2025年乡镇人大办主任述职报告(4篇)

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。报告的格式和要求是什么样的呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

乡镇人大办主任述职报告篇一

述 职 述 廉 报 告 尊敬的各位领导、同志们：
述职人ww，1976年10月出生，本科学历，中共党员，现任xx镇xx，主持政协全面工作，分管组织人事、工业及民营经济、招商引资、安全生产、纪检监察、信访、政法、综治、宣传、统战、老龄委、关工委、群团、武装工作，驻点胡家河村。一年来，在镇党委政府的正确领导下，在各位领导同志们的关心、支持和帮助下，通过与同志们的团结协作，较好地完成了分工分管工作。现就一年来的履职情况汇报如下：
一、勤奋学习，不断提高自身素质 作为一名乡镇领导干部，能否完成组织和上级领导交给的各项任务，主要取决于自身素质如何。除要具有较强的思想素质外，还要有过硬的业务素质。为此，长期以来，不论是在镇上组织的一切政治学习时间，还是在繁忙的工作之余，我都能自觉地学习新时期党的各项路线、方针、政策及相关理论，同时对业务知识的学习我也从未放松过，努力用科学发展观武装头脑、指导思想、推进工作。在工作中、生活中坚持虚心向领导、同志和群众学习业务知识、工作方法、典型经验，结合工作实际，有针对性地加以借鉴，努力提升工作水平。

二、扎实工作，不断取得工作佳绩 1、紧扣党务工作这个核心。始终按照“与时俱进抓党建、抓好党建促发展”这个思路，扎实开展了基层组织建设、创先争优活动、镇村党组织换届、镇村书记带头大走访活动、老龄委、关工委、群团、武装等工作，几项工作均制定了工作方案，提出了有效的措施，做到了工作有计划、有布置、有检查、有考核。几项工作都取得了较好的成效，特别是镇村党组织换届圆满完成，确保了组织意图的实现。

2、紧抓维稳这个第一责任。稳定是发展的前提，严格按照社会治安综合治理和社会管理创新工作的有关要求，认真分析各种因素对维稳工作可能带来的影响，制定出了一套科学、务实、统筹兼顾的工作计划，把综治的触角伸到了“横向到边，纵向到底”，较好地形成了齐抓共管，社会整体联动的工作格局。开展了校园周边环境整治、预防青少年犯罪、刑释解教人员安置帮教、打非等专项整治。层层落实了信访工作领导责任制，对群众反映的社会热点、难点问题，特别是苗头性、倾向性的问题进行了拉网式的排查与调处，及时、准确地掌握各种矛盾的发展动向，做到安全状况“心中有数”，把矛盾纠纷消除在了萌芽状态，确保了社会的长治久安。1-10月，共受理群众来信来访20件次，办结18件次，处理各类隐患问题28个，未出现一例群体性越级上访事件。

3、紧扭发展这个第一要务。立足矿产、水电、旅游三大资源优势，优化投资环境，加大招商引资力度，着力引进符合我镇产业定位的规模型企业，截止10月底，续建项目14个，新引进项目2个，目前实现到位资金6400万元，超额完成了全年招商引资任务。认真落实关于鼓励和支持民营企业发展的优惠政策，激活民资，壮大创业者队伍，通过政策、资金的扶持和服务体系的完善，解决了民营企业开工难、办事难的局面，为民营企业的成长创造了“温床”。1-10月，新增个体工商户25家、私营企业2家、专业合作社4家。

4、紧绷安全生产这根弦。始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，层层签定安全生产责任状，落实责任人，制定责任追究制，采取督查与抽查、定期与不定期相结合的方式，狠抓了安全生产，全年未发生一例安全生产事故。

5、开拓创新，建立政协民情联络员制度试点工作取得初步成效。承蒙县政协的信任，今年将建立政协民情联络员制度工作放在我镇试点。半年来，通过12名政协民情联络员的共同努力，以“九个必访”为抓手，共收集到民情民意20余条，被党委政府采纳8条，其中6条意见正在实施，另外2条意见已经谋划好，排出了时间表。成功处理矛盾纠纷16件，避免了两起群体性越级上访事件的发生。通过试点工作的开展，进一步密切了党群、干群关系，社会管理水平进一步提升。县委政法委李书记、县政协杨主席、周主席先后两次来镇调研，都给予了高度评价，并表示明年将我镇的成功经验在全县推广。

6、驻村工作。一年来，在和胡家河村两委的共同努力下，较好地完成了各项工作任务。计划生育手术全部到位，成功化解矛盾纠纷50余起，维修组级道路2条、10公里，境内6家企业安全生产、运行良好，胡家河、孙家畈两处新农村规划点建设正在进行。

三、廉洁自律，不断转变工作作风 一年来，本人能够严格按照镇党委、政府的各项规章制度，做好表率，切实转变工作作风，思想上牢固树立“副职意识”， 当好参谋和助手，全心全力围绕中心工作，甘于奉献，只要是工作需要，无论是党委工作还是政府工作，无伦是分管的还是不分管的，都不分份内份外，尽心竭力去做好。时时处处从维护班子团结的角度出发，积极联系班子其他成员，紧密团结在党政一把手周围，维护领导权威，与大家一同营造团结、协作的工作氛围，为全镇各项事业献计、出力，使全镇上下形成了开诚布公，想干事、能干事和干成事的良好氛围。作为领导干部我时刻注意自己的言行举止，从不以权谋私，不搞特权，时时严格要求自己，一不贪、二不占，工作中坚持原则，爱憎分明。

四、存在问题及今后努力方向 以上成绩的取得，我由衷地感谢各位领导和同志们，谢谢大家一年来对我的关心、支持和帮助。虽然取得了一定成绩，但是与同志们相比，离组织上的要求还有一定的差距，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是政治理论学习的深度不够；
二是由于所分管的工作较多，精力有限，有些工作不能做到尽善尽美；
三是工作思路还需不断拓宽、工作方法还需不断改进。

针对以上存在的问题，我在今后的工作中将不断加强学习和锻炼，发扬优点，整改和克服不足，用端正朴实的人生态度，勤奋踏实的工作作风，强化责任感、使命感，积极进取，奋发向上，努力做一个群众拥护、组织、领导满意的党员干部。

谢谢大家！

乡镇人大办主任述职报告篇二

年初以来，在县委、县政府的正确下，我带领办公室一班人紧紧围绕全县的中心工作，本着优质高效、求实创新的原则，充分发挥综合协调、督办落实、参谋助手作用，积极为、部门、群众提供优质服务，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况如下。

