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最新公司帮扶方案(优秀8篇)
  • 时间:2025-01-03 10:30:43
  • 小编:风不懂云的心
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最新公司帮扶方案(优秀8篇)

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最新公司帮扶方案(优秀8篇)
    小编:风不懂云的心

没有一个明确的方案,经常会导致目标的偏离或效率的低下。而在制定方案时,我们需要考虑到各种因素,如目标、资源、时间等,以确保方案的可行性和有效性。这些方案范文展示了创新思维和解决问题的能力。

公司帮扶方案篇一

“给你,我的爱”关爱残疾人活动。

目前,全球共有6.5亿残疾人,约占世界总人口的10%,其中80%分布在发展中国家。多年来,在国际社会的努力下,世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在,残疾人在就业、教育和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。大学“给你,我的爱”关爱残疾人活动策划书。上天赋予了我们生命的意义,那么在实现梦想的道路上无论有多艰辛,我们都应该持之以恒的走下去。或许你没有健康的身体,但是你有梦想的权利,20xx年12月3日是第xx届世界残疾人日,让我们一起走进他们的世界,拥抱生命,让爱飞翔!

深入关心当合国家对残疾人的照顾和重视,鼓励更多青年人跻身于中国青年志愿者服务的队伍中去,推广社会主义文化建设,建设社会主义文明,向更大范围、更高层次地推广青年的时代使命,因此我们第一以及第二学生党支部首当其冲,适时发挥党员先进性!

活动时间:20xx年12月28日。

活动地点:xx市xx小区之家医疗中心。

3、确定党员人数,安排好参与党员名单,并协调分组;。

1、材料准备:

联系花卉协会,购买制作丝网花所需的材料;。

2、募捐筹款:

3、活动内容:

3.1在校内做好确定数目的丝网花,务必保证活动中心每人一支;。

3.4自由行动,和残疾人聊天,游戏,教他们做丝网花;。

3.5帮助管理员打扫卫生,活动接近尾声;。

3.6活动结束:各组组长点清人数,有秩序的回校。

1、活动完成后,各干事清理现场;。

2、安排各组组长在活动完成后写一份报道和活动感想;。

3、和xx市xx小区之家医疗中心联系,做好活动的后续报道;。

4、总结活动过程中出现的问题,避免下次活动的再次出现。

通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活,用实际行动表达大家对残疾人的关爱,有利于正确树立人生观价值观,知道人与人之间要相互理解,明白党和国家对残疾人的重视和关照。同时也激发了同学们对残疾人的关爱,在生活中碰到残疾人需要帮助时,可以从设身处地的为他人考虑。

1、参与者必须以积极热情的态度参与活动,不走形式主义;。

2、注意言行举止,不得带有任何歧视冷漠态度,用真诚和他们交朋友;。

3、由于这些弱势群体长期不与外界过多接触,如果不能再来看他们,不能随便许诺;。

4、活动过程中遇到突发事件时要保持沉着冷静,联系带队老师;。

5、注意安全,文明礼貌。

师范学院生命科学学院第一、第二学生党支部。

师范学院生命科学学院实践部。

公司帮扶方案篇二

为全面落实县委、县政府巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排部署,扎实推进就业帮扶工作,按照省、市就业帮扶车间(基地)建设相关工作要求,结合我县实际,特制定本方。

以扩大劳动力稳定就业规模、提高就地就近就业务工收入为目标,协调引导岗位要求低、就业容量大的劳动密集型企业进驻镇村(社区),利用闲置的土地、房屋创办就业帮扶车间(基地),采取招聘劳动力集中上班和将急需原料分发到农户相结合的方式,促进劳动力实现就业增收。

根据各地经济发展现状,充分利用现有产业资源,以工业园区劳动密集型企业和特色产业加工环节为重点,采取企业新建或小作坊升级等方式,优先在易地搬迁安置点和大型聚居点创建一批吸纳就业人员多、经济效益好、社会效益好的就业帮扶车间(基地)。

