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驾培国标准篇一
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驾培国标准篇二
驾培新国标下月起执行 赣州市驾培行业该何去何从？
来源：中国赣州网-赣南日报
2014-05-30 07:51
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图为某驾校训练场地。（资料图片）
6月1日，我国驾培行业首次推出的国家标准——交通运输部新修订的国标《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》将正式实施。新国标对驾培机构做出了更多细化规定，比如要求科目二增设交通信号灯、学校区域、人行斑马线等城市道路模拟内容。新国标的实施，将对我市驾培行业带来一些变化，我市驾培行业该何去何从？5月26日，记者从市道路运输管理局了解到，全市115家驾校将对照新国标进行改造。
新国标：从4方面规范驾培
根据相关要求，驾培行业的《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》两项国家标准将于6月1日正式施行。用政府行业主管部门及行业负责人的话来说，这是驾培行业内部的一次洗牌。
据市道路运输管理局驾驶员培训管理科负责人介绍，新国标对驾培行业的改造提质共涉及4大方面：新国标对驾培机构的场地面积有了明确标准，以小型车辆驾驶员培训为例，规模最小的三级驾校训练场地面积最低都要求达到1万平方米，单车道总长度最低要达到1公里，教练车至少要达到20辆，每增加一辆小型教练车对应的教练场地面积要增加400平方米；在培训科目设置方面也新增了内容，新国标对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，要求驾校在自备训练场的训练车道上，大型车辆培训要增加客运站牌和货运站牌；而小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等；新国标在车载设备方面要求教练车安装计时系统，还要求驾培机构增设档案管理人员、岗位和档案室，保留学员培训档案4年以上。
驾校：“缓冲期”内完成改造有难度
记者采访了市中心城区及县（市、区）部分驾校，除3家驾校负责人表示暂不知新国标具体要求和执行标准外，其他几家驾校负责人都认为新国标的实行将给驾校带来或多或少的改造及运营成本压力，且要在今年12月31日前完成改造，难度较大。
记者了解到，全市驾校大多坐落在丘陵地带，面积要扩大到新国标的要求是我市多数驾校在“缓冲期”内完成改造的最大难题。“对于坐落在丘陵地带的驾校来说，现有场地再扩大难度非常大，而短时间内去租赁土地重新建设困难也不小。”赣南林业驾校校长吴爱民向记者坦言，“对照新国标，还需在培训科目设置方面增加模拟城市道路内容和客货运站牌设置的改造，也需要一大笔资金投入。”赣州市顺风驾校一黄姓负责人也表示，不论是经济上还是时间上，都将给驾校带来一定的压力。采访中，多家驾校负责人都认为，目前我市物价部门核定的驾培费用标准较低，从驾校运营情况来看盈利空间有限，而新国标要求驾校拓展空间则有一定的困难。
运管部门：认真督促完成改造
全市目前现有驾校115家，其中一级驾校10家，二级驾校97家，三级驾校8家，全都需要对照新国标进行改造。记者从市运管局了解到，新国标提高了驾校准入门槛，自6月1日起，我市新申报机动车驾驶员培训业务许可的，将一律按照新国家标准执行，这有利于引导规范我市驾培行业发展。
“今后要是有站台、学校等道路模拟实地训练，更便于掌握驾驶要领。”对于新国标的一些明确硬性规定，我市不少驾培学员认为，新规有利于今后我市各驾校的机动车驾驶培训教学与考试大纲更加紧密对接，督促驾校保证培训质量，同时也便于学员们更好地全面学习驾驶内容。
记者在采访中了解到，关于城市道路模拟这块，我市驾校目前基本还是空缺。另外相当数量的教练车需要安装计时系统。该科室负责人告诉记者：“我们正组织全市驾校的负责人近期赴南昌参加新国标宣传贯彻培训。”记者从市运管局了解到，等省交通运管部门正式出台细则要求后，我市将参照新国标的具体标准要求各驾校进行相应改造。在过渡期内，市、县两级运管部门将加强对115家驾校的监管指导，让驾培机构尽快完善各方面的改造，在规定期限内达到新国标的各项要求。（见习记者曹建林）
