总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
国土执法监察员职责国土资源执法监察个人工作总结篇一
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点1200余次,收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设,推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进,市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》,支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度,该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道,依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书,并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作,力争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工作开展之初,城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度,拟定宣传标语,出动宣传车,配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密,5月18日,对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时,支队继续做思想动员工作,第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前,该地块的155户违法建筑,已依法强拆1户,协议拆除56户,总面积3500平方米,其中28户已自行拆除,其余28户正在自行拆除中,有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治,保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为1600多起,查扣机动车600多辆、非机动车700多辆,查扣占道摊点300多户,处罚800余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理,做好文明创建工作
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营1200余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定8处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从3月31日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张,清理不规范户外广告条幅600余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、突出重点,强化管理,全面落实城市管理各项工作
半年来,大队根据“__年工作计划”,全面加强城区市容市貌的综合整治,对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计:共规范经营摊点1310个,取缔占道经营、骑门摊4390个次,查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款,共查处乱停乱放121台次,有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客,针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象,我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击,共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次,查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度,共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次,从源头上净化了城市环境。
(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣),大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料,出动全体执法人员、协管员走街串巷,采取堵源头与街头清洗相结合方式,给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处,查处散发小广告违法行为13起,没收非法小广告3140张。通过治“癣”,南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象,为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境,执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理,共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个,查处噪音扰民案件16件,拆除违章破旧广告、店招1000余个,拆除违章条幅、横幅广告20条,查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在__县”的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听“投诉电话”170个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上,争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好“半个__州城”而继续努力工作。
