总结是对过去的梳理,对未来的规划。避免拖延症,及时完成任务是有效时间管理的基础。总结范文中的经验和教训可以为我们提供宝贵的借鉴和启示,帮助我们更好地总结和进步。
税务工作汇报材料篇一
党的建设十分重要,关系全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就应该推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年上半年,****在县局党委的领导下,围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标,坚持问题导向,真抓实干,对标对表,精准施策,不断提高支部党建质量,现将上半年党建工作汇报如下:
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,****坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会8次,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提升综合素质,保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点,坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行,上半年,征管六率成绩显著,实现申报率100%,网上注册率167%,网上注销率100%,且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元,增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进,涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力,结合机关党委每月固定党日活动,认真开展主题学习,支部书记讲党课学习,共计7次;组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习,传承红色基因,提升政治站位,开阔眼界,激发活力,从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信,激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标,找准支部的功能定位,组织带领党员完成股室的所有工作,并及时向县局党委报告重要情况;积极开展思想政治工作,坚决做到“两个维护”,推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训,把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务,学深悟透、以学促行;开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务,调动党员积极性、主动性、创造性,打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督,以严肃党内政治生活为手段,严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节,把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点;开展谈心谈话掌握干部思想脉搏,对苗头性问题及时提醒纠正;树立法治理念,强化警示教育,强化“八小时”外监督,坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标,****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策,通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识,明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤,熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式,掌握了发展党员的操作流程,具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力,积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法,始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制,建设“学习型”党支部,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法,帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能,并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽,服务本领增强、整体功能提升的目标,突出全心全意为人民服务的宗旨意识,增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任,一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施,确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位,纳税人享受到“改革”红利;税费收入预算目标全面完成,实现可持续高质量增长;各税费种的征收管理科学规范,税收环境公平公正;税收经济分析和政策效应分析及时准确,为上级决策提供参考;税务系统征管体制改革持续深化,全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局,深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境:积极开展减税降费政策辅导,发放减税降费政策明白卡约300份,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准;自觉践行说理式执法,保障纳税人权益不受侵害;党员带头入企服务,关注纳税人需求,带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度,提高服务质效,持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标,按照市局要求,从建设**“九个税务”出发,围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动,努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术,打造党建工作新阵地,传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作,依托“学习强国”强大功能,开展了线上学习讨论或组织生活,通过线上线下优势互补,不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求,工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
下半年,我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线,以党章为根本遵循,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合单位工作特点,引导党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作,加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
党委班子共9人,其中书记1人、副书记1人,其他党委班子成员7人。区局现有干部职工212人,其中党员干部159人,占比75%。区局设机关党委,共25个党支部。
一是国税地税征管体制改革以来,在党委的正确领导下,区局按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的工作思路,坚持和加强党的全面领导。认真贯彻执行党中央、上级党组织决策部署,把党的政治建设摆在首位。通过党委会及时传达学习贯彻党中央、国务院决策部署和重要批示,及上级税务局重要工作安排。坚持按要求开展党委理论学习中心组学习。规范党委领导体制和运行机制,制定党委议事规则,严格落实民主集中制原则。成立党建工作领导小组及其办公室,出台党建工作领导小组工作制度,规范工作机制。
二是认真做到压实主体责任、压力层层传导。认真落实党建工作责任制,全面落实税务总局关于加强新形势下税务系统党的建设的意见和省局、市局要求。召开全面从严治党工作会议,制定工作要点。加强督促检查工作。
通过开展红色使命志愿服务活动,为纳税人、缴费人办实事、解难忧。以办税服务厅优化升级为着力点,对联合办税服务厅功能区划分再优化、成立专门的自助办税服务厅,实现“线上线下互补、前台后台贯通、方便快捷高效”的办税服务模式,实现智能办税零等候。
四是组织建设规范健全。抓支部,强规范,坚持固本强基。规范建设树标杆。区局以创建促规范,以党建促发展,加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,被命名为“第一批基层党建工作示范点”,纳税服务科联合党支部被命名为“第一批党支部规范化建设示范点”。严格管理强堡垒。区局各党支部认真执行《党支部工作条例》,认真落实组织生活制度,积极开展过好“政治生日”、参观红色驿站、重温入党誓词、“减税降费青年在行动”等党日活动和主题实践活动70余次,为党建工作注入新动力、增添新活力。典型引路作表率。通过“三个叫响”、“两优一先”、“改革标兵评选”等实践活动,广大干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面激发了干事创业的向上力量。通过在区局内网平台创办“微典型”专区,发布微典型专刊25期,用身边人、身边事进一步营造了见贤思齐、担当实干的良好氛围。
五是作风建设深入推进。坚持深入贯彻中央八项规定精神,特别是在整治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面下足功夫。坚持严厉惩治手段,强化不敢腐的氛围。采取“日常监督与重点监督”相结合,提出“六看”监督准则,对有风险点的环节开展全方位检查,发现问题进行通报批评、限期整改。聘请34名特约监督员作为第三方监督力量,形成监督常态,督促改进工作作风。健全制约监督体系,扎紧不能腐的笼子。扎实做好全面监督工作,用“五个坚决防止和纠正”指导工作,确保“六个一律严查严处”,做到关口再前移。科学配置权力、严格职责权限,督促完善《考勤管理办法》《公务车使用管理办法》等制度。重视抓好教育工作,增强不想腐的自觉。持续绽放区局“清风常拂面”廉洁文化风采,分类别分层次推进警示教育工作全覆盖,组织警示教育基地参观、“扣好人生第一粒扣子”宣誓、违法违纪典型案例学习等活动,扎实推进警示教育常态化、实效化。