驾培国标准篇三
乳品新国标“缩乳”严重 被指迁就部分大型
乳企
2011年06月27日 04:47 来源： 证券日报 【字体： 中 】广州市奶业协会理事长王丁棉表示：“现在国家不准许添加三聚氰胺，乳业新国标的蛋白质含量就要降下去？根本没有道理。”近10年来，中国乳业在“阜阳劣质奶粉”、“回炉奶”、“还原奶”等事件冲击下早已千疮百孔，在经历了三聚氰胺**之后中国乳业，越发的脆弱了。
近日，在中国奶协召开的 “南方巴氏鲜奶发展论坛”上，广州市奶业协会理事长王丁棉指出，在我国现行乳业行业标准中，原奶细菌数允许最大值为200万个/毫升，而国外一般为50万个/毫升。他认为，这个标准是世界上最差、最低的标准，甚至认为，这样的标准是全球乳业的耻辱。
“据我所知，中国很多乳企能够达到蛋白质含量2.95这个标准甚至达到3.0。但是以前国家乳业蛋白质含量的标准为每百克生乳的蛋白质含量不低于2.95克，这个标准已经脱轨国际标准，但在去年新颁布的乳业新国标中蛋白质含量不升反降，为大于等于2.80克，这是什么道理？”广州市奶业协会理事长王丁棉接受《证券日报》记者采访时候表示。
王丁棉的言论在社会上引起强烈反响。但内蒙古奶业协会常务理事金海认为，我国的牛奶是安全的，检测标准基于我国国情，不能脱离实际。
标准不升反降为哪般
自2004年乳业公布“禁鲜令”之后，因为乳业标准所引起的争议并未停止过。每一次乳业标准的酝酿和出台，都会掀起一轮**。早在2007年初，《液体乳（液体奶）》以及《酸牛乳（酸牛奶）》新标准征求意见稿一发布，就在乳企中引发“乳业新标越改越倒退”的质疑。原因是上述两新标准将替代原有的《巴氏杀菌乳》和《灭菌乳》两个国家标准，然而却取消了硝酸盐和亚硝酸盐两项重要的卫生指标。对此当时不少业内专家都感到不可思议，“连咸菜都严格限制硝酸盐和亚硝酸盐的量，为什么牛奶这种日常摄入量那么大的食品却毫无限制？”
记者查阅资料显示，现行乳品安全国家标准要求，每百克生乳的蛋白质含量为大于等于2．80克，而在该标准颁布前国家的标准要求是不低于2．95克。生鲜乳菌落总数以前允许每毫升50万个，现在是每毫升200万个。
四次参与乳品“国标”制定的西南民族大学教授魏荣禄说：“从25年前的每毫升50万个的菌落总数标准，到现在定为200万个，确实
令人匪夷所思。200万个是什么概念？形象地说，就是在牛场挤奶的牛舍里，苍蝇乱飞。”
根据欧美标准，欧美规定原奶细菌数允许最大值为每毫升10万个，生鲜奶源的蛋白质含量3%以上。
王丁棉认为，去年新乳业国标的确定是因为伊利、蒙牛“绑架”了国家标准，所以使得乳业标准不升反降，使之倒退了几十年。对于王丁棉的质疑，参与修改牛奶标准的内蒙古奶协秘书长那达木德称之为是“中国国情决定的”。他解释称，目前中国乳品行业处于初级阶段，国情决定中国乳品无法达到较高水平，因此降低相关标准有利于行业发展；否则按照较高标准，生乳的合格率大幅度下降，七成的中国奶农将只好无奈杀掉自己的奶牛，奶源供应将更紧张，优质奶源将更少。
王丁棉对记者表示，蛋白质含量关乎营养，菌落总数则攸关质量，蛋白质含量和菌落数量根本不是什么高科技。即便是小养殖场或是散户，只要舍得给牛喂精饲料和优质牧草，不用三、五天，牛奶中的蛋白质含量就会提高。因此他认为，蛋白质及一些指数的达标不是奶农做不到，而是乳品加工企业的设施跟不上。
据媒体报道，合肥市一家奶牛养殖场负责人坦言，宣称降低质量标准是为保护小型奶农利益，这是一个借口，牛奶挤下时微生物含量很少，只是后面收集、保管、运输过程中才呈几何数增长。“有关部
门和一些大型加工企业不想解决问题，而是以此为借口，迁就降低奶业质量标准。这是不负责任的。”
“企业不愿做、养殖户做不了、政府推动又不够，这是一个尴尬局面。”魏荣禄说，最终只能迁就降低质量标准。实事求是地说，降低标准成为“最省事”的做法。既可以名正言顺说保护奶农利益，又有利于企业降低成本，有关部门也容易管理。最终损害的是消费者的利益。
针对此次争议颇大的乳品新国标一事，记者多次联系，但是蒙牛公关部门称要经过内部商议才能给予回复，伊利则一直未能接通电话。
