银行年会主持稿幽默开场白和结束语(实用18篇)

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银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇一

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻中央领导同志、省委省政府领导同志对关工委工作的重要批示和全省关心下一代工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，用改革创新精神推进关心下一代工作再上新台阶。下面，我讲两点意见。

一、全省关心下一代工作会议主要精神。

20xx年2月17—18日，全省关心下一代工作会议在简阳市省关工委培训中心召开。省委、省关工委主任李登菊出席会议并讲话，副省长、省关工委副主任黄彦蓉主持会议并传达省委、省政府领导同志对关工委工作的批示。会上，省关工委执行主任谢世杰作了工作报告，省关工委常务副主任张中伟传达了中央领导同志对关工委工作的批示和全国关工委工作会议精神，省关工委常务副主任徐世群、陈官权分别安排了宣传工作和关心下一代基金会的工作，省民政厅副厅长陈克福就关心下一代基金会管理作了发言。各市(州)关工委执行主任、关心下一代基金会负责人、关工委办公室负责同志参加会议。

这次会议的主要精神集中体现在李登菊同志的讲话和谢世杰同志的工作报告中。

(一)李登菊同志讲话的主要精神。

l、深入学习贯彻中央和省委全会精神，推动全省关心下一代事业创新发展。

中央召开了党的十八届三中全会，省委召开了十届四次全会。党的十八届三中全会是新时期我国全面深化改革的又一次总部署、总动员。省委召开的十届四次全会，对我省全面深化改革发出了新号召、作出了新部署。各级关工委要认真学习领会和准确把握全会精神。一要有改革创新的进取精神。要勇于面对和解决所遇到困难和问题，在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二要有改革创新的思维方式。要坚持解放思想、实事求是，善于从实践中总结经验、探索规律，在解决问题中求创新，在创新实践中求发展。三要有改革创新的思想作风。要坚持面向基层、面向青少年，在深入实际中研究新情况、解决新问题，真正把服务广大青少年健康成长作为我们一切工作的出发点和落脚点。四要有改革创新的工作方法。要积极探索适应新时代青少年成长规律、发展需求的教育和关爱新模式、新方法，奋力推动关心下一代工作创新发展。

2、加强社会主义核心价值观引领工作，促进青少年健康成长凝聚正能量。

要加强思想引导，充分发挥基层关工委组织优势，继续深化“爱我中华，建设美好四川”、“中国梦、我的梦”等主题教育，创新工作方式方法，切实增强青少年思想道德教育和法制教育工作的针对性和有效性。继续深入开展留守儿童、流动儿童和因病致贫、因灾致孤致残儿童、农村贫困青年的关爱帮扶活动。积极配合相关部门，把青少年中的特殊群体、特别是“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年作为关爱帮扶的重点对象，教育引导他们规范行为、健康成长。

3、各级党委、政府要加强对关心下一代工作的领导和支持，为关心下一代工作的创新发展营造良好的环境和条件。

一要加强领导。把关心下一代工作纳入党政工作议事日程，纳入目标责任考核体系，纳入精神文明建设目标，把关心下一代工作与党政其他工作统一部署，统一要求，统一检查验收，统一表彰奖励。二要强化保障。继续抓好关工委工作保障机制的落实，切实做到“一个确保”和“四个到位”，努力改善基层关工委工作条件，保证乡镇(街道)关工委工作经费纳入财政预算，力争村组(社区)关工委组织有固定的活动经费。要进一步加大对“五老”队伍的关爱力度，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，激发他们的工作热情。三要完善制度，进一步深化“六好”基层关工委创建活动。以贯彻落实宣传好两办转发的《省关工委关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》的文件精神为契机，在更高的起点上全面推进关工委组织建设的制度化、经常化。各级组织、宣传、政法、教育、民政等部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要进一步深化关爱活动联席协同机制，积极支持和参与关心下一代工作。

(二)谢世杰同志工作报告的主要精神。

谢世杰主任从学习贯彻党的和十八届三中全会精神、青少年思想道德教育、关爱帮扶青少年工作、基层组织建设、关心下一代基金会建设、宣传工作和关爱“五老”等方面全面总结了20xx年工作。对今年工作进行了部署。

20xx年工作的总体思路是：以党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导，按照省委和中国关工委的部署，认真贯彻落实中央领导同志和省委、省政府领导同志对关工委工作的指示要求，以改革创新精神，尽心尽力做好各项工作，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。今年要重点抓好五项工作：

一是坚持学以致用，深入学习贯彻党的和十八届三中全会精神。省关工委计划今年专门开办三中全会精神学习班，集中学习十八届三中全会和省委关于全面深化改革的决定。各级关工委和广大“五老”要继续深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神，认真学习贯彻的重要讲话精神和省委十届四次全会精神。通过学习要加深理解，切实把思想和行动统一到全会精神和中央的部署要求上来，增强大局意识、责任意识，理解改革、支持改革、参与改革。

二是坚持立德树人，进一步推进青少年思想道德教育工作。开展中国特色社会主义和中国梦学习教育是坚定理想信念，构筑精神支柱的重要举措，我们要找准新的着力点，做到经常抓、长期抓，持续推进，不断深化，取得实效。最近，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，中国关工委下发了关于学习宣传贯彻培育和践行社会主义核心价值观的通知，全省各级关工委要把青少年社会主义核心价值观的培育践行工作放在重要位置，采取有力措施，抓好工作落实，切实把社会主义核心价值体系建设引向深入。

三是坚持扶贫助困，积极参与社会治理，为青少年多办实事。各级关工委要积极参与社会治理，化解社会矛盾，维护稳定。认真抓好青少年法制教育，深入开展普法宣传、法制关爱活动，预防未成年人违法犯罪，提高青少年学法、知法、守法和维护自身合法权益的意识和能力。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

四是坚持固本强基，切实加强关工委自身建设。各级关工委要切实加强自身建设，努力建设学习型、服务型和创新型关工委。要扎实开展党的群众路线教育活动，严格遵守中央八项规定，改进思想作风和工作作风。。要加强基层组织建设，认真贯彻落实省委、省政府办公厅转发的《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，深入开展创建“六好”基层关工委活动。市、州、县(市、区)关工委要加强工作指导，继续抓好乡镇(街道)、村(社区)关工委组织建设。

五是坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。巩固和发展全省关心下一代基金会的良好开局，是省关工委的一项重要任务。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。

谢世杰主任要求各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局。弘扬主旋律，传递正能量，大力宣传党和国家关心下一代的方针政策，大力宣传各级党政关心下一代的新举措，大力宣传关工委新经验，大力宣传“五老”精神，突出特色，打造品牌，增强吸引力、感染力和影响力，提高认知度，扩大影响面，凝聚关爱力量，共同做好关心下一代工作。

二、按照市委领导的要求，贯彻落实好省关工委工作会精神。

市委领导对关工委工作十分重视，省政府秘书长、市委书记叶壮在市委三届七次全会报告中对关工委工作给予了肯定，对今后工作提出了要求。省关工委工作会后，我们及时将会议精神和贯彻落实措施向市委作了报告，市委领导很快作出批示同意我们的贯彻意见，同时要求市委督查室继续将关心下一代工作列入目标考核并研究制定考核办法，同意以“两办”文件转发市关工委20xx年工作要点。我们要按照市委领导的要求，认真贯彻落实好省关工委工作会精神。

去年12月，等中央领导同志对中国关工委报送的《20xx年工作情况和20xx年工作要点》作出重要批示。省委会20xx年工作要点，将进一步做好关心下一代工作列入其中。中共四川省委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中明确提出“要进一步做好关心下一代工作”。省委东明书记、魏宏省长等省委、省政府领导同志对省关工委工作都作出重要批示和指示。刚才，代富同志传达了12位中央领导导和7位省领导对关工委工作的批示和指示，领导的批示和指示为我们进一步做好工作指明了方向，给予了巨大的鼓舞和力量，我们一定要认真贯彻落实，把工作做好。各级关工委要结合深入学习党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，迅速传达中央领导和省委、省政府领导同志的指示精神，组织学习讨论，领会精神实质，及时向党委、政府领导作好汇报。要让广大“五老”知道中央和省委、省政府领导和市委领导对关工委工作和老同志的重视和关心，进一步鼓舞士气，增强信心，凝聚共识。

(二)扎实推进青少年思想道德教育工作。

要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观教育贯穿于青少年成长的各阶段和思想道德建设的全过程。要充分发挥市、县(区)关工委宣讲团的作用，做好学习辅导，深入浅出地宣传社会主义核心价值观的基本内容，引导青少年牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解倡导自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值准则。要深化“中国梦”主题教育，继续开展“爱我中华、建设美好雅安”的主题教育，办好内容丰富，各具特色的青少年夏令营。配合党委、政府在灾区群众和青少年中深入开展感恩教育，继续开展老少同行“读美文、传美德、学雷锋、共筑梦”活动，我们将适时举行全市诵读展演比赛。

(三)积极参与灾后重建和社会治理。

各级关工委要紧紧围绕灾后重建工作大局，在当地党委政府的领导下，协助做好重建规划和政策宣传，积极参与协调服务，协助调解纠纷，化解矛盾，维护稳定。突出抓好预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教工作，结合关工委工作职能，突出加强有不良行为青少年、闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童和受艾滋病影响致孤儿童等重点青少年群体和“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年的关爱和帮扶。积极整合资源，推进校外教育阵地建设，加强学校、家庭、社会“三结合”教育，继续做好“五老”网吧监督工作，净化社会文化环境。继续在农村青年中开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动。要把为青少年做好事、办实事、解难事作为一项重要工作切实抓好。

(四)继续加强基层关工委组织建设工作。

最近，省委办公厅、省政府办厅转发了《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，这是今后一段时期加强关工委基层组织建设的纲领性文件。我们要按照《意见》要求，全面推进关工委基层组织建设。各县(区)关工委要按照我们今年进一步抓好基层关工委建设的工作部署，认真落实省市关工委《关于进一步开展创建六好基层关工委活动的实施意见》，发挥组织领导和协调指挥的作用，抓好农村和社区两个重点，力求基层组织建设有新的突破。要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层关工委建设树标杆，作样板。

(五)坚持严格管理，确保关心下一代基金会健康发展。

市关心下一代基金会从去年成立以来，管理工作是做得好的，已经有一个良好开局。我们要秉承“倡导爱心奉献、致力公益慈善、深情关爱下一代、构建和谐促发展”的宗旨，按照省关工委的要求，进一步加强管理，严格监督，做到规范有章、运作有序，绝不允许乱拉乱用基金会的钱，确保关心下一代基金会的健康发展。具体工作由逸萍同志给大家部置。

各级关工委要认真做好宣传工作，进一步巩固大宣传的格局，弘扬主旋律，传递正能量。这项工作由何平同志安排。

同志们，我们要在市委、市政府的领导下，认真学习宣传贯彻党的和十八届三中全会精神，抓住机遇，探索创新，努力开创全市关心下一代工作的新局面。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇二

(2005年1月3日)。

同志们：

按照会议安排，下面我就2004年分管工作简要作以总结，并就2005年几项工作讲些具体意见。

一、对2004年分管工作的总体评价。

2004年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和有关部门紧紧围绕年初制定的工作目标，精心组织，狠抓落实，有力促进了各项工作顺利开展，较好地完成了各项工作任务。主要有六个方面值得肯定：

1、项目建设成效明显。2004年，全县共实施重点建设项目32个，总投资44675.3万元，涉及交通、水利、林业生态、城镇基础设施、政法基础设施、社会事业基础设施、能源建设等行业，其中，续建项目10个，新建项目22个，项目数量和投资规模比上年都有大幅度增加，累计完成重点建设项目投资21377万元。项目争取工作也取得了一定成绩，全年共储备项目23套，新争取项目30个。目前，总投资近8亿元的石垭子电站省发改委已批复立项；总投资近5000万元的通乡油路、通村公路项目计划已上报市交通局批复后组织实施。

2、道路交通基础设施建设步伐加快。2004年，通过向上积极争取项目支持，我县的交通基础设施建设得到了前所未有的发展机遇，全县道路交通基础条件进一步改善。截至目前，务彭公路(贵州段)路基工程已完成土石方工程量253万立方米，中小桥5座，涵洞116道，砌体17.9万立方米，累计完成投资巳5108.3万元，占合同工程量的88%；全线15个标段已有9个标段完成初验；珍珠、通达大桥全面启动。道德公路(务川段)改造工程已完成土石方工程量38.6万元立方米，涵洞61道，砌体3.63万立方米，累计完成投资1100万元。龙灯大桥建设工程已基本完工，可望在春节前通车。新建通村公里17条145公里，动工改造通乡油路2条48.38公里。

3、工业经济稳中有升。2004年，全县完成规模工业总产值4650万元，同比上升16%；工业增加值累计实现1000万元，完成了市下达任务的101%；产品销售收入完成4600万元，同比上升14%；工业技改累计完成6600万元，同比上升190%。

4、安全生产严峻形势得以有效遏制。年初，丰乐镇接连发生了“1.13”和“3.9”两起重大安全生产事故，突显出了我县安全生产的严峻形势。针对这种严峻形势，为有效遏制重特大安全生产事故的再次发生，我们严格执行安全生产例会制度和安全生产责任制，果断采取了一系列强硬措施，先后开展8次安全生产检查和专项整治，共查车15568台次，强制报废车辆89台，捣毁非法煤窑、工棚133间，取缔非法砂场19间，砌封废弃坑道33口，下发整改通知书150份，取得了较好效果，遏制了重特大事故的再次发生。事故起数、伤亡人数、经济损失等主要指标都控制在市政府下达的指标范围内，得到了市政府检查组的充分肯定。

5、社会治安保持稳定。政法各部门和各乡镇高度重视社会稳定工作，及时化解社会热点、难点问题，有效维护了全县社会政治稳定。一年来，公安机关共立刑事案件156起，破127起，抓获各类犯罪嫌疑人员103人；查处治安行政案件864起，处罚各类违法人员1160人。

6、其它各项工作也取得了一定成效。招商引资工作成效明显，全年共引进招商项目10个，其中，续建项目2个，引进资金29504万元，到位资金5707.2万元。统计综合服务水平明显提高，经济普查工作有序推进。四五“普法”工作深入开展，全民法律意识不断提高。移动、电信“小灵通”网络覆盖范围进一步扩大。

上述这些成绩的取得来之不易，凝结着广大干部职工的心血和汗水，应该充分肯定。但是，我们也应清醒地看到，与年初制定的`工作任务和工作要求相比，我们的工作中仍存在诸多困难和问题，需要我们去认真研究解决。一是项目建设进展不平衡，个别项目欠帐较大。二是多数重点建设项目资金短缺，筹资难度大，对工程建设进度有所影响。三是工业经济势单力薄，质量和效益不高；四是安全隐患仍然比较突出，少数部门和单位存在重效益、轻安全的倾向。五是发展环境亟待改善，没有构建完善的招商引资平台和发展平台，部门之间缺乏联动的发展机制。

二、对2005年几项主。

要工作的要求。

(一)关于项目建设和招商引资工作。

1、要认真做好项目前期工作。项目是发展的载体，没有项目工作就失去了抓手，发展也就无从谈起。因此，必须要把项目建设贯穿于经济工作的每一个环节，牢固树立“抓好一个项目就是增加一份经济总量、建好一个项目就是积蓄一份发展后劲”的意识，将工作的精力和重心向项目倾斜，广泛搜集各类信息，认真抓好“十一五”规划编制，并邀请专家进行论证，争取得到省、市有关部门认可；科学、扎实地做好2005年的项目前期项目工作。项目编制首先必须吃透国家已出台的各项政策，再紧扣国家产业政策和投资导向充分运用好这些政策，从中寻求发展空间，挖掘新项目，编制一批交通、农林、水利、社会事业等方面的项目，并抓紧做好项目的分析论证和立项审批工作，积极主动争取有更多的项目挤进省、市计划盘子，争取有更多的项目资金投入到我县。

2、加强对项目的动态管理。为努力使项目引一个上一个，建一个成一个，努力促进各乡镇、各部门形成“抓落实就是营造环境，保进度就是完善服务”的意识，实行捆绑责任制。对每个重点项目，都要建立一个由责任单位和项目业主参加的责任共同体，制定有限目标，细化任务内容，落实责任到人。每月一调度，每季度通报一次进度完成情况。

3、加大招商引资力度。招商引资不仅是解决我县资金“瓶颈”的重要途径，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府将组团到重庆市回访，要求与重庆接壤的6个县市要有重大项目签约；5月，省委、省政府与全国工商联组织的全国知名企业家暨经贸洽谈会将在遵义召开，此次洽谈会也要求要有重大项目签约，时间紧、任务重，因此，我们必须千方百计做好此项工作。当前，我们最迫切需要解决的是“引得来、稳得住、留得下”的问题，项目需要什么，我们就提供什么，要以优质高效的行政服务环境吸引外商来我县投资。要注重“以外引外”、“委托招商”，有针对性地引进重点企业和项目，对每个有意向的项目，都要实行项目责任制，死死盯住，跟踪不放。对引入的项目，要提供“一条龙”全程跟踪服务，并实行限时办结制度。各部门必须高度统一，努力与招商部门协调一致，尽力提高办事效率。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇三

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结20**年全市档案工作，研究部署20**年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，会前，市委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报，充分肯定了20**年全市档案工作有创新、有特色、有成绩，要求在新的一年里，全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》精神，充分运用好档案达标先进单位奖励政策，抢抓机遇，奋发有为，狠抓落实，推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、20**年全市档案工作基本情况。

20**年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下，全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署，围绕宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，深入推进档案事业科学发展，为全市经济社会发展作出了贡献，得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20**年7月，市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上，市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位，枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰，受表彰单位数均居全省市州之首。

(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后，市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见，对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措，必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作，并在规范调整津补贴工作中明确了“档案达标先进单位奖”政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20**年市委会工作要点和政府工作报告。“四大家”领导关心重视档案工作，分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求，市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作，分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题，营造了档案事业发展的良好环境，为全市档案事业科学发展提供了有力保障。

(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项，老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用，改造扩大了接待查阅利用大厅，爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用，兴山新馆已搬迁完毕，长阳、五峰新馆主体工程已封顶，远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设，点军落实了档案馆用房，西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。

(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评，秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审，西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评，市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实“档案达标先进单位奖”政策为契机，积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动，档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家，企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。

(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动，枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收，达到省级示范县(市、区)标准，当年创建达标数居全省市州之首。同时，开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。

(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了“档案数字化转型年”活动，全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅，累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级“文档一体化”管理系统开发研究，受到国家、省档案局关注，目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度，总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动，深入实践调研，形成了一批理论成果，汇编出版了《转型与跨越——宜昌市“档案数字化转型年”活动文集》。

(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20**年，全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张)，累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张)，累计达到1113.8万卷(件、张)。

(七)档案服务展示了新形象。开展了“宜昌记忆”服务品牌创建活动，重点突出档案部门三大特色服务，即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中，“宜昌记忆”服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作，市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了“宜昌档案”公众微信服务平台，改造了查档接待利用大厅，增添了档案查阅设施设备，优先对涉及民生的档案进行了数字化，在档案信息网上公开了开放档案目录，方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计，全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间，成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会，配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年图片展》，并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展“图说我们的价值观”宣传活动，充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用，在社会上引起了较大反响。6月10日，《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。

(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办“触摸史迹”专栏，登载专刊24期，该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览，运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行，被中央电视台播报并被国家档案网站;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证——宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计，市档案信息网发布各类信息400多条，全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定，被表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度，取得了较好效果。

(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用，在全市开展了向被省委省政府授予“一等功”的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省“十百千”档案人才培养活动，推荐了一批档案工作管理人才和业务专家，全市有14人成为全省首批“十百千”人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务，首次开展聘请“荣誉馆员”活动，15名具有一定影响的专家学者成为“荣誉馆员”。四是围绕树立一批行业标兵，开展了“兰台贡献奖”评选活动，全市11人被授予“兰台贡献奖”荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手，邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导，在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动，局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直“十大技能标兵”。通过上述系列活动，档案干部的思想素质得到进一步提高，敬业精神得到进一步激发，业务能力得到进一步增强。

(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署，全市档案系统扎实开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动，各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育，市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想，凝聚了共识，振奋了精神，激发了工作热情，档案部门领导班子团结务实清廉，党员干部爱岗敬业奉献，为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障，凝聚了正能量，有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在：全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态，还需要进一步提升。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20**年全市档案工作的主要任务。

20**年全市档案工作的总体要求是：认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神，以全面贯彻落实中央、省、市三级“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题，以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线，坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点，着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的目标而努力奋斗。

(一)全面贯彻落实“两办”《意见》，更大力度推进档案事业发展环境建设。

各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》为契机，完善档案工作体制机制、健全档案工作“三个体系”，加强组织领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

一是认真学xxx省、市《意见》精神，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》的下发，就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排，提出了明确的目标要求，是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件，标志着档案工作进入了新常态，进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见，省、市“两办”分别下发了实施意见。这些《意见》的下发，充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实，对于进一步强化档案工作的主体责任，加大对档案工作的支持力度，促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习，深刻领会其精神实质，准确把握其目标要求，统一思想，凝聚共识，提振精神，主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感，认真地履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。