经营主体办理营业执照并稳定经营半年以上,场地面积不小于200平方米,有完整的生产工作制度,有必要的安全保障措施,吸纳脱贫劳动力、残疾人、低保家庭成员、监测户集中上班5人以上或分发原材料加工10户以上,稳定就业6个月且月平均工资达到1000元以上的认定为就业帮扶车间;吸纳脱贫劳动力、残疾人、低保家庭成员、监测户10人以上就业,签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,认定为就业帮扶基地。

(一)认定奖补。认定为就业帮扶车间的,一次性给予2万元奖补;认定为就业帮扶基地的,一次性给予5万元的奖补。

(二)吸纳就业奖补。车间(基地)运营主体是农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等其他依法登记的生产经营主体的,吸纳脱贫劳动力稳定就业半年以上,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再一次性给予1万元奖补。

车间(基地)运营主体是企业的,吸纳脱贫人口就业,签订1年以上劳动合同并参加社会保险的.,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再按每10人1万元的标准给予一次性奖补,最高不超过20万元,按规定落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策。

(三)创业补贴。就业帮扶车间(基地)由返乡农民工或脱贫劳动力首次创办的,自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的,给予一次性1万元创业补贴。

(四)创业担保贷款。返乡农民工、退役军人等创办就业帮扶车间(基地)的,符合相应条件的可申请最高20万元,最长不超过3年、财政部门贴息的创业担保贷款。符合条件的企业还可申请最高300万元的创业担保贷款和贴息。还款积极、带动就业好、项目发展前景好的项目可享受最多3次贴息贷款。

符合条件的项目向创业所在地人民政府(街道办事处)提出申请,人民政府(街道办事处)组织人员实地核实,重点核实业主信息、经营规模、带动就业等情况,对现场核实属实的,签署意见后报县人社部门。县人社部门组织人员采取实地、电话抽查等方式复核,复核通过的在县人民网站上进行5个工作日的公示,公示结束无异议的签署认定意见,报县财政局划拨补贴资金,由县就业局将补贴资金拨付到申请项目的对公账户。

各级各部门要充分认识就业帮扶车间(基地)建设的重要性,充分发挥其吸纳劳动力就近就地就业作用。要落实专人,统筹辖区创业项目筹备申报就业帮扶车间(基地),广泛宣传各项就业创业扶持政策。同时,要切实履行职责,认真核实项目资质,严格申报标准,对项目的真实性、准确性负责,确保帮扶车间(基地)长效运行。

公司帮扶方案篇三

今年以来,省、市外贸经济形势呈下行趋势,累计进出口持续下滑,我县进出口总额虽实现增长,但情况依旧不容乐观,外贸进出口稳定增长压力上升。为全力打好打赢四季度外贸工作攻坚战,及时掌握我县重点外贸企业生产经营状况,解决企业在外贸进出口过程中遇到的困难,扭转外贸颓势,特此制定本实施方案。

深入企业进行帮扶,贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施,解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题,做好重点企业“一对一”政策服务,帮助企业挖掘出口潜力,开拓市场,抢占份额,并通过这种以点带面的方式,千方百计帮助企业扩大进出口,促进全县对外贸易目标的完成。

建立帮扶小组,由县领导带队,进驻企业开展精准帮扶,切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍,找准主要矛盾,全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业,县直各有关部门提供配套的'优化服务,特事特办,不断优化我县贸易便利化环境。

积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制,以便快速解决企业面临的困难和问题。

一方面,召开全县外贸企业政策业务培训会,让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势,并掌握最新的扶持政策;另一方面,深入重点帮扶企业,“一对一”进行政策宣传,针对具体问题具体分析,帮助企业充分享受政策福利。

做好外贸企业银企对接服务活动,配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。

支持企业开展出口产品创新研发,培育具有自主知识产权的名牌商品。

帮扶小组工作要迅速启动,提高帮扶效率,每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。

帮扶小组要按照“一家企业、一名局领导、一个责任科室帮包到底”的总体要求,明确工作措施、进度安排和时限要求,确保责任落实到人,工作推进有力度,具体措施有落实。

帮扶小组要深入企业摸清底数,详细了解企业在进出口业务中的真实状况,一企一案,有针对性地帮扶,确保人员到位,服务到位,政策到位,督促企业按目标完成全年任务。

公司帮扶方案篇四

根据《xx县县委办公室寿县政府办公室关于20xx年度帮困企业工作安排的通知》(办【xxxx】)精神,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮困,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮困行动取得实效,特制定本方案。

