在广大师生中树立起环境保护意识和生态文明意识,有效推进生态文明城的创建。三是深入开展各项主题活动。结合各个环保宣传节组织主题宣传、实践活动,组织学生利用节假日,到周边社区参与环保宣传、进行环境调查,开展“点滴改变 创造精彩”生态环保主题教育活动,培养学生自觉的环保意识。
(三)继续实施基础教育普及工程。以贯彻全国教育工作会议为契机,不断深化基础教育改革,提高基础教育质量,构建具有新余特色、结构合理、充满活力的现代化基础教育体系。力争通过三到五年努力,全市学前三年幼儿毛入学率达到90%以上,义务教育巩固率99%以上,普通高中阶段教育普及率达到92%以上,保持基础教育发展水平居全省前列地位,形成新余基础教育比较优势。
(四)实施继续教育推进工程,健全完善成人教育和终身教育体系。大力发展成人教育,建好社区大学和创业大学,着力构建成人教育体系,实现教育终身化。根据未来劳动力市场的变化
篇三:团委xx年生态文明市建设工作总结
共青团**市委
xx年上半年生态文明建设工作总结
为进一步贯彻落实“打造田园城市,构建幸福**”发展战略,上半年,我委在市委、市政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照《xx年度**生态市建设工作要点》的有关要求,积极组织各中小学开展以“青春绿化宝岛”为主题的植树活动,不断加强青少年“知绿、植绿、护绿”生态环境保护宣传教育,充分引导广大青少年加入到生态文明建设的队伍中来,为我市生态文明建设贡献青春力量。
一、工作完成情况
(一)高度重视,落实责任。我委始终把生态文明建设作为一把手工程来抓,成立工作领导小组,召开专题动员会,认真贯彻落实文件要求,将各项生态文明建设工作进行任务分解,明确工作进度,逐项把关,通过与基层团组织负责人签订活动责任状,把目标和任务层层分解、层层落实,并紧紧围绕创建的各项目标,以高度负责的态度,结合工作实际,充分发挥自身优势,确保做到了责任到人、措施到位、落实到位、效果到位。
(二)措施得力、效果明显。团市委在市委市政府的领导下,团结带领全市各级团组织,围绕创建生态城市的总体目标,以“3〃5学雷锋”,“3〃12植树节”等重大节日为契机,教育引导全市青少年积极投身绿化生态环保各项活动,并取得了良好效果。
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1.环保队伍献力量。团市委在12个镇成立了12支林业志愿者,充分结合学校绿色生态辅导员的力量,在辖区内开展保护生态知识讲座和生态知识问答、清扫街道、绿化村庄等活动,让青少年更好更直观的了解生态的内涵,引导广大青少年树立保护生态的意识。同时充分发挥青年文明号在我市经济社会发展中的先锋模范作用,带头植绿护绿、普及绿色环保理念,积极参与青少年“青春绿宝岛”植树造林活动。
2.志愿服务促实效。4月1日下午,嘉积二中、嘉积中学海桂学校、长坡中学等多所学校联合开展志愿服务活动,来自三所学校的绿化生态环保志愿辅导员对环保理念进行简单的讲解,近百名志愿者对市委广场绿化带等地的垃圾进行清理。4月17日,为迎接xx年**(会山)苗族传统文化节的到来,**市会山镇团委积极响应镇党委的号召,积极组织镇全体干部、镇中心学校教师和少先队员约300余人,开展镇墟大清洁活动。6月21日上午,**市嘉积中学团委组织20名学生志愿者,深入白石岭旅游景区开展文明旅游景区服务活动。志愿者们一组负责游客接待中心旅游咨询服务和环境保护宣传,另一组组沿着登山道徒步登山,负责卫生垃圾清扫工作。
3.青春植绿添光彩。利用植树节、国际森林节、世界环境日等纪念节日,积极开展青春绿化宝岛植树活动,引导广大青少年在“绿化宝岛”行动中发挥生力军的作用,各基层团队组织根据实际情况,在团市委的带领下,围绕城、镇、村、学(转 载于: 小 龙 文档网:生态文明建设工作汇报)校等领域,积极整合资源,组织青少年开展植树造林- 2 -
活动。3月12日,团市委、市少工委联合嘉积二中开展“关爱自然,青春绿宝岛”义务植树行动,该校的绿化生态环保志愿者辅导员带领200多名学生为校园新增了100多棵珍贵树种。3月25日上午,团市委、市少工委联合会山镇委在溪仔村开展“绿色家园”植树活动。**市民族中学、东太学校的绿化生态环保志愿辅导员带领百名中学生以实际行动为绿化家园添彩以榕树、重阳树、火焰木为主的110余棵树木。4月10日,塔洋中学的绿化生态环保志愿辅导员组织该校上百名学生在里文村委会开展植树活动。5月12日上午,团市委、市少工委联合长坡镇委在长坡镇伍园村开展了“青春绿宝岛”植树活动,此次活动将会完成造林面积58亩,树种110株。5月25日,**市实验小学开展“绿化宝岛、我校在行动”植树活动,该校绿化生态环保志愿辅导员程巧带领两个校区共50位老师组成的植树队伍,在嘉积镇加南村种下30多棵树。
4.宣传教育入人心。为营造生态市建设氛围,我委积极组织各级团组织开展“青春绿化宝岛”为主题的绿化知识普及宣传活动。利用世界环境日、地球日、节能宣传周等生态环境保护宣教教育活动。逐步提高广大青少年环保意识。一方面,我们通过各类青少年喜闻乐见的宣传和参与方式,集中开展各种主题宣传活动。开展青少年“青春绿宝岛”植树造林宣传,举办“知绿、植绿、护绿”生态环境保护宣传教育入校园活动。在全市主要中小学校积极举办绿色、植树、环保等相关讲座,培养和建立各类环保兴趣小组,并在全市 - 3 -
开展护林环保有奖知识竞赛活动和相关征文活动,充分激发广大青少年和社会公众参与植树造林的热情。上半年,全市少先队组织以“青春绿化宝岛”为主题,开展 “青春绿化宝岛,红领巾在行动”征文、书画赛、黑板报(手抄报)创作活动、主题班会、中队活动等,参与学生达2774人次。另一方面,运用媒体进行宣传。积极利用网络、微博、qq群、手机短信平台等新媒体广泛宣传,产生了良好的社会反响,绿色环保理念渐入人心。
