10.制定计划可以让我们更加高效地利用资源,使每一天都更有意义。在制定计划时,我们需要充分了解任务的性质和要求,进行合理的规划。通过制定计划,我们可以更好地规划自己的时间,提高学习和工作的效率。
医改工作计划篇一
2003年,非典型性肺炎疫情突发。经过医疗卫生人员和社会各界的共同努力,我国取得了抗击“非典”战役的重大胜利。更重要的是,在这场没有硝烟的战争中,凝聚起来的民族精神和一系列经验教训成为中国社会发展的宝贵财富。
2004年,一份名为《国家卫生服务调查》的报告显示:中国内地城市没有任何医疗保险的人口占44.8%,农村没有任何医疗保险的人口达到79.1%。民众“看病贵、看病难”等现实矛盾日渐突出。同年,我国启用世界最大的传染病与突发公共卫生事件网络直报系统,传染病疫情可在24小时内从基层医疗机构上报至卫生部。
2007年10月,党的十七大把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要奋斗目标之一,明确了今后十几年卫生改革与发展的重要任务和政策措施,为卫生工作指明了方向。2008年5月12日,汶川大地震发生,医疗卫生系统全力开展紧急医疗救援和卫生防疫,医务人员争分夺秒地抢救伤员,为保证大灾之后无大疫作出了重大贡献。
2009年4月6日,《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案》制定发布,令人瞩目的新医改方案亮相。8月,《关于建立国家基本药物制度的实施意见》《国家基本药物目录管理办法(暂行)》《国家基本药物目录(基层部分)》出台,这意味着国家基本药物制度建立工作正式启动。2012年3月21日,国务院印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,提出到2015年,“个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,看病难、看病贵问题得到有效缓解。”6月,《深化医药卫生体制改革三年总结报告》完成。报告指出,新一轮医改统筹推进五项重点改革,如期全面完成了三年医改各项任务。8月30日,卫生部、财政部等公布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。开展大病保险,对城乡居民因患大病发生的高额医疗费用给予报销,目的是要解决群众反映强烈的“因病致贫、因病返贫”问题,使绝大部分人不会再因为疾病陷入经济困境。新医改新变化:
健康是人类永恒的追求,关系到千家万户的幸福。10年来,我国城乡居民健康状况不断改善,集中体现在国际公认的综合反映健康水平的三个重要指标上。
一是人均期望寿命。人均预期寿命是衡量国民健康水平和幸福指数的一把标尺,也是观察民生状况的一面镜子。10年来,随着经济社会的快速发展,人民生活水平不断提高,医疗卫生保障体系逐步完善,我国人口平均预期寿命继续延长,从2000年的71.4岁提高到2010年的74.8岁,国民整体健康水平大幅提高,生活幸福指数与日俱增。
二是婴儿死亡率。人口平均预期寿命的提高,是各年龄段死亡率下降综合作用的结果,而婴儿死亡率的下降在其中起着至关重要的作用。来自卫生部的数据显示:2002年到2011年,我国婴儿死亡率从29.2‟下降到12.1‟,5岁以下儿童死亡率从34.9‟下降到15.6‟,实现联合国千年发展目标进展顺利。
10年来,我国面向全民的基本医保制度从无到有,从试点到全面铺开,从保基本到济大病,为近13亿人民构建了抵御疾病经济风险的安全屏障。
2003年,我国启动新型农村合作医疗试点——这是我国农村卫生改革发展的一项重大制度创新,有效减轻了农民经济负担,使越来越多的人摆脱了“因病致贫”和“因病返贫”的困境。
2007年,国家又启动了城镇居民基本医疗保险制度试点,保障范围面向未纳入城镇职工基本医疗保险制度的中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民,保障重点是住院和门诊大病等医疗支出。
2009年3月,《关于深化医药卫生体制改革的意见》及近期重点实施方案出台,按照保基本、强基层、建机制的基本原则,全面深化医改。经过三年努力,以职工医保、城镇居民医保、新农合为主体,城乡医疗救助制度为兜底,商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的中国特色医保制度体系初步形成。
截至2011年,我国职工医保、城镇居民医保、新农合参保人数超过13亿,覆盖率达到95%以上。此外,有近30万包括患有儿童白血病、儿童先心病、终末期肾病等8种重大疾病的患者享受到补偿,实际补偿平均达65%。2012年,我国又将肺癌、食道癌、胃癌等12种常见多发大病纳入农村重大疾病保障试点范围,费用报销比例最高可达90%。
关键词之:医疗服务。
如今,一个覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系已经在我国初步建立,真正实现了慢病能防、大病能治、城乡居民看病就医有保障的良好格局。
10年来,国家免费向全体居民提供10类41项基本公共卫生服务,经费标准从2009年的人均15元提高到2011年的25元。针对特殊疾病、重点人群和特殊地区,国家还实施了农村孕产妇住院分娩补助、15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查等重大公共卫生服务项目,惠及近2亿人。
从2009年起,中央财政安排资金470多亿元,支持近3.6万个基层医疗卫生机构业务用房建设。同时,启动了以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,安排3.6万名基层医疗卫生机构在岗人员参加全科医生转岗培训,实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养工作,为中西部地区农村基层医疗卫生机构培养1万多人。
从2010年起,17个国家联系试点城市和37个省级试点地区开始进行公立医院改革试点,在完善服务体系、创新体制机制、加强内部管理等方面进行积极探索。今年,全国311个县(市)也启动了县级公立医院综合改革试点,以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配等方面改革。各地通过积极推行临床路径管理、同级医疗机构检验结果互认、预约诊疗和分时段就诊等措施,控制医疗费用,方便群众就医,提高服务质量。
关键词之:疾病防控。
10年间,面对各种重大突发公共卫生事件的严峻挑战,我国疾病防控从疲于应付到从容应对,从被动迎战到主动出击,从各自为战到多方联动,实现了突发公共卫生事件和38种传染病疫情网络直报,传染病与突发公共卫生事件信息报告管理处于世界领先水平。
2003年,在经历了非典考验之后,我国构筑起一道道防控传染病的“免疫屏障”。
2007年,随着甲肝疫苗、流脑疫苗等纳入国家免疫规划,我国成为儿童免费接种疫苗最多的国家之一。2008年汶川大地震发生后,全国卫生系统开展了大规模医疗救援和防疫工作,累计救治灾区伤员301万人次,住院伤员近10万人,紧急转运重伤员1万多人,创造了非战争时期规模最大的伤员转运纪录。
2009年,面对全球甲流疫情,我国牢牢把握防疫的主动权,建立并扩大了全国监测网络,率先研制出技术先进的甲流病毒检测试剂,设计了全球规模最大的甲流疫苗临床试验,成为全球第一个完成甲流疫苗研发、第一个大规模使用甲流疫苗的国家。
2010年玉树地震发生后,我国在负压实验室中开展鼠疫检测工作,开创了在高海拔地区使用移动生物安全实验室的先河。
关键词之:基本药物。
“口服药、输液、床位费再加上护理费,一天百十来块钱,我觉得挺方便,也挺满意。”在社区就医的黄涛说。
自2011年5月1日起,山东省淄博市张店区凯瑞园社区卫生服务中心配备使用的国家基本药物逐步实现了网上集中采购和配送。“虽然药品收入有所下降,但我们拥有了更多患者,医护人员也有了工作积极性。”社区卫生服务中心主任董砚奉强调说。
凯瑞园社区卫生服务中心的可喜变化只是全国的一个缩影。2010年11月,在总结地方基本药物招标采购经验和做法的基础上,国家出台了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》。从全国范围看,到2011年7月底就提前实现了基本药物零差率销售在政府办基层医疗卫生机构中的全覆盖,其中上海、重庆、云南、西藏等10个省(区、市)和新疆生产建设兵团已覆盖到村——这标志着基层医疗机构几十年“以药补医”历史的结束。
