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就业创业调研报告范文1500字篇一
受国际金融危机的影响，**县虽未出现大批外出农民工集中返乡的情况，但随着金融危机的延续，返乡农民工也大量增多，增加了全县的就业压力。对此，**县及时启动了形式多样的“暖冬行动”，构筑返乡农民工就业创业绿色通道，有针对性的提出了解决的措施，并认真做好返乡回流农民工的各项就业创业服务工作。
一、回流返乡情况
二、积极应对危机促进就业措施
（一）摸清底数，建立台帐。一是建立了县、镇、村三级联动，做好返乡农民工情况统计调查，并实行旬报制度。二是对返乡农民工进行动态监测管理。三是以镇乡为单位召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的就业能力和就业愿望等基础信息，建立了返乡农民工人员基础台帐，做到对返乡农民工收入状况、家庭情况、就业意向、技术素质、安置去向“五清楚”，为推进返乡农民工转移就业奠定了坚实基础。
（二）提供培训、促进就业。一方面组织开展技能培训，通过技能培训，千方百计提高农民工的素质和技能，掌握“一技之长”，增强就业能力。充分发挥全县“农村劳动力转移职业技能培训”、“农村实用人才培训”、“再就业培训”等现有培训资源，全方位，多渠道开展培训，建立培训与就业挂钩的机制，现已培训农村劳动者2413人。另一方面鼓励返乡人员参加创业培训。将农民工参加创业培训纳入就业再就业培训补贴范围，按规定享受免费创业培训，通过创业培训，帮助返乡农民工增强创业信心，强化创业意识，提高创业能力，现有170名返乡农民工参加了创业培训。
、培训卡、健康卡的“关爱返乡民工春节礼包”，使广大返乡民工切身感受到了党和政府的关爱之情。通过此次活动，把3000多个岗位送到了返乡农民工的手中，使1050名返乡农民工在家门口轻松地找到了工作。
三、农民工创业措施
（一）组建创业工作机构，指导和扶持农民工返乡创业。
为进一步加强对农民工返乡创业工作的领导，**县调整了农村劳动力开发管理工作领导小组及其办公室，负责全县农民工返乡创业的统筹协调和指导工作，并将引导农民工返乡创业作为发展劳务经济和招商引资工作的重要内容，纳入政府目标管理体系，定期督查考核。县劳动保障、发展改革、建设规划、土地管理、农委、商委、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门各司其职，密切配合，加强督查，形成合力，确保涉及农民工返乡创业的各项政策措施落到实处。各镇乡也成立了相应的工作机构，加强工作力量，积极开展农民工返乡创业的指导、协调工作。
（二）规划创业基地，出台优惠政策，构筑平台“引凤还巢”。
（三）设立专项经费为创业者提供资金支持
进一步完善和加大小额担保贷款实施力度，将贷款对象扩大到返乡农民工，贷款额度个人贷款扩大到5万元，并对返乡农民工创办企业贷款额度扩大到80万元，并享受80%贷款贴息的政策优惠。
（四）依托创业培训为创业者提供智力支持
依托syb创业培训项目，对有培训需求和创业愿望的人员大力开展创业培训，以此来提高创业人员的素质，使广大创业者不仅想创业、敢创业，还要能创业、会创业、创成业。截止目前，已成功开办7个班170人创业培训，其中80人正在筹备创业，计划吸纳600人就业。同时结合实际情况，立足本地资源，大力发展种养殖业，引导他们搞大棚蔬菜、西瓜，开办养猪、鸡、鸭、羊、鱼、蚕等农村服务项目养殖场，实现自主创业，自谋职业。目前，已有10家大棚、33个养殖场诞生，共解决400余名返乡农民工就业。
四、加强返乡农民工就业创业的建议
（一）加强统计调查。落实好统计旬报制度，强化统计责任，深入基层，对返乡农民工建立台帐，实行动态统计。全面掌握年龄结构、技能专长、就业需求等信息，建立健全农村劳动力信息库，实行分类管理，提高工作的针对性。
（二）开展就业援助。一是各级公共就业服务机构将返乡农民工纳入免费服务范围，提供职业指导、职业介绍、职业培训的“一站式”就业服务。二是把返乡农民工中的转移就业困难户纳入就业援助对象。三是以“三送”活动为契机，把岗位、政策、培训及时送到返乡农民工家门口。四是广泛收集县内外用工信息，适时举办专场招聘会，搭建劳动力市场供求平台，有效促进返乡农民工再就业。
（三）开拓就业市场。按照“外拓市场、内挖潜力”的思路，千方百计拓宽就业渠道，促进农民工再就业。对外，充分发挥劳务部门、中介组织和劳务经纪人作用，支持他们分赴全国用工输入地，收集用工需求信息，开拓新的就业岗位，帮助有外出意愿的返乡农民工再次外出就业。对内，深挖就业潜力，在新农村建设、民生工程建设等项目中，安排返乡农民工就业。
（四）加强技能培训。按照“眼前抓就业，长远树品牌”的思路开展培训工作。结合返乡农民工意愿和需求，抓好分类培训。对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于具备创业条件、有志回乡创业的，抓好创业培训，提高创业能力；对年龄偏大、不愿外出的，可开展农业实用技术和种植养殖技术培训，提高生产技能，增强其增收的能力。鼓励本地企业开展员工在岗培训，实现减产不裁员，为经济复苏提前储备竞争能力。
（五）抓好返乡创业。认真贯彻落实各项促进返乡农民工创业的优惠政策。积极引导和鼓励有经济、有技术、有能力的返乡农民工创业。对有创业意愿的返乡农民工，积极开展创业培训，在项目推介、税费减免、小额贷款等方面提供帮助。鼓励引导返乡农民工成功实现创业，以带动更多的富余劳动力实现就业。
就业创业调研报告范文1500字篇二
返乡女工就业创业状况调研报告县是一个农业大县、人口大县，共有人口97。6万人。全县共有农业人口82。3万人，农村劳动力46。3万人。xx年，全县外出农民工达19。8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。xx年4月，**县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：
截至xx年3月底，**县累计返乡农民工8。9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数（19．8万人）的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6。6万人，长三角返乡0。8万人，其他地区返乡1。5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7。4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5。86万人，占总数的65。8％，30一50岁以上民工返乡3。04万人占34。2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。
在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心（县就业培训中心）、一所职校（县职业中专）、一支团队（全县7家定点社会培训学校）的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至xx年4月底，全县返乡的8。9万农民工中，已有7。4万人再次外出务工（其中实现省外务工5。1万人，省内务工2。3万人），部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。
返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。xx年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香xx年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，xx年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说：“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊！”
政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《**县创业引导资金管理实行办法》、《**县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《**县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
就业创业调研报告范文1500字篇三
为进一步加强对xx大姐居家创业就业示范基地扶持资金的监管，更好地鼓励扶持示范基地在引领妇女居家创业就业中发挥辐射带动作用，近期，市妇联采取自查、抽查的方式，对20xx、20xx两年命名的7xx处示范基地扶持资金使用情况进行了调研，现将调研情况报告如下。
xx大姐创业就业示范基地扶持资金是指，20xx年，市委办公室、市政府办公室下发《关于大力发展全市妇女居家灵活就业工作的意见》（办字〔20xx〕1xx号），“今后五年，市财政按现行就业政策每年从就业创业资金中安排200万元的扶持资金，支持妇女就业创业”。20xx年市财政开始列支该项资金，市妇联与市人社、市财政经过多次协商，就资金使用情况达成一致意见，由市妇联命名xx大姐居家创业就业示范基地，从中选出带动妇女创业就业人数多，发展潜力大，发挥作用好、带动能力强的基地给予奖励扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式，先由县区妇联初审上报，市妇联复审后报市纪检组三重一大事项，召开市妇联主席办公会，研究通过后形成《关于xx大姐居家创业就业扶持奖励资金使用情况的报告》，报市财政局审核同意后，将资金拨付至县区财政。从20xx年开始，突出精准扶贫工作业绩突出（每个基地至少帮助1—2名建档立卡贫困妇女）的示范基地给予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx处，发放资金xx00万元，其中家庭手工业xx0处，商业贸易9处，家庭服务业5处，农家乐旅游2处，特色种养业18处。
（一）资金拨付情况。从调研情况看，市财政局将扶持资金拨付至县区财政后，再发放到基地企业，主要有以下两种情况：
一是由县区妇联财政账号直接拨付。兰山区妇联联合区财政制定下发了《兰山区妇女居家灵活就业扶持资金管理办法》（兰妇发（20xx）1xx号），资金通过区妇联财政账号直接拨付给镇街道财政账户，由镇街道财政统一拨付给相关基地企业，镇街道提供资金往来结算票据。费县、莒南县妇联向县财政申请至县妇联账号，再通过县妇联账号直接拨付基地，基地给县妇联开具收据。临港区由财政局拨付到区党群局，再由区党群局拨付给基地企业，基地给党群局开收据。
二是由县区财政直接拨付。罗庄区、河东区、兰陵县、沂水、xx县、蒙阴县、临沭县、高新区、经济区、蒙山旅游区，均由县区妇联、或妇联与基地一起向财政提出申请后，财政直接拨付到基地企业账户，基地企业给县区财政局开收据。临沭县该项资金划拨到县财政局，由县妇联申请并直接支付到示范基地账户，示范基地负责人或财务人员在领取单上签字以备财务人员记账。
（二）资金使用情况。从调研情况看，资金使用主要有以下几种情况：
一是购买设施设备扩大生产规模。兰山、罗庄、河东、沂水、费县、莒南、经济区等部分示范基地主要用该资金购买设施设备，扩大生产规模。兰山区的财源物流购置车辆增加工作线，欧普科贸引入三维系统软件用于提高作业精准率，远程服饰购置原材料扩大再生产，华丰网络科技为电商平台的发展购置系列设备。兰陵县的蒙台蔬菜冷藏有限公司用该资金购置载货汽车，提升了市场每天的吞吐量。平阳蔬菜产销专业合作社投资xx万余元购买农业生产用具，万元购置辣椒生产设备。聚汇源针纺有限公司投资9万多元，购置设备20余台。金穗家庭农场投资xx万元，购置xx米传送带、铲车、平板车。蒙阴胡氏缝纫有限公司用该资金购买砂带抛光机、胶轮、砂带等。