二、存在问题
(一)对生态文明创建的认识有待进一步深化。有关基层团组织对生态文明建设的内涵认识不深,对建设生态市的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。
(二)对生态文明创建的参与度有待进一步加强。部分基层团组织还没有完全树立全局观念,发挥好职能作用,主动衔接共同,加强协作,没有达到人人参与的生动局面。
(三)对生态文明建设的创新度不够。上半年我委生态文明建设工作总体进展情况良好。但仍存在活动创新度不够的问题,活动载体单一,活动内容枯燥,导致青少年参与积极性不高。
三、工作计划
下阶段,团市委将继续围绕生态文明建设工作目标任务。加大生态文明建设内涵的认识度,广泛传播环保理念,引导青少年从自我做起,从小事做起,养成爱护生态环境的良好习惯;深化青少年文化行动。营造积极向上的青年文化- 4 -
氛围,开展丰富多彩的青年文化活动,广泛动员青少年参与校园文化、社区文化、企业文化、乡村文化。建立选拔培养机制,选树优秀青年文化典型;深化文明创建活动。以创建青年文明号、青年文明示范岗、青年安全生产示范岗等活动为载体,引导青年集体广泛参与生态文明建设,为我市“打造田园城市、构建幸福
xx
**”贡献力量。**市委 年7月3日 - 5 - 共青团
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经初步测算,福建省拟划定生态保护红线的土地面积为6.8万平方公里,占全省陆域国土面积的54.8%。
28日下午在福州举办的福建省生态环境保护工作会议上,福建代省长于伟国对新出台的《福建省生态文明体制改革实施方案》进行说明。
于伟国表示,生态红线是保证生态安全的底线,具有约束性和强制性。在生态红线面前,任何破坏生态环境的行为都必须停止。
森林覆盖率连续多年高居全国第一的福建,是全国为数极少的水、大气、生态全优的省份之一,于2019年被确立为中国首个省级生态文明先行示范区。
于伟国表示,要加强森林抚育、封育,优化树种和林分结构,确保2020年森林覆盖率继续保持全国首位,森林蓄积量由目前的6.08亿立方米增加到6.23亿立方米。
据介绍,《实施方案》分10个部分、共49条,全面阐述福建省生态文明体制改革的指导思想、理念原则、改革目标,提出了8个方面40项改革任务。
于伟国表示,《实施方案》明确了任务分工和完成时限,力争到2020年构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。
深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇四
;针对基层治理特别是疫情防控中暴露的基层数字化信息化建设滞后问题,加强智慧赋能,促进党建工作与社会管理服务深度融合。下面达达文档网小编准备了,欢迎查阅。
近年来,x市持续全面深入推动乡镇(街道)机构改革,下好街道管理体制改革“先手棋”,努力走出一条贯彻中央精神、符合省委举措、彰显x市特色、契合基层实际的城市基层党建引领基层治理改革路径。
一、突出功能定位,强化协调性联动。x市针对以往城市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题,积极践行“战区”理念,着力提升街道党组织统筹协调功能,形成以街道党组织为枢纽,统筹区域各类组织协同联动的基层治理格局。一是着眼互联互动。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,把“大工委”机制写入街道“三定”规定,市县领导干部兼任“大工委”召集人,吸纳x多个机关企事业单位党组织与街道社区共驻共建,推选x多名党组织负责人为街道社区“兼职委员”,每年签订共建协议,开展项目认领、结对帮扶等活动x多场次。二是着眼赋权赋能。推行“街道吹哨、部门报到”,明确街道延伸县(市、区)政府在城市工作领域的组织协调权、监督检查权,赋予街道重大决策建议权、规划布局参与权、公共事务综合管理权、对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征求意见权、干部统筹使用权等权力,并制定具体操作办法,提升街道“话语权”。三是着眼共治共管。动员全市x多名在职党员到居住地社区报到服务,认领志愿服务岗位x多个,增强街道社区治理力量。根据不同党员工作性质、能力特长、服务意愿等,及时编入小区(网格)党支部,建立积分制管理办法,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”的一体化管理模式,让党员在基层治理一线发挥先锋模范作用。
二、突出机构设置,强化有效化管理。针对以往街道社区管理幅度过大,组织和工作覆盖存在缺位的问题,通过健全“街道-社区-网格-小区”严密的组织体系,强化基层党组织对基层治理的有效领导。一方面,探索街道社区规模调整,以中心城区为试点,研究制定街道社区调整设置标准,适应城市拓展建设和基层治理新形势,探索推进村改社区,全市共推进x个城中村、城郊村改社区。推进社区党组织标准化设置,自开展街道管理体制改革工作以来,全市共有x个社区党组织升格为党总支或党委,有效理顺辖区各领域党组织的归属关系,提高社区党组织领导力和组织力。另一方面,探索成立区域“党建联盟”,在街道党组织领导下,吸纳相邻社区、驻区单位、企业、社会组织、行业党组织等为成员,推行联盟理事长制,共商共治区域治理问题。延伸组织覆盖触角,全面推进支部建在小区上、网格上,针对不同小区类型,灵活组建小区(网格)党组织x个、楼栋党小组x个,覆盖率从过去“空白点”提升到x%,引导新成立、改选小区业委会x个,红色业委会、红色物业“交叉任职”比例提高x%,将党组织延伸到居民家门口。