一、强化精品意识，全面提高办文办会质量，积极当好参谋助手

一年来，我们切实把当高参、做助手作为办公室的第一要务，围绕领导决策和各项工作的落实，充分发挥参谋部和“智囊团”的作用，努力贴近领导思维，跟近领导思路，为领导当好“外脑”。一是加大综合调研力度。注意质和量的结合，根据领导的安排，全年共撰写各类综合文稿***多篇，近**万字，其中大多数都变成了县政府的决策部署。围绕领导决策和交办的调研课题，形成了《关于全县农村经济合作组织的发展情况的调查与思考》、《关于绥北路升级的思考》、《农村极贫户特危房现状及解决办法》等*篇调研。在年初的时候办公室还全员深入到城镇企业、商店、街道、社区开展调查研究，广泛征求群众意见，共梳理出**多个方面**多个问题，在一定程度上为领导决策提供了依据。办公室起草的《政府工作报告》打破以往写法，得到了领导的好评。起草的化解农村土地纠纷方面的典型发言，受到了县领导和上级相关部门的认可，将在全省农村工作会议上发言。起草的《县政府工作规则》和《关于进一步加强廉政工作的意见》以县政府文件下发执行，指导全县工作。起草的《绥棱县招商引资优惠政策》、《绥棱县招商引资奖励办法》，使招商引资措施更加科学，发展环境更加宽松。二是全力推进信息工作上水平。建立了办公室干部全员搞信息制度，特别是在信息传递和信息调研上狠下了功夫，全年共搜集、整理、上传各类信息***多条，被省里采用**多条，有力地宣传了绥棱。在市里9月份信息采纳评比中，获得全市第一的好成绩。创办了《信息参阅》，及时向县领导提供县内外各种有价值的信息。全年共制发《信息参阅》**期。同时，积极搞好对下工作指导，全年共基层典型经验*个，制发《情况反映》*期。三是切实提高办文办会质量。认真抓好“依据关、内容关、格式关”，严密处理程序。全年共制发政府文件**件，政府办公室文件**件，处理上三级文件及各类明传电报***余件，共制发各类会议纪要**次，保证了质量，提高了公文效率。强调了会前准备，会中组织，会后落实三个环节，全年组织承办和协办各类会议**余次。其中深圳地区绥棱发展促进会、绥棱县优势资源推介暨项目签约仪式、华夏董氏兄弟商贸（集团）公司粮油精深加工项目论证会等重大会务活动，取得了良好效果，充分展示了绥棱形象，得到了县领导的认可。

二、强化大局意识，全面加大协调配合力度，促进县域经济和社会事业发展

坚持将办公室工作置于全县发展中，统筹考虑，协调推进。一是积极推进依法行政工作。以提高政府的依法行政能力为目标，会同人事、财政、审计等部门开展了*次行政执法检查，对各乡镇政府和县政府所属各部门的行政执法责任制执行情况进行了考评，共有**个单位被确定为优秀单位，对*个单位进行了批评。结合《行政许可法》的贯彻实施，对全县的行政审批事项进行了集中清理，共清理规范性文件***多件，保留***件，修改完善了**件，废止了**件。同时，加大了法律法规培训力度，举办了*期行政执法人员培训班，共培训***多人次。组织**多人参加了全省《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》培训班。二是认真抓好外事侨务工作。开展了外事侨务法律法规宣传周活动，对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和《归侨侨眷权益保护法》进行了集中宣传。全面加大了侨属、侨眷合法权益的保护力度，共为从事个体营业的侨属、侨眷减免各种税费*万多元，协调解决乱收费、乱罚款问题*起，经济纠纷*起，挽回经济损失*.*万多元。帮助生活困难的侨属侨眷捐款捐物折合人民币****多元。严格公务出国审批，共办理出国出境护照及签证手续*人次。三是巩固提高人防工作。全面加强了人防法律法规的监督检查，配合省、市人防办查处了森工局未办理人防“结建”手续、违章建办公楼的案件。加强了人防后防基地建设，采取以租养房、房地兼管、扶持发展的办法，重新丈量了土地，核准了土地面积。四是推动各项社会事业发展。协调教育、劳动等部门，对全县职业教育资源进行了详细的调查摸底，制定了全县职业教育资源整合方案，完成了*所职业教育学校的重新整合。协助教育部门完成了农村义务教育体制改革工作。与卫生部门协调，完成了农村卫生院三权上收和县二院承包经营等项工作。协助计生部门顺利通过了全省生育优质服务县验收。配合文体部门举办了全县体育运动大会、副科级干部篮球赛等各种大型文体活动。与卫生局、文体局、计生局等单位配合，对医疗、文化、计生药具等市场进行了专项治理，维护了正常的市场秩序。五是全面加强政务公开工作。充分发挥党风廉政责任制牵头部门的作用，制定了《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》，以政府文件下发执行。加大对政务公开工作的检查指导力度，全面增强政府所属部门的工作透明度。目前，政府本级政务公开全面推进，县直部门政务公开及乡镇政府政务公开达到了***%。六是认真抓好招商引资工作。按照县委、县政府的要求，全面加大了招商引资工作力度，引进哈市客商投资****多万元新建了政府办住宅小区，超额完成了招商引资工作任务。

牢固树立办公室形象代表政府形象的思想，从细微处入手，积极为群众办实事、办好事。一是认真解决信访问题。在办公室内部，我们实现了主任协调副县长处理信访问题制度，无论县长在家不在家，都有人接待上访群众，对反映的问题耐心听取，妥善处理。对能够协调相关部门立即解决的当场给予解决，对不能立即解决的向相关县领导汇报，限期答复，使群众的来信来访事事有结果，件件有回音。全年共接待群众来访千余次，办理群众来信***多件，较好地解决了群众反映的土地矛盾、拖欠工程款、社保并轨等问题。尤其是福忠到办公室以后，充分发挥优势，牵头、协调处理了大量的信访问题。二是认真搞好对外接待。在对外接待工作中，严格按照规定办事，坚持做到厉行节约，周到热情。全年共完成或配合接待办完成省、市检查、视察等接待**次，完成友好市县参观接待**次，效果都非常好。特别是在国际禁止化学武器公约组织核查小组对艾斯公司进行核查时，我们以友好的态度，细致入微的服务，赢得了外国专家的一致赞誉，他们回去后还专门致信给县委、县政府对董立新同志进行了表扬。三是认真抓好扶贫解困工作。对办公室承担的**名包扶对象，坚持扶贫与扶志相结合，输血与造血相结合，真包实扶，帮助他们早日脱贫。年初就捐款捐物折合人民币近万元，为农村贫困户送去了种子和化肥，保证他们正常的生产生活。近期我们又组织办公室捐款****元准备在年前送到包扶对象手中，保证他们过上一个安乐祥和的春节。

四、强化督办意识，全面加大工作推进力度，保证政府决策的有效落实

工作中，从维护政府权威、保证工作落实入手，围绕领导决策和工作部署，全面加强督办检查、综合反馈和跟踪问效力度，确保县政府决策的贯彻执行。一是围绕县委、县政府中心工作进行督办。把年初县委、县政府确定的全年任务目标特别是《政府工作报告》中确定的大事大项，进行了层层细化分解，逐级落实到单位和部门，实行月检查、季通报制度。并积极创新督办方式方法，深入到基层，深入到实际工作中去，帮助各单位研究策略，解决问题，促进各项任务的有效落实。全年共下发督办通知单***余份，实地督办检查**余次，完成了政府各类会议精神落实、东北湖公园扩建工程捐款、休闲广场二期工程捐款、助残捐款、城乡环境综合治理、清冰雪会战、热费收缴等项工作的督办落实。二是围绕群众关心的热点、难点问题进行督办。及时捕捉群众关心关注的问题，在调查研究的基础上，确定督办事项，明确专人进行处理，较好地完成了木材小区税费收缴、站前农贸市场综合楼建设、纤维板厂并轨等群众关心关注的热点问题，为县领导决策提供了依据。与此同时，全面加大了与人大、政协的联系，共办理人大代表意见、建议和政协委员提案**件，办结率达到了***%。三是围绕上级督办事项和领导临时交办事项进行督办。根据上级督办事项和领导临时交办事项时限性强的特点，本着快督办的原则，采取综合配套措施，尽快予以完成。全年共完成上级督办事项**项，完成领导临时交办的事项**多项。

