计划可以帮助我们更好地分配资源,避免资源的浪费和不必要的冲突。在制定计划时,要考虑到可能出现的困难和挑战,并制定相应的对策。如果你对计划的内容和形式有疑问,下面这些范例可以给你一些建议。
纪检监察督察工作计划篇一
效能监察是企业管理中的一种监督活动,是^v^门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作,也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作,人们的认识应该规范和统一,否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。
一、效能监察的理论依据和定位。
效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能:计划、实施、领导、控制。管理,就是通过计划、实施、领导和控制,使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行,管理必须监控实施的绩效,必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差,管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来,因此就必须进行监控。管理必须有控制,监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划,有实施,还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位,就是控制不到位,这本身就是一个问题。由此可见,企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节,又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”,即按照企业的标准、计划,衡量各部门和人员的工作完成情况,针对出现的偏差,采取纠正措施,以确保各项计划目标的实现。从广义上讲,效能监察不仅要“纠偏”,还要在必要的时候,修改原先制定的计划和目标,或者修订相关的规章制度,以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。
效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通,维护行政纪律,改善行政管理,提高行政性能”的基本任务和工作要求,结合企业经营管理的实际,开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业^v^门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能(效率、效果、质量、效益)情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动,通过对管理中存在的问题进行纠正,对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价,对违规违纪人员进行查处,对问题责任人进行追究等,达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的,同时为决策层选人用人提供可靠的依据。
效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,是加强内部管理的手段,是管理的组成部分,是企业内部特定的负责“控制”功能的部门,是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理,不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。
二、关于效能监察的主体和监察对象。
企业^v^门是专门的执纪监督部门,在企业负责人的授权下,具有检查权、调查权、建议权、处分权,其监督的刚性和力度,是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分,效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督,既对同级又对下级,既对管理人员(包括领导)又对管理部门和下级单位。
效能监察的主体是企业内部的^v^门和监察人员(含兼职),其中也包括^v^门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说,效能监察就是^v^门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。
企业效能监察的主要职责,是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况,依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能,包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为,纠正偏差,追究责任,保证企业政令畅通,保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察,促进企业生产经营管理水平的整体提升,维护国有资产的安全,实现企业计划和国有资产的保值增值。
三、效能监察的选题立项。
企业效能监察要以经济效益为中心,融入企业管理,在融入中监督,在监督中服务,紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点,针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题,以及直接影响企业改革和稳定的重大问题,进行效能监察立项。
立项要做到“五个结合”:
与企业管理的重要环节结合(如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等);
与企业改革的工作部署结合(如企业改制、住房货币化改革等)。
总之,选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行,不能把日常工作做为所立项目,也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法,则不能算做效能监察,其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家,节约了费用,只能说是工作中正常做的,应该做的,老百姓买东西,也要走几家看一看再买,这种工作不能叫做效能监察;再如日常的厉行节约活动、管理活动(如压缩机关费用)等也不能算是效能监察〕。
在确定效能监察项目时,做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合,突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节,各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节,经过调查研究和广泛征求意见,报请公司或本单位效能监察领导小组批准。
四、关于效能监察的“检查”
是不是效能监察,像不像效能监察,除了效能监察的外在形式,如立项、结项等内容之外,最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作,就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中,最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查,是效能监察能否取得成效的关键。
衡量是否是效能监察,是否真正认真地开展了效能监察,也就是看是否开展了检查,是否发现了问题,是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查,是否发现了管理中的问题;是否提出了监察建议或决定;是否监督整改了发现的问题;是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任;是否促进了建章建制和科学管理;是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容,那就不能算是效能监察。因此,我们在开展效能监察工作中,必须抓住“检查”这个核心。这样,才能将效能监察工作落实。
五、效能监察的程序。