二是认真开展好“两办《意见》落实年”主题活动。按照省档案局统一部署，今年将开展“两办《意见》落实年”主题活动。各级档案部门要以“两办《意见》落实年”活动为契机，积极争取党委政府的重视，力争拿出切实可行的办法措施，切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题，同时还要积极争取各个部门的支持，形成齐抓共管的局面，推进档案事业发展环境建设，构建发展档案事业、服务中心工作的新常态，有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式，向社会各界和人民群众宣传好“两办”意见精神，引导社会公共档案意识，赢得社会的理解、参与和支持。

三是把握重点，加强监督考核。贯彻落实“两办”《意见》，要抓住完善档案工作体制机制这个根本，建立健全“三个体系”这个核心，加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际，制定措施，完善办法，落实分管领导，明确工作责任，将档案事业发展纳入本地本部门发展规划，列入工作考核内容，落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向，列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实“两办”《意见》列为重点工作内容，列入年度绩效考核的重要内容，组织专班督办检查，适时召开督办会议，推动中央、省、市三级“两办”文件精神落地生根。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇四

会议开始时冯副主席所作的重要讲话，传达了会党委和吴定富主席对保险行业协会工作的重要指示，进一步明确了协会的性质、地位、职能和作用，深刻分析了协会建设面临的形势，为协会的改革发展指明了方向。通过交流经验和深入讨论，达到了统一思想、明确任务、交流经验、相互促进的目的，必将有力地促进保险行业协会改革发展的深入进行。《中国保监会关于加强保险行业协会建设指导意见》的出台，是适应我国市场经济体制逐步确立的新形势和保险业快速发展的要求，是总结几年来各地保险行业协会建设中的有益经验，是我们全行业共同努力的结果。下面，我就《指导意见》确立的基本原则、改革发展的基本思路作几点说明，并就贯彻落实的有关问题讲几点意见。

一、要正确认识《指导意见》确立的基本原则。

《指导意见》确立的基本原则，就是要明确行业协会建设中的若干重要问题。具体讲，主要有以下三个方面：

（一）加强保险行业协会建设是全行业共同责任的原则。行业协会是全行业的代表，它本身是非营利组织，它的“利益”就是维护行业的共同利益，促进行业的健康发展。要实现这个共同利益，全行业就必须共同承担责任，谁都不能置身事外，也不应坐享其成、搭便车。对保险监管部门来讲，加强行业协会建设，推进监管与自律的有机结合，是规范市场秩序、实现良性发展的治本之策。因此，支持行业协会的发展，就是加强监管工作。因此，《指导意见》要求各保监局一定要把推动、加强保险行业协会建设作为重点工作，进一步加大支持力度，把协会作为维护保险市场秩序的重要力量来建设和发展。各保险经营机构作为行业协会的主人翁，更有不可推卸的责任和义务。《指导意见》要求各会员单位按期足额缴纳会费、认真执行协会决议、积极参加议事活动等，这是对会员的起码要求。此外，为保障行业协会的充分代表性、权威性和开展自律工作的公平性，《指导意见》还要求没有加入行业协会的保险机构，应当加入行业协会。

（二）保险行业协会按照市场化要求独立运作的原则。党的十六届三中全会明确了行业协会等自律性组织按照市场化发展的原则，这也是贯穿《指导意见》总的指导思想。首先，在组织管理上，监管机关要支持其独立运作，给协会自由发展的空间，消除协会在计划经济体制下所形成的行政色彩；其次，会员间实行民主协商和集体决策制度，不受某一家或少数几家会员单位的控制；再次，协会开展活动要根据市场需要和会员单位的实际需求，贴近市场、贴近实际开展工作。总之，要通过市场化的改革发展，把各级保险行业协会建设成独立的活跃的行业利益代表者和行业发展促进者。

（三）权利和义务对等的原则。权利和义务对等是现代民主社会的一项基本原则，也应体现在协会建设的方方面面。首先是协会与会员之间权利和义务要对等。协会为会员单位提供服务，就应获得足额的会费，提供多少服务，干多少事，就要有相应的会费支持，会员单位不能只摘桃，不种树，而是要先种树，后摘桃，给协会一个成长的时间和空间。反过来，会员单位缴纳了会费，协会就应千方百计做好服务，不能有丝毫懈怠。其次，协会可以尝试在会员之间实行权利和义务对等。对市场份额大、业务量多、实际上享受了协会更多服务的会员单位，应缴纳更多会费。三是非会员单位权利和义务对等。非会员单位对协会没有任何权利，因此享受协会所提供的服务，应按照市场价格付费。

二、《指导意见》的主要内容。

《指导意见》虽然篇幅不长，但尽可能地将协会建设中已经成形的经验、目前亟待解决的问题和可预见的将来需要解决的问题等，简要地进行列举，并提出解决的办法或方向。概括起来，主要有以下四个方面：

（一）关于正确处理监管部门与行业协会的关系问题。《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发号）中明确规定，“归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织”。因此，《指导意见》明确了保监会作为协会的主管机关，同时授权各派出机构作为各地方协会的主管部门，并将行业协会党的建设纳入保监会及其派出机构的管理。为区分保监会及其派出机构对保险行业协会的“归口管理”和对保险经营机构的“监督管理”，《指导意见》详细界定了监管部门履行主管职责的具体内容。一是监管部门要加大政策支持力度。要将行业协会作为保险市场的重要组成部分，纳入保险业整体发展规划，必要时出台有关规范性文件，对协会发展给予政策支持。各保监局在这方面有许多成功的探索，如山东、浙江、辽宁等地都专门出台了关于行业协会发展的指导意见等，较好地促进了当地协会的发展。二是规范管理。明确对协会工作的核准、备案和事后报告等行政许可项目，以及这些项目的审批程序和条件要求，尤其是加强对行业协会的换届选举、负责人任命等重大事项的核准管理。三是加强日常工作的沟通。

协调。及时了解协会工作动态，适时向协会通报监管工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成日常工作交流制度和互动机制。四是尊重协会的工作自主权。协会最根本的宗旨是作为行业代表，为会员服务，决不能办成“二政府”，要让协会按照会员要求独立自主运作，发表独立意见。监管机关不得干预其正常活动，不得强加工作任务。五是做好与政府的沟通协调工作，争取有利于协会发展的环境。沟通协调中遇到的问题，在当地无法解决的，可上报保监会，由保监会商有关部门解决。

（二）关于充分发挥保险行业协会职能作用的问题。《指导意见》将协会职能概括为“一个核心、五个基本点”，即以服务为核心，具体发挥自律、维权、协调、交流、宣传五项职能。服务不是一个具体的概念，而是作为协会的工作宗旨加以确立，协会的一切工作均须围绕服务来展开。

一是正确发挥自律作用。自律是一种服务，往往不大容易被人接受，尤其是会员单位难于理解。行业协会通过开展自律活动，有力地维护整个保险市场的秩序和行业信誉，促进行业健康发展，使会员免受监管机关和执法部门的处罚，降低经营成本，提高经营效益，这不仅是一种服务，而且是一种高层次的服务。各地都有一些成功做法，如航意险、车险等，特别是河北省、青岛市的新车超市，对于加强自律具有积极的意义。在自律方面，除组织签订自律公约外，《指导意见》赋予了行业协会更多职能，如制定行业指导性条款费率和技术服务标准，推进保险业信用体系建设、对中介机构和从业人员进行行业自我管理等内容。这些工作的技术性更强，难度更大，更符合时代要求和市场发展的趋势，是行业协会将来工作的重点。《指导意见》还特别明确了自律惩戒的问题，实质上是与监管处罚进行了区分。二者执行主体不同，处罚依据不同，既不能相互混淆和取代，也要尽量避免重复实施。今后，行业协会要注意提高自律的层次，着力于提升经营水平，提高行业信誉，促进行业发展。

二是积极发挥维权作用。在维权方面，行业协会具有任何单位都不可替代的作用。这方面成功的例子很多，如江苏、陕西、河北等协会就营销员税赋问题，河北、四川等协会就车险强制定损问题，浙江协会就兼业代理点经营范围和资格证问题与政府有关部门协调，维护了保险业的合法权益。还有很多地区的执法部门存在重复检查、越权执法等问题，都是由行业协会出面协调和解决的，效果非常明显。协会在这些维权活动中，既发挥了作用，也树立了权威。今后，协会要继续加强对会员单位要求和意见的收集，加强对行业共同问题的研究和解决。随着市场经济的发展，行业协会的意见将越来越受到监管部门和政府的重视，尤其在有关行业发展的法律法规及相关规定起草过程中，监管部门将高度重视行业协会的意见和建议，因此各级协会必须认真开展工作，作好充分准备。

三是深入做好协调工作。随着保险业对整个社会渗透和功能的拓展，保险经营者与各行各业以及保险消费者的摩擦会越来越多，保险公司之间、保险公司与代理机构之间的摩擦也会不断产生。行业协会作为对内对外沟通的渠道，必须深入做好协调工作。首先要做好客户投诉的协调处理工作。在合同纠纷的解决处理上，行业协会具有地位超脱、联系面广的优势，有的还有管理代理人的便利。国外的行业协会大都设立了专门的纠纷处理机构，对公司无法解决的客户投诉进行专家裁决，会员单位无条件接受，投诉的保户可以接受也可以不接受，选择另外的途径解决。上海保监局和同业公会正在探索类似的方式。《指导意见》专门将该职能确定下来，作为协会的工作重点之一。二是协调好会员之间的纠纷，随着新机构的迅速增加，新老机构之间人员流动和争抢业务引发的矛盾越来越多，行业协会要主动做好工作，维护行业内部团结协作的良好形象。三是做好保险机构与其他单位的协调。如不久前首都机场的航意险问题，就是由北京保险行业协会出面做了大量协调斡旋的工作，取得了明显成果。

四是强化交流作用。加强信息和技术交流是会员越来越迫切的需求，协会不能满足于办个简单的信息刊物，召开几个松散的`会议，而是要建立信息交流的网络，建立行业数据平台，建立会员间信息沟通和重大问题磋商机制，使交流工作规范化、制度化、上层次、出成果，这是搞好协会工作的基础和前提。本周中国保监会决定建立季度分析例会制度，现在协会的产、寿险会员自发组织的业务交流，同这一制度具有密切联系，希望协会能将这一活动转成经常活动，为保监会提供全面及时的行业信息。

五是整合全行业的宣传资源。《指导意见》特别强调行业协会在整合行业力量进行宣传方面所起的作用，核心是适时进行舆论引导，提高全社会的保险意识，提高全行业信誉。

（三）关于加强行业协会内部建设问题。

加强行业协会内部建设是《指导意见》的重中之重，在反复征求各方面意见的基础上，提出了很多改革的新思路。

一是人员管理专业化、职业化和逐步年轻化的思路。协会工作涉及保险业的方方面面，要求高、任务重、难度大。因此，拥有专业化的人才是有效发挥作用的前提。我们借鉴国际上以及国内已部分实现专业化的深圳、四川等协会的改革经验，确立了协会专业化、职业化和年轻化的发展方向。当然，“三化”目标需要根据实际情况逐步实施。在年轻化方面，既要充分考虑改革发展的要求，又要考虑目前一些协会的现任秘书长富有经验和威信，在自律协调、对外联络、业务指导等方面仍发挥着较大作用的实际情况，我们提出了逐步年轻化的思路，就是协会逐步实现新老交替。职业化的目标也需要根据协会的换届情况和经济基础分阶段落实，而专业化的目标则可以通过社会招聘、业内选拔等多种方式尽快实施。

二是按照“联合国模式”运作的思路。协会作为一个协商议事机构，实际上发挥着当地保险业“联合国”的作用。因此，我们借鉴联合国的运作模式，将会长设定为兼职，由会员单位轮流坐庄或选举产生，而秘书长为常任、专职，不属于任何一家公司，会长主持重大决议或重要问题的协商决策，秘书长负责组织落实理事会的决议决策和主持协会日常事务，在此基础上建立经常化的、公平公正的协商议事机制。深圳协会参照国际多边组织的运作规则建立的总经理峰会制度，就是这种“联合国”模式下的一种机制创新，实践证明起到了很好的作用，给协会工作带来了活力，提升了整体功能和作用，并带动了内部管理体制变革，是很值得思考和借鉴的。

三是可以将秘书长登记为法人代表的思路。该思路的确立，一是出于与联合国模式相联系的考虑，既然会长为轮流、兼职，而秘书长为常任、专职，秘书长实际上起着主持协会日常事务的作用，可以将秘书长登记为法人代表；二是从工作方便的角度考虑，部分行业协会换届较快，二年甚至一年一届，每次换届都要变更登记法人代表，程序复杂、耗时费力，将秘书长登记为法人代表，可省去不必要的麻烦。但将秘书长登记为法人代表，须经理事会同意。

四是会费“以支定收”的思路。协会是非营利性单位，主要依靠会费运转。如果采取以收定支的原则，往往导致活动经费紧张，只能维持基本运转，谈不上有所发展。协会成立的目的不是养几个人，而是真正做事情，因此要“以支定收”，即根据开展活动所需经费列出预算，再据此核定会员单位缴费标准，每年可根据实际情况进行调整，预算外的大型活动经费还可以单独筹集。这样，既保证了活动经费的充足，也使会员单位感到参加协会“物有所值”。

五是可以开展有偿服务的思路。为解决协会经费短缺的问题，减少会员单位的会费负担，协会可以利用自己的资源平台，在法律法规许可的范围内，在会员单位认可的情况下开展有偿服务活动，但收入所得要用于协会发展。并且，协会不能将开展有偿服务作为主要任务，只能作为一种补充。

六是逐步开展有关从业人员资格考试和管理的思路。从业人员资格考试和管理是国外很多行业协会的一项重要任务。目前，很多保监局也都将保险代理人资格考试和发证工作委托当地协会进行，一方面减轻了监管部门的工作负担，另一方面便利了会员公司，也支持了协会发展，是双赢甚至多赢的办法。今后，我们将继续争取把保险从业人员资格考试等工作，也在条件适当时交由协会管理。

（四）关于行业协会体系建设问题。

一是划分不同层次的行业协会不同职能作用的思路。为协调不同行业协会之间的关系，解决在实践中出现的职能交叉甚至对会员单位要求相左的问题，《指导意见》明确了地方协会与全国协会各自的地位及职能作用。地方保险行业协会是中国保险行业协会的会员，二者不具有隶属关系。中国保险行业协会主要侧重于全国性、基础性行业标准和重大政策性问题的研究，地方保险行业协会则侧重于区域性市场行为的监督和协调。但二者绝非各自为战、松松散散，而应是一个紧密团结的整体。上一级协会对下一级协会具有指导协调的职能。为了保证全国保险市场的统一性，需要加强合作、步调一致。全国性协会要悉心指导地方性协会的工作，及时输送课题研究和技术开发的成果；地方性协会要大力支持全国协会的工作，适时采纳全国协会推行的标准，参加和支持全国性协会组织的统一活动。

二是地区及以下行业协会的设立坚持自愿，防止行政干预的思路。地区级协会的成立一定要坚持这个原则。目前很多地市只有一两个保险机构，保险业整体规模很小，如果用行政命令的办法要求成立协会，很可能一方面造成当地保险企业过重的会费负担，另一方面又难以发挥实际作用。因此，《指导意见》强调要坚持自愿原则，防止行政干预。

三是设立保险行业联合会的思路。从工作性质上来说，保险中介公司同保险公司有很大的差别，同在一个协会中存在一定问题。因此，有些地方提出要单独设立保险中介协会。为解决这一问题，去年我们在起草《指导意见》的过程中，专门进行了调研，又同民政部进行了沟通。调研结果表明，设立单独的中介协会方向是正确的，但目前条件还不太成熟，主要原因一是中介公司虽然发展很快，但中介市场并不健全完善，大部分公司都处于初创阶段，目前的首要问题是生存和发展。二是由于大部分中介公司经济状况不是很好，单独设立协会势必要增加会费负担。三是营销员的法律地位不明确，设立协会阻力较大。而民政部的意见也是不同意单独设立中介协会，但可以设立联合会，下设产险协会、寿险协会、中介协会等。设立联合会要注意的问题是，分设协会对会员数量有要求，即每个协会都必须有个以上的会员单位。基于上述情况，本着便于工作和稳定发展、尽量不增加会费负担的原则，我们认为如果能以专业委员会的形式来开展中介机构活动的，尽量在现行体制下解决，酌情增加中介机构在理事会中的理事名额；如果中介机构呼声较为强烈、机构数量又较多、当地市场基础也比较好的，可以考虑成立保险行业联合会，并将中介协会分设出来。采取何种办法，各协会和各保监局要因地制宜，量力而行，充分沟通，以做好工作为最终目的。

四是协会和学会资源共享的思路。调研发现，很多地方的保险学会工作面临着比协会更艰难的形势。由于工作性质单一，人才和经费缺乏，且在地方上开展理论研究的空间较小，因此，有的地方学会已无法开展工作，或者干脆与协会合署办公，一套班子，两块牌子。考虑到学会的会员单位与协会的会员单位存在部分重叠，工作也存在一定交叉，因此在目前情况下，《指导意见》提出了协会与学会资源共享的思路。当然，在这个问题上，我们也强调从实际出发，不搞一刀切。有些学会如福建、上海等地工作开展的较好，可以维持目前状态。

三、贯彻《指导意见》应优先落实的几个事项。

《指导意见》的一个基本精神就是求真务实、因地制宜，不搞一刀切。但是，从保险市场的发展情况和协会建设的实际出发，以下几个事项是做好协会工作的重点，各协会应优先加以落实。

（一）要抓紧时间集中精力解决行业协会自身建设问题。

一是中国保险行业协会要启动体制改革工作，为省以下协会的改革起示范作用。要增设部分专业工作委员会，理顺中介机构会员与理事会的关系；加强秘书处队伍建设，实现全部或部分工作人员职业化、专业化。

二是在年内将选择三分之一以上省级协会进行人员管理体制改革。秘书长年龄超过岁的，可以干到届满，届满后如工作业绩突出、确需连任的，由理事会批准，报当地保险监管部门核准。行业协会的换届、主要人员聘任工作要进一步规范化、制度化、公开化。

三是协会在工作机制和管理体制上要积极探索创新。要借鉴先进协会的经验，建立有效的协商议事机制和信息沟通机制。进一步明确会长和秘书长的职责权限，强化协会内部管理，健全人员管理制度，建立工作人员的竞争激励机制，实现高效运转。

四是各协会要召集会员认真研究改革发展问题，共同协商会费收取办法以及人员管理办法，打牢协会开展工作的基础。

（二）行业协会要牵头开展保险业信用体系建设。

一是要加强自律，加快制定行业服务标准进程。诚信建设是保险业可持续发展的基础，是当前保险业共同面临的一项刻不容缓的任务。行业协会可以发挥联系面广、信息来源充分、地位中立的优势，牵头开展诚信建设。当前，保险业的诚信建设应从基础工作抓起，即规范市场主体行为，制定承保、理赔和服务标准。这是一个复杂的系统工程，需要各地行业协会和各保险公司大力支持、密切配合。中国保险行业协会统一牵头，各专业委员会组织业务领域内的专家集体研究制定；各地协会积极配合，注意收集反映基层公司客户服务的成功经验，以及有关意见和要求，争取尽快完成服务标准的制定并付诸实施。

二是强化协会对代理人的管理职能。保监会将继续创造条件，使协会承担代理人电子化考试工作。在此基础上，行业协会可以建立代理人管理信息网络，加强对代理人的资格、执业和流动管理。个人保险代理人是保险界接触社会的“终端”，如果能切实管理好代理人这个队伍，在社会上树立了规范、专业的形象，比任何宣传都更有效果。

三是积极参与保险信用信息体系建设，有条件的地方可以尝试逐步建立面向业内外的保险信息网络。包括三个层面：首先是建立各公司的一般性业务信息沟通交流网络；其次是保险从业人员和被保险人诚信信息查询网络，包括有不良记录的保险公司、代理人名单和恶意骗保骗赔的被保险人名单等；再次是收集专门信息建立行业数据库，如车险风险信息库、特殊承保理赔案件数据库等，加强企业间的资源共享和公共经验数据的积累，实现费率厘定科学化、精确化。

（三）要创造性地为会员服务。

一是要加强协会条款的制定。在某些领域如工程保险或者带地方特色的险种，会员公司共同制定和采用行业共通性的条款以及技术标准，可以避免各自为战造成的资源浪费，也增加了条款的科学性，减少运营风险。部分行业协会正在做这方面的工作。目前保监会关于条款费率备案的办法中还没有协会条款方面的申报规定，只能通过公司分别上报条款的方式采用协会条款，今后我们将积极反映这个问题，争取使协会可以直接申报条款费率，由会员公司协议使用。

二是积极解决合同纠纷。虽然协会的宗旨是维护会员利益，但从维护行业信誉的角度出发，也应对合同纠纷做出公平、公正的调查处理，社会各界也对保险行业协会解决该类问题有很高的期望。广西保险行业协会做好保险信访工作的经验，可以给大家一些借鉴。信访工作看似不易，但只要摆正位置，规范程序，把握态度，用对方法，还是可以做好的，大家要有决心和信心。

四、贯彻落实《指导意见》应注意的几个问题。

《指导意见》是一个操作性文件。各单位要在这次会议后，按照会议的部署，借鉴先进单位的经验，结合当地的实际，迅速行动起来，创造性地将《指导意见》落到实处。但在实际操作中，要特别注意以下几个问题，避免走弯路。