三、突出主责主业,强化规范化运行。针对以往街道定位不清、任务繁杂、责大权小、机构冗余等问题,从明责赋权减负上实现突破,推动街道规范运行。一是明确职能职责,制定出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等指导性文件,差异化制定街道(乡镇)机构改革方案,明确街道党工委重点履行党的建设、社会治理、公共服务、城市管理、社区建设等职能,并建立与职能相适应的考评体系,取消县(市、区)直单位对街道的直接考核和对社区的评比考核。积极推进街道权责清单和办事指南修订工作,进一步理顺“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的县乡关系,街道职责普通压缩x余项,清理“责任状”“一票否决”事项x余项,推动街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。二是优化机构设置,全面推行大部制改革,变“向上对口”为“向下对应”,将街道内设机构重新整合为党建工作、机关综合、区域发展、社会治理、公共服务办公室;设立直接联系服务群众的党群服务中心、综合巡查大队、社区建设服务中心机构,推行“一门全办”“一窗集成”“一枚印章”,提升服务效率。三是建强执法队伍,通过明确派驻机构属地化管理模式、下放人事管理权限等方式,由街道机关综合办公室联络协调派驻机构。同时,将职能部门执法人员与街道干部统筹成立综合巡查大队,编入治理网格由街道指挥调度,提高街道综合执法效能。
四、突出智慧赋能,强化信息化治理。针对基层治理特别是疫情防控中暴露的基层数字化信息化建设滞后问题,加强智慧赋能,促进党建工作与社会管理服务深度融合。一是助力城市治理,依托“数字城管”,综治“天网”系统等平台,在县级集成设立综合网格治理指挥中心,在街道综合巡查大队设立分中心,实现网格巡查,社区汇总,街道报单,县级指挥中心派单,部门接单的“街道吹哨、部门报到”全闭环操作。同时,配套建立分色处置、追溯、考评等机制,通过指挥中心后台实现“件件有回音、件件可追责、件件有评价”。二是助推社区服务。在中心城区试点推进“智慧社区”建设,整合各级党建、政务、城市管理服务等数据信息资源下沉社区,推动部门与社区数据互通共享,实现信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享。围绕“善政、便民、兴业”三个领域,拓展智慧交通、“水滴分”垃圾分类、共驻共建、志愿服务等n个拓展应用场景,打造集社区党建、公共服务、监控预警、智能呼叫、居民互动于一体的智慧平台。三是便利居民生活。按照功能多集聚、服务全下沉、群众少跑腿的原则,在街道社区党群活动中心、小区红色驿站添置高频事项自助服务终端机等设备x多台,下放营业执照发放、社保、医保等高频事项权限x多项,打造24小时“不打烊”自助服务。全面推广“智慧党建”微信小程序或app,大力推行线上预约、网上办理、上门代办等服务,逐步融入家政服务、生鲜配送、充值缴费等功能,丰富“指尖生活圈”。
五、突出资源下沉,强化制度化保障。街道管理体制改革涉及动体制、动利益、动资金,需要市、县党委高度重视,统筹推进,以制度形式固化保障措施。一方面,压实主体责任,市委将街道管理体制改革作为全面深化改革重点突破事项,市委书记亲自调研、亲自研究、亲自部署、亲自推动,先后召开专题会及城市基层党建联席会议传导压力。相关县(市、区)党委将街道管理体制改革作为城市基层党建1号课题或县委书记领办项目,有效保障改革落地。激发干部热情,鼓励县里从上向下调剂使用行政事业编制,解决街道力量不足问题。制定出台《关于社区工作者职业体系建设的指导意见(试行)》,明确社区工作者工资待遇参照事业单位管理岗位执行,建立社区工作者岗位等级序列和薪酬增长机制,逐步解决身份、待遇、出路等问题。另一方面,整合资金资源,全市筹措资金x元,建设“1+n党群活动圈”,即每个街道建设1个街道级党群服务中心,规范提升x个城市社区党群活动服务中心,建设小区、商务楼宇、产业园区、商圈市场“红色驿站”x个,整合党务、政务和社会资源,推动活动阵地向党员群众开放,推进家教、文教、医疗、就业等服务资源进街道、进社区、进小区。
深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇五
下面是小编给大家分享的关于市深化医药卫生体制改革工作汇报,希望对你有帮助。
主任、各位副主任、各位委员:
我受市政府委托,向市人大常委会报告我市深化医药卫生体制改革工作情况,请予审议。
近年来,我市按照国家、省、宁波市医改工作要求,始终坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,不断加大工作力度,全面推进基本医疗保障制度建设、国家基本药物制度实施、基层医疗卫生服务体系建设、公共卫生服务均等化、公立医院综合改革等五项重点工作。截至20xx年底,职工医保和城乡居民合作医疗两项医疗保障覆盖面达到98%以上;市、镇两级公立医疗机构基本药物制度实行全覆盖并逐步向村级延伸;近年来无重大突发公共卫生事件发生,无重大传染病疫情暴发流行,20xx年全市甲乙类法定传染病年发病率下降到127.48/10万,婴儿死亡率下降到3.60‰,无孕产妇死亡,居民期望寿命提高到79.90岁;卫生资源实现较快增长,每千人口床位数从20xx年的2.60张上升到20xx年的3.28张,每千人口卫技人员数、执业(助理)医师数、注册护士数分别从20xx年的5.88人、2.39人、1.84人上升到20xx年的7.08人、2.75人、2.47人;公立医疗机构门急诊人次从20xx年的540.14万人上升到20xx年的770.8万人,住院床日从20xx年的70.68万床日上升到20xx年的88.46万床日,医改工作取得了阶段性成效。