六是纪律建设常抓不懈,按照省局开展政治纪律和政治规矩专题教育活动部署和市局、区局要求通过专题讲座、党务培训、警示教育等多种途径和学习载体,持续开展学习教育活动。正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。认真组织开展廉政谈话,让红脸出汗成为常态。切实做好迎接巡视巡察工作,特别是抓好发现问题整改和共性问题借鉴整改工作。深化内控机制建设,落实税务总局、省局、市局内控机制建设要求,认真开展“一案双查”有关工作,完善内控与督察、审计配合共享机制。
积极推荐干部参加“五一”劳动奖章、优秀共产党员、巾帼建功标兵等评选表彰,近两年先后有5名个人和4个集体荣获市区两级荣誉称号。
八是党建和税收工作融合发展。坚持构建税务系统全面从严治党新格局。将重大税收任务、重点工作任务与党建工作方案或要求统筹部署。积极与地方党委及其工作部门汇报沟通党建工作情况,自觉接受地方监督。加强党的领导,促进税务干部队伍建设。通过加强数字人事管理、进行日常考核、分类考核等形式加强激励考核,严格考核结果运用。紧扣“党建+”,助力企业复工复产。“党建+税收宣传”。税务干部“变身”网络主播、通过“云课堂”、视频互动等平台一对一远程精准政策推送,将优惠政策传达到每一户企业。“党建+营商环境”。全面推行“非接触”服务模式,通过税企互动平台、微信群、电话随访、问卷调查等方式,收集纳税人反馈有疑点、不满意的问题,及时开展靶向整治,梳理解决问题举措,消除服务隐患“党建+服务提效”为进一步落实税收优惠政策,更好服务纳税人,综合部门党支部利用午休“碎片”为窗口人员进行辅导、第一税务所党支部利用休息时间不停研究新的政策文件,确保了疫情防控税收优惠政策能够落地落实,全面提高纳税服务质效。
2019年,蒙山县税务局以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻学习党的十九届四中全会精神,不断提升政治站位,把学习贯彻四中全会精神与法治政府建设结合起来,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《国家税务总局“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求,大力加强税收法治建设,加强税收法治工作,稳步推进蒙山税收治理体系和治理能力现代化建设。
(一)依法全面履行税收工作职能。
紧紧围绕到实现税收治理体系和治理能力现代化的总目标,2019年,我们实打实、硬碰硬推进减税降费政策落地生根,不断深化“放管服”改革,持续改善税收营商环境,努力让每一位纳税人、缴费人既深享政策红利,又尽享办税缴费便利。
1.税收收入平稳增长。2019年全县税务系统累计完成国家税务总局口径税收3.15亿元,增长7.49%;完成广西壮族自治区税务局口径税收3.04亿元,增长9.58%;完成梧州市政府口径税收3.04亿元,增长9.58%。
2.减税降费提速增效。采取“漫灌式”宣传与“滴灌式”辅导相结合方式宣传解读优惠政策,分批次、多轮次密集开展培训辅导,累计集中培训1000余人次;组织业务骨干提供“一对一”上门辅导,推送“减税降费红利账单”覆盖率100%;积极与当地银行沟通,简化退税程序,加快退税进度,办理退税807万元;小微企业普惠性税收减税政策退库完成进度达100%,车船税退税完成进度位列全市前列,2019年新增减税3542.86万元,助力企业轻装上阵,助推经济实体发展。
3.核心业务稳中有进。征管体制改革信息化圆满收官,顺利完成了1.2万户的迁徙事项,高效完成了双轨并库测试。社保费征管职责划转接稳接好,顺利完成了3.6万条数据清洗工作,率先在全区完成社保费征管改革工作并获上级领导肯定。
4.纳税服务常推常新。车辆购置税业务入驻县公安局交管大队车管所,办税服务厅在全市率先整体进驻县政务服务中心办公,不动产登记实现“一窗受理,并联办理”,90%涉税事项实现“最多跑一次”,办税缴费时间压缩至107个小时以内,企业所得税更正申报时间压缩至1小时以内。提前3个月完成优化营商环境企业开办百日攻坚任务,办税缴费服务效率显著提高,切实提高纳税人、缴费人的满意度和获得感。
(二)不断提高税收制度建设质量。
1.贯彻落实《全面推进依法治税的指导意见》,根据机构改革,及时调整依法行政工作领导小组,制定会议制度,充分发挥依法行政工作领导小组在依法行政重大问题中的作用。
2.加强规范性文件管理。以《税收规范性文件制定管理办法》为遵循,对内加强对税务部门单独制定、税务部门牵头与其他部门联合制定的涉税规范性文件合法性审查,对外加强地方党委、政府及其部门来文的涉税政策的合法性审查,防止违规出台涉税规范性文件,为税收规范执法提供制度保障。2019年没有制定税务规范性文件。
3.健全行政决策制度建设。对全县税务系统各项制度规定进行全面梳理,出台或修订完善9项制度,成立或调整14个领导小组成员,有效夯实制度基础。完善重大决策落实相关工作规范,对贯彻落实上级重要会议和重要文件精神,从会议传达部署、形成会议纪要、报送信息简报、督查落实情况、宣传落实成效和上报贯彻执行成果等方面形成了闭环工作机制。
(三)推进依法科学民主决策。
健全行政决策落实机制,规范、完善决策程序,发挥法律人才在重大行政决策合法性审查和重大执法决定法制审核中的积极作用,提高决策的科学化、法治化水平。
1.推进民主科学决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序,有效促进行政决策的规范化、民主化。加强行政决策合法性审查,执行《重大执法决定法制审核制度》,对税款征收、行政许可、行政强制等重大执法决定进行法制审核。
2.提高基层一线人员的执法水平。全面推行执法资格上岗制度,组织未取得总局执法资格证的人员考试,持证上岗,提高基层一线人员的执法素质和水平。
3.深入推进制度落实,促进税收工作法治化。深入推进执法公示制度,执法信息公开制度、重大执法决定法制审核制度,试行执法过程记录制度,全面提升系统依法行政水平。将税收工作全面纳入法治化、规范化轨道。
(四)坚持严格规范公正文明执法。
坚持聚焦税收主业,打牢基础,提高征管效能,找准税收服务国家治理体系和治理能力现代化的着力点,严格规范公正文明执法,不断提高税收治理能力和水平。
1.全面推行三项制度工作。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进严格规范公正文明制发,切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的税收法治环境。一是落实行政执法公示制度。规范公示事项、公示途径、公示内容和公示模板,提高税务执法透明度。二是落实执法全过程记录制度。严格加强执法过程标准管控,合理扩展执法记录范围和内容,增加音像记录事项,切实提高执法全过程记录工作的质量和水平。目前,县税务局正逐步配备纳税人约谈室,按流程采购执法记录仪、照相机和录音笔等设备,通过统一执法标准、完善记录形式、严格纪律考核,倒逼规范执法、廉洁执法、文明执法,有效防范税收执法风险。三是落实重大执法决定法制审核制度。在法制审核中,明确法制审核承办部门,确定重大执法决定目录清单,规范细化法制审核程序,通过审核主体、确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序,让权力经受法治的检验。
2.规范执法提升征管管理质效。深入推进扫黑除恶专项斗争,并结合日常工作开展税收领域的行业整治工作,对12户重点行业摸底排查,进一步规范税收秩序。完成推送风险任务入库税款240多万元,票表比对核查追缴税款、滞纳金14.23万元,对4家房地产开发企业进行纳税评估补缴税款140万元。
3.规范行政处罚裁量。规范税务行政处罚裁量权。促进税收执法公平,严格执行《广西税务行政处罚裁量权适用规则》规定,根据广西税务系统统一适用税务行政处罚裁量基准,对纳税人按照统一处罚裁量基准处罚,保证税收执法公平。
(五)强化权力制约和监督。
扎实推进内部控制建设,加强巡视、督察、审计、监察等方面监督的协调配合,推进监督检查常态化,自觉接受外部监督,防止权力滥用,保证依法行权。
1.推动内部控制工作往深里走。一是依托现有制度与内控平台,密切部门协作配合,成功设置风险管控指标,实现了零的突破。2019年在内控平台设置了2个风险指标“出口退(免)税备案单证管理风险提示点”和“公路经营企业中实行简易计税方法申报错误,导致增值税多缴或少缴的风险点”。防范对出口企业备案单证管理不到位导致国家税款遭受损失的风险,以及公路经营企业中实行简易计税方法申报错误,导致增值税多缴或少缴的风险。二是强化联合监督防线,加强与巡察、纪检等部门的联系和沟通,实现税收执法督察、财务审计、经济责任审计工作与巡察、纪检监督工作的有机结合,着力推动构建大监督、大内控格局,形成内控监督的整体合力。
2.强化税收执法督察。围绕落实“四个坚决”、全面推开营改增试点贯彻落实以及内外部门监督发现问题整改等重大事项开展执法督察,积极探索税收执法考核与评价并重、执法责任追究与奖励并重的工作机制,结合绩效考评和数字人事工作,探索构建税收执法质量考核评价指标体系。根据广西壮族自治区税务局的部署,2019年在税收执法专项督察方面,重点督察减税降费政策措施落实情况、个人所得税改革政策落实情况、社保费和非税收入征管职责划转及征收情况、贯彻落实组织收入原则情况、深化税收领域“放管服”改革落实情况、增值税发票风险管理情况、其他高风险领域税收管理情况。
3.扎实开展审计监督。以领导干部遵纪守法、履职尽责为重点,重点抓好经济责任审计和财务审计,紧盯内控管理、执行中央八项规定精神、“三公”经费开支、专项经费、政府采购、固定资产等方面的风险点,审计重心由离任审计向任中任前审计转移,严格执行经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等制度,促进审计结果运用最大化。
(六)完善权利救济和纠纷化解机制。
1.做好行政复议工作。认真抓好税务行政复议工作,充分发挥各级税务行政复议机构的核心作用,注重运用和解、调解等手段,有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用,努力将税收争议化解在初发阶段和行政程序中。2019年我局无税务行政复议案件。
2.做好行政应诉工作。遇到疑难案件,组织相关人员研究案件,并积极向县政府法制办报告,争取支持,征求法律意见,以事实为依据,以法律为准绳,提高行政税务行政诉讼办案质量。2019年我局无应诉案件。
3.做好信访舆情处理工作。畅通信访渠道,方便群众通过网络、书信、电话等形式反映问题,引导纳税人在法治框架内解决问题和争议。2019年,全县税务系统认真按照《全国税务机关纳税服务规范》和相关纳税服务投诉制度做好纳税人权益维护工作,各办税服务厅均设置统一格式的举报箱,及时公开咨询、投诉、举报等电话,畅通电子信箱、电话各方面的监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。
(七)全面推进政务公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,不断加大主动公开力度,重点公开与纳税人利益密切相关的税收管理和纳税服务等方面的信息。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,强化行政执法社会监督。一是依照法律、行政法规和部门规章、制度,结合机构改革后的“权力清单”和“责任清单”,按照“应归尽归、应示尽示”的要求,重新编制本级本部门行政许可和行政处罚事项目录,并建立灵活高效的动态管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构职能调整情况等,对事项目录进行动态更新。二是以“谁产生、谁负责”为原则,实施“统一归集、分级审核、统一推送、集中公示”的“双公示”工作机制,做好行政许可、行政处罚公示的相关工作。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法不予公开的信息外,将行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定起7个工作日内,全面完整、规范准确地全量在门户网站、信用中国(广西梧州)网站和国家企业信用信息公示系统上网公示,做到“应公示尽公示”。今年共发布“双公示”信息76条。