（一）要制定具体的落实措施。各保险行业协会、各保险公司和各保监局，要结合当地和本协会实际，制定贯彻落实《指导意见》的具体措施，不能大而化之，仅仅停留在口头上。各保险公司参会人员要向公司领导汇报，大力支持协会改革发展工作。要做好协会的主人，充分发挥主人翁的作用。各保监局要按照《指导意见》的要求，认真修改和完善对辖区内行业协会建设的指导意见或办法，科学制定改革方案，规定改革的时间表，并及时将改革进展情况以及遇到的问题和意见向保监会反映。

（二）要本着精干高效的原则建设协会。保险行业协会要充分利用社会力量发挥应有的作用。在实际工作中，尤其是市场发展的初级阶段，协会建设要贯彻精干高效的原则，少设专门机构，少设专职工作人员，充分利用高等院校、科研机构和中介组织等社会资源和会员公司的力量开展工作，协会从中更多发挥组织协调作用。

（三）要循序渐进，不搞一刀切。《指导意见》的本身就体现了分类指导的原则，根据协会发展的不平衡性，进行了多种制度设计，供协会因地制宜自主选用，如会费收取方式、组织架构的设计、党组织的挂靠方式等。《指导意见》的规定和要求不具有强制性，各协会可以根据自身发展情况逐步落实，如《指导意见》中所列出的行业协会职能较多，部分协会可能会有压力。但并非要求每个协会都在短期内全部落实，而是根据会员单位需要，根据当地和协会自身的情况量力而行。

（四）要坚持非营利性的根本方向。为解决协会目前的经费困难，《指导意见》规定协会可以开展有偿服务，而且也将部分考试等收费性工作委托给协会。但这只是为协会更好地开展工作创造条件，不是让协会营利。协会的根本宗旨是为会员服务，要坚决防止有利就干、无利不干或少干的倾向，在市场化的同时坚持正确的方向，不能偏离协会根本性质。

（五）要摆正协会秘书处的位置。秘书处虽然是协会的常设机构，但并非协会的主体，协会的真正主体是理事会，是会员单位。随着协会“联合国模式”基本制度的确立和运行机制的改革，秘书处一定要摆正位置，积极发挥办事机构的服务作用。摆正秘书处位置的关键在于秘书长。秘书长要按照新的运行机制的要求，带领秘书处做好各类会议材料的准备、记录以及执行工作，当好理事会的参谋助手，搞好协调安排，让理事会和各专业工作委员会顺利开展活动。

（六）要多做基础性工作。我国保险行业发展历史较短，协会的发展历史更短。面对保险业务和保险机构的迅速扩张，保险业的很多基础性工作是比较欠缺的，已经影响到了全面、协调、健康、可持续发展。所谓基础性工作，是那些企业不愿做或单个协会没有能力做的工作，是那些只有社会效益而没有经济效益的工作，是那些可能非常耗费人力物力、需要常年累月积累、需要深入细致持久的工作，比如基础制度的确立、信息数据的积累、科研成果的开发、诚信文化的培育、从业人员素质的提高、竞争规则和秩序的形成等。而行业协会恰恰需要、也能够在这方面发挥作用。行业协会没有业务压力，通过改革发展，一定能踏踏实实地把基础性工作做好。

这次会议的主旨，是贯彻落实刚刚下发的《中国保监会关于加强保险行业协会建设的指导意见》。专门召开会议研究保险行业协会的建设问题，是保监会成立以来的第一次。这说明行业协会在保险业发展中地位的重要性，也说明保监会对行业协会建设的高度重视。希望大家不但要在会上认真学习，而且要把精神带回去，认真向本单位领导汇报，使全行业特别是各级领导进一步统一思想，提高认识，携起手来，团结一心，锐意改革，扎实进取，全面推进保险行业协会工作迈上新的台阶，为保险业持续快速协调健康发展做出积极贡献。

协调。及时了解协会工作动态，适时向协会通报监管工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成日常工作交流制度和互动机制。四是尊重协会的工作自主权。协会最根本的宗旨是作为行业代表，为会员服务，决不能办成“二政府”，要让协会按照会员要求独立自主运作，发表独立意见。监管机关不得干预其正常活动，不得强加工作任务。五是做好与政府的沟通协调工作，争取有利于协会发展的环境。沟通协调中遇到的问题，在当地无法解决的，可上报保监会，由保监会商有关部门解决。

（二）关于充分发挥保险行业协会职能作用的问题。《指导意见》将协会职能概括为“一个核心、五个基本点”，即以服务为核心，具体发挥自律、维权、协调、交流、宣传五项职能。服务不是一个具体的概念，而是作为协会的工作宗旨加以确立，协会的一切工作均须围绕服务来展开。

一是正确发挥自律作用。自律是一种服务，往往不大容易被人接受，尤其是会员单位难于理解。行业协会通过开展自律活动，有力地维护整个保险市场的秩序和行业信誉，促进行业健康发展，使会员免受监管机关和执法部门的处罚，降低经营成本，提高经营效益，这不仅是一种服务，而且是一种高层次的服务。各地都有一些成功做法，如航意险、车险等，特别是河北省、青岛市的新车超市，对于加强自律具有积极的意义。在自律方面，除组织签订自律公约外，《指导意见》赋予了行业协会更多职能，如制定行业指导性条款费率和技术服务标准，推进保险业信用体系建设、对中介机构和从业人员进行行业自我管理等内容。这些工作的技术性更强，难度更大，更符合时代要求和市场发展的趋势，是行业协会将来工作的重点。《指导意见》还特别明确了自律惩戒的问题，实质上是与监管处罚进行了区分。二者执行主体不同，处罚依据不同，既不能相互混淆和取代，也要尽量避免重复实施。今后，行业协会要注意提高自律的层次，着力于提升经营水平，提高行业信誉，促进行业发展。

二是积极发挥维权作用。在维权方面，行业协会具有任何单位都不可替代的作用。这方面成功的例子很多，如江苏、陕西、河北等协会就营销员税赋问题，河北、四川等协会就车险强制定损问题，浙江协会就兼业代理点经营范围和资格证问题与政府有关部门协调，维护了保险业的合法权益。还有很多地区的执法部门存在重复检查、越权执法等问题，都是由行业协会出面协调和解决的，效果非常明显。协会在这些维权活动中，既发挥了作用，也树立了权威。今后，协会要继续加强对会员单位要求和意见的收集，加强对行业共同问题的研究和解决。随着市场经济的发展，行业协会的意见将越来越受到监管部门和政府的重视，尤其在有关行业发展的法律法规及相关规定起草过程中，监管部门将高度重视行业协会的意见和建议，因此各级协会必须认真开展工作，作好充分准备。

三是深入做好协调工作。随着保险业对整个社会渗透和功能的拓展，保险经营者与各行各业以及保险消费者的摩擦会越来越多，保险公司之间、保险公司与代理机构之间的摩擦也会不断产生。行业协会作为对内对外沟通的渠道，必须深入做好协调工作。首先要做好客户投诉的协调处理工作。在合同纠纷的解决处理上，行业协会具有地位超脱、联系面广的优势，有的还有管理代理人的便利。国外的行业协会大都设立了专门的纠纷处理机构，对公司无法解决的客户投诉进行专家裁决，会员单位无条件接受，投诉的保户可以接受也可以不接受，选择另外的途径解决。上海保监局和同业公会正在探索类似的方式。《指导意见》专门将该职能确定下来，作为协会的工作重点之一。二是协调好会员之间的纠纷，随着新机构的迅速增加，新老机构之间人员流动和争抢业务引发的矛盾越来越多，行业协会要主动做好工作，维护行业内部团结协作的良好形象。三是做好保险机构与其他单位的协调。如不久前首都机场的航意险问题，就是由北京保险行业协会出面做了大量协调斡旋的工作，取得了明显成果。

四是强化交流作用。加强信息和技术交流是会员越来越迫切的需求，协会不能满足于办个简单的信息刊物，召开几个松散的会议，而是要建立信息交流的网络，建立行业数据平台，建立会员间信息沟通和重大问题磋商机制，使交流工作规范化、制度化、上层次、出成果，这是搞好协会工作的基础和前提。本周中国保监会决定建立季度分析例会制度，现在协会的产、寿险会员自发组织的业务交流，同这一制度具有密切联系，希望协会能将这一活动转成经常活动，为保监会提供全面及时的行业信息。

五是整合全行业的宣传资源。《指导意见》特别强调行业协会在整合行业力量进行宣传方面所起的作用，核心是适时进行舆论引导，提高全社会的保险意识，提高全行业信誉。

（三）关于加强行业协会内部建设问题。

加强行业协会内部建设是《指导意见》的重中之重，在反复征求各方面意见的基础上，提出了很多改革的新思路。

一是人员管理专业化、职业化和逐步年轻化的思路。协会工作涉及保险业的方方面面，要求高、任务重、难度大。因此，拥有专业化的人才是有效发挥作用的前提。我们借鉴国际上以及国内已部分实现专业化的深圳、四川等协会的改革经验，确立了协会专业化、职业化和年轻化的发展方向。当然，“三化”目标需要根据实际情况逐步实施。在年轻化方面，既要充分考虑改革发展的要求，又要考虑目前一些协会的现任秘书长富有经验和威信，在自律协调、对外联络、业务指导等方面仍发挥着较大作用的实际情况，我们提出了逐步年轻化的思路，就是协会逐步实现新老交替。职业化的目标也需要根据协会的换届情况和经济基础分阶段落实，而专业化的目标则可以通过社会招聘、业内选拔等多种方式尽快实施。

二是按照“联合国模式”运作的思路。协会作为一个协商议事机构，实际上发挥着当地保险业“联合国”的作用。因此，我们借鉴联合国的运作模式，将会长设定为兼职，由会员单位轮流坐庄或选举产生，而秘书长为常任、专职，不属于任何一家公司，会长主持重大决议或重要问题的协商决策，秘书长负责组织落实理事会的决议决策和主持协会日常事务，在此基础上建立经常化的、公平公正的协商议事机制。深圳协会参照国际多边组织的运作规则建立的总经理峰会制度，就是这种“联合国”模式下的一种机制创新，实践证明起到了很好的作用，给协会工作带来了活力，提升了整体功能和作用，并带动了内部管理体制变革，是很值得思考和借鉴的。

三是可以将秘书长登记为法人代表的思路。该思路的确立，一是出于与联合国模式相联系的考虑，既然会长为轮流、兼职，而秘书长为常任、专职，秘书长实际上起着主持协会日常事务的作用，可以将秘书长登记为法人代表；二是从工作方便的角度考虑，部分行业协会换届较快，二年甚至一年一届，每次换届都要变更登记法人代表，程序复杂、耗时费力，将秘书长登记为法人代表，可省去不必要的麻烦。但将秘书长登记为法人代表，须经理事会同意。

四是会费“以支定收”的思路。协会是非营利性单位，主要依靠会费运转。如果采取以收定支的原则，往往导致活动经费紧张，只能维持基本运转，谈不上有所发展。协会成立的目的不是养几个人，而是真正做事情，因此要“以支定收”，即根据开展活动所需经费列出预算，再据此核定会员单位缴费标准，每年可根据实际情况进行调整，预算外的大型活动经费还可以单独筹集。这样，既保证了活动经费的充足，也使会员单位感到参加协会“物有所值”。

五是可以开展有偿服务的思路。为解决协会经费短缺的问题，减少会员单位的会费负担，协会可以利用自己的资源平台，在法律法规许可的范围内，在会员单位认可的情况下开展有偿服务活动，但收入所得要用于协会发展。并且，协会不能将开展有偿服务作为主要任务，只能作为一种补充。

六是逐步开展有关从业人员资格考试和管理的思路。从业人员资格考试和管理是国外很多行业协会的一项重要任务。目前，很多保监局也都将保险代理人资格考试和发证工作委托当地协会进行，一方面减轻了监管部门的工作负担，另一方面便利了会员公司，也支持了协会发展，是双赢甚至多赢的办法。今后，我们将继续争取把保险从业人员资格考试等工作，也在条件适当时交由协会管理。

（四）关于行业协会体系建设问题。

一是划分不同层次的行业协会不同职能作用的思路。为协调不同行业协会之间的关系，解决在实践中出现的职能交叉甚至对会员单位要求相左的问题，《指导意见》明确了地方协会与全国协会各自的地位及职能作用。地方保险行业协会是中国保险行业协会的会员，二者不具有隶属关系。中国保险行业协会主要侧重于全国性、基础性行业标准和重大政策性问题的研究，地方保险行业协会则侧重于区域性市场行为的监督和协调。但二者绝非各自为战、松松散散，而应是一个紧密团结的整体。上一级协会对下一级协会具有指导协调的职能。为了保证全国保险市场的统一性，需要加强合作、步调一致。全国性协会要悉心指导地方性协会的工作，及时输送课题研究和技术开发的成果；地方性协会要大力支持全国协会的工作，适时采纳全国协会推行的标准，参加和支持全国性协会组织的统一活动。

二是地区及以下行业协会的设立坚持自愿，防止行政干预的思路。地区级协会的成立一定要坚持这个原则。目前很多地市只有一两个保险机构，保险业整体规模很小，如果用行政命令的办法要求成立协会，很可能一方面造成当地保险企业过重的会费负担，另一方面又难以发挥实际作用。因此，《指导意见》强调要坚持自愿原则，防止行政干预。

三是设立保险行业联合会的思路。从工作性质上来说，保险中介公司同保险公司有很大的差别，同在一个协会中存在一定问题。因此，有些地方提出要单独设立保险中介协会。为解决这一问题，去年我们在起草《指导意见》的过程中，专门进行了调研，又同民政部进行了沟通。调研结果表明，设立单独的中介协会方向是正确的，但目前条件还不太成熟，主要原因一是中介公司虽然发展很快，但中介市场并不健全完善，大部分公司都处于初创阶段，目前的首要问题是生存和发展。二是由于大部分中介公司经济状况不是很好，单独设立协会势必要增加会费负担。三是营销员的法律地位不明确，设立协会阻力较大。而民政部的意见也是不同意单独设立中介协会，但可以设立联合会，下设产险协会、寿险协会、中介协会等。设立联合会要注意的问题是，分设协会对会员数量有要求，即每个协会都必须有个以上的会员单位。基于上述情况，本着便于工作和稳定发展、尽量不增加会费负担的原则，我们认为如果能以专业委员会的形式来开展中介机构活动的，尽量在现行体制下解决，酌情增加中介机构在理事会中的理事名额；如果中介机构呼声较为强烈、机构数量又较多、当地市场基础也比较好的，可以考虑成立保险行业联合会，并将中介协会分设出来。采取何种办法，各协会和各保监局要因地制宜，量力而行，充分沟通，以做好工作为最终目的。

四是协会和学会资源共享的思路。调研发现，很多地方的保险学会工作面临着比协会更艰难的形势。由于工作性质单一，人才和经费缺乏，且在地方上开展理论研究的空间较小，因此，有的地方学会已无法开展工作，或者干脆与协会合署办公，一套班子，两块牌子。考虑到学会的会员单位与协会的会员单位存在部分重叠，工作也存在一定交叉，因此在目前情况下，《指导意见》提出了协会与学会资源共享的思路。当然，在这个问题上，我们也强调从实际出发，不搞一刀切。有些学会如福建、上海等地工作开展的较好，可以维持目前状态。

三、贯彻《指导意见》应优先落实的几个事项。

《指导意见》的一个基本精神就是求真务实、因地制宜，不搞一刀切。但是，从保险市场的发展情况和协会建设的实际出发，以下几个事项是做好协会工作的重点，各协会应优先加以落实。

（一）要抓紧时间集中精力解决行业协会自身建设问题。

一是中国保险行业协会要启动体制改革工作，为省以下协会的改革起示范作用。要增设部分专业工作委员会，理顺中介机构会员与理事会的关系；加强秘书处队伍建设，实现全部或部分工作人员职业化、专业化。

二是在年内将选择三分之一以上省级协会进行人员管理体制改革。秘书长年龄超过岁的，可以干到届满，届满后如工作业绩突出、确需连任的，由理事会批准，报当地保险监管部门核准。行业协会的换届、主要人员聘任工作要进一步规范化、制度化、公开化。

三是协会在工作机制和管理体制上要积极探索创新。要借鉴先进协会的经验，建立有效的协商议事机制和信息沟通机制。进一步明确会长和秘书长的职责权限，强化协会内部管理，健全人员管理制度，建立工作人员的竞争激励机制，实现高效运转。

四是各协会要召集会员认真研究改革发展问题，共同协商会费收取办法以及人员管理办法，打牢协会开展工作的基础。

（二）行业协会要牵头开展保险业信用体系建设。

一是要加强自律，加快制定行业服务标准进程。诚信建设是保险业可持续发展的基础，是当前保险业共同面临的一项刻不容缓的任务。行业协会可以发挥联系面广、信息来源充分、地位中立的优势，牵头开展诚信建设。当前，保险业的诚信建设应从基础工作抓起，即规范市场主体行为，制定承保、理赔和服务标准。这是一个复杂的系统工程，需要各地行业协会和各保险公司大力支持、密切配合。中国保险行业协会统一牵头，各专业委员会组织业务领域内的专家集体研究制定；各地协会积极配合，注意收集反映基层公司客户服务的成功经验，以及有关意见和要求，争取尽快完成服务标准的制定并付诸实施。

二是强化协会对代理人的管理职能。保监会将继续创造条件，使协会承担代理人电子化考试工作。在此基础上，行业协会可以建立代理人管理信息网络，加强对代理人的资格、执业和流动管理。个人保险代理人是保险界接触社会的“终端”，如果能切实管理好代理人这个队伍，在社会上树立了规范、专业的形象，比任何宣传都更有效果。

三是积极参与保险信用信息体系建设，有条件的地方可以尝试逐步建立面向业内外的保险信息网络。包括三个层面：首先是建立各公司的一般性业务信息沟通交流网络；其次是保险从业人员和被保险人诚信信息查询网络，包括有不良记录的保险公司、代理人名单和恶意骗保骗赔的被保险人名单等；再次是收集专门信息建立行业数据库，如车险风险信息库、特殊承保理赔案件数据库等，加强企业间的资源共享和公共经验数据的积累，实现费率厘定科学化、精确化。

（三）要创造性地为会员服务。

一是要加强协会条款的制定。在某些领域如工程保险或者带地方特色的险种，会员公司共同制定和采用行业共通性的条款以及技术标准，可以避免各自为战造成的资源浪费，也增加了条款的科学性，减少运营风险。部分行业协会正在做这方面的工作。目前保监会关于条款费率备案的办法中还没有协会条款方面的申报规定，只能通过公司分别上报条款的方式采用协会条款，今后我们将积极反映这个问题，争取使协会可以直接申报条款费率，由会员公司协议使用。

二是积极解决合同纠纷。虽然协会的宗旨是维护会员利益，但从维护行业信誉的角度出发，也应对合同纠纷做出公平、公正的调查处理，社会各界也对保险行业协会解决该类问题有很高的期望。广西保险行业协会做好保险信访工作的经验，可以给大家一些借鉴。信访工作看似不易，但只要摆正位置，规范程序，把握态度，用对方法，还是可以做好的，大家要有决心和信心。

四、贯彻落实《指导意见》应注意的几个问题。

《指导意见》是一个操作性文件。各单位要在这次会议后，按照会议的部署，借鉴先进单位的经验，结合当地的实际，迅速行动起来，创造性地将《指导意见》落到实处。但在实际操作中，要特别注意以下几个问题，避免走弯路。

（一）要制定具体的落实措施。各保险行业协会、各保险公司和各保监局，要结合当地和本协会实际，制定贯彻落实《指导意见》的具体措施，不能大而化之，仅仅停留在口头上。各保险公司参会人员要向公司领导汇报，大力支持协会改革发展工作。要做好协会的主人，充分发挥主人翁的作用。各保监局要按照《指导意见》的要求，认真修改和完善对辖区内行业协会建设的指导意见或办法，科学制定改革方案，规定改革的时间表，并及时将改革进展情况以及遇到的问题和意见向保监会反映。

（二）要本着精干高效的原则建设协会。保险行业协会要充分利用社会力量发挥应有的作用。在实际工作中，尤其是市场发展的初级阶段，协会建设要贯彻精干高效的原则，少设专门机构，少设专职工作人员，充分利用高等院校、科研机构和中介组织等社会资源和会员公司的力量开展工作，协会从中更多发挥组织协调作用。

（三）要循序渐进，不搞一刀切。《指导意见》的本身就体现了分类指导的原则，根据协会发展的不平衡性，进行了多种制度设计，供协会因地制宜自主选用，如会费收取方式、组织架构的设计、党组织的挂靠方式等。《指导意见》的规定和要求不具有强制性，各协会可以根据自身发展情况逐步落实，如《指导意见》中所列出的行业协会职能较多，部分协会可能会有压力。但并非要求每个协会都在短期内全部落实，而是根据会员单位需要，根据当地和协会自身的情况量力而行。

（四）要坚持非营利性的根本方向。为解决协会目前的经费困难，《指导意见》规定协会可以开展有偿服务，而且也将部分考试等收费性工作委托给协会。但这只是为协会更好地开展工作创造条件，不是让协会营利。协会的根本宗旨是为会员服务，要坚决防止有利就干、无利不干或少干的倾向，在市场化的同时坚持正确的方向，不能偏离协会根本性质。

