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总结可以帮助人们更好地回顾过去，为未来的学习和工作绘制出更明确的计划。总结要有一个明确的主题和目标，清晰地传达出自己的观点和思考。通过阅读总结范文，我们能够了解到一些流行的总结写作技巧。
国考申论热点100问篇一
企业工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。顾名思义，它只是指导性的建议，并不具备强制约束力。这也就决定了，企业工资指导线，在很多时候未能被企业采用，成了个摆设。而且其往往让劳动者和企业双方都“泪流满面”。
一方面，从劳动者角度说，企业工资指导线有时候确实很“漂亮”，但对比到手的工资，劳动者又往往不得不感叹，工资总跟不上指导线，企业不按指导线标。发工资指导线成了可望而不可即的“风景”。
另一方面，处在企业的立场看，企业要生产经营，就得考虑成本。劳动者的工资是企业直接成本之一，涨工资，严格按指导线发工资，企业势必要增加经营成本，弄不好还会影响企业的生存。于是，“想往企业工资指导线以上靠，但没能力涨工资”就成了企业的感受和普遍心态。
[面临的困难]。
首先，企业自身，并未把“工资指导线”作为工资协商的一个谈判基石。受资本逐利天性驱使，资方最大限度地减少人力成本毫无疑问成了一种经济自觉，而“工资指导线”既然只是指导，资方当然可以不听。
其次，很难实现“工资指导线”的美好愿景，一个重要因素即企业税负过重。如果能适当地减免中小企业的税负，工资上涨达到“工资指导线”可能要容易一些。
再次，实现“工资指导线”最重要的渠道就是工资协商，但工资协商的平台目前是由工会提供。而事实上，我国企业工会并不强势，人事、财务等均依附于企业，因而很难代表员工推动“工资指导线”的实现。
[如何有效改善现状]。
国考申论热点100问篇二
弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨;传播正能量，社会发展就有了动力源。新中国成立60多年来，无论是党和人民奋斗历程的宣传教育，还是社会主义建设、改革开放重大成就和进步的宣传教育，或者是先进人物先进典型的宣传教育，都取得了显著成效，极大地振奋了民族精神，夯实了全国各族人民团结奋斗的思想基础，为不断推进中国特色社会主义事业提供了精神力量。
今天我们进入了中国特色社会主义新时代，面临新的社会矛盾和复杂的国际形势。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。
[面临的问题]。
当前中国文化发展日益繁荣，文化产业日益发达，这对主旋律作品提出更高要求。近代以来，面对西方世界，中国人长期以来形成了一种落后者、追赶者的心态，对我们的文化、价值与生活方式缺少足够的自信。
实际上，“主旋律”本身是在发展变化之中的，不同的时代有不同的“主旋律”。真善美是文艺永恒的主题，如果我们在真善美的意义上重新理解主旋律，我们的创作空间其实是无限丰富宽广的。“真”“善”“美”背后有多种力量在博弈，对于我们中国人来说，真正的问题是如何表现和定义我们这个时代中国人的真善美，如何发现“真”“善”“美”之间的矛盾并做出我们的回答。这是我们这个时代主旋律文艺作品探索的应有之义。
[对策分析]。
首先，要打破对主旋律的狭隘理解，在新时代以开阔的心胸不断拓展主旋律边界。我们不仅需要重新认识中国人的价值观，还需要以艺术的方式传播中国人的价值观，讲述中国人的生活情感与心灵世界，讲述中国人艰难曲折的历史、纷繁复杂的现在与前程似锦的未来——这是我们这个时代的“主旋律”。如果我们在这样的意义上理解“主旋律”，必将解放艺术生产力，更加自信地讲好中国故事。
其次，提高文化自信。伟大的实践让我们在当今时代迎来伟大的历史转折，赋予我们更加充沛的文化自信与自觉意识，较比从前，我们可以自信地讲述新时代的中国故事，系统地整理历史，从容地把握未来;我们也可以在这样一个新时代，自信地探索我们这个时代的真善美，用我们的力量与美奏响我们这个时代的主旋律。
再次，要提高质量和水平。光是做做样子、满足于完成任务，这样的正面宣传毫无意义，群众也不会买账。做好新形势下的正面宣传，还需下一番苦功夫、真功夫，摸透传播规律、讲究宣传艺术、对接群众需求，把握好时、度、效，在改进创新中增强吸引力和感染力。
最后，坚持正面宣传为主，也需要坚持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。
来源：
人民日报：让“主旋律”之路越走越宽。
(文章图片来源于网络)。
国考申论热点100问篇三
一、精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”
二、精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：
(一)坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
(二)到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。
(三)因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。
(四)资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
(五)干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。
国考申论热点100问篇四
2014年以来,中国部分地区人口聚集的地方总是受到恐怖分子的袭击,从今年开始.中国公安大学新增公安情报学反恐怖专业方向,面向全国进行招生.如果将反恐专业作为2015年国考申论热点问题,你又该怎样作答?华图教育国家公务员频道为广大考生针对这个问题进行了讲解和分析.让我们一起来谈谈你对反恐专业的看法!