(八)增强全社会税收法治观念。
加强税法宣传,走访纳税人,营造税企共赢良好氛围,强化部门联合,信息共享,积极构建全员参与、共同治理的协税护税新格局。一是拓宽宣传辅导范围。在摸清辖区纳税(缴费)人底数的基础上,通过减税降费辅导工作微信群和qq群等方式,由业务骨干实时辅导,将宣传辅导任务责任落实到人,开展了减税降费三轮宣传辅导,做到了纳税(缴费)人宣传辅导面100%全覆盖。二是创新制作并发放“减税降费大礼包”。根据新出台的各项改革措施,及时获取政策宣传辅导口径,并加工形成简明平实、通俗易懂的税法政策宣传手册、折页、海报,通过办税服务厅、税务机关网站、微信、微博、新闻媒体、商业街区等渠道开展广泛宣传。2019共向纳税(缴费)人发放减税降费政策、个人所得税政策、小微企业普惠性政策、深化增值税改革、社保费改革、减税降费红利账单等48个品种税法宣传资料2万份;三是切实开展精准辅导。根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人特点,有针对性地开展“滴灌式”精准辅导。2019年举办纳税人学堂宣讲活动21场,推送“减税降费红利账单”覆盖率100%,确保纳税(缴费)人准确理解各项税法新政,对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。
(九)加强税收法治工作队伍建设。
开展全系统、全方位、常态化法治教育,从根本上树立依法治税、依法行政理念,着力培养税务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
1.提升税务人员法治能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,把宪法法律列入党组中心组学习内容,引导领导干部以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,提高依法决策、依法行政、依法带队的能力和水平,切实提高干部职工的运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。一是组织好2019年度的干部培训工作。组织好自办培训班,办结综合知识、税收业务培训2期,培训干部115人次。二是积极开展“岗位大练兵、业务大比武”工作。印发了《2019年全县税务系统“岗位大练兵业务大比武”活动实施方案》,统筹好县局综合文秘、货物和劳务税、个人所得税、大企业税收管理和税务稽查等5个专业岗位类别的“岗位大练兵、业务大比武”工作。
2.加强法律人才队伍建设。健全税收法律专业人才、公职律师和法律顾问制度,有效整合税务系统内外法律资源,形成法制人员、公职律师、法律顾问三位一体的法制队伍。加强对法制人员、公职律师的教育培训和实践锻炼,不断提高其法治素质和能力水平,使之成为税务系统参与决策论证、提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险的骨干力量,带动提升税收工作的整体法治水平。2019年聘请了1名社会律师作为常年法律顾问,为进一步提高依法治税能力水平发挥了重要作用。
(十)健全依法行政领导体制机制。
健全法治组织机构,形成齐抓共管格局。根据人员变化情况,对依法行政议事机构进行调整,并修订完善了议事规则;坚持依法行政工作领导小组例会制度,每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,及时研究解决依法行政工作中遇到的问题;落实好领导学法制度,每次召开依法行政工作领导小组会议前,组织学习相关法律法规,进一步提高领导干部的法治思维和法律素养。
一是法治意识有待增强。部分领导和干部法治观念不浓深、法治意识不强,在实际工作中,不习惯、不善于运用法治思维和法律手段解决问题,习惯于传统的思维方式和工作方法,轻法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决。
二是工作体制还需要进一步完善。依法行政,需要构建完善、系统、顺畅的工作体制,目前基层税务干部法制意识、法制理念还有待进一步提高,执法过程还不能完全、严格依照程序进行,还存在一定的执法风险,与税务部门依法行政还有一些不相适应的方面。还各部门之间的互相配合还需要进一步加强,部门间沟通少、通气少、交流少,还存在着多头布置和交叉检查的情况,给基层单位和纳税人增加了负担。
三是干部素质有待提高。税务干部的知识更新不及时、业务基础不扎实、钻研作风不严实,在机关和基层都有诸多表现。从知识结构、年龄结构来看,基层工作人员年龄普遍偏大,知识的更新步伐跟不上税收改革的步伐,无法适应税收法治建设的要求。
一是提高思想认识,转变法治观念。不断加大税收法治宣传力度,特别是税收法制建设的宣传力度,制定年度工作计划、定期召开专题会议学法,建立健全依法行政体系,着力建设法治税务。要把税收法治建设作为税务系统的一个全局性工作抓紧抓好。正确处理税收法治建设与组织收入、支持经济发展的关系。
二是形成各部门相互配合的工作机制。明晰执法权责、筑牢执法基础,特别是夯实基础,梳理职责清单,优化基层税务机关岗位体系,明确事权和职能,合理配置执法资源。
三是建立税务人才机制,提高依法治税水平。继续优化干部教育培训方法和手段,开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,加强对各级各类人才库的实务操练。通过每月一次的业务知识学习活动,以及读书分享会、征文等各类活动,推动干部能力提升工作的落实。制定优秀年轻干部培训方案,有计划地选派优秀年轻干部到重要岗位、基层一线和困难艰苦地区锻炼,不断提升干部实干能力。
四是健全考评机制,推进法治建设。建立健全税收法治建设考评制度,将是否依法决策、依法管理、依法办事作为考核税务部门各项工作的重要指标,同时将各级税务机关领导干部学法用法、建立健全科学民主决策、依法制定发布规范性文件、政府信息公开、严格依法执法、依法受理和办理行政复议案件、依法履行行政应诉职能等情况全部纳入考核内容,并把税收执法检查结果纳入考核范围。促进税务部门增强依法行政意识,严格依法办事。
提高税收工作水平。
领导和同志们:
近年来,xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神,按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求,牢固树立面向基层、建设基层的思想,突出重点,强化措施,大力加强税务系统基层建设,有力地推动和促进了各项工作的开展,确保了税收任务的完成。我们的主要做法是:
建设一支高素质的干部队伍,是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此,工作中,我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重,不断强化工作措施,提高干部队伍的整体素质:
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度,利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设,提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来,我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动,要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”,带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率,并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评,不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构,我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来,我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子,大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构,为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上,我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性,我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》,将思想政治工作的各项内容细化、量化,明确目标,落实责任,虚实结合,注重实效。在业务培训上,结合当前干部职工学历和知识结构现状,制定了《干部职工教育培训规划》,采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式,加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局名在职干部中,大专以上学历的有177人,占67.6%%,其中本科49人,占18.7%;税收、财会专业的143人,占58.3%。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性,几年来,我们从深化干部人事制度改革入手,不断完善干部管理机制,先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定,年终,通过严格考核,在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金,副职拿一般干部的奖金,一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位;各单位排末位的个人除不发奖金外,还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训,扣发年终奖金30000多元,在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象,增强了广大干部的压力感、责任感、危机感,在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