基本药物制度在基层医疗卫生机构的全面实施,大幅降低了基层群众的用药负担,并逐步规范了基层医务人员的用药行为。根据国务院医改办的统计,按照新办法实施招标采购和取消药品加成,基本药物价格比制度实施前平均降幅30%左右。与此同时,基层医疗卫生机构以政府投入和医保支付等为主的补偿渠道初步形成,开始运行维护公益性、调动积极性、保障可持续的新机制。
关键词之:资源利用。
一直以来,“看病难”都是困扰百姓求医问药的突出问题。为了解决这一难题,10年来,我国政府不断加大投入,完善各种形式的医疗服务,医疗资源短缺问题基本得到解决。
来自卫生部的数据显示:2011年底,全国医疗卫生机构达95.4万个,其中医院2.2万个、基层医疗卫生机构91.8万个;每千人口医疗卫生机构床位数3.81张、执业(助理)医师1.82人、注册护士数1.66人,每万人口专业公共卫生机构人员4.73人。
随着医疗卫生资源总量的持续增加,医疗卫生服务利用也明显增加。根据卫生部门的统计,10年来,全国医疗机构诊疗人次由2002年的21.45亿人次增加到2011年的62.7亿人次;住院人数由2002年的5991万人增加到2011年的1.5亿人。
在城市,各地积极探索双向转诊、收支两条线管理、药物零差率销售等制度,很多地方通过建立“家庭医生责任制”、“全科医师团队”等,为社区居民提供健康教育、计划免疫、妇幼保健、慢性病防治等基本医疗服务。
在农村,以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络得到加强。2009年,我国全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务,并支持改扩建5000所中心乡镇卫生院。
如今,我国医疗卫生服务体系日益健全,初步形成了基层医疗卫生机构与二三级医院联动、中西医并重、公立与非公立医疗机构并存的格局。全国基本实现了村村有卫生室、乡乡有卫生院、县县有达标医院、社区有卫生服务站的目标,一个覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系初步建立。新医改新希望:
在新医改第一阶段的三年里未能成功触动的公立医院改革在未来四年有了新的切入点:县级医院。中国政府网昨日正式发布《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》(以下简称《实施方案》),明确提出未来四年我国新医改的工作方案,其中包括县级医院改革需在2015年前完成阶段性目标、基本药物目录2012年内完成扩容、首次确定民营医院市场份额等。业内人士指出,与第一阶段新医改方案相比,第二阶段的方案显然是在“啃硬骨头”。
公立医院:县级成为突破口。
根据《实施方案》,“十二五”期间要把县级公立医院改革放在突出位置,以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等方面的综合改革,并明确2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标。对此,卫生部部长陈竺坦言将突破口设立在县级医院,主要是两方面因素考虑:一是历史欠账太多,特别是在农村和基层。二是确实公立医院改革实在很复杂,改革路径还不是很清晰,医院管理机制改革不容易,确属世界难题。“县医院担负了70%、近9亿人的医疗任务,如果这方面改革取得突破的话,我想那是直接利民惠民的。”
在改革的具体措施上,医药分家依然是主推的方向。《实施方案》指出,在控制医疗费用过度增长的同时,将继续推进医药分开,逐步取消药品加成政策,将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。
为了避免出现取消医药加成又提高服务费,总医疗费用“不降反增”的情况,《实施方案》特别明确医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。
基药目录:年内扩容成定局。
基本药物目录方面,在饱受诟病许久后,扩容成了年内板上钉钉的事。
《实施方案》明确将根据各地基本药物使用情况,优化基本药物品种、类别,适当增加慢性病和儿童用药品种,减少使用率低、重合率低的药品,保持合理的基本药物数量,更好地满足群众基本用药需求。并强调今年将调整国家基本药物目录并适时公布,同时会逐步规范基本药物标准剂型、规格和包装,确定后的基本药物由省级人民政府统一增补,不得将增补权限下放到市、县或基层医疗卫生机构。
事实上,尽管全面覆盖基层医疗机构的基本药物制度在一定程度上降低了药价,但基本药物制度的供应和数量均存在一些问题。基本药物目录看似品种繁多,但部分患者却仍然感到不够用,某些百姓爱用的廉价药品医院却没有采购。
北京大学社会学系教授夏学銮认为,未来应继续扩大基本药物目录,同时可以尝试采取在基层医疗机构中按人头付费、按病种付费和总额预付这些打包付费机制,明确门诊统筹基本医疗服务,保障患者一般诊疗费和其他必须的基层医疗服务费用的支付。这样做不会降低社区医疗机构的收入水平,也能保证患者就诊质量。
多元办医:民营服务占两成对于备受关注的多元办医,《实施方案》除了给出政策支持外,还首次明确提出了市场份额分割:2015年,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。
根据《实施方案》,未来四年我国将大力发展非公立医疗机构,一方面放宽社会资本举办医疗机构的准入,鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构,鼓励具有资质的人员(包括港、澳、台地区)依法开办私人诊所。另一方面也会进一步改善执业环境,落实价格、税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等方面政策,对各类社会资本举办非营利性医疗机构给予优先支持,鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展。
“把社会办医、民营医院作为国家的重要战略,在政府工作报告中提出今年是第一次,说明其重要性。”在天津麦德森生物健康产业有限公司董事长王执礼看来,目前已经出台的民营医院扶持政策已经很多,但落实情况并不好。“比如民营医院普遍规模比较小,相关政策过于一刀切,国家应该在这个问题上制定更细的细则。”总结:
新一轮医改统筹推进了五项改革,如期完成了三年医改的各项任务,向全民交出了一份满意的答卷。但是,在肯定成绩的前提下,也要看到所存在的一些问题,比如医疗卫生人才短缺、村级基础薄弱,无法满足人们的健康需求、药品供应制度不完善等等,这些问题都严重影响着医改目标的实现。只有认真解决好这些问题,医改才能顺利前行,百姓才能得到更多的实惠。
医改工作计划篇二
时光飞逝,时间在慢慢推演,我们的工作又迈入新的阶段,让我们对今后的工作做个计划吧。你所接触过的计划都是什么样子的呢?下面是小编收集整理的少数民族医改规划工作计划,欢迎阅读与收藏。
提高基层执行和操作能力。要深入基层调查研究,加强宣传引导。继续加强医改政策培训。认真总结医改工作好的做法,提炼推广一系列改革样板。要坚持正确的舆论导向,有计划、有重点地开展医改宣传工作,统一思想,凝聚共识,及时解答社会各界关心的问题,合理引导社会舆论。使社会各界和广大人民群众更加理解、支持和参与医改,为深化改革创造良好的舆论氛围。
全面完成医改工作任务,为深入贯彻落实xx年全国和市深化医药卫生体制改革工作会议精神。进一步满足群众医疗卫生需求,现就加快推进xx年医改重点工作提出如下意见:
继续围绕"保基本、强基层、建机制"统筹推进医药卫生体制五项重点改革。坚持公共医疗卫生的公益性质,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革xx年度主要工作安排的通知》国办发〔xx〕8号)和《市人民政府关于加快推进xx年医改重点工作的意见》渝府发〔xx〕16号)精神。以人为本、改善民生;坚持政府主导与发挥市场机制相结合;坚持基层体系建设与公立医院发展相结合。加快公立医院改革试点,加快推进卫生基础设施建设和基层医疗卫生人员培训,实现基本药物制度基层全覆盖,促进公共卫生服务均等化,完成国家医改近期五项重点任务,让广大医务人员和人民群众满意。
(一)加快完善基本医疗保障制度
参保率达95%以上。
1、做好扩面提标。扩大城镇职工基本医疗保险(以下简称"职工医保"城乡居民合作医疗保险(以下简称"城乡居民医保"覆盖面。实现全社会应保尽保,政府对居民医保的'补助标准提高到200元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)儿童白血病、先天性心脏病医疗保障覆盖全县所有乡镇;将耐药结核病治疗费用的医保报销比例提高到90%最高限额提高到5万元/人·年。责任单位:县人力社保局、财政局)