(一)加强对医改工作的领导。市政府成立了以常务副市长为组长的医改工作领导小组,市发展改革、财政、卫生、编委办、食品药品监督管理等有关部门为成员单位,明确工作职责。同时,成立了市医改办,设在市发展改革局,统筹组织实施全市的医改工作。市委、市政府及其组成部门先后印发了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(慈党〔20xx〕4号)以及《慈溪市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案》(慈政办发〔20xx〕21号)、《慈溪市市级公立医院综合改革实施意见》(慈政发〔20xx〕50号)等20多个配套文件,组织召开了全市深化医药卫生体制改革工作会议。市医改领导小组多次召开全体成员会议,对全市医改阶段性工作进行全面部署,讨论研究医改重点难点问题,精心组织医改各项工作。
(二)市政府各有关部门认真履责。市医改办每年制定印发医改主要工作安排,细化分解目标任务。发展改革部门会同卫生部门制定了《慈溪市卫生事业发展“十二五”规划》、《医疗机构设置规划》,核定有关医疗收费标准;卫生部门做好城乡居民合作医疗管理工作,加强医疗卫生单位运行管理,提高医疗卫生服务质量和水平;人社部门做好城镇职工医疗保障、乡村医生养老保险调整、卫生人才引进等工作;财政部门落实各项财政补助政策;编委办做好社区卫生服务中心人员定岗定编工作;食品药品监督管理部门做好药品供应和零售企业的监督管理工作,确保药品质量和正常供应。全市各级各部门各司其职,密切配合,形成了统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。
(三)加大财政保障力度。20xx年-20xx年,全市财政对医疗卫生总投入达到25.14亿元(除去医保和基建,总投入13.05亿元),其中20xx年总投入4.93亿元(除去医保和基建,总投入2.16亿元)。对基本建设、医疗保障、公共卫生服务、基本药物实施、离退休人员、学科建设等方面予以合理投入,如20xx—20xx年社区卫生服务中心实施基本药物制度累计补助20xx2万元;20xx年公共卫生服务工作专项经费标准从原来的20元提高到25元,20xx年又提高到50元,20xx年全市公共卫生工作专项经费总额达到7312万元。20xx年,市级财政对医疗卫生预算安排5.19亿元(除去医保和基建,总投入3.76亿元)。
(一)基本医疗保障制度建设加快推进。一是扩大覆盖面。20xx年—20xx年城乡居民医保累计参保317.42万人次,参保率达到96.39%(20xx年我市新型农村合作医疗和居民医保单独运行,20xx年并轨为城乡居民合作医疗);20xx年城乡居民合作医疗参保75.50万人,参保率97.68%,城镇职工医保参保人数截至3月底达到34.25万人。二是提高筹资标准和补偿比例。城乡居民医保人均筹资水平从20xx年的120元提高到20xx年的510元,个人筹资额度提高到每人150元,各级财政补助提高到每人360元。20xx年—20xx年共筹集资金12.48亿元。实施住院有效费用补偿制度,统筹区政策范围内住院补偿率达到75%以上。统筹年度内个人补偿封顶线为15万元,连续参合群众为16万元。实行城乡居民医保门诊统筹制度,实施基本药物制度的社区卫生服务机构补偿比例达到40%,个人门诊补偿封顶线提高到2000元。20xx年—20xx年全市城乡居民医保共补偿1283.92万人次,补偿总金额11.22亿元(含20xx年基金亏损604.67万元),四年间统筹区域内住院有效费用补偿率平均为65.19%,其中20xx年达到72.97%。三是加强医保服务和基金管理。全市公立医疗机构实现就诊“一卡通”全覆盖,并实现三个“即时结报”,即在市内定点医疗机构即时结报,与宁波市的9家主要定点医疗机构实行联网实时结报,困难群众医疗救助即时结报。继续加强城乡居民医保基金收支预算管理工作,建立基金运行分析和预警制度,控制基金结余,提高使用效率(20xx年城乡居民合作医疗实际支出人均565元)。加强对医疗服务机构的监管,健全定点医疗机构的准入和退出机制,严格实行“费用总量控制、均次住院和门诊费用限额”等控制措施。
(二)国家基本药物制度逐步推进。按照省统一部署,我市作为浙江省基本药物制度首批实施县市,自20xx年2月25日起,在全市所有政府举办的基层医疗机构(包括全市所有的社区卫生服务中心和16家社区卫生服务站)全面实施国家基本药物制度,参加以省为单位的药品集中采购、统一配送,按规定全部配备和使用国家基本药物和省增补的非基本药物目录药品,实行药品零差率销售,并将国家基本药物和省增补药物全部纳入城乡居民医疗保障甲类药品补偿范围。实施当年全市基本药物制度实施医疗机构药品销售价总体平均比上一年下降42%,住院均次费用下降14.21%、住院均次药品费用下降35.19%、门诊均次费用下降15.99%、门诊均次药品费用下降25.56%,明显减轻了群众就医负担。同时,积极实施村社区卫生服务站基本药物制度,在崇寿镇进行了试点,目前共有20家社区卫生服务站实行了基本药物制度。20xx年6月28日起, 8家市级公立医院启动实施公立医院改革,在配备使用基本药物的基础上,所有药品全部实行零差率销售。