效能监察的主要程序是:
1、调研分析,写出立项调研报告;
2、填报“效能监察立项审批表”;
3、成立效能监察专项工作小组;
4、制定监察项目的实施方案;
5、下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》;
6、实施监察项目的检查;
7、对检查出的问题进行调查分析;
8、提出监察意见或决定;
9、检查和落实整改工作;
10、进行责任追究(有必要的情况);
11、帮助和督促相关单位建章建制;
12、进行效能监察成果认证;
13、对被监察对象进行效能评价;
14、进行专项总结并提出总结报告;
15、填报“效能监察结项审定表”;
16、按规定进行奖惩;
17、将效能监察资料立卷归档。
六、效能监察项目的实施方法。
效能监察实施阶段的方法主要有以下几种:
一是按监察内容,可分为综合监察与专项监察;全面监察和重点监察。
二是按监察项目的时间过程,可分为定期监察和不定期监察;全过程监察和阶段监察;阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。
三是按检查人员的组织上,可分为检查部门人员直接监察法;在基层单位或部门自查的基础上,^v^门抽查法;^v^门组织有关部门共同检查法。
四是在检查的具体做法上,经常采用以下方法:融入管理直接调查或深入现场勘察验证;查阅资料账册进行统计分析;进行账卡物核对;采用市场调查等方法进行验证或认证;个别谈话了解问题;借助审计部门的职能和审计方法等等。
七、^v^门的组织协调作用。
目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此,充分发挥企业监督力量合力的作用,借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察,就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中,^v^门的组织协调作用显得很重要,直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时,^v^门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责,不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施,或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。
纪检监察督察工作计划篇二
年初以来,市纪委监委作为执纪执法机关,高度重视学法普法工作,在市依法治市委员会办公室指导下,全市纪检监察干部坚持从自身做起,将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合,切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终,严格执纪执法,取得良好成效。
一、2021年上半年工作总结。
(一)工作开展情况。
1.深入开展法治思想学习。将法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划,推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情,做到事事遵从法律、时时维护法治。
2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点,强化监督执纪问责,结合政法队伍教育整顿等专项整治工作,通过案件评查、“大起底”等方式,加大对执法行为的监督检查力度,严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,进一步规范执法监督,切实严格规范执法。
4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介,开设纪法课堂、漫画说纪等专栏,加大普法宣传力度。同时,要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中,积极宣传党内法律法规,切实将普法渗透到监督全过程。
(二)工作措施和成效。
1.加强党纪法规培训,全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规,坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划,组织纪检监察干部参加上级培训,举办全市纪检监察干部专题培训班,干部队伍专业化、法治化水平明显提升。
3.持续深化以案促改,强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处各类腐败问题,结合“以案促改治理年”活动,印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》,制定工作流程图,做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导,强化警示教育。
(三)创新和亮点工作。
1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习,切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。
2.以案代训促学。上半年共抽调xx人参与办理自治区专案,抽调xx人办理本级案件,进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。
3.结合业务选学。坚持问题导向,结合监督执纪执法工作实际,通过集中学习、个人自学等方式加强学习,如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习,监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习,提高学习的针对性和实效性。
4提供条件助学。委机关图书室购买了《^v^监察法》《^v^公职人员政务处分法》《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考,进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。
(四)存在问题和建议。
1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富,法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。
2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一,培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要,基层纪委力量相对薄弱,部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。
3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升,监督过程中对法治思维的运用不不够充分,社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥,未形成监督合力,同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。
(一)结合党史学习教育,提升法治能力。认真学习贯彻关于依法治国等重要指示精神,结合党史学习教育,扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动,持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规,进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。
纪检监察督察工作计划篇三
^v^出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后,**县委、县人民政府高度重视,深入贯彻落实科学发展观,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,迅速部署,抢抓机遇,积极争取中央新增预算内投资项目,创新项目审批方式、建立完善工作制度,进一步提升服务质量,营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神,开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作,切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,现各项工作正紧张有序地推进。