五、强化团队意识，全面加强办公室自身建设，努力打造一流的干部队伍

为保证办公室能够始终提供优质服务，始终保持高效运转，切实在提高干部队伍素质上狠下了功夫，着力打造“四型”办公室。一是打造“学习型”办公室。全面开展了“强化学习、内强素质”活动，制定了《办公室学习规划》，把每周五确定为办公室固定学习日，可串不可占，并明确从主任到一般干部，结合自己工作实际，轮流进行讲课，每讲完一课，每名干部都要写出学习，从而在办公室内部形成浓厚的学习氛围。目前，我们已经完成了十六届四中全会精神、行政许可法、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想等知识的学习。二是打造“廉洁型”办公室。切实将党风廉政建设摆上了办公室工作的重要位置，重点围绕“十二个必须清楚”和“八个必须明白”狠抓了办公室的廉政建设。组织全体干部观看《王怀忠的两面人生》等专题片，并结合“田韩马”案件开展经常性的警示教育。深入推进党风廉政建设责任制的落实，明确了我为第一责任人，班子成员各负其责的工作机制。组织召开了**次民主生活会，班子成员都进行了深刻查摆和认真整改。办公室不存在超标准配备小汽车，超标准接待，插手项目招投标等问题。没有一名干部利用在领导身边工作的优势为己谋私利。办公室选人进人，严格按有关规定和程序进行，不存在暗箱操作行为。不存在外出考察，两风期间赌博，损害群众利益，与民争利以及家庭配备电脑，接受或给予关系单位、个人现金、有价证券和支付凭证等问题。三是打造“实干型”办公室。办公室的工作可以说是时间紧，任务重，经常是加班加点，基本没有休息日，但从领导到干部都是毫无怨言，以苦为乐，以苦为荣，兢兢业业，踏踏实实地履行工作职责，高效率地完成工作任务。在6月份人代会期间，办公室既负责政府工作报告的起草，又要筹备社科院专家的检查，还要准备财政工作会议，面对繁重的工作任务，办公室的同志连续奋战几昼夜，圆满地完成了工作任务，受到了县领导的好评。四是打造“团结型”办公室。工作中，办公室坚持分工不分家的原则，互相支持，互相配合，以诚相待，补台不拆台，合力不分心。特别是班子成员之间，充分发扬民主，凡是有重大事情或召开办公室全体工作会议前，都召开主任办公会，充分酝酿、反复讨论，求同存异，形成共识，从而在办公室内部形成了轻松和谐、健康向上的良好氛围。

乡镇人大办主任述职报告篇三

一、抓务实重创新，着力推进服务水平提质增效有新成效

（一）着眼改进文风，做好综合性文稿起草工作。一是认真起草好常委会年度工作计划，力求使常委会的工作紧扣县委中心工作和全县发展大局，并按月份排好“工期”，推进机关各工委和办公室工作有条不紊地实施，为常委会依法行使监督、决定、任免等各项职权提供优质服务，充分发挥“以文辅政”的重要作用。二是认真起草好常委会工作报告、工作总结，全面客观准确反映常委会过去一年所作的工作及提出今后一年工作思路，为常委会总结工作经验和谋划来年工作提供有益参考。三是认真做好县委涉及人大工作和常委会举行的各项种重要会议、重大活动的文稿起草。认真起草好县委书记在县十五届人大五次会议上的讲话以及常委会领导在全县乡镇人大规范化建设总结会上等讲话。按时完成《xx县人民代表大会年鉴2014》编撰。

（二）突出高效节俭，做优各项会议服务工作。以提高会议质量为重点，切实把好上会议题关、材料关、分组讨论安排关、常委会审议意见督办关，不断提高办公室服务水平。全年高效优质地完成人民代表大会、常委会会议、主任会议（简称“三会”）等重要会议29次，其中人民代表大会会议1次、常委会会议10次、主任会议18次。同时扎实做好出席xx市第三届人民代表大会第六次会议xx代表团的服务工作并受到代表团领导表扬。

（三）拓宽履职渠道，做实服务人大代表工作。一是做好人大代表培训工作。成功举办一期县乡人大代表培训班，邀请市水果办专家到我县作专题授课，共有200名基层人大代表参加。二是做好人大常委会组成人员走访代表工作。精心起草好调整县十五届人大常委会组成人员联系基层县人大代表走访工作方案，切实加强常委会组成人员与人大代表的密切联系，不断畅通社情民意反映和表达渠道。三是做好闭会期间代表服务工作。精心拟定代表小组活动方案、确定视察路线和后勤保障等各项服务工作，圆满完成常委会交给的2次代表小组活动的组织协调和服务工作。圆满完成驻贺全国人大代表和自治区人大代表到xx开展年终专题调研活动。积极组织协调部分全国、自治区、市xx县人大代表参加市县人大常委会组织开展专题调研、督办代表建议、观摩法院案件庭审等活动。坚持给县人大代表赠订《广西人大》杂志，为代表依法履职积极创造条件。四是认真督办代表建议。加强与代表联络工委的联系，联合县政府督查室，深入县教育局、交通局、水利局、市政局等单位进行督办，切实加大对代表建议督办力度，提高了代表建议的落实解决率。截止目前，代表所提的96件建议已全部办理完毕并答复代表，代表们对办理结果比较满意。

（四）践行“三严三实”，做细为基层群众服务工作。一是认真办理群众来信来访。坚持把信访工作作为践行“三严三实”的具体举措，加强与内司工委、信访室的协同配合，妥善解决一批群众反映强烈的信访问题，促进了社会和谐稳定。一年来，共受理群众来信来访34件次，其中群众来信11件次，来访23件次，接待来访群众38人次，跟踪督办上级人大转办、交办的信访件7件次。二是做好基层联系点工作。共投入6.75万元资金支持挂点联系的公安镇大田村、大桥村开展“美丽xx·清洁乡村”“美丽xx·生态乡村”活动和精准扶贫工作，并经常组织人大机关干部职工到联系村开展清洁乡村、生态乡村和精准扶贫工作，切实帮助挂点联系村办实事、做好事。

二、抓协调重配合，着力推进各项工作扎实开展有新突破

（一）高效规范有序，切实加强办公室内部管理。一是健全完善公文处理制度，实行分级负责制，做到层层把关，严格审核，进一步规范了公文的写作、审核、签发、印制、发送等程序，确保了零差错、零失误。二是采用电子政务进行收发文件，大大提高了办文效率。对所有来文来电都能及时准确地签收办理，未发生耽搁送阅、影响工作的现象。三是严格执行《xx县人大机关公务接待管理办法（试行）》《xx县人大机关财务管理办法》，切实强化机关车辆、财务、公务接待等管理，为常委会及机关提供优质高效的后勤保障。此外，积极加强与县委办、县政府办、县政协办、县人民法院、县人民检察院等相关部门的沟通联系，互相支持配合，为机关日常工作顺畅运转营造和谐良好的环境。

（二）深入调查研究，切实加强转变作风。一年来，办公室按照县人大常委会年度工作计划的安排，以深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”活动为契机，坚持把深入调查研究作为转变工作作风的突破口，深入开展农业产业化、义务教育、城乡居民基本养老保险等专题调查研究，充分听取和吸收基层群众意见建议，综合分析汇总形成调研报告，为常委会会议审议专项工作报告、发出审议意见书提供重要参考依据。

（三）加强指导检查，切实加强乡镇人大工作。一是组织乡镇人大主席、副主席参加新预算法培训班学习和列席县人大常委会会议及参加常委会开展的专题调研等活动，认真审核乡镇人大会议材料，精心指导乡镇人代会，切实提高乡镇人大干部的综合素质。二是深入开展乡镇人大规范化建设工作。在常委会的带领下，经常深入全县12个乡镇进行检查指导，了解进展情况和存在的问题，全力抓好乡镇人大规范化建设工作。全县12个乡镇人大规范化建设工作于6月份顺利通过市人大常委会的检查验收，为进一步提升乡镇人大工作水平夯实了基础。