背景材料:。
近年来，境内外恐怖势力严重危害中国国家安全与社会稳定，为落实中央和公安部领导关于加强反恐工作的指示精神，学校开展反恐专业人才培养工作。公安大学2014年新增公安情报学反恐怖专业方向，计划面向全国招收80人。公安大学也成为全国公安系统院校里第一家开设反恐专业的高校。
公安大学反恐专业的课程将包括理论和实践两方面。理论方面将包括恐怖组织研究、反恐国际合作、反恐情报、风险评估等;而实践方面则包括网络犯罪侦查、针对具体涉恐案件如何指挥、布置战术等。
中国公安大学新增反恐专业,你怎么看?
在反恐行动中,各国都会采取一定的措施进行抵抗和预防,比如说新加坡：人身上预置自保程序;美国：安全部设立应急预案!
中国公安大学新增反恐专业是与时俱进的体现,更是体现了国家对于国家安全和社会稳定所做的工作和努力.培养这种人才有助于发现恐怖主义活动的敌情线索，在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息,能更好的打击恐怖分子!
我们都知道恐怖主义对于一个国家以及整个整个民族都是危害极大的,不但影响着国家的发展,更加严重威胁着整个民族的团结和稳定,因此进行反恐是每一个人应该坚定的信念和义务!
于普通人来讲，反恐是一种预警、反恐更是需要我们身体里生根的一种意识，一种让我们免于灾难的潜意识。它需要科学指导、需要训练，当然，也需要我们避免把它盲目扩大。恐怖，它其实离我们并不遥远;恐怖，它其实也没有我们想象中那么害怕。只要我们不断的研发和创建各种反恐组织,团结协作,一定能打击恐怖主义,维护国家稳定和世界和平!
国考申论热点100问篇五
新华社推送了这样一条新闻：去年7月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收利用管理。根据这份实施方案，2017年年底前，我国将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
【背景介绍】。
一是上世纪八十年代起，我国便开始进口洋垃圾，这样做能弥补我国有些生产原料不足的问题。90年代时，市场上很多国外的品牌的老旧电器便是通过这种垃圾进口的方式涌向中国的。
二是中国改革开放以来，我国各类需求增加，只好进口洋垃圾来补充，这样的行为，对中国社会的发展有促进作用，当然这个过程中肯定也造成了一定的环境问题，但仍旧是利大于弊。
深度分析【概念阐释】。
什么叫做“洋垃圾”呢?“洋垃圾”是社会上的俗称，指的是进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物，这些洋垃圾并不是我们想象中那样污秽不堪的生活垃圾，它包含了各种发达国家淘汰下来的电子产品、衣物、废纸、橡胶等方面的垃圾。
【危害】。
一是污染环境。一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，与我国提出的建设美丽中国的政策相违背。
二是危害健康。其中，特别是旧服装，它的来源广泛，主要出自国外的垃圾场和太平间，服装上沾满大量细菌，穿着以后，会使人感染各种皮肤疾病或其他疾病，危及人民的身体健康。在市场上偷偷销售的旧服装虽经洗涤熨烫加工，但仍是传染疾病的污染源。
2017年底，我国将全面禁止洋垃圾;2019年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
【意义】。
国内：一是有利于我们国家人民的生命健康。洋垃圾可能会带来想象不到的疾病，危害百姓身体健康。二是推进国内环保事业。虽然我们是发展中国家，但也不是发达国家的垃圾场。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，为人民创造良好生产生活环境。牢记绿水青山就是金山银山，我们还可以做得更好、更多!