税收工作的重点在基层,能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础,也是加强基层建设的关键。几年来,为适应新形势下税收征管工作的需要,我们不断深化税收征管改革,积极探索符合xx地税实际的税收管理体系,初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层,适应集中征收的要求,打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式,以经济区域为中心,设置了13个基层税务所。改革后,全局基层征管机构比过去缩减了19个,实现了相对集中征收;在城区,设立了稽查局和直属征收分局,分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时,进一步理顺征管查之间的关系,形成分工明确、协调配合的运转机制,征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作,稽查部门实行一级稽查,并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度,使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率,我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度,既强化了对稽查工作的监督制约,又提高了稽查工作质量。仅去年一年,全局就检查各类纳税人1300多户,查补入库税款及罚款2300多万元,查补税款入库率达85%以上,处罚面达100%。
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来,我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使,钱往基层投,不断加大对基层的投入,使人、财、物向基层倾斜,既改善了基层干部职工的工作和生活条件,又夯实了基层基础管理工作,提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境,提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量,几年来,我们不断加大对基层基础设施建设的投入,在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏,对纳税人实行公开办税和一条龙服务;在软环境建设上,制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度,以制度规范和约束干部的言行,以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。
二是加强税收信息化建设,提高工作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求,几年来,我们不断加快科技兴税的步伐,以计算机网络为依托,加大投入,加快税收电子化进程。近两年来,我们先后投入资金120多万元,更新、购置计算机设施110多台(套),建起了上连xx市局、下接基层分局的三级计算机网络,并不断加快税收管理软件的应用和推广,先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件,提高了征管质量和效率,减少了税收流失。目前,全局计算机总量达到220台,人均0.84台,大大提高了税收工作质量和效率。
三是严格目标管理考核,提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处,我们制定了严格的目标考核管理办法,将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项,细化量化各项工作目标的考核内容及标准,纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正,解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题,我们还对考核办法逐步进行了创新和完善,实行四级考核连带责任制,即:第一步,单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的,单位负责人和工作责任人要负连带责任;第二步,xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的,单位负责人和考核责任人要负连带责任;第三步,上级局对xx局考核中,凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60%以上者,分管局长、局长负连带责任;第四步,对单位考核中,同一项考核内容全系统差错率达到60%以上者,相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时,凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题,将加倍扣分,并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系,又与双向选择、末位淘汰制度相联系,直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。
严格的目标管理考核和责任追究制度,增强了广大干部的责任意识和争创意识,各单位在日常税收工作中,更加注重管理基础工作,有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中,企业申报率达98%,个体申报率达90%以上,申报准确率达100%,税务登记率企业达100%,个体达90%,滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100%。
我局70%以上的人员在基层,充分调动基层干部职工的工作积极性,把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体,是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中,我们坚持以精神文明建设为突破口,利用各种行之有效地方式和载体,在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动,不断提升基层文明创建水平。目前,全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列,并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人,在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力,局党委还在办公经费紧张的情况下,千方百计筹集资金,改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元,为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施,丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层,我们还为全局干部职工在城区购买了住房,投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车,同时,在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜,受到基层干部职工的一致好评,营造了“拴心留人”的良好环境,也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力,保证了各项工作任务的完成。
总之,几年来,在加强基层建设方面,我们本着重点突出、统筹兼顾的原则,结合地税实际,做了一些实实在在的工作,但与市局的要求和先进的兄弟单位相比,仍有一定的差距,下一步,我们将以这次会议为契机,进一步强化面向基层、服务基层意识,不断加大对基层建设的投入,推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家!
党委班子共9人,其中书记1人、副书记1人,其他党委班子成员7人。区局现有干部职工212人,其中党员干部159人,占比75%。区局设机关党委,共25个党支部。
一是国税地税征管体制改革以来,在党委的正确领导下,区局按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的工作思路,坚持和加强党的全面领导。认真贯彻执行党中央、上级党组织决策部署,把党的政治建设摆在首位。通过党委会及时传达学习贯彻党中央、国务院决策部署和重要批示,及上级税务局重要工作安排。坚持按要求开展党委理论学习中心组学习。规范党委领导体制和运行机制,制定党委议事规则,严格落实民主集中制原则。成立党建工作领导小组及其办公室,出台党建工作领导小组工作制度,规范工作机制。
二是认真做到压实主体责任、压力层层传导。认真落实党建工作责任制,全面落实税务总局关于加强新形势下税务系统党的建设的意见和省局、市局要求。召开全面从严治党工作会议,制定工作要点。加强督促检查工作。
通过开展红色使命志愿服务活动,为纳税人、缴费人办实事、解难忧。以办税服务厅优化升级为着力点,对联合办税服务厅功能区划分再优化、成立专门的自助办税服务厅,实现“线上线下互补、前台后台贯通、方便快捷高效”的办税服务模式,实现智能办税零等候。
四是组织建设规范健全。抓支部,强规范,坚持固本强基。规范建设树标杆。区局以创建促规范,以党建促发展,加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,被命名为“第一批基层党建工作示范点”,纳税服务科联合党支部被命名为“第一批党支部规范化建设示范点”。严格管理强堡垒。区局各党支部认真执行《党支部工作条例》,认真落实组织生活制度,积极开展过好“政治生日”、参观红色驿站、重温入党誓词、“减税降费青年在行动”等党日活动和主题实践活动70余次,为党建工作注入新动力、增添新活力。典型引路作表率。通过“三个叫响”、“两优一先”、“改革标兵评选”等实践活动,广大干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面激发了干事创业的向上力量。通过在区局内网平台创办“微典型”专区,发布微典型专刊25期,用身边人、身边事进一步营造了见贤思齐、担当实干的良好氛围。
五是作风建设深入推进。坚持深入贯彻中央八项规定精神,特别是在整治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面下足功夫。坚持严厉惩治手段,强化不敢腐的氛围。采取“日常监督与重点监督”相结合,提出“六看”监督准则,对有风险点的环节开展全方位检查,发现问题进行通报批评、限期整改。聘请34名特约监督员作为第三方监督力量,形成监督常态,督促改进工作作风。健全制约监督体系,扎紧不能腐的笼子。扎实做好全面监督工作,用“五个坚决防止和纠正”指导工作,确保“六个一律严查严处”,做到关口再前移。科学配置权力、严格职责权限,督促完善《考勤管理办法》《公务车使用管理办法》等制度。重视抓好教育工作,增强不想腐的自觉。持续绽放区局“清风常拂面”廉洁文化风采,分类别分层次推进警示教育工作全覆盖,组织警示教育基地参观、“扣好人生第一粒扣子”宣誓、违法违纪典型案例学习等活动,扎实推进警示教育常态化、实效化。