国土执法监察员职责国土资源执法监察个人工作总结篇二
7、承办局领导交办的其他事项。
行政处罚程序
第一条为了保证国土资源管理法律、法规的贯彻实施,规范行政处罚行为,及时、准确、有效地查处土地违法案件,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,制定本程序。
第二条本程序适用于本区国土资源管理行政执法活动。第三条国土资源管理行政处罚包括对国土资源、矿产资源、测绘法违法行为作出行政处罚。
第四条查处违法行为时,应当2人以上,并向当事人出示《江苏省行政执法证》。
第五条国土资源行政处罚的一般程序。
(一)受理:上级交办、巡查、信访、转办等渠道发现的在管辖范围内的案件,予以受理。
(二)立案:在初步调查基础上填写《土地违法案件立案呈批表》,报单位主管领导批准。
(三)调查取证:经批准立案后进行调查,搜集相关证据材料。
(四)审理:承办人在调查终结后,根据事实和法律,对案件作出认定。由承办人制作案件调查终结请示报告,报单位主管领导。
(五)讨论:调查结束后的案件,重大案件由办公会集体讨论并制作相关笔录并报领导审批。
(六)告知:在作出行政处罚决定之前,应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利,听取当事人的陈述和申辩。告知可制作书面告知书,由当事人签收,也可口头进行告知,并制作告知笔录。
(七)听证:当事人可在行政处罚事先告知后3日内书面或口头提出听证要求,由主管行政机关组织听证。
(八)送达:《行政处罚决定书》由承办人交付被处罚人。《行政处罚决定书》一式两份,一份交当事人,一份存档备查。
第六条行政处罚决定生效后,当事人拒绝履行的,经办人必须在90日内报大队申请人民法院强制执行。第七条案件结案后,由经办人制作案卷,报大队领导审批结案,并将全部材料装订成册,立卷归档。
第八条本规定与法律、法规、规章有抵触的,以法律、法规、规章为准。
一、为改善服务质量,提高工作效率,创建社会化文明窗口,规范行政执法和社会服务程序,特制定工作人员首问责任制度。
二、工作人员首问责任制是指工作人员从接待服务对象来访、来电、来信开始,到将处理结果告之服务对象为止,都必须由首问责任人为服务对象提供热情、周到、及时、准确、满意的服务。
三、首问责任人是指当服务对象通过各种方式向本部门咨询有关业务问题时,第一个被询问的工作人员。当有两位以上工作人员同时被问询时,职位高者为首问责任人。首问责任人负有接待、登记、受理、指引、衔接、督办的职责,务必做到首问必答、首问必办、首问必果。
四、工作人员执行首问责任制必须做到以下标准和要求:
1.首问责任人不允许以任何理由推托、敷衍服务对象的咨询,不得说“不知道、不清楚”,不得拒绝回答。
2.凡属其工作范围内的事项,首问责任人要将有关法律、法规、规定办事程序和政策向服务对象一次讲清,能 4 办的立即办,一时办不完的应向本部门负责人请示并承诺服务时限;不能办理的事项向服务对象作出合理解释。
3.对不属于其工作范围内的事项,首问责任人应将服务对象带到其他有关科(室)、部门,交代相关责任人;如负责人外出,要主动帮助联系,找到负责人,或承诺向负责人转告。
4.需要本部门办理的事项,首问责任人应向服务对象提供其详细地址和联系电话,请服务对象直接与其联系。 5.不属于本部门业务范围的,应耐心向服务对象解释清楚。
五、工作人员执行首问责任制过程中,出现以下情况时要予以追究和处理:
1.凡是服务对象反映、举报工作人员工作态度恶劣、方法简单粗暴,有损单位形象的,经核实,要公开向服务对象赔礼道歉,并做出书面检查。屡犯者,要调整工作岗位。
2.凡是服务对象举报、反映工作人员搪塞、推诿、办事拖延的,一经查出,首问责任人要做出书面检查,给服务对象造成后果的,根据情节给予月度目标考核扣分处理。
3.服务对象举报,反映工作人员利用职权,以公谋私,5 吃、拿、卡、要的,经查实,除经济处罚外,给予组织处理。
六、工作人员首问责任制由局机关监察室负责落实执行,向社会公布举报电话,建立举报箱;定期向部门、企业以及来访服务对象发放征求意见卡,收集落实“首问责任制”的情况,定期向监察室报告,并向全体职工公布监督检查结果。
一、为更好地接受群众监督、规范服务行为,提高行政效率,推进政务公开,廉洁从政,根据有关法律、法规、规章,结合大队工作实际,制定本制度。
二、服务承诺制是将大队行政执法的内容、程序等事项向社会作出公开承诺,并自觉接受群众监督的制度。
三、本制度适用于监察大队全体工作人员。
四、服务承诺的具体内容:
5.依法行政,公平执法,公正廉洁,不以权谋私,不徇私枉法。
五、服务承诺制的监督管理:
2.加强教育培训,提高工作人员业务素质,增强服务意识;
3.定期总结讲评服务承诺制落实情况,及时进行奖惩,鼓励先进,遏制不良现象。