国外：全面禁止洋垃圾，让西方国家措手不及，一定程度让其西方国家摆正心态。一是很多垃圾出口国没有充足的基础设施，难以充分实现对废旧物品及垃圾的回收利用;缺少垃圾处理能力。一定程度上倒逼西方国家改革，解决此事。二是改变其：文化上的傲慢和不负责任的态度。先发优势让这些西方国家往往认为生产和消费属于自己，回收和处置垃圾则应该属于别人;拥有技术优势的发达国家也明白，一些污染暂时是无法治理的。对于某些废弃物，发达国家本已具备比发展中国家更有效的处理技术，出于成本等各种考虑，选择不自己处理，而是转移出去。
国考申论热点100问篇六
加快资源再生利用的步伐已迫在眉睫，我国必须上升到国家战略层面去谋划，用立法来推动、用政策来支持、用标准来提高水平、用技术研发提升层次，才能有利于再生资源产业的发展和经营，为建设美丽中国打好坚实基础。
第一，国家应在立法层面给予产业关注。
只有加快立法的步伐，进行顶层设计规划，才能最大化发挥再生资源在发展循环经济中的作用。如通过立法强制约束资源循环利用的方式，严格设置门槛，强化生产者责任制，明确规定生产企业再生料替代原生资源的比例，强制要求某类行业企业新产品的投放必须符合循环经济的要求，可有效减少经济发展对原生资源的依赖。另外，要加大法律法规惩罚措施力度，制止肆意破坏环境，一味追求经济效益的行为。
第二，国家应加强舆论宣传，倡导“垃圾减量，资源回收”，营造全社会开发利用再生资源的氛围。
政府要加大引导和支持力度，从增强社会对再生资源的认识入手，建立和完善垃圾分类收集、分类运输体系、再生资源回收利用体系，通过引导公众和产业企业积极参与，将废弃物减量化、资源化、无害化纳入生活、生产中，才能推动再生资源回收利用产业化发展。
第三，国家应尽快建立再生资源分类标准以及一整套标准规范。
从而设立再生资源回收利用门槛准入制，促进产业结构优化，规范行业秩序，提升资源综合利用率和节能环保水平;重视废弃物利用的技术开发，鼓励和引导大中专院校开办再生资源类专业，加快再生资源类专业学历教育，培养管理和技术人才;加强产、学、研密切交流与合作，建立校企结合的人才培训和实验基地，培养和引进市场急需的专业人才;积极开展研发创新，打造产、学、研一体化科技创新机制，推动规模企业、龙头企业的装备设备和技术研发，并加快建立基础通用、强制性、关键共性技术、重要产品标准体系。
第四，政府应着眼全局，提出并实施综合性的政策，讲究协作、系统、到位。
着力解决再生资源产业发展税负较重的难题，尽快对再生金属回收利用实行税收优惠政策，引入生产者延伸责任制，强化社会、企业和个人的资源环境意识，以形成合理、规范、良性的市场竞争环境和发展态势，促进行业的快速发展。
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国考申论热点100问篇七
1.现状：
近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。
2.意义：
我国的人口有三分之二在农村，农村文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的意义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发展与社会进步提供智力支持和精神动力。
3.对策：
1)加强农村公共文化建设。大力推进广播电视进村入户；积极发展农村电影放映；开展农村数字化文化信息服务；推动服务“三农”的出版物出版发行；加强乡村文化设施建设；加大文化资源向农村的倾斜。
2)丰富农民群众精神文化生活。开展多种形式的群众文化活动；着力发展农村特色文化；提供更多更好的农村题材文化产品。
3)创新农村文化建设的体制和机制。加快公益性文化事业单位改革；大力发展农村民办文化；探索农村文化设施运行管理新机制新办法；规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。
4)动员社会力量支持农村文化建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动；积极引导社会力量捐助农村文化事业；积极组织开展农村文化服务活动。
5)加强对农村文化建设的组织领导。高度重视农村文化建设，各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任；要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现；切实加大政府投入力度，各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例；加强农村文化队伍建设。采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。