一、**县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况。
(一)加大项目申报和资金争取力度,确定任务目标。
(二)加强组织协调,落实项目责任。
为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策,切实加强对扩大内需工作的领导,促进我县经济平稳较快发展,县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组,县长任组长,县人民政府常务副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员,协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组,明确工作职责,各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头,负责投资项目的全过程监督检查,确保资金使用合理、安全,并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。
为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处,每个项目工程由分管副县长牵头领导,项目单位为项目实施的责任主体,项目单位负责人为责任人,对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。
(三)制定工作措施,确保政策落实。
为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处,县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施,并狠抓落实。一是抢抓机遇,最大限度地争取国家和省、州的支持,要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点,进一步解放思想,超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求,加快推进项目前期工作。三是全力以赴,力争一批重大项目早日开工。四是加强监管,确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革,有效拓宽融资渠道。六是多措并举,千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设,努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策,保持房地产市场健康稳定发展,九是加强协调,切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生,增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设,保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作,确保就业率的稳步增长,十三是加快价格改革,理顺价格关系。
二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验。
(一)加大“四项制度”执行力度,确保政令畅通。
县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作,在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上,县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件,都明确提出了加强监督检查的有关要求,并具体规定了行政问责的各种情形,切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度,确保政令畅通。
(二)制定监督方案,扎实推进监督检查示范点工作。
县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务,认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,开展扩大内需项目监督检查示范点工作,切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度,确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处,把这项工作作为20xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实,并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究,制订了《**县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》,成立监督检查示范点工作领导机构,明确工作目标,确定监督检查的范围和内容,科学制定监督检查的程序和步骤,确保示范点工作取得实效。
(三)建立健全制度,提高行政效能。
为强化大局意识和服务意识,促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局,更好地为推进重点项目建设履行职责,我县建立完善了一批工作制度,有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度,提高办事效率和服务水平,努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结,需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限,除特殊情况外,未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度,对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[20xx]8号),对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门,按照“提前介入,同步审查,信息共享,公开透明,限时办结”的要求,优化审批流程,突出可操作性,达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度,每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次,并专报县委、县人民政府。
(四)修改完善建设工程招投标管理规定。
为进一步规范建设工程招投标管理,按照州人民政府的统一要求,我县由县监察局牵头,修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,计划投资在50万元(含50万元)以上的建设工程项目必须进行公开招投标,并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目,可以采用邀请招标,但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督,进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责,纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作,尤其要加大工程竣工决算的审计力度。
(五)开展监督检查,确保监督工作取得实效。