第3篇:国土资源执法监察支队工作职责1.负责全市国土资源违法案件的调查工作。2.负责国土资源执法巡察工作。3.受理土地、矿产资源违法行为的举报、检举和控告,承办和接待群众来信来访。4.负责送达并执行国土资源违法案件处理告知和决定,负责有关案件的落实工作。国土执法监察员职责国土资源执法监察个人工作总结篇三
一、负责辖区内国土资源的巡查,建立完备的巡查日志,对每次巡查情况作详实记录。
二、负责国土资源违法案件的调查取证,制作案件询问笔录和现场勘测笔录。
三、因查处案件引起的行政复议和行政诉讼要积极与有关部门配合行政复议和行政诉讼事项。
五、负责国土资源违法案件的综合统计和上报,对统计数据要做到准确、翔实,做好月报、季报、年报、动态巡查日志和动态巡查台帐的填写工作。
六、参与大队协助法院对已判决生效的国土资源违法案件的强制执行工作。
七、负责开展国土法律法规的宣传,不断提高群众依法用地,保护耕地的意识。
八、完成领导交办的其他工作。 国土资源执法监察大队职责及人员分工
(一)执法监察大队职责
2、监督检查土地、矿产资源、测绘规划及其他专项规划的执行情况,依法保护土地、矿产资源、测绘所有者和使用者的合法权益。
3、组织开展对土地规划、农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易行为和矿产资源、测绘法律、法规的行政行为的监督检查。
5、依法查处土地、矿产资源和测绘等违法案件。
6、负责整顿和规范国土资源市场秩序工作。
7、协助司法部门依法查处国土资源执法人员因依法执行公务而遭受打击报复的案件。
8、负责国土资源违法案件的统计和分析。
9、承办群众来信来访工作。
10、负责完成局、大队领导交办的其他工作。
(二)执法监察大队大队长职责
大队长:高明
电话:2068035
1、贯彻执行党和国家的法律、法规和政策,完成上级领导布置的各项工作任务。
2、主持大队全盘工作,负责组织大队的政治学习和业务工作。
3、抓好大队人员对国土资源法律、法规和局、大队制定的规章制度执行情况,及时了解各分局土地执法动态巡回情况,搞好沟通和服务。
4、负责监督检查本辖区内各单位和个人遵守国家有关土地、矿产资源、测绘法律、法规的执行情况。
5、依法查处土地、矿产资源和测绘等违法案件。
6、编制大队工作、学习计划,向局领导书面报告半年、全年、专项和阶段性工作情况。
8、组织大队人员对国土资源违法案件进行集体讨论。
9、负责监督检查国土资源信访接待、承办工作。负责向阳、红山分局信访工作。
10、认真完成局党组交办的其他事项。
(三)副大队长职责
副大队长:马国强
电话:2069655
1、协助大队长工作,当好参谋和助手。
3、协助大队长抓好大队国土资源法律、法规和局、大队制定的规章制度的执行情况,4、督促综合科对国土资源违法案件的统计和分析工作。
5、做好土地执法检查中需和公、检、法、司及其他部门协调工作。
6、负责新城、老街分局信访工作。
7、协调处理大队日常管理工作。
8、认真完成局领导交办的其他工作。
副大队长职责
副大队长:杨卫和
电话:2068110
1、协助大队长工作,当好参谋和助手。
3、配合大队长监督指导各分局执法监察业务工作,及时了解各分局土地执法动态巡回情况,搞好沟通和服务。
4、配合大队长负责监督、检查本辖区内各单位和个人遵守国家有关土地、矿产资源、测绘法律、法规的执行情况。
5、督促监察科对本辖区内的日常动态巡回检查工作。
7、承办群众来信来访工作。负责南区、东城分局信访工作。
8、认真完成局领导交办的其他事项。
(四)综合科工作职责
科长:杨玲 电话:2068035
1、服从局、大队领导工作安排,完成交办的各项业务工作。
2、负责专项治理工作。
7、组织执法监察大队日常业务、政治学习。
8、协助监察科工作。
(五)监察科工作职责 科长:李锋 电话:2068062
2、监督检查土地、矿产资源、测绘规划及其他专项规划的执行情况,依法保护土地、矿产资源、测绘所有者和使用者的合法权益。
3、组织开展对土地规划、农用地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易行为和矿产资源、测绘法律、法规的行政行为的监督检查。
5、依法查处土地、矿产资源和测绘等违法案件。
6、协助司法部门依法查处国土资源执法人员因依法执行公务而遭受打击报复的案件。
7、承办群众来信来访工作。
1、认真完成局、大队领导交办的各项工作。
2、管理和协调科室各项工作,指导、编写科室学习、工作计划。
3、负责管理科室人员日常巡回检查工作及违法案件的审查,办案质量的监督。
4、负责对辖区分局执法监察情况及动态巡查登记表、巡查台帐登记质量等业务的监督指导。
5、承办群众来信来访工作。
1、协助科长完成科室的各项工作。
2、负责检查指导分管辖区内日常的巡回检查工作。
3、负责处理科室工作人员在监察中出现的问题,并指导办案及处理工作。
4、承办分管辖区内的群众来信来访工作。
5、负责对分管辖区内执法监察人员的业务指导。
6、配合大队综合科工作。
7、认真完成局、大队领导交办的其他工作。
8、分管辖区:玛管处、石总场、147团、148团、149团、150团。新城分局、老街分局。
汪省平: 电话:2068031
2、负责处理分管辖区内的国土资源违法案件。
3、配合综合科专项治理工作。
4、承办分管辖区内的群众来信来访工作。
5、负责对分管辖区内执法监察人员的业务指导。
6、完成局、大队领导交办的其他工作。
7、分管辖区:南山矿区、141团、142团、143团、144团、152团、巴管处。南区分局、东城分局。
刘校权: 电话:2019232
2、负责处理分管辖区内的国土资源违法案件。
3、承办分管辖区内的群众来信来访工作。
4、负责科室内业工作及日常信访工作。
5、负责对分管辖区内执法监察人员的业务指导。
6、配合大队综合科工作.