6)落实有关部门责任。
国考申论热点100问篇八
在互联网时代，网络语言一方面丰富了汉语的表现力和创造力，直观简洁且趣味的表达令人喜闻乐见;另一方面，缺乏规范意识的表达可能导致乱象丛生，不良信息的泛滥更是为互联网的健康发展蒙上了阴影。不文明甚至可能涉嫌违法犯罪的网络表达主要包括情绪性谩骂、暴力性中伤、非正式用语、粗鄙化表达、侮辱诽谤等。它破坏了交际表达规则，在一定程度上影响了社会道德风气，甚至成为滋生违法犯罪的“温床”。这些乱象最为集中发生的场合是在群组、跟帖、评论、弹幕中。网络空间不是法外之地，不能超越法律底线，将其纳入法治轨道，实现治理的常态化、规范化和标准化，是我国网络空间治理的基本原则。
[网络表达的特点]。
网络表达具有即时性，内容海量，难以筛选，防不胜防，危害隐蔽，影响深远等特点。条块分割的监管体制与扁平化的网络空间之间存在张力，现有的整治模式和管控模式，难以有效应对浩瀚的网络信息的即时传播;网络语言传播具有裂变式、碎片化和多样化的特点，许可性和强制性手段能发挥的作用相对有限。我们必须认识到，人民群众的表达权受到宪法保护，对网络表达的法律规制，决不是越多越好，也不是越严越好，更不是面面俱到。既要推动网络表达的繁荣发展，又要重视其规范，两种价值如何权衡，考验着立法者和管理者的智慧。必须充分考虑到网络语言的生成和传播规律，保持一定的谦抑态度，留有足够的弹性空间，给快速演进和创新的互联网保持新的可能性，在发挥传统监管的优势基础上创新法律规制体系。
[意义]。
规范是为了更好地保护。网络发帖、跟帖是网民在网上发表意见、表达观点、互动交流、舆论监督的重要方式，大多数网民在发帖跟帖时能够坚持实事求是、理性客观，但也有少数网民发布违法违规信息、传播网络谣言、散布污言秽语、恶意攻击他人，扰乱信息传播秩序、破坏网络舆论生态、侵犯他人权利。每一个网民都是有毒有害信息、人身攻击言论的潜在受害者，要求网民实名发帖、跟帖，可以做到网络空间安全清朗、跟帖评论健康有序，最终目的是保护广大网民的合法权益不受侵犯，广大网民应大力拥护和积极支持。
规范是为了更愉快地聊天。网络空间非法外之地，网民享有充分的言论自由，但网民的言论自由有底线。网民在网络平台描述事件、表达意志时，要坚守“七条底线”，每一条都要遵守，每一条都不能逾越。言论逾越底线，就要付出相应代价。不论是划定“七条底线”，还是要求实名发帖跟帖，出发点和立脚点都是保护网民权益。网民在“七条底线”内实名发帖跟帖，虽然不能任性而为，但完全可以愉快聊天。因为只有在积极健康、向上向善的网络生态下聊天，才会让人产生愉悦感。只要网民遵守底线，完全不必顾虑实名发帖跟帖，想表达意见就大胆表达，想舆论监督维权就放心监督，没人不让说话，也没人敢打击报复。
规范是为了更有力地担当。一个有担当的网民，崇尚道德、坚守良知、弘扬正义。一个有温度的帖子，可以发挥出巨大的正能量，凝聚人心、汇聚力量，让国家更强盛、社会更和谐、生活更美好。网民在发帖跟帖时恪守底线、依法文明，让自己的每一个帖子都带有温度，利国利人又利己。做一个传递正能量的有担当网民，发挥自己的价值，这样的人生才有意义。只要能够做到不发布并积极举报有毒有害信息，文明评论、理性跟帖、善意回帖，就是一个传递正能量的有担当网民，很容易做到。
[参考对策]。
总结，一是整合法律规制体制。这需要打破部门藩篱，促进各主体协同合作规制，包括监管部门之间及其与行业、企业和公众，实现政府主导下的多中心治理。监管部门间要建立协调合作机制，并将其制度化和法制化;要发挥网络媒体平台的节点作用，引导企业建立兼容性的组织架构，优化内部治理结构，健全网站的激励机制和自律机制。
二是及时回应现实需求。法律具有天然的滞后性，对即时性极强的网络表达难免出现空白，因而对网络表达的规制不能完全依赖高位阶的法律，而要充分发挥相对灵活的政府监管部门的作用，从被动式、合规性监管转变为主动式、包容性监管。一方面，可以出台前瞻性和激励性措施，主动引导正当、理性的网络表达行为，调动网络参与者的积极性;另一方面，应对网络新语及时发现、掌握和纠正，适时介入，将有限的监管资源运用在刀刃上。
三是创新法律规制手段。这需要以网络规律为中心制定相应的法律规范，以管用和可行的标准，编制严密的规制体系，重视受规制者的自我规制。其中，要多运用柔性监管手段，重视负面清单的建设，总结实践经验，多采用技术性标准规制、程序型规制、信息型规制、商谈型规制和绩效标准规制等手段。此外，网络表达乱象治理并非一刀切，应基于类型化进行区别化规制，如有的可以归为侵权行为，有的应受行政管制，有的则应由刑法规制，等等。
