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支持创新创业发展政策篇一
为贯彻落实“大众创业、万众创新”战略，培育和催生经济社会发展新动力，激发小微企业创新潜能和创业活力，特制定本办法。
第一条 支持范围
在长沙经济技术开发区（以下简称“长沙经开区”）进行工商税务登记注册、符合园区产业导向（见附件1）、通过项目入驻备案（审批）、开展创新创业的小微企业，包括工业企业和生产性服务企业。
第二条 支持内容
入驻小微企业符合长沙经开区招才引智、专利驱动创新发展、企业上市（挂牌）、融资财政贴息等政策的，可享受长沙经开区相关政策（见附件2）。符合条件的一般小微企业、企业服务站、创客空间还可享受如下政策支持：
1．入驻企业支持
（1）厂房租金补贴。对租赁厂房或办公场地（不含仓储物流场地和生活商业配套场地）开展生产经营、当年实缴税金5万元以上的小微企业，给予15元/平方米/月的租金补贴，每家企业每年租金补贴不超过15万元，补贴期限为三年；
（2）购买厂房补贴。2015年1月1日后购买厂房或办公场地（自用，不含附属和配套用房）开展生产经营、连续运营两年、连续两年实缴税金8万元以上的企业，按200元/平方米的标准给予一次性补贴，单个企业补贴总额不超过40万元。先租赁后购买的，在享受购房补贴时，需扣除已享受的租赁补贴；
（3）孵化培育上台阶奖励。年销售收入首次超过1000万元的企业，一次性给予5万元奖励。年销售收入首次超过2000万元的企业，一次性给予10万元奖励。
2．企业服务站补贴。支持小微企业聚集区（生产型企业达10家以上，办公或研发型企业达30家以上）按标准创建企业服务站（公共服务面积不少于200平方米、设立开放式服务窗口、拥有不少于5人的专业服务团队），一次性给予企业服务站20万元建设及场地费用补贴。管委会每年委托第三方中介机构从中评选出不超过6家（含）业绩突出、企业公认的优秀企业服务站（见附件3），并给予优秀企业服务站每年30万元运行费用补贴。
3．创客空间补贴。支持建设创客空间为创业者提供创新创业平台和载体（面积超过1000平方米、拥有专业运营团队、引进专业孵化机构、提供创业辅导），对于取得明显成效的创客空间（入驻企业数量不少于20家，每月开展不少于1次创业主题活动，协助入驻企业引进创业资金不少于500万元），每年给予创客空间运营主体30万元的运营及公共服务费用补贴。
第三条 申报程序
1．每年1月份由符合条件的企业向创业服务中心提供申报材料（营业执照、税务登记证、购房或租赁合同及发票复印件、完税凭证、企业入驻备案（审批）意见等）。2．管委会委托第三方中介机构对企业提交的申报资料进行收集整理、初步审核。
3．分管领导组织产业环保局、财政局、人社局、工商分局、创业服务中心对企业申报资料进行集中复审。
4．经管委会主任会议审定并公示无异议后，由财政局及时将资金拨付给申报对象。
第四条 其他事项
1．凡涉及与长沙经开区其他支持政策重复的，按照就高原则支持。
2．没有按程序办理项目入驻审批（备案）手续、发生环境违法行为或未按要求整改安全隐患的企业，采取“一票否决”方式，取消奖励或补贴。
3．本办法由长沙经开区创业服务中心负责解释，自2016年1月1日起生效执行，暂定三年，原有小微企业支持政策（长管发〔2014〕84号）自行废止。附件1
长沙经开区小微企业创新创业产业导向
1．正面清单
鼓励以下类型企业入驻长沙经开区，包括工程机械、汽车零部件、电子信息、智能制造、新材料、生物健康、节能环保、集成电路、电子商务、移动互联网、工业机器人、健康服务以及生产性服务业。
2．负面清单
限制以下类型企业入驻长沙经开区，包括：（1）高能耗、高污染的企业。（2）低技术、低投入、低效益企业。（3）危化、危爆等安全生产高风险企业。（4）环评达不到要求的企业。
（5）国家禁止和限制类产业目录的企业。
附件2
长沙经开区适用小微企业创新创业政策（摘引）
一、企业创新发展支持
1．高新技术企业认证奖励。入驻企业凡首次通过高新技术企业认证的，一次性给予5万元奖励。
（《中共长沙县委 长沙经济技术开发区管委会 长沙县人民政府关于加速推进新型工业化、促进工业经济发展的若干意见》（长县发〔2012〕33号））