二是加强基地基础设施建设。河东、xx、蒙阴县等部分示范基地用资金修路、建设车间，河东区的xx大宋食品有限公司示范基地用该资金投入传统老工艺车间建设，可为妇女提供xx0余个就业岗位。xx园源食品有限公司示范基地为方便藕池参观、洽谈业务、运输莲藕，用该资金修建生产运输道路。河东区祥瑞葡萄种植专业合作社示范基地，用该资金建设水肥一体化微滴灌设施设备。蒙阴欧尚玩具厂用该资金改造车间xx20平方米，企业规模不断扩大。
三是用于购买生产原材料。罗庄、河东、xx、费县、蒙阴、莒南、高新区等部分示范基地用资金购买生产原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于购买麸皮等原材料。罗庄东开种养殖专业合作社主要用于购买种植用的生产资料。蒙阴欧尚玩具厂用于购买布料。xx长恒服装有限公司用于购买原材料。
四是用于开展技能培训。沂水、xx、费县、蒙阴、市直等部分示范基地用资金开展妇女技能培训。蒙阴祥韵家纺有限公司为了加强对新发展加工点的建设和人员的管理，分多批次进行了专业技能培训以及安全教育培训等。费县xx华箴实业对进城务工妇女、下岗失业妇女开展技能培训，并组织外出参观学习。xx金昇工艺品有限公司开展居家妇女xx手绣技艺技能培训。
五是用于扶持居家灵活加工点。xx、费县、临沭、临港、蒙山旅游区等部分示范基地主要用该资金扶持居家灵活就业加工点。蒙山旅游区利成鞋业示范基地扶持资金5万元拨付到位后，购买单线机xx0台、双线机xx台，用于新设小王庄加工点，及扩大松林子、麻店子加工点，吸纳更多的贫困妇女加入。费县彩屹服装厂为那些在家加工服装的贫困妇女提供缝纫设备，并组织到外地培训学习，让她们居家就能开展服装加工，员工李玲承包了衬衫钉扣业务，月工资达1.5万元。临沭县常林宏业机械有限公司资金主要用于支付加工点机械加工费，救助贫困妇女。
六是用于展示展销平台建设。兰山、费县等部分示范基地资金用于展示展销平台支出。xx金昇工艺品有限公司用于妇女创作成品展厅装修装饰、扶贫车间建设。xx利方塑胶制品有限公司用资金举办订货会。费县宝樱果树种植专业合作社用资金去北京、东营、xx会展中心、xx人民广场开展农产品展示展销。
1、妇女居家创业就业扶持资金使用受限制。由于该项资金是从“就业创业资金”中列支的，与市人社局多次协商，该资金目前只适用于xx大姐居家很粗昂也就业示范基地的扶持，使用起来受到很大限制，不能根据实际情况灵活使用。而且在基地补贴上，平邑县、郯城县属省管财政，不享受该项补贴，存在县区扶持不平衡现象。
2、妇女整体技能培训受限。示范基地扶持资金只能用于单个基地本身，即使是基地用扶持资金培训就业妇女，也只能是在本基地就业的妇女，面窄量少。妇女创业就业培训牵扯各行各业，由于妇联没有培训专项资金，只能借助农业、商务、人社等部门资源，进行培训，不能真正根据创业就业妇女需求开展培训。
xx、扶持资金没有很好的发挥作用。从调研情况看，资金用于基地发展方方面面，每个基地的基础条件不同，对于资金使用的侧重面不同，没有很好的发挥促进妇女创业就业的作用。今后，该项资金限定用于妇女创业就业技能培训、技能比赛、学习观摩等方面。
1、召开座谈会。召开示范基地负责人参加的座谈会，了解扶持资金使用情况，了解基地工作的实际困难和需要帮扶的方向，促进示范基地健康有序发展。
2、组织观摩学习。选取扶持资金作用发挥好的示范基地，组织妇女创业就业带头人参观学习，充分发挥基地的示范带动作用，促进更多妇女创业就业。
xx、加强资金监管。及时督促县区将资金拨付到基地，加强对资金使用情况的监管和把控，不定期组织抽查，确保扶持资金发挥作用。
xx、建议对新发展的、有发展潜力、精准扶贫业绩突出的加工点、小微企业、大姐工坊等示范基地给予2—xx年的扶持，以更好的发挥示范带动效应，带动更多妇女居家创业就业。
就业创业调研报告范文1500字篇四
芙蓉区共有街道(乡、园、局)、社区、村妇联组织92个，区直战线妇委会10个，各类企业妇代会组织(女职工委员会)52个，团体协会组织3个。有街乡社区妇联执委和村妇代会委员639人。近年来，在区委、区政府的正确领导和省、市妇联的具体指导下，我区妇联紧紧围绕全区“三先”(全省率先、中部领先、全国争先)的战略目标和“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的总体要求，积极搭建就业平台，优化创业氛围，深化“巾帼文明示范岗”建设，开展教育培训等方式全力促进全区女性创业就业工作。由于工作突出，xx年9月份，被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、社会支柱和重要帮手，在金融危机中发挥工作优势和积极作用，按照区委和区政府的工作部署，全面落实科学发展观，紧密结合妇女创业就业实际，找准定位，积极作为，着力解决影响和制约妇女创业就业的突出问题，切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责，我区妇女创业就业工作有了新的发展进步。
(一)围绕全区妇女就业问题，搭建就业平台。
通过“暖春行动——春风送百岗、丽人暖真情”活动，联合湖南其它十几家知名企业为失业女性创造了500个工作岗位，长沙丽人医院率先为100个失业女性创造了工作岗位，并按照其特长优先安排下岗职工就业岗位22个，大学毕业生16人。府后街劳动和社会保障站推行“3帮1”结对包保帮扶，为每一户零就业家庭发放“零就业家庭爱心联系卡”，为其推荐就业岗位和提供政策咨询;开展“谁先就业，谁先脱贫”就业评比，正面激励积极就业者。区妇联大力开展就业服务，组织女性人才、单亲母亲、下岗失业妇女、失地女农民等专场招聘会，帮助辖区内广大女性朋友们找到适合的岗位。联合区劳动和社会保障局、区司法局、区工商局在区人力资源服务中心启动女性专场招聘会。现场还设置了妇女维权、就业指导、法律服务、工商手续等4个咨询台，40多家用工企业，为各类求职者提供了100多个工种、多个就业岗位，共发放各类宣传资料xx余份，并定于每周二、四持续举办招聘会。为了解决姐妹们的困难，区妇联家政通过家政培训实现了1600名妇女转移就业，服务千家万户，成为全区有就业愿望女性零门槛就业的孵化器。积极与湖南生物机电学院都市花乡班联手，成功连接了政府、高校、企业、社区、家庭五级平台，实现培训、提质、就业联动，加大妇女就业创业定单式培训帮助转移就业。这一成功经验被今日女报以“定单班，让高校成为企业人才基地—长沙市芙蓉区创新创业就业生态链”为题进行了整版报道。
(二)围绕全区创业富民精神，优化创业氛围。
通过政府组织、社会响应的方式，开展“女性创业论坛”活动，积极为女性提供丰富的成功创业的经验。成立芙蓉区女性创业服务指导中心，召开女性就业专场招聘会，联合创业办在全区征集优秀女性创业项目，并召开创新.行动—我的创业方案暨优秀女性创业项目评审会，评选表彰11个优秀创业女性项目。搭建展示平台，评比表彰“巾帼创业十杰”，区妇联牵头，组织了新芙蓉新女性演讲报告会、成功举办了芙蓉区女性创业讲坛，成功创业女性论坛、成就与梦想—我的创业故事会，评选推荐创业女性典型(推荐省市成功创业女性、评选区级创业之家20户、评选表彰巾帼创业十杰)。组建创业女性巡回报告团，开展创业十杰首场报告会，邀请韩国女企业家、韩国湖南大学创立者李花城，湖南派意特服饰有限公司董事长姜学军等中外优秀男女企业家为与会人员讲述自己的创业历程，为想创业和正在创业的女性提供了宝贵的经验和建议。联合劳动局，认真落实小额担保贷款政策，为女性创业提供政策优惠。鼓励农村妇女自主创业，将火炬村陈新华、合平村李爱云、月桂社区刘建辉、人民新村李晓丽创业事迹在全区推广，带动城乡女性创业。
(三)围绕全区经济发展形势，深化“巾帼文明示范岗”建设。
全区现有区级以上巾帼文明岗120个(其中国家级岗3个、省级岗2个、市级岗34个)，“三八红旗手”90名，巾帼创新业十佳60人，巾帼建功、双学双比先进个人550名。召开全区巾帼文明示范岗创建现场推进会。积极搭建城乡联动的服务平台，强化项目支持、技能培训、职业指导、资金援助和就业扶持。引导全区的广大妇女在各自的岗位上贡献聪明才智，着力打造妇联统筹城乡妇女发展的响亮品牌。东岸乡举行“巾帼示范村”创建动员会暨女性素质大课堂的活动现场上，东岸乡积极进行巾帼示范村创建，区妇联牵头组织了市级“巾帼文明岗”——市住房公积金中心与东屯村进行岗村结对，并在大会上签定了结对协议。芙蓉区妇联组织了全区200名巾帼志愿者进行公共交通安全的宣传和文明劝导，激发辖区内巾帼志愿者在文明城市创建中的参与热情和创造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。
(四)围绕全区妇女素质问题，开展教育培训工作。
注重将长远目标与近期目标相结合，积极与区委组织部共同做好妇女人才培养工作。坚持开展多层次、全方位的妇女培训工作，根据不同妇女群体的需要，开展有针对性的教育和培训，实施“妇女素质教育工程”。千方百计整合社会资源，争取劳动、农林水等相关部门的支持，将妇女教育培训纳入“劳动力就业计划”和“阳光工程”，在妇女群众中广泛开展灵活多样、卓有实效的培训活动，帮助广大妇女提升素质，增强本领。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，女性创业就业也面临着不少问题。
(一)创业环境仍需优化。
近年来区委区政府在改善经济发展环境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市场竞争尚不规范，一些影响发展环境的人和事还偶有发生，无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象还存在，一些女企业家“花钱买经验教训”的风险成本还普遍存在。政府在女性创业上提出了一系列优惠措施，但是资金筹措、技术升级等仍制约企业发展，女性创业仍需政府加大政策支持力度。
(二)社会认可度仍需提高。
在传统观念影响下，许多男人宁要“贱内”而不喜欢“女强人”，使许多女性在事业中不思进取，缺乏现代管理经验和专业知识技能。女大学生“干得好不如嫁得好”的言论甚嚣尘上。创业女性肩负着事业家庭双重担子，创业成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的牺牲，而传统观念给女性创业带来压力和困难，支持女企业家发展的社会文化环境有待进一步完善，几千年的文化积淀遗留下来的人们对女性的.隐性歧视仍需解决。
(三)女性素质仍需加强。
女性创业就业相对集中于批零贸易、餐饮、加工制造和社会服务，创业女性依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累，与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应。更有一些女性，自身综合素质不高，在就业中缺乏竞争力，特别是年龄大、文化低、没有技能的妇女面临就业困难。需要政府服务妇女，进行就业技能培训和创业技能培训，提高妇女素质，提升女性创业就业的发展空间。
第一在教育妇女上下功夫。妇女教育是家庭和睦、社会和谐的基础，在今后的妇女工作中加大妇女教育培训的力度，举办多种形式的讲座和宣传活动，挖掘、树立、宣传典型，开设女子礼仪培训班、贤惠厨娘培训班、女性素质综合培训等课程，着重培养适应新时期新社会的新型妇女人才，为我区“和谐芙蓉”的构建贡献力量,全力推动我区妇女事业发展进步。
第二在服务妇女上下功夫。妇女就业创业困难仍然存在，贫困妇女、单亲母亲创业难。积极争取政府及社会对妇女创业的扶持，重点推进单亲贫困母亲创业就业力度。联系各企业公司针对女性开展不同形式的招聘会，提供尽量多适合女性的就业岗位，为广大失业、待业妇女创造更多就业机会。不断扩大同各阶层和各界别妇女的联系，增进与国外妇女组织的交流交往，吸取国外先进的思想理念和工作经验。