（五）要摆正协会秘书处的位置。秘书处虽然是协会的常设机构，但并非协会的主体，协会的真正主体是理事会，是会员单位。随着协会“联合国模式”基本制度的确立和运行机制的改革，秘书处一定要摆正位置，积极发挥办事机构的服务作用。摆正秘书处位置的关键在于秘书长。秘书长要按照新的运行机制的要求，带领秘书处做好各类会议材料的准备、记录以及执行工作，当好理事会的参谋助手，搞好协调安排，让理事会和各专业工作委员会顺利开展活动。

（六）要多做基础性工作。我国保险行业发展历史较短，协会的发展历史更短。面对保险业务和保险机构的迅速扩张，保险业的很多基础性工作是比较欠缺的，已经影响到了全面、协调、健康、可持续发展。所谓基础性工作，是那些企业不愿做或单个协会没有能力做的工作，是那些只有社会效益而没有经济效益的工作，是那些可能非常耗费人力物力、需要常年累月积累、需要深入细致持久的工作，比如基础制度的确立、信息数据的积累、科研成果的开发、诚信文化的培育、从业人员素质的提高、竞争规则和秩序的形成等。而行业协会恰恰需要、也能够在这方面发挥作用。行业协会没有业务压力，通过改革发展，一定能踏踏实实地把基础性工作做好。

这次会议的主旨，是贯彻落实刚刚下发的《中国保监会关于加强保险行业协会建设的指导意见》。专门召开会议研究保险行业协会的建设问题，是保监会成立以来的第一次。这说明行业协会在保险业发展中地位的重要性，也说明保监会对行业协会建设的高度重视。希望大家不但要在会上认真学习，而且要把精神带回去，认真向本单位领导汇报，使全行业特别是各级领导进一步统一思想，提高认识，携起手来，团结一心，锐意改革，扎实进取，全面推进保险行业协会工作迈上新的台阶，为保险业持续快速协调健康发展做出积极贡献。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇五

×我市位于我省北部，人口万，总耕地面积万亩，其中水田面积万亩，是我省的水稻主产区。我水稻不仅种植历史十分悠久，而且米质很好，清朝年间曾作为全国四大贡米之一进贡给宫庭食用。

×几年来，特别是我市水稻行业协会成立以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，根据绿色食品及生态环境等方面的要求，充分利用资源优势，进行绿色稻米开发。目前我市绿色稻米种植面积发展到万亩，产量达到．万吨，有绿色水稻加工企业家，获得绿色食品标识个。绿色稻米生产，实现了生态、经济、社会三大效益的同步发展。

×一、政府支持，行业协调，形成绿色稻米开发的合力。

×我市绿色稻米开发自九十年代末开始，经过全市人民几年的共同努力，取得比较可喜的成效。在绿色稻米开发上，我们重点抓了“五个一”工作：

×一是成立一套班子，强化组织领导。我市成立了由政府办、科委、财政局、工商局、农发委、水利局、农业发展银行、粮食局、农机局、环保局、质量技术监督管理局等有关部门组成的我市绿色稻米开发领导小组，由市委副书记、政府副市长任组长，下设绿色稻米开发办公室。

×二是科学制定一个总体规划。我们按照传统优势与科技创新相结合、自然资源与人才技术相结合、年度计划与长远目标相结合、生态目标与经济效益相结合的原则，制定了《我市绿色稻米开发实施意见》，确保绿色稻米开发产业的可持续发展和农业增效、农民增收。

×三是签订一个责任状。我们把坚持绿色稻米开发作为“为民办实事”工作来抓，实行目标管理，相关部门通力合作，定期检查，到期考核。

×四是制定一系列政策，扶持绿色稻米龙头企业。我们多次召开专题会议，研究龙头企业发展问题，要求各有关部门要步调一致，通力协作，银行要给予优先贷款支持，工商局要给予商标快速注册登记，质量技术监督管理局要为企业把好标准关，粮食局要给予企业自营收购权，农发委要给予技术保证，形成了绿色稻米开发、生态经济发展的大合唱。

×五是每年组织参加一次商贸洽谈会，加速绿色稻米与市场的连接，让绿色稻米直接与市场和消费者见面，极大提高了我市绿色稻米知名度和市场影响力。

×二、加强宣传，提高认识，促进绿色稻米开发的发展。

×随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，人们环境意识、健康意识越来越强，搞绿色开发逐渐地被人们接受。在绿色稻米开发上，我们重点抓了两方面工作：

×一是举办技术培训班。一方面聘请有关专家教授举行技术讲座，培训政府官员、技术干部和企业负责人，让他们认识绿色稻米发展态势和战略意义；另一方面，利用农闲季节，对农民和企业工人进行绿色稻米专业知识培训，讲解绿色稻米开发的战略意义、开发方法、注意事项等，让第一线的同志充分认识到绿色稻米不仅是造福当代而且是利在千秋的大事，关系到我们的生存环境，关系到人民群众的身体健康和生活质量。

×二是利用媒体，广泛宣传。我们充分利用电视、报纸等新闻媒介宣传绿色稻米知识，全面报道绿色稻米发展情况。通过多形式、多渠道的广泛宣传，开发绿色食品的观念已深入人心。目前，我市的绿色稻米种植面积已由最初的不足万亩发展到现在的万亩。绿色稻米产业已经成为我市农业产业化的支柱产业之一。

×三、统一标准，制定章程，加速绿色稻米基地建设。

×绿色食品的内涵在于无污染、安全、优质、营养，要达到这个目的，只有实行规范化操作，才能把农民个体无序化生产变成基地有序化生产，使农业生产由松散型向集约型转变，才能充分发挥标准化生产的优势，提高产品质量和档次，增强市场竞争力。在绿色稻米基地开发过程中，我们着重抓好三项工作：

×一是统一品种。每年绿色稻米种植前，我们都召开由技术部门、基地及龙头企业等单位参加的品种定向会，按照农业结构调整的目标，以市场为导向，确定基地种植品种、种植面积，并由龙头企业与农户签定购销合同，实现利益共享，风险共担。

×二是统一标准。根据绿色稻米相关标准，我们按照级绿色稻米生产技术要求，制定了《我市绿色食品水稻级种植技术方案》，严格规定了肥料和农药使用计划和安全使用办法，鼓励农民增施有机肥，推广使用低毒、高效、低残留的生物农药，切实减少了化肥和农药使用次数和数量，确保安全间隔期和绿色稻米原料品质。

×三是加强检查，统一收购。在绿色稻米生产的'各个生长阶段，由企业和绿办等部门组成联合检查组，对各基地执行种植情况进行检查，并不定期地进行抽查。在作物成熟后，由企业根据签订的合同进行统一收购，确保农民利益，促进农民增收。

×四、积极扶持，优化服务，做大做强龙头企业。

×在绿色稻米开发过程中，我们始终坚持抓龙头企业，带动生产基地建设；抓企业经济效。

益，带动农民增加收入的原则。重点培育和发展龙头企业，将生产、加工、销售等环节连成一体，多层次提高农产品附加值，增加农民收入。年我们投资万元引进日本泰和稻米加工设备，在庆云镇朝光村建成了我市开清米业有限公司，对绿色稻米进行精深加工。公司统一从绿色稻米基地收购优良的绿色水稻进行加工，并按我省绿色发展中心的标准要求，制定了严格的精洁米加工技术操作规程，实现了除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产。在建设新企业的同时，我们还积极对老企业进行改造。生产“盛仓”牌绿色大米的我市粮谷加工厂原来是一家国有企业，由于历史的原因，企业设备陈旧，负担沉重，运行艰难，年我们对企业进行了股份制改造，成立了我市鹤采谷业有限公司，并投资万元引进日本先进碾米、选米等加工设备，对陈旧机械进行更新，使企业重新焕发了生机和活力。目前该公司生产的产品有个品级、种规格，年加工能力提高到万吨。

×五、实施名牌战略，全面提升绿色稻米品牌的市场竞争力。

×近年来，我们积极探索用市场化运作手段经营绿色稻米，通过广泛宣传，大力促销，全面提高绿色稻米品牌的知名度，最大限度地发挥绿色稻米在农业结构战略性调整和农民增收中的作用。

×一是宣传品牌。几年来，我们利用各种新闻媒体宣传我市绿色稻米品牌，先后在《农民日报》、《日报》、《日报》等报纸上刊登我市绿色稻米专刊。同时利用互联网积极宣传绿色稻米基地、企业、产品。通过广泛宣传，我绿色稻米品牌知名度大大提高，众多客商纷纷来电了解咨询有关情况，并洽谈贸易。仅―月份，我市鹤采谷业有限公司就签订意向性购销合同万吨。

×二是叫响品牌。我们认识到光在本地宣传品牌还不够，必须走出去亮出品牌，才能进一步叫响品牌。我们先后组织有关企业参加了“首届中国沈阳国际农业博览会”、“昆明绿色食品博览会”、“大连绿色食品博览会”、“长春农产品交易会”、“首届农产品交易会”等多个展销会，宣传了企业，展示了产品，树立了品牌，进一步提高了我市绿色稻米的知名度。其中，我市开清米业有限公司生产的“开清”牌精洁米因其米质色泽光亮、米粒整齐、蒸煮味香、软滑可口，被评为年首届中国沈阻国际农业博览会名优产品银奖、昆明绿色食品博览会畅销奖；年被国家技术监督局评定为国家合格有机食品。我市鹤采谷业有限公司生产的“盛仓”牌大米被中国粮食行业协会授予“放心米”称号，并被我省政府评为著名商标。目前，我市的绿色稻米已经远销黑龙江、吉林、北京、河北等我省市和日本、加拿大等国家和地区。

×三是提升品牌。几年来，我们通过政府搭台，企业唱戏，把外地客商请进来进行实地考察等方法，进一步提升我绿色稻米品牌形象。年我们利用日本客商考察我市嬴德肉禽有限公司的机会，邀请他们参观了我市开清米业有限公司及其绿色稻米生产基地，向他们介绍了基地和公司生产情况。经日本检测机构检测，“开清”牌绿色稻米项检测指标全部合格，被日本客商指定为唯一用米，由我市嬴德肉禽有限公司制作成盒饭出口到日本。

××。

益，带动农民增加收入的原则。重点培育和发展龙头企业，将生产、加工、销售等环节连成一体，多层次提高农产品附加值，增加农民收入。年我们投资万元引进日本泰和稻米加工设备，在庆云镇朝光村建成了我市开清米业有限公司，对绿色稻米进行精深加工。公司统一从绿色稻米基地收购优良的绿色水稻进行加工，并按我省绿色发展中心的标准要求，制定了严格的精洁米加工技术操作规程，实现了除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产。在建设新企业的同时，我们还积极对老企业进行改造。生产“盛仓”牌绿色大米的我市粮谷加工厂原来是一家国有企业，由于历史的原因，企业设备陈旧，负担沉重，运行艰难，年我们对企业进行了股份制改造，成立了我市鹤采谷业有限公司，并投资万元引进日本先进碾米、选米等加工设备，对陈旧机械进行更新，使企业重新焕发了生机和活力。目前该公司生产的产品有个品级、种规格，年加工能力提高到万吨。

×五、实施名牌战略，全面提升绿色稻米品牌的市场竞争力。

×近年来，我们积极探索用市场化运作手段经营绿色稻米，通过广泛宣传，大力促销，全面提高绿色稻米品牌的知名度，最大限度地发挥绿色稻米在农业结构战略性调整和农民增收中的作用。

×一是宣传品牌。几年来，我们利用各种新闻媒体宣传我市绿色稻米品牌，先后在《农民日报》、《日报》、《日报》等报纸上刊登我市绿色稻米专刊。同时利用互联网积极宣传绿色稻米基地、企业、产品。通过广泛宣传，我绿色稻米品牌知名度大大提高，众多客商纷纷来电了解咨询有关情况，并洽谈贸易。仅―月份，我市鹤采谷业有限公司就签订意向性购销合同万吨。

×二是叫响品牌。我们认识到光在本地宣传品牌还不够，必须走出去亮出品牌，才能进一步叫响品牌。我们先后组织有关企业参加了“首届中国沈阳国际农业博览会”、“昆明绿色食品博览会”、“大连绿色食品博览会”、“长春农产品交易会”、“首届农产品交易会”等多个展销会，宣传了企业，展示了产品，树立了品牌，进一步提高了我市绿色稻米的知名度。其中，我市开清米业有限公司生产的“开清”牌精洁米因其米质色泽光亮、米粒整齐、蒸煮味香、软滑可口，被评为年首届中国沈阻国际农业博览会名优产品银奖、昆明绿色食品博览会畅销奖；年被国家技术监督局评定为国家合格有机食品。我市鹤采谷业有限公司生产的“盛仓”牌大米被中国粮食行业协会授予“放心米”称号，并被我省政府评为著名商标。目前，我市的绿色稻米已经远销黑龙江、吉林、北京、河北等我省市和日本、加拿大等国家和地区。

×三是提升品牌。几年来，我们通过政府搭台，企业唱戏，把外地客商请进来进行实地考察等方法，进一步提升我绿色稻米品牌形象。年我们利用日本客商考察我市嬴德肉禽有限公司的机会，邀请他们参观了我市开清米业有限公司及其绿色稻米生产基地，向他们介绍了基地和公司生产情况。经日本检测机构检测，“开清”牌绿色稻米项检测指标全部合格，被日本客商指定为唯一用米，由我市嬴德肉禽有限公司制作成盒饭出口到日本。

××。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇六

尊敬的书记、x市长，各位领导，同志们：

上午好！今天xx市残疾人工作会议隆重召开。首先，我代表市残联党组、理事会向会议的召开表示热烈的祝贺！向受到表彰的残疾人工作先进单位、个人和优秀残疾人典型表示崇高的敬意！向长期以来关心、重视、支持残疾人事业的xx市各级领导、社会各界表示衷心的感谢！刚才xxx代表xx市残联理事会作了一个很好的工作报告，受表彰的先进集体和个人代表又作了很感人的事迹报告。，在xx市委、市政府的领导下，在全市残疾人工作者和残疾人的共同努力下，在社会各界的支持下，xx市的残疾人事业有了长足的进步，康复、就业、教育、组织建设等重点工作深入开展，广大残疾人得到了实实在在的服务，特别是在依法征收残疾人就业保障金，培训、安置残疾人就业，残疾人康复，危房改造，残疾人信访维权等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省残疾人事业“十五”规划完成情况调研评估活动中，得到省残联理事长的高度肯定。这些成绩的取得，为“十一五”xx市残疾人事业的持续发展打下了坚实的基础。

是实施“十一五”规划的开局之年也是我市残疾人事业谋求新发展、实现新突破的关键一年。市、县两级残疾人事业在纵向方面虽然有了很大的进步和提高但是从横向来看全市贫困人口中的绝大多数是残疾人残疾人的生产生活状况与经济社会的发展、与健全人的差距越来越大。中央提出构建和谐社会和谐社会所讲的主要是人与人的和谐人与自然的和谐残疾人在构建和谐社会中是最需要共享的群体。应该说做好残疾人工作是任重而道远的。

在去年的12月3日“国际残疾人日”，胡锦涛、曾庆红、李长春等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了中国残疾人艺术团演职人员，胡锦涛发表了热情洋溢的讲话。他的讲话简明扼要，意味深长，深入分析，有这么几层内涵：第一，做好残疾人工作，各级党委、政府责无旁贷；第二，发展残疾人事业，是弘扬人道主义精神的重要体现，全社会都有责任；第三，残疾人战胜疾病、战胜自我，把握命运、奉献社会的过程，本身就是一部悲壮而美丽的用血和泪写就、高扬着不屈战斗精神的命运交响曲，是全社会的宝贵财富，是鼓舞人、引导人、激励人前进的生动教材；第四，残疾人同样都是经济、政治、文化和社会建设的重要力量，要充分调动、保护他们的积极性，共同为改革发展稳定作出贡献。

刚才x市长从提高认识、加强领导、形成合力三个方面提出了具体要求，等会书记还会作重要指示，下面我从残联的角度讲几个方面的意见，供大家参考。

一是恳请党委政府进一步加强对残疾人事业的'领导。xx市委市政府非常重视残疾人事业，希望一如既往地加强领导，多听取残联的汇报，多帮助他们解决一些实际困难和问题，多为他们创造一个比较宽松的环境。残疾人事业不是靠残联就可以做好的，是需要方方面面的支持，同时也恳请xx市各残工委成员单位充分发挥自己的职能，把残疾人工作作为一项必不可少的工作职责，共同来做好。

二是要解决好有人做事，有钱做事的问题。就残联来讲既不是生产部门，也不是经营部门，而是一个社会公益事业部门，残联是不创造经济价值的，是为社会稳定，为社会和谐而默默无闻在做工作，确切的来说是上为党委政府分忧，下为残疾人解困，所以必须要解决有人做事，有钱做事的问题。如果没有基层残疾人工作者，就如胡锦涛所讲：“基础不牢，地动山摇”，残联组织一定要“横向到边纵向到底”，到底就是要到社区，到村委会。为残疾人办事都要用钱，包括危房改造、康复、教育、就业、扶贫、保障等等。因此，再次恳请xx市委市政府配强、配齐各级残联（残协）组织，尽可能在市财政承受力范围内，加大对残疾人专项事业经费的投入和残疾人事业基础设施的建设。

三是要建设一支高素质的残疾人工作队伍。做好残疾人工作，关键在人。“人道、廉洁、服务、奉献”是中残联对全国残疾人工作者提出的基本要求。残联组织要切实加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用，履行好服务和管理职能。作为残疾人工作者要乐于奉献，富有爱心，守得住清贫，耐得住寂寞，像对待自己的兄弟姐妹一样对待每个残疾人，用平等去沟通，用真情去交友，真正成为他们的知心朋友，真心实意为他们排忧解难，在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境，为残疾人提供施展才华、展示才能的舞台。

四是残联组织要围绕市委市政府的中心工作来开展残疾人的重点工作，来促进残疾人事业的发展。如在社会主义新农村建设中，在市政府为民办的实事中，在全市全面启动的农村低保中，要多找结合，多方整合，多为残疾人办实事办好事。要采取社会化的工作方式，加大宣传力度，动员社会各界进一步发扬人道主义精神和扶弱济困的传统美德，根据残疾人的不同需求和状况，广泛开展“一帮一”、“众帮一”等各种形式的帮、包、带、扶活动，广泛开展扶残助残公益活动，鼓励社会捐资扶助贫困残疾人，为残疾人送去更多温暖，努力形成全社会关心、支持、帮助残疾人事业发展的良好氛围。

五是广大残疾人朋友也要继续发扬“四自”精神，加强学习，提高素质，通过自身的努力拼搏，创造自己的辉煌人生，不辜负党和政府以及社会各界的关爱和帮助。

我相信：有xx市委市政府的正确领导，有社会各界的关心支持，有全体残疾人工作者和残疾人的共同努力，湘乡市的残疾人工作一定会迈上新的台阶，为xx的残疾人工作起到示范、引路作用。

谢谢！

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇七

合作的社会中，人与人之间更是一种互动的关系，“孤家寡人”注定成不了气候。青年干部在扬蹄疾进的时候，更应该回头看一看，自己到底是独行千里的“孤独雁”，还是万马奔腾的“领头羊”。首先要善于沟通，走出自己的空间，把自己的感受与他人分享，使对方产生共鸣，而后彼此之间增加了解，增进团结，保持一种和谐的氛围。其次要善待他人，孟子说“君子莫大乎与人为善”，这说起来简单，做起来并不容易，它包含了许多内容：对人要多一份理解和宽容，当别人遇到困难时主动伸出友谊之手；坐时常思己过，闲谈莫论人非；承认别人的价值，负起自己该负的责任。只有真诚地对待别人，别人才会真诚地对待你。最后要善于取舍。即要处理好人际关系上的取与舍，每个人都有自己的亲朋好友，都有自己的生活圈子，同事之间有的关系可能密切一些，有的则可能疏远一些，这是人之常情，不要因观点的不同而打击同事，也不能因别人的曲意奉承而丧失原则。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇八

同志们：

计生协是计生协确定的基层协会换届试点*。试点工作在正确领导下，在高度重视和大力支持下，经过共同努力，试点的各项工作现已圆满完成。为推广试点经验切实推进面上换届工作，今天特召开**级协会换届试点现场会。值此，我首先代表向重视、支持试点工作的表示衷心的感谢，并对第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好**协会换届工作和加强协会建设，发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务。

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。

要以协会换届为契机，进一步加强协会的组织网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在，活动在，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

要求一定要把协会换届工作摆上一个应有的位置，列入议事日程，把它当作协会工作的重中之重，抓紧抓好。要加大力度，加强指导，要舍得投入人力、物力和财力，要组织得力人员，不失时机的把基层协会换届工作搞好。

二、继往开来，团结奋进，当好计划生育工作主力军。

计划生育协会工作是计划生育工作的重要组成部分，计划生育协会队伍是计划生育三支队伍之一。计生协是计生办的得力助手和同盟军，他们有着共同的工作对象，共同有服务主体，共同的宗旨观念，共同的奋斗目标和共同的根本目的，在长期的计生战线上，相互配合，并肩战斗，形成了牢不可破的手足关系。