六是纪律建设常抓不懈,按照省局开展政治纪律和政治规矩专题教育活动部署和市局、区局要求通过专题讲座、党务培训、警示教育等多种途径和学习载体,持续开展学习教育活动。正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。认真组织开展廉政谈话,让红脸出汗成为常态。切实做好迎接巡视巡察工作,特别是抓好发现问题整改和共性问题借鉴整改工作。深化内控机制建设,落实税务总局、省局、市局内控机制建设要求,认真开展“一案双查”有关工作,完善内控与督察、审计配合共享机制。
积极推荐干部参加“五一”劳动奖章、优秀共产党员、巾帼建功标兵等评选表彰,近两年先后有5名个人和4个集体荣获市区两级荣誉称号。
税务工作汇报材料篇二
国家税务总局县税务局围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国家税务总局关于印发的通知》以及省市局的有关要求,全面深入地推进税收法治建设工作,进一步强化法治理念,不断夯实法治建设的基础,有力促进了税收法治工作的再深入、再提高,努力营造良好的营商环境。现将2020年税收法治建设工作开展情况报告如下:
(一)严格依法组织税费收入。始终坚持组织收入原则,做到应收尽收,坚决不收过头税、坚决制止突击收税等行为。结合税收收入管理工作的总体部署,严堵征管漏洞促增收,深入查找薄弱环节,努力消化减收因素带来的影响;加强对税费入库进度的监督和检查,及时发现并纠正存在的问题,确保各项税费及时、足额入库,实现税收收入平稳有质增长,为全县经济社会发展提供了可靠财力保障。
(二)依法全面落实国家减税降费政策。不折不扣落实好国家出台的减税降费措施,实质性降低了企业负担,让纳税人充分享受到国家政策红利。强化减税降费政策落实责任,加强政策落实跟踪问效,确保各项税收优惠政策宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时。
(一)加强规范性文件清理。按规定认真开展税收规范性文件清理工作,切实了解和掌握地方政府是否制订涉及税收执法权力事项的地方法规,确保清理工作不留死角。
(二)加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审查制度,加强规范性文件审核把关。税收规范性文件在出台之前,必须要经过法制机构统一审核把关。将自行制定或牵头与其他部门联合制定的所有涉税规范性文件纳入合法性审查范围,未经审查不得对外签发。2020年,未制定税收规范性文件。
健全依法决策机制,从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手,建立县局重大税务案件审理委员会、全面依法行政领导小组、税收执法责任制工作领导小组等工作机制。结合税收工作实际,对重大问题、重大决策或税收重大案件均采取集体讨论决定。把涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围,明确重大行政决策程序,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(一)全面推行“三项制度”。一是通过办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公开(示)栏等公示公开相关税收执法信息,在触摸屏界面增设“税收执法公示”栏,按照税收执法公示事项清单,逐项设置公示目录。二是对执法人员现场检查、调查取证、税收保全、税收强制、文书送达等容易引发争议的税收执法过程进行录音录像,实现全过程留痕和可回溯管理,全面深入地掌握执法人员的现场执法情况。三是认真贯彻执行在作出重大税收执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定的规定。四是成立了重大税务案件审理委员会,为开展重大税案审理工作提供了组织保障。
(二)规范行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实《税务行政处罚裁量权行使规则》,大力推行权力清单制度。按照省局制订的税务行政处罚权力运行流程图,依法依规行使税务行政处罚权力,以《省税务行政处罚裁量基准》为准则,遵循处罚法定、公正、公开、合理原则,规范对税收违法行为的处罚,不得有越权或者擅自作出处罚决定的行为。
(一)健全权力制约机制,不断深化内控制度机制建设。深化应用内部控制监督平台,提高内控信息化水平,推进科技防控,促进权力依法运行。
(二)充分发挥税收执法督察职能,防范税收执法风险。按照市局关于执法督察的文件要求,认真开展税收执法日常督察工作。通过开展内控风险排查工作,全面摸排内控风险,查找出单位内控风险点及薄弱环节,形成风险排查记录,有力推进内控机制建设。
(三)通过公布投诉、举报电话,举报箱等,认真调查处理纳税人反映的问题,形成全社会监督的格局。通过聘请特邀监察员、走访纳税人等措施,自觉接受人大、政协、纪检监察等部门的依法监督,促使执法权力不偏离法治轨道。
(一)加强纳税服务投诉管理。认真受理和及时解决纳税服务投诉,切实维护纳税人合法权益。
(二)加强行政复议工作和行政应诉工作。切实转变观念,从消极等诉向积极应诉转变,认真研究税务行政应诉问题,有诉则认真应诉,不断总结经验;无诉则积极借鉴税务行政败诉案件经验教训,引以为戒。注重运用和解、调解的手段,有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用。2020年,未发生行政复议和行政诉讼事项。
坚持以公开为原则,不公开为例外,执行欠税公告、纳税人信用等级评定、定额核定、非正常户认定、行政许可结果、行政处罚等公开制度。通过县人民政府门户网站、税务局门户网站等平台以及办税服务厅将经过审核确认的部门权力清单和责任清单、权力运行流程图以及需要对外公示的公共服务事项进行公示,主动接受社会监督。2020年根据省、市局安排,上线运行税收执法公示信息采集审核平台。利用信息采集审核平台全面、规范的对税务执法信息进行公开公示,提高执法信息公示的信息化程度和覆盖面。2020年没有发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。
(一)提升税务人员法治理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,制定领导干部学法计划,把宪法修正案、新个人所得税法等法律列入党委中心组学习内容。健全税务人员法治培训长效机制。利用全面依法行政领导小组的学法活动、中国税务网络大学的学法课程以及县法宣办的公职人员普法考试等活动,组织全体税务干部进行学法活动。
(二)增进纳税人税法遵从意识。加强税收普法宣传教育,加强办税服务厅、税务网站等主阵地建设,发挥税务报刊图书的作用。实行税务机关“谁执法谁普法”的普法责任制。利用“税收宣传月”加强税收法治宣传。落实省局“十百千万”活动,通过走访纳税人,组织企业法人、财务负责人、办税人等进行座谈,把减税降费政策送到企业手中。
全面依法行政领导小组办公室设在法制股,有专职法制人员负责依法行政工作。积极培养法律人才,为县局在推进依法行政中发挥积极作用。鼓励税务人员参加国家统一法律职业资格考试,积极为具备公职律师聘任条件的税务人员开展申报工作,并外聘一名专职律师作为的法律顾问,为县局及时提供法律援助工作。严格执法资格管理,实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。认真组织新进税务人员参加总局举办的执法资格考试,依据有关规定配合做好执法资格考试考务工作。目前,所有税务执法人员均取得了执法资格。
县局党委以身作则、以上率下,做遵法学法守法用法的模范,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,不断提高依法治税、依法带队的能力和水平。成立全面依法行政领导小组,组长由一把手担任,集体研究依法治税工作重大问题,审议依法治税工作规划和重大决策部署,定期听取依法治税工作汇报,切实解决实际问题。加强与地方法制部门的联系和沟通,与地方协同开展法治建设工作,如参与地方组织开展的12.4国家宪法日宣传活动等,把税收法治有机地融入到地方法治工作的内容之中,提升税收法治的工作站位。
(一)存在问题。
1.法人员的整体职业素养和执法水平不断地提升,但仍存在年龄偏大,知识层次、业务技能、执法水平参差不齐的情况。同时,的法律专业人才缺乏,全面深入开展税收法治理论建设的力度受到制约。
2.执法行为不够规范。从内控监督平台、督察内审工作反映的情况来看,疑点数据的出现,折射出我们的执法过程仍存在着不同程度的问题,文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵等,需要我们在问题整改的过程中不断地修正,查找漏洞,堵塞漏洞,才能更加有效地规避执法风险,保障纳税人的合法权益。
(二)下一步计划。
1.继续加强教育培训力度,提升依法行政能力。邀请专家讲授法律知识,让干部职工更深刻地了解法律、学习法律、运用法律,并鼓励干部职工根据自身的需要自学相关法律知识,使遵法、守法、依法行政成为干部职工的自觉行为。
2.继续落实好减税降费措施。不折不扣落实各项税收优惠政策和减税降费措施,巩固和拓展减税降费成果。落实税收法定原则,严厉打击虚开骗税,全面规范税收秩序。
3.认真贯彻落实省局行政执法三项制度,规范税收执法行为,降低税收执法风险。对实施过程不规范、不到位的执法人员进行通报并督促改正。
4.继续抓好税收法治各项绩效考评工作。严格按照绩效管理制度办法和考评规则的要求履行考评职责,按时报送相关考评数据和材料,争取本年度绩效考评分值有新提升。
5.继续强化内控机制建设和督察内审工作,高度重视人大、政协及审计、财政、纪委监委等部门和新闻媒体及纳税人提供的问题线索,做到有案必查,有责必究,推动法治税务建设工作向更加规范、更加高效的方向发展。
税务工作汇报材料篇三
提高税收工作水平。
领导和同志们:
近年来,xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神,按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求,牢固树立面向基层、建设基层的思想,突出重点,强化措施,大力加强税务系统基层建设,有力地推动和促进了各项工作的开展,确保了税收任务的完成。我们的主要做法是:
一、以提高干部整体素质为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
建设一支高素质的干部队伍,是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此,工作中,我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重,不断强化工作措施,提高干部队伍的整体素质:
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度,利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设,提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来,我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动,要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”,带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率,并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评,不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构,我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来,我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子,大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构,为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上,我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性,我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》,将思想政治工作的各项内容细化、量化,明确目标,落实责任,虚实结合,注重实效。在业务培训上,结合当前干部职工学历和知识结构现状,制定了《干部职工教育培训规划》,采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式,加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局 名在职干部中,大专以上学历的有177人,占67.6%%,其中本科49人,占18.7%;税收、财会专业的143人,占58.3%。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性,几年来,我们从深化干部人事制度改革入手,不断完善干部管理机制,先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定,年终,通过严格考核,在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金,副职拿一般干部的奖金,一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位;各单位排末位的个人除不发奖金外,还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训,扣发年终奖金30000多元,在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象,增强了广大干部的压力感、责任感、危机感,在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
二、深化税收征管改革,建立精简、效能的税收管理体系。
税收工作的重点在基层,能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础,也是加强基层建设的关键。几年来,为适应新形势下税收征管工作的需要,我们不断深化税收征管改革,积极探索符合地税实际的税收管理体系,初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层,适应集中征收的要求,打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式,以经济区域为中心,设置了13个基层税务所。改革后,全局基层征管机构比过去缩减了19个,实现了相对集中征收;在城区,设立了稽查局和直属征收分局,分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时,进一步理顺征管查之间的关系,形成分工明确、协调配合的运转机制,征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作,稽查部门实行一级稽查,并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度,使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率,我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度,既强化了对稽查工作的监督制约,又提高了稽查工作质量。仅去年一年,全局就检查各类纳税人1300多户,查补入库税款及罚款2300多万元,查补税款入库率达85%以上,处罚面达100%。
三、加强管理基础建设,提高基层税收工作质量和水平。
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来,我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使,钱往基层投,不断加大对基层的投入,使人、财、物向基层倾斜,既改善了基层干部职工的工作和生活条件,又夯实了基层基础管理工作,提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境,提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量,几年来,我们不断加大对基层基础设施建设的投入,在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏,对纳税人实行公开办税和一条龙服务;在软环境建设上,制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度,以制度规范和约束干部的言行,以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。
二是加强税收信息化建设,提高工作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求,几年来,我们不断加快科技兴税的步伐,以计算机网络为依托,加大投入,加快税收电子化进程。近两年来,我们先后投入资金120多万元,更新、购置计算机设施110多台(套),建起了上连xx市局、下接基层分局的三级计算机网络,并不断加快税收管理软件的应用和推广,先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件,提高了征管质量和效率,减少了税收流失。目前,全局计算机总量达到220台,人均0.84台,大大提高了税收工作质量和效率。
三是严格目标管理考核,提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处,我们制定了严格的目标考核管理办法,将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项,细化量化各项工作目标的考核内容及标准,纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正,解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题,我们还对考核办法逐步进行了创新和完善,实行四级考核连带责任制,即:第一步,单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的,单位负责人和工作责任人要负连带责任;第二步,xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的,单位负责人和考核责任人要负连带责任;第三步,上级局对xx局考核中,凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60%以上者,分管局长、局长负连带责任;第四步,对单位考核中,同一项考核内容全系统差错率达到60%以上者,相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时,凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题,将加倍扣分,并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系,又与双向选择、末位淘汰制度相联系,直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。
严格的目标管理考核和责任追究制度,增强了广大干部的责任意识和争创意识,各单位在日常税收工作中,更加注重管理基础工作,有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中,企业申报率达98%,个体申报率达90%以上,申报准确率达100%,税务登记率企业达100%,个体达90%,滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100%。
四、加强精神文明建设,提高基层文明创建水平。
我局70%以上的人员在基层,充分调动基层干部职工的工作积极性,把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体,是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中,我们坚持以精神文明建设为突破口,利用各种行之有效地方式和载体,在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动,不断提升基层文明创建水平。目前,全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列,并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人,在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力,局党委还在办公经费紧张的情况下,千方百计筹集资金,改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元,为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施,丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层,我们还为全局干部职工在城区购买了住房,投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车,同时,在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜,受到基层干部职工的一致好评,营造了“拴心留人”的良好环境,也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力,保证了各项工作任务的完成。
总之,几年来,在加强基层建设方面,我们本着重点突出、统筹兼顾的原则,结合地税实际,做了一些实实在在的工作,但与市局的要求和先进的兄弟单位相比,仍有一定的差距,下一步,我们将以这次会议为契机,进一步强化面向基层、服务基层意识,不断加大对基层建设的投入,推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家!