国考申论热点100问篇九
反垄断法。
首先，要充分认识公平竞争的重要意义。
改革开放三十多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，实现了许多领域的繁荣。回首走过的道路，总结成功的经验，不少人概括提出了“中国模式”、“北京共识”的理论观点。“中国模式”、“北京共识”的理论都特别强调一个国家要按照自身的国情和特点进行发展，在发展中改革探索，逐步形成国家的新制度安排。但是，在强调自身特性的同时，必须遵循一般的规律性，我们认为，其中非常重要的一条就是，只有公平竞争才能带来真正繁荣。繁荣有两种，一种是真正繁荣，另一种则是虚假繁荣。虚假繁荣是表面看起来很美，实际上危机四伏。真正繁荣是一种可持续繁荣，有着合理的、稳固的政治、经济、社会结构和支撑，是个体与整体的共同繁荣。真正繁荣是一种公平的繁荣，全体国民和企业都有公平的发展环境，虽有优胜劣汰，但非弱肉强食，成固可喜，败亦无怨。公平竞争是激发社会活力的最有效规则，胜利者能够更有效地利用社会资源，失败者也不会因公平竞争的不利结果而挫伤积极性，社会财富总量得到进一步增加，国民和企业的创造活力不仅不会受损，还会得到更正面的刺激。
因，但并非所有的垄断都不合理不合法。只有那些具有市场支配地位，并且滥用此种市场支配地位，妨碍其他市场主体公平竞争或者损害消费者合法权益的垄断，才是应当反对的垄断。
其次，要清楚认识企业规模并非越大越好。
当前，各级政府主导各行业布局发展和差别对待不同性质不同大小企业的情况，仍然比较普遍。由此也就形成了许多“大而不强”的企业，这类企业常常“大”于企业规模、国内市场占有率和高额利润，而“弱”于生产效率、国际市场竞争和技术创新。实际上“大而不强”是一个逻辑悖论，因为通常只有强才能做大。企业不强而大，要么是手段不够公平，要么时间不能维持长久。不少人为某些垄断性大企业被贴上“大而不强”的标签而鸣不平，认为这些企业之所以不强是因为其承担了许多国家政策性任务，而并非单纯的承担企业责任。对此应当予以承认，但这并不能作为这些企业垄断行为合理性的根据。完全的计划经济体制是垄断经济的登峰造极形态，是经济专制的典型表现。市场经济必定是民主经济，经济民主是政治民主在经济领域的反映。有人认为，垄断经济可以减少企业数量，降低管理的难度;可以防止重复建设，避免资源浪费;可以壮大企业实力，提高国际竞争能力。但是，事实却是相反，垄断经济下一些大企业掌握国家经济命脉，大而不能倒，调控更加复杂，管理更为困难;有些高利润率领域的重复建设很严重，低利润率领域的投资明显偏少，尤其是公共产品供应不足;企业的规模很大，但是效益不高，竞争能力不强。市场经济中企业的生存发展能力不是靠大而是靠强，只要在某些方面有自己的独特优势，就能够生存下来并逐渐壮大。大而不强的企业必须在市场公平竞争中做强，否则随着民主政治体制和市场经济体制的进一步完善，最终只能被淘汰。
企业规模的合理性没有一个固定的标准。不同行业、不同时期、不同环境下企业的合理规模可能都会不同。企业是合并还是分离，应当看市场竞争的需要，不是企业越大越好。企业越大，企业的组织管理成本也越高，面临的各种风险也越多，并非大就是好。当然，企业也绝非越小越好。事实上，企业必须具有一定的规模才能实现资源的最优配置，但特定时空环境的企业肯定有其边际效益的临界点。从企业的角度来看，通常越大越安全，其安全不仅在于其经济力量和创新能力，更多的在于其社会影响力。企业大到市场无法选择，政府不敢淘汰，则是其最安全的状态。但是如此一来，就会形成公司的统治和资本的压迫，民众要承担所有的不利后果。这显然是任何民主国家和社会所不能接受的，因此，政府必须合理限制企业的规模，不能允许某些企业垄断市场攫取高额垄断利润，更不能允许某些企业挟持政府破坏整个社会财富的公平分配和产业经济的结构平衡。
再次，要综合运用多种措施才能维护良好的市场环境。
给人改变未来的力量的执法工作。通常来说，垄断利润最终需要通过垄断高价来实现，不论是经济垄断还是行政垄断，只要把住价格关，就能在很大程度上限制其产生危害。二是进一步完善价格形成机制。根据现行的《中央定价目录》，国务院价格主管部门及有关部门定价的商品和服务项目包括重要的储备物资、国家专营的产品、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、电力、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、专业服务等13类，除此之外的商品和服务价格由市场供求决定，但对于“重要的储备物资”具体包括哪些则并无明确规定，国有煤矿的煤炭、石油等价格仍然受到政府价格指令的控制。这些商品和服务的价格与民生有巨大关联，其定价不引入市场机制，其合理性就难免备受质疑，反价格垄断监管也难以对其发挥作用。三是进一步推进行政审批制度改革，放宽市场准入，引入更多的市场竞争者。在许多情况下，垄断的产生不是经营者集中造成的，而是一开始市场上的经营者就不足。对此，单纯的反垄断执法工作无法解决问题，必须靠其他配套制度来解决。