6月26日，《证券日报》走访了北京多家超市发现，蒙牛、伊利、三元等牛奶蛋白质含量均标注为3.0克。
乳企奶源最为关键
“中国的蛋白质含量完全可以达到3.0克，例如三元、光明等南方很多乳业都可以达到这个标准，因为他们有自己的养殖场，可以严格控制自己的奶源确保好的标准，但是蒙牛、伊利等一些企业没有自己的牧场，所以他确保不了自己的奶源标准。2008年三聚氰胺事件，之所以添加三聚氰胺就是为了增加蛋白质的含量，现在国家不准许添加三聚氰胺，乳业新国标的蛋白质含量就要降下去？根本没有道理。”王丁棉表示。
对此，《证券日报》记者也仔细研读了三元、光明、蒙牛的2010年年报。
在蒙牛2010年年报中，《证券日报》记者仔细找寻并未看到有关自己奶源及牧场的相关介绍，只在业务回顾中简单介绍称，在奶源发展方面，本集团通过持续的投入及采用整合发展模式，透过包括参股大型牧场、委托贷款、预支奶款及投入建设奶源设备等主要方法，积极强化奶源建设，确保奶源的质量，配合企业发展，目前在奶源结构上已经形成超过70%为集约化牧场奶源，农户奶源低于30%，远远超出国内奶源发展的平均水平，确保奶源的稳定、安全和持续增长。此外，并没有具体的数据及详细说明。
而在三元股份（600429）的年报中，《证券日报》记者可以清楚看到三元股份忠成乳牛、青年牛、育成牛、犊牛等相关情况及细则。其生产性生物资产中明确显示，本集团的生物资产指为产出牛奶而持有的奶牛，属生产性生物资产。本期新增生产性生物资产8，210，571.73 元，系养育奶牛发生的成本。
三元称新增的生产性生物资产中1，409，300.00 元为外购的生产性生物资产，其余为自行培育的生产性生物资产。本期生产性生物资产减少7，160，134.41 元，系因出售、死亡而减少。本期无因盘亏和毁损而减少的生产性生物资产。本期计提的生产性生物资产折旧为1，006，727.91 元。计提折旧的生产性生物资产为成乳牛，残值率为20%，折旧年限5 年。同时记者看到，三元称，严格执行国家
和地方政府制订的有关畜禽防疫卫生法规条例，按免疫程序每年定期对牛群进行疫苗注射，牛场配合检疫部门每年定期进行全群的相关疫病检疫，检出的阳性和可疑牛只按国家有关检疫规定处置。
在光明乳业（600597）年报中，《证券日报》记者也看到，工业原料事业部、奶牛事业部等相关部门及子公司企业及合并财务报表的情况，其中光明乳业其子公司陕西正立乳业有限公司业务性质为生产、畜牧业经营范围为外购、自产鲜奶、江阴健能牧业有限公司经营范围为奶牛饲养与销售、上海奶牛育种中心有限公司经营范围为生产销售公牛、冻精及胚胎、南京荷斯坦牧业有限公司经营范围为奶牛饲养、销售等等。
6月25日，农业部、卫生部两部门专家就《生乳》安全标准制定过程和菌落总数指标、蛋白质含量指标等情况进行的解读。，透露，农业部正着手制订生乳分级标准，卫生部也依法正对乳品安全国家标准实施情况进行跟踪评价，并将根据跟踪评价意见对标准进一步修订完善。
农业部食品质量监督检验测试中心（上海）、乳品安全标准工作专家组成员、教授级高工孟瑾表示：“为进一步鼓励奶牛科学饲养，推进生乳收购按质论价的进程，农业部正在着手制订生乳分级标准，引导乳品加工企业合理使用不同等级的生乳生产差异化乳品。”
驾培国标准篇四
驾培新国标
2014-06-29 15:45:17 点击数：
0 驾培新国标重庆实施细则近期将出台 扩场地加设备场地内要设 “信号灯”、“公交站”等模拟场所，规模最小驾校教练场地面积不低于10000平方米„„
我国驾培行业的两项国家标准——《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》已于本月1日起正式施行，12月31日前，现有的驾校应按照两项国家标准完成改造，否则将面临退市。
记者调查发现，新国标提到的1万平米场地要求，成为重庆诸多驾校升级路上的“拦路虎”。重庆相关细则近期将出台，驾校是否会因成本增加而涨价，市驾培专委会副主任陈龙说，新国标的要求对驾校是一次性投入，涨价可能性不大。
驾校场地面积最低要达到10000平米
陈龙介绍，本次实施的新国标中变化最醒目，也是各大中小型驾校最关心就是场地变动。