一是组织清理自查,整改存在问题。2月中旬,县监察局制定下发了《关于对20xx年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》(武监发〔20xx〕02号),对全县20xx年中央新增预算内投资建设项目和20xx年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向,是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模;发改部门是否迅速下达新增投资计划,财政部门是否按规定及时拨付资金;资金管理使用是否公开透明,是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况;国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续;建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序,是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定,是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理;项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门20xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查,填写相关的统计表,对存在问题认真进行整改,形成自检自查报告报县纪委监察局。
二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后,于2月下旬至3月上旬,组织监督检查组对全县20xx年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查,一方面检查发改委、财政、建设(规划)、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况,另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。
三是按照限时办结制的要求,县人民政府督查室自1月份起,对新增预算内投资项目按月督察,对项目进度情况进行定期通报。
四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用,各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。
五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》,要求各乡镇要倒排工期,明确每一天、每一周的工作,确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。
三、存在的问题和不足。
(一)部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看,至2月底,我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达,到位的资金已全部拨付到建设单位,但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段,总体进度还比较缓慢。
(二)监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职,认真开展监督检查,但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。
四、下步工作打算。
(一)继续开展对《**县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[20xx]8号)贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查,对违反规定不实施并联审批的部门,对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为,进行严格问责,并追究相关单位和人员的责任。
(二)在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上,由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查,并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。
(三)自3月中旬开始,由县纪委监察局、县发改委共同牵头,组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组,对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查,并提出监督检查评价意见。
(四)严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》(财监[20xx]2号)各项规定,对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。
(五)加强调查研究,进一步完善《**县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案(试行)》,加大监督力度,切实加强对重大工程建设项目的全过程监督,从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。
(六)开展治理工程建设领域的突出问题,完善工程建设招投标举报投诉处理机制,推行招标投标违法行为记录公告制度。
(七)进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。
(八)在开展监督检查示范点工作中,认真抓好调查研究,注重总结各环节取得的经验,年底形成监督检查示范点工作综合报告。
五、建议。
(一)各级涉及项目审批和服务的各有关部门要进一步加强协调配合,优化审批流程,大幅缩短审批时限,降低报批成本,强化监督约束,进一步提高审批效率。
纪检监察督察工作计划篇四
2019年上半年,中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求,始终坚持问题导向,强化监督执纪问责,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态,为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。
一、严格落实“两个责任”,全面推进党风廉洁建设。
中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手,坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来,体现到“两个责任”考核中,层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任,确保“两个责任”在中心落地生根。
1.统筹安排部署,把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后,中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议,对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》,同三级单位签订党风廉洁建设责任书,进一步对全年的工作任务进行了细化,对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合,同单位实际相结合,同实现中心“一年强基础、促转型,两年创品牌、争一流,三年进百强、大发展”的愿景目标相结合,做到统筹规划,协调推进。
2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”,从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面,细化责任内容,明确履责要求,构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份,并同步开展了责任约谈;制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》,针对权力运行的重点部位和关键环节,进一步细化内容,扎紧制度的笼子;制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》,细化责任清单内容,着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任,督促履行对党员干部的监管责任,层层传导压力,逐级压紧压实。