计生协自成立以来，在正确领导和重视下，积极团结广大计生工作者和热心计划生育事业的各界社会贤达和仁人志士，带领广大育龄群众实施少生快富奔小康工程，在控制人口增长，提高人口素质，促进我镇人口与经济社会的协调发展作出了重大贡献和有益探索。多年来，计生协密切配合，携手奋进，走过了一段风雨同舟，荣辱与共的拼搏之路，经过坚持不懈的共同努力，不仅有效地平抑了第三次人口高峰，而且使人口出生率有了明显下降，实现了人口再生产类型的重大转变，总和生育率达到了更替水平以下。

我国现行的行政管理与群众工作相结合的计划生育工作路线，靠二者的务实工作去落实，控制人口增长，提高人口所指的宏伟大业，靠二者的共同努力去实现，群众观点是计生工作必须牢固确立的根本观点，群众路线是计生工作必须长期坚持的根本路线，而计生协正是群众观点和群众路线落实到基层的重要载体，坚持群众路线，增强服务意识，以人为本，以群众的满意程度作为衡量工作的主要标准，已成为新时期计生工作的根本要求，计生协在长期的工作实践中形成的特有的联系群众，服务群众的组织形式，工作方式和方法，在做群众工作上计生协有着得天独厚的条件，我认为计生协在以下九个方面起着计生办不能代替，也无法替代的重要作用。一是在市场经济条件下，计生协做群众工作的群体优势不能替代;二是在综合治理人口工作中，计生协的协调作用不能替代;三是在落实三为主，实施首位工程中，计生协对群众的教育作用不能替代;四是在推进三结合加速实现两个文明建设中，计生协的帮带作用不能替代;六是在开创有利于计生工作的大环境中，计生协的鼓动作用不能替代;七是在开展三生服务，促进两个转变中，计生协的垂范作用不能替代;八十发挥三自功能，创建村级自治工作中，计生协的主力军作用不能替代;九是在密切党群干群工作关系中，计生协的桥梁、纽带作用不能替代。由此可见，进一步强化计生协的建设，充分发挥计生协的作用，对于动员和带领广大育龄群众实现我镇人口与计生工作可持续发展，稳定低生育水平有着非常重要的意义。

三、高度重视协会建设，积极支持协会工作。

各村要责无旁贷地关心、支持、帮助和指导计生协创造性地开展工作。一要充分认识新时期计生协的社会地位和作用，要把认识统一到中央两办*号和*号文件上来，统一到以德治国，以人为本的理念上来，要深刻理解中央领导同志，关于发挥协会作用，搞好计划生育工作，计生协是一个很好的组织形式要长期存在下去的深切内涵，对从事协会工作的同志要高看一眼，厚爱一层，要教育、引导、鼓励他们热爱协会工作，在协会工作岗位上，发挥个人的聪明才智，为人口与计划生育事业建功立业。二是要满腔热情的支持计生协的工作，要舍得投入人力、物力、财力，努力改善计生协的工作条件。要选择淡泊名利、德才兼备、有事业心，有责任感的同志到协会工作。要从优化人员搭配，配置办公设施，增加活动经费等方面为计生协开展工作营造宽松的工作环境。三是要对计生协工作进行具体指导，并按照组织特点，给计生协分任务，定目标，压担子，教方法，引导计生协拓宽工作思路、拓宽服务内容，使计生协在群众工作这个主战场上大有用武之地。

同志们，在过去的年代里，在计生战线上，计生协与计生办紧密团结，通力合作，曾经为我镇人口与计划生育事业统谱新曲，共创辉煌，在今后的工作中，更需要计生办和计生协肝胆相照，同甘共苦，共同担负起这个历史使命，我相信，通过各村协会的换届，我镇计生协工作一定会开创一个新局面，再上一个新台阶，一定在组织建设上有一个大发展，工作水平上有一个大提高，优质服务上有一个新起点，宣传教育上有一个新气象，参与监督上有一个新突破。同志们，新世纪赋予我们的任务光荣又艰巨，我深信，在镇党委、政府的正确领导下，在镇计生办的大力支持下，换届后的计生协在今后的工作中必将为我镇的人口与经济社会协调发展作出新的更大的贡献。

最后，预祝换届工作圆满成功，各位同志身心健康，工作顺利。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇九

创新服务是档案部门永恒的主题，是做好档案工作不竭的动力。

一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式，推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训，对重点建设项目实行专人“一对一”服务，要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作，特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作，加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年，市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训，以推动全市档案基础业务平衡发展。

二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际，找准服务党委政府工作的切入点，注重对档案资源进行深度开发和研究，撰写一篇有价值的资政报告，更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境，健全档案查阅利用服务制度，配备必要设施设备，建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段，紧盯社会热点，配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览，更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作，办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源，推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容，加强督办检查和考核。

三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验，进一步改进完善创建方式，建立创建激励机制，整合调动创建力量，切实增强创建的针对性和实效性，在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动，还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动，力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。

四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年，市直“档案达标先进单位奖”政策出台后，各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强，积极申报档案目标管理(规范管理)考评，绝大多数单位档案工作环境得到改善，档案基础工作得到加强，都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够，工作力量薄弱，基础业务工作不到位，单位整体工作受到影响。今年，我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法，进一步规范考评行为，严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序，严格考评标准，按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求，不断改进完善档案达标考评工作，严格执行有关奖励政策。

五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作，以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则，以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向，通过上下联动、内外结合、横向交流等形式，加强档案业务培训，提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性，市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20**年起，市档案局将免费举办档案业务培训。

(三)抢抓历史机遇，更大力度推进档案馆库建设。

在各级党委政府的重视支持下，在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下，全市14个国家综合档案馆，有3个已建成投入使用，2个已封顶，4个已作好开工准备，4个已列入当地政府的建设计划，呈现出良好态势。但从总体上看，加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一是认真执行档案馆建设规范和要求，迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆，建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模，下达投资计划当年必须开工建设，已经开工的项目必须按计划建成投入使用。

二是抢抓机遇，加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施，档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇，积极汇报，争取党委政府及相关部门的重视支持，将档案馆建设列入当地基本建设规划，按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备，力争年内达到开工条件，同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期，保证质量，尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度，确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方，要做好前期准备，确保尽早立项;未列入建馆计划的地方，要积极汇报，力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作，对未列入“十二五”规划的县级档案馆，积极争取纳入国家“十三五”支持范围。

三是落实责任，加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程，不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范，科学合理提出功能需求和技术要求，全程参与项目论证和技术设计，用先进理念和安全实用的原则搞好建设，特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制，局(馆)长在档案馆建设上要负总责，分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践，成为行家里手，对工程质量进行有效监管，确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查，发现问题及时纠正，限期整改，以确保质量。如因工作不力出现责任事故的，要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。

(四)突出工作重点，更大力度推进档案资源建设。

档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立，力争资源建设多出珍品。

一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令，做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度，每个档案馆都建立有规范的档案收集办法，并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作，凡纳入进馆范围的单位，室藏满的档案都必须向同级国家综合档案馆移交，市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。

二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革，做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作，跟踪工作进程，及时收集归档，确保系统完整。档案是法律凭证，是依法治国的基础，注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设，建好管好档案凭证，重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作，为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作，积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源，重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。

三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设，市档案局决定，今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设，力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流，适时召开档案资源建设现场会，总结宣传各地档案资源建设的成功经验，推动全市档案资源建设。

(五)实施精品工程，更大力度推进档案编研宣传工作。

要继续坚持档案编研宣传出精品的思想，充分挖掘特色档案资源，推出更多的档案文化宣传精品，让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会，走进大众视野。

一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作，继续办好“触摸史迹”专栏，同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作，各县市区都要积极撰稿，原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上，力争有更多的档案文化产品在全省推广。

二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年，各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题，首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目，开展抗战档案公布和征集活动，组织抗战档案史料专题展览活动，解密档案背后的历史故事和事实真相，以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与，让更多的抗战档案和史料走出深闺，走向大众，服务社会。

三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点，充分挖掘档案信息资源，为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作，围绕纪念抗战胜利70周年，挖掘宜昌抗战档案资源，组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际，挖掘档案特色资源，开发出更多的精品力作。

四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览，到广场、到社区、到学校展出，同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口，实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动，进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。

五是积极服务党委政府决策。十八届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定，市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐，向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作，发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。

(六)坚守安全底线，更大力度推进档案安全体系建设。

确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。

一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组，落实安全管理责任，定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案，为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制，对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。

二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备，采用先进技术手段，落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系，为档案安全提供保障条件。

三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度，并做好检查记录，发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记，档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理，严格办理登记、查阅利用手续，利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作，在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中，档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向，妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》，确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全，严格执行开放档案鉴定工作制度，严格规范公布审批程序和权限，对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定，做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理，落实异质异地备份，做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前，要认真负责地完成档案的解密划控工作。

(七)狠抓薄弱环节，更大力度推进档案信息化建设。

档案信息化建设是社会发展的必然要求，是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求，加快推进档案信息化建设，力争五年内建成数字档案馆(室)。

一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际，迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持，将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划，做到同步规划，同步建设。

二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20**年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看，宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感，根据馆(室)藏结构和总量，按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求，倒排工期，确定年度比例和任务，加快推进馆(室)藏档案数字化。今年，市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番，各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅，其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20**年起，各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。

三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起，全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》，各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求，总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验，加强原生电子文件归档管理的探索和实践，全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视，加大力度，加大投入，扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。

四是整合档案资源，实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作，重点通过档案信息网站上传开放档案目录，逐步实现网上查询。

五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目，力争尽早完成测试并推广运行。

六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前，市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科，负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员，落实数字化工作经费，配备必要的设施设备，为顺利开展档案数字化工作创造条件。

(八)坚持依法治档，更大力度推进档案法治建设。

十八届四中全会通过了全面依法治国的决定，省委省政府提出建设法治湖北的重大决策，市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设，是档案部门义不容辞的职责。

一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动，大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规，提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。

二是高度重视人大执法检查。今年，市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查，各地一定要高度重视，加大力度，精心组织，认真贯彻执行档案法律法规，认真做好执法检查前的各项准备工作，以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持，有重点地开展档案行政执法检查活动，营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查，发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题，推动档案工作，促进依法治档管档向更高水平迈进。

三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度，加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上，重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理，严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》，加强档案中介机构的监管，规范中介服务行为。

四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》，认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度，严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。

(九)咬定发展目标，更大力度推进档案部门自身建设。

建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想，凝聚共识，为实现这一宏伟目标而努力奋斗。

一是坚持理论武装，努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作，是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神，努力做到“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶，要勇于争当先进。20**年，国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动，市档案局要积极创造条件，努力争创全国档案系统先进集体。

三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作，不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设，争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动，对照评选程序和条件，做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型，用先进事迹和崇高精神感召人、激励人，形成新风正气，激发队伍活力，推动事业发展。

四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度，定期不定期开展“讲坛”活动，按照“上下联动、内外结合”的原则，采取“请进来、送出去”的方式，邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课，提高档案队伍整体素质和业务能力。

五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制，加大档案工作绩效考核的力度，为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求，进一步完善全市档案工作绩效考核办法，按照年初下达的目标任务，年终统一实行考核评价，考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风，转化为真抓实干的自觉行动，按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求，以新状态适应新常态，以新担当回应新期待，以新作为创造新业绩，确保全面完成全年目标任务。

(十)科学谋划，精心编制档案事业发展“十三五”规划。

20**年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划，要深入贯彻和十八届三中、四中全会精神，按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，在全面总结评估“十二五”规划执行情况的基础上，结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，提出保障规划实施的相应措施，着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际，突出各自的特点，科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时，要向党委、政府汇报，与发改部门沟通，争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划，确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应，与档案强省战略相符合。

同志们，档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心，振奋精神，奋发有为，扎实工作，以新的状态、新的思维、新的举措，全力推动宜昌档案事业改革发展，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗，为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市档案工作会，总结去年工作，部署今年安排，承前启后，继往开来。刚才，德喜同志就全市档案工作讲了很好的意见。宗全同志就我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》作了通报，对下一步工作的开展提出了要求。省档案局金玉局长在讲话中，对成都市档案工作近年在市委、市政府的关心、支持下，围绕中心，服务大局，在档案管理规范，政府信息公开，利用档案信息开展服务等方面做出的成绩给予了肯定，同时，对下一步我市的档案工作提出了希望和要求。温江区、市工商局刚才作了很好的交流发言，介绍了他们档案工作领导重视，认识到位，开拓性开展工作的经验，下来，大家要认真学习，抓好落实。

近年来，在全面落实科学发展观，深入推进城乡一体化，开创城乡同发展共繁荣新局面的历史进程中，全市档案战线的干部，解放思想，锐意进取，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极利用档案信息服务社会公众需求和领导部门决策，为推进规范化服务型政府(机关)建设，实现我市经济社会四位一体科学发展，促进和谐成都建设发挥了积极的特殊作用。

档案作为一项基础服务性工作，在人类发展的各个历史阶段发挥了和正在发挥着积极作用，档案工作者肩负的历史责任重大而光荣。当前，我市档案工作正面临着新形势、新任务和新需求带来的新挑战、新问题,值得今天到会的市级各部门和区(市)县分管领导思考和重视，并在工作中认真解决。下面，我讲三点意见。

一、充分认识档案工作重要性，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。

(一)档案工作是党和国家各项事业发展的基础。档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，在促进经济社会发展过程中具有不可替代的重要基础作用。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项功在当代，利在千秋的崇高事业。

锦涛曾精辟地指出：“运用档案可以了解过去、把握现在、预见未来”。在今年召开的十届全国人大五次会议上，家宝在所作的《政府工作报告》中强调：“搞好文化遗产、自然遗产和档案保护”，表明了党中央、国务院对档案工作的高度重视。希望大家深刻领会，加强领导，做好工作。

(二)增强做好档案工作的责任感和使命感。结合学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，市级各部门和区(市)县政府尤其是分管领导同志和广大档案工作者，要进一步提高对新形势下做好档案工作重要性的认识，进一步认清档案工作与党和国家事业紧密联系、息息相关的特殊关系，进一步增强做好档案工作的历史责任感和使命感，认真贯彻《中华人民共和国档案法》，做到依法治档，以法促档。

二、加强对档案工作的组织领导，进一步促进档案事业与经济社会协调发展。

市级各部门和区(市)县政府要按照锦涛关于“各级党委、政府要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”的指示要求，加强对档案工作的调研，听取档案工作汇报，及时将有关情况向主要领导反映，切实解决问题，为档案事业的发展创造良好的环境。

从当前我市档案工作发展实际来看，要着力解决三个方面的问题：

(一)加快综合档案馆馆库建设。一些至今还没有综合档案馆和综合档案馆已被鉴定为危房的区(市)县，要按照去年12月21日葛红林市长主持召开的区(市)县综合档案馆建设工作专题会议精神和“三消除”要求，把档案事业发展纳入当地国民经济和社会发展总体规划，将综合档案馆馆库建设列入当地今年重要工作日程，统筹规划，组织落实，要确保在20**年底，建成符合国家、省、市档案工作标准的综合档案馆。其它区(市)县也要积极谋划新建、改建档案馆工作。

(二)加强档案规范管理。目前我市档案规范管理还未达到省级标准的54个市级机关单位，要按照省档案局提出的“20**年底前，全省所有机关档案规范管理达到省级标准”要求，将此项工作纳入本单位规范化服务型政府(机关)建设重要内容，对照《四川省机关档案工作规范化管理标准》进行整改，确保全省机关档案规范化管理目标的如期实现。前不久，市委、市政府目督办和市档案局《关于分解下达20**年市级机关档案工作规范化管理专项目标的通知》已印发到市级机关，首次以专项目标的形式督促推进机关档案规范管理，进一步增强了开展此项工作的力度和刚性，各区(市)县也应参照执行。

按照创建全国文明城市指标体系中关于“20**年以前，区(市)县综合档案馆规范化管理达省二级以上标准”要求，我市未达省二级的5个(市)县，要抓紧部署，组织安排，确保达标工作的按期完成。

(三)加强档案人才队伍建设。市级各部门和区(市)县政府要切实关心档案工作者的成长、进步和交流，进一步建立健全竞争激励机制，促进档案干部的合理流动。要坚持正确的用人导向，努力营造一种鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。要加强对那些政治素质高，业务能力强的优秀档案干部的教育、培养和推荐，鼓励那些“用心想事、用心谋事、用心干事”的优秀档案工作者脱颖而出。

三、找准同中心工作结合点，积极为全市“三新突破”提供档案信息服务。

市级各部门和各区(市)县政府要按照科学发展观要求，认真贯彻省第九次和市第十一次党代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，结合实际，找准档案工作服务大局的结合点和切入点。要以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施为契机，切实加强政府信息公开服务工作，充分发挥当地综合档案馆作为政府公开信息查阅场所的作用，密切党委、政府同广大人民群众的联系，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，积极提供政府信息服务人民群众生产、生活和经济社会发展。同时，要按照“两建设，两服务”的发展思路，做好档案馆库建设和档案资源建设，提高档案公共服务和档案规范服务质量，力争在机关档案室和综合档案馆规范管理、国家重点档案抢救、工业集中发展区和重点建设项目工程档案收管用、重要政务活动和重大活动档案资料采集、档案信息化建设等方面要有所创新和突破。

同志们，认真贯彻落实省第九次党代会和市第十一党代会精神，就是要将思想统一到党代会精神上来，将力量凝聚和投入到贯彻党代会精神的具体实践中去，坚持贯彻科学发展观，以对历史负责，为现实服务，替未来着想的精神，进一步做好档案信息服务工作，为深入推进城乡一体化建设，促进和谐成都发展，努力实现我市“三新突破”目标而奋斗!

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾：

大家下午好！

今天，是**省有史以来第一次召开文旅智库大会，所以，我们就将这次会议定义为**省首届文旅智库大会，也就是说我们今后要将文旅智库大会一届一届持续开下去，并将其打造成为**省文旅界一个著名的品牌活动。

大家知道，社会越是发展、人类文明越是发达，知识支撑、智慧赋能的作用也就越来越大，任何一个行业的发展都需要知识、智慧的支持，特别是在当今错综复杂的世界政治经济形势和瞬时多变的外部环境下，文旅行业就更需要构建一个知识支撑、智慧赋能的新发展生态。因此，在未来的发展过程中，智库肩负着非常重要、艰巨的历史使命。

通过智库的智慧建言，为政府、主管部门、企业提供决策咨询服务，这种现象早已有之。**省旅游智库的发展，从上世纪九十年代末，**大学、**师范大学、曲阜师范大学、青岛大学等高校成立旅游规划咨询机构开始，**省已经开始有了智库建言旅游产业发展的早期实践，但真正使智库建设走上组织化、团队化建设并实行目标管理的智库发展阶段，还是从**省实施新旧动能转换战略，成为十强产业智库开始。20**年*月，**省正式成立了“**省新旧动能转换重大工程精品旅游产业智库”，同时，**大学成立“**大学旅游产业研究院”作为这个智库的秘书处，同时也作为整合校内外旅游专家的平台，标志着**省旅游智库建设迈上了一个新台阶。之后，省内各高校、研究机构、大型企业、民间机构等相继成立了很多具有智库性质的机构，全省16市也基本都成立政府和行业主管部门搭建的智库平台。全省旅游智库建设走上了组织化、规模化、规范化发展阶段，为旅游产业的转型升级和高质量发展提供了非常重要的智力支撑。应该说，这几年，各类智库为服务政府、服务企业、服务产业发展，做出了非常重要的贡献，也涌现出一批标志性的智库成果和品牌活动，比如，精品旅游智库、**大学旅游产业研究院、**省旅游行业协会联合研究、出版的《**省精品旅游绿皮书》，联合举办的多场次的“精品旅游大讲堂”和旅游人才论坛等等。成果还有很多，在此我不一一列举。

但同时，我们也要看到，目前，我们各类智库本身的人才队伍、专业知识水平、组织效率、建言能力等也存在参差不齐现象，甚至也存在个别以牟利为主要目的的鱼龙混杂现象，严重扰乱了智库发展秩序，更关键的是，给服务对象造成误导。

因此，智库建设和发展任重道远。在此，我谈几点体会和建议：

而如果我们给乡村旅游业主或村级组织提供的建议，一定要用农民能够看得明白的文字、听得懂的语言，来告诉他们深奥的道理。

疫情之后有一篇文章，说疫情爆发之后一年，全国旅游企业倒闭了**.*万家，其中旅行社倒闭了*.*万家，但实际上我国旅行社的数量从来就没超过*万家，20**年比20**年总数还增长了*.**%，2021年又比20**年增长了*.**%。我非常奇怪，这两篇文章我们很多业内专业人士竟然都在转载。其实都是不良机构在用这种卑劣手段来混淆视听、博取人们的眼球，给社会带来很坏的误导。

三、智库建设和发展、智库专家做研究，要关注两个前沿，即学术前沿和产业发展前沿。

而产业发展前沿，则是我们进行研究和创新的风口，只有站在这个位置，我们才能够洞见和把握旅游产业发展的未来。我想，就当前而言，智库最需要、最应该研究的领域是什么？肯定是疫情影响下旅游业如何走出困境、如何创新发展，如何启动和扩大文旅消费、拉动经济增长。遗憾的是，疫情暴发两年多来，全国现有的文旅智库很少有针对这些当前最迫切问题的有效成果，许多机构、特别是学术机构一直在热衷于研究歌舞升平时代的旅游，而对当前旅游产业面临的生死问题却视而不见。