税务工作汇报材料篇四
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
会议原文学习了李克强总理3月5日所作的政府工作报告,对涉及税费事项重点学习,并逐项研讨。会议认为,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,求真务实、振奋人心。报告对实施新的组合式税费支持政策作出全面部署,对于进一步稳定市场主体预期、提振市场发展信心、服务“六稳”“六保”大局、保持经济运行在合理区间和推动高质量发展具有十分重要的意义。
会议指出,减税降费是宏观调控的重要举措,要站在“两个维护”的高度提高思想认识,不折不扣落实好党中央重要决策部署。要站在“人民至上”的高度,厚植为民情怀,把税费支持政策落到实处,为纳税人缴费人“雪中送炭”。要全面梳理减税降费政策,精准推送,及时提醒风险,提高纳税人缴费人知晓、享受政策的便捷性,算清市场主体的红利账单,落实好人民群众的“民生清单”,确保税费优惠政策应知尽知,企业和群众应享尽享快享。要站在服务经济社会发展的高度,释放政策红利,活跃市场主体,促进新区高质量发展。要坚持问题导向、目标导向和结果导向,项目化推进减税降费工作。
会议强调,减税降费事关大局,兹事体大,全局上下要高度重视,认清税费支持政策的重要意义,迅速推进,加快落实。减税降费涉及面广,环节众多,内容繁杂,强有力的统筹保障是打好这场仗的关键。要加强工作统筹,强化组织保障,健全工作机制,齐心协力抓好减税降费工作。要敢干实干快干会干,迅速梳理相关政策,拟定时间表、路线图,对标对表、挂图作战,确保各项减税降费政策在新区落地落实落细。
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,县税务局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,确保减税降费政策在我局落地生根,国家税务总局修水县税务局贯彻落实好各项减税降费政策,建立各项机制,助推缴税(费)人享受改革红利,确保税(费)人有实实在在的获得感。现将我局减税降费工作情况汇报如下:
(一)、减税降费情况。
到目前为止,2019年全县累计新增减税24810万元,具体包括三部分:
一是2019年新出台减税政策减税19703万元。其中,深化增值税改革新增减税10959万元;个人所得税专项附加扣除政策新增减税230万元;小微企业普惠性政策新增减税8513万元,其中减征增值税小规模纳税人六税两费4077万元。
二是2018年实施2019年翘尾减税政策。上半年,累计新增减税5099万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税2115万元,增值税降率翘尾新增减税2120万元。
三是2018年到期后在2019年延续的减税政策累计新增减税7万元。
四是税务部门征收非税收入政策减免情况累计减免7万元。
(二)建章立制情况。
减税降费是党中央国务院部署的一项重要政治任务。我局领导高度重视,立即召开减税降费工作动员大会,并成立了国家税务总局修水县税务局减税降费工作领导小组,下设领导小组办公室、政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传、纪检监察工作组。各小组各负其责、相互协调、联动配合,统筹推进减税降费的各项工作。建立定期会议制度、联络员制度,建立《修水县减税降费工作包干表》税源管理人员责任到户、户户见面,确保层层有责、人人尽责。
1、制定方案责任明确。我局召开了减税降费实施方案工作部署会议,讨论制定了《贯彻落实减税降费政策措施实施方案》,并将每一项工作任务分配到具体部门,确保责任到人。制定了《2019年度修水县减税降费工作安排》,明确了责任部门和配合部门,细化了各小组的职责分工。
2、建立快速响应机制。建立《小微企业涉税诉求和意见快速响应机制》,要求各部门建立纳税人诉求和意见台账,持续跟踪,限时办结,及时反馈,对账销号;设置了小微企业优惠资讯政策落实资讯服务岗,组织专业保障团队进驻办税服务厅,进行减税降费政策宣传及答疑,积极宣传至纳税人一封信;制定下发《国家税务总局修水县税务局关于印发减税降费纳税服务工作实施方案的通知》;组建大厅服务应急后备团队和技术服务团队并进驻大厅。保障减税办工作的高效运转,更好地推进减税降费工作。
3、加大宣传走访力度。做好对内学习和对外宣传培训,做到全覆盖无死角。内部培训全员到位,县局分两轮共11期对干部职工进行培训,各分局每周利用下班前半小时进行业务培训,并以形成培训长效机制。累计对内培训2196人次,培训面达到100%。另外收集汇总减税降费政策文件,印制《减税降费政策文件汇编》,帮助税务人员提升素质,确保税务人员对减税降费政策人人都懂、人人会讲。外部宣传培训采取县长税课、组织培训、现场走访等形式实现了三轮走访。一是开展30余次减税降费专题培训讲座,发送政策宣传短信2.78万条,走访辅导纳税人10471户次,达到了100%覆盖的走访宣传。二是与企业界人大代表、政协委员、商会代表及专业涉税服务机构代表先后开展9次座谈,问计问需、共话发展;三是以“线上线下,双线并进”的方式,对政策宣传、办税质效、税务干部作风等开展“三问三清”电话回访,共采集合理建议意见70余条;四是开展重点办税人走访,重点走访我局辖区内的涉税服务专业机构和兼职办税人员,发放《涉税服务机构满意度调查走访问卷》,探索双方服务共建、合作共赢。召开了减税降费新闻媒体座谈会,向各主流媒体和自媒体宣讲减税降费新政。开展“落实减税降费,促进经济高质量发展”税法宣传主题月活动。修水税务局大力推动减税降费政策落地见效的文章多次在人民网、新华网报导。
4、加快疑点核实及退税流程。全面展开网格化电子台账错误疑点数据21300条核查筛选,对错误疑点数据进行删除,对应退税的及时办理退税,目前全部核实完成,对符合退税政策的4044户纳税人或缴费人,通过公告及电话方式点对点通知纳税人办理退税,除44户无法退税以外其余已全部退税到位。三是简化退税流程,做到方便快捷。对目前普惠大批量退税业务,为方便纳税人办理业务,通过系统内外的协商后,对自然人普惠退税只需提供退税信息,不需填写退税申请书,也无需提供退税纸质资料,并抽调业务骨干进行集中办理退税业务,提高工作效率。
5、加强沟通多方联动。我局5次以专报的形式向县委县政府报告减税降费情况,获县领导好评;多次向县纪委汇报减税降费政策落实工作,我局认真务实的工作态度得到了纪委领导的高度评价。同时定期将减税降费的工作情况通报给县审计局。多次同财政、人行协调促成简化退税流程最快落细落实,争取人民银行增派岗位人员,延时服务,高效退税。举办了修水县减税降费、促进民营企业发展政商关系座谈会,改善了征纳关系,提高了纳税人的满意度。
6、落实社保降率工作。为准确把握降率政策减收影响,按照省、市局统一部署和综合降率方案的口径要求,我局对各个险种都进行了测算;落实好了机关事业单位通过财税库银横向联网系统缴纳社保费工作。按上级关于社保费征缴入库事项的制度安排,社会保险费划转后,费款应逐笔通过财税库银横向联网系统(tips)直接缴入国库。我局在通过和财政、人民银行等多方沟通协调的情况下6月份税库银横向联网电子入库达到了100%。
7、严格监督确保成效。县局定期开展减税降费工作督导,对督导情况及时下发通报,督促各单位整改落实。对存在的不作为、慢作为的从严问责,对吃拿卡要、怕慢假庸散等作风问题发现一起查处一起。开展了针对税务干部以及第三方服务机构的专项自查自纠工作,全面排查第三方机构借减税降费服务巧立名目乱收费行为。对纳税人开展电话回访,了解纳税人满意度、减税降费政策获得感及税务干部廉政问题。主动向县纪委汇报减税降费工作进展,加强沟通协调,提高监督质效,形成监督合力,得到了县纪委专门批示:修水县税务局在减税降费工作中坚持党建引领,强化纪律保障,值得肯定。
8、加强党建引领作用。今年以来,修水县税务局以党建为引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,第一时间成立由党委书记任组长的减税降费工作领导小组,县局党委多次召开减税降费工作推进会,听取减税降费工作汇报,部署安排下一阶段工作;并积极向地方党政领导汇报减税降费工作,得到了县委、县政府、纪委领导的充分肯定和大力支持。充分调动党员积极性、主动性,成立了减税降费临时党支部,成立“党员先锋队”“团员青年突击队”和“巾帼文明服务队”三个团队,在办税服务厅设立党员先锋岗,安排优秀党员在前台为纳税人解疑释惑,使党支部成为减税降费的坚强战斗堡垒。
尽管我局的减税降费工作取得了一定的成绩,但还是发现减税降费工作存在一些不足之下,主要有以下几个方面:
2.部门沟通较难。自成立减税办起来,不管大事小事,只要与减税降费有相连,相关部门都指向减税办,叫相关人员问减税办,按减税办的意见办。
3.政策掌握不到位。由于新的税收政策出台频繁,尽管县局在服务宣传上做了大量工作,成效显著,但是仍存在个别干职工和纳税人对最新政策的理解、运用不到位的情况。
4.取得自然人账号比较困难。由于很多因素造成无法取得账号,一是系统中电话信息有误,二是电话是空号,三是无人接听,四是金额太小,纳税人不愿告知账号,五是纳税人不相信,认为是欺诈电话。
5、网格化系统取数较乱,系统更新较慢,无法及时取得正确的应享未享数据,对办理退税文书造成了很大的困扰。
(一)进一步发挥减税小组协调机制。减税办做好统筹推进、上传下达、综合协调。与县局各部门之间加强沟通协调。有问题立即解决,有情况立即反应,完善工作运转机制,提高工作效率。
(二)进一步将减税降费做细细实。我局将按照总局、省局、市局的要求,进一步加强数据大平台数据核实,使纳税人应享尽享,联系纳税人做到尽责,加强退税办理力度,确保减税降费政策措施落地生根,让纳税人真正得到税收红利。
税务工作汇报材料篇五
****年国家税务总局**县税务局紧紧围绕法治政府建设的任务和要求,贯彻落实《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》等相关文件精神,牢固树立依法治税理念,全面提升税务干部能力素质与税收服务质效,取得了明显的成效。****年我局法治税务建设情况如下:
(一)深入学习贯彻***法治思想。
深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。
(二)依法全面履行税收工作职能。
1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。
2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务**县经济社会发展。
3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(x.x版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。
(三)提高税收制度建设质量。