3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》,明确各级领导干部的党风廉洁建设责任,督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》,把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据,使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务,目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则(试行)》,做到有责必问、问责必严,形成党风廉洁建设的闭环管理,确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。
二、坚持挺纪在前,全面加强党的纪律建设。
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善日常监管机制,严厉惩治腐败,纠正不正之风,不断提高党员干部的责任意识和规矩意识,以严明的纪律深化全面从严治党。
2.驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向,在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知,并组织开展提醒谈话,持续释放扭住不放强烈信号,把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来,决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容,严查严改,对违反纪律的,严肃处理。
3.扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,减少问题存量,重点遏制增量。上半年,共立案审查3起,先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次,均进行了初核,协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题,下发《纪律检查建议书》4份,督促相关单位做好问题整改工作,杜塞了管理漏洞,提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查,按照**要求,协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。
三、深化监督监察,发挥从严监管综合效能。
紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域,拓展监督渠道,整合监督资源和监督力量,创新监督方式,进一步提升监督工作效果。
1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作,全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况,中心有3名科级干部存在兼职,均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作,以完善制度、健全规范、理顺程序为目标,组织对各工作业务流程进行梳理,查找存在的廉洁风险,制定管控措施,进一步规范权力运行。目前,该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。
2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际,在摸底调研的基础上,把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案,计划由中心纪委牵头,从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组,采取协作区互查的形式开展专项检查。
3.规范监督委员会工作运行。按照**要求,中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源,成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会,学习了有关文件要求,听取了各监督部门监督工作计划,制定年度监督工作计划,交流监督工作信息,研究加强和改进监督工作的方案和措施,进一步丰富监督手段,强化监督协同,形成监督合力。
4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个,纪检委员102人,各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》,定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作,尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新,辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系,全面推行廉洁建设监督员制度,进一步完善监督体系,充实监督力量,把党风廉洁建设的触角延伸到最基层,实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际,实施了两线三区管理方法,区分不同情况,采取不同措施,及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线,始终保持高度的警醒认识,始终做到干净干事。
四、注重教育预防,筑牢党员干部思想防线。
坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容,不断涵养党员干部不想腐的自觉。
纪检监察督察工作计划篇五
9、负责办理纪委、监察局领导交办的有关事宜。
二、和案件监督管理室。
1、负责接待、处理群众来信、来访,接听举报电话,受理属于本级纪检监察机关职责范围的检举、控告、申诉。
2、负责来信来访、书面材料或谈话记录的登记处理,对转交有关单位承办的来信来访进行督促催办,及时结案。
3、办理上级和本级领导交办的事宜。
4、对上级要情况、要结果的件,按照时限要求及时上报核实情况和调查结果。
5、综合分析举报情况,反映举报的主要问题,向上级和本级领导提供信息。
6、调查研究举报工作情况,总结举报工作经验,制定本地举报工作规章制度。负责基层纪委举报工作的检查指导。
7、根据归口管理的原则,对不属于纪委、监察局的问题,按所反映问题的性质转交相关部门处理。
8、及时整理和装订已结案的件卷宗,收集和保管好有关资料。
9、负责案件重要线索的统一管理。
10、承担查办案件的组织协调工作。
11、统计分析查办案件与办案有关的重要专项工作情况。
12、监督检查依纪依法办案情况,督促检查上级交办案件的落实情况;
13、承担区反腐败协调办公室的日常工作;
14、指导基层纪检部门作好案件监督管理工作。
三、案件检查室。
1、负责检查本区管理的党组织、党员、行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员,违纪、政纪,需要追究党纪政纪责任的案件,以及一般党员和行政机关工作人员严重违纪政纪的重大案件。
2、负责检查同级党委、政府和上级纪检监察机关交办的党组织、党员和行政机关及其工作人员严重违纪政纪的案件。
四、案件审理室。
1、审理由本级纪委或同级党委批准的违的纪律的案件;审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关作出处理决定的案件。
2、审理报送上级纪委或党委审批的案件;审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关提出处理建议,报本级政府或上级监察机关审批的案件。
3、审理下级纪检、监察机关提交上级纪检、监察机关审理的案件。
4、审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件。
5、审理本级或上级机关交办的案件。
6、受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉;复审或复核不服政纪处分的申诉案件。
7、负责调查研究案件审理工作情况,拟定有关案件审理工作规范化规定,对下级纪检、监察机关的审理工作进行指导。
8、负责审理司法机关或有关部门移送的需要给予党纪政纪处分的案件。
9、负责为开展党性、党风、党纪、政纪教育选择典型案例。
10、负责对受过党纪政纪处分人员开展帮教工作。
五、宣传教育室。
1、负责调查研究党员的思想动态,分析党组织和党员的党风党纪状况,制定党风党纪教育规划,有针对性地开展多种形式的党风党纪教育工作。