3、加大救助力度。健全医疗救助制度。取消医疗救助起付线,政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于50%完善医疗救助信息系统,提高医疗救助的及时性。大力实施低收入困难群体重大疾病临时救助。责任单位:县民政局、财政局)强化政府对医保基金的监管职责。
4、加强基金管理。严格基本医疗保险基金管理。明确各级医疗机构控制医药费用责任,确保基金安全。责任单位:县人力社保局、财政局)转变医疗服务行为。
5、加强费用控制。大力推行总额预付、按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种医药费用支付方式。强化医疗机构和医务人员主动控费责任。加强医疗服务监管,完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物行为;推行医疗机构间检查结果互认制度,开展临床路径管理,加大对大处方的查处力度。强化行业自律和医德医风建设,坚决治理医疗领域商业贿赂,加大对违法违规行为的惩处力度。加强公立医院财务管理和成本核算,定期公开医疗机构相关医疗服务信息,接受社会监督。责任单位:县卫生局、人力社保局)
(二)加快推进基本药物制度建设
基本药物全部实现市级采购配送。
1、实现基本药物制度基层全覆盖。政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心继续实施国家基本药物制度。零差率销售。按照全市的统一要求启动全县所有村卫生站实施国家基本药物制度,并实行基本药物"零差率"销售。责任单位:县卫生局、财政局)全县所有政府办基层医疗卫生机构要配备和使用基本药物。
2、加强基本药物配备和使用管理。执行基本药物配备政策。其他各类医疗机构要按比例配备基本药物,并首选基本药物。规范基本药物使用,继续开展基本药物临床应用指南和处方集培训,严格执行《市基层医疗机构常见疾病诊疗及基本药物使用指南》指导基层规范使用基本药物。完善基本药物报销和医疗保障支付政策,全面落实基本药物全部纳入医保目录报销。将实施基本药物制度情况纳入基层医疗单位考核体系,与财政补助和绩效工资等挂钩,提高基层单位执行制度的自觉性。责任单位:县卫生局、人力社保局)强化基本药物质量监管。
3、加强基本药物质量监管。充分利用县药品监管平台。对基本药物进行全品种覆盖抽验和监管,提升对基本药物从生产、流通到使用全过程追溯的能力,控制用药安全风险。责任单位:县食药监局、卫生局)
(三)加快卫生基础设施建设
今年完成9个标准化乡镇卫生院改扩建项目。推进一个民营三甲医院建设;新建27个标准化村卫生室。责任单位:县卫生局、财政局)加快乡镇卫生院标准化建设。
(四)加强基层医务人员业务培训
整合培训资源,全面实施基层卫生人员三年轮训计划。科学制定培训内容,提高培训的针对性和实效性。建立农村卫生人员岗前规范化培训制度,对考聘到乡镇卫生院工作的医护专业毕业生实行规范化培训,使其达到相应技术水平。xx年,选派乡镇卫生院医疗技术人员38名到县级医疗机构进修一个月到一年;选派乡村医生514名到乡镇卫生院短期见习;通过网络培训基层医疗卫生人员300人;培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技和公共卫生人员78人;安排15名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生岗位培训;对38名乡镇卫生院院长(副院长)进行管理知识培训,提高卫生管理水平;继续实施"万名医师支援农村卫生工程"选派10名二级医疗机构技术骨干到乡镇卫生院现场帮扶工作1年;免费为乡镇卫生院定向培养16名本科医学生。责任单位:县卫生局)
(五)推进基层医疗卫生机构综合改革
调整镇卫生院的工作重点和服务模式。
1、深化人事制度改革。强化基层医疗机构公益性。落实"公共卫生服务、基本医疗服务和综合管理"三位一体的职能,切实发挥好乡镇卫生院作为群众健康"守门员"职责。足额核定乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员编制,实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。实行定编、定岗、定责的全员聘用制度和岗位管理制度,按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,推行院长竞聘制和目标责任制,逐步建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。探索医学毕业生到农村基层医疗卫生机构服务的激励机制,对长期在基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予适当倾斜,稳定基层队伍。责任单位:县卫生局、人力社保局、编办、财政局)合理确定基层医疗卫生事业单位绩效工资水平和调节基金调控线。完善绩效考核办法和考核标准。
2、健全绩效考核和分配激励机制。完善基层医疗卫生单位绩效工资考核办法。根据工作数量、质量和服务对象满意度等指标对基层医疗机构及医务人员进行综合量化考核,考核结果与基层医疗卫生单位绩效工资总额和医务人员收入水平挂钩。坚持多劳多得、优绩优酬,拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干重点倾斜,调动医务人员积极性。加强绩效工资政策培训和宣传,指导基层医疗卫生机构加强内部精细化管理,发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)理清政府补助的内容和方式。
3、完善基层医疗卫生机构补偿机制。细化对政府举办的基层医疗卫生单位及村卫生室的补助政策。增强可操作性,确保基层医疗卫生机构公益性的发挥。对基层医疗卫生机构实施基本药物制度后药品零差率形成的减收和实行绩效工资的增支,要多渠道筹集资金,按照"核定任务、核定收支、绩效考核"予以足额补助。责任单位:县卫生局、人力社保局、财政局)
(六)加快公立医院改革试点
明确各级医疗机构布局。加快建立县、乡镇、村医疗机构的分工协作机制。鼓励二级以上医疗机构和基层医疗机构之间建立纵向的业务合作关系。
1、完善公立医院服务体系。制定"xx"卫生事业规划。引导二级以上医院医务人员到所在医院有分工协作关系的基层医疗卫生服务机构开展执业活动,逐步实施首诊在社区,建立社区卫生服务机构(乡镇卫生院)与县医院之间双向转诊制度,发挥县级医疗机构技术和管理优势,提高基层卫生服务能力。责任单位:县卫生局)方便患者就医。继续推进临床路径试点。
2、广泛开展便民服务措施。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、便民门诊等措施。增加实施病种数量,扩大临床路径实施范围,促进合理规范诊疗。开展"弘扬白求恩精神,做人民健康卫士"主题活动和"服务好、质量好、医德好、群众满意"三好一满意"活动,改善服务态度,提高服务质量。责任单位:县卫生局)有效控制门诊、住院次均医药费用增长。
3、积极探索公立医院改革。加强成本核算与控制。研究建立公立医院绩效考核体系,完善院长选拨任用、激励约束措施,推进医院管理队伍建设,提高医院管理科学化、精细化水平。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合,使两者相互支持、相互促进,形成持续内在动力,建立长效机制,使人民群众享受到改革成果。责任单位:县卫生局)
(七)促进公共卫生服务均等化
配齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心专职公共卫生工作人员。
1、落实人员和经费。按照辖区每万名常住人口配备12名专职公共卫生人员标准。并对全体人员实施公共卫生服务项目的技能培训,提高公共服务能力。基本公共卫生服务补助标准提高到每年每人25元。责任单位:县卫生局、编办、财政局)使工作重心从诊治疾病为主向预防为主。
2、完成各项公共卫生服务项目。调整乡镇卫生院工作重点。防治结合转移。严格按《国家基本公共卫生服务规范》免费向全县人民提供9项基本公共卫生服务项目,确保全面完成国家和市下达的任务。居民健康档案建档率城镇达75%以上,农村达60%以上,公共卫生服务项目考核合格率达95%以上。加强乡村医生从事公共卫生服务的培训和管理,制定出台《乡村医生从事公共卫生服务管理办法》严格考核措施,落实补助政策,确保工作实效。责任单位:县卫生局)