7、完成局、大队领导交办的其他工作。
8、分管辖区:121团、133团、134团、136团,向阳分局,红山分局。
王宇新: 电话:2068108
2、负责处理分管辖区内的国土资源违法案件。
3、承办分管辖区内的群众来信来访工作。
4、负责对分管辖区内执法监察人员的业务指导。
5、配合大队综合科工作.
6、完成局、大队领导交办的其他工作。
7、分管辖区:121团、133团、134团、136团,向阳分局,红山分局。
国土执法监察员职责国土资源执法监察个人工作总结篇四
1、拟订全县土地、矿产执法监督和违法案件查处的规章制度和规范性文件并指导实施。负责全县国土资源法律法规执行情况的监督检查,指导基层国土资源所及各乡镇、管委会执法监察工作。
2、组织各基层所查处全县土地、矿产违法案件,负责对案件材料的审查、归档;组织召开案件会审会议、行政处罚听证会议;负责办理国土资源案件的行政复议、行政诉讼及司法移送。
3、配合上级国土资源执法监察部门查处本县重大土地、矿产违法行为。按规定职责和程序,配合纪检、检察、法院、监察、公安等机关或部门依法追究国土资源违法行为当事人的党纪政纪责任和治安责任、刑事责任,依法实施有关国土资源的行政处罚。
4、批转国土资源来信、来访,督促基层所及时处置信访事宜;检查、考核各所完成信访工作情况。
5、负责全县国土资源执法监察的动态巡查工作的监督检查;负责建立执法动态巡查责任制度,督促各基层所落实执法动态巡查;每年对各基层所动态巡查情况进行两次督查。6、组织协调全县卫片执法检查工作,指导督促基层卫片工作情况,组织上报卫片执法检查成果,落实上级卫片执法检查指示。
7、积极配合县治超领导组开展治超工作,组织协调本部门承担的治超工作。
8、承办县安全委员会交办的各项安全工作。
10、承办局领导交办的工作和其他有关事项。
国土执法监察员职责国土资源执法监察个人工作总结篇五
20__年以来,县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,紧紧围绕县委“533”战略发展规划和市、县城镇管理目标,以“摆顺,扫干净,不拥堵”为城市管理总要求,以治理“城市七乱”为工作重点,不断提升城市精细化管理水平。现将各项工作完成情况报告如下。
一、20__年以来工作完成情况
(一)市容市貌管理逐步规范。一是对城区街道实行分类管理。制定了严管街、一般街的'管理标准,对严管街道实行占道活动“零审批”,其余街道“严审批”。在有效维护严管街、严控街市容秩序的同时,加大了对南街、西街等三类街道的整治力度。将南街西街卖篾货的商贩搬迁至人民市场内经营,将水果蔬菜摊贩引导至市场内经营,疏通了南街西街人行道和车行道,规范了经营秩序。二是户外广告管理更加规范。一批产权不清、审批手续不齐、违规审批的单立柱广告依法拆除,全年累计拆除破损店招、钢架地面招牌、楼顶钢架、墙体广告、道路单立柱达1.15万平米,实现户外广告查处率达95%以上;制定了城区店招店牌设置技术规范,将喷绘式店招全部更换为附着式发光字体店招,营造浓厚的商业氛围;源头城市“牛皮癣”,在城区各居民小区、人流密集地设置了共85处信息发布栏,由乡镇落实专人负责每月清理,将城市街道“牛皮癣”清除工作分段划分到各单位,由各单位负责落实专人不定期清理。三是车辆停放秩序更加规范。新增车辆禁停标识55处,新增围栏式摩托车停放栏26处,对不合理的标线进行了擦改、重新划线,整改人行道斑马线约5300米,增加交通指示牌18个。今年以来,共查处乱停乱放车辆32800余辆次,实现城区严管街乱停乱放查处率达95%、全城违规停放查处率达95%以上。