“新国标明确提出，教练场地总面积不包括办公场所与其他服务设施的占地面积。”他说，以小型车辆驾驶员培训为例，根据新国标内容，按照规模分为三个等级，规模最低的第三等级要求驾校训练场地面积最低达到1万平方米，单车道总长度最低要达到1公里，教练车至少要达到20辆。
驾校或抱团租用场地
记者采访的重庆市几家中小型驾校中，所有负责人都向记者道出了自己对场地的担忧。
自从新国标出台，就一直在寻找场地的弹子石某驾校负责人李俊就表示，他已经找了近半个月的场地。“1万平方米的成本租金一年就得40万~50万元，还不算场地建设，这对于中小型驾校来说非常吃力。”他说，不排除和南岸区其他中小型驾校共同抱团租用场地。
“我已经和另外两家驾校负责人谈过了，但如果合租场地就意味着我们只能给车管所上报一家驾校，一个法人。”李俊说，究竟是股份制还是合作制还需要进一步磋商。
对学员有什么影响？
但就已经报考驾校，准备长线学习或准备报名的学员，需要明确驾校的训练场地究竟是否达到国标要求，是否在改建范围，是否已经找到合格场地，驾校是否有抱团打算。李俊说：“特别是已报考的学员，需要明确驾校合并的形式，合并后是否需要重新签署合同，如何衔接自己的学习内容。”
场地内要设斑马线、信号灯，学员休息区
新国标第二项引人注目的规定，是对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，要求驾校自备训练场的训练车道上，小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、人行斑马线，为学员提供休息区域等。
昨日，记者在在景通驾校空港培训场地看到，一侧50平米的休息室正在打扫，目前，该休息室已经在收尾阶段，墙上悬挂着所有教练员的介绍。
该校相关负责人表示，房屋是为学员提供休息的地方，投入使用前还会安装空调、电视等设施。训练场内已搭起遮阳棚，红绿灯等设施也已经到位，准备修建。
“一个简易的红绿灯设置大概在3万元左右，而缓冲带则需2000~3000元不等，从这个角度讲，模拟城市道路建设投入并不大。”陈龙说。
学员可自主选择教练
除了重庆在2013年所有驾校已经完成安装计时器系统，符合新国标的要求外，国标还要求驾校允许学员自主选择教练员，学员还可对教练员进行教学评价，并可通过网络(电话)进行投诉。
对此，陈龙表示，为了方便学员的时间，重庆诸多驾校已经在研发网上预约用车功能，甚至未来还可以用手机预约。他说，按新国标要求，教练场内应配备照明设施，为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。不能提供夜间培训的场地将进行改造，这也意味着今后学员练车时间将更灵活。
对于每辆教练车都必须装有计时系统的规定，陈龙表示去年我市已经开始实施。
明确学员档案要保存4年
第4项受关注的新国标改革提出，驾校必须增设档案管理人员、岗位和档案室，学员培训档案要保留4年以上。
陈龙表示，此举旨在方便发生交通事故后实施责任倒查。
“以前也要保存档案，但是没有明确规定几年，而且很多中小型驾校就把袋子堆在那儿也没有专人管理，找个什么也找不到，这项举措其实就是后期跟进。”
陈龙介绍，从整改到审核再整改的持续时常在1年左右，所以目前诸多驾校已经在计划，但若在国家的最后期限部分驾校仍无法达到要求，不排除这些驾校会被禁止招生，待老一批学员培训完毕后被淘汰。
大家怎么看
“驾校规范了，即使涨点价也可理解”
那么，我市驾培细则何时出台呢，重庆市运管局驾培处相关负责人表示，目前新国标的重庆细则还在完善中，预计近期将出台，出台后运管局将联合公安局就驾校进行排查摸底。
记者昨天采访了数位年龄在30岁左右，准备学车的市民，他们均认为，即便涨价，只要合理也可以理解。
在弹子石重百超市上班的秦女士就说，自己准备在年底报驾校，对新国标也有所耳闻。她说：“现在驾考这么难，驾校的乱象也多，如果国家能规范驾校，让我们老百姓得到实惠，合适涨点价也是可以理解的。”
另一位在江北的上班族吴先生说，由于工作忙他现在依旧停留在科目二，为了预约教练用车，没少花心思。“如果能规范用车和教练员，稍微涨点也是没什么的。”吴先生说，驾照考试难度的增加，合格率肯定也会降低，但只要驾校能让教练员用点心，不仅教技术，也教安全经验，花点钱也是值得的。
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