（四）扩大影响范围，切实加强人大宣传工作。一是认真做好《中国人大》《广西人大》等刊物的征订发行工作。通过下发征订文件、上门征订等方式，不断加大人大刊物在全县国家机关的普及。县人大机关被自治区人大常委会办公厅评为2014年度《广西人大》杂志先进发行单位三等奖。二是认真做好人大宣传工作。与市人大常委会联合出版一期《贺州人大》，大力宣传我县经济社会发展和民主法制建设情况，宣传效果取得良好的反响。一年来，全县人大系统先后在《人民代表报》《广西人大》《贺州人大》等市级以上网站刊物上发表各类稿件62篇，在《中国·xx信息网》发表稿件115篇，进一步宣传了人民代表大会制度。我办荣获全市人大宣传工作先进组织单位一等奖，有2位同志被自治区人大办公厅评为《广西人大》2014年度优秀通讯员，4位同志被市人大办公室评为《贺州人大》2014年度优秀通讯员。认真做好2016年党报党刊征订工作，完成上级下达的党报党刊征订工作任务。

（五）热诚细致周到，切实加强老干部服务工作。一是组织支部学习活动。向老干部们传达学习党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，传xx县委、县政府的有关决策部署，通报县人大常委会的工作情况，给老干部们赠订《中国老年报》、《老年知音》等学习资料，使老干部的学习活动内容充实、具体，富有实效。二是组织体检活动。组织机关离退休老干部到县人民医院进行健康检查，增强老干部身体保健意识，并为老干部建立个人健康档案，切实关心离退休老干部的身体健康。三是组织开展走访、慰问老干部活动。在元旦、春节、“七一”、重阳节等节日期间，开展走访、慰问活动，使老干部充分感受到组织的关怀。

三、抓专项重改进，着力推进综合能力稳步提升有新气象

（一）深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动。根据县委的统一部署，深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动的动员学习、问题查摆、整改落实和巩固提高等四个阶段工作，重点整治“五不作为、五慢作为、五乱作为”，进一步加强了机关干部职工纪律作风建设，增强了“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”意识，工作作风得到明显转变，机关工作效能明显提高。

（二）加强政治理论和业务学习。深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央〔2015〕18号文件精神，不断提升政治理论水平。举办县乡人大代表、新《预算法》两期学习培训班，进一步提高办公室的业务水平。

（三）加强廉洁自律。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，进一步完善制度、强化措施、加强监管，优化经费支出，建设节约型、廉洁型机关。自觉接受人民群众xx县人大代表的监督，进一步树立和维护人大机关干部的良好形象。

四、存在不足

一年来，办公室较好地完成各项工作任务，工作不断取得新成绩，但与新时期新形势下对办公室工作的要求相比还存在一定差距，主要表现在：一是为常委会提供服务保障水平仍需进一步提高；二是服务人大代表、促其发挥作用需进一步加强；三是办公室文字服务水平仍需进一步提升。为此，我们将在今后的工作中下大力气加以解决。

五、2016年工作计划

2016年，办公室要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于办公厅工作要做到“五个坚持”的要求，紧紧围绕全县中心工作和常委会年度工作重点，学好业务，带好队伍，履职尽责，当好参谋，搞好服务，进一步在抓落实下功夫，为推动常委会工作实效的提高提供更好的服务保障。

（一）注重加强学习教育，努力提高政务服务和事务管理水平。认真学习贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念；认真学习贯彻中央〔2015〕18号文件和全区人大工作会议精神，全面加强县乡人大工作和建设，切实把思想和行动统一到上级党委的重大决策部署上来，用上级党委的精神武装头脑、指导实践、推进工作。巩固“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”活动成果，驰而不息地转变工作作风，不断提高工作效能，为全面完成各项目标任务提供坚强保证。

（二）紧紧围绕中心工作，努力发挥综合协调和参谋助手作用。结合常委会工作重点，按照2016年监督计划安排，科学统筹，创新手段，加强重大事项、重要活动的综合协调，并积极参与县人大有关工委开展的调查研究工作，为常委会审议“一府两院”有关议题提供有益参考。积极筹备县十五届人大六次会议，起草好大会文件。认真做好县乡人大换届选举工作。协调县人大有关委室做好有关专题调研和审议意见的整改落实情况，以及人大代表学习培训、视察活动、代表建议督办工作。扎实做好挂点联系的公安镇大田村、大桥村的“美丽xx·生态乡村”、精准扶贫工作。

（三）强化服务保障水平，努力确保机关有序高效运转。按照“规范、精细、高效、节俭”的要求，把握工作规律，优化工作流程，加强工作统筹，增强日常服务的规范性和科学性，确保办公室工作与常委会步调一致，高效运转。通过创造性开展工作，力争在会议服务、公文处理、文稿起草、人大宣传、群众信访、公务接待、机关财务管理、老干部工作、后勤保障等各方面取得新成效，体现新水平。大力加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，切实从严从实执行党的各项纪律，为协调推进“四个全面”、加快建设平安宜居富裕幸福新xx作出新的贡献。

乡镇人大办主任述职报告篇四

一、坚持理论学习，加强党性锻炼

一是加强理论学习，不断提高自身的思想政治素质。一年来，本人能够认真参加市委中心组和人大机关的学习和讨论。以宪法修改为契机，认真学习宪法和宪法修正案，还参加了省人大组织的县、市（区）人大主任培训等一系列学习班，重点学习了党的xx大和xx届三中、四中全会精神及xx在有关会议的重要讲话精神，学习 “两个条例”和省委七届七次、八次全会精神及省、xj、xx人大工作会议精神，学习了宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实际相结合上下功夫，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平，不断更新自己的知识结构。通过学习，进一步加深了对“xxxx”重要思想的理解，牢固树立了科学的发展观，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，同时密切联系人大的工作实际，以求真务实的精神开展好人大各项工作。

二是加强党性锻炼，严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则(请你继续关注：)，严格执行民主集中制，支持人大班子其他成员的工作。人大工作中的重大问题、重要工作安排都通过党组会议讨论，再以党组名义向市委请示报告。及时传达市委的决策和工作部署，通过召开党组会议和主任会议，把市委的决策部署体现在人大工作中，保证市委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则，做到凡应由集体讨论决定的事项，都经人大党组集体讨论决定，坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调，支持班子成员积极主动地开展工作，对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。

二、增强责任意识，认真履行岗位职责

xx年，在市委的领导和上级人大常委会的指导下，本人能够紧紧依靠代表和人民群众，严格依法履职，以认真负责的工作态度，组织扎实抓好市人大常委会各项工作和市里分管的其他工作。

一是开展法制宣传教育。加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育工作，把宣传宪法作为纪念全国人民代表大会成立50周年、地方人大设立常委会25周年的重要内容，组织开展 “宣传和贯彻实施宪法活动月”活动，在全市掀起了广泛学习宣传宪法、全面贯彻实施宪法的热潮。另外还组织对《预算法》等十余部法律法规开展了宣传活动，增强了全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。积极组织并参与对《食品卫生法》等8部法律法规的贯彻执行情况开展执法检查和执法调研，配合上级人大开展执法检查和立法调研，促进了法律法规在本行政区域内的正确实施，扎实推进了依法治市进程。

专题视察中发现的问题，组织在常委会会议和主任会议上提出审议意见，并以审议意见单的形式交市政府办理，切实增强监督实效。

三是加强与代表联系。组织制定了新一届人大常委会组成人员联系代表制度，密切与代表联系。进一步拓宽代表知情知政渠道，人大开展的执法检查和视察都吸收有关代表参加；
组织制定了《人大代表列席常委会会议制度》，充分发挥人大代表议政履职作用。在7月中旬至8月中旬组织了“代表活动月”活动，开展形式多样、内容丰富的“七个一”活动，充分发挥了人大代表在管理国家事务和三个文明建设中的积极作用。重视代表议案、建议办理质量和效率，加大了督办力度，组织听取并审议了关于市xx届人大一次会议01号议案办理情况和代表建议、批评和意见办理情况的报告，到7月份130件代表建议、批评和意见已全部答复或重新答复。