2、负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针、政策,总结宣传党组织和党员加强党风廉政建设的经验,推广先进典型。
5、负责编发纪检监察新闻报道。
六、党风廉政监督室(纠风办)。
1、负责区管党政领导班子的党风党纪考核工作,制定年度考核计划,并搞好实施。指导基层纪委搞好同级党委管理的党政领导班子和党员干部的党风党纪考核工作。
3、监督检查领导干部廉洁自律各项规定的落实情况;
4、落实党内各项监督制度,会同区委组织部组织述职述廉工作,指导基层开好专题民主生活会,了解和掌握基层党风和廉政建设情况。
5、总结、推广党风廉政建设以及监督工作中的经验和典型,指导基层单位抓好党风廉政建设工作。
6、对全区纠正部门和行业不正之风工作进行协调、督促、检查、指导、汇总、分析、报告及部门和行业作风建设的民主评议工作。
7、全区民主评议政风行风工作以及政风行风监督员的管理工作。
七、执法监察室(效能办)。
1、监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和人民政论的决定、命令的情况。
2、受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举控告。
3、调查处理监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪的行为。
4、负责行政效能监察,规范行政行为,改善行政管理。
纪检监察督察工作计划篇六
根据市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的通知》有关精神,结合我区实际,现就我区开展加快转变经济发展方式监督检查工作有关事项通知如下:
一、充分认识开展监督检查工作的重要性。
中央要求,今明两年重点开展对加快转变经济发展方式的监督检查。对加快转变经济发展方式开展监督检查,是推动我区“十二五”规划目标顺利完成的重要保证,也是防范和减少腐败问题发生、推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。各部门、各单位和纪检监察机构要深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查的重要意义,坚持统一组织、分工负责,统筹兼顾、突出重点,通盘谋划、分类实施,查纠结合、务求实效的工作原则,精心组织,统筹推进,认真抓好各项工作落实,为推进转变经济发展方式深入开展提供有力保证。
二、监督检查的主要内容。
加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。今明两年,重点对以下七个方面开展监督检查:
(一)贯彻落实中央、省、市和区委、区政府关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划,明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“六个坚持”的基本要求;在分解细化经济发展指标时是否与国家和省、市、区“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致,是否找准了影响和制约本地区本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施;在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家和省、市、区“十二五”规划纲要的要求。
(二)管理通胀预期有关工作落实情况。主要是主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障,农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范,价格临时补贴发放是否及时、合规,建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实,恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。
(三)加快水利改革发展情况。主要是重点水利项目建设是否优质、高效,水利投入稳定增长机制是否落实,水利资金管理使用是否合法合规,最严格的水资源管理制度是否得到实行,基层水利服务体系是否健全,水利发展体制机制是否不断完善创新。
(四)保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际,任务是否分解落实,项目是否按时开工建设,政府资金是否及时到位,建设项目用地是否优先保障供应,税费政策是否全面落实,建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准,住房保障工作年度目标任务是否完成,保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。
(五)重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、国家科技重大专项和省、市自主创新成果转化重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向,国家和省、市、区专项资金是否按时、足额下达,项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施,项目执行是否有良好的经济效益和社会效益;国家科技重大专项、省市自主创新成果转化重大专项、科技计划项目实施是否符合国家政策要求,财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位,经费管理使用是否合规、有效。
(六)节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实,节能减排政策措施是否完善,资金投入是否到位,重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位,节能减排目标是否完成,产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求,新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度;重点行业环境污染是否得到有效治理,环境影响评价制度是否得到严格执行,重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求,饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。
(七)耕地保护和节约用地政策措施落实情况。主要是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行,是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。
三、组织领导和任务分工。
为做好监督检查工作,经区委、区政府批准,由区纪委牵头,成立区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组,区委常委、区纪委书记樊瑞任组长,区发改委、区经信局、区科技局、区监察局、区财政局、市国土资源局分局、区城乡建设委、区水务局、区审计局、区环保局、区住房保障管理局、区物价局等部门为成员单位。领导小组办公室设在区纪委,具体由执法监察室承办。各纪检监察机构要协调有关单位抓紧成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和工作班子,加强组织领导和工作指导,确保监督检查工作扎实、有序地向前推进。
加快转变经济发展方式监督检查实行“领导小组牵头抓总、统筹协调,有关职能部门按照分工分别负责、各司其职”的工作方式,具体责任分工如下:
2、管理通胀预期有关工作落实情况监督检查由区发改委、区物价局负责;
7、节能减排政策措施落实情况监督检查由区经信局、区环保局共同负责;
8、环境保护政策措施落实情况监督检查由区环保局负责;
9、耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查由市国土资源局分局负责。
财政、审计部门要强化对政府投资的财政监管和审计监督,确保项目资金规范、高效、安全、廉洁使用。各项监督检查的牵头负责部门要根据已有的监督检查机制或工作需要提出所负责监督检查的参加部门。