全面贯彻落实《xx县县委办公室寿县政府办公室关于20xx年度帮困企业工作安排的通知》(办【xxxx】)精神,紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求,充分发挥我镇的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

寿县晨阳粮油工贸有限责任公司。

20xx年5月至20xx年5月。

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的'要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

1、加强领导,加大宣传。成立帮困企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮困工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮困企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮困工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮困活动进展。交流帮困工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮困工作任务。

公司帮扶方案篇五

解决脱贫户和边缘易致贫户就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措,通过政策激励企业建设就业帮扶车间,吸纳脱贫户和边缘易致贫户就近就地就业,增加工资性收入,巩固拓展脱贫攻坚成果。

(一)创建标准。就业帮扶车间按“五统一”标准创建。即统一就业帮扶车间标识图案以及制作标牌,实行编号管理;统一签订规范的劳动合同,执行安全生产、劳动纪律等管理制度;统一认定标准,吸纳5人(含)以上脱贫对象和边缘易致贫对象认定为就业帮扶车间;统一台账资料、宣传公示栏、申报补贴程序;统一服务,在市公共就业微信公众号、企业招工服务平台统一发布就业创业政策和招工信息,提供就业创业服务。

(二)创建要求。按照“谁创建、谁主管、谁受益”原则,通过政府主导,引进社会力量等方式,采取创办集中加工或居家式就业帮扶车间,促进脱贫户和边缘易致贫户就地就近就业。就业帮扶车间应尽量利用废弃、闲置的民房、厂房、仓库、学校等资源,完善道路交通、水电和消防等基础设施,建在脱贫人口相对集中的区域,便于脱贫人口和边缘易致贫人口就近就业。

(一)一次性建设补助。对稳定运行6个月以上的就业帮扶车间给予一次性建设补助。按照“谁建设、谁领补助”原则,对带动就业人数5人(含)以上,吸纳脱贫人员或边缘易致贫人员就业的给予补助,根据照吸纳的人数,按照20xx元/人的标准进行补助。

(二)运行费补贴。按照“谁缴费、谁领补贴”原则,对认定的就业帮扶车间房租、水电费、物流费用给予补贴。根据吸纳的脱贫人员或边缘易致贫人员人数,按每人每月300元的标准给予补贴。各乡镇(街道)在就业帮扶车间选址、新建、改建或租用等方面给予积极协调。

(三)岗位补贴。对安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业的帮扶车间进行奖补。签订1年以上劳动合同、稳定就业6个月以上的.,根据吸纳的人数,按照20xx元/人的标准给予企业奖补。

(四)岗前培训补贴。对就业帮扶车间新招的脱贫人员和边缘易致贫人员与企业签订一年以上劳动合同、一年内参加培训的,给予企业100-1000元岗前培训补贴。参加培训的脱贫人员和边缘易致贫人员,按照钟祥市城镇最低生活保障日标准给予个人生活补助。

(五)在岗技能提升补贴。依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,累计缴纳36个月以上的企业脱贫人口和边缘易致贫人口职工;自取得职业资格证书或职业技能等级证书之日起12个月内申报办理有效。初级(五级)证书补贴标准1000元;中级(四级)证书补贴标准1500元;高级(三级)证书补贴标准20xx元。

(六)保险补贴。对就业帮扶车间安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业并缴纳社会保险费的企业,按其为脱贫人员和边缘易致贫人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费单位缴纳部分给予补贴,补贴期限不超过三年。

(七)金融贷款支持。就业帮扶车间享受金融扶持政策。对带动脱贫户或边缘易致贫户就业,且稳定就业6个月以上的,按照带动就业的户数,可按10万元/户标准予以贷款,最高额度为200万元以内。承担小额扶贫信贷的金融机构按基准利率放贷,市政府按国家基准利率的50%贴息。