2．支持企业研发中心建设。对拥有市级以上研发中心，上发明专利授权达到10件且增长率在30%以上的，给予30万元资助。
3．鼓励集成创新。对获得各类认定，包括科学技术奖励、科技成果鉴定、新产品认定等且拥有核心发明专利超过2件的创新成果，认定时与该成果相关的专利申请累计达30件的，给予10万元资助。
4．对每项中国专利奖金奖和优秀奖分别给予50万元、30万元资助；对每项省专利奖特别奖、一等奖、二等奖、三等奖分别给予15万元、10万元、8万元、5万元资助。
5．鼓励区外专利权人来区创业。对入驻区内孵化器，拥有有效发明专利且在区内进行专利技术产业化的创业项目，给予20万元资助（含入股等）。
6．鼓励企业申请发明专利，对发明专利申请在10件以上的企业，当年发明专利申请增长率超过30%的，给予当年每件发明专利申请3000元资助。对首次发明专利申请获得授权的企业给予5万元资助。
7．鼓励企业的国外专利布局。对通过专利合作协定（pct）途径申请国外专利并进入国家阶段或者通过其它途径申请国外专利的，对每件专利申请给予5万元资助。单件专利向多个国家申请的不重复资助。
8．鼓励企业以专利权质押方式向银行和金融机构贷款。企业以自有专利获得质押贷款的，管委会按其实际发生的评估费用给予资助，对每一笔最高不超过5万元资助。
9．鼓励企业加强知识产权管理能力建设，对通过知识产权管理贯标工作的企业给予10万元资助。对被评为国家、省、市知识产权优势企业或示范企业的，分别给予30万元、10万元、5万元资助。
（2-9条摘自《长沙经济技术开发区管委会关于印发<长沙经济技术开发区专利驱动创新发展鼓励办法>的通知》长管发〔2014〕27号）
二、招才引智支持
1．上级政策全面落实并予以全额配套。引进人才在经开区申报入选国家“千人计划”、省“百人计划”和市“313计划”及相当层次的，予以100%配套，最高不超过200万元；引进人才创新创业项目获中央、省、市科技和产业计划资助或奖励的，按就高原则予以100%配套，最高不超过100万元。
2．项目资金扶持（1）领军型人才领衔的创新项目或领衔创办的企业，经论证评估后，最高给予500万元的项目资金扶持；
（2）从事创新研发并进行成果转化的高级研发与经营管理人才领衔的创新项目或领衔创办的企业，经论证评估后，最高给予200万元的项目资金扶持；
（3）留学人员创办企业被认定为国家高新技术企业的，予以在企业设立时个人实际出资额20%的项目资金扶持，最高不超过50万元；
（4）特别突出的创业项目，经研究同意后，可实行“一企一策”。
3．银行贷款贴息。引进人才创办企业获得银行贷款的，经论证评估后，可以给予贷款贴息。其中：
（1）领军型人才创办的企业，给予利息额50%的贷款贴息，期限3年，贴息总额不超过150万元；
（2）高级研发与经营管理人才创办的企业，给予利息额50%的贷款贴息，期限2年，贴息总额不超过100万元；
（3）留学人员创办的从事高新技术成果转化的企业，给予利息额50%的贷款贴息，期限2年，贴息总额不超过50万元。
4．办公住宅租金补贴
（1）根据领军型人才、高级研发与经营管理人才创业项目实际需要，帮助提供最高600㎡的办公和住宅场所，并给予三年全额租金补贴，其中，领军型人才最高不超过20万元/年、高级研发与经营管理人才最高不超过15万元/年；（2）根据留学人员创业项目实际需要，帮助提供最高300㎡的办公和住宅场所，并给予两年全额租金补贴，租金补贴最高不超过10万元/年。
5．购房补助。领军型人才和高级研发与经营管理人才，首次在经开区、长沙县购买自住商品房的，按以下标准给予购房补助：
（1）领军型人才中，第1款最高可给予100万元，第2-4款可给予40-60万元；
（2）高级研发与经营管理人才中，第1款最高可给予20万元的购房补助，第2、3款最高可给予10万元的购房补助；
（3）创业型留学人员首次购房产生契税的区、县留成部分一次性全额补贴。
6．交通工具支持。引进的领军型人才在经开区创办企业的，视创业项目具体情况，在开办初期予以支持解决交通工具。
7．税收奖励。引进人才所缴纳的个人所得税中县、区留成部分，前5年以奖励的形式，等额补贴给纳税人。