(二)环卫清扫保洁成效明显。一是清扫作业实现“立体化、全天候、全覆盖”。机械冲洗范围由地面向空间延伸,全天24小时分时段调整作业方法,新增城区清扫面积25万平方米,现城区清扫保洁总面积达247万平方米;全部实行低尘机械化作业,机械化清扫率80%以上,高压冲洗率75%以上;二是开展白色垃圾大扫除、卫生死角大清理等专项治理,解决了部分居民区垃圾无人管、臭气无人治的老大难问题。三是“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾清运和无害化处理模式更加完善。日收集农村生活垃圾50余吨,城市生活垃圾120余吨,集中无害化日处理量达170余吨。严格落实垃圾场监管责任,出动抢险人员150人次,紧急抢险2次,拖运库存渗透液1万余方,确保垃圾场运行安全,落实垃圾除臭措施,环境空气质量检测达标,除臭效果明显。
(三)违法建设治理力度空前。一年来共查处和拆除常林乡石板河社区、将军碑社区、晋城镇黄家湾社区、黄桷寺村等规模性违法建设130多处,立案查处20余件、依法强拆80多户,面积达1.62万平方米,行政处罚40余万元。二是完成城北新区外凸式防护栏拆除改装试点。拆除北城天街、麓湖国际旧防护栏61户,面积2550余平方米,雨棚287米;新安装拉闸式防护栏52户,面积1200余平方米。三是控违机制更加完善。采取公开举报电话、乡镇社区自查报告,组建了城管队员、乡镇干部、社区干部共同参与的联动巡控队伍,将发现的违建苗头控制在萌芽状态;将违建案件举报电话及各片区中队长电话公布在辖区公示栏;将控制违法建设落实情况纳入乡镇综合目标考核,与城乡环境治理经费挂钩;建立县、乡、社区三级协同配合工作机制,形成严密拆违、控违布控网,实现全年违章搭接案件查处率98%以上。
(四)扬尘污染防治效果明显。一是开展了施工工地扬尘污染专项治理,制定了“六必须、六不准”和“一硬五有”的施工现场要求,规范工地项目管理标准,实现城内新增工地“一硬五有”标准建设达标率98%,在建工地违规查处率达100%。二是对路面扬尘污染采取高空抑尘、地面洒水的不间断作业抑尘,将城区道路并入天网监控,落实专人负责监控路面污染情况,及时查处道路扬尘污染行为。三是开展脏车入城治理。在五里店、迎宾大道设置了两处脏车检查点、强制冲洗点,由城管、环保、运管抽调专人负责对入城车辆全部检查,杜绝脏车入城。四是开展散乱污生产经营扬尘治理。对城区和环城路200米范围从事砂石经营的场所全部搬迁至西古路集中经营,规范督促商家使用清洁工艺加工石材。五是推行裸露土地覆盖。对城区内的在建工地、裸露闲置土地按照“属地管理和权属管理”的原则全部进行裸土覆盖,防止造成扬尘污染。
(五)市政设施管护更加精细。一是开展城市设施普查,将城市设施按类别划分登记,详细记录设施坐标、运行情况、维护情况等基本信息,实施台账管理。二是分类细化管护标准,组建了市政设施巡查管护队伍,建立完善管护巡查制度,制定了管护标准。三是设施管护更加及时,实施了城北新区、迎宾大道、环城大道、环莲花湖周边等重点区域、路段破损道路、人行道及其它公共设施的维修维护;并就全城绿地、绿化带、花台实施补栽补植、修枝塑型、病害防治和路灯检修和节能改造。
(六)基础设施建设投入加大。一是积极推进海绵城市建设,完成武警中队外道路新增工程、县委办公区、办公区海绵化改造工程和九龙潭生态停车场、莲花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公厕和中转站,新建了星级公厕4座(莲花湖尾水五星级公厕、北部新城五星级公厕、妇幼保健院星级公厕、青春大道星级公厕)。新建了垃圾中转站4座(青春大道中转站、金龙山变电站中转站、北部新城中医院中转站、西街地坑中转站)。红豆沟大型垃圾中转站已投入使用,实现了__垃圾运往南充焚烧发电,垃圾填埋场封场工作正稳步推进,臭味扰民问题将彻底治理。三是设施维护投入加大,这一年来,我们还投资近200万元,新增城区太阳能不锈钢果皮箱400个,普通果皮箱900个;扩容重建垃圾房18座和维修垃圾房16座;整改维修公厕5座,改建老旧破损垃圾收集点4处;四是专业市场建设填补城市基础设施空白,城北砂石集中经营场已建成,城南文笔山夜市烧烤美食城和城北新区烧烤小吃集中经营摊区建设稳步推进。