(八)税收扶持。根据财政部等部门《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔20xx〕22号)文件规定,对企业招用脱贫人员和边缘易致贫人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、地方教育附加和企业所得税优惠。定额扣除标准为每人每年6000元。

(一)认定条件。

1.从事工业生产且有固定经营或生产生活场所的车间;

2.创建主体需办理工商登记;

5.符合市“五统一”建设标准。

(二)认定程序。

4.公示无异议的由市政府扶贫办、市人社局共同命名授牌;

5.授牌后如新增脱贫人员和边缘易致贫人员就业的,需及时到乡镇(街道)进行备案。

(一)申报程序。

1.就业帮扶车间随时向所属乡镇(街道)提出资金奖补申请。

2.各乡镇(街道)及时组织相关人员对申请材料真实性进行核实后报送市人社局、市政府扶贫办,由市人社局、市政府扶贫办进行复核。

3.复核通过后,由市人社局提出资金请示,报市政府审批。

4.市政府审批后,由市财政局将奖补资金拨付至就业帮扶车间账户。

(二)申报材料。

1.钟祥市就业帮扶车间申请认定表(附件1);

2.钟祥市就业帮扶车间吸纳脱贫人员和边缘易致贫人员就业花名册(附件2);

3.钟祥市就业帮扶车间政策补贴申请审批表(附件3);

4.就业帮扶车间与脱贫人员和边缘易致贫人员双方签订的劳动合同或劳务合同;

6.就业帮扶车间设立的基本银行账户,脱贫人员和边缘易致贫人员银行账户(银行卡号)。

(一)明确职责分工。由市财政局、市人社局负责落实创建就业帮扶车间各项补助资金。岗位补贴、岗前培训补贴、在岗技能提升补贴、保险补贴从就业补助资金和失业保险基金中安排,其余补助资金由市财政统筹安排。各乡镇(街道)具体负责协调就业帮扶车间的引进、建设、人员推荐对接和核实等工作。

(二)严格资金使用。各乡镇(街道)要加强对就业帮扶车间督查和监管,每月对就业帮扶车间安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业、待遇兑现等情况进行现场核实。对弄虚作假骗取奖补资金的,追回相应奖补资金,并对相关人员依法依规严肃处理。

(三)强化舆论宣传。各乡镇(街道)、各有关单位要结合实际,通过广播、电视、手机、互联网等媒体,加大对就业帮扶车间的宣传力度,着力宣传各项扶持政策措施,形成良好的舆论氛围,确保扶持政策有效落地。

公司帮扶方案篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实***、省、xx市、xx市、xx镇关于精准扶贫工作的总体部署,切实做好xx镇万家桥村扶贫帮困工作,根据上级文件精神,结合总公司、万家桥村实际情况,制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大及******关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成上级下达的精准帮扶目标。

二、基本原则。

(一)坚持精准原则。针对xx镇万家桥村已识别的102户(351人)贫困户情况,广泛开展结亲结对帮扶活动,帮扶责任人要定期开展入户进户调研活动,要摸清贫困户致贫原因、帮扶需求等情况(见附表2),根据贫困户实际情况,制定精准帮扶措施,确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶措施,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助102户贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快万家桥村贫困群众脱贫致富步伐。

三、帮扶内容。

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶责任人要深入万家桥村贫困群众家中,认真开展调查研究,充分听取贫困群众意见,结合贫困群众实际情况,制定帮扶措施,帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与其他活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现万家桥村“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。

四、帮扶方式。

(一)参与帮扶人员。总公司第一党支部、第四党支部中层以上管理人员及部分预备党员。

当前隐藏内容免费查看对象。xx市xx镇万家桥村102户(含12户特困户)贫困户,共计贫困人员351人。

(三)结亲结对帮扶时间。2015年11月至2017年11月,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

每人结亲结对帮扶4户贫困户。(见附表1)。

五、保障措施。

(一)组织领导。总公司成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由党委书记、总经理柴勇任组长,党委委员、副总经理邵杰任副组长,杨彬、席涛、蒲树郁为成员,其中蒲树郁为驻村第一书记,全面负责精准扶贫结亲结对帮扶活动的日常工作。