在经济全球化的时代，有些企业面临世界范围内的竞争。对于发展中国家而言，确实需要某些措施如允许一定程度的垄断，以保护自己的民族企业，但这只能是特殊时期的权宜之计，而不应变成一种长期的制度设计。因此，经济领域市场化的改革方向不应改变，逐步消除妨碍公平竞争市场环境的制度、体制、机制仍将任重而道远。维护良好的市场环境，不仅要反垄断反不正当竞争，还要采取完善行政审批制度、开放市场准入、加强税费管理等一系列措施。近段时间以来，国家出台的一系列政策，如推进行政审批制度进一步改革、鼓励社会资本进入医疗领域、允许地方发展民间小额贷款机构、选择地方试点某些行业由营业税向增值税转型等，都是积极的市场化改革方向，有利于创造公平竞争的良好市场环境。
希望此次的反垄断执法，能够成为各领域全面推进建立公平竞争市场环境的一个新起点，而不是偶然闪现的一个亮点。
国考申论热点100问篇十
一是改进招生计划分配方式。
提高中西部地区和人口大省高考录取率。综合考虑生源数量及办学条件、毕业生就业状况等因素，完善国家招生计划编制办法，督促高校严格执行招生计划;增加农村学生上重点高校人数。继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生;完善中小学招生办法破解择校难题，推进九年义务教育均衡发展。
二是改革考试形式和内容。
规范学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确;加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式;深化高考考试内容改革。依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。
三是完善招生录取机制。
减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，合理设置加分分值;完善和规范自主招生。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模;完善高校招生选拔机制。高校要将涉及考试招生的相关事项详细列明并提前向社会公布。对招生工作实施第三方监督。建立考试录取申诉机制和招生问责制;改进录取方式，增加高校和学生的双向选择机会;拓宽社会成员终身学习通道，扩大社会成员接受多样化教育机会，构建人才成长“立交桥”。
四是加强监督管理。
加强信息公开。深入实施高校招生“阳光工程”，健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开的内容，接受考生、学校和社会的监督;加强制度保障。健全政府部门协作机制，强化教育考试安全管理制度建设，构建科学、规范、严密的教育考试安全体系。健全诚信制度，加强考生诚信教育和诚信档案管理。健全教育考试招生的法律法规，提高考试招生法制化水平;加大违规查处力度。加强考试招生全程监督。严肃查处违法违规行为，严格追究当事人及相关人员责任。
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国考申论热点100问篇十一
首先，要大力发展公共交通，倡导绿色出行。
加大城市基础设施建设，合理规划路网、加快铺设高架桥、城市快速路等交通基础设施，完善城市公共交通体系。同时，确保市民享受公众交通的经济负担和时间损耗的减少，提高公共交通的运行质量和交通工具的舒适程度，让市民体会到乘坐公共交通的舒适与便利中公教育版权，让更多车主愿意放弃私家车出行。
其次，提升城市交通管理水平。
通过设置多功能交通信号灯、合理分布电子交警等现代交通管理技术，及时疏导车流避免拥堵。加强交通拥堵预判预警，引导市民安排出行，利用多部门缓解交通拥堵会商机制，开展对天气、路况的研判和预报，多渠道发布信息，引导市民科学合理安排出行计划。
再次，进一步加强城市规划水平。
合理分布学校、医院、商场、公园等公共服务设施，避免形成交通拥堵顽固点位。
最后，加强规则和法治意识教育，引导文明出行。
加强对申领机动车驾驶证人员的培训，尤其要加大“车德”教育，打造更加文明有序的道路环境。