派驻纪检监察机构要积极协助驻在部门组织开展相关监督检查工作,并加强与市区监督检查工作机构联系,担负起行业内工作协调、督促、监督职责。
四、工作要求。
一是精心安排部署。牵头部门要会同有关部门研究制定监督检查具体方案,明确目标,细化分工,实化措施,重点对今明两年监督检查工作作出安排;同时,要制定年度检查计划,报经领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调。各监督检查工作领导小组要根据形势发展变化和监督检查实际,及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入等,保证监督检查顺利有效地进行。
二是建立工作制度。要逐步建立健全指导性和可操作性强的工作制度,明确职责分工、工作程序、工作方法、效果评估、纪律执行、成果运用等方面规定,提高监督检查规范化水平。要建立情况通报制度,定期或不定期向领导小组报告工作进展情况,在每次检查结束后都要提交报告,每半年要集中汇报阶段性工作。牵头部门与配合单位既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,增强监督检查的整体合力。各项监督检查之间要互通情况、资源共享,做到运转协调、衔接紧密,优势互补、相互促进。
纪检监察督察工作计划篇七
2009年以来市应用技术研究与开发资金拨款金额为100万元及以上的科技计划项目。
二、监督检查内容。
(一)项目执行监督检查内容。
1、项目任务书规定各阶段的目标任务、技术和经济指标的完成情况;
2、项目实施过程中取得的成果情况,包括专利申请与授权、技术标准制定与备案、等;
3、项目实施过程中取得的效益情况,包括经济效益与社会效益等;
4、科技人员投入、工作量与人才培养情况;
5、项目组织管理及与组织实施相关的工作情况。
(二)经费监督检查内容。
1、项目自筹及配套经费到位落实情况;
3、项目单位财务信息质量情况,主要考查财务信息的合规性、真实性和完整性;
4、项目单位财务管理状况,主要考查财务制度的健全性和管理的有效性;
5、项目经费管理使用存在的问题及改进措施。
三、监督检查的组织领导。
成立市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组,负责对此项工作统一领导和组织实施。领导小组组长由市科技局党组成员、纪检组长同志担任,成员分别由市科技局、市发改委、财政局、工信委、审计局等部门的相关处室负责人组成。领导小组办公室设在市科技局监察室,承担领导小组的日常工作。
监督检查分成若干监督检查组,每个检查组分别由监督检查工作领导小组的领导带队、聘请技术专家、财务专家成立专家组,业务处室工作人员参加并负责与项目承担单位和区(县、市)科技局联系,协调相关事宜。
四、监督检查进度安排。
监督检查工作在2011年8月中旬至2012年11月中旬期间进行。
(一)准备阶段(8月31日前)。
制定市科技计划项目实施情况监督检查的工作方案,组建市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组,将2009年以来市应用技术研究与开发资金拨款金额为100万元及以上的科技计划项目,制定项目分类分组方案。
(二)集中监督检查阶段(2011年9月1日-2012年10月31日)。
1、第一次监督检查(2011年10月31日前)。各监督检查组到现场进行监督检查,主要是听取项目承担单位的汇报和查看相关资料和财务报表及凭证的方式进行。各监督检查组要对项目实施及经费使用情况进行整理、归纳,形成书面意见。针对监督检查中发现的问题,按照相关制度规定,责令项目承担单位进行整改。
2、第二次监督检查(2012年4月30日前)。督促项目承担单位对在第一次监督检查中发现的问题进行整改的情况。
3、第三次监督检查(2012年10月31日前)。督促项目承担单位对在第二次监督检查中发现的问题进行整改的情况。如限期仍未整改的,按照有关制度规定根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。
(三)总结阶段(2012年11月20日前)。
市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组办公室对三次监督检查工作进行总结,形成书面材料报市领导小组办公室。
五、监督检查的要求。
(一)周密安排部署,扎实推进工作。各监督检查组要严格按照市领导小组规定的三次检查的时间要求开展监督检查工作,工作中要细化任务、落实责任、明确纪律,并根据任务变化及时调整监督检查的重点、时间安排和力量投入等,防止多头检查、重复检查,减轻基层负担。
纪检监察督察工作计划篇八
一、明确目标,突出重点,认真履行监督检查职能。
(一)严肃查处党员干部违反计划生育政策案件,巩固党员干部违纪超生清查处理活动成果。
二是由区计生委加大孕检力度,及早发现问题苗头,防患于未然;
三是督促各街道办事处纪工委认真排查,深挖违纪线索;四是开展计划生育专项检查,重点查处党员干部违反计划生育政策案件,严格落实党政纪处分。
(二)对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行全程监督。严格按照要求,对奖励扶助工作的实施进行全程监督,并对奖励扶助制度执行情况进行抽查。实行责任追究制度,对在奖励扶助制度实施过程中出现的把握政策不严、执行政策不公、弄虚作假、、侵占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为,将给予党纪处分。今年,我区未发现违纪违规现象。
(三)严格实行领导干部计划生育工作党风廉政建设责任追究制。加强对党员干部的教育,教育广大党员干部带头执行计划生育政策、法规和纪律,不得利用职权超生,党员干部超生的,一律给予党政纪处分,不能担任领导职务。在具体工作中,我们注重“三个结合”,把计划生育宣传教育工作与党风廉政建设宣传结合起来,与党员领导干部廉洁自律工作结合起来,与认真贯彻十七届五中全会精神结合起来,并充分利用纪委全会、源头治理工作会、纪委书记例会等多种形式告诫提醒领导干部要将履行计划生育政策做为加强党风廉政建设的一项主要内容,始终把此项工作纳入重要议事日程。与各街道办事处、区直单位签订党风廉政建设目标考核责任书,坚持执行“一票否决”制,对不合格的单位按照相关规定严格实行责任追究。
二、加强学习,统一思想,认真做好本单位计划生育工作。
(一)加强领导,组织落实。
一是成立了以纪委副书记、监察局局长侯效峰为组长,各科室主任为成员的计划生育工作领导小组,确定了计生专干,为我单位计生专项工作的开展提供了组织保障。
二是每季度召开一次人口计生领导小组理会,通过计划生育专题会议,多次组织全体人员学习国家、省、市关于计划生育工作的政策、法规,切实提高每个工作人员的思想认识。并通过局长办公会议、全体人员大会等多种形式,要求每个工作人员都要结合自身业务工作,做好计划生育工作,严把计划生育关,营造出一个良好的舆论环境。
(二)明确职责,抓好内部管理。
二是认真制订了《计划生育工作实施细则和考核办法》,将履行计划生育职责任务情况,纳入年度工作目标,年终认真考核,实行一票否决,把计划生育工作纳入规范化管理,坚决杜绝违反计划生育政策情况的发生。
三、结合实际,完善措施,全面推动大局工作。
(一)建立计生案件联席会议制度。成立了以公安局、检察院、法院、教育局、民政局、审计局、财政局、司法局等单位为成员单位的计生案件联席会议制度,会议由区纪委监察局负责召集,全体成员参加,每季度召开一次,通报全区计生案件情况,分析讨论全区计生案件工作中发现的问题,交流总结工作经验。
纪检监察督察工作计划篇九
1.引言。
就目前供电企业的内外部监督力度不断加大,但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距;如何做到问题发现在先、防控风险在前;需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索;还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况,在程序、过程和行为等方面进行全面监察,缺乏对相应政策理解和业务能力,其结果就是失效或无效的监察。
(1)项目责任与实施过程相结合的原则,按照党风廉政建设责任制的具体要求,明确纪检监察的工作重点与责任,就开展的监察项目,由具体负责人按照分工,编制具体化且易于操作的实施方案,在组织实施的全过程中,注重对环节的过程的管理和监督,保证监察工作开展的实效。
项目重点与环节相结合的原则,就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么?还要了解与重点相关联的都是哪些环节?针对存在的突出问题,认真调查分析其产生的根本性原因,在治理突出问题的同时,还要从每个关联性环节的防控措施制订出来,形成治防并举,创新纪检监察工作的运行机制。