四是抓好人大常委会自身建设。本人十分重视人大常委会的自身建设，针对换届后人员变动的实际情况，组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务工作知识，进一步增强了人大干部用“xxxx”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性，提高了人大工作队伍素质和常委会决策水平，为更好地完成市人大常委会的各项工作任务夯实了基础。认真抓好人大机关的综治工作和文明单位创建工作，督促完善机关安全保卫工作制度，一年来，人大机关未发生治安事件；
组织扎实开展创建学习型文明单位活动，塑造人大机关良好的文明群体和文明个人的形象。本人还注意密切与乡镇人大的联系，通过组织乡镇人大主席联席会、深入乡镇调研等形式加强对乡镇人大的工作指导，帮助解决工作中的困难和问题。

五是认真做好市委分派的其他工作。除人大常委会各项工作外，本人还认真做好市里分派的其他工作任务。在第三届“福建•xx笋竹节”的筹备中，我认真抓好组织工作，制定细致周密的方案，做好筹备各职能组的联系协调，按时间进度抓好各项筹备工作的督查，为笋竹节的成功举办作了一些具体的工作。同时履行好自己的其他各项职责，扎实做好小陶镇的联系挂包工作，为小陶镇经济和社会事业的平稳、协调、健康发展尽了一份力。

三、增强宗旨意识，进一步转变工作作风

本人能够实践全心全意为人民服务的宗旨，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持“两个务必”的要求，大兴求真务实之风，真正做到立党为公、执政为民。在实际工作中，经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业，了解社情民意，注重深入基层、深入实际开展调查研究。每次的常委会会议和主任会议之前，都能组织常委会组成人员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研，掌握第一手材料，注意紧紧依靠代表和广大人民群众，努力做到知实情、讲实话、求实效。紧紧依靠人民群众，密切与代表的联系，自觉接受代表的监督，积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助，加大对代表议案、建议办理工作的督办力度。十分重视人民群众的来信来访工作，依法维护公民合法权益，把信访工作作为人大密切联系人民群众的“主业”，进一步加强对信访工作的领导，组织了《xx市人大常委会信访工作制度》，进一步规范人大信访工作，完善信访办理程序，增强信访办理实效，努力为人民群众排忧解难，积极有效地维护了社会稳定。

四、严于律己，认真落实党风廉政建设责任制

本人能够认真学习贯彻中纪委三次、四次全会精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”及市委《实施意见》，认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败工作，在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。同时，在公务活动中增强透明度，注意克勤克俭，不铺张、浪费，坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为，人大接待工作严格按标准执行。个人廉洁自律方面，能够在思想上严把纪律关，没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员，认真遵守各项规定，严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度，做到自重、自省、自警、自励。

回顾一年来的工作，我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的，尽心尽职地做了一些工作，但还存在一些不足，与党和人民群众的要求相比还有差距。如：理论学习不够系统，在密切联系工作实际方面要继续加强；
深入性的调查研究还不够；
对乡镇人大工作的指导力度与新时期人大工作的要求相比还存在一定差距；
对新形势下人大工作的特点和规律的认识有待进一步提高等，这些都需要在今后工作中采取措施，认真加以解决。

xx年是全面实现“十五”计划目标，衔接“xxx”计划的重要一年，我决心在市委的正确领导下，紧紧围绕“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的奋斗目标；
按照市委“做大做强作美二级城市”和促进纺织、林竹、旅游三大产业集聚的工作部署，认真履行岗位职责，进一步转变工作作风，充分发挥人大的职能作用，为xx经济发展、社会进步贡献自己的一份力量真加以解决。

xx年是全面实现“十五”计划目标，衔接“xxx”计划的重要一年，我决心在市委的正确领导下，紧紧围绕“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的奋斗目标；
按照市委“做大做强作美二级城市”和促进纺织、林竹、旅游三大产业集聚的工作部署，认真履行岗位职责，进一步转变工作作风，充分发挥人大的职能作用，为xx经济发展、社会进步贡献自己的一份力量。

（2019年12月）

一、忠于职守，尽职尽责，切实履行职责、做好分管各项工作

务程序，落实各项目标责任，保证了常委会工作的高效运转。四是注重人大机关工作人员的学习教育。注重把教育活动与提高党员干部理论素质和机关党组织凝聚力相结合，使人大党员干部在教育活动中进一步增强了创新意识和做好新时期人大工作的紧迫感和责任感。

（二）人大信访工作。根据新形势和新任务对人大信访工作的要求，督促常委会办公室进一步明确接访、督办、回访等各项措施，进一步规范了人大信访工作程序，及时批转每一份信访案件，并提出办理要求，促进了一些实际问题的解决。

题的有效解决。四是注重加强与各乡镇人大工作的联系，及时指导和帮助一些乡镇人大健全完善工作制度，规范工作程序，活跃开展工作。

二、顾全大局，增强党性，自觉维护班子的团结统一

作为常委会的的一名领导和分管常委会一个方面工作的负责人，能自觉强化自身的责任意识、大局意识和团结意识，注意摆正自己的位置，自觉当好配角，发挥好参谋助手、参与决策、抓好落实的作用；
注意摆正自己与“一府两院”领导和常委会其他副职的位置，在工作中相互支持，加强沟通与协调，多做补台的工作，促进班子团结与统一。工作中能够注重学习，学习邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观，学习工作方面遇到的新理论、新知识，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持用科学理论武装自己、指导实践。坚持党性原则，时刻把政治方向、政治原则、政治纪律放在首位，坚持民主集中制原则，遵守政治纪律和工作纪律，自觉与党中央和省地县委保持高度一致，坚决维护领导班子的意志和权威。

三、转变作风，深入基层，推进难点问题的有效解决

工作中一些困难和问题，及时纠正了一些政策性、程序性错误，保证了这些乡镇和村两委换届工作的顺利进行。在常委会组织的视察检查活动中，活动开展前认真学习相关政策和法律知识，熟悉业务，活动期间深入调查，全面了解情况，常委会会议中提出了十余条有较强针对性的意见建议，推动了造林绿化、计划生育、残疾人事业、农业示范园建设、城乡住房保障等方面的工作。此外，还协助联点乡镇完成了基层组织建设、春耕生产、劳务输出、计划生育等中心工作。

四、严守纪律、廉洁自律，努力做到勤政为民

在工作和生活中，能认真执行中央和省地县委关于领导干部廉洁自律的有关规定，珍惜党和人民赋予的权利，不越权行事、不以权谋私，做到防微杜渐，警钟长鸣。在个人生活上做到不该要的不要，不该吃的不吃、不该收的不受、不该去的场所不去，努力以自己的实际行动维护党的形象。能够关心群众利益，认真做好群众信访工作，尽力解决群众反映的实际困难。自觉接受群众监督，模范地遵守党的纪律和国家的法令，时刻注意用党性原则来严格要求自己，始终自重、自省、自警、自励，保持一名共产党员的政治本色。

虽然一年来我认真履行了自己的职责，做了一些工作，也取得了一些成效，但与新时期党对加强人大工作的要求相比，与群众对人大工作的期望相比，还存在许多不足之处。如用新的观念、新的思路、新的方式开展新时期人大工作不够，这说明自己在学习、研究、探索等方面做得还不够，需要在今后的工作中加以改进。

2019年1月，经六届人大四次会议选举我担任区人大常委会主任职务。任职以来，与常委会一班人，在区委的领导下，以积极进取和认真负责的态度开展工作，较好地完成了各项工作任务。

一、尽快转换角色，努力把握人大工作基本原则和工作规律

。为此，加强了对党的十六大精神和社会主义民主法制知识的学习，认真研究人民代表大会制度基本理论和基础知识以及相关法律法规，努力提高民主法制意识和依法履职能力。特别是今年1月1日《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施后，带领班子成员和机关干部认真学习监督法精髓，组织机关干部多次集中学习监督法以及党和国家领导人关于监督法讲话精神；
组织常委会班子成员参加市人大常委会组织的由全国人大法工委主任主讲的监督法讲座；
在xx时讯设立了监督法知识宣传专栏；
与区委共同举办了有全区副科以上领导干部参加的由辽宁大学法学院教授主讲的监督法讲座，在全区广泛营造了监督法实施的社会氛围。