8．生活待遇。高层次人才子女入学优先安排，配偶就业优先推荐，子女就读经开区国际学校的，补助教育补贴1万元/年•人，每个海外人才的子女教育补贴全部累计最高额度为5万元。主动协助引进人才办理养老、医疗等社会保险，办理就医“绿色通道卡”，定期开展健康检查。
9．人才引进费用补助。鼓励企业采取各种方式和途径引进高层次人才，对引进领军型人才、高级研发与经营管理人才且签订3年以上工作合同，并工作满一年（以工资、个税、社保等为依据）的企业一次性分别给予8万元/人、3万元/人的人才引进费用补助，每个企业每年补助总金额不超过企业新增缴纳的企业所得税县、区财政所得部分。
（1-9条摘自《长沙经济技术开发区管委会关于印发<长沙经济技术开发区招才引智三年行动计划>的通知》长工发〔2013〕5号）
10．实施高技能人才培养资助计划。鼓励企业推荐员工参加技能提升培训，提高技能水平。对企业员工经定点培训机构培训取得高级工、技师和高级技师国家职业资格证书后在原企业就业满壹年的（缴纳社会保险），分别按每人400元、600元、800元给予企业培养资助。
（《长沙经济技术开发区管委会关于印发<长沙经济技术开发区加快引进和培养技能型人才三年行动计划>的通知》长工发〔2013〕6号）
三、中小微企业融资财政贴息支持
1．长沙经开区对上一纳税额达到10万元以上的中小微企业通过信用担保、质押、抵押等方式取得的银行及小额贷款公司（长沙经开区区域范围外的仅限于被湖南省金融证券办评为a类的小额贷款公司）贷款所支付的利息给予补贴。
2．根据各企业通过银行不同授信方式和贷款资金到位的实际额度，按以下两种方式执行，单个企业贴息额度每年不超过30万元。（1）企业通过信用方式融资的，按年不超过贷款实际金额的3%给予贴息；
（2）企业通过担保、抵押、质押等其它方式获得的贷款，按年不超过实际贷款金额的2%给予贴息。
（1-2条摘自《长沙经济技术开发区中小微企业融资财政贴息管理办法》长经开管发〔2016〕32号）
四、企业上市（挂牌）支持（以新出台的政策为准）附件3
长沙经开区优秀企业服务站评选标准
鼓励创业基地按照标准（公共服务面积不少于200㎡、设立开放式服务窗口、拥有不少于5人的专业服务团队）创建企业服务站，支持企业服务站为入驻小微企业提供全方位服务，每年从中评选出不超过6家（含）优秀企业服务站，具体评选标准如下：
1．积极协助、及时督促入驻企业办理准入审批手续，包括工商税务登记注册、环评等，企业准入办结率达到85%以上。
2．及时与入驻企业签订安全生产责任书，覆盖率达100%；每年开展1次以上安全生产教育、消防安全应急演练，每年开展不少于4次安全生产检查，及时督促企业整改安全隐患，整改率达到85%以上。
3．及时完成长沙经开区管委会数据统计报表工作，确保统计报表全面、真实、可信。
4．精心为入驻企业提供各种常规性服务，包括创业辅导、人才招聘、政策申报、金融对接、企业孵化、物业服务等，企业满意度测评不低于80%。
5．为入驻企业提供服务有记录、有台账、有跟踪、有反馈。
支持创新创业发展政策篇二
政府政策支持大众创业
导读：我根据大家的需要整理了一份关于《政府政策支持大众创业》的内容，具体内容：引言：在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。下面是甘肃省政府近日出台《关于进一步做好新...引言：在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。
下面是
甘肃省政府近日出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，该《实施意见》从毫不动摇坚持就业优先战略、大力推进全民创业行动、统筹做好高校毕业生等重点群体就业、不断强化职业培训和公共就业创业服务、加强就业创业工作组织领导等五个方面，提出了 30 项具体措施，大力推进全民创业行动，助推大众创业、万众创新工作的新格局。
此次《实施意见》的新亮点集中在四个方面：