(三)基层医疗卫生服务体系进一步健全。一是加强基层医疗卫生机构建设。按“20分钟社区卫生服务圈”要求,全市设置社区卫生服务中心21家,服务站337家,其中社区卫生服务中心和站规范化率分别达到95.2%和82.5%,12家社区卫生服务站创成宁波市星级社区卫生服务站。327家社区卫生服务站实行一体化管理,一体化管理率达到97.0%。20xx年至20xx年对社区卫生服务站累计补助3054万元。二是加强基层医疗卫生队伍建设。开展社区卫生服务中心定性定编工作。20xx年,核定社区卫生服务中心正式编制1550人,编外用工641人,20xx年根据各中心实际情况适当进行了调整。积极实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划,四年来共定向培训农村社区医生19人,全科医生培训491人,并每年对390余名乡村医生组织注册培训。目前全市社区卫生服务机构中共有工作人员3368人,其中具有执业医师(执业助理医师)资格的1323人,执业护士789人,乡村医生250人,其他卫技人员1006人。20xx年我市在全省率先开展了住院医师规范化培训试点工作,对新毕业的临床专业医生进行为期三年的规范化培训,目前全市共有223名毕业生参加培训。今年市政府还出台了《关于加强卫生人才培养和引进的若干意见》,由市政府设立“医学助学金”,鼓励报考重点医学院校,定向培养专科护理人员和农村社区医生,建立人才引进机制,提供医学类紧缺人才招聘考试交通食宿补贴,对考试录用人员发放引进人才奖励以及提供住房保障。三是逐步建立以绩效考核为核心的分配机制。全市公共卫生与基层医疗卫生事业单位自20xx年10月起实施绩效工资制度,逐步建立分级管理、科学合理的考核体系,医疗卫生单位绩效考核结果与单位财政经费补助、职工奖励性绩效工资总量挂钩;医疗卫生单位内部逐步建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度为主要内容的奖励性绩效工资分配机制。市级医疗单位实行总额核定,参照执行。
(四)公共卫生服务均等化工作不断深化。一是深化基本公共卫生服务。认真落实三大类18项基本公共卫生服务项目,基本公共卫生服务项目综合达标率近四年来每年达到95%以上。扎实做好城乡居民健康体检工作,参合农民健康体检人数累计达到118.6万人,体检率67.5%;20xx年60岁以上老年人体检人数达到14.25万人,体检率为80.2%,学生及儿童体检率均达到95%以上。全市共建常住居民电子健康档案111.06万份,其中户籍人口建档率达到93.0%,常住人口建档率达到75.9%。加强慢性病社区管理工作,共为9.36万名高血压病人、2.32万名糖尿病人、5300余名精神病人建立了动态管理档案,定期开展随访服务,20xx年还实行了特殊病种家庭医生制服务新模式,对3600余名恶性肿瘤病人进行签约服务。落实免疫规划工作,20xx-20xx年全市儿童免疫规划接种(包括流动人口)达到180.7万人次。二是实施重大公共卫生服务项目。20xx年—20xx年全市农村育龄妇女叶酸补服人数达到14509人,20xx年服用率达到136.78%,依从率80.24%,神经管缺陷发生率下降到3/万(20xx年为5/万) ;完成农村孕产妇住院分娩补助8903人,20xx年补助率达到99.79%;“两癌”筛查工作扎实开展,完成宫颈癌筛查7719人、乳腺癌筛查5401人。同时,实施妇女健康提升工程,20xx年—20xx年累计检查已婚育龄妇女37.09万人,其中20xx年检查9.99万人,查出各类疾病27286例,确诊宫颈癌9例,乳腺癌10例。20xx年-20xx年为2500余名贫困白内障病人实行免费复明手术。
(五)公立医院综合改革工作稳步推进。从20xx年6月28日起,通过“一减一调一补”(“一减”是指所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售;“一调”是指增设一般诊疗费项目,调整治疗费、手术费、护理费、床位费收费标准;“一补”是指加大财政保障力度,合理安排对公立医院投入),在8家市级公立医院启动实施公立医院综合改革。20xx年8家市级公立医院门急诊人次435.62万人次,比20xx年增加4.89%;住院床日74.51万床,比20xx年增加11.87%;收入15.55亿元,比20xx年增加23.99%;支出16.00亿元,比20xx年增加27.69%;收支结余-4513.30万元,增加亏损4548.49万元。20xx年12月份全市8家公立医院门诊均次药费比上半年下降7.79%,住院均次药费下降22.40%,门诊均次收费和住院均次费用略有上升,分别为2.63%和2.64%,遏制了医疗费用过快上涨的趋势。同时通过大力提升市级公立医院服务能力、充分发挥市级医院的龙头和纽带作用、切实加强市级公立医院的综合管理、不断深化市级公立医院运行机制改革、全面改善市级公立医院医疗服务等五项综合改革,医疗质量和服务能力稳步提升,医院内部管理更趋科学,医德医风建设有效推进,医院诊疗环境明显改善,群众反响平稳。
我市深化医改工作虽然取得了一定成效,但对照上级政府的要求,对照人民群众的期望,还存在着一定差距,亟需研究解决相关突出问题和薄弱环节。
(一)城乡居民合作医疗筹资水平偏低。20xx年我市城乡居民合作医疗人均筹资水平为510元,20xx年筹资标准仍为510元,但因动用了前几年基金结余,计划列支人均635元。与宁波大市内其他县区相比,我市筹资水平低于宁波大市平均水平(20xx年宁波平均565元/人,20xx年宁波平均640元/人)。由于筹资水平偏低,我市的有关补偿比例设定也相对偏低。
(二)公立医疗机构普遍出现亏损。据统计,20xx年21家社区卫生服务中心收支结余34.22万元,其中有9家出现亏损,亏损总额达到1274.3万元。8家市级公立医院实施综合改革后除市人民医院、市中医院外,其余6家医疗机构均出现亏损,亏损总金额达到5015.35万元,其中市第六人民医院(原红十字医院)亏损总额达到1982.68余万元。市级医院亏损的原因有六个方面,一是随着床位的增加工作人员有所增加,其中住院医师规范化培训达到223人,新增支出约2000万元;二是退休人员生活费等有关补助发放,增加支出2400万元;三是新旧会计制度的差异,导致新增计提627万元。四是医疗机构房屋设备维护费用和物业费用增加1710万元,基本建设贷款利息支出476万元。五是由于实施药品零差价,而医疗服务收费调价不足以弥补药品收入的减少。六是水电等运行成本过高。一方面新建和改扩建医疗机构水电费等消费增加,另一方面目前医疗机构水费结算价格大多为6.55元/吨,电费0.908元/度,与公立学校收费标准计价两项相差一年多支出1080万元。