第三在维护权益上下功夫。加大帮扶救助工作力度，努力实现从他助到自助的转变，实现贫困妇女自身的发展，为社会建设做出应有的贡献。贯彻实施妇女儿童“两法”、“两纲”，充分发挥妇儿工委协调推动妇女工作的优势，积极推动政府进一步加大解决妇女发展中重点难点问题的力度，力争在重点领域、重点指标上有新的突破。切实增强维权工作的实效性，完善妇联纵向及横向维权工作网络，利用信访接待、维权热线，切实为权益受到侵害的妇女提供有力的法律支持和帮助。
就业创业调研报告范文1500字篇五
**县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。20xx年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。20xx年4月，**县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：
截至20xx年3月底，**县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。
（二）、女农民工返乡的主要原因：
在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至20xx年4月底，全县返乡的8.9万农民工中，已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人，省内务工2.3万人)，部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。
返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。20xx年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香20xx年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，20xx年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”
政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《**县创业引导资金管理实行办法》、《**县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《**县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
通过调查走访，发放问卷，被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面：
1、择业上希望得到指点：部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡，她们已经不习惯被限制在几亩良田上，她们更想做点能够有较大收入的创业，但是限于对市场了解程度，在选择项目上犹豫不决、举棋不定，她们极想得到有效的指导和帮助，选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。
2、技术上希望得到指导：调查中，已经在进行自己创业计划的女性普遍反映，自己没有经过系统的培训和学习，是在摸索中学习，在实践中学习，希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝，在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后，自己买了相关资料学习，然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识，基本能够应对一般的疫情和小的病害，但是她们仍然想得到最优质的技术指导和服务，希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的培训。
3、资金上希望得到扶助：返乡创业女性在创业过程中，初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况，这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助，帮助她们度过难关，缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。
4、组织上希望得到关爱：创业过程中，这些女性不希望孤身作战，她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助，希望得到组织的关爱和温暖，希望周边产业能形成一个极大的产业链。
1、 加强服务协调，促进妇女就业创业：
1、强化技能培训，提高妇女创业就业能力。继续积极推进“政府买单、部门领办、妇女受益”的培训模式，依托培训基地，结合当前形势变化，开展具有市场导向性的就业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，多形式、分层次开展培训，大力提高妇女的创业就业能力，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业，创业带动就业”的工作新机制。适时举办巾帼创业培训班，帮助有创业需求的妇女学习新知识、引进新技术，改进管理方式，提高经济效益，有效发挥妇女在促进发展、拉动内需、维护经济社会稳定中的作用。
1、 着力培育项目，拓宽妇女创业就业渠道。
一是大力发展本地工农产业，增加本地就业的吸附能力。要积极探索“离土不离乡”的就业模式，留住返乡农民的智慧和经济实力。太平桥乡中心村1518人，20xx年之前，每年外出打工人数为110人左右，20xx年下半年以来，中心村周围的中小企业从以前的3个增加到今年的5个，且新增的文源油茶开发公司需要大量劳动力，据统计，今年该村外出人数减至50人（均为常年在外打工者）。二是以家庭致富促进灵活就业。继续发展特色女性就业品牌，通过联系外包加工业务等形式为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位。形成培训-实践-就业模式。
3、搭建服务平台，促进妇女创业就业
一是积极引导农村专业合作社和相关协会的建立，县农业协会组织要继续加大对农村专业协会和专业合作社的指导，形成协会帮助会员实现多赢的服务渠道，让协会成为农村产业大户的娘家和“贴心人”。二是建议加大对中小企业和农村产业大户的金融扶持力度。当前，中小企业融资难问题相当突出，授信门槛高、信用担保体系不健全等现实问题严重制约了中小企业发展。金融部门要积极出台扶持中小企业发展的具体措施，降低信贷门槛，放宽评级标准，并适当扩大县级贷款审批权限。对生产项目具有发展前景的创业妇女进行信贷扶持，帮助她们争取贷款、减免税费、简化手续，扶持妇女创业就业。三是联合劳动保障等部门，举办就业专场招聘会，开展春风送岗位就业援助活动；联合女企业家，为更多女性提供咨询、项目、实习和见习等服务；建立妇女创业项目库，推介创业项目。
4、加强宣传，营造妇女创业就业的良好氛围
一是组织政策宣讲团深入农村、社区、企业为妇女分析形势、讲解政策，开展法律咨询、政策援助、法制宣传等活动，帮助协调解决妇女劳资纠纷问题。借助女企业家协会平台，开展专题讲座，引导鼓励女企业家积极应对金融危机，勇担社会责任。二是继续培植和宣传一批优秀妇女创业典型，通过宣传活动，大力弘扬创业精神，实施以点带面计划，带动更多女性积极就业与创业。三是大力宣传贯彻实施《就业促进法》、《劳动合同法》，与劳动部门联合进行督促检查，努力消除用人单位招聘招工中的性别歧视现象，努力推动实现女性与男性拥有同样平等的就业机会；积极关注女农民工的土地权益，依法维护其合法权益；热情关心家庭困难的失业妇女，努力帮助其解决实际困难。
就业创业调研报告范文1500字篇六
县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。xx年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。xx年4月，xx县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：
（一）、返乡农民的基本情况：
截至xx年3月底，xx县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。
（二）、女农民工返乡的主要原因：
在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
（三）、返乡后的就业情况：
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至xx年4月底，全县返乡的8.9万农民工中，已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人，省内务工2.3万人)，部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。
（四）、返乡女农民工的创业现状：
返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。xx年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香xx年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，xx年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”
政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《xx县创业引导资金管理实行办法》、《xx县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《xx县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
（五）、返乡女农民工创业过程中面临的困惑与需求：
通过调查走访，发放问卷，被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面：
1、择业上希望得到指点：部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡，她们已经不习惯被限制在几亩良田上，她们更想做点能够有较大收入的创业，但是限于对市场了解程度，在选择项目上犹豫不决、举棋不定，她们极想得到有效的指导和帮助，选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。
2、技术上希望得到指导：调查中，已经在进行自己创业计划的女性普遍反映，自己没有经过系统的培训和学习，是在摸索中学习，在实践中学习，希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝，在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后，自己买了相关资料学习，然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识，基本能够应对一般的疫情和小的病害，但是她们仍然想得到最优质的技术指导和服务，希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的`培训。