缓解北京交通拥堵需要全社会共同努力，需要广大市民的积极支持中公教育版权。群力举之无不胜。只要广大市民给予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的缓解交通拥堵综合措施就一定能顺利实施，并取得预期的效果。
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国考申论热点100问篇十二
2016年8月，包括山东省济宁市第一人民医院在内的6家公立医疗机构，对外公开招聘149个处临床一线的职位。其中大部分为临床医师，涉及产科医生、儿科医生、急救医生、重症医学医生等专业。与现行公立医院人事制度不同，这些被招入的149个临床一线人员不再拥有公立医院事业编制。
2016年5月，山东省编办和省人社厅公布了《关于公立医院人员控制总量备案有关事项的通知》，其中提到，自2016年起，不再安排公立医院用编进人计划，由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划，面向社会公开招聘。
此前，深圳也曾于2015年6月率先出台《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》，提出深圳公立医院将去编制化、去行政化。两周前，深圳市卫计委主任罗乐对外宣称，深圳的新建市属医院全面取消编制，已有编制的“老人”不变，新入职医生采取聘用制。
“当前医改已进入深水区，正如逆水行舟，不进则退”，“医生人力资源的释放，是我们改革的关键”。取消医生编制将打破“同工不同酬”的局面，调动医生的积极性，鼓励医生向社会提供更好的医疗服务，获得更多收入，为理顺医生薪酬体系、打破以药养医提供改革条件;同时，医生的自由流动，也将促使公立医院自身不断改革，因为这样才能留住人才。
由于政府投入不足，“定编定岗”带来的不公平现象和管理弊病日益凸显。一方面，有编制人员和没编制人员同工不同酬，编制外人员在基础工资、养老保障、职称评定等方面是“二等公民”待遇。多少意气风发的医学毕业生，削尖脑袋都要去公立医院，公立医院因此集聚了最优质的医疗资源。医生成为“单位人”，流动性差，多点执业改革进展不畅，民营医院招不到好医生。人们为了找到好医生看病，想尽办法往公立医院跑，加剧了看病难。
随着公立医院发展加快，大部分公立医院的编制难以满足需要。在很多医院里，护理、医技、行政、辅助等岗位非编人员已占一大半，甚至存在部分医生是非编人员的现象。受限于编制数量，很多医院招不进核心人才，或是无法给予更高的待遇和更大的发展平台。由于编制有限，财政补助也无法再增加，其对医院的监管、保障作用微乎其微。医院主要收入已不靠财政补助，而是转向从患者身上赚钱，使看病变得越来越贵。
时至今日，编制管理成为一块“绊脚石”，阻碍着医疗界人才的自由流动，妨碍符合行业特点的医务人员薪酬制度形成，不利于医疗资源的优化配置，公立医院难以探索建立科学合理的管理体制，服务质量得不到保障，看病难看病贵顽疾久治不愈。
采取按事定补的财政投入方式，即财政投入不与编制人员人数挂钩，而与医院医疗服务质量的评价结果挂钩，医务人员薪酬也实行按岗定酬、以岗定薪、同工同酬。
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国考申论热点100问篇十三
网约车监管是世界级难题，我国出租车改革新规《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称“新规”)两部文件的正式出台，充分考虑了市场需求，平衡新旧业态发展，照顾到了人民群众的实际出行需要。“新规”作为世界范围内颁布的第一个国家级的网约车法规，表明在如何监管网约车的探索上，中国走在了世界前列，也充分体现了国家推动城市交通供给侧结构性改革，支持“互联网+”和发展分享经济的思路和决心。
网约车业务2009年起源于美国，开创该业务的优步(uber)公司如今已在全球220多个城市开展业务，同时也饱受争议，面对了无穷无尽的抗议和法律官司。同时，网约车在我国的发展也是步履维艰，政府对网约车一直采取含混态度，他们在很长时间里不表态支持网约车，“抓黑车”行动常把网约车一起打击。此外，出租车司机对它的群体反对及少数安全事故引发的质疑似乎成了网约车发展的另外两大制约因素。而“新规”的出台，在全世界范围内为互联网+、分享经济立法和正名，体现了监管层对新事物的重视和对分享经济的认可，这也标志着中国网约车市场将走向规范化，具有积极的意义。