(三)村社区卫生服务站基本药物制度尚未全面推开。目前我市共有337家社区卫生服务站,其中20家实行了基本药物制度,其他均未实施,基本药物制度实施率仅为5.9%,明显低于今年省卫生厅提出的60%以上的要求,在宁波大市内处于最低水平。未实施基本药物制度有多方面原因:一是绝大部分社区卫生服务站由所在村(社区、居委)举办,属村集体所有,不属于政府办医疗机构,实行“村所有、中心指导”的工作模式;二是按照上级编委办有关规定,村级社区卫生服务站暂未核编;三是大部分社区卫生服务站工作人员数量不足、业务素质低下、硬件配备不符合标准,要全面推广基本药物制度条件尚不成熟;四是全面实施基本药物制度财政压力过大。据测算,如果按崇寿镇试点方案(每站每年补助23.5万元),在全市321家非政府办社区卫生服务站全面推广,财政每年需安排经费7450万元,压力较大。
(四)基本药物目录与绩效工资制度尚需进一步完善。目前我市基本药品目录包括307种卫生部确定的'基本药物目录、150种省增补目录及100种由本市确定的过渡期药品目录共557种,但仍无法满足群众需求,特别是一些儿科和慢性病常用药品,未纳入基本药物目录,给群众造成不便。同时,绩效工资制度设计与医疗行业绩效考核不甚相符,影响了绩效工资的实施效果。目前基层医疗机构绩效工资总额为74827元,市级医疗机构视其性质及业务开展情况,核定为74827至91298元不等,奖励性绩效工资占绩效工资总额比例规定为50%,不能有效拉开医务人员收入距离。
(一)完善基本医疗保障制度。根据国务院印发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,到20xx年,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。围绕这一目标,我市要进一步加强城镇职工医保和城乡居民合作医疗工作,扩大医疗保障覆盖面。20xx年全市城乡居民合作医疗统筹区域内有效费用住院补偿率达到75%。进一步完善21类大病保障和救助试点工作,救治定点医院政策范围内补偿比例达到80%,并试行大病保险。全面开展总额预付、按病种付费、按人头付费等综合支付方式改革。同时,根据《慈溪市城乡基本公共服务均等化专项行动计划及20xx年主要工作任务》(慈党〔20xx〕23号), 2016年城乡居民合作医疗保障人均筹资水平争取达到1000元。
(二)深化实施国家基本药物制度。做好新的国家基本药物目录出台后的县域药品目录遴选工作,开展市级公立医院国家基本药物使用的指导和督查工作。重点做好社区卫生服务站实施基本药物制度跟踪调研工作,完善相关补偿政策。有序推进村社区卫生服务站实施基本药物制度,争取在“十二五”期末社区卫生服务站实施基本药物制度达到全覆盖。
(三)稳妥推进公立医院改革。围绕提高医疗服务质量和服务水平的目标,结合医保支付方式改革,以临床路径、单病种质量控制等为手段,调整医疗业务结构,降低药品收入占业务收入比例,努力缩短住院床日,提高医院运行效率和效益。进一步完善财政补助政策。积极稳妥地实施市级医疗单位绩效工资,探索绩效工资的总量增长和动态管理机制。加强医疗卫生单位绩效考核,建立分层分级考核和按岗定酬、按绩取酬等内部分配激励机制。加强医疗卫生机构编制调研,合理确定编制总量,推进市级医疗卫生机构公共卫生人员和基层卫生机构编制核定工作。通过实施智慧健康工程,加强卫生信息化建设,提高医院精细化管理水平。
(四)扎实推进基层医疗卫生服务体系建设。一是加强基层社区卫生服务机构规范化建设。指导基层社区卫生服务中心建设,实现全市省级规范化社区卫生服务中心全覆盖。积极推进宁波市星级社区卫生服务站建设工作。二是巩固完善社区卫生服务管理运行机制。继续加强社区卫生服务机构一体化管理,进一步健全以工作成果为导向、服务数量为基础、服务质量和社会满意度为核心的绩效考评体系。三是提升社区卫生综合服务能力。继续推进以全科医生培养为重点的基层卫技人员素质提升。深化大医院牵手社区活动,充分发挥市公共卫生指导员团队作用,增强社区卫生综合服务能力,力争基层医疗机构门急诊量占全市医疗机构门急诊总量的60%以上。四是推进慈林医院、市第五人民医院、市人民医院和中医医院扩建工程的建设进度。积极扶持民营医疗机构的发展。
(五)大力推进公共卫生服务均等化。一是认真落实三大类18项基本公共卫生服务项目,项目综合达标率达到95%以上。继续抓好农村两癌筛查、叶酸补服等重大公共卫生服务项目。二是扎实抓好新一轮(20xx-20xx年)参合群众健康体检,通过加大宣传、优化服务、体检和医疗信息互通等措施,提高应检对象的主动参与程度,60岁以上老年人健康体检率80%以上,学生及儿童达到90%以上,体检总人数达到30万人,城乡居民规范化电子健康档案建档率达到85%以上。三是完善全科医生团队服务模式,以老人、孕产妇、儿童、慢性病患者、残疾人等为重点人群,全面推行签约服务,完善特殊病种家庭医生制服务。
深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇六
在现实的学习、工作中,很多时候都需要进行汇报,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,是不是有很多人都曾经或正在为写汇报而发愁?下面是小编为大家收集的深化医药卫生体制改革工作情况汇报,希望能够帮助到大家。
(一)不断扩大基本医疗保障覆盖面和保障水平