这也是我们今天要举办文旅智库大会的初衷。我们要通过智库大会的举办，团结行业力量，凝聚行业智慧，聚焦行业诉求，助推行业发展。

各位专家，各位业界同仁，当前，我们正处在旅游业生存、发展的一个关键转折点上，在这样的关键时刻，特别需要专业水平高、有担当精神的智库机构和专业人才，为旅游业的发展贡献高水平、高质量的知识产品和智慧成果，我们责任重大、任重道远，希望大家团结一致，以旅游人执着的信心、信念和信仰，为旅游业的高质量发展做出我们应有的智库贡献。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十一

同志们：

这次全市人才工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，传达落实全国、全省人才工作会议精神，进一步提高认识，转变观念，创新机制，大力实施人才强市战略，为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。

市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次常委会，组织学xxx省委关于人才工作的方针、政策和指示精神，听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组，就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研，形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告，同时制定下发了《衢州市****-****年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》，完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委常委会再次专题研究了我市人才工作，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我讲三点意见。

一、树立和落实科学的人才观，充分认识实施人才强市战略的极端重要性。

人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作，党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议，就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署，为今后人才工作指明了方向。

近几年来，我市的人才队伍建设得到明显加强，人才管理机制进一步完善,人才成长环境不断优化,人才数量增长较快，人才综合素质也有较大提高，初步形成了一支思想政治素质较好，理论水平较高，业务能力较强的人才队伍。主要体现在：

--人才总量不断增加。到底，全市共有中专以上学历或初级以上职称人员**.*万名，比****年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人；企业经营管理人才*.*万人；专业技术人才*万人。

--人才整体素质不断提高。到20底，全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人，占人才总数的**.*%，比****年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到****人，占人才总数的*.*%。

--人才创业环境不断优化。近年来，我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件，大力开展创业富民活动，引导鼓励各类人才投身经济建设主战场，争创业绩、锻炼成才，全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。

--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度，人才市场体系框架初步形成，人才市场服务功能日趋完善，并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。

--人才工作成效不断显现。年，全市列入市以上科技计划项目已达***项，比上年增加***%；争取到国家和省科技项目经费****.*万元，创历史新高；获得省科技进步奖**项；全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到**.**亿元,比上年增长**.*%。

在。

解决人才工作中存在的问题，根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立和认真落实科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。

比例看出，我市第一财富是***万的衢州人口，第二财富是****平方公里的土地，第三财富是***亿的城乡储蓄。所以人力资源是一切资源中最为宝贵的部分，人才资源则是人力资源中的精华，是推动经济社会发展的战略资源、第一资源，也是欠发达地区最稀缺的生产要素。培养人才就是高层次的`人力资源开发。抓住人力资源向人才资源转变这一关键中的关键,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬动所有资源转变为资本的最佳支点。对一个地区、一个企业而言，谁抓住了人才这个根本，抢占了人才的制高点，谁就能赢得竞争。

的主动权，就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点，实现跨越式发展，关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源，抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导，否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法，把人才工作紧紧抓在手上，以培养人才作为加快发展之基，以用好人才作为加快发展之本，以吸引人才作为加快发展之策，依靠人才资源的大开发，推动经济的大发展。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十二

面对当前严峻的旅游市场形势，我们要灵活应变，做好两手准备，从两个方面努力。一方面，全省上下要坚定信心，因势利导，在深入分析和认真研究的基础上，进一步提出加快发展旅游业的措施和办法，尽最大努力确保全年总体目标和任务的完成。另一方面，要着眼明年和今后一段时期，继续苦练内功，积蓄力量，不断调整旅游发展战略，积极应对旅游市场变化，在产品开发和市场开发上开拓创新，有所作为，努力开创旅游业发展的新局面。不管形势如何变化，我们都要立足长远，着眼当前，重点抓好以下八个方面的工作。

(一)继续营造加快全省旅游业发展的良好氛围。为全省旅游业发展进一步营造良好的氛围，是我们必须坚持推动的一项重要工作。省旅游局在印发《20xx年全省旅游工作要点》时，就把“营造旅游发展良好环境，提升旅游产业地位和形象”放在首位。下半年要重点抓好三个方面的工作。一是争取出台《关于加快推进旅游经济强省的决定》。田省长就出台这个决定已作过多次指示，我们正在按照要求抓紧落实。这个决定将突出理清发展思路、优化产业布局、培育产业体系、落实发展政策等重点，以更好地指导和推动全省旅游业中长期的发展。二是加强和改进对外旅游宣传报道工作。要围绕省委、省政府关于旅游业发展的重大战略部署、全省旅游业的重大规划布局和全省旅游中心工作，整合各类宣传资源进行广泛宣传报道，增强旅游工作的覆盖率和影响力。要总结推广各地旅游业发展的创新经验和基本模式，展示我省旅游业发展的新面貌。三是加强旅游整体形象宣传推广。要在机场、车站、高速公路、重要景区、重要饭店、群众集中活动场地发布户外旅游广告，彰显我省旅游的独特形象和魅力。

(二)主动承接资本和产业转移，加快推进我省重点旅游项目建设。我之所以强调这个问题，主要出于三个方面的考虑。首先，狠抓旅游开发建设是旅游行业实践“发展是硬道理”的基本要求和集中体现。我省最大的实际是发展不够，旅游行业尤其如此，再不抓紧承接国际资本和沿海产业转移，建设一批大项目，我省与发达省份、与河南和湖南的差距就会越拉越大。其次，国际资本和沿海产业加快向中部地区转移，是我省加快旅游业发展的最大机遇。资本和产业转移的大潮来势凶猛，特别是国际大财团以一种战略眼光投资旅游业，对旅游业的振兴具有持续的示范带动效应。谁先适应这一新趋势，抓住这一大机遇，谁就会在加快发展旅游业中抢得先机、抢占制高点。再次，我们要进一步深化认识，解放思想。要按照省委九届四次全会的要求，转变观念抓机遇，转换机制抓机遇，转变作风抓机遇，树立“湖北旅游兴则我们之责之荣，湖北旅游衰则我们之过之罪”的意识。全省上下都要抓紧策划、包装一批优势旅游项目，大力开展对外招商引资，吸引国内外大企业、大财团参与我省旅游业综合开发，建设一批有发展前途、能起支撑带动作用的重点旅游项目，培植旅游业发展的后劲。

(三)加速推进武汉城市圈旅游业一体化发展，增强全省旅游综合实力。武汉城市旅游圈和鄂西生态文化旅游圈双轮驱动，协调发展，是加快旅游经济强省建设的必由之路。武汉城市圈综合优势明显，旅游业起步早、发展快、实力强，应进一步在全省旅游业发展中发挥龙头带动作用。同时，武汉城市圈还要在加速一体化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新举措。从现在开始，就要认真研究武汉城市圈旅游业整体规划、市场定位、圈内协作、综合效益等方面的问题，推进武汉和周边城市旅游业的统筹协调发展。要通过编制和实施规划，共同策划重点旅游项目，并开展统一的对外招商活动，凸显城市圈的活力和后劲。要在加强东湖地区旅游资源整合、两江四岸旅游资源整合的基础上，以武汉为依托，以共同文化底蕴为背景，以山地、湖泊、森林、温泉和红色旅游资源为依托，培育形成充满活力的休闲度假旅游区集群，打造武汉城市圈旅游品牌。要在圈内市场互动的基础上，围绕共同的市场目标，开展整体宣传促销活动，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推动圈内旅游企业加强联合和重组，以资金和品牌为纽带，进一步做大做强。

(四)积极构建设鄂西生态文化旅游圈，进一步优化我省旅游发展布局。加快建设鄂西生态文化旅游圈，是省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，是旅游业发展面临的新形势和新任务。我们要迅速跟进，抓紧实施。要加强三峡旅游资源整合，加速长江三峡由观光旅游向度假旅游的转变，努力建设复合型旅游目的地，并积极主动地与重庆沟通，开展多方位合作，联合打造长江三峡这一国际旅游品牌。要按照“抓两头促中间”的基本思路，以长江三峡和武当山为依托，整合神农架旅游资源，加强旅游休闲度假设施和综合服务功能建设，不断完善和提升“一江两山”旅游产品。要深度挖掘三国文化、荆楚文化内涵，加快文化旅游资源的综合开发利用，提升品牌吸引力和竞争力，使襄樊、荆州、荆门、随州等鄂中地区成为我省面向国内外市场的文化旅游精品区域。要充分发挥清江沿线区域土苗民族风情和清江山水画廊的资源优势，抓住西部大开发的机遇，加快开发和提升一批重点旅游景区和特色文化旅游项目，以点带面，滚动发展，打造我省民族风情旅游品牌。八市州要加强整体联动，协作推进，努力构建鄂西生态文化旅游圈。当前，要在“五个一”方面首先取得突破。一是编制一部总体规划，做到高起点、高质量、高标准，并真正发挥出指导和控制作用。二是下发一个决定，即《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》。三是举办一次鄂西生态文化旅游圈大型推广主题活动，主要内容是4大活动和2个旅游节。四是开展一次专题调研和现场办公，研究解决生态文化旅游圈建设存在的问题，提出下一步的工作措施。五是着手组建旅游投资公司，启动一批重大旅游项目建设。

(五)加强旅游行业创建和规范管理工作，提升行业整体素质。支持有关城市继续做好“中国优秀旅游城市”创建工作，争取年内通过验收。全面推进“旅游强县”和“旅游名镇”创建工作，充分利用和发挥好两个品牌的示范带动作用，调动各方积极性，加快发展县域旅游经济和乡村旅游。进一步推广和普及旅游景区质量等级标准，重点推动武当山、神农架、东湖、神农溪、三峡人家、柴埠溪、省博物馆积极争创5a级旅游景区。加快星级评定步伐，使一批具备条件的饭店尽快进入高星级饭店行列。制订并实施“农家乐”管理和服务标准，推动“农家乐”健康、快速发展。进一步加大依法治旅的力度，加强旅游市场检查，开展旅游市场专项整治，大力推进诚信旅游工作，维护良好的旅游市场秩序。加强旅游安全和应急管理，进一步完善安全管理制度和措施，提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的游览环境。

(六)加强旅游人才队伍建设，提高旅游管理和服务水平。整合全省教育和培训资源，着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍，努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。加强旅游人才培训基地和机构建设，逐步建立多层次旅游培训网络，全面制订各类旅游从业人员培训方案，对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。特别是要抓好各县(市、区)新任旅游局长培训和旅游从业人员的重要岗位培训，有计划地分期分批实施。加强导游队伍建设，组织好20xx年度导游资格考试工作，在上半年调研的基础上制订《湖北省景区导游队伍建设实施意见》。提高旅游从业人员的思想和职业道德素质，促进行业精神文明建设。

(七)强化政府公共服务职能，改进旅游公共服务。大力推进旅游信息化建设，在加强省及各地旅游网站建设的基础上，实现与政府和相关部门网站的链接。在城市重要广场和繁华地段、交通要道和集散场所、重点旅游城镇和景区提供旅游咨询服务，逐步构建起全省旅游信息平台。按照国家旅游局的统一部署，抓紧建设12301旅游服务热线，确保在8月份开通。加强旅游和相关公共服务设施建设，完善游客服务中心、旅游集散中心、自驾旅游服务站、停车场、汽车旅馆等设施，为散客旅游者出游提供便利。适时调整市场结构和产品结构，围绕不同主题，组织推广适合不同休假特点的多样化特色旅游产品，适应和满足海内外旅游者的不同需求。认真分析和研究“奥运”后的旅游市场形势，有针对性地拓展旅游客源市场，重点开展“十一”黄金周旅游宣传推广、组织参加中国国际旅游交易会、组织参加国家旅游局的境外旅游展销、组织赴国内主要客源市场促销等工作。大力实施旅游统计制度、旅游信息调查制度、假日旅游预报制度，提供及时、准确、方便的旅游信息服务。按照“以人为本”的要求，进一步改进对旅游者的服务工作，加大旅游投诉处理力度，切实维护广大旅游者和旅游经营者的合法权益。

(八)巩固机关执行力建设成果，进一步推动全省旅游行业建设。执行力是旅游发展的原动力。要在巩固上半年机关执行力建设成果的基础上，继续开展“树形象，从我做起”活动，以此推动各级旅游局机关的全面建设，努力改进机关思想作风和工作作风，牢固树立依法行政和为企业服务的思想意识，不断提高工作质量，增强行政效能。进一步加大党风廉政建设的力度，贯彻落实党风廉政建设责任制。切实纠正旅游行业不正之风，下大力气解决好群众反映强烈的热点问题。扎实开展旅游行业文明单位创建工作，树立旅游行业文明向上的精神风貌。

最后需要特别强调的是，北京奥运会举办在即，做好有关接待服务工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省来的奥运嘉宾有多少人，我们都要精心做好各项准备工作，切不可掉以轻心。全省上下要按照省政府《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》要求，全力以赴地做好奥运嘉宾来鄂考察观光的接待服务工作，以实际行动支持北京举办一届有特色、高水平的奥运会。

同志们，虽然当前旅游发展形势复杂而严峻，但展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。全省旅游行业要认真贯彻落实科学发展观，全面实施省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，同心同德，团结协作，开拓创新，务实进取，为加快旅游经济强省建设步伐而努力奋斗!

同志们：

今天召开这个座谈会，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才，县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍，各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言，尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业是商城的一项优势产业，经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次，旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全，基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩，我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善，“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新，参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果，也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显，旅游产品不够丰富，旅游专业人才匮乏，旅游要素发展食品参差不齐，存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇，努力做好旅游产业发展各项工作，做到有办法、有思路、有决心、有信心。

旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20)》，发布了《中华人民共和国旅游法》，国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看，20全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势，既有高品质的大景区建设，又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定推动旅游产业发展的信心，认真做好各项工作。

一要加快项目建设，推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务，并积极谋划“十三五”工作，把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”，切实完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素，在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设，争取将我县旅游辐射范围进一步扩大，东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京，打造全国性的旅游目的地。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势，展演《诗画商城》，编辑《商城故事》，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要积极探索ppp模式，依靠社会资本和企业投资建设，做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建，促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准，完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业，评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景，对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进“智慧旅游”建设，开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能，大力支持旅游企业发展，在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度，由玉梅县长牵头，定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况，适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度，畅通旅游企业融资渠道，探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求，针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式进行供地。

今天这个会议，统一了全县上下的思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何推动旅游业发展明确了思路。会议后，要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排，落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况，定期开展专项督查，抓好相关工作落实。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十三

同志们：

我镇坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合我镇镇情，依托区位优势，紧紧围绕农民增收这一工作目标，积极优化农业产业结构，逐步实现农业产业化、畜牧防疫、科技服务三大体系，突出抓好xxx鸡养殖、蘑菇、马铃薯作物种植、项目建设、手工作坊四项目重点工作。全镇形成南工北农的发展模式，即北以xx\xx等村为中心的种养区域，南以xxxx村、xxx等村为中心的xx加工区域。同时，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力实现农业增产、农民增收、农村稳定，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。

一、坚持以经济建设为中心，农村经济持续健康发展。

五年来，我们牢固树立科学发展观，强化执政为民的念，以全心全意为人民服务为宗旨，紧紧抓住经济工作不放松，不断强化“农业富镇、工业强镇”的理念，扎实工作，经济建设取得了新突破。全镇国民生产总值由xxx亿元提高到xx亿元，农业总产值由xxxx元提高到xxx万元，工业总产值由xxx万元提高到xxx元，固定资产投资达到xxx亿元，农民纯收入由xxx元提高到xxx元，财政收由原的2xxx万元增长到xxxx万元。

(一)1、农林业稳步发展，农民增收工作扎实推进。

我镇党委、政府紧紧围绕农业增产，农民增收，财政增长，农村稳定这一目标，以市场为导向，发挥资源优势和区位优势，大力调整农业产业结构，提高农业生产效益，为农民增收打下坚实基础。1、大力调整农业种植结构。

我镇结合本镇实际情况，努力从转变群众观念着手，努力灌输发展商品农业的思想，通过“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”措施，大力调整农业种植产业，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业等产业进一步发展壮大，农业经济进一步得到提升。粮食方面，水稻历年保持种植面积xxx亩以上，其中优质水稻种植面积90%以上，特色产业蘑茹种植基地种植面积每年都达xx万平方米以上，种植马铃薯xx多亩以上。为切实使农民增收致富和改善生态环境，不断提高农民的积极性，我镇认真按照上级有关要求，依法依规推进集体林权改革工作，坚持以一要明晰产权;二要放活经营;三要加强扶持;四要搞好服务为工作原则推进林改工作。目前，全镇已完成登记发证面积xxxx亩，占总任务的97.6%。

2、认真落实惠农政策，着力促进农民增收。

为切实落实国家粮食补贴政策，我镇积极做好水稻良种补贴和柴油、化肥补贴等工作，结合实际，制定了具体可行的实施方案。运用政策导向和资金扶持手段，充分调动农民的种粮积极性，鼓励和引导农民扩大粮食播种面积，加快水稻良种和新技术推广步伐，增加粮食产量，改善粮食品质，推进粮食产业化经营，实现粮食稳定增产和农民持续增收。其中，20xx年全镇完成优质水稻良种补贴xxxx元，汽车摩托车补贴xxxx元，完成20xx年综合直补xxxx元，面积xxx亩，发放户数xxxx户。

3、加强引导，养殖业发展速猛。

加强与我县养殖龙头企业xxx公司、xxx公司等企业的合作，共同引导养殖业户，搞特色养殖业，走“公司+农户”模式发展路子，扩大xx\xx\xx\村三黄鸡养殖基地建设，由于引导到位，xxx等村的养鸡户数有很大的提高。目前，全镇有养殖专业户xxx多户。同时，我镇认真做好畜牧水产业疫病防治工作有力，对猪链球菌、高热病、禽流感采取切实有效措施，群防群策，加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，责任到人，使我镇没有重大疫病发生。

(二)项目建设不断加强，工业化进程步伐加快。

多年来，我们态度坚决、目标明确、大力推进项目建设，通过重点引进和整体推进相结合，促进现在项目增资扩建和新增项目的建设，取得了较好的效果。

(三)抓基础设施建设，城乡一体化进程加快。

(四)加强节能减排工作，非法小企业整治工作成效显著。

近年来，我镇认真贯彻落实《xxx市人大会关于加大力度整治我市江河水环境污染的决议》和《关于xxx市第三届人民代表大会第一次会议“关于尽快治理xxx江上游xxx江污染的议案”》和根据市、县开展整治非法造纸企业“百日行动”工作的通知要求，积极配合县执法组，采取强有力措施，对辖区的xx家非法造纸厂(作坊)和xx炼油厂开展清理活动，按照“五要”(原料要清除、成品要转移、料池要腾空、场地要清洁、主要生产设备要拆除)的标准进行清理取缔，取通过整治行动，镇辖区内的非法造纸厂(作坊)和炼油厂已全部铲除，实现了对污染小企业实施依法关闭。在加大环境整治力度，逐步淘汰污染、能耗型产业的同时，着力抓好向科技、环保型、劳动密集型产业发展，引导企业转产和申报争取国家节能减排奖励资金。目前，已有xxx家烘缸纸厂获得了国家节能减排奖励资金，另有xxx家小企业已完成申报工作。

二、扎实有效地推进社会事业全面进步，努力促进社会和谐发展。

(一)努力实施科技兴镇战略。我镇积极利用科技成果推广技术，经常利用卖酒圩举行科技下乡服务一条街活动，极大提高了群众学科学、爱科学、用科学的热情，有力地推动了经济的快速发展，科技对经济的贡献率不断提高。

(二)教育事业不断发展。多年来，学校教学设施逐步完善，学校的危房逐步减少，办学条件得到了进一步改善。通过积极向上级有关部门争取，分别投资建好了xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xxx小学等教学楼，xxx小学教学楼、一中教学楼正在建设中。

(三)卫生医疗工作跃上新台阶。镇党委、政府对实施新型农村合作医疗工作高度重视，把建立农村合疗制度列为全镇的重点工作来抓紧抓好。深入开展政策宣传为广大农民群众更进一步了解新农合制度，提高参合积极性，目前，全镇参合率达90%以上。

(四)抓好计划生育工作常抓不懈。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，努力完成人口与计划生育各项工作任务，较好完成县委、县政府交给的任务。计生宣传品进村率100%、入户率达98%以上。调查落实农村无儿独女户奖励政策、扎实推进计生“三好一满意”、“婚育新风进万家”评估活动、诚信计生和“关爱女孩”活动。坚持妇检制度，免费为已婚育龄妇女进行健康检查和孕情、环情检查。经常开展对独生子女户和双女结扎户进行了送温暖慰问活动。

(六)其他工作扎实推进。“双拥优属”工作进一步加强，军烈属、退伍军人、五保户、特困户的优抚安臵工作取得了新成绩，建立完善农村低保制度。群众就业难、看病难、住房难等问题得到有效缓解。镇第六次全国人口普查工作卓有成效开展，目前，已全部完成长短表的编码工作，其中短表已顺利通过光电录入，工作进度列全县前列。

三、狠抓双基建设，进一步夯实工作基础。

1、基层组织建设得到加强。我镇认真落实科学发展观，坚持以人为本，把基层班子建设作为夯实农村工作基础的重中之重。同时，我们又采用多种形式对村干部进行培训，使村干部队伍整体素质得到进一步提高。