3、资金上希望得到扶助：返乡创业女性在创业过程中，初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况，这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助，帮助她们度过难关，缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。
4、组织上希望得到关爱：创业过程中，这些女性不希望孤身作战，她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助，希望得到组织的关爱和温暖，希望周边产业能形成一个极大的产业链。
1、加强服务协调，促进妇女就业创业：
1、强化技能培训，提高妇女创业就业能力。继续积极推进“政府买单、部门领办、妇女受益”的培训模式，依托培训基地，结合当前形势变化，开展具有市场导向性的就业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，多形式、分层次开展培训，大力提高妇女的创业就业能力，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业，创业带动就业”的工作新机制。适时举办巾帼创业培训班，帮助有创业需求的妇女学习新知识、引进新技术，改进管理方式，提高经济效益，有效发挥妇女在促进发展、拉动内需、维护经济社会稳定中的作用。
1、着力培育项目，拓宽妇女创业就业渠道。
一是大力发展本地工农产业，增加本地就业的吸附能力。要积极探索“离土不离乡”的就业模式，留住返乡农民的智慧和经济实力。太平桥乡中心村1518人，xx年之前，每年外出打工人数为110人左右，xx年下半年以来，中心村周围的中小企业从以前的3个增加到今年的5个，且新增的文源油茶开发公司需要大量劳动力，据统计，今年该村外出人数减至50人（均为常年在外打工者）。二是以家庭致富促进灵活就业。继续发展特色女性就业品牌，通过联系外包加工业务等形式为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位。形成培训-实践-就业模式。
3、搭建服务平台，促进妇女创业就业。
一是积极引导农村专业合作社和相关协会的建立，县农业协会组织要继续加大对农村专业协会和专业合作社的指导，形成协会帮助会员实现多赢的服务渠道，让协会成为农村产业大户的娘家和“贴心人”。二是建议加大对中小企业和农村产业大户的金融扶持力度。当前，中小企业融资难问题相当突出，授信门槛高、信用担保体系不健全等现实问题严重制约了中小企业发展。金融部门要积极出台扶持中小企业发展的具体措施，降低信贷门槛，放宽评级标准，并适当扩大县级贷款审批权限。对生产项目具有发展前景的创业妇女进行信贷扶持，帮助她们争取贷款、减免税费、简化手续，扶持妇女创业就业。三是联合劳动保障等部门，举办就业专场招聘会，开展春风送岗位就业援助活动；联合女企业家，为更多女性提供咨询、项目、实习和见习等服务；建立妇女创业项目库，推介创业项目。
4、加强宣传，营造妇女创业就业的良好氛围。
一是组织政策宣讲团深入农村、社区、企业为妇女分析形势、讲解政策，开展法律咨询、政策援助、法制宣传等活动，帮助协调解决妇女劳资纠纷问题。借助女企业家协会平台，开展专题讲座，引导鼓励女企业家积极应对金融危机，勇担社会责任。二是继续培植和宣传一批优秀妇女创业典型，通过宣传活动，大力弘扬创业精神，实施以点带面计划，带动更多女性积极就业与创业。三是大力宣传贯彻实施《就业促进法》、《劳动合同法》，与劳动部门联合进行督促检查，努力消除用人单位招聘招工中的性别歧视现象，努力推动实现女性与男性拥有同样平等的就业机会；积极关注女农民工的土地权益，依法维护其合法权益；热情关心家庭困难的失业妇女，努力帮助其解决实际困难。
就业创业调研报告范文1500字篇七
根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，前段时间，市人大常委会组织调查组，对我市全民创业就业工作情况进行了调查。其间，听取了市政府工作情况汇报，实地察看了姜庄镇人社所、夏庄镇官庄社区人社工作站、创业贷款担保中心、大学生创业园等现场，召开了由相关单位负责人、部分人大代表和企业负责人参加的座谈会，了解了有关情况，征求了建议意见。现将调查情况报告如下：
奎年来，我市坚持以创业带动就业，认真落实有关优惠政策，不断夯实就业基础，创新创业服务载体，拓展就业服务范围，全民创业就业工作在省、潍坊市位居前列。
(一)切实落实优惠政策，促进了全民创业就业。市政府和各相关单位认真贯彻落实中央、省和潍坊市关于推动创业促进就业的各项优惠政策。一是不断加大资金投入力度。去年财政部门安排各项就业补贴、创业扶持资金等共1800万元，涵盖了就业培训补贴、社保补贴、职业介绍补贴、大学生就业见习补贴、大学生创业扶持资金等各个方面。二是依法落实税收优惠政策。对月营业额不到2万元的个体工商业户免征营业税、个人所得税，惠及我市纳税业户1310余户;依法贯彻落实小微企业营业税和所得税减免政策，年享受税收减免约190万元，有效减轻了创业者创业初期的税收负担。三是建立创业资金扶持平台。以小额担保贷款作为促进创业、带动就业的重要抓手，20xx年初成立了创业贷款担保中心，在省内率先开发并安装了小额担保贷款操作软件，去年共完成小额担保贷款发放2.25亿元，帮助570名下岗失业职工、高校毕业生和返乡农民工实现了自主创业。
(二)注重基层平台建设，优化了就业服务环境。一是确立了以城区综合服务平台为中心，在镇街区、基层社区和村居设立人社工作服务站的整体规划。利用上级专项资金，支持14处镇街区人社所建设办公场所，每个人社所配备5名工作人员，在社区、村居聘任了1033名人社工作联络员，建立了城镇新增就业、农村劳动力转移就业、就业困难人员等实名制台账。二是规范窗口服务流程。建立健全人社所岗位职责、首问负责、服务承诺、限时办结等制度，明确各窗口工作人员的服务用语和操作流程，实现了户外标示、微机设备、信息专栏、工作标牌、培训制度、考核办法等“十个统一”。三是下放行政管理职能。向镇街区、社区基层平台下放了《就业失业登记证》审核发放、就业困难人员初审、企业参保立户、企业劳动合同签订率检查等16项职能，进一步提高了行政效率，方便了广大办事群众。
(三)构建创业支撑载体，强化了创业扶持力度。一是建设创业孵化支持平台。按照“一园三基地”的`建设布局，建设了大学生创业园和电子科技、高新技术及农业科技创业孵化基地，为创业人员提供广告创意、电子商务、人力资源、投资理财、科技研发与应用等50多项业务服务，并对符合政策的创业者给予了房屋租赁补贴、一次性创业补贴及小额担保贷款等扶持。现已入驻创业实体158家，带动613名大学生实现就业，大学生创业园被认定为潍坊市级大学生创业示范园。二是建立创业交流平台。为搭建青年创业发展平台，成立了高密市创业促进会，为青年创业者提供风险评估、开业指导、企业策划、市场分析、项目论证等多种形式的指导服务。今年人社局、财政局、广电中心等部门联合举办了高密市首届创业大赛，广泛宣传创业政策，展示创业成果，交流创业经验。三是打造创业服务平台。成立了创新创业服务中心，组建由相关部门单位和部分具有成功创业经验的中小企业家组成的专家志愿团，为创业者提供创业培训、导师帮扶、专家咨询、小额信贷等服务，同时依托创业服务平台，完善项目评估推介制度，近年来共筹集360多个创业项目免费提供给各类创业人员。
(四)创新培训教育形式，提高了创业就业能力。结合我市实际，启动了“凤城大讲堂”公益性培训项目，采取多种形式，每年举办3至5次专家讲座，举办30个专业知识与技能培训班，到30家企业或镇街区开展下乡入企培训活动，年培训各类劳动者1.2万人。针对农村富余劳动力和再就业人员，突出创业培训、家庭服务业培训两个重点。其中，根据社会对家政服务从业人员需求增大的实际，大力开展月嫂、护理、保洁等家庭服务业培训。目前，已培训各类家政服务人员760多人。
一是创业就业的宣传工作有待进一步强化。全民创业就业的宣传声势不够大，宣传面不够广，全民创业就业的社会氛围不够浓，创业激情不够高;不少群众对创业就业的法律法规以及上级和我市创业就业的激励措施、扶持政策不够了解，仍然存在择业观念落后、就业过分挑剔、创业有畏难情绪等问题。
二是创业就业服务体系建设有待进一步完善。从总体上看，全市上下齐抓共管、合力推进创业就业的工作格局还未真正形成，相关部门对创业就业工作重要性的认识还不够统一，全市人力资源和社会保障、经信、教育、民政、工商、税务、财政、金融等部门的资源要素整合还不够到位，各相关部门合力推进创业的工作空间还比较大，服务体系信息化程度不高，不能实现创业就业信息适时采集、传递和共享。
三是创业就业培训工作有待进一步深化。创业培训面较窄，还不能覆盖到所有需要创业的人员，创业孵化基地作用发挥得不够充分。就业培训层次较低，规模和数量不大，质量不高，培训内容与就业岗位对接不够，劳动力的技能素质与企业对技能型人才特别是高技能人才的需求矛盾还比较突出。
四是职业教育有待进一步加强。我市职业教育力量比较分散，社会认同度不高，整体规模偏小，办学条件、师资力量、设备设施滞后，不适应我市科学发展、转型发展、跨越发展的要求，与基础刻育相比，职业教育还是一块“短板”，一定程度上制约了经济社会更好更快发展。
就业是民生之本，创业是发展之基。为进一步促进就业、推动创业，提出以下建议。
(一)加强宣传引导，积极营造创业就业舆论氛围。充分利用各种媒体，全方位、多角度地宣传创业就业扶持政策、创业成功典型，增强创业就业的新思维、新理念，切实让广大群众了解、熟悉、用好创业就业政策，引导带动创业就业，营造政府鼓励创业就业，社会支持创业就业，政策扶持创业就业的社会氛围。加快推进创业就业服务的信息化建设，及时采集和发布人力资源供求信息，促进信息资源共享，切实解决创业就业信息不对称问题，为城乡劳动者提供更加便捷、及时、高效的创业就业服务。
(二)加强组织领导，切实完善创业就业协调机制。认真落实上级促进全民创业就业的要求，整合现有公共资源，加强主管部门和相关职能部门的协调配合，掌握创业就业工作动态，分析解决创业就业中出现的重点、难点问题，形成以市政府为主导、职能部门积极参与，协力推进全民创业就业的工作局面。要明确各级各部门推进创业、促进就业的工作目标任务，把创业就业指标列入考核内容，加大督查力度，及时检查调度创业就业工作开展情况。
(三)加强培训孵化，积极培育创业就业人才。要加快人力资源服务产业园建设，构建孵化条件好、承载能力强、融就业指导创业服务于一体，涵盖大中专毕业生、城镇失业人员、进城务工人员等各类创业群体的多功能、多层次、多元化的创业就业服务平台，大力培育创业主体。要把招才引智与招商引资结合起来，与以创业促进就业结合起来，认真抓好人才创业园区和创业孵化器建设，完善各类人才创业基地的运行机制，加大创业扶持，着力培育一批特色科技园区和战略性新兴产业基地，形成以创业促就业的良性发展格局。
(四)加快资源整合，注重发展职业教育。要从促进经济转型、扩大就业和个人发展的高度，加快发展职业教育。要把整合资源、调整结构、突出特色、形成合力、打造品牌作为职业教育的发展重点，加快推进职业教育中心建设，探索建立“政府主导、社会参与、市场运作”的职教运转模式，根据我市转调创的发展要求，增强教学的针对性和适用性，努力构建以高等职业教育为龙头、以中等职业学校为主体、以社会办学为补充的职业教育大框架，打造技能型人才培养基地，着力培养满足不同层面、不同企业、不同群体需求的职业人才。
就业创业调研报告范文1500字篇八
近年来，**市**县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点，认真落实创业就业政策，不断优化创业就业环境，积极拓展创业就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：
1、女性创业就业环境不断优化。近年来，我县大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
1、加大宣传教育，转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