三、保障措施
(一)加强组织领导。切实加强组织领导。由县政府主要领导担任医改领导小组组长,负责常务工作和分管卫生工作的副县长任副组长。县医改办要充实医改办人员,落实专项工作经费,加强协调工作,建立多部门协同推进医改工作的机制,形成工作合力。
(二)强化财力保障。做好资金测算。健全政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策、基层医疗卫生机构标准化建设经费,确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进。要完善政府投入方式,提高资金使用效益,按确定的任务、改革进度和绩效考核结果,将财政补助及时足额拨付到位,确保各项改革顺利推进。
(三)强化人才保障。加强医药卫生人才队伍建设。重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养、培训。加强科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设。规范医院管理者的任职条件,逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构管理队伍。
(四)严格监督考核。县政府将医改工作纳入各乡镇和相关部门的综合目标考核。严格建立"按月上报、按季考核、全年评估"绩效考核机制,进行考核通报,年终对医改目标任务完成情况进行全面评估。定期不定期开展全县范围内的集中督导检查。要及时公布医改工作进展,主动接受社会各界监督。
医改工作计划篇三
提高社区居民和农民健康档案建档率,力争明年建档率达到了100%,为辖区居民提供及时、方便、有效、连续的医疗服务。
积极开展多种形式、多种方式的宣传活动,将基层医疗单位义务巡诊活动在全区推广,做到定期不定点,使辖区居民能得到更多、更好的健康教育知识宣传。
狠抓基层医疗单位的自身建设和管理,延伸和拓宽基层医疗单位服务理念和内涵,切实为辖区老百姓就医提供更好、更多的服务。
xx医改办。
2011年12月15日。
2003年,非典型性肺炎疫情突发。经过医疗卫生人员和社会各界的共同努力,我国取得了抗击“非典”战役的重大胜利。更重要的是,在这场没有硝烟的战争中,凝聚起来的民族精神和一系列经验教训成为中国社会发展的宝贵财富。
2007年-2012年医改政策。
2008年5月12日,汶川大地震发生,医疗卫生系统全力开展紧急医疗救援和卫生防疫,医务人员争分夺秒地抢救伤员,为保证大灾之后无大疫作出了重大贡献。
新医改新变化:
健康是人类永恒的追求,关系到千家万户的幸福。10年来,我国城乡居民健康状况不断改善,集中体现在国际公认的综合反映健康水平的三个重要指标上。
人均预期寿命是衡量国民健康水平和幸福指数的一把标尺,也是观察民生状况的一面镜子。10年来,随着经济社会的快速发展,人民生活水平不断提高,医疗卫生保障体系逐步完善,我国人口平均预期寿命继续延长,从2000年的岁提高到2010年的岁,国民整体健康水平大幅提高,生活幸福指数与日俱增。
人口平均预期寿命的提高,是各年龄段死亡率下降综合作用的结果,而婴儿死亡率的下降在其中起着至关重要的作用。来自xxx的数据显示:2002年到2011年,我国婴儿死亡率从‟下降到‟,5岁以下儿童死亡率从‟下降到‟,实现联合国千年发展目标进展顺利。
医疗保障。
10年来,我国面向全民的基本医保制度从无到有,从试点到全面铺开,从保基本到济大病,为近13亿人民构建了抵御疾病经济风险的安全屏障。
2003年,我国启动新型农村合作医疗试点——这是我国农村卫生改革发展的一项重大制度创新,有效减轻了农民经济负担,使越来越多的人摆脱了“因病致贫”和“因病返贫”的困境。
2007年,国家又启动了城镇居民基本医疗保险制度试点,保障范围面向未纳入城镇职工基本医疗保险制度的中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民,保障重点是住院和门诊大病等医疗支出。
2009年3月,《关于深化医药卫生体制改革的意见》及近期重点实施方案出台,按照保基本、强基层、建机制的基本原则,全面深化医改。经过三年努力,以职工医保、城镇居民医保、新农合为主体,城乡医疗救助制度为兜底,商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的中国特色医保制度体系初步形成。
截至2011年,我国职工医保、城镇居民医保、新农合参保人数超过13亿,覆盖率达到95%以上。此外,有近30万包括患有儿童白血病、儿童先心病、终末期肾病等8种重大疾病的患者享受到补偿,实际补偿平均达65%。2012年,我国又将肺癌、食道癌、胃癌等12种常见多发大病纳入农村重大疾病保障试点范围,费用报销比例最高可达90%。
关键词之:医疗服务。
如今,一个覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系已经在我国初步建立,真正实现了慢病能防、大病能治、城乡居民看病就医有保障的良好格局。
10年来,国家免费向全体居民提供10类41项基本公共卫生服务,经费标准从2009年的人均15元提高到2011年的25元。针对特殊疾病、重点人群和特殊地区,国家还实施了农村孕产妇住院分娩补助、15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查等重大公共卫生服务项目,惠及近2亿人。
从2009年起,中央财政安排资金470多亿元,支持近万个基层医疗卫生机构业务用房建设。同时,启动了以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,安排万名基层医疗卫生机构在岗人员参加全科医生转岗培训,实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养工作,为中西部地区农村基层医疗卫生机构培养1万多人。
从2010年起,17个国家联系试点城市和37个省级试点地区开始进行公立医院改革试点,在完善服务体系、创新体制机制、加强内部管理等方面进行积极探索。今年,全国311个县(市)也启动了县级公立医院综合改革试点,以破除“以药补医”机制为关键环节,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配等方面改革。各地通过积极推行临床路径管理、同级医疗机构检验结果互认、预约诊疗和分时段就诊等措施,控制医疗费用,方便群众就医,提高服务质量。
关键词之:疾病防控。
医改工作计划篇四
2017年是贯彻落实“”精神的开局之年,也是实现全区经济社会跨越式发展的关键的之年,面临的工作任务十分艰巨。今年全区卫生工作的中心任务:坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,紧紧围绕深化医药卫生体制改革“一条主线”,突出项目工作与行业管理“两个重点”,加强人才队伍,卫生文化、医德医风“三项建设”,狠抓 公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药“四项工作”,取得基础条件、医护质量、农合监管、预防保健和行业水平“五个提升”的“12345”卫生工作总体思路,下大力气推动内涵建设,统筹做好各项卫生工作,不断开创卫生事业新局面。
一、巩固 和完善国家基本药物制度。通过政府补助和医保补偿等方式,我院和村卫生所继续推行实施国家基本药物制度,尤其加大村卫生所实施基本药物制度的工作力度。进一步 加强和完善中心药库建设,建立健全制度,安排专人负责,充分发挥中心药库的作用,加强对辖区村卫生所购药管理,务必实现村卫生所基本药物制度全覆盖。
二、推进公共卫生服务均等化。我院要广泛实施健康素养提升工程,在农村广泛开展健康教育知识、急救知识、中医适宜技术进家庭工作,教会群众掌握基本的健康技能、中医适宜技术 和养生保健方法。推进健康文化墙建设,及民间单验方等刷写在健康文化墙上。在2012年的基础继续逐步提高城乡居民健康档案建档率、规范化电子建档率、进一步提高0-6岁儿童,65岁以上老年人、高血压病人、二型糖尿病人、重型精神病人等目标人群的管理率、确保项目的如期完成及群众受益。
开展便民利民惠民服务,逐步建立维护公益性,调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。全面推进全额供给和收支两条线补偿机制,调整和理顺医疗服务项目价格,合理提高医疗技术服务价格,完善医院内部收入分配激励机制,提高医院服务能力。