(二)整合扶贫力量。各部门、各帮扶责任人要按照精准扶贫工作的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合总公司各方面力量,共同做好精准扶贫帮扶工作。

(三)落实帮扶责任。总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,参与帮扶人员为结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各部门、各帮扶责任人要在总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。

(四)严格督查考核。总公司将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,总公司精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组不定期抽查各责任人开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。

公司帮扶方案篇七

为进一步推动“八个一”联系帮扶工作的深入开展,切实加强干部队伍作风建设,增进群众感情,转变思想作风和工作作风,尽力解决贫困群众的实际困难。根据《中共泗洪县委泗洪县人民政府关于建立领导干部“八个一”联系帮扶工作机制的通知》的文件精神,结合科技局日常工作实际,特制定本实施方案。

以科技局扶贫挂钩的曹庙乡陈大庄村为主要帮扶对象,开展结对帮扶活动,科技局科级以上干部,每人选择挂钩村的残疾人、特困户、孤儿等弱势群体予以帮扶资助(名单附后)。

进一步加大帮扶工作力度,通过开展“八个一”帮扶工作,帮助曹庙乡陈大庄村改善基础设施,提高村民的生产生活条件,帮助被帮扶的贫困户、残疾人、孤儿解决就业难、就医难、就学难等问题。

(一)开展调查研究。坚持调查先行,充分论证,确保帮扶方案落到实处。由科技局主要领导带队定期深入联系点开展调研,了解情况,保持每季度到点指导不少于1次,明确一名专职工作人员联系帮扶村居,确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点开展工作。

(二)进一步落实相关帮扶措施。

1、突出资金帮扶。针对帮扶对象的.实际情况,积极为帮扶村牵线搭桥,协调相关部门解决其在基础设施建设、资源开发、项目推进等方面资金需求。同时,通过一定的资金支持,帮助解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。

2、开展扶智活动。在资金帮扶的同时,结合实际情况,帮助被帮扶对象理清发展思路,研究落实投资少、见效快、风险小的生产项目和创业服务项目,积极引导他们选准致富项目,加快脱贫步伐。

3、开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日,由科技局主要领导带头走访慰问,开展谈心活动,了解他们的思想、生产和生活现状,及时给予生产生活帮助,加强与被帮扶对象的感情联络,并动员办公室全体人员参与“献爱心、送温暖”活动,给予被帮扶对象一定资金和物品资助,使他们能过好传统节日。

公司帮扶方案篇八

贫困问题长期以来是世界发展关注的一个焦点问题,帮扶工作可以进一步促进经济发展。下面是本站小编为大家整理的单位帮扶工作实施方案,欢迎大家阅读。

根据县委、县政府的统一布置,我司今年驻村帮扶在镇村。为全面贯彻执行县委、县政府推进新农村建设和农村扶贫开发促进全县经济社会又好又快发展的工作精神,结合镇村的实际情况,特制定如下:。

一、指导思想。

坚持以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展的要求,围绕新农村建设主题,以增加农民收入为主线,以基础设施建设为重点,以改善村容村貌为突破口,充分调动农民群众的积极性,切实采取有效措施,帮助指导农民群众解决在新农村建设中的实际困难和问题,努力将该村建设成“产业旺、农民富、环境美、班子强”的文明祥和的新农村。

二、工作任务。

1、帮助抓好村级组织建设增强村级组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。指导该村深化“三级联创”活动,深入开展“基层党建红旗单位”争创活动。

2、帮助发展经济和推进扶贫开发,努力增加农民收入,根据实际情况,指导该村制定产业发展规划,大力推进“一村一品”建设,拓宽农民增收的渠道和空间,并引导该村按照现代化农业要求开展产业结构调整发展标准化的“养殖小区”和“种植基地”走规模化的农业产业化路子,搞好技术培训、示范和推广培育专业大户,力争培养l个特色主导产业。

3、帮助抓好基础设施建设,不断改善农村生产生活条件,帮助该村加强基础设施建设,改善群众生产生活条件和村庄人居环境,为该村接通自来水,根据该村的实际情况,免收自来水上户费630元。指导搞好“三清三改”,实施“五通一气”工程,使农户住房院舍整洁,村内道路、水沟、池塘边畅,栏舍人畜分离,杂物堆放整齐,垃圾定点处理,村内外干道、庭院、空闲地植树绿化。