2、发挥典型示范带动作用，增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传发动，把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能，奠定妇女创业就业基础。近年来，县妇联与县人社局、农业局等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。
4、规范服务，搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后，县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女提供就业信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。另外，县妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业，切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。截至目前，全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元，为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对80多对。
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的'女性由于资金的制约，也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
1、进一步加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念，实现自主创业，自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步提高其经营管理水平，引领企业向更高层次发展；要加大对女大学生的培训和引导，为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台，拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时为妇女提供就业信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门，进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛，给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调，探索搭建银企对接，互通信息、加强联系的平台，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
就业创业调研报告范文1500字篇九
在我国，大学生的就业形势越来越严峻，大学生的就业压力日益严峻，伴随着政府政策的领导与社会观念的转变，大学生的创业意识，就业方向也开始悄然发生转变。通过对大学生创业情况的调查研究，我们逐渐了解在校大学生和毕业大学生在创业前准备的真实状况。关键词：严峻，就业压力，创业，就业，意识。
现在让我们来看看这样一个现状，即大学生就业现状：高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源。近年来，随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。也正因为如此大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题，但作为吸收大学毕业生就业的主力军：企业，则较受冷落，很少有把关注的焦点聚焦到企业，征询企业对毕业生的看法或总结企业的聘人之道。事实上，在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给大学生，大学生的培养缺乏市场导向，这方面高校作为培养大学生的主体，并没有起到积极的作用。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及企业的对其的要求，这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。现在就业难变成了我们这一代大学生不得不面临问题，年复一年、褒贬不一、喋喋不休的争论和唏嘘概叹。当然，在大学生就业难的背景下，依旧有那么一队大学生不怕艰辛，应该说不怕就业难，或者说就业困难，就自己创业，这样也依旧可以打下自己的一片天地。
一、现状分析与调查结果：
注的大学生只占10%，所占比例较小，说明大学生关注国家政策是有待加强的。而第三题您是否有创业的打算？调查中，考虑过的大学生占97.5%,完全没想过的大学生占2.5,正在进行创业的大学生占0%,已经尝试过创业的大学生占0%。从这里体现了创业的问题对大学生不是什么与他们毫不相干的事情，绝大多数的学生还是思考过创业的问题。而第十题您有参加过创业类培训或讲座？调查中，有参加过创业类培训或讲座的大学生占47.5%没有参加过创业类培训或讲座的大学生的占52.5%。其中，有参加过创业类培训或讲座的次数一般在1-2次。从这体现出大学生参加创业类培训或讲座的比例相对较小,大学生对此的关注度还不够，还有待加强改进。
《关于大学生创业问题的调查》是我组研究的课题，在课题申请时，我们是作为一个课外业余任务来完成，经过一番网上浏览、网上问卷调查发现这个课题的具有很大的研究性，社会、国家和高校的关注度极大。由于我们小组在资金、人力、物力、时间、个人学历等因素的限制，调查难度远远超过我们申请课题前的想像。对于我们大专生来说，要作到大范围且研究的极大深度同时极具学术性，是不怎么现实的。因此，出于科学严谨、实事求是的研究态度，我们组员采取网上问卷调查，网上搜集相关材料等形式，调查自己周边大学生（在校就读大学生），其结论和数据也是具备科学性，确保实践调查成果的真实性和可靠性，从而提升作品质量。
对于大学生创业，政府的帮扶作用不可小视。一些地方政府政策的出台，对于大学生创业起到了一定的促进作用，但政府帮扶的持续性需要关注。此外，大学生创业需要良好的社会环境特别是政府的帮扶作用，社会应创造一个良好的社会环境去逐步锻炼其市场适应能力和抗风险能力不管国家政策、高校、社会环境如何，我们认为最重要在于大学生自己，因此大学生主体不容忽视。下面给大学生提出以下几点建议：
讲，我们可以看到，成功的创业者具备一些核心的主要特质和次要特质，要有创业观念、有才、有胆、有识，同时有坚忍不拔的意志，克服创业过程中的困难，这些高要求决定了当代大学生想走上创业之路，就必须按照创业者素质的培养规律，重视创业素质的自我培养，注重培养自己的能力，锤炼自己的胆子，同时培养自己的创业人格、创业者思维和创业意识与技能，克服中国传统教育模式下培养出“积累型”、“继承型”，掌握的死知识多，运用的知识少，胆子小，生存能力差的人才类型。实践证明，创业者素质的培养是有规律的，其成长也是有过程的。而从实践中汲取经验和教训之都是创业者成长的捷径，中国有句俗话：“一年学成个庄稼汉，三年学成个生意人”说的就是这个道理。
要树立自信、自强、自主、自立意识。自信就是对自己充满信心，相信自己有能力，有条件去开创自己未来的事业。自信赋予人主动积极的人生态度和进取精神，相信自己能够成为创业的成功者，尤其在遇到失败和挫折时更需要自信。自强就是在自信的基础上，通过企业的实践，不断增长自己各方面的能力，进一步磨炼自己的意志，建立起自己的形象，敢说敢当，敢作敢为，不贪图眼前的利益，永远进取，使自己成为强者。自主就是具有独立的人格，具有独立性思维能力，不受传统和世俗偏见的束缚，不受舆论和环境的影响，能自己选择自己的道路，善于设计和规划自己的未来，并采取相应的行动。自主还要有远见、有敢为人先的胆略，能把握住自己的航向，自立就是凭自己的头脑和双手，凭借自己的智慧和才能，凭借自己的努力和奋斗，建立起自己生活和事业的基础。
如今，不少大学都开设了创业指导课，教授创业管理、创业心理等内容，帮助大学生打。
好创业知识的基础。大学图书馆也提供创业指导方面的书籍，大学生可通过阅读增加对创业市场的认识。其次，创业是目前媒体报道的热门领域，无论是传统媒体，如报刊、新书、广播电视、还是网络媒体，每天都提供大量的创业知识和信息。一般来说，经济类、人才类媒体是首要选择，比较出名的有《财富人生》、《创业家》、《21世纪经济报道》、《第一财经》，以及“中华创业网”、“中国创业论坛”等专业网站。此外，各地创业中心、大学生科技园、留学生创业园等机构的网站，也蕴藏着丰富的创业知识。通过这种途径获得创业知识，往往针对性较强。
（四）能力的综合培养。
要学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存创业。创业涉及方方面面，需要与不同的人和事打交道，对人的能力要求很高。从事创业的人既要懂经营，又要善管理，既要能协调处理各方面的关系，又要当机立断，临危不乱，指挥若定，既要能言善辩，又要能谈判公关，既要能开拓创新，又要不怕挫折、困难。因此，创业能力的综合性很强，其中要有管理能力、组织协调能力、创造能力、经营能力、语言表达能力、判断能力、公关能力、应变能力、分析问题和解决问题能力、把握机遇的能力、谈判能力、心理调适能力等。而联合国教科文组织把“学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存，作为21世纪教育的4个支柱”，并把其作为开启未来人生大门的四把“钥匙”。“学会认知”就是教人掌握认知的方法，学会学习的方法、手段，培养人发现问题、分析问题和解决问题的能力。“学会做事”就是要培养人的创新能力、应变能力和驾驭处理复杂突发事件、危机的能力。“学会共同生活”就是要培养人的团结协作能力和团队精神，培养人的竞争意识和管理能力。“学会生存”就是要不断增强人的自主性、判断力和个人的责任感，培养人的交际能力、语言表达能力、判断能力等等。因此，大学生要主动树立“学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存”的意识，提高创业能力，从而使自己在创业时“走得出”，“站得住”，“干得好”。
就业创业调研报告范文1500字篇十
关于推进全民创业 扩大就业 调 研 报 告就业是民生之本、创业是民生之源，近几年来，上饶县深入贯彻落实积极的就业政策，把推进全民创业、促进就业作为改善民生的重要措施来抓，通过开展多种形式的创业带动就业活动，有力推进了就业再就业工作。
1、再就业人员从事个体经营减免4种税。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并按省有关规定免收各项行政事业性收费，期限最长不超过三年。
2、对符合申请条件人员提供小额贷款。持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的农村劳动者，从事个体经营自筹资金不足、符合申请条件的，为其提供小额贷款担保。
3、在孵化基地创业人员可减免相关费用。新办贸易市场的经营摊位，应安排一定比例租赁给下岗失业人员，并可安排相对集中的生产经营场所建设孵化基地。对在创业孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费、治安费。持《再就业优惠证》人员通过技能鉴定、生活确有困难的，给予一次性职业技能鉴定补贴。
4、企业安置再就业人员减免4种税。对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体新增加的岗位，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