一是医保参保率逐步提高。城镇居民参保率达到97%以上,农村居民参合率连续五年达到100%。二是筹资标准和报销比例不断提升。20xx年,我市新农合住院医药费用报销比例镇卫生院达到90%以上,县级医院达到75%以上,儿童白血病等重大疾病报销比例提高到75%,住院最高支付限额达到15万元。城镇职工老年居民、重度残疾人及城镇非从业人员住院医疗费支付比例和门诊统筹金报销标准也得到提高,最高报销比例分别达到85%和60%。
(二)不断提高住院最高支付限额和保障范围
新农合个人住院报销封顶线提高到15万元,新农合大病门诊报销范围扩大到16种,儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病报销病种扩大到9种;城镇职工基本医疗保险统筹金最高支付限额提高到15.3万元,城镇居民基本医疗保险最高支付限额提高到15万元;简化城镇医保门诊大病资格审批程序,对器官移植抗排异、恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析等22个门诊大病病种实行即时办理。
(三)不断完善医疗费用不合理增长控制措施
扎实开展支付方式改革,实行门诊总额预付、规定门诊日处方限额、提高市级医院基本药物的使用比例、限制自费药品使用、控制大型检查、探索临床路径管理、实行按病种付费等改革措施,进一步控制医疗费用不合理增长。
(四)不断加强现场结报和基金监管能力建设
进一步完善"市、区、镇、村四级一体化"网络建设,大力推广就医"一卡通"工程,市区域内定点医院实现现场结报,提高了医保基金的监管能力,杜绝了套保、骗保等现象。
(一)建立健全多渠道补偿机制
一是统一拨付基层医疗卫生机构有关人员保险、工资及补贴。20xx年,市财政共拨付基层医疗卫生机构有关人员工资、保险和补贴3200万元。二是实施基本药物零差率专项补助。实施基本药物制度以来,每年分别拨付镇卫生院和村卫生室基本药物零差率专项补助资金1300万元和400万元,村卫生室补助资金自20xx年起提高到460万元。三是实施基本公共卫生服务项目补助。根据工作量、辖区服务人口及绩效考核成绩,对镇村医疗卫生机构进行基本公共卫生服务项目补助,20xx年共补助镇村两级资金1800万元。四是加大政府对基层医疗卫生设施投入。市财政先后投入5000多万元,对全市13处镇卫生院实施了重建、扩建、修缮,全部配备x光机、救护车、计算机等必需的医疗器械和设备,对所有规划内村卫生室进行了规范化达标建设。
(二)加快卫生服务信息化建设步伐
近年来,我市按照"政府主导、整体设计、统一规划、实用高效"的原则,先后投入800多万元,为所有镇卫生院和村卫生室全部配备了电脑、打印机和扫码枪等硬件设备,并将居民健康档案管理系统、基本药物监管系统、新型农村合作医疗管理系统和医院信息管理系统(his系统)进行整合,建立了区域卫生服务信息化管理平台,通过专网连接卫生行政部门和市、镇、村三级医疗卫生机构,实现了数据共享与信息交互,为深化医药卫生体制改革提供了信息技术支撑。
(三)创新基层药房管理模式
依托卫生服务信息化管理平台,我市探索实施了以"药房双管、零库存管理、阳光用药、处方审核"为主要内容的药事服务模式改革。一是建立契约式药房双管机制。基层医疗机构与配送企业签署药房双管协议,利用信息平台可自动接收基层医疗机构上传的药品需求计划,并及时配送药品,实现基层药房零库存管理。二是建立无缝隙阳光用药监管机制。基层医务人员开具电子处方后,需通过基本药物和新农合系统双重审核,确保电子处方用药品种、数量、价格等信息匹配,并通过扫码出库实现新农合报销。三是建立常态化处方审核机制。镇卫生院药学专业人员除对本单位用药行为进行处方审核、点评外,还要通过信息系统随时对辖区**村医生开具的处方进行抽查、审核,及时纠正乡村医生开大处方及"两素"滥用等不合理用药行为,降低基层医疗机构的医疗风险,保障群众用药安全、合理、有效、价廉。该制度的实施得到了国家卫生部、省卫生厅等上级领导的充分肯定,并多次到我市进行调研总结。
(四)扎实开展基层医疗卫生机构综合改革
根据上级统一要求,20xx年我市扎实开展基层医疗卫生机构综合改革,以建机制为抓手,提高基层医疗卫生机构的服务能力。一是完善公益性的管理体制。我市基层医疗卫生机构在20xx年已经全部划归市卫生局统一管理,20xx年9月份完成核编定岗,20xx年9月全面落实机构编制管理新模式,以市为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。二是完善竞争性的用人机制。按照专业技术岗位不低于总岗位的90%、医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%的原则,科学设置专业技术岗位963人,实行竞聘上岗。专业技术岗位的设置以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生、公共卫生和中医药岗位的需要。三是完善激励性的分配机制。不断完善基层医疗卫生机构绩效考核方案,经费发放、奖励性补助与绩效考核成绩挂钩;在基层单位推行绩效工资制度,绩效工资重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,适当拉开医务人员收入差距,提高职工工作积极性和主动性。
(五)积极落实基层医疗卫生机构债务清理化解工作
出台了《我市清理化解基层医疗卫生机构债务的`实施方案》,卫生和财政等部门对债务情况进行认定,建立了债务台账和债务数据库。目前摸底排查、债务确认上报等工作已经完成。
(一)持续改善群众就医环境