4、帮助发展各项社会事业,积极推进农村和谐社会建设,指导该村丰富文化生活,争取有一个合适的文化场所,一个初级医疗防疫条件的村级卫生所。办好一个宣传栏,对村民开展方针政策、法律知识、思想道德、科技文化教育,倡导文明、科学、健康向上的新风尚。积极组织本单位副经理级干部与该村贫困户开展“1+1”结对扶贫活动,增强扶贫效果,增进党群干群关系。

三、保障措施。

1、加大宣传力度、营造良好氛围。5月下旬,我司帮扶工作组深入该村开展村建、扶贫的宣传调查落实工作,重点宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求,宣传新农村建设的基本原则和政策措施,宣传新农村建设取得的成效和典型经验,充分调动村民积极性,激发农民群众建设家园和增收致富的热情。

2、加强组织领导,强化工作责任。我司要把驻村帮扶建设社会主义新农村工作纳入重要议事日程,一把手亲自抓,一名副经理领导具体抓,全面贯彻落实县委、政府推进新农村建设和农村扶贫开发工作精神,深入该村新农村建设第一线,掌握新农村建设的进展情况,加强指导和调度,及时帮助和协调新农村建设工作中的实际困难。

3、拓宽投入渠道,加大投入力度。坚持政府主导,农民主体,社会参与的原则,构建多元化投入机制,我司将尽快落实县委、县政府安排的帮扶资金,同时积极向上级有关部门争取资金并动员社会有关人士参与该村新农村建设。

根据珠海市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(珠办发[20xx]20号)文件精神及要求,为认真切实贯彻落实扶贫开发工作,完成市委、市政府下达给华发集团的扶贫任务,确保“双到”扶贫工作落到实处,我司接到任务后,党委班子高度重视,立即召开了党委工作会议,专门研究部署此次“双到”扶贫工作,会议决定董事长袁小波同志担任主要领导,党委书记徐荣同志具体负责,并抽调4名骨干迅速成立了扶贫工作领导小组。工作组成立后,先后3次进点实地考察,对挂扶村(山美村)进行了详细的调查摸底、分析研究,通过调研,摸清了该村贫困的基本情况,分析了该村贫困的主要原因,统计了该村贫困的具体数据,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,并结合山美村及我司工作实际,制定了三年“规划到户责任到人”帮扶工作的具体规划方案如下:

一、指导思想、目的及基本原则。

(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,全面贯彻落实市委市政府“规划到户,责任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭台、企业唱戏、立体扶贫、讲求实效、长远兼顾、自力更生”的原则,坚持科学发展观,全面调动社会各界共建“和谐社会主义新农村”的积极性和村民自主意识及奋发精神,努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标,力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效,确保“双到”扶贫帮困工作落到实处,确保被帮扶村、户实现脱贫致富。

(二)目的。

通过扶贫工作实践,把党对农村建设的思想、恩情和共产党始终为人民服务的宗旨体现出来,把为农村办好事、办实事,实现脱贫致富、和谐发展的良好局面创造出来,把省委、市委、市政府扶贫帮困的要求和决心实现出来,把华发集团办实事、求实效,响应号召、心系贫困、情洒山村的精神和实际行动发扬出来,为进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

(三)基本原则。

1、坚持市委、市政府领导的原则。在市扶贫办统一规划和指导下开展扶贫工作,紧紧依靠两地党委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞单打独斗。

2、坚持办实事、求实效的原则。充分利用有限的资金,科学规划扶贫项目,合理使用资源,因地制宜、因村制宜、因户制宜、因人制宜,把为民办好事、办实事、讲实效作为工作出发点和落脚点,不能简单的搞一些“面子工程”。