四、进一步深化基层卫生机构改革。我院积极推进“十制改革”,实行农村卫生九个全覆盖,完善乡村一体化管理,落实基层医疗机构一般诊疗费政策,规范村卫生所药品销售和门诊统筹报销。推进基层医疗卫生机构人员分配制度政策,完善绩效工资制,充分调动医务人员积极性。
让我们共同携手,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为全力推动我院的卫生工作而努力奋斗。
**卫生院
2017年3月18日
显 胜 卫 生 院
一、 医改工作
2011年,按照省市要求我县全面实施了基层医疗卫生机构综合改革工作,今年医改工作重点是,进一步完善各项医改工作,巩固和扩大医改成效,推动全县卫生事业又好又快发展。
一是完善基层医疗卫生机构综合改革。加强基本药物制度执行,做好新一轮基本药物目录的实施,加强基层医疗机构基本药物价格执行和采购配送工作的监督,保障基层医疗机构药品供应,加强确保基药制度落到实处,让广大群众享受到真正的.实惠。要进一步加强绩效考核,完善激励制度,充分调动医务人员积极性,提高卫生服务质和量,促进卫生事业快速发展。要适时启动村卫生室基本药物制度的实施,完善村医补助政策,解决好村医养老、医疗责任保险等问题,把医改落实农村最基层。
二是积极稳妥地推进公立医院改革。按照“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的要求,创新公立医院运行体制和机制,完善财政补偿政策,激发公立医院活力,着力解决县域城乡居民看病就医问题。
二、 农卫工作
2012年,全县基层卫生工作总体思路是:紧紧围绕医药卫生体制改革这一中心,加强农村卫生服务体系建设,提高基层卫生服务能力,切实提高县全农村卫生工作水平。
升管理水平,全面提升中心卫生院的综合实力。同时,要以示范化乡镇卫生院创建为契机,带动全县乡镇卫生院的协调发展,进一步加强卫生院的基础设施建设,完善基本装备配置,实施美化亮化工程,优化服务环境,着力提升卫生院整体形象,为广大农民提供更加理想的服务环境。
二是加强社区卫生服务机构建设。要加强社区卫生服务机构建设,适应城市总体发展趋势,全力打造“15分钟健康服务圈”,不断扩大社区卫生服务的覆盖面和可及性。要强化社区卫生服务中心的基础设施建设和设备配套,两个社区卫生服务中心争创省级示范城市社区卫生服务中心,要按照省定标准,重点抓好基础设施完善、重点科室建设、服务流程设置等工作,不断改善中心的服务条件,提高服务能力。要逐步推进社区卫生服务站建设,完善社区卫生服务网络,理顺社区卫生服务补偿机制,实现社区卫生服务的可持续发展。同时,要加强社区卫生服务的内涵建设,加强社区卫生服务团队建设,实施家庭医生制度,更新服务理论,创新服务模式,为广大居民提供稳定连续的健康服务。
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医改工作计划篇五
继续深入推进医药卫生体制改革五项重点工作,以推进全民参保为目标,以实施基本药物制度为抓手,以服务体系建设为依托,以基本公共卫生服务为切入点,以改革试点为突破口,全面加快医改步伐,按期完成上级下达的医改各项目标任务。
一是完善城乡居民医疗保障服务制度。今年城乡居民医疗保险筹资标准较去年又有了更大的提高。因此我们一要根据扩大的城乡居民医疗保险保障范围服务,二要根据调整的城乡居民医疗保险报账补偿政策执行服务,三要提高基金的使用效率,四要严格报费基金管理,五要加强对一体化村站服务行为的监管。
二是巩固实施基本药制度。以实施基本药物制度为切入点,推进卫生院及村站用人机制改革、绩效工资改革和收入分配制度改革。一要扩大覆盖面,实施乡村卫生服务一体化管理,确保各村全面实施基本药物制度。二要实行集中支付,上网采购率要达到100%。三要加大监管力度,加大对实施基本药物制度和实施一般诊疗费的监督、检查力度。三是加大服务体系建设力度,以加强村卫生室建设,提高村级卫生服务职能为重点。一要争取村站网络服务,进一步加强卫生院基础实施建设,加大村站标准化建设力度,积极争取村站医疗设施设备的配置,创建二、三村的等级村站。二要强化培训,积极开展多种形式的培训、和继续教育工作,加强医疗卫生队伍建设工作,进一步提高医疗卫生服务能力和服务水平。
四是强化基本公共卫生服务。认真实施并全面规范推进国家基本公共卫生服务项目,一要建好电子档案,进一步加大实施力度,采取有效措施,确保建档率达到上级规定标准,二要加强慢病管理,加强慢性疾病和重性精神病患者管理,继续深入开展老年人、儿童和孕产妇健康管理服务,增加服务内容,提高服务质量,增强重点人群对基本公共卫生服务项目的认可度。三要加强健康教育,做好预防接种和传染病防治等工作,提高居民健康意识和自我防病能力。四要严格绩效考核,完善绩效考核办法,严格实施绩效考核内容,开展绩效考核评估,加强项目资金管理,认真开展督查督导,继续将绩效考核结果与公共卫生服务补助资金挂钩,严格做到任务落实、绩效挂钩,责任明确。
五是以探索公立医院改革试点为基础,努力挖掘祖国中医药。采取惠民便民措施,优化服务流程,规范诊疗行为,一要在医疗质量上下功夫,努力控制医疗缺陷事件发生,建立健全医疗质量管理体系,完善规章制度,强化质量督导,重视医患沟通,规范临床诊疗行为。重点开展各类医疗技术质量专项检查和单病种医疗质量控制工作,加强医疗技术临床应用管理、医疗机构药事管理、医院感染控制,进一步规范处方行为,合理使用抗生素,推广使用适宜技术,全面使用基本药物,二要在惠民便民上下功夫,要推行预约诊疗、便民门诊、优质护理等惠民措施,要降低耗材价格,提高医疗服务质量,减少医疗行为扭曲,全面实施“农村留守老人、妇女、儿童健康关爱工程”。三要改善中医药服务条件,建立中医药科室,使中医药服务开展好,中医工作落实到人,收集、整理、上报资料等工作也细化到人。
一是强化疾病预防控制工作,一要加强传染病防治。二要加强免疫规划与预防接种工作。三要加强地方病防治工作。四要加强慢病防治工作。五要加强健康教育与健康促进工作。
二是强化妇幼卫生保健工作。坚持以“一法两纲”为核心,健全妇幼卫生保健体系,以提升儿童和孕产妇系统管理率为抓手,加强孕产妇、流动妇女儿童保健管理,努力降低各项控制指标。一要大力开展妇女保健和儿童保健服务,二要全面实施重大妇幼卫生项目,三要大力推动出生缺陷防治工作。
三是强化卫生执法监督协助工作。一要加强餐饮环节的监管,二要加强公共场所卫生协管,要强化公共场所传染病防控措施的协管检查,作好指导工作,落实各项防控措施,做到“三早’,要开展好突发事件卫生应急工作监督检查,及时发现风险隐患,减少危害。三要加强医疗市场和学校卫生、生活饮用水卫生监督,加大对医疗服务市场的协管力度,打击无证行医,加大对村站违法行为的协查力度,及时发现问题,督促整改,进一步规范村站的执业行为,迅速落实好村卫生室业务用房,确保村医队伍稳定,加强对辖区学校卫生监督协管。
四是强化中医、应急和爱卫工作。进一步巩固中医工作先进单位创建成果,大力加强卫生院中医科室建设,积极发展村卫生室的中医药服务,完善应急预案体系、卫生应急物资储备,积极开展防灾救灾演练活动,加强预警监测,做好突发急性传染病防控,大力推进卫生城镇创建工作,开展健康教育和健康促进。
三、
开展三个活动全乡卫生要以开展“三好一满意”活动、“廉政文化进医院”活动和“我为医院添绿色,我为病人美环境”活动为抓手,切实加强党风廉政建设、精神文明建设、医德医风建设,不断提升卫生行业新形象。
一是认真开展“三好一满意”活动。一要以“服务好”为基础,努力创新服务方式。要优化门急诊服务,坚持向急诊病人、特困户、五保户等人群开通绿色通道,积极推行“先诊疗,后结算”模式,做到安排合理、服务热情、流程顺畅。要开展便民门诊服务,实行“便民门诊、双休日及节假日门诊”服务制度。二要以“质量好”为保障,严格执行关键措施。要落实核心医疗制度,建立“病案分级评分制度”、“医疗质量月查月报制度”,严格首诊负责制、查房制,实行疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、交接班等核心制度,为医疗质量和医疗安全提供基础性保障。要强化医疗质量管理,认真开展“规范医疗文书书写和病案管理”、“医疗质量万里行”、“优质护理服务”等专项活动。要规范诊疗活动行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗。要认真落实各项规章、规范,严格规范医师处方行为,对“大处方”、滥用抗生素、激素行为进行严肃查处。三要以“医德好”为前提,严格规范服务行为。进一步加大医德医风宣传力度,深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育,引导医务人员树立良好的医德医风。四要以“群众满意”为目标,建立健全规章制度。把群众满不满意、答不答应、认不认可、高不高兴作为服务工作好与差的衡量标准,一切以人民群众满意为终极目标,建立健全各项规章制度和开展各项工作。要实行医患沟通恳谈制度,广泛开展患者满意度调查,将结果按比例作为绩效考核的重要依据,以进一步加强“医患、护患”沟通和交流,不断改进工作作风,努力降低医患、护患纠纷和矛盾。