在工作中，我尤其重视正确把握人大工作的特点和规律，自觉摆正人大常委会与区委和“一府两院”的关系，把人大工作纳入全局工作之中，自觉服从服务于全区工作大局，努力营造全区上下齐心协力、同赴发展的和谐氛围；
正确处理民主法制建设、民主政治建设与经济发展的关系，找准人大工作服务经济发展的切入点，满怀热情地支持政府全力抓好经济建设，督促“一府两院”依法行政，维护司法公正。任职以来，始终把坚持和依靠党的领导作为人大工作的基本原则，自觉坚持在区委的领导下开展工作，进一步完善并严格执行了重大事项向区委请示报告制度、党组议事规则，使人大常委会的决议决定、重要监督活动和重大问题与区委的决策和中心工作同步合拍，通过法定程序贯彻落实区委的决策部署，争取区委的有力支持，为人大常委会依法行使宪法和法律赋予的监督权、任免权、重大事项决定权提供政治保证。

二、服务发展大局，充分发挥职能作用

认真履行监督职责。我和班子成员认真研究全区经济社会发展实际，围绕事关全区发展大局、人民群众普遍关心的热点难点问题和制约全区经济发展的瓶颈问题，确定常委会工作课题，编制全年工作安排并认真组织实施。任职以来，共组织召开主任会议10次，常委会会议3次，就全区工业项目建设情况、预决算运行情况、矿山安全生产情况等经济社会发展的重大问题，以及与群众利益密切相关、群众十分关注的法律援助工作、土地承包工作、种子与农机市场管理、药品管理情况、蒙古语言文字工作等问题，综合运用听审报告、执法检查、代表视察、专题调查等多种方式加大监督力度；
专题听取了法院等部门的工作汇报；
专题调研了新城区建设情况、第三产业发展情况、建筑企业发展情况。通过这些工作，全面了解法律实施和工作开展的实际情况，并及时向“一府两院”反馈意见，保障了人大常委会依法行使监督权，也支持和促进了“一府两院”依法开展工作，为推动经济社会发展做出了积极努力。

认真执行常委会重大事项暂行规定。对区人民政府提交人大常委会审议的关于将我区农村道路路网建设工程项目建设补贴资金纳入同期年度财政预算的议案、木兰街道路综合改造工程项目国家开发银行贷款偿还补贴列入年度财政预算的议案，我及时组织召开主任会议、常委会会议作专题研究，认真分析我区实际情况，及时做出了批准政府相应议案的决定，确保全区重点工程建设进度，尽早发挥效益。在听取和审议区人民政府关于2019年度决算草案的报告、关于2019年度区本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告前，委托常委会分管副主任与财政经济工作委员会对2019年度决算进行了初审，常委会会议做出了关于批准区人民政府2019年决算的决议。

依法行使任免权。常委会坚持党管干部原则和依法任免干部的有机统一，在坚持对拟任职人员任前考察、供职发言、举行颁发任命书仪式等任免程序的同时，实现对拟任干部德、能、勤、绩、廉以及人大意识、权力意识、工作思路等内容的全面考察，保证了人大常委会依法行使任免权。

加强代表工作制度化建设。在坚持集中联系代表制度、邀请代表列席常委会会议制度、代表联系卡制度、代表意见建议重点督办制度的基础上，针对代表建议、批评和意见的交办、办理等环节存在的一些问题，常委会会议审议通过了《赤峰市xx区人大常委会代表建议、批评和意见办理暂行办法》，进一步规范代表建议意见交办、办理各个环节的工作行为，督促常委会责任部门加强对代表议案及建议、批评和意见落实的督办工作，确保办理代表建议意见不推诿，不扯皮，取得实效。一年来，共转办代表建议、批评和意见26件，并坚持重点督办、逐件回访，代表对办理结果的满意率逐年提高。

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各位代表：

我受区十五届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2019年工作回顾

过去的一年，区人大常委会在区委的领导下，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和区委十二届六次、七次全会精神，按照区十五届人大三次会议的决议，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展。

一、以增强执法检查实效为核心，加大了法律监督力度

一年来，常委会围绕5部法律、法规的执行情况，组织了执法检查和听取审议相关工作报告。在执法检查工作中，除了采取听取汇报、实地考察等常规形式外，还实行了明察与暗访相结合、上下级人大相结合、常委会审议与发挥主任会议作用相结合，多种监督方式并用、多个回合逐步深入的方法，了解真实情况，提出有针对性和可操作性的意见，并加大了跟踪督办力度，使执法检查更加扎实、效果更加明显。

城市规划是城市建设和管理的基本依据。常委会把检查《城市规划法》的实施情况作为法律监督的重点。成立了执法检查组，先后听取了相关部门的汇报，召开人大代表、基层企业代表参加的座谈会，向30多个单位下发意见征询表，实地查看十余项建设工程，查阅部分建设工程卷宗。对2019年以来，城市规划的编制和审批、建设用地和建设工程规划管理等方面情况有了全面的了解。在此基础上，常委会听取和审议了区政府关于贯彻实施《城市规划法》情况的报告和执法检查报告。针对擅自改变规划、未经审批私自建设及执法体制不顺、以罚代管等问题，要求区政府及其相关部门，要强化规划管理意识，抓紧完成总体规划的修编和详细规划的制定与完善，尽快理顺规划管理体制和建立健全监督机制。区政府及其相关部门认真进行整改，投资近600万元，聘请同济大学专家重新编制旅顺口区城市总体规划和详细规划。同时加大了对建设项目的监查力度，确保了法律的规范性与严肃性。

食品卫生与人民群众的生命安全息息相关。常委会执法检查组在对我区贯彻实施《食品卫生法》的检查中，听取了政府6个相关部门的工作汇报，深入到35个食品经营企业和加工场所进行实地察看，召开了4次座谈会，广泛听取基层和广大群众的意见。常委会听取审议了执法检查组关于检查区政府贯彻实施《食品卫生法》情况的报告，指出了在食品卫生监管方面存在的监管力度不大、监管体制不顺、监测装备落后等问题。区政府认真整改，成立了食品卫生安全委员会，理顺了监管体制，加大了执法力度，通过综合整治，使五一路农贸批发市场脏、乱、差的经营环境得到了较大的改善。

常委会在对以上两部法律进行重点执法检查的同时，还听取审议了区政府关于《全民健身计划纲要》实施情况和执行《环保法》、《环评法》存在问题整改情况的报告。配合省、市人大对《国家赔偿法》和《行政许可法》进行了执法检查。通过检查，不仅推动了相关工作的改进和加强，而且确保了相关法律、法规在我区的贯彻实施。

二、以事关全局和民生的重大问题为重点，强化了工作监督

一年来，常委会紧紧围绕全区工作大局，抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题，听取审议了“一府两院”专题工作报告18项，及时讨论决定了重大事项，开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议，强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查，报告初审，下发审议意见书及加强跟踪监督等制度，努力提高审议质量和监督实效，督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施，有效促进了各项工作的开展。

经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于2019年预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、2019年上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、2019年财政决算和2019年上半年预算执行情况的报告，批准了2019年区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前，除进行常规性调查外，对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况，听取了财政部门工作汇报后，又深入到42个项目单位实地调查，掌握了大量真实情况，写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》，向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议，不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范，而且对全区经济社会发展起到了促进作用。

配合区委、区政府抓好软环境建设，是本届常委会一抓到底的重点工作。年初，十五届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处，常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察，督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上，常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告，对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题，必须树立常抓不懈的思想，围绕转变政府职能，进一步简化审批程序，规范许可主体及内容，清理不合理收费，建立长效监督机制，使全区软环境建设水平不断提升。