2、基层民主政治建设明显。以健全村务公开制度为切入点，严格落实双代管制度，促使村务公开向制度化、规范化迈进;加强对各村的财务审计工作，规范村务收入、支出制度，对审计中发现的问题及时解决，严格杜绝坐收坐支、饭费支出等现象，规范村级财务秩序，加强对村会计报帐员的管理，明确制度，使之逐步走向了规范化。

3、扎实推进稳定工作。在矛盾纠纷排调三位一体工作中，我镇本着标本兼治的原则，建章立制，责任到人，采取有效措施，着力解决土地延包、宅基地审批等热点问题，使相关村摆脱了难点问题的困扰，进一步密切了干群关系。对于群众的来信来访，不躲、不拖、不推、不靠，依法处理各种问题。同时，我镇还成立了信访和矛盾排调办公室，专门接待来访的群众，尽量做到信访不出镇，矛盾排调在中心。

四、以科学发展观为指导，加强政府班子自身建设。

开展机关效能建设，是我们践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。通过开展机关交通建设，机关干部在精神面貌、工作作风、组织纪律等方面都有了新的变化。我们以团结务实、说法高效为目标，重点在提高领导班子成员立党为公、执政为民的能力和水平上下功夫，认真贯彻民主集中制原则，严格落实领导集中和个人分工责任制，健全了分工包片、层层负责等工作机制;结合学习，在机关干部中经常开展人生观、价值观、权力观的教育，使班子成员和全体干部团结协作，各尽其职。

几年来，在县委县政府、镇委镇政府的正确领导下，全镇人民齐心协力，奋发进取，求真务实，开拓创新，很好地完成了“十一五”规划的各项目标。我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我镇经济和社会发展中存在的许多不容忽视的困难和问题。一是全镇综合经济实力还不强，农业结构性问题仍比较突出;二是村与村之间经济发展不平衡;三是各村农业基础设施老化，农业生产条件亟待改善;四是大项目少，缺乏对整体经济起牵动作用的龙头企业项目;五是种养品种更新进展不快，农民群众创收不高;六是影响稳定的依然存在，等等。

换届工作开展情况。

xxx镇按照县委、县政府的统一部署和要求，紧紧围绕服务科学发展这个主题，从思想上、组织上、纪律上高度重视，强化措施，狠抓落实，协助和切实配合县委、县政府做好镇村换届工作，确保换届工作稳步推进。目前,全镇换届考察工作已基本完成。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法。

(一)组织学习，总体部署到位。我镇对换届工作非常重视，20xx年月日召开了全镇换届工作会议，组织学习了上级部门的相关文件、资料和法律法规。同时切实配合县委针对换届工作到我镇开展的调研，征求到各党组织、党员、干部对换届工作的意见和建议条。

(二)加强宣传教育，思想动员到位。一是及时传递了县委召开的换届工作会议精神，使全镇上下换届人人知、纪律深入人心。二是根据县委20xx年2月11日举行的兴业县严肃换届纪律专题谈心谈话暨“双承诺”活动启动仪式的精神，我镇组织领导班子成员进行了一次以严肃换届纪律要求，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度为主题的集体谈心谈话活动;今年2月初，围绕“贯彻实施四项监督制度、提高选人用人公信度”主题，配合和协助县委转发《xxx市委组织部给全市党员领导干部和“两代表一委员”的函》共本。同时做好县委组织部长深入我镇开展的谈心谈话活动，积极引导领导干部树立正确的人生观、价值观和权利观，正确对待个人的进退留转，以良好的心态对待组织的安排和调整。三是活化宣传方式，主要通过镇门户宣传换届选举的政策法规，充分运用互联网、宣传车、宣传专栏、标语等形式深入宣传中央和省委、市委、县委的纪律要求。特别重点宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”、“四要四不准”和“十条规定”、“七个一”活动内容。目前，全镇共出动宣传车辆次，办宣传栏版，张贴标语余条。并结合实际积极做好我镇换届中潜在的各种矛盾做到及早发现，及时化解，避免在党员、干部和群众中传播不利于换届工作的言论和杂音。注意宣传引导，引导领导干部正确看待进退留转，自觉服从组织安排，正确行使民主权利，履行好自己的职责，维护好换届工作的严肃性，努力营造和谐稳定的换届工作氛围。四是签订承诺书。以开展“先锋承诺大行动”为契机，在全镇换届选举工作中，换届选举工作纪律实行“承诺制”，通过签订了“严守换届纪律，杜绝违纪行为”承诺书，自觉维护了风清气正的换届环境。镇党委与全镇各单位、各村党组织签订了《党委严肃换届纪律承诺书》，还组织全镇领导干部、各单位正、副责任人、各村支书主任层层签订《领导干部个人承诺书》多份。五是在全镇广大党员干部中广泛开展换届纪律学习。据统计，全镇各单位、各村领导干部共撰写心得体会篇，制定宣传板报版，组织学习谈心次，促使全镇广大干部、党员、群众普遍知晓，纪律深入人心。六是利用镇门户网站报道和积极宣传换届新动态、市委、县委的换届举措等，扩大了宣传效应。

(三)积极配合，做好试行公推直选，扩大党内民主。根据县委确定的镇党委班子成员的推荐范围、任职资格条件、提名推荐和选举工作程序、工作纪律等要求，20xx年月日，召开xx县公推直选洛阳镇党委班子成员xxx镇民主推荐会。张贴了县委印发的《xx县公推直选xxx镇党委班子成员公告》，根据推荐会结合干部平时表现，集体研究确定推荐出我镇名领导干部竞选洛阳镇党委领导班子。

村委换届准备工作情况。

一是提前调查摸底，及早谋划安排。对全镇现任各村“两委”干部的基本信息进行了逐一核对、完善;对各村班子成员的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及村干部的年龄、学历、任职时间等基本情况进行认真统计和分析。对村“两委”干部在“清底数、打基础”上下功夫。镇、村上下联动，全面开展调查研究，通过实地走访了解、召开党员群众恳谈会等形式，进一步摸清各村“两委”的实际情况和可能影响的存在问题，做到了数据作“参谋”、票箱寻“智囊”。据统计，全镇村“两委”成员有多名，其中交叉任职有人，支书、主任任职超过的人;物色优秀人选人，排查出可能影响的存在问题个。

二是组织包村领导干部深入各村进行考察了解，并结合党委换届宣传，让村干部、群众思想上提前认识，深入了解各村干部在政治思想素质、作风、工作实绩和群众公认度和“德”的情况，把每一位村干部现实表现了解真实，为村“两委”换届提供可靠的决策依据。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十四

尊敬的解局长、周处长、各位领导、各位参会代表：

大家上午好。

由中国银行业协会主办的全国银行业协会债委会工作座谈会，今天在这里隆重召开。首先，我代表中国银协向各位领导莅临指导表示衷心感谢，向参会的各银行业协会(公会)代表表示热烈欢迎，对山东省银监局及协会对此次会议的支持表示感谢。

随着我国经济下行压力加大，银行业金融机构债务不良状况较以往明显上升，债权人委员会在协助金融机构处置不良债权方面的作用愈发凸显。为进一步推动债委会工作有序开展，中国银协拟通过本次座谈会了解银行业债委会工作情况，特别是各地方逃废银行债务情况，同时就中国银协维护银行债权方面的方案和举措与大家充分探讨和交流，为下一步开展维护银行业债权、打击逃废债专项活动奠定基础。有关安排接下来会由赵濛同志进行具体部署。

中国银协自成立以来，始终致力于银行业金融机构的依法维权工作。在银监会的领导下，在以田国立会长为首的协会班子领导以及各会员单位、广大从业人员、协会秘书处工作人员的共同努力下，特别是在座的各位领导、各地方协会(公会)的全力支持下,坚决贯彻党中央、国务院决策部署，锐意进取、开拓创新，积极推动各项改革措施在银行业落地，在加强行业自律、维护正当权益、协调有序发展、提升服务水平等方面做出了贡献，赢得了业内外广泛赞誉。

今年9月，银监会尚福林主席在中国银协七届二次会员大会上就银行业协会加强自身建设，发挥行业引领作用作出重要指示，特别强调要强化维权职能，进一步完善和推动债权人委员会制度，充分发挥好在其中的协调作用。现在我就当前银行业债委会及维权工作提三点意见：

一、顺应新形势，维权工作要做到“四个适应”

当前，银行业经营状况出现了新变化，政策和法律环境也发生了深刻变革。新形势下要进一步依法开展维权工作，保护银行业权益的重点是做好“四个适应”：一是适应银行业经营环境变化，重构维权工作范围。高度重视维护银行债权安全工作，进一步加大打击逃废银行债务力度，并将银行业特许经营权、商标商誉等知识产权以及从业人员合法权益的保护纳入议事日程。二是适应银行业法治建设需要，重构维权工作重点，积极组织起草行规行约，反映行业立法诉求，主动参与法律法规和国家标准制定工作，使行业维权有法可依、有章可循。及时协调司法机关解决会员单位重大案件处置问题，推动执行积案清理，主导制定银行业专业合同示范文本。加快启动银行业金融纠纷调解中心建设，并与中国贸仲签署金融仲裁中心合作协议，多元化解决银行业纠纷(据北京市银行业协会等31家协会报送数据统计，全国银行业已建立金融纠纷调解机构6家，筹建中2家;金融仲裁机构8家，筹建中1家)。三是适应银行业自律组织改革，重构维权工作机制。发挥中国银协平台优势，强化银行业协会间工作联动机制建设。积极推动银行业总法律顾问制度出台，充分发挥法律专家库、顾问团职能作用，提供深度维权服务。建立健全维权工作通报、信息共享、激励奖励等配套机制和制度，深化银法、银仲合作，着力构建维权工作新格局。四是适应互联网金融发展趋势，重构维权工作方式。秉承创新、绿色、开放、共享发展理念，充分运用互联网平台及新媒体传播优势，建立维权工作信息系统，实时掌握行业重大维权案件和工作信息，为会员单位及时提供信息咨询服务，进一步推动维权工作持续高效开展。

二、重视新方法，维权工作要确立依法打击逃废银行债工作主线。

近年来，随着经济下行压力加大，部分地区金融生态恶化,企业债务到期无法偿付，甚至恶意逃废债等现象呈现明显上升趋势。不仅严重损害银企互信，使银行业合法权益受到侵害，也对社会信用基础造成严重侵蚀，影响经济社会稳定发展。为进一步优化金融生态，维护金融秩序稳定，近期中国银协将以“依法维护银行业债权、打击逃废银行债务”为突破口，陆续出台一整套强有力的.“组合拳”：一是组织对企业逃废银行债务情况特别是重大典型案件进行深入调研，全面了解有关情况;二是陆续出台债权保护和失信惩戒行动措施，通过开展“四个一批”等专项活动，形成打击逃废债的全方位“防控网”;三是建立健全打击逃废债长效机制，通过与法院系统、仲裁机构建立诉调联动、调仲对接机制等多种形式，推动社会信用环境建设，努力构建不敢逃废、不能逃废、不想逃废的金融新环境，为行业维权工作提供有力支撑。

三、开创新局面，维权工作要实施“大维权”战略。

中国银协七届二次会员大会对今后银行业维权工作提出了新目标，明确了新要求。为认真贯彻落实大会精神，近期，中国银协党委书记、专职副会长潘光伟专门召开会议，对协会下一阶段维权工作开展提出了明确要求。今后一段时期，中国银协将集中力量进一步强化维权职能，实施涵盖“银行债权、行业专属权、产品服务知识产权”在内的大维权战略,积极为会员单位乃至全行业提供全方位、多渠道、多层次的维权服务。

另外，借此机会，我代表中国银协对今后银行业维权工作提几点希望：

一是希望牢固树立全国银行业维权工作“一盘棋”理念。中国银协和各地方协会(公会)要立足于行业全局，切实加强沟通配合，充分借力银行业协会这一平台，互通有无、深化合作，建立健全工作协调和联动机制，形成维权工作合力。

二是希望坚持依法维权和打击逃废债“两手抓”。银行业协会与会员单位将于近期在全国范围内开展“推动社会诚信环境建设、打击逃废债”专项活动，用一年左右的时间，一手抓打击逃废银行债务，一手抓依法清收不良贷款，切实把保护银行债权工作落到实处。

三是希望各地方协会(公会)对行业维权工作积极建言献策。中国银协将及时做好相关基础性工作，加强与各地方协会(公会)的交流合作，齐心协力，开拓进取，共同维护好银行业合法权益，为推动行业持续健康发展作出新的更大贡献。

最后，再次感谢银监会、山东省银监局及协会对本次座谈会的大力支持。预祝本次会议取得圆满成功!

谢谢大家!

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十五

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对涉及产业发展、行业规范等有关问题进行业务指导和监督，将涉及行业发展的规章、政策和政务信息等，及时印发行业协会，通过各种渠道真正发挥协会的桥梁纽带作用。要将协会作为完善全市快递服务行业管理体制和市场发展机制的重要组成部分，纳入行业整体发展规划，按照国家和省、市有关扶持行业协会发展的政策，对协会发展给予政策支持。伴随着近年来快递业迅猛发展，行业呈现出不少共性问题，要不定期与协会就经济发展中的热点难点问题进行面对面沟通交流，充分听取行业协会意见。要经常通过行业协会了解快递企业发展遇到的困难和问题，及时帮助协调解决。要针对目前企业市场乱象，竞争无序等因素，引导企业进一步统一思想、迎难而上、改革创新、加快发展。要着力从维护公平竞争的市场秩序入手，坚决贯彻落实快递市场管理规定，不断提高企业依法经营觉悟和水平，促进快递企业又快又好发展。要积极探索企业科学发展的思路与方法，发挥好行业的网络优势、品牌优势和技术优势，引导企业调整产品结构、推动业务创新、拓宽业务领域，做大作强。要加快制定行业发展规划，形成集约经营，促进企业规模化发展。要加强执法检查。引导企业自觉遵守邮政法规、条例和我们自身的协会章程，维护法律法规和章程的严肃性及威慑力。要紧密围绕国家邮政局“提升服务、提高效能，促进邮政行业科学发展”等相关要求，坚持邮政服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众用邮需求的宗旨，坚持国家局提出的“协会必须在企业发展中发挥作用，必须加强对企业的服务工作，必须加强基础建设，必须依靠政府支持的要求，积极探索协会工作”新思路，密切配合邮政管理部门引导行业科学发展的工作部署，达成工作上的默契和共识，分工协作、形成合力，共同为行业发展多作努力。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十六

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刚才，x通报了x工经联加强同行业协会联系的意见，并就x工经联今年主要工作的实施方案作了介绍，目的是建立起工经联同行业协会联系沟通的制度平台和工作平台。这不是权宜之计，而是加强工经联机制创新和工作创新的长久之策。大家还记得，在工经联换届大会上，x对工经联的工作寄予厚望，要求工经联成为凝聚全省工交战线力量的载体，为推进工业强省战略实施，特别是促进工业转型升级发挥应有作用。如何向这个目标努力？我作了些思考，提出来同大家交换意见：

一、要认清当前形势任务。

行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。x提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。在随后召开的全国第x次民政工作会议上，温家宝总理提出，政府的事务性工作，适当通过市场和社会提供的公共服务，可以适当方式交给社会组织，中介机构，社团等基层组织承担。这些见诸于党和国家重要文件中关于发展社团组织的论述，足以说明发展社团组织的重要性。

二是工经联是以行业协会为主体的联合组织，工经联要在为企业服务、为政府服务的基础上，突出和增强行业协会的服务能力，在为企业服务、为政府服务的内容上要发挥工经联综合性、整体性的优势，在工作方法上要发挥行业协会的力量，会同行业协会共同开展工作。形象地说，比如龙津度假村，行业协会同为一个单栋别墅，工经联就是一个渡假村。因此，在工经联与行业协会关系的处理上，既要遵循社团组织的一般原则，更要发挥章程规定的联合优势，只有这样，才能更好地发挥各自优势，为推进工业经济转型升级，深化企业改革做好服务，发挥作用。

二、要树立服务第一理念。

坚持服务第一的指导思想，力求为行业协会、为企业、为政府做有效服务，是x工经联立身之本。做好服务，就必然要放下身段，转变行政思维和工作方法。参加工经联的同志，大都是退下来的老同志，长期工作经验和丰富的阅历，是老同志的优势，但也容易用行政领导的思维和方法做社团工作，这就需要协会的每个成员转角色、转观念、转方式。转角色，就是要放下身段，以一个公仆的身份同行业协会、同政府部门、同企业进行沟通，听取意见，形成共识，决不能以主观愿望代替协商沟通。转观念，要树立平等的价值观，讲大局、尊集体、重信用、守承诺、负责任。转方式，重在协商办事，协同行事，协力成事。

三、要不断创新工作方法。

工经联开展的几项工作，离不开行业协会、地市工经联和政府部门的支持。

一是推荐国家工业大奖。这项工作层次很高，具有很高的权威性。要在此基础上，努力扩大大奖推荐工作的群众基础。把推荐与宣传结合起来，通过推荐表彰扩大群众性。二要使推荐工作制度化、经常化，把企业技改、创新成果推介表彰活动作为推荐表彰的基础工作。三要发挥行业协会的作用。

二是关于推进企业社会责任体系建设。要把社会责任体系建设同食品药品安全、同加强环境保护等紧密结合起来，围绕增强企业竞争力这个核心，把企业的社会责任体系建设融入决策、实施、管理和工作评价的全过程，希望各行业协会重视这项工作，结合行业特点和要求，与工经联共同推进。

三是关于皖北工业发展论坛。皖北地区是x工业发展的增长极之一，x工经联同省皖北办和省直有关部门共同举办皖北工业论坛，推动皖北地区工业发展。行业协会要发挥联系面广，企业多的优势，参与皖北地区工业发展论坛，并为皖北地区工业发展招商引资穿针引线。

四是关于开展行业劳模的评选表彰工作。海嵩同志提出，希望行业协会能会同省人力资源和社会保障厅开展行业劳动模范和先进工作者的评选表彰工作，今年省煤炭行业协会将会同省人力资源厅开展。希望有条件的行业协会争取开展这项工作。

这次座谈会上，大家赞成工经联关于加强同行业协会工作联系的8条意见。我们拿出这几条意见，标志着同行业协会工作联系建立了制度和日常联系的平台。大家发表了许多好的可行的意见，以交换工作动态，资料，参与办展、调研，共同发布、上报调研报告，共同推进行业协会立法等。我们将尽快把《工作通讯》发给大家，通讯录正准备印发，你们可通过电子邮箱与我们加强联系，你们也可向我的邮箱、工经联的邮箱发信息。我想只要大家有互相信任的基础，团结起来，共同努力，一定能把工作做好。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十七

行业协会,是在市场经济条件下,相关企业为了自身的利益和发展,自发组建的一种互益性的中介组织。下面是本站小编给大家整理的行业协会换届大会上的讲话，仅供参考。

各位会员、同志们：

大家好!第三届上海市婚姻介绍机构管理协会一次会员大会今天隆重召开了。我谨代表上海市民政局向大会的顺利换届表示热烈的祝贺!

在今天的大会上，林克武会长向全体会员作了第二届上海市婚姻介绍机构管理协会的。

工作总结。

报告和财务报告;周珏珉副会长作了协会换届筹备。

工作报告。

和三届协会工作思路;王伟明副会长作了三届协会章程修改说明的报告;大会通过了各项报告，并选举产生了第三届协会理事会的理事;三届一次理事会又选举产生了以周珏珉为会长的协会领导班子。在此，我代表上海市民政局向当选为第三届协会的各位会长、秘书长和各位理事表示最热烈的祝贺!