二是认真开展“廉政文化进医院”活动。以“病人至上,廉洁行医”为主题,与“破除三论、弘扬三风、践行五要”作风建设活动相结合,深入开展“廉政文化进医院”活动。一要落实党风廉政建设责任制。二要全面实行院务公开制度。扩大公开范围,增加公开内容,把病人及其社会对医院和医务人员的意见和建议列入公开内容。三要实行整改承诺制度。
卫生事业发展如何,人才是一个关键性的保障。一要建立科学的选人用人机制。培养重用能干事、肯干事、干成事的卫生人才。二要建立科学的人才培训机制。要发挥卫生院的枢纽传输作用,通过召开例会、专门培训等方式,加大对村站业务人员的培训力度,切实把“龙头、枢纽、网底”建好建实。三要建立严格的责任追究机制。四要建立严格的考核激励机制。五是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办培训班,安排2名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的医学继续教育,支持参加执业医师、执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。
五、深入开展城乡环境整治工作。
以开展城乡环境综合整治为重点,以美化环境为基础,创造使自己感到舒心环境。按照“清洁化、优美化、制度化”的标准,“门前三包、院内达标,”落实值班清洁制度。坚决不留死角,坚持保洁制度,确保了卫生系统达标整治工作的要求。
六、加强医院财务管理严格执行卫生院财务管理制度,落实固定资产购置处理、开支审批等制度,确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
七、全面推行院务公开。
认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。积极开展文体活动,丰富职工文化生活。
八、全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作,避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
总之,2015年我院的卫生工作需要我们进一步抓抢机遇、科学谋划,进一步坚强意志、攻坚克难,进一步开拓创新、真抓实干,但今后开展的工作还多,争取更上一个新的台阶。
医改工作计划篇六
综合医改试点省份率先探索各级各类公立医院高质量发展的模式和路径。地方按照属地原则对辖区内公立医院高质量发展进行评价。积极发挥高水平公立医院高质量发展示范引领作用。推进建立健全现代医院管理制度试点。加强公立医院、妇幼保健机构绩效考核。深化医疗卫生领域军民融合。(国家卫生健康委、财政部、国家xxx、xxx后勤保障部卫生局等按职责分工负责)。
坚持公益性,落实政府在卫生健康领域的投入责任,指导地方按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策。继续支持公立医院综合改革,实施公立医院改革与高质量发展示范项目,激励引导一批有改革积极性的地市推广三明医改经验。遴选10个深化医改真抓实干成效明显的地市并给予奖励。(财政部、国家卫生健康委等按职责分工负责)。
推动基本医保省级统筹。完善跨省异地就医直接结算办法,进一步扩大门诊费用跨省直接结算,每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。指导各地推进职工医保普通门诊统筹,对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策,逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。实现全国医保用药范围基本统一。深化长期护理保险制度试点,及时总结推广经验。支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,更好覆盖基本医保不予支付的费用,探索推进医保信息平台按规定与商业健康保险信息平台信息共享。(国家医保局、财政部、国家卫生健康委、xxx、银xxx、国家xxx等按职责分工负责)。
持续深化审评审批制度改革,加快有临床价值的创新药上市。持续推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。优化国家基本药物目录,完善目录管理机制。完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策,鼓励城市医疗集团、县域医共体等建立药品联动管理机制,促进上下级医疗机构用药衔接。健全药品协同监测机制,强化药品短缺分级应对。加强小品种药(短缺药)集中生产基地建设。加强罕见病用药保障。健全药品临床综合评价工作机制和标准规范,将评价结果作为医疗机构用药目录遴选、上下级用药衔接等的重要依据。分类推进医疗器械唯一标识实施工作,深化唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。探索完善药品流通新业态新模式。(工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责)。
推进中医药综合改革。开展医疗、医保、医药联动促进中医药传承创新发展试点。选择部分地区开展医保支持中医药发展试点,推动中医特色优势病种按病种付费。推进中西医协同“旗舰”医院建设和重大疑难疾病中西医临床协作试点项目。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。(国家xxx、国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家医保局等按职责分工负责)。
各地各有关部门要切实加强组织领导,持续深化医改。综合医改试点省份要进一步发挥示范带动作用。xxx医改领导小组秘书处和各地医改领导小组牵头协调机构要会同有关部门加强统筹协调和督导评价,开展医改监测,建立任务台账,强化定期调度和通报。加强宣传引导,及时回应社会关切,凝聚改革共识。
医改工作计划篇七
为统一思想,提高认识,促进实施国家基本药物制度试点工作顺利进行,经县委、县政府研究,我县于2009年12月24日在高湖镇中心卫生院举行了全县实施国家基本药物制度试点工作启动仪式。县委常委、宣传部长胡健,县政府副县长李雪梅,县发改委、卫生局、财政局、民政局、药监局等单位领导,各乡镇分管领导、卫生院院长共计40余人参加了启动仪式。李雪梅副县长主持仪式,胡健部长作了重要讲话,卫生局局长漆爱水、试点单位代表舒基林作了发言。
(2)制定方案、完善措施。
(3)全力实施,效果良好。
建立国家基本药物制度是xxx、xxx保障群众基本用药,提高全民健康水平的一项重大。
(4)加强督查,解决问题。
医改工作计划篇八
我区自医药卫生体制改革启动以来,按照上级医改工作的要求,紧密结合我区卫生工作实际情况,以解决广大人民群众“看病难、看病贵”为出发点,以实现让上级满意,让老百姓满意,让社会满意为目的,今年医改各项工作都取得了阶段性进展。现将我区深化医药卫生体制改革工作推进情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确职责任务。
我区高度重视,成立了以区委书记唐学石为顾问,区长xx为组长的综合配套改革工作领导小组,为结合医改工作的推进,并分别成立了主管卫生工作的副区长xx任副组长,编办、人社局、财政局、审计局、物价局、卫生局等部门负责人为成员的实施国家基本药物制度领导小组和人事制度改革领导小组。
为顺利推进基层医疗机构的改革,区委和区政府分别召开了常委会和三次区长办公会,就我区医药卫生体制改革进行了专题研究和部署,出台了《xx基层医疗卫生机构综合配套改革实施方案》(x政办发〔2011〕22号)和《xx基层医疗卫生机构基本药物零差率实施方案》(x政办发〔2011〕26号),卫生局对医改重点工作进行了责任分解,并与基层医疗卫生单位签订了医改工作责任状,将此项工作纳入了卫生工作年度目标管理考核范围。