第一：明确给于网约车合法地位，网约车新业态的发展不再“处处碰壁”。我国网约车发展已经比较充分，利弊也已充分显现，对网约车如何规范管理已经有了很多认识和实践。“新规”明确网约车的合法地位，以及平台公司应承担的承运人责任、具备的营运条件和规范经营行为的要求。明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”，既体现其出租汽车的性质，又反映其新兴业态的特征。此次“新规”的出台，结合实际情况为网约车量身定制了监管模式，给予其合法身份，支持其规范健康发展。
第二：按照里程报废，报废标准有法可依。“新规”中明确建立了按里程报废的标准，规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定，这为政策的实施提供了强有力的法律保障。
第三：网约车平台签订多种合同或协议，明确责任划分。考虑到网约车平台公司与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营，“新规”明确签订劳动合同或协议，以适应网约车专兼职从业的要求。同时，签订的合同或协议也明确了双方的责任和义务，使得双方的权益保障更加明晰。
第四：网约车平台优化审批流程，摒弃逐级审批。“新规”明确对平台公司经营许可实行“两级工作、一级许可”，既满足了网约车本地化服务的要求，也适应了互联网跨区域服务的特点。
第五：出租车经营权将设期限无偿使用，确保市场蛋糕平均分配。“新规”中新增出租车经营权实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定科学的过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费，并依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。同时，鼓励新老业态通过兼并、入股等方式融合发展。构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务(俗称“份子钱”)。通过改革经营模式、降低过高的承包费和抵押金等，有效降低驾驶员负担。鼓励巡游出租汽车企业通过提供网约车服务、推广使用非现金支付方式，实现转型升级。
我国社会常被认为在接受新事物方面是保守的，但我们成为了第一个网约车合法化的大经济体。中国不是网约车的技术发明国，却成为了这一技术最开明、坚定的使用者。网约车对社会的总体有益性是显而易见的，它迅速风靡市场就是明证。它的难点在于如何处理与原有出租车行业体系的关系，如何实现对它的监管不低于出租车现有行业监管的水平。
这些问题大概并不因网约车的正式合法化而自然化解。合法化恐怕应被视为拉开了全面改革出租车行业的帷幕，大量工作仍有待开展。比如不要让全国广大出租车司机成为这场改革的输家，而是要尽量帮助他们分享扩大了的出租车行业蛋糕;比如网约车的安全性问题以及突发事故时的赔偿和责任划分等问题。这是我们在网约车合法化后急需解决的燃眉之急。
国考申论热点100问篇十四
智慧城市，交通先行，从自动售票检票，到站台车厢无线上网，再到手机扫码乘车，云计算、大数据、移动互联等信息技术在交通领域的应用和发展，为给市民带来更好的服务而变得越来越智慧。
现在带着一部手机出门，只要卡里有钱，只要存在网络，基本可以解决“吃喝拉撒睡”。有人感慨，喊了多少年的无现金社会，因为移动支付的出现而成了现实，而其表现出来的跨界性，甚至让小偷也遇到了“行业危机”。在一些领域，特别是一些涉及到公共服务的领域，譬如公共出行，能否扫码支付是一面镜子，从中既可以看到一座城市的现代化水平，也可以看到一座城市的公共服务能力。推而广之，所有公共服务领域都应该研究需求、对接时代，身体力行互联网思维。
亚里士多德曾说过，“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”当下，城市美好的一个重要标志，就看其能不能极大地丰富与方便人们的生活。作为现代化生活方式标志之一的扫码支付的应用范围，也是一个重要评判标尺。特别是在公共服务领域，更应该不遗余力地满足人民日益增长的美好生活需要。
[对策措施]。
一项新服务的上线不大可能一开始就能做到尽善尽美，会有这样或那样的小瑕疵。在寄望于乘客多点耐心和理解的同时，还应积极正视不足，并力求予以完善。比如，对在体验测试期间“生手们”反映的“连刷四五次才打开闸”扫码耗时比较久的问题，应提高扫码器的灵敏性，或安排工作人员在闸机旁协助操作以提高通行率，毕竟，在上下班高峰期是经不起“反复多次刷码失败”折腾的。再比如，可以考虑进一步拓宽支付渠道，给扫码乘车者一定优惠等等。
资料来源：
深圳特区报：扫码坐地铁畅享“智慧出行”
北青报：“扫码出行”是城市现代化的一面镜子。