5、失业人员创业可领取失业保险金。在保证失业保险金足够支付，并统筹考虑地方财政就业再就业资金安排的前提下，经批准，可将失业保险金用于符合领取失业保险金条件人员的职业介绍、职业培训、社会保险和岗位补贴。对一定期限内不裁员或极少裁员的参保单位，可给予职工转岗转业培训补贴。对符合领取失业保险金条件的失业人员，从事自主创业和合伙就业的，凭有效证明，可一次性领取失业保险金。6、为有创业意向的相关人员提供免费的创业培训。为持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的农村劳动者，提供免费的创业培训。
截至20__年10月底，上饶县有个体工商户11113户，注册私营企业1563户，提供工作岗位78459个，其中20__年新增个体工商户2624户，私营企业207家，新增就业岗位2106个。近三年，上饶县共举办免费创业培训29期，培训867人。累计发放小额贷款5893万元，600余人通过创业扶持成功创业，间接带动2500余人就业。全民创业的良好发展状况，直接对上饶县财政税收、城镇就业、农民增收、区域经济活力的增长，具有直接的拉动效应，贡献不断增加。
当前上饶县全民创业工作形势，总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头，但是也存在一些突出困难和问题，主要表现在：1、创业氛围不够浓厚。目前，上饶县全民创业工作仍存在“三多三少”的不良现象，即：打工的人数多，自主创业的人数少；小打小闹的人数多，迈大步创大业的人数少；等待观望的人数多，投身创业的人数少。群众“守家恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在，全县城乡群众普遍存在“怕”的心态、“难”的情绪和“守”的观念。
1、开展创业宣传，进一步浓厚创业氛围。由宣传部门牵头，把各地创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到全县各地巡回展览、播放，在全社会营造“创业者最光荣、纳税人最光荣”的舆论氛围。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展“艰苦创业、诚信创业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才创业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖；对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用。
2、转变政府职能，进一步创新创业机制。没有机制的创新，就不可能形成全民创业的内在机制。推动全民创业，一定要消除影响创业的机制性障碍，激发人们创业的潜能和激情。一是改革政府运行机制。转变行政管理职能，推动政府行政管理职能从注重事前审批向注重事后监督转变，从注重行业管理向注重社会服务转变，从注重行政处罚向注重依法保护转变，从注重行政命令向注重契约整合转变。二是建立公平竞争的市场机制。一方面，公平对待市场主体，对创业者在政策上、待遇上平等对待，一视同仁，给予每一个社会投资者、每一个市场主体公平竞争的机会，为全民创业搭建一个公平竞争的平台；另一方面，加快完善市场体系，通过规范发展资本、产权、土地、技术、劳动力等要素市场，形成公平竞争、统一开放、规范有序的市场体系。三是创新发展机制。在全民创业上加快形成“五放一降一加”的发展机制。“五放”就是在国家产业政策范围内放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展，为群众创业提供一个较为自由的市场空间；“一降”即降低创业成本，取消不合理收费，规范税费征收行为，凡是必须收费的项目，尽量按下限收取，切实降低过重的税赋，降低过高的创业成本；“一加”就是政府在创业奖励等方面加大扶持力度，并通过设立创业发展基金，用于扶持和奖励成长性强、带动性强的创业龙头企业。让创业者切实感受到在上饶县投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。
3、推进依法行政，进一步优化创业环境。全民创业的实践表明，在硬环境日益完善的情况下，软环境的好坏往往会影响全民创业的成败。依法行政既是依法治国方略的关键和核心，也是从根本上创优发展环境的必然要求和重要途径。一是增强行政权力运行的透明度。加大政务公开力度，增加重大决策和办事程序的透明度，特别是要把行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费等事项的法律法规依据、办理条件、程序及办事结果等依法向社会公开，杜绝暗箱操作。二是规范行政执法行为。通过大力推行行政执法责任制、完善行政执法协调机制、健全行政执法经费财政保障机制等途径，加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，做到“三多三不”、“三宁可三不能”，即“多服务不干预，多帮忙不添乱，多指路不设障”，“宁可不指导、也不能乱检查，宁可再规范、也不能乱罚款，宁可少收入、也不能乱收费”，着力解决好乱执法、趋利执法、多头执法等问题。三是严格依法依规办事，但又不能死抠法律法规条文机械执法。在不违反法律目的、原则和精神的前提下，行政执法机关应当按照合理行政和高效便民的要求，结合实际采取灵活的措施执行法律法规。
4、健全服务体系，狠抓创业政策的落实。健全的服务体系是全民创业良性发展的有效支撑。应该积极研究建立面向创业者及中小企业的创业服务体系，向创业者提供创业培训、创业指导、市场信息、技术开发和推广、融资、经营管理及创业项目推介、洽谈等全方位、多层次的服务。
5、打破瓶颈制约，切实化解创业难题。一是推动建立多元化的中小企业信贷担保中心，并完善担保中心的运作机制，简化担保贷款手续和程序，真正发挥好担保中心的作用。二是把创业培训和小额信贷有机结合起来，对参加了创业培训、有具体创业项目并编制了创业计划书的，优先给予小额信贷支持。三是围绕项目开发，采取社会筹资的方式，推出一些收益较好的项目，组建项目责任公司，吸引创业投资。四是设立创业风险基金，由政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，再由基金会对申请款项的创业项目进行梳理和评审，对那些技术含量较高、前景看好、符合国家产业政策的项目，遵循风险投资的原则，对其进行投资。
6、尽快完善创业政策。出台细致明确的政策，落实好国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业的各项政策。在市场准入、企业设立、贷款、投融资等方面给予民营经济等一切创业主体以最大的自由度。同时，围绕推动全民创业，加快中小企业和民营经济发展，结合实际，在市场准入、融资扶持、人才扶持、技术扶持和服务体系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到实处。加强对创业的产业政策引导，支持科技型、配套型、劳动密集型、资源综合利用型、农副产品深加工型、出口创汇型以及城镇社区服务型、商贸物流型等小企业的发展。
7、拓宽创业融资渠道。加大对中小型创业企业的资金扶持，要重点向初创业企业和创业服务机构倾斜。加强银企对接，建立信用评级、业务流程、风险控制工作机制，每年拿出一部分信贷资金，扶持全民创业和中小企业发展。可以建立中小企业发展专项资金，采取政府资金引导、民间资本参与、市场化运作的方式，建立小企业创业基金或创业投资基金，为创业者提供风险投资。推动中小企业投资公司建设，鼓励扩大对新创办小企业发放小额贷款的范围，采取灵活多样的贷款方式，解决创业启动资本问题。促进中小企业信用体系建设，帮助初创企业增强信用意识，树立诚信观念，扩大信用征集、评价范围。加快推进中小企业信用担保体系建设，创新担保方式，扩大融资担保规模，为创业和发展提供资金保障。
8、健全创业服务体系。加快建立健全服务功能齐全、服务品种多样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系。通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保、外贸等代理服务。加快整合社会资源，发挥社会中介服务组织的作用，构筑支持创业的服务平台，为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。
就业创业调研报告范文1500字篇十一
近年来，xx市xx县妇联坚持把妇女创业就业作为全县妇女发展工作的重点，认真落实创业就业政策，不断优化创业就业环境，积极拓展创业就业渠道，并在职业培训、职业介绍、岗位援助、小额贷款等促进妇女创业就业项目建设方面取得了较大成效。现将情况汇报如下：
1、女性创业就业环境不断优化。近年来，我县大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。县委、县政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。
2、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建创业就业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
1、加大宣传教育，转变妇女创业就业理念。县妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的`思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业就业的浓烈氛围。通过现场参观学习、召开妇女动员大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。
2、发挥典型示范带动作用，增强妇女创业就业信心。全县各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批创业就业先进典型并充分利用各种媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，还不断评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传发动，把体现创业就业价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，促使创业就业的妇女越来越多。
3、加强培训提高技能，奠定妇女创业就业基础。近年来，县妇联与县人社局、农业局等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌种植、生猪养殖等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、育婴师、营养师、电动缝纫等劳动力转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。
4、规范服务，搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后，县妇联都会与县劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女提供就业信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。另外，县妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供家政员、清洁工等岗位。二是搭建资金平台。我们通过做好妇女小额担保贷款扶持女性创业，切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。截至目前，全县共发放了妇女小额担保贷款6600多万元，为800多名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，县妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力女性结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对80多对。