二、保障经费投入,确保医改切实推进。
近期三年来,共投入医改资金7764.51万元,其中上级财政。
6022.19万元,本级财政1742.32万元。今年已投入医改资金3195.98万元,其中上级财政2386万元,本级财政809.9万元。
2009年和2010年每年有两家社区卫生服务中心纳入国债建设项目,目前我区共有4家社区卫生服务中心已完成了项目验收,且黄茶岭街道社区卫生服务中心获得省级示范社区卫生服务中心的称号。三年来,各项基本公共卫生服务资金均能优先、足额、及时分配到基层医疗卫生机构,保障了基本医疗服务的有效开展。
2011年为了强化对医改资金的管理使用,我区成立了基层医疗卫生机构会计核算中心,稳步推进各项医改工作。区审计、财政、监察、卫生等部门,对我区医改资金使用情况开展专项工作检查。在基本公共卫生服务项目工作方面,我区明确乡镇卫生院、社区服务中心作为基本公共卫生服务项目执行单位,设置公共卫生服务科,配备专业医技人员,采取多种方式不断提高执行单位服务能力和水平。在加快完善基本医疗保障建设方面,新农合和城镇居民医保参保率逐年提高,较好完成了各项指标。
三、五项重点改革进展情况。
人事、卫生、编办等相关部门集中对7个基层医疗卫生机构的药品销售、医疗收入、人员工资、人员结构等进行全面测算,区政府以测算数据为依据,确定区财政补助金额。三是坚持广泛宣传。积极采取全方位、多渠道的宣传发动,举办了实施基本药物制度听证会和全区动员大会,提高了相关领导干部和医卫人员的认识以及老百姓的关注度;并在xx党政门户网上设置了《实施国家基本药物制度专栏》,将我区推行基本药物工作的动态信息、实施单位、基本药物价格以及有关政策文件予以公布,拓宽了宣传渠道;6月18日举行了实施基本药物制度的启动仪式,邀请市政府、市卫生局、市发改委等相关领导参加,做好新闻媒体的重点宣传报道工作,扩大影响范围。四是坚持执行规范的基本药物采购机制度。基本药物配送企业的遴选是按照公开、公平、公正的原则,在区纪检部门的监督下,区采购办和卫生局对遴选企业进行了认真细致的审核和考察,选定4家公司作为我区基本药物配送的定点单位。五是坚持实行药品零差率销售。全区7个基层医疗卫生机构目前全部实行基本药物制度,采取零差率销售,自6月18日实施基本药物制度以来,诊疗总量16167人次,与上年同期相比增加84.57%,人均药品费用29.36元,较上年同期相比下降57.1%,医疗收入61.14万元,与上年同期相比下降64.23%,居民直接受益近22万元。根据统计数据可分析,实行药品零差率销售,人均药品费用明显下降,医疗人次明显增多,老百姓的知晓面明显扩大,居民群众的得实惠明显增多。10月28日湖南《大众卫生报》经市卫生局推荐对我区的基本药物制度实施情况进行很好的报道,得到了省、市人民政府和上级主管部门的认可。
人次;为高血压、糖尿病、精神疾病等6817名慢性病人进行了建卡和随访管理;为14149名老年人进行了建卡登记,并为10438人进行了体检。为47799人次进行了健康服务指导。在全区重点人群开展乙脑疫苗接种工作,共接种乙脑减毒活疫苗6770人;脊髓灰质炎疹糖丸强化5329人;为农村育龄妇女孕前和孕早期免费补服叶酸4404人;落实农村孕产妇住院分娩补助10.32万元,完成数量和质量均在城区前列。
(三)积极推进基层医疗卫生机构人事制度改革,坚持“两个原则”。一是成立了以区长周建任组长,副区长江红任副组长,编办、人社局、财政局、审计局、卫生局等部门负责人为成员的人事制度改革领导小组。二是基层医疗卫生机构坚持“定编、定岗、不定人”原则,采用“老人老办法、新人新办法”,稳步推进基层医疗单位的人事制度改革。三是实行“全员竞聘、核定任务、绩效考核”原则,卫生局对基层医疗卫生机构正、副职进行选聘;机构原有的职工进行岗位竞聘;核定任务是核定基层医疗卫生机构公共卫生服务工作任务,由区卫生局与各基层医疗卫生机构签订责任状;绩效考核是卫生局对各基层医疗卫生机构进行绩效考核,医疗卫生机构对本单位职工进行绩效考核,考核结果与基层单位的财政补助经费和个人绩效工资挂钩。
方案》(x政办发〔2011〕32号),截止2009年12月31日前,区化债工作小组认定的债务数是1233.08万元,其中2个乡镇卫生院389.78万元,5个社区卫生服务中心843.3万元。2010年1月至2010年12月31日所产生的债务数是53.16万元,其中乡镇卫生院0.03万元,社区卫生服务中心53.13万元。2011年1月至2011年7月5日所产生的债务数是129.9万元,其中乡镇卫生院0万元,社区卫生服务中心129.9万元。三项合计1416.14万元。
(五)完善基本医疗保障制度,确保居民群众得实惠。今年我区城镇职工医保、城镇居民医保参保率完成了市局下达任务数的101%,农村低保对象、五保户和患先天性心脏病儿童全部纳入新农合,农村五保户、低保户在区级医疗机构实行全免,截止11月30日,区医保基金为先天性心脏病儿童报销金额达到了7万余元。城镇居民和新农合门诊统筹地区都达到100%,基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院,城镇职工医保、居民医保和新农合住院费用报销比例都提高到80%,城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到了18万和8万。医疗费用做到了及时结算,实行了按人头、病种、总额支付方式。今年新农合和居民医保当地财政配套资金分别为45.18万元和77万元。目前我区居民医保统筹基金结余25%、新农合医保基金统筹结余10%;解决了我区困难企业职工参保问题,今年区级财政安排困难企业职工养老保险配套资金78万元,为职工的养老保险提供了保障。
四、存在的问题和困难。
1.基层医疗机构技术人员引进难。基层医疗机构当前专业。
技术人员匮乏,主要原因是没有优越的人才引进机制。工资待遇不高,不能满足专业骨干长期发展,实现个人自身价值。
2.首诊在社区和双向转诊制度实行较为困难。因基层医疗单位设备简陋,专业技术水平与上级医院差距较大,老百姓对基层医疗机构不信任,宁愿到花费较高的大医院就诊。
五、下一步工作打算。
1.进一步加强健康档案工作。提高社区居民和农民健康档案建档率,力争明年建档率达到了100%,为辖区居民提供及时、方便、有效、连续的医疗服务。
2.进一步加大宣传力度。积极开展多种形式、多种方式的宣传活动,将基层医疗单位义务巡诊活动在全区推广,做到定期不定点,使辖区居民能得到更多、更好的健康教育知识宣传。
3.进一步规范工作管理制度。狠抓基层医疗单位的自身建设和管理,延伸和拓宽基层医疗单位服务理念和内涵,切实为辖区老百姓就医提供更好、更多的服务。
2011年12月15日。
医改工作计划篇九
2017年是贯彻落实“”精神的开局之年,也是实现全区经济社会跨越式发展的关键的之年,面临的工作任务十分艰巨。今年全区卫生工作的中心任务:坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,紧紧围绕深化医药卫生体制改革“一条主线”,突出项目工作与行业管理“两个重点”,加强人才队伍,卫生文化、医德医风“三项建设”,狠抓 公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药“四项工作”,取得基础条件、医护质量、农合监管、预防保健和行业水平“五个提升”的“12345”卫生工作总体思路,下大力气推动内涵建设,统筹做好各项卫生工作,不断开创卫生事业新局面。
一、巩固 和完善国家基本药物制度。通过政府补助和医保补偿等方式,我院和村卫生所继续推行实施国家基本药物制度,尤其加大村卫生所实施基本药物制度的工作力度。进一步 加强和完善中心药库建设,建立健全制度,安排专人负责,充分发挥中心药库的作用,加强对辖区村卫生所购药管理,务必实现村卫生所基本药物制度全覆盖。
二、推进公共卫生服务均等化。我院要广泛实施健康素养提升工程,在农村广泛开展健康教育知识、急救知识、中医适宜技术进家庭工作,教会群众掌握基本的健康技能、中医适宜技术 和养生保健方法。推进健康文化墙建设,及民间单验方等刷写在健康文化墙上。在2012年的基础继续逐步提高城乡居民健康档案建档率、规范化电子建档率、进一步提高0-6岁儿童,65岁以上老年人、高血压病人、二型糖尿病人、重型精神病人等目标人群的管理率、确保项目的如期完成及群众受益。
开展便民利民惠民服务,逐步建立维护公益性,调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。全面推进全额供给和收支两条线补偿机制,调整和理顺医疗服务项目价格,合理提高医疗技术服务价格,完善医院内部收入分配激励机制,提高医院服务能力。