一是政府提供服务。例如大力发展技术转移转化、科技金融、认证许可、检验检测等科技服务业;加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间;盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所;健全完善创建创业型城市申报评估体系，加大创业孵化基地和示范园区建设力度等。
二是调整税费优惠。
例如落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。
三是加强财政扶持。《实施方案》明确，各市州及县市区要结合本地实际，采取设立创业带动就业扶持资金、“以奖代补”等方式推动创业就业工作向纵深发展。同时，我省还将稳步扩大创业担保贷款规模，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度由 5 万元、8 万元、10 万元等不同标准统一调整为 10万元。
四是创造氛围。《实施方案》要求各地分级举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。
在经济新常态大环境下实施跨越转型发展是当前全省社会经济发展必须要破解的难题，而大众创业、万众创新就是破解这道难题的金钥匙。《实施意见》的出台，将进一步提升“双创”的政策扶持力度，而一个大众创业、万众创新的高潮也将随之兴起。
支持创新创业发展政策篇三
政策支持
根据工作安排，攀枝花市将在2012年完成《中国阳光康养旅游城市发展规划》的编制，制定《创建中国阳光康养旅游城市目标任务》，2015年初见成效，2017年基本完成各项创建任务，2018年向国家旅游局等国家级相关部门或行业协会申请认定和授牌，全面完成创建任务 中国阳光康养旅游城市是依托丰富的阳光气候资源优势，以健康、养生旅游为主要特色的国内著名、国际知名的旅游目的地。我市计划2018年成功创建“中国阳光康养旅游城市”，力争获得国家旅游局等国家级相关部门或行业协会对我市“中国阳光康养旅游城市”或者“中国阳光康养旅游目的地”进行认定和授牌。
环境适宜攀枝花属南亚热带为基带的立体岛状气候，全年冬暖夏凉、阳光明媚，年平均气温20.3度，无霜期300天以上，是我国少见的阳光地带，光热资源在内陆地区得天独厚。攀枝花独特的气候，尤其冬春两季干燥温和，对亚健康人群及中老年人的许多病症如风湿性关节炎、气管炎、心脑血管病等具有显著的自然疗效。多晒太阳，不仅能防治骨质疏松症，而且能减轻精神抑郁症和缓解压力。运动员们在攀冬训也易取骄人成绩。
服务业大力发展
攀枝花市旅游局大力推广“阳光花城，康养天堂”的整体形象，抓好全市旅游营销整体策划，优化促销机制、明确拓展重点。该市以产品整合为抓手，实施旅游线路统筹行动，优化红格、二滩、格萨拉等市内精品旅游线路；同时大力开展区域合作，积极融入昆明、楚雄、丽江、泸沽湖、西昌等大香格里拉精品旅游环线；大力引导市内旅游，推进周末旅游、乡村旅游等，并在传统客源市场和潜在客源市场组织开展好冬季阳光之旅系列宣传活动；攀枝花市还将全力以赴，办好“欢乐阳光节”、“格萨拉索玛花节”、“金芒果节”、“迷昜花会”等具有地方特色的大型旅游节庆活动
内需旺盛
而攀枝花市空巢老人13988人，独居老人5554人，困难老人22191人，残疾老人7526人，散居五保（三无）老人1940人。特
殊老人共计45545人，占老年人口的31．29%。特殊老人中，其中80岁以上的高龄老人4581人，占特殊老年人口的10．06%。也就是说，4000多80岁以上的特殊高龄老人中相当大的一部分是有养老服务需求的，除此之外，还有少部分低龄老人因独居、贫困、疾病等种种原因，也存在养老服务需求。
交通便利
《攀枝花区域性交通枢纽建设规划》已正式通过市政府批准。按照规划，未来10年我市预计将投资344亿元，把攀枝花建成四川重要的次级交通枢纽、川、滇、黔三省交界的区域交通中心枢纽。到2020年，攀枝花将形成连接昆明、成都、重庆、贵阳四个大城市和西昌、宜宾、丽江、大理、楚雄、六盘水、昭通七个地级城市的交通大通道。同时，通过规划的实施，攀枝花将打通经丽江、大理、保山、瑞丽至东南亚的出口通道，直接融入东盟自由经济贸易圈；通过丽江，连接丽江至香格里拉铁路，融入香格里拉旅游经济圈；通过昭通，连接六盘水和宜宾、重庆等城市，开辟资源入攀和产品东进华中、华南的进出口通道。