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的女性由于资金的制约，也只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
1、进一步加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。引导妇女转变创业就业观念，实现自主创业，自谋职业。要进一步通过评比表彰、专题演讲、电视专题、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。
2、进一步加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，开办更多创业讲座及相关课程，邀请专家、教授前来授课，专门指导，进一步提高其经营管理水平，引领企业向更高层次发展；要加大对女大学生的培训和引导，为女大学生创业就业提供创业指导和实践基地。
3、进一步搭建服务平台，拓宽妇女就业渠道。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时为妇女提供就业信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。
4、进一步加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。我们正在积极协调相关部门，进一步简化女性创业担保贷款手续和降低担保资格门槛，给创业女性提供方便快捷的资金支持。目前正在积极和银行等单位沟通协调，探索搭建银企对接，互通信息、加强联系的平台，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
就业创业调研报告范文1500字篇十二
就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力，下面是小编为大家搜集的就业创业。
欢迎大家参考借鉴。
根据市人大常委会。
工作计划。
和主任会议的安排，前段时间，市人大常委会组织调查组，对我市全民创业就业工作情况进行了调查。其间，听取了市政府工作情况汇报，实地察看了姜庄镇人社所、夏庄镇官庄社区人社工作站、创业贷款担保中心、大学生创业园等现场，召开了由相关单位负责人、部分人大代表和企业负责人参加的座谈会，了解了有关情况，征求了建议意见。现将调查情况报告如下：
近年来，我市坚持以创业带动就业，认真落实有关优惠政策，不断夯实就业基础，创新创业服务载体，拓展就业服务范围，全民创业就业工作在省、潍坊市位居前列。
(一)切实落实优惠政策，促进了全民创业就业。市政府和各相关单位认真贯彻落实中央、省和潍坊市关于推动创业促进就业的各项优惠政策。一是不断加大资金投入力度。去年财政部门安排各项就业补贴、创业扶持资金等共1800万元，涵盖了就业培训补贴、社保补贴、职业介绍补贴、大学生就业见习补贴、大学生创业扶持资金等各个方面。二是依法落实税收优惠政策。对月营业额不到2万元的个体工商业户免征营业税、个人所得税，惠及我市纳税业户1310余户;依法贯彻落实小微企业营业税和所得税减免政策，年享受税收减免约190万元，有效减轻了创业者创业初期的税收负担。三是建立创业资金扶持平台。以小额担保贷款作为促进创业、带动就业的重要抓手，20xx年初成立了创业贷款担保中心，在省内率先开发并安装了小额担保贷款操作软件，去年共完成小额担保贷款发放2.25亿元，帮助570名下岗失业职工、高校毕业生和返乡农民工实现了自主创业。
(二)注重基层平台建设，优化了就业服务环境。一是确立了以城区综合服务平台为中心，在镇街区、基层社区和村居设立人社工作服务站的整体规划。利用上级专项资金，支持14处镇街区人社所建设办公场所，每个人社所配备5名工作人员，在社区、村居聘任了1033名人社工作联络员，建立了城镇新增就业、农村劳动力转移就业、就业困难人员等实名制台账。二是规范窗口服务流程。建立健全人社所。
岗位职责。
首问负责服务承诺限时办结等制度，明确各窗口工作人员的服务用语和操作流程，实现了户外标示微机设备信息专栏工作标牌培训制度考核办法等“十个统一”。三是下放行政管理职能。向镇街区社区基层平台下放了《就业失业登记证》审核发放就业困难人员初审企业参保立户企业。
劳动合同。
签订率检查等16项职能，进一步提高了行政效率，方便了广大办事群众。
(三)构建创业支撑载体，强化了创业扶持力度。一是建设创业孵化支持平台。按照“一园三基地”的建设布局，建设了大学生创业园和电子科技、高新技术及农业科技创业孵化基地，为创业人员提供广告创意、电子商务、人力资源、投资理财、科技研发与应用等50多项业务服务，并对符合政策的创业者给予了房屋租赁补贴、一次性创业补贴及小额担保贷款等扶持。现已入驻创业实体158家，带动613名大学生实现就业，大学生创业园被认定为潍坊市级大学生创业示范园。二是建立创业交流平台。为搭建青年创业发展平台，成立了高密市创业促进会，为青年创业者提供风险评估、开业指导、企业策划、市场分析、项目论证等多种形式的指导服务。今年人社局、财政局、广电中心等部门联合举办了高密市首届创业大赛，广泛宣传创业政策，展示创业成果，交流创业经验。三是打造创业服务平台。成立了创新创业服务中心，组建由相关部门单位和部分具有成功创业经验的中小企业家组成的专家志愿团，为创业者提供创业培训、导师帮扶、专家咨询、小额信贷等服务，同时依托创业服务平台，完善项目评估推介制度，近年来共筹集360多个创业项目免费提供给各类创业人员。
(四)创新培训教育形式，提高了创业就业能力。结合我市实际，启动了“凤城大讲堂”公益性培训项目，采取多种形式，每年举办3至5次专家讲座，举办30个专业知识与技能培训班，到30家企业或镇街区开展下乡入企培训活动，年培训各类劳动者1.2万人。针对农村富余劳动力和再就业人员，突出创业培训、家庭服务业培训两个重点。其中，根据社会对家政服务从业人员需求增大的实际，大力开展月嫂、护理、保洁等家庭服务业培训。目前，已培训各类家政服务人员760多人。
一是创业就业的宣传工作有待进一步强化。全民创业就业的宣传声势不够大，宣传面不够广，全民创业就业的社会氛围不够浓，创业激情不够高;不少群众对创业就业的法律法规以及上级和我市创业就业的激励措施、扶持政策不够了解，仍然存在择业观念落后、就业过分挑剔、创业有畏难情绪等问题。
二是创业就业服务体系建设有待进一步完善。从总体上看，全市上下齐抓共管、合力推进创业就业的工作格局还未真正形成，相关部门对创业就业工作重要性的认识还不够统一，全市人力资源和社会保障、经信、教育、民政、工商、税务、财政、金融等部门的资源要素整合还不够到位，各相关部门合力推进创业的工作空间还比较大，服务体系信息化程度不高，不能实现创业就业信息适时采集、传递和共享。
三是创业就业培训工作有待进一步深化。创业培训面较窄，还不能覆盖到所有需要创业的人员，创业孵化基地作用发挥得不够充分。就业培训层次较低，规模和数量不大，质量不高，培训内容与就业岗位对接不够，劳动力的技能素质与企业对技能型人才特别是高技能人才的需求矛盾还比较突出。
四是职业教育有待进一步加强。我市职业教育力量比较分散，社会认同度不高，整体规模偏小，办学条件、师资力量、设备设施滞后，不适应我市科学发展、转型发展、跨越发展的要求，与基础教育相比，职业教育还是一块“短板”，一定程度上制约了经济社会更好更快发展。
就业是民生之本，创业是发展之基。为进一步促进就业、推动创业，提出以下建议。
(一)加强宣传引导，积极营造创业就业舆论氛围。充分利用各种媒体，全方位、多角度地宣传创业就业扶持政策、创业成功典型，增强创业就业的新思维、新理念，切实让广大群众了解、熟悉、用好创业就业政策，引导带动创业就业，营造政府鼓励创业就业，社会支持创业就业，政策扶持创业就业的社会氛围。加快推进创业就业服务的信息化建设，及时采集和发布人力资源供求信息，促进信息资源共享，切实解决创业就业信息不对称问题，为城乡劳动者提供更加便捷、及时、高效的创业就业服务。
(二)加强组织领导，切实完善创业就业协调机制。认真落实上级促进全民创业就业的要求，整合现有公共资源，加强主管部门和相关职能部门的协调配合，掌握创业就业工作动态，分析解决创业就业中出现的重点、难点问题，形成以市政府为主导、职能部门积极参与，协力推进全民创业就业的工作局面。要明确各级各部门推进创业、促进就业的工作目标任务，把创业就业指标列入考核内容，加大督查力度，及时检查调度创业就业工作开展情况。
(三)加强培训孵化，积极培育创业就业人才。要加快人力资源服务产业园建设，构建孵化条件好、承载能力强、融就业指导创业服务于一体，涵盖大中专毕业生、城镇失业人员、进城务工人员等各类创业群体的多功能、多层次、多元化的创业就业服务平台，大力培育创业主体。要把招才引智与招商引资结合起来，与以创业促进就业结合起来，认真抓好人才创业园区和创业孵化器建设，完善各类人才创业基地的运行机制，加大创业扶持，着力培育一批特色科技园区和战略性新兴产业基地，形成以创业促就业的良性发展格局。
(四)加快资源整合，注重发展职业教育。要从促进经济转型、扩大就业和个人发展的高度，加快发展职业教育。要把整合资源、调整结构、突出特色、形成合力、打造品牌作为职业教育的发展重点，加快推进职业教育中心建设，探索建立“政府主导、社会参与、市场运作”的职教运转模式，根据我市转调创的发展要求，增强教学的针对性和适用性，努力构建以高等职业教育为龙头、以中等职业学校为主体、以社会办学为补充的职业教育大框架，打造技能型人才培养基地，着力培养满足不同层面、不同企业、不同群体需求的职业人才。
就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2019年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。xx区提出了开展“全民创业”行动，支持和促进青年创业也是xx区打造商务花园城市，建设首都人才新高地的重要举措。
2019年以来，推进青年创业工作已经成为xx共青团事业新的伟大实践，任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势，xx团区委高度重视、迅速行动，坚决贯彻落实市、区关于鼓励青年创业就业的重要指示精神，认真践行科学发展观，立足“服务青年成长成才”，进一步做好青年创业服务工作，理清工作思路，明确工作目标，确定工作任务，搭建服务平台，形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径，为科学决策提供参考，进一步增强工作的针对性和实效性，xx团区委结合共青团特点和工作实践，提出了下一步xx共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。
受国际金融危机的影响，今年我国就业形势将非常严峻，青年就业，特别是大学生就业面临前所未有的压力。指出，就业是民生之本，关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。