四、进一步深化基层卫生机构改革。我院积极推进“十制改革”,实行农村卫生九个全覆盖,完善乡村一体化管理,落实基层医疗机构一般诊疗费政策,规范村卫生所药品销售和门诊统筹报销。推进基层医疗卫生机构人员分配制度政策,完善绩效工资制,充分调动医务人员积极性。
让我们共同携手,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为全力推动我院的卫生工作而努力奋斗。
**卫生院
2017年3月18日
显 胜 卫 生 院
为了加快医改步伐,加大医院物价管理力度,促进医疗收费项目及标准的规范化、制度化、程序化,特制定本计划。
一、指导思想
以党的精神为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,以省医疗卫生收费标准为准则,牢固树立把患者的利益放在首位的'理念,创新工作,加快医改,为我院的提档升级做出贡献。
二、工作方向
全院上下迅速行动,努力打造“一二三”工程,即一个中心:以加快医改为中心;两个加强:加强作风建设,加强医院管理;三个重点:狠抓安全工作,狠抓医疗质量,狠抓人才培养。
三、工作指标
1、贯彻执行上级有关物价规定,物价标准执行率100%;及时按要求调整收费,更新比例100%。
2、指导管理本院医疗收费,定期开展培训,物价员培训率100%。
3、深入科室检查病历,核查三单一致,疏漏比例在0.1%以内,出现问题及时纠错,纠错率100%。
四、具体工作
2、收费系统、显示屏、公示栏要随时调整。及时更新医疗服务项目,新增部分和各种材料要按照省文件标准精准录入。
3、医疗保险系统要准确操作,力保无差错。
4、每月不定期到各科室检查收费情况,查阅病历五份以上。出现问题下达整改意见通知书,相应科室立行整改,下个月抽查落实情况。
5、定期对全院物价员、复核员进行知识培训,确保相关知识普及到位并融会贯通。
6、各科室要定时进行自查,按照省级收费标准逐一核查,把问题消灭在萌芽状态。
7、设立投诉举报电话,耐心接待物价方面投诉,解答患者的疑问。确实有乱收费的要马上合理退费,让患者满意而归,努力消除各种医患矛盾。
五、合理建议
1、建立联合大检查制度。每季度院方牵头纪检、财会、护理站、物价科等部门,对各科室物价工作进行联合检查,出现问题追究当事人责任,情节严重的要找科室领导谈话。
2、严格执行收费标准,对分解项目、比照项目、重复项目、变相多收费等情况坚决予以查处。
3、经常与市物价局等部门沟通,帮助并指导我院的物价工作。
4、彻底清理整顿物价,下大力气狠抓收费。针对目前个别科室收费混乱,甚至出现患者医保报销后自费部分超过其他医院的总体费用的现象,患者意见很大,社会影响很不好。院方要下决心狠抓乱收费,必要时限定病种最高结算费用,严格控制收费。
5、提高安全意识,减少医患纠纷的发生,杜绝在物价收费中出现责任事故。
医改工作计划篇十
这项工作,是省卫生厅、市卫生局的工作重点,也是关着医院发展的大事。医院将把此项工作作为2020年工作的重中之重,在总结以前创"二甲"经验教训的同时,联系医院目前存在的问题和不足,实施新方法,采取新措施,再发动、再动员,力争在2020年底顺利通过等级医院的评审。
我院出台的《20xx年至20xx年五年发展规划》,已着手实施。这个《规划》如能顺利实施,将对我院今后的发展是一个很大的促进。从2020年起,我们一定围绕这个"规划"作文章、下功夫。
1、扩建业务用房。建造门诊综合大楼二期及新区中医院的问题,我们从年初就要着手做这方面的准备。快速向领导和相关部门汇报,争取领导和各相关部门及其社会的支持,建立专门的医院建设班子,具体协调好各方面的关系,千方百计筹措所需资金,尽快办好相关手续,争取早日动工兴建。如果能克服困难将门诊综合大楼二期及新区中医院建成,中医院的硬件建设可就前进了一大步。医院就可上升到一个新的层次,达到一个新的规模,就可能步入一个良性的循环。
2、加速人才培养。做为一个医院,人才是最可宝贵的财富,是医疗市场竞争最关键的条件,根据医院的发展状况和需求,在现有人才的基础上,本着以内部培养为主,外部引进招聘为辅的原则,有计划地培养和招聘专业技术人员各10人,逐步形成合理的人才梯队。
3、拓展业务范围。根据我院的实际情况,根据事业发展的需要,整合细化临床医疗科室。2020年,创造条件准备把糖尿病与肛肠科分别组科,其他科室如果有利于业务的开展,也考虑在适当时机进行整合细化,多方争取与大医院联合,带动和拉动我院的发展,引进先进的医疗技术和项目,做强做大现有的临床科室。
4、切实加强专科专病建设。我院的特色专科建设,虽然有了一定进展,但力度不大,特色尚不突出,缺少全国、全省重点专科。在这方面,医院应该狠下功夫。计划2020年着手把糖尿病、肛肠等科室做为省级重点专科加以培植,在财力、物力、人力方面向其倾斜,使其逐步成熟,向省级重点专科迈进,带动全院业务工作的发展。
1、深入开展医院改革,继续推行绩效工资制,最大限度地提高职工工作积极性。
2、进一步搞好医院文化建设。对干部职工进行院训、院规、办院宗旨、办院目标、办院方向等教育,使其深入人心,凝聚力量,振奋精神,共赴中医发展大业,做出贡献。
3、加强医院宣传。在练好内功的同时,注重加强医院宣传的力度,利用各种形式,采取各种办法,把医院宣传出去,使医院知名度越来越高。注重信息沟通,把医院发生的重大事件、情况及时向上级有关部门报送,使领导了解中医院,支持中医院。
4、积极组织创收,提高职工福利待遇。在2019年总收入xx万元基础上,力争2020年总收入达到xx万元,住院病人、门诊病人以提高20~30%的幅度增长,职工福利也随之有新增长。同时注意节支,严格执行财务制度,把有限资金用好,花在刀刃上,防止浪费。
5、认真学习落实医院各级各类岗位职责和各项规章制度。我院现在正加紧汇集整理各级各类岗位职责和各项规章制度,准备编印成册让各科室每位职工学习掌握。进行考核考试,真正落实到工作实际中,使工作制度化、规范化。
医改工作计划篇十一
20xx年是贯彻落实“十八大”精神的开局之年,也是实现全区经济社会跨越式发展的关键的之年,面临的工作任务十分艰巨。今年全区卫生工作的中心任务:坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,紧紧围绕深化医药卫生体制改革“一条主线”,突出项目工作与行业管理“两个重点”,加强人才队伍,卫生文化、医德医风“三项建设”,狠抓公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药“四项工作”,取得基础条件、医护质量、农合监管、预防保健和行业水平“五个提升”的“12345”卫生工作总体思路,下大力气推动内涵建设,统筹做好各项卫生工作,不断开创卫生事业新局面。
一、巩固和完善国家基本药物制度。通过政府补助和医保补偿等方式,我院和村卫生所继续推行实施国家基本药物制度,尤其加大村卫生所实施基本药物制度的工作力度。进一步加强和完善中心药库建设,建立健全制度,安排专人负责,充分发挥中心药库的作用,加强对辖区村卫生所购药管理,务必实现村卫生所基本药物制度全覆盖。
二、推进公共卫生服务均等化。我院要广泛实施健康素养提升工程,在农村广泛开展健康教育知识、急救知识、中医适宜技术进家庭工作,教会群众掌握基本的健康技能、中医适宜技术和养生保健方法。推进健康文化墙建设,及民间单验方等刷写在健康文化墙上。在20xx年的基础继续逐步提高城乡居民健康档案建档率、规范化电子建档率、进一步提高0—6岁儿童,65岁以上老年人、高血压病人、二型糖尿病人、重型精神病人等目标人群的管理率、确保项目的如期完成及群众受益。
三、积极推进公立医院改革工作。统筹推进、完善公立医院”3xx”改革模式,巩固药品零差率销售成效,大力开展便民利民惠民服务,逐步建立维护公益性,调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。全面推进全额供给和收支两条线补偿机制,调整和理顺医疗服务项目价格,合理提高医疗技术服务价格,完善医院内部收入分配激励机制,提高医院服务能力。
四、进一步深化基层卫生机构改革。我院积极推进“十制改革”,实行农村卫生九个全覆盖,完善乡村一体化管理,落实基层医疗机构一般诊疗费政策,规范村卫生所药品销售和门诊统筹报销。推进基层医疗卫生机构人员分配制度政策,完善绩效工资制,充分调动医务人员积极性。
让我们共同携手,迎难而上,开拓进取,扎实工作,为全力推动我院的卫生工作而努力奋斗。

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