第二届上海市婚姻介绍机构管理协会走过了四年多历程，在这期间，协会能够始终以党的xx大“构建社会主义和谐社会”、“大力发展现代服务业”为行业的指导思想，在上海市民政局的指导下，积极拓展协会的工作思路，以建立本市婚介行业诚信体制为抓手，以推进行业的诚信体制建设为根本;充分发挥行业的自我规范、自我服务和自我管理的功能。就如刚才林克武会长在第二届协会工作报告中总结的那样，二届协会紧紧围绕党的中心工作，遵循协会的宗旨，充分发挥协会的职能和作用，协会的工作出现了崭新的面貌，提高了协会的社会知名度和影响力，加强了上海市婚介行业的正面形象宣传，提升了本市婚介行业的总体服务水平，为倡导和营造良好的婚介服务环境打下扎实基础。

二届协会认真贯彻落实协会宗旨，按照服务、管理、维权的三个基本职能，以规范行业的服务行为为抓手，努力提高婚介行业服务质量，在起草、制订《上海市婚姻介绍机构服务规范》地方标准;在努力建立诚信体制、打造婚介行业的服务品牌;在完善协会各项。

规章制度。

促和规范运作;在为会员单位提供指导、服务;在加强协调、沟通和管理中依法维护征婚者与婚介机构的合法权益;在加强执业培训，提高从业人员综合素质、服务水平;在加强协会网站建设，发挥媒体新闻导向和引导作用;在举办婚介专业研讨会和大型公益性婚介交友活动等诸多方面，都做了大量积极有效的工作，取得了很大的成绩。这些成绩，大家都是有目共睹的。二届协会的工作得到了国家民政部、中国社会工作协会和国内同行的肯定，同时也被本市有关政府部门、业内人士和征婚当事人所认可。这些成绩的取得，是与政府有关职能部门指导、帮助、扶持分不开的;是与二届协会领导班子集体领导和团结协作分不开的;是与广大会员单位的支持、配合分不开的。在大家的共同努力下，本市的婚姻介绍服务在社会上已经逐步树立起行业良好的社会公众形象，对消除社会对婚介行业的偏见和误解起到了积极的作用。我们要把这些肯定和鼓励转化为鞭策我们进一步做好各项工作的动力。

回顾二届协会四年多来的工作，我们还应该清醒地看到，本市的婚介行业还存在许多问题，协会的工作还存在许多不足，刚才的工作报告都已经提到了，我在这里就不再重复，但是对这些问题和不足，大家必须要有清醒的认识，引起高度的重视，如不采取有效的措施和办法予以解决，势必会影响上海婚介行业的信誉。

第二届上海市婚姻介绍机构管理协会在全体会员的支持和配合下己经完成了历史使命。第三届婚介协会的理事会和领导班子已经选举产生。这次选举，产生了由婚介行业内婚介机构负责人担任的协会领导班子，实现了政社分开，政府部门的负责人不再担任协会主要领导，这对行业协会的规范化建设、人员职业化发展奠定了良好的基础。要使上海婚介行业能够健康、有序地发展，建设成为一个社会公认的规范、诚信、文明的行业，新一届协会肩负的责任将更加重大，面临的任务将更加艰巨。希望协会能够以与时俱进的精神面貌和深入扎实的工作作风，团结全体会员共同把协会的各项工作做好。下面，我就如何进一步发挥婚介协会的作用、做好本市今后的婚介行业管理工作讲三点意见。

一、创新和发挥社会管理中行业协会的作用。

加强和创新社会管理，是以为首的党中央科学判断国内外形式，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略部署，关系到人民群众福祉和社会和谐稳定。我们要清醒地认识到发挥婚介协会的功能与作用，必须要与社会管理紧密相连。

婚介行业是一个具有社会公益性质的特殊中介服务行业，它的特殊性在于服务对象的特殊，服务的双方都是在择偶方面有困难或有特殊需求的单身朋友;它的特殊性还在于服务方式的特殊性，它是一种提供平台的中介服务，这种中介服务要把握好服务对象双方的条件和要求，而不是乱点鸳鸯谱;婚介机构服务人员还要做好征婚当事人的心理咨询，帮助他们正确定位，引导他们树立正确的择偶观、婚恋观、价值观。可以说：婚介机构是单身朋友情感沟通的纽带，是一座正确引导有情人步入婚姻殿堂的桥梁。这种服务责任重大，对从业人员要求较高，如果对婚介行业缺失管理，就会出现问题，就会影响社会安定。随着政府体制改革，我国将逐步形成小政府、大社会、多中介的社会格局。在今后的社会发展中，各个领域里的社会中介组织的影响将愈来愈大，作用也越来越强，新一届上海婚介管理协会要在服务、沟通、公正和监督管理方面发挥积极作用，带领上海的婚介机构适应现代服务业发展的需要，为社会提供优质、标准的婚介服务，在市民中树立诚信服务的良好形象。

二、进一步发挥行业自律机制，发挥协会服务、维权、管理职能，做好行业自律和管理工作，为广大会员提供更好的服务。

新一届婚姻介绍管理协会的建立，要加强协会班子的自身建设，要认真履行职能，要创造性地开展工作，要为推动本市婚介行业发展发挥更大的作用。要尊重和保障会员单位合法的权利，以服务会员单位为宗旨，努力创造良好的行业环境，进一步发挥协会的凝聚作用，把协会办成真正的“会员之家”。今年，协会要借上海市《婚介机构服务规范》地方标准的颁布、实施的东风，抓住在全行业贯彻《婚介机构服务规范》的有利契机，进一步加强行业自律。当前，婚介行业存在的最大问题就诚信危机和信任危机。只有通过标准化的服务来杜绝婚介机构不讲信誉、不讲诚信，弄虚作假的的问题，从而来适应、满足社会公众对婚姻介绍服务的需求。

新一届协会理事会要进一步提高服务意识，要利用多种形式、通过各种渠道，做好对会员单位的各类服务，通过你们的努力工作，来提高会员单位规范操作、有序竞争的能力。协会要根据目前婚介行业性质和特点，依托会员单位，针对行业中的一些难点、热点问题开展专题调查研究，针对薄弱环节研究出台相应的举措。

三、加强协会班子建设，大力发展现代婚介服务产业。

协会要通过宣传培育引导行业内的合理竞争，培育一批婚介服务标准的示范单位，注重发挥其“领头羊”的作用。

现代服务业是从信息技术和先进管理理念和方法、经营方式及组织形式为依托发展起来的知识技术信息密集型的服务部门。上海婚介行业要大力发展婚介服务产业，利用协会信息协会网络凝聚协会成员单位，实行信息资源共享，由传统的婚介服务逐步向现代婚介服务方向拓展。

同时政府有关职能部门应一如既往地对本市的婚介行业、婚介机构进行积极地指导、服务、管理和监督，对婚介协会予以培育和扶持，可以通过采取政府购买服务项目等形式对协会在政策上、资金上给予支持和帮助。

同志们，今年是“”规划的第一年，婚介服务业发展的机遇与挑战并存，让我们一起进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，为推动婚介服务行业健康有序地发展，努力开创上海市婚介行业的新局面而努力奋斗。

同志们：

今天的会议很重要，市局在丽的所有班子成员和很多县市区局的一把手都参加了会议，这体现了政府统计部门对行业协会发展的重视、对成员单位发展的关注，同时也体现了协会的重要地位和各方面对协会工作的关心和关切。会议开得很认真，与会同志们的态度和精神状态都非常好。借此机会我提几点意见和建议，供大家参考：

一是祝贺。首先，祝贺本次会议选举产生的新一届理事会和领导机构。其次,祝贺协会的发展和取得的成绩。协会成立以来，取得了很多成就，从无到有，很不容易。李万东同志代表上一届理事会所作的工作报告，充分体现了工作业绩。最后，祝贺成员单位不断壮大。这些年来，各成员单位从小到大快速发展，业务领域不断拓展，专业化水平不断提升，有好多机构取得了良好的经济效益，可喜可贺。

二是感谢。第一，要感谢省市场信息调查业协会的领导亲临大会指导。省市场信息调查业协会多年来对丽水协会以及统计调查中介机构的发展给予了很多的关注和指导，其中丽水在全省较早成立协会，就是省统计局和市场信息调查业协会关心指导的结果;刚才省协会领导带来了很重要的信息，这就是具体的关心指导。没有省里有关方面的指导和支持，丽水也没有这么好的局面。第二，要感谢市民政局作为社会组织、行业协会的管理机构，多年来对协会的指导、监督和管理。第三，要感谢今天参会的各个成员单位多年来对政府统计工作的支持。市场调查机构的发展，是整个政府统计体系的重要组成部分，也是政府统计的重要支撑，市场调查机构的工作跟统计部门的工作密切相关，大家在一个体系中共同运作，相互支持，所以在这里对大家多年来对统计工作的支持表示感谢。最后，感谢上一届协会领导班子多年来所付出的辛勤努力和做出的贡献。

三是希望。大家都是从事统计调查行业，业务各有侧重，但是大同小异，总的原则是要按照中央和国家、省的有关要求开展工作，力求更好更快地发展。政府统计部门担负着协会业务指导的职责，借此机会对协会各成员单位提三点希望：一是把握机遇。现在正是统计调查机构发展的机遇期。一方面统计调查市场在不断扩大，表现在政府部门服务需求在不断扩大，企事业单位等社会需求也在不断扩大;另一方面国家对这个领域的发展有了更清晰的认识、更明确的思路，采取了一些规范措施，更有利于相关业务的开展。机遇非常好，希望我们每一个机构都能把握好时代赋予的良好发展机会，包括电子商务、大数据带给我们的机会。在这样一个大的发展前景下，突出自己的专业特色，争取在细分的市场中，形成自己特色的竞争优势。二是依法运作。协会《章程》提出要遵从宪法和各项法律法规，按照国家提出的各项要求，依法开展统计调查业务。统计调查是一个很敏感的行业，从事这项工作的同志要紧绷国家安全的弦，在承接项目、信息发布等环节，都要考虑到国家整体利益。依法运作是底线，一定要树立这样的意识。三是诚信经营。搞统计调查、统计分析，诚信是生命线，没有诚信，就没有在市场上的立足之地。目前，在统计调查领域，或多或少有些不规范，统计信息的发布也存在很多乱象，经常发生信息“打架现象”。中介机构以公正、公开为基本特点，每个调查机构都有一种责任，要为提升统计调查数据质量做出应有的贡献，这既是关系到国家的利益，也关系到自身的发展，关系到每一个机构和企业的利益。没有诚信，将寸步难行。

四是要求。希望协会按照中央、国务院、国家统计局、省市统计局的要求来规范发展，发挥好纽带桥梁作用。特别强调三点：一是要坚持服务为本。要服务大局、服务行业发展、服务会员，服务是我们协会的最基本特征，也是我们主要的工作内容，通过服务来促进发展、促进规范。二是要坚持规范为基。协会对行业的规范发展是负有责任的，要采取有效措施，引导促进成员单位规范行为，行业规范发展。对于如何规范要有具体的措施。三是要坚持自律为要。协会的自律非常关键，要以协会的自律来带动成员单位的规范发展，来促进行业的规范发展。要做到政治坚定，维护和保障国家利益始终是社会组织，包括我们协会首先要把握的一条基本原则和要求。要公正公平，协会是各成员机构的代表，是一个自律的组织，必须公正公平。协会的工作运作要规范、透明，要通过自己的规范管理、自律的行为和良好的服务来赢得会员单位的尊重、信赖，增强凝聚力、号召力。要清正廉洁，协会班子成员，秘书处的同志，清正廉洁是始终必须坚守的。当然我们的每一个调查机构也是一样，党纪国法对社会机构和企业也有要求，对商业行为也有要求。

最后，市统计局将一如既往地支持行业协会的工作，支持统计调查行业的健康发展，通过我们的服务，通过规范措施来促进行业的发展，促进各成员单位的发展。

谢谢大家!

同志们：

计生协是计生协确定的基层协会换届试点*。试点工作在正确领导下，在高度重视和大力支持下，经过共同努力，试点的各项工作现已圆满完成。为推广试点经验切实推进面上换届工作，今天特召开**级协会换届试点现场会。值此，我首先代表向重视、支持试点工作的表示衷心的感谢，并对第四届会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，下面就如何抓好**协会换届工作和加强协会建设，发展协会作用等问题讲几点意见：

一、以试点为样板，抓紧时机，保证质量，按时完成换届任务。

计生协的换届是协会章程明文规定的，是巩固整建成果，发扬取得的成绩，实现协会工作的新突破，开创协会工作的新局面的需要，他对于进一步强化基层协会建设，发挥协会作用，提高协会服务能力，都具有十分重要的意义。

要以协会换届为契机，进一步加强协会的组织网络建设和阵地建设，把协会真正建成一支高素质的计生队伍。换届的过程，就是优化组合的过程。通过换届，可以优化理事会班子，把理事会建成一个高效、廉洁、团结务实、开拓进取、结构合理、有奉献精神和议事决策能力的战斗指挥部，通过换届，可以进一步强化会员队伍，提高广大会员素质，增强会员活力，使广大会员真正成为能征、善战、会工作，想服务、会服务、能服务、服务好的战斗员、服务员、宣传员、信息员和监督员。

计生协的换届工作要坚持把协会建在，活动在，体现在广大育龄群众身上，以五老为骨干、以育龄群众中积极分子为主体的原则、以提高协会的创造力、凝聚力和战斗力为根本目的，换届后的计生协要达到“组织、任务、活动、服务和工作条件”五到位要求，要认真落实选出一个好会长，配成一个好班子，建成一支好队伍，夯实一块好阵地，完善一套好制度，树立一批好典型，理出一个好思路等七项标准。通过换届，真正体现组织健全、活动经常，搞好服务，形成风尚新的精神面貌。

要求一定要把协会换届工作摆上一个应有的位置，列入议事日程，把它当作协会工作的重中之重，抓紧抓好。要加大力度，加强指导，要舍得投入人力、物力和财力，要组织得力人员，不失时机的把基层协会换届工作搞好。

二、继往开来，团结奋进，当好计划生育工作主力军。

计划生育协会工作是计划生育工作的重要组成部分，计划生育协会队伍是计划生育三支队伍之一。计生协是计生办的得力助手和同盟军，他们有着共同的工作对象，共同有服务主体，共同的宗旨观念，共同的奋斗目标和共同的根本目的，在长期的计生战线上，相互配合，并肩战斗，形成了牢不可破的手足关系。

计生协自成立以来，在正确领导和重视下，积极团结广大计生工作者和热心计划生育事业的各界社会贤达和仁人志士，带领广大育龄群众实施少生快富奔小康工程，在控制人口增长，提高人口素质，促进我镇人口与经济社会的协调发展作出了重大贡献和有益探索。多年来，计生协密切配合，携手奋进，走过了一段风雨同舟，荣辱与共的拼搏之路，经过坚持不懈的共同努力，不仅有效地平抑了第三次人口高峰，而且使人口出生率有了明显下降，实现了人口再生产类型的重大转变，总和生育率达到了更替水平以下。

我国现行的行政管理与群众工作相结合的计划生育工作路线，靠二者的务实工作去落实，控制人口增长，提高人口所指的宏伟大业，靠二者的共同努力去实现，群众观点是计生工作必须牢固确立的根本观点，群众路线是计生工作必须长期坚持的根本路线，而计生协正是群众观点和群众路线落实到基层的重要载体，坚持群众路线，增强服务意识，以人为本，以群众的满意程度作为衡量工作的主要标准，已成为新时期计生工作的根本要求，计生协在长期的工作实践中形成的特有的联系群众，服务群众的组织形式，工作方式和方法，在做群众工作上计生协有着得天独厚的条件，我认为计生协在以下九个方面起着计生办不能代替，也无法替代的重要作用。一是在市场经济条件下，计生协做群众工作的群体优势不能替代;二是在综合治理人口工作中，计生协的协调作用不能替代;三是在落实三为主，实施首位工程中，计生协对群众的教育作用不能替代;四是在推进三结合加速实现两个文明建设中，计生协的帮带作用不能替代;六是在开创有利于计生工作的大环境中，计生协的鼓动作用不能替代;七是在开展三生服务，促进两个转变中，计生协的垂范作用不能替代;八十发挥三自功能，创建村级自治工作中，计生协的主力军作用不能替代;九是在密切党群干群工作关系中，计生协的桥梁、纽带作用不能替代。由此可见，进一步强化计生协的建设，充分发挥计生协的作用，对于动员和带领广大育龄群众实现我镇人口与计生工作可持续发展，稳定低生育水平有着非常重要的意义。

三、高度重视协会建设，积极支持协会工作。

各村要责无旁贷地关心、支持、帮助和指导计生协创造性地开展工作。一要充分认识新时期计生协的社会地位和作用，要把认识统一到中央两办*号和*号文件上来，统一到以德治国，以人为本的理念上来，要深刻理解中央领导同志，关于发挥协会作用，搞好计划生育工作，计生协是一个很好的组织形式要长期存在下去的深切内涵，对从事协会工作的同志要高看一眼，厚爱一层，要教育、引导、鼓励他们热爱协会工作，在协会工作岗位上，发挥个人的聪明才智，为人口与计划生育事业建功立业。二是要满腔热情的支持计生协的工作，要舍得投入人力、物力、财力，努力改善计生协的工作条件。要选择淡泊名利、德才兼备、有事业心，有责任感的同志到协会工作。要从优化人员搭配，配置办公设施，增加活动经费等方面为计生协开展工作营造宽松的工作环境。三是要对计生协工作进行具体指导，并按照组织特点，给计生协分任务，定目标，压担子，教方法，引导计生协拓宽工作思路、拓宽服务内容，使计生协在群众工作这个主战场上大有用武之地。

同志们，在过去的年代里，在计生战线上，计生协与计生办紧密团结，通力合作，曾经为我镇人口与计划生育事业统谱新曲，共创辉煌，在今后的工作中，更需要计生办和计生协肝胆相照，同甘共苦，共同担负起这个历史使命，我相信，通过各村协会的换届，我镇计生协工作一定会开创一个新局面，再上一个新台阶，一定在组织建设上有一个大发展，工作水平上有一个大提高，优质服务上有一个新起点，宣传教育上有一个新气象，参与监督上有一个新突破。同志们，新世纪赋予我们的任务光荣又艰巨，我深信，在镇党委、政府的正确领导下，在镇计生办的大力支持下，换届后的计生协在今后的工作中必将为我镇的人口与经济社会协调发展作出新的更大的贡献。

最后，预祝换届工作圆满成功，各位同志身心健康，工作顺利。

银行年会主持稿幽默开场白和结束语篇十八

各位代表，同志们：

纸房头想总工会第一次代表大会按照既定程序就要结束了。大会以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，总结了纸房头乡总工会前段工作的经验，确定了今后全乡工会工作的主要任务，选举产生了新的乡总工会领导班子，大会开的很圆满，很成功。这次代表大会选举产生的新的领导集体具有广泛的代表性，整体结构比较合理，符合干部“四化”方针，反映了广大职工的意志。在此，我代表乡党委，向新当选的乡总工会领导班子成员表示热烈的祝贺。希望大家以新的姿态、新的面貌投入今后的工作，努力开创我乡工会工作新局面，不辜负党和人民的重托，以实际行动和优异成绩交出一份满意的答卷。在此，我代表乡党委向新组成的乡总工会提几点要求：

一、提高认识，增强做好新时期工会工作的责任感。

乡总工会新的领导集体，要更好地团结带领全乡广大职工担负起全面建设小康社会，推进我乡现代化建设的历史任务，首先，必须进一步认清形势，明确责任，提高做好新时期工会工作的认识，把做好工会工作提高到加强党的执政能力建设的高度，以增强政治责任感。二是深刻理解新时期新阶段的中心任务，从思想上认识到做好工会工作是推进我乡全面建设小康社会，落实科学发展观的必然要求，最大限度调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，在推动我乡的物质文明、政治文明、精神文明建设中不断做出新的贡献。三是把握形势的发展变化，充分认识做好工会工作是构建社会主义和谐社会的重要举措，以时代的紧迫感发挥好工会组织作用，把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，为构建和谐纸房头奠定坚实的基础。

二、在推进工会工作上要有新发展，切实履行好工会的各项职责。

在这次大会上明确了当前和今后一个时期的我乡工会工作的目标任务。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会已成为全乡工作的中心。乡工会新一届领导班子要围绕这个中心选准工作的切入点，勇于作为，主动作为，积极作为，在建设现代化纸房头乡中不断做出新贡献。一是在推进我乡经济社会的全面发展中发挥好职工的主力军作用。开展技术攻关，加强新产品的开发，引导职工掌握新知识、新技术、新技能，教育职工正确认识利益关系，自觉站在改革的前列，在技改等方面，参与改革。大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模的示范作用，努力营造学劳模、做劳模的浓厚氛围。二是加强企业的民主管理机制建设，在构建和谐纸房头乡中发挥积极作用。要依照工会的相关法律法规协调好企业的劳动关系，创建和谐企业。坚持好职工代表大会制度、厂务公开制度，落实好职工的民主权益，增强职工的主人翁责任感，全心全意推进企业的发展。切实保障职工的合法权益，充分调动职工的积极性，实现职工和企业的“双赢”，给企业的科学发展注入生机和活力。三是要切实维护职工群众的根本利益，发挥好领导联系职工群众的桥梁、纽带作用。维护职工合法权益是工会基本职责，也是工会存在和发展的基础。工会要真正得到职工群众的拥护，就必须当好职工群众的代言人和见证人，把表达和维护广大职工群众的利益作为根本的出发点和落脚点，贯穿工会工作全过程。要围绕改革，促进发展，参与决策，积极做好职工群众的政治思想工作。通过送温暖、献爱心等活动，调动社会各方面的力量为职工办实事、办好事，把党和政府的温暖送到职工群众的炕头上、心坎上，把群众的呼声及时传达给各级领导。要及时了解和掌握维护职工合法权益的情况，认真履行好自已的职责，坚决抵制一切侵犯职工权益的行为。四是要加强工会基层组织建设和队伍建设，要严格按照“哪里有职工，哪里就必须建设工会组织”的原则，把各级工会组织建设好，最大限度地把职工群众组织到工会中来，依法规范基层工会工作，完善制度，健全机制，积极推进基层工会的群众化、民主化，把工会办成“职工之家”。

三、注重自身建设，不断提高工会的凝聚力、战斗力，团结奋斗，争创一流。

要深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，扎实开展“创建学习型工会，争做知识型工会干部”活动，增强工会服务大局，推动发展的本领;团结职工，巩固基础的本领;依法维权，依法治会的本领;协调各方，解决难题的本领;把握形势，开拓创新的本领。全乡工会干部都要成为工会工作的行家里手，高效优质地推进工作。要结合工会实际，搞好保持共产党员先进性教育活动。进一步强化政治意识、大局意识、团结意识、群众意识和服务意识。把工作着力点放在基层，多为基层解决实际问题，努力开创工会工作新局面。

各位代表、同志们，新的领导班子，面临的任务非常艰巨，肩负的责任非常重大。乡党委相信新领导班子一定会有一个新面貌，一个新作为，为纸房头乡经济和社会全面健康持续发展贡献出更大的力量。