支持创新创业发展政策篇四
关于潍坊市支持创新创业
财税政策30条的解读
1、加大创业担保贷款扶持力度：
符合条件的各类创业人员，可申请20万的创业担保贷款；符合条件的小微企业，可申请最高300万的创业担保贷款，政府给于同期贷款基准利率50%的贴息。
实施全方位风险缓释基金支持。鼓励银行金融机构向科技中小型企业提供展期贷款，政府在资源配置方面给于倾斜。暂不符合银行展期贷款要求的企业，凡是银行承诺续贷的，可向市、县科技部分提供申请，按照程序决策后，给于最长1个月的风险缓释基金支持和担保服务。建议再成立互联网企业，启动大学生做法人，有机会申请20万创业贷款。可以入住大学生孵化器。大学生自主创业人员招聘应届大学生，签订1年劳动合同并交纳社保，参照用人单位招用就业困难人员的社会补贴标准，给于最长3年的补贴。
1）对于易邻里、衣家、影院在线公司，是不是符合小微企业的定义，如果是符合条件的小微企业，可申请最高300万企业担保贷款，政府贴息50%。
2）对于首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办的企业缴纳保险费12个月创业者，发放一次性创业补贴，1.2--1.5万。3）对于首次领取营业执照，正常经营1年以上的小微企业，吸纳毕业10年内的大学生，签订1年以上劳动合同，职工缴纳保险4个月 以上，给于一次性创业岗位开发补贴，每人2500元。
4）需要去科技局确认：易邻里、衣家、影院在线公司是不是符合小微企业的标准，说列出的政策还有什么细则。科技局付雯雯电话8234544
2、鼓励利用知识产权质押融资
市级财政对科技中小企业以专利、商标权质押贷款给于贴息补助。牵头单位：市知识产权局
1）需要确认：易邻里是否是科技中小企业条件，是否可以用现有的知识产权质押融资。
3、天使投资基金
潍坊市政府2015年出资设立天使投资基金，由市金控集团采用市场方式运作，首期基金规模3亿元。
1）市金控集团负责人：周国 电话***
办公地点：金融大酒店13楼
可以加强沟通联系市金控集团相关负责人，确认什么样的企业符合使用天使基金，可以让周总引荐其他投资人。
4、社会力量举办额众创空间
可支配中间在500平米以上，其中公共办公与服务场地面积不低于90%，属租赁场地，租期5年以上，配套宽带及必要的办公设施；以服务创客为主的创客空间，聚集活跃创客不少于100人，聚集活跃 团队的不少于20个；设立种子基金300万。1）需要咨询:种子基金的300万的来源。
2）社区在线影院可以参照打造，政府可一次性补贴50万。
5、鼓励发展社会化风险投资
对于在我市设立注册资本1亿元以上，且本地企业站其投资总额70%以上的股权投资类企业，3年内给于营业收入8%的补贴，最高累计不超过300万。
1）具体政策咨询：市金融办
2）集体下汽车产业园是否可以用这个政策。
6、支持创建高层次创业孵化基地
对于评估认定省级创业孵化示范基地、创业示范区，在省级奖补得基础上，市级按照省里的标准的50%给于一次性奖补。对于评定市级的创业孵化器，给于每处100万云的一次性补贴；其中直接购买或租赁已开发的闲置房地产楼盘作为创业孵化基地，奖补标准提高到200万。
2016年潍坊市政府投资17亿建设4个大学生孵化基地。1）具体政策咨询：市人社局
2）集团地产开发企业可以投标城建大学生孵化基地。
7、资助高端人才创业经费
对于技术研发能力较强、创业成果突出或科技创业项目能够引领创业发展、经营业绩较好，有望成为国家级、省级创新领军人才（团队）的，每年甄选一次，给于每人100万，团队300万的经费资助。咨询政策：市委组织部。
1）目前易邻里借助常海团队申请鸢都领军人才团队。
2）集团下新型公司或即将成立的新型公司，可以外聘专业技术创新人才。条件：在一线专业技术岗位上长期从事专业技术工作，已经享受国务院特殊津贴或已获得“山东省有突出贡献的中青年专家”或“潍坊市专业技术拔尖人才”称号的专业技术人员；承担省级以上重点科研课题，项目并在行业中有显著推广示范价值，或在我市建设现代产业中围绕“1669”重点产业做出突出贡献成绩的优秀专业技术人员可放宽政策到副高以上职称或博士以上学位。