一是加快市第一人民医院综合病房楼建设。市第一人民医院综合病房楼建设工程总投资1.5亿元、建筑面积4.5万平方米,已于20xx年12月底完成封顶,目前室内装修、设备安置等工作正在有序进行。二是加强村卫生室标准化建设。20xx至20xx年度,我市高标准完成200个规范化村卫生室新建、改建任务。三是进一步完善城市社区卫生服务体系建设。20xx年市政府将"社区便民就医工程"列为政府实事,重点新建2个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站,预计10月底前全部完成机构建设、人员配备等任务。
(二)持续强化基层医疗机构全科医师培训制度
20xx年,我市创新建立镇卫生院身份全科医师培训制度,每年考录30名本科毕业生到镇卫生院,前3年在市直二级医院学习培训,考核合格获得执业医师资格后回镇卫生院工作,不合格者退回人才市场。
(三)持续落实卫生支农和"卫生强基"等人才帮扶措施
认真开展镇卫生院技术骨干、乡村医生岗位、基层中医适宜技术免费培训、镇卫生院中医科中药房标准化建设等项目,中医科中药房达标率100%,20项中医药适宜技术推广培训覆盖率100%,有力提升了基层医疗卫生机构的服务能力。
(一)全面做好基本和重大公共卫生服务项目
一是完善绩效考核机制。通过建立公平、公正、公开、透明的考核制度,严格依据工作数量和考核结果发放绩效补助经费,实现多劳多得、优绩优酬,充分调动起基层医务人员的积极性和主动性。二是强化项目宣传。通过集中印制发放无纺布宣传袋、制作宣传展板和媒体节目等形式大力宣传公共卫生项目,提高群众知晓率、参与率和满意度。三是严格责任追究制度。从局机关到基层单位层层落实责任,严格责任追究,确保各项工作圆满完成任务。截止20xx年6月底,基本和重大公共卫生服务各项指标均超额完成**市目标任务。
(二)深入实施高血压、糖尿病综合防治项目
为建立科学、规范的慢病综合防控体系,提升综合防治水平,我市以降低高血压、糖尿病发病率,预防并发症发生,促进农村居民健康状况持续改善为目标,于20xx年始全面启动了高血压、糖尿病综合防治项目。对35岁以上农民中筛查出的高血压、糖尿病高危人群开展了定期随访和健康教育,对确诊的"两病"患者则落实早诊早治、跟踪随访、药物治疗等综合防治措施,"量身定做"一对一的干预和治疗方案,并选择复方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲双胍、格列吡嗪、肠溶阿司匹林片等6种药物作为基础药物,免费发放给患者使用。截止目前,全市共筛查出"两病"高危人群12.6万人,确诊患者13.1万人,免费为6.2万人发放了治疗药物。20xx年我市成功创建为省级慢病综合防控示范市。
(三)建立居民健康档案信息动态管理机制
20xx年以来,我市先后组织开展了"居民健康档案质量完善月"和"居民健康档案重点信息完善纠错"活动,对重点人群进行面对面的随访、筛查、核实,锁定重复档案,纠正错误信息,完善缺失内容,规范电子档案管理。建立了65岁以上老年人健康管理常态化工作机制,通过发放"健康查体服务券",每年对老年人进行免费健康查体,并及时更新到居民健康档案管理系统,医务人员根据查体结果进行相应的健康指导和随访管理,20xx年共免费查体7万余人次,20xx年已录入查体服务信息2.8万人次。
深化生态文明体制改革工作总结汇报生态文明体制改革工作要点篇七
根据《县生态文明体制专项小组办公室关于转发建立改革工作推进动态报送机制的通知》文件精神,高度重视,立即组织相关人员对涉及的生态文明体制专项改革相关工作进行梳理,现将9月态文明体制专项改革小组工作推进情况报告如下:
一、改革主要工作进展
(一)、厕所革命9月工作推进情况。厕所革命2020年目标任务涉及新(改)建城乡公厕30座,新(改)建农村户厕1445座,其中3座为目标任务,截止9月底,2020年厕所革命建设任务已经全面完成。2020年5月25日,由县经济信息和商务合作局牵头,邀请厕所革命负责人员参加了由县加油站厕所革命推进会议,县政府分管经信主要领导也参与了本次会议。本次会议传达了厕所革命领导小组对加油站厕所改革的要求,审议了各加油站厕所改造提升的方案,研究部署了加油站厕所改革目标任务。2020年7月,由州文旅局带队,对我县厕所革命建设目标任务进行了督查,充分肯定了我县厕所革命建设进度。
(二)、农村生活垃分类和处置工作9月工作推进情况。在4月底至5月初开展了《农村生活垃分类和处置工作实施方案(征求意见搞稿)》的意见征求工作,充分征求了自然资源、农牧农村、生态环境等部门对州农村生活垃分类和处置工作实施方案的意见建议,采取实地调研和书面调研结合的方式,对农村生活垃分类和处置工作的征求意见情况进行了深入调研,结合我县实际,全面掌握州农村生活垃圾分类和处置工作实施方案的进行展,查找实施方案存在问题,提出实施方案的下一步工作建议。2020年8月,接收了《省生活垃圾分类工作考核办法(试行)》,并根据考核办法对我县生活垃圾分类情况进行自查。
二、9月改革重点工作安排
(一)、厕所革命改革9月工作安排。组织开展厕所革命改革落实情况评估,对接落实省委、州委对厕所革命工作的部署,对厕所革命目标任务及项目推进工作情况进行进一步的梳理,重点评估厕所革命建设改革工作推进情况和成效,查找厕所革命推进过程中存在的问题,提出下一步的工作建议。
(二)、农村生活垃分类和处置工作9月改革重点工作安排。积极开展农村生活垃分类和处置工作改革专题调研。一是召开局班子专题会议,对《州农村生活垃分类和处置工作实施方案(征求意见稿)》进行专题调研;二是充分征求各部门对实施方案的意见和建议,掌握面上情况,查找存在问题,提出下一步的工作建议。
(三)、厕所革命改革9月督查计划。根据今年厕所革命目标任务,由厕所革命领导小组牵头,建立督查整改清单,改进督查方式,对全县厕所新(改)建目标任务进行督察并下发整改通知,提高督查工作科学性、针对性、实效性,保障厕所革命新(改)建目标任务按序时进度高效的推进。

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