xx区委、区政府高度重视青年创业就业工作，xx区经济社会快速发展的形势，也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初，区委提出了打造商务花园城市，加快推进一流的现代化城市发展新区建设的工作目标。还提出了推进四个“全民”，即“全民读书”、“全民创业”、“全民健康”、“全民绿色”。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体，全民创业的重点在青年，主体在青年，希望在青年。
当前，做好青年创业就业工作，是共青团组织学习实践科学发展观，服务大局、服务青年的核心体现。
一是政策方面。青年创业必须面对政策门槛。近年来，北京市、xx区虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策，但从整体上来看，这些政(。
励志。
)策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策，或者对已有的政策不够了解、不会运用，有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。
二是服务方面。目前，xx区在提供创业信息和创业指导，营造创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致，相应的服务机构也不够健全，在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。
三是资金方面。资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。一方面，青年在创业初期，贷款需求强烈，但很难贷到款;另一方面，银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”：
1.青年“贷款难”。主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。
2.金融机构“放贷难”。这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。
1.政府促进，优化青年就业创业环境。一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策;三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。
2.政府可以拿出闲置或空置物业作为“青年创业园区”或“创业孵化基地”，扶持青年创业。目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。
3.财政支持，降低青年创业门槛。缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。
4.完善培训体系，提升青年综合素质。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。
(一)加大对青年就业创业观念的引导力度。
在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育，对青年开展创业意识教育，带动青年解放思想、改变就业观念，振奋精神、积极主动应对困难，努力营造积极向上的青年就业创业氛围，使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树立正确就业创业观念，通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园，开设论坛、举办座谈会等形式，为在校大中专学生作就业创业事迹报告，引导大学生树立先就业、后择业、再创业的新观念，激励大中专学生走自主创业之路。
(二)积极开展具有较强社会影响力的青年创业实践活动。
第一，办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台，吸引一大批优秀青年创业者xx在聚集，选拔一批优秀项目落地在xx，形成xx区青年创业工作的亮点和品牌，力争下届大赛报名团队达到1000支，社会报名团队力争达到50%以上。
第二，在北京青年创业示范园定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台，建设青年创业评价体系。最终的目标是建设成两个平台，一是创业项目寻求交流指导的平台，二是风险投资人寻找优秀项目、优秀项目争取风险投资的平台，从而实现吸引创业资源聚集。创业投资沙龙力争平均每两个月举办一次。每期沙龙设置一定主题，邀请有关类别项目和有兴趣的投资人参与，在沙龙上互相交流。
第三，定期举办北京xx晨光创业论坛，邀请青年创业领域专家、学者、企业家、投资人和政府有关部门领导共同探讨青年创业领域话题，讨论青年创业的难点问题，组织大型高层次的风险投资见面会，推荐高水平项目向投资人进行讲解，力争把见面会打造成为风险投资沙龙的旗舰活动。
(三)抓好创业培训，不断提升青年就业创业能力。
一是建立青年就业创业见习基地。依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号等先进青年集体，建立青年就业创业见习基地，主要为在校高年级大中专学生提供实践机会，为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位，增强就业创业本领。
二是开展青年就业创业技能培训。积极整合社会资源，针对不同青年群体的需求，依托各级各类培训机构，采取多种形式，开展青年就业创业技能培训。继续办好xx青檬夜校和各镇街道青檬夜校分校，为创业者提供创业辅导;适时开办青年创业训练营;联合高校、科研院所等社会机构合作创办创业学校。重点扶持青檬夜校，扩大夜校规模，拓展培训内容，协调资源，使之成为团区委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。
三是建立高素质创业培训师资队伍。根据青年创业培训实际，着眼专业化培训，创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成，形成了一支社会责任心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”，从不同角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;选聘一批责任心强和专业水平高的专家聘任北京青年创业示范园首席经济学家、首席科学家、首席融资顾问、首席创业导师等组建“导师团”，为企业提供全方位的指导和帮助;邀请区发改委、区财政局、区人事局等政府部门负责同志以及担保公司和银行部门负责人组成“评审团”，定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审，并给予相应的指导和扶持。
(四)强化服务手段，打造服务青年创业的工作平台。
依托区委区政府制定的《关于鼓励扶持青年大学生在昌创业的意见(试行)》，落实服务青年创业的各项优惠政策，以区青年创业促进中心为载体，打造服务青年创业的工作平台。
1.建设青年创业综合服务平台。
发挥区青年创业促进中心的主要职能，建设并运转xx区青年创业服务平台，全面服务青年创业。成立xx区创业者协会，建设xx青年创业促进网，设立xx区青年创业基金，组织开展青年创业培训和辅导，协助申报政府创业扶持，帮助申请享受各项创业优惠政策，帮助创业企业进行项目推广、市场开发，积极建设促进青年创业的服务平台。
成立xx区创业者协会，整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台;建设北京xx青年创业促进网，为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台;为创业企业提供宣传推广的平台，帮助创业企业进行项目推广、市场开发等运作，重点是帮助企业了解市场信息，以及向政府有关部门推荐优秀创业企业的产品和服务;落实xx区各项创业扶持政策，积极推进出台xx区鼓励青年创业的实施意见，并按照文件要求落实各项扶持政策，帮助青年创业企业享受中央和市、区各项优惠政策。
2.设立北京市xx区青年创业服务公司。
在区青年创业促进中心下设立青年创业服务公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式实现社会化运作，为青年创业企业提供全方位服务，重点是人力资源服务和融资服务。人力资源方面，以“cesco”为实施载体，以打包的形式向人事部门申请应届毕业生进京指标，通过人事派遣的形式提供给创业企业，帮助青年创业企业吸引优秀人才。融资方面，主要通过协助申请贷款、贷款担保、贴息、创业投资、风险投资等方式为企业解决资金问题，并结合市场化运作实现可持续发展。
3.支持建设青年创业园区和创业孵化器。
积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好北京青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心，搭建青年创业优惠政策服务体系，为入园企业提供多方面服务。
2019年重点建设好北京青年创业示范园，2019年起，每年扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。
4.设立并实施xx区青年创业扶持专项资金。
根据区委、区政府《关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见》，设立xx区青年创业扶持专项资金，专项用于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业。包括：青年创业投资资金、青年创业担保资金、青年创业企业奖励资金、青年创业促进工作资金、创业园区建设扶持和创业优惠政策支撑专项资金。
青年创业投资资金用于设立青年创业投资基金，以投资入股等方式扶持青年创业;青年创业担保资金用于开设创业企业融资绿色通道，并按照《创业意见》和创业企业融资绿色通道有关规定进行使用和管理;创业企业奖励资金用于奖励优秀创业企业，以提高自主创新能力、实现创新成果;青年创业促进工作资金用于组织青年创业实践活动、青年创业合作组织建设等服务青年创业的具体工作;按照《创业意见》有关规定，安排资金扶持创业园区建设和支撑各项创业优惠政策。
重点研究小额贷款的担保方式，创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题，争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破，积极推行以小额担保贷款“绿色通道”为主要形式的小额贷款扶持政策，扶持青年自主创业，主动协调上级和区本级有关职能部门和银行，通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径，解决创业青年贷款立项慢、操作难等问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。要把青年创业工作列为xx共青团工作今后一个时期的重点，成立专门组织领导机构，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，促进中心、创业者协会、创业示范园等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团区委制定《xx区青年创业工作发展规划(2019-2019)》，对今后五年xx区青年创业工作做出总体部署，制定科学的工作规划，明确工作目标、任务和手段，有效确保全区青年就业创业工作的稳定推进。三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。要通过组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。