(七)爱国卫生创建通过验收。按照省卫复审、卫生创建的目标要求,加强健康教育宣传,推进城乡环境卫生综合治理,提升市民文明卫生素养。一是以除“四害”为重点,认真开展病媒生物防制工作,年内集中组织2次灭鼠灭蝇,有效降低“四害”密度。灭后监测、资料收集整理归档规范。二是完成卫生乡镇、卫生村的创建验收和命名工作。创建国家卫生乡镇2个(多扶镇、青狮镇),完成鸣龙、高院等13个省级、市级卫生乡镇、66个省级卫生村创建验收和命名工作。
(九)完成城市执法体制改革。按照省市县关于城管体制改革要求,出台了我县《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,完成了城管队伍执法制式服装和标志标识与全国统一,完成机构组建和职能调整,今年6月,成立了“__县城市管理和综合执法局”,开展城市管理力量下沉、执法延伸试点工作,成立了第一个城管执法派出机构:多扶中队。进一步梳理权责清单,完成对执法人员定编定岗考核、身份登记,全局执法人员持证上岗率100%。
二、存在的问题
(一)部门配合不够。一是个别部门存在相互推诿、踢皮球现象。我县城市管理和综合执法局是在今年6月全市推进城市管理体制改革工作后成立,将部门不愿管、管不了的一些城市管理处罚权划入城管局后,相关部门以管理权与处罚权分离、无强硬措施为由,没有履行相关管理职能,出了问题后就直接移交、让城管去执法。二是部门之间的职责界定还不明确。比如违法建设查处,城管局只承担处罚职能,无法对违法建设进行认定,对职能部门移交的线索无法立案;同一件社会噪音,占道属于城管范畴、深夜扰民属于治安管理范畴、同时超出分贝数也属于环保治理内容。三是有相当一部分城市管理矛盾没有在规划、建设阶段得到合理有效的解决就 “带病”进入城管执法阶段,留下难以执法的后遗症。
(二)城管执法环境差。一是城管队员工作枯燥。城市管理工作每天直面社会矛盾,城管队员尤其是市容管理的队员,没有节假日和休息日,不论严寒酷暑、不管天晴下雨,每天都要不停地劝导、说服、教育,每天重复一件事。二是城管工作“两头受气”。管紧了,少数围观群众会指责城管队员没有同情心;管松了,街面就乱了,大部分市民同样也会指责城管队员履职不力。三是市民的整体文明素质和管理意识不高,环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施,对城市管理的参与度热情不高,部分市民宁可评头论足也不愿以身作则。四是执法保障不到位。近年来,我们坚持以说服教育为主的方式来管理市容市貌。但是,部分商贩却把文明执法当作耍赖、要挟的理由,执法人员在管理过程中经常遭到违法当事人的谩骂、殴打,明显的暴力抗法案件结果被当做治安纠纷调处,不仅助长了违法违规行为,而且让我们队员身心疲惫,很无奈。
(三)城市功能不配套。一是市场容量不足,分布不均。城区无合理位置设置集中经营点,仅有的几个市场都被改作他用:虹源市场、晋东市场、安汉市场已改为超市,正常运行的仅丰盛市场、晋中市场,城南与城北新区至今没有农贸市场,导致摊点乱摆、以街代市。二是物业管理覆盖率不达标,导致居民小区环卫保洁不到位,卫生死角无人治理,小区内乱搭乱建没有及时控制。三是车辆增多而城区内停车场严重不足,靠占道停车、春节期间单位开放停车、增设临时停车场等措施,但仍不能根本解决停车难问题。四是城区垃圾中转站和公厕数量不足、规划不合理、建设不先行,导致后期建设难度非常大、成本非常高。
(四)经费保障不足。一是人员经费保障不到位,城管局现有协管队员120人,他们的工资是按公益性岗位工资1380元核算,每人每月300元的工作经费预算了10个月,但由于工作的特殊性,他们每天工作时间超过10小时,但他们的养老保险和医疗保险至今没有列入财政预算。环卫工人包括 “五险一金”仅1600元。二是管理经费预算不足,随着城镇化进程的加快,自开展城市管理相对集中行政处罚权以来,承担的管理职能也越来越多,城市综合执法范围涉及住建、环保、工商、交通、水务等多部门城市管理领域的行政处罚权,城市管理成本急剧增大,运行资金缺口也越来越大。

一键复制