为了推动全区经济快速健康发展，常委会还组织代表对全区重大项目进行了视察，对编制“十一五”规划进行了调查和研讨，听取审议了区政府关于整顿海域使用秩序工作情况的报告，作出了关于同意区政府使用硬贷款的决定。常委会领导及相关工委的负责同志还积极参与了全区重大项目的跟踪督办及相关活动的筹划和组织工作，为全区的经济发展献策出力。

常委会高度重视社会和谐和民生问题。常委会主任会议听取了区政府关于实施新型农村合作医疗制度情况的报告，对区政府及其相关部门付出的努力给予了充分肯定，并要求继续加大宣传力度，采取切实措施攻破难点，提高参合率。区政府及其相关部门积极整改，使参合率由73%提高到了95%，并在省市召开的现场会上介绍了经验。常委会主任会议还听取了区政府关于就业再就业、事业单位机构和人事制度改革等工作情况的报告，组织代表对区中小学生社会实践基地，旧城区改造规划，新开市场周边环境整顿和区行政服务中心建设等方面的情况进行了视察，对促进相关工作的开展起到了积极的推动作用。

为了增强工作监督的实效性，常委会注意把对工作的监督与对人的监督紧密结合，认真开展对选举和任命人员的述职评议工作。在总结以往工作经验的基础上，进一步改进了评议办法，扩大了评议范围，提高了评议质量，增强了评议实效。对8名区政府组成人员和2名检察官进行了述职评议，促进了干部队伍建设，推动了相关部门的工作。

三、以解决社会难点问题为着力点，深化了司法工作监督

近年来，法院执行难已成为全社会关注的难点问题。为了促进公正司法，维护社会稳定，常委会把评议法院执行工作，作为重点工作来抓。评议前，常委会组成调查组，对法院近几年来的执行工作进行了全方位、深层次的调查。采取上下级人大联动的形式，组织全区14个人大代表小组共同参与，接听电话380余人次，征询意见、建议80余条，下发测评表160余张，走访案件当事人30余人，并集中审查了125个执行卷宗。评议中，常委会通过听取区法院执行工作情况的报告和人大调查组的调查报告，对执行难问题进行了“会诊”，指出了存在的问题及原因，并作出了《关于进一步加强法院执行工作的决定》。要求区法院严格遵守执行程序，认真解决执行难问题，特别要对群众反映强烈的长期未执行案件，加大工作力度，尽快解决。评议后，常委会的相关工委对《决定》落实情况进行了督办，并对法院整改情况进行了检查。年末，常委会在听取审议区法院关于执行工作整改情况报告和常委会相关工委检查验收报告的基础上，对法院整改工作满意程度进行了测评。区法院认真落实常委会的决定要求，强化执行人员培训，规范工作程序，采取集中行动，下大气力解决重点、难点案件，取得了阶段性的成果。

在重点对区法院执行工作进行评议的同时，常委会还对涉嫌违法、人民群众和社会反映大的申诉控告案件，启动了个案监督程序，并跟踪督查。目前，11件督查的案件得到妥善解决，为当事人实现债权800余万元。呈请市人大监督的案件中，市中院采纳区人大常委会监督意见，其中一件启动了再审程序，一件启动了复查程序，为本辖区企业挽回经济损失1200余万元。根据市人大的统一部署，常委会还组织代表旁听和评议区法院的庭审30余次，对规范庭审程序，维护司法公正起到了积极的促进作用。

常委会认真贯彻《国务院信访条例》和全国人大信访工作座谈会精神，制定完善了受理及办理制度，健全了工作机构，充实了工作人员，坚持了常委会主任会议定期听取研究信访和申诉控告工作制度。对重点信访和申诉控告案件，由有关工委重点督办、常委会领导亲自过问，使其得到妥善解决，维护了当事人的合法权益和社会稳定。一年来，共接待群众来信来访和申诉控告1228人次，接听投诉电话4200人次，受理申诉控告案件128件，办结123件。

四、创造条件，建立机制，代表工作不断改进

代表工作是人大及其常委会工作的基础。一年来，常委会认真学习贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），以创造条件、建立机制为重点，不断改进代表工作，努力提高代表履职能力，进一步发挥代表作用。

一是搞好代表培训。常委会采取集中与分散相结合及分层次培训的办法，对代表进行培训。举办了全体代表参加的培训班，讲授了构建和谐社会的相关理论及人大业务知识。组织了培训会，分别对代表小组组长和秘书进行了业务培训。通过培训进一步增强了代表的使命感和责任感，提高了代表的素质和履职能力。

二是保证和拓宽代表知情知政渠道。常委会安排了80余名非职务代表列席常委会和参加常委会组织的“三查（察）”等项活动，组织近百名代表，参加了区委、区政府及其相关部门组织的有关活动，有效地拓展了代表知情知政渠道。

三是规范闭会期间的代表活动。常委会制定实施了《代表持证视察办法》等规章制度，有11个代表小组，44名代表主动持证视察。各代表小组制定了全年活动计划及相关工作制度，使闭会期间的代表活动趋于正常化、规范化。

四是健全和完善代表履职的监督和激励机制。在继续开展“五个一”和“双优双评”活动的同时，有4个代表小组首次开展了代表向选民述职的试点工作。在总结前两年设立代表履职档案经验的基础上，首次印发了代表履行职务的记实手册，对调动代表履职的积极性起到了较好的促进作用。

五是进一步加大代表建议的督办力度。区十五届人大三次会议共收到代表提出的建议115件，现已全部办理完毕。转交区政府办理的114件，截止目前已经解决或基本解决的68件，占59.64%，比去年上升了4.55个百分点；
正在解决和列入计划逐步解决的23件，占20.18%；
因客观条件限制或其它原因暂不能解决的23件，占20.18%。代表建议答复率100%，代表满意率84.21%，基本满意率15.79%。在督办过程中，常委会除了认真听取政府对代表建议办理情况的报告，组织代表视察建议落实情况外，还采取常委会领导和相关工委包干负责等措施，加强了对10件重点建议的督办，使其落实率达到100%。区政府领导高度重视，积极督促承办部门抓紧办理。各承办部门认真研究，抓好落实。

五、抓住契机，突出重点，常委会自身建设进一步加强

加强自身建设对常委会依法履职至关重要。一年来，常委会抓住保持共产党员先进性教育这个契机，突出制度建设这个重点，全方位加强了自身建设。

常委会把深入开展保持共产党员先进性教育活动作为加强常委会及其机关思想作风建设，推进人大各项工作深入开展的有利契机，认真对待，精心组织，严格要求，取得了明显成效。主要表现在：机关党员干部党的观念、政治观念、大局观念和群众观念进一步增强，责任意识、法律意识有了新的提升；
充分发扬民主，严格依法办事，集体行使职权和密切联系群众，真抓实干的作风更加坚定扎实；
工作热情和积极性进一步发挥，审议水平和工作质量不断提高，常委会及其机关的各项工作不断实现新的突破。

常委会认真落实《若干意见》精神，加强了常委会机关的制度建设。对机关原有的规章制度进行了修改、完善并汇编成册，使机关工作更加规范，管理更加有序。与此同时，机关党支部建设的全面加强，为各项工作的开展提供了有力的政治和组织保证。年轻干部数量的增加和作用的发挥，使机关工作既充满了活力，又提高了效率。

常委会坚持把宣传工作作为坚持人民代表大会制度，做好人大工作的重要前提来抓。密切了与党委宣传部门及新闻单位的联系，突出了人大工作的宣传。健全了人大宣传队伍，完善了相关的工作制度。建立了人大二级网站，拓展了宣传阵地。调研和理论研讨工作效果明显，提出具有针对性和可操作性的审议意见80余条，撰写调查报告和研讨文章28篇。被上三级报刊采用的稿件60余篇，编发《旅顺人大信息》和《旅顺口区人大常委会公报》各7期。