3、坚持政府搭台,企业唱戏的原则。扶贫工作应与当地党委政府结合起来,以当地县、镇、村相关农村规划为基础,大力扶持或共同谋划,不搞包办代替。

4、坚持近期效益与长远效益统筹兼顾的原则。要把解决当前特困户温饱和基本生活条件,改善贫困面貌和确保村、户长远可持续发展相结合,不搞单纯救济,要以达到彻底脱贫为根本准则。

5、开展“立体扶贫”。扶贫工作要从观念扶贫、规划扶贫、组织扶贫、教育扶贫、就业扶贫、资源开发、创办企业、扶持集体经济等全方位入手,实现可持续发展的良好局面,尽最大可能在三年的时间内帮助贫困户实现基本脱贫,村集体经济得到有效改善。

6、坚持发展集体经济与个人脱贫相结合的原则。在扶贫帮困和发展集体经济时,要以点带面,要有辐射半径,真正实现“打一炮、响一片、炸一群”的实际效果。

二、帮扶范围及主要意向。

1、特困户的经济救助。

惠来县惠城镇山美村现年人均收入不足1200元的特困户39户,包括低保户18户、五保户6户、因伤、病、残、亡、孤等原因致贫的**户,这些特困户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,连基本生活都难以保障,且无计可施,无法实现自主脱贫的,只能给予经济上的救助,以达到其解决温饱和改善生活条件之目的。

2、一般贫困户“一户一法”帮扶。

一般贫困户,年人均收入在2500元以下的,有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的,这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施,为此,帮助他们科学规划脱贫方略,研究制定脱贫路子、项目及措施,帮助他们合理利用宝贵资源,传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验,帮助解决他们面临的具体困难,力争“一户一法”携手帮扶,引导其实现脱贫致富,赶上时代发展步伐,过上丰衣足食的生活,成为奔小康生活的新的人群。

3、村集体经济结构的调整与规划。

山美村是一个没有村集体企业的贫困村,年均收入不过1.4万元,村里的基础设施建设经费全靠上级拨款和外部支援,村里几乎没有自主的经济能力,发展村集体经济、调整村经济结构、创办村集体企业、引进外资和经营项目是村“两委”班子的主要任务和奋斗目标。因此,帮助山美村规划新农村建设蓝图,开发利用村集体现有资源开工办厂、办企业,创建村集贸市场,组织村民发展集体经济,从而达到增加村集体和村民经济收入的双重效果和实现农村建设整体推进、和谐发展的奋斗目标。

4、新村规划及村容村貌的整治。

山美村是一个拥有5000多人的大村,由于缺乏长期发展规划,有新房无新村,新旧混杂,杂乱不堪,加之村民环境保护意识差,房屋乱建、垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,村里的排涝沟被生活垃圾堵塞,臭气熏天,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新农村规划不可缺少的重点内容,争取建立村片区环境管理负责机制,筹建固定的环境监督管理队伍是必走之路,也是实现新农村建设长期规划和可持续发展、改变农村面貌的重要举措。

5、基本农田的保护与宅基地的规划。

山美村人均耕地面积仅0.2亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不希望,加之村里建设没有规划,公有土地出让、私有土地被不断增加的人口作宅基地而无章挤占和破坏,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急,使农田被挤占的问题得以解决,同时使新村规划建设有、有秩序平稳进行。

6、督促当地党委、政府加强村“两委”班子组织建设。

大家都说:“火车跑得快,全靠车头带”。山美村至所以贫穷落后,历届领导班子能力较弱、计划性工作不强、组织管理意识落后、投身农村建设事业的精神不足,想得少,做得少所致,加上客观存在的不利因素和困难,不能做到迎难而上,主动攻坚力度欠强,导致长期贫困而得不到改善。因此,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能也是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。