重点防治与基础防范相结合,在对项目监察的全过程中,要对关键性、重点性问题突破的同时,还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排,在防范上形成“点”上治理,“面”上防范的氛围,创新纪检监察工作新特色。
(2)纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果;每个特点与对应阶段的要点分析:
纪检监察工作项目化管理的实效性的要点,首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目,按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划;纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作;纪检^v^门对要进行监察的项目,负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲,形成书面报告形式提交主管领导决定,是否提交立项讨论的议程,经过领导集体通过的,即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目,负责人要明确分工和责任,每个环节的监察责任要具体到人;而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确,其监察工作的进展情况和问题,要在协同办公系统进行公布;这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。
纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点,一是对领导的要求和员工的心愿,站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性;针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合,贯彻并严格执行上级纪委的决策部署,在统一思想和认识的前提下,开展监察工作。二是针对监察的项目,要充分认清工作的重要性和复杂性,要依靠群众,结合实际坚持调查,重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题,要制订相应性的应对措施,按照专项监察的工作计划,有效推进,定期向主管领导汇报工作进展情况,加强监察过程的管理与监督,对阶段性的工作情况要及时进行总结,对工作中存在的问题和难点要找出对策,保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题,必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见,监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。
针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点,一是回访复查,就监察工作开展的每个阶段,都要组织开展回访性的复查工作,防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意?是否建立长效防控机制?这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果,进行材料性的总结和汇总,对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节,找出改正或弥补性的措施;及时将取得的工作经验和有效做法,形成今后或下一步工作的主要的方式方法,作为提升纪检监察工作管理的手段,可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。
(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性,被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护,监督就是对自己的信任和尊重。因此,对来自纪检监察的监督在接受的同时,在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中,防止独断专行的一言堂,对监督中提出的问题,要敢于面对、敢于改进和完善,用监督的提示时刻警示自己,按照制度、规定和纪律认真做事。
(2)完善内部监督机制,紧密配合管理的过程;纪检^v^门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律,紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度,制订严密有效的监督制约机制,形成全覆盖面,防止遗留死角和空白点。其独立性、操作性、适应性和权威性,在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。
(3)注重预防控制。监督应以预防性控制为主,以查处性控制为辅;针对重点部门和重点岗位,采取有效的监督措施,防患于未然,减少实施控制时的耗费,提高监督工作的效率与效益。
(4)注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点,设置各职能部门,做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象,划分管理权限和范围,明确职责和分工。通过监督资源的有效整合,增强各监督主体的整体合力。
(5)注重程序制约。建立自成体系的控制程序,建立严密的内部控制制度,使监督始终符合管理的要求,做到既优化流程,又注重程序制约。
纪检监察督察工作计划篇十
经常开展形式多样的学教活动,学习贯彻“三个代表”重要思想,两个《条例》,^v^中央《关于加强党的执政能力建设的决定》,十六届五中、六中全会精神及《中国^v^员权利保障条例》等,不断提高全体党员干部运用“三个代表”重要思想指导实践,解决实际问题,推动工作的能力和水平。通过保持^v^员先进性教育活动,使党员干部认识自身存在的不足,增强党员干部的忧患意识和责任意识,强化大局意识和服务意识,确保党员干部队伍的稳定。
二、严抓管理,精心打造一支廉洁高效的职工队伍。
坚持把“以理服人”和“以制度管人”结合起来,逐步建立健全各项管理规章,廉政规章等,注重塑造一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人职工队伍,有效地促进职工整体素质的提高和各项工作的开展。按照管理处下达的目标管理任务进行层层分解,责任到部门、到人,并签定目标责任状,让每个部门、每位职工都能了解自己要干什么和怎样干。建立健全费收工作、养护工作、创建工作以及廉政等各项工作目标管理责任制,确保各项工作取得良好的成绩。
逐步建立健全检查监督制度,公开收费标准、公开服务牌号、公开举报电话、加强内部监督和外部监督,实行文明服务的检查监督制度,成立文明服务监督小组,对我所两站的文明服务活动进行指导和检查。大力推行监督和奖励措施,大大提高全所职工的工作能力和服务水平,树立起廉洁高效、服务文明的良好交通形象。
三、狠抓重点,防范于未然。
加强财务管理,严格按照计划和制度办事,对财务部门遵守票据、凭证和使用规定、专用专款、遵守相应的审计程序进行了监督,杜绝了计划外支出、超支、透支等行为。制定了更为具体的凭证报销“十不批”制度。对5000元以上的经费使用,必须有纪检监察人员签字方可入帐,严把资金“出口”,进一步加强了对工程的监督管理,使我所的重大工程在预算之前为职工知晓,经过所务会讨论和决定,在实施前就受到了职工监督,实施中验收小组严把工程施工队伍选择关和合同签定关,对项目质量,材料使用等进行严格监督,切实实行了“阳光工程”。
对一切开支实行部门申请,行办主任审核,所领导签批,监察人员参与,采购小组统一采购,管理人员验收等制度。采办时严格按照“三人行”和“货比三家”的要求办事。如我所在采购景观灯时,采办人员不惜辛苦,多方讨价还价,最后将信息反馈汇总,经所务会讨论在南昌市洪城大市场采办,仅此灯具一项就为我所节约资金3454元,不仅没有出现经费开支漏洞,而且使我所资金的使用发挥了最大的效益。
四、齐抓共管,惩防并举。

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