常委会认真落实省市人大工作会议精神，集中力量，深入基层，调查研究，提出建议，起草相关文件，配合区委开好人大工作会议。

常委会还通过坚持邀请镇人大主席列席常委会会议，定期召开代表小组组长和人大秘书联系会议制度及深入基层，调查、走访等形式，不断加强对镇人大主席团的工作指导和对各代表小组工作的领导。根据形势发展和人大工作的需要，对街道设立人大工作委员会问题进行了深入的研讨，在区委的大力支持下，目前已经在近期镇改街的5个单位进行设立人大工作委员会的试点工作，大大促进了基层人大的工作和建设。

各位代表，常委会一年来各项工作取得的进展和成绩是区委正确领导的结果，是全区人大代表、常委会及其机关组成人员辛勤工作的结果。同时与“一府两院”和区政协及其相关部门的真诚理解、密切配合是分不开的。在此，我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，在依法行使重大事项决定权方面有待于进一步探索；
监督工作的机制和组织方式还应进一步完善，监督实效有待于进一步提高；
人事代表工作有待于进一步深化和细化；
常委会制度建设有待于进一步加强。我们要高度重视这些问题，采取有效措施认真加以解决。

2019年工作任务

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面建设新旅顺的重要一年。在新的一年里，常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实区委十二届八次会议和人大工作会议提出的各项任务，坚持科学发展观，坚持执政为民，认真履行宪法和法律赋予的职责，抓重点讲实效，抓规范上水平，在全面建设新旅顺的实践中，开创人大工作新局面。

一、进一步加强和改进监督工作，为建设新旅顺创造良好的社会环境

加强监督，从法律上和制度上进一步营造公平正义的社会环境，是常委会的重要职责，也是建设新旅顺的重要内容和措施。要认真总结经验，积极大胆探索，进一步加强和改进监督工作，做到围绕中心，突出重点，讲求实效，务求进展。

加大法律监督力度，为建设新旅顺提供法制保障。今年，计划对四个方面的法律法规进行执法检查。一是对《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》实施情况进行检查，依法保障人民群众的公共卫生安全。二是对《海域法》实施情况进行检查，促进全区海域使用秩序的整顿和海域资源的保护。三是对《科技进步法》和《大连市科学技术进步条例》实施情况进行检查，推动企业自主创新，增强地区经济发展后劲。四是对《矿产资源法》实施情况进行检查，促进可持续发展和自然环境的保护。

工作监督要围绕区委、区政府的中心工作和涉及群众切身利益的重大问题来开展。今年计划听取审议七个方面十二项专题工作报告，促进相关工作的开展。一是听取审议财政预算，决算和审计报告，重点监督财政重大支出和预算外收入使用情况。二是听取审议国民经济计划和“十一五”规划执行情况的报告，促进各项指标按期完成。三是视察重大项目、工业园区建设及设施农业和农村文化建设等方面的情况，促进工业强区战略的实施和新农村建设。四是听取审议“双高普九”工作情况报告，保证教育事业优先发展。五是听取审议计划生育工作情况的报告，增强全社会人口与计划生育的法制意识。六是对普法教育工作情况进行检查，推进以法治区进程。七是对失地农民安置及取暖补贴政策落实等方面情况进行专题调查，维护弱势群体利益。另外，还要保持监督的连续性，对近两年来常委会监督工作中提出的意见进行跟踪督办。重点听取关于软环境建设、《食品卫生法》及法院执行工作整改情况的报告，促进整改意见的落实。

积极推进重大事项审议工作。以贯彻实施区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要为重点，在深入调查研究、充分论证的基础上及时讨论决定重大事项，保证区委关于建设新旅顺重大决策的有效实施。

深化对司法工作的监督。以启动司法机关内部监督机制为着眼点，注意从源头上防止错案，减少上访案，从根本上保障公正司法。既加强对具体涉嫌违法案件的监督，又督促司法机关总结经验教训，完善制度，加强司法队伍建设。

加强对任命人员的监督。继续开展对部分“一府两院”任命人员进行述职评议的工作。完善相关规定，增强监督实效，促进任命人员勤政廉政、依法行政、公正司法。

加强和改进信访工作。认真受理人民群众来信来访和申诉控告。完善工作制度，加强动态分析，做好信件的交办和督办工作。

二、增强代表工作实效，充分发挥代表在建设新旅顺中的作用

要按照《若干意见》的要求，进一步规范代表活动，增强代表工作的实效，充分发挥代表在建设新旅顺中的作用。

加强人大网站建设，拓展代表知情知政渠道。要通过人大网站将常委会公报、旅顺人大信息和“一府两院”的相关报告及涉及全区的政治、经济、文化、社会等方面的相关材料，及时提供给代表，使代表能够及时准确地了解全区的形势和相关政策。要继续有计划地组织代表列席常委会会议，参加执法检查、专题调查和工作视察及区委、区政府和相关部门组织的有关活动，为代表提高审议质量和提出高质量的议案、建议、批评和意见创造条件。

加强代表向选民述职工作，健全完善监督激励代表依法履职的新机制。要继续通过采取建立代表履职记实手册等方法，加强对代表任职期间履行职责情况的考核。要加强代表向选民述职工作，在去年试点的基础上，年内在所有的代表小组全面铺开。要继续开展“五个一”和“双优双评”活动，年底进行第二轮评选表彰。积极探索代表接受人民监督和依法履职的新方式、新方法，把激励机制与监督机制紧密地结合起来。各位代表要充分认识自身肩负的责任与使命，认真履行代表职责，严格遵守宪法、法律，做好本职工作，在建设新旅顺的实践中发挥模范带头作用。

搞好服务，精心组织，增强代表活动实效。要围绕改革发展稳定中的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点、难点问题，选好题目，组织代表开展检查、视察和专题调查。常委会机关及其相关工委要做好服务工作，精心组织好代表小组活动，协助搞好代表持证视察的联系工作，及时整理汇总转交代表建议、批评和意见，督促承办部门认真处理。要从时间、经费等方面，保障代表在闭会期间执行代表职务及参加常委会和代表小组开展的各项活动。要继续加强对代表的培训，努力提高代表履职能力。

坚持加强重点建议督办制度，提高建议的落实率。要进一步规范代表提出议案、建议、批评和意见的程序，逐步提高其质量。要继续实行重点建议由常委会领导和相关工委包干负责督办制度。督促区政府及相关部门努力增强办理力度，认真解决实际问题，不断提高建议的落实率。

三、适应建设新旅顺的需要，进一步加强常委会自身建设

认真履行宪法和法律赋予的职责，适应建设新旅顺的需要，常委会必须进一步加强自身建设，努力提高履职能力和工作质量。

认真落实区委人大工作会议精神。区委《关于加强人大工作的决定》确定了人大工作的指导思想，应遵循的原则和工作任务，为做好今后一个时期我区的人大工作指明了方向。常委会要把落实区委决定作为推动人大工作开展和加强自身建设的大事来抓。要认真研究落实会议精神、提高履职能力、推进人大工作创新的措施。要配合区委搞好对区委决定在全区贯彻落实情况的检查。

重点加强制度建设。要按照《若干意见》要求，把制度建设作为当前加强自身建设的重要内容来抓。一是进一步健全监督机制，完善监督制度，改进监督工作，增强监督实效。二是进一步完善常委会议和主任会议的报告形式，明确报告重点，提高议事效率和审议质量。三是规范各工作委员会的工作制度，充分发挥各工作委员会的作用。四是完善“三查（察）”及各项工作的相关制度，促进常委会工作的制度化、法制化、规范化。