三、具体任务、方法步骤及总体目标。

(一)20xx春节前对山美村特困户(39户)组织一送温暖生活救助活动。

(二)针对年人均收入在2500元以下的贫困户(397户)制定三年脱贫计划。

(三)联系当地政府相关部门对山美村新村建设作出近、远期规划。

(四)选址村中央水塘处填一半后建一个集贸市场。

(五)将山美村星光之家与村广场连同老人会庙堂建一个村中心休闲公园。

(六)引进技术,变废为宝,将山里矿渣进行利用,与矿山老板合作筹办一个制砖厂。

(七)对山美村村容村貌进行整治,并建立村属环卫管理队伍。

(八)招商引资,办一家加工型工厂(服装厂)。

(九)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,并解决就业及转移就业问题。

(十)引进优良品种,发展养殖业和特色种植业。

四、资金筹措及计划安排。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理。

规章制度。

要求对帮扶项目严格实施全程监督管理,并由责任单位会同相关部门进行项目验收,督促检查项目的工程进度和工程质量,严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定,严格扶贫资金的监督管理,确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系:一是扶贫要讲究实效,不能简单地搞个“面子工程”,要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济,扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来,扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是,因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际,不搞办不到的项目,不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时,要厉行节约,勤奋工作,以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风,努力在百姓中树立起应有的良好形象。

六、附件。

1、惠来县惠城镇山美贫困村脱贫工作规划。

2、山美村扶贫项目可行性报告。

3、山美村集贸市场及中心公园规划图。

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求,驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务,在唐能武副市长的领导下,成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组,按市委统一安排于2月**日入村正式开展工作。工作组入村后,对洞口庙村进行了实地考察,组织村组两委和群众代表进行了座谈,对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究,摸清了该村的基本情况,设想了该村脱贫致富的策略,明确了该村建设的具体项目,结合实际,特制定扶贫工作规划方案如下:

一、指导思想。

按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署,深入群众、深入村,切实为人民群众排忧解难,注重增强扶贫对象自我发展能力,注重解决制约发展的突出问题,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的。

通过扶贫工作实践,着力建设好村级组织建设,强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设,改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案。

1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户,包括低保户35人、五保户9人、特困2人,这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因,基本生活难以保障。

2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位,如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路,给村民出行、小孩上学带来不便,也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路,需经费万元。

3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人,无固定农贸市场,农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇,来回需要10元钱车费,且乘车十分不便。该村地处三角地带,南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村,周围有二十多个村,人口将近2万,可形成小范围的区域经济。为方便群众,促进村经济更好更快地发展,拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场,需经费万元,具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村,由于缺乏长期发展规划,有新房无新村,新旧混杂,加之村民环境保护意识差,垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理,生活垃圾堵塞,导致脏、乱、差现象满村皆是,严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌,提高群众生活水平,急需在于1、2组,3、4、5组,6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场,并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成,因年久失修,屋顶漏雨严重,内外墙部分脱落,线路老化,基础设施陈旧,存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活,现急需对村文化活动中心进行维修、补漏,购置部分办公和娱乐设施设备,需经费万元,具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高,干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足,为搞好田园水利建设,长年水源浪费,需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个,用于农田灌溉,预计经费万元,具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建,现严重老化,安全隐患大,且只能过人不能通车,严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往,促进村组两岸经济发展,现急需对该桥进行改建,需经费万元,具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩,耕地少,人口多是村民致贫的主要原因,一直靠种田为生的纯农民看不到希望,本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此,保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》。

四、实施方法和步骤。

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动,制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题,20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程,包括垃圾处理、道路绿化等基础工作,在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡,修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度,在保护好现有田亩的基础上,加大对荒地进行扩容改良,另在主要稻田片区中间修建一条石梗路,便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训,大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势,加大招商引资力度,创办村级企业,带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会,加强村“两委”班子组织建设,提高组织战斗堡垒作用,发挥组织指挥与协调能力,真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容,是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视,坚持主要领导负责制,亲自督导,指派专人负责,力争将扶贫任务“规划到户,责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作,与挂扶贫困村(户)迅速建立联系,并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账,将所有资料要进行归纳统计,填写相关表格记录卡,与照片资料一并上报市扶贫办,并报省扶贫信息网上进行公布,定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理,并由责任单位会同相关部门进行项目验收,督促检查项目的工程进度和工程质量,严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定,严格扶贫资金的监督管理,确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系:一是扶贫要讲究实效,不能简单地搞个“面子工程”,要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济,扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来,扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是,因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际,不搞办不到的项目,不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时,要厉行节约,勤奋工作,以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风,努力在百姓中树立起应有的良好形象。

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