1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家税务总局对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。
2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。
3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,****年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件x件。
(四)推进依法科学民主决策。
一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。
(五)坚持严格规范公正文明执法。
1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《x省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《x省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。
2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。****年我局共上传**条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。
3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。****年通过“x省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件**起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。****年新增破产案件x件,经**县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率**x%。
4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。
(六)强化权力制约和监督。
1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错x条,自我纠错x条,确认为过错x条。
2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。
3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。
(七)完善权利救济和纠纷化解机制。
1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。
2.稳步推进行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道。积极通过网络、邮寄等方式受理行政复议案件,凡符合行政复议法定受理条件的一律受理。
3.积极化解纠纷矛盾,做好****x及****x热线工作。高度重视****x及****x热线工作,建立专人负责****x及****x诉求处理流程,严格落实各项工作规范,确保在规定时间内处理回复,防止逾期件、反弹件的出现,确保群众合理诉求得到有效解决,切实提高群众满意度。****年共收到****x诉求件**件、****x诉求件**件,均在期限内完成答复,诉求人满意。
(八)全面推进政务公开。
坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、结果公开。涉及纳税人权益、公共利益的事项,依法、及时、全面、准确地向社会公开。****年在税务行政执法信息公示平台累计公示基础事项**项,公示执法人员数量**条,准予行政许可数量**x条,一般行政处罚数量**条。
(九)增强全社会税收法治观念。
深入推进普法工作,营造良好法治氛围。充分利用法制宣传日、税收宣传月活动,将税收法律法规等内容进行展示宣传,不断提升纳税人税法遵从度,切实加强全社会税收法治观念。
(十)加强税收法治工作队伍建设。
加强对税务人员的法治教育培训,提升税务干部依法治税的能力和水平。强化系统培训,落实领导干部学法用法制度,将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律培训,开展学法用法考试,夯实干部职工的法律基础,提高依法行政的工作能力。
(十一)健全依法行政领导体制机制。
加强依法行政工作领导体制机制建设。深入推进全面依法行政领导小组常态化工作机制,落实领导小组会议制度及议事规则,充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在依法治税工作中的统筹协调、组织推动和督促落实作用。
****年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工对法治政府建设认识程度不够深,运用法治思维推进税收管征的能力有待进一步提高。二是单位工作人员大多不是法律专业,运用法律手段开展工作的能力有待提高。三是执法程序不够规范,如文书制作、文书送达不够规范。
****年,我局将紧紧围绕全面依法治税工作的总体目标,着力提高依法行政、依法治税工作水平,全面推进税收法治化进程。
(一)统筹做好减税降费和组织收入工作。
严格落实组织收入原则,做到依法依规征收,同时继续认真贯彻落实各项税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,更好服务“六稳”“六保”大局,全面推进税收工作提质增效。
(二)持续优化税收营商环境。
扎实推进“便民办税春风行动”,优化“非接触式”办税缴费服务,继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”等便民办税服务,提升纳税人满意度。
(三)进一步提高税务干部的法治理论水平,持续深入推进普法工作。
将“谁执法谁普法”普法责任制作为贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的重要内容,坚持税收执法与税收普法工作有机融合。
税务工作汇报材料篇六
一年来,我乡在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和***总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《__区2019年依法治区工作要点》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2019年度工作总结及2020年度工作思路汇报如下:
(一)强化组织领导,落实工作责任。
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡域全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强法制学习,增强法治思维。
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在乡党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《国家赔偿法》、《党的纪律处分条例》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增强法治思维,提高依法执政能力。据不完全统计,全年党委共组织专题学法、会前学法37次,参学人员达450人次,利用乡干部会议、乡村两级干部会议组织法律学习29次,参学人员达1900人次。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理。
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、乡村(居)综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-11月份,成功调解民事矛盾纠纷54起,处理信访、上访案件61件次,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进廉洁执法。
一是深入开展机关干部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。
二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,认真梳理报备。
三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
2020年,我乡将深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训。
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为。
我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(三)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平。
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督。积极配合区监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
税务工作汇报材料篇七
如下:
我部把法制建设工作纳入重要议事日程,成立了以区委常委、统战部部长韩瑞碧为组长,其他负责人为成员的法制建设工作领导小组,完善了工作运行机制,明确了法制建设工作的主要任务和目标,将重点任务分解到相关科室。
(二)健全制度,加强学习。
区委统战部将“六五”普法中本年度的学习内容,纳入部内学习计划。一是组织全体职工进行法制讲座;二是加强领导干部法律知识教育;三是要求从事民族宗教事务工作的干部重点学习法律、法规;四是积极组织职工参加区普法学习和考试;五是认真学习我区“六五”普法的相关文件精神。
(三)畅通渠道,强化宣传。
一是结合我部每年开展的社会实践活动,组织民主党派、统战团体开展多形式、多渠道的法制宣传,强化了宣传力度,提升干部群众的知晓率和参与率;二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题举办民族宣传周活动,精心制作了宣传展板,深入街、镇、社区,图文并茂地向市民宣传民族宗教政策法规。三是利用机关干部会组织干部学法和法律知识辅导,强化宣传意识。
(四)保障经费,纳入计划。
为进一步提高“六五”普法宣传教育工作,确保法制建设工作落到实处,保障法制建设各项工作经费开支,安排了相应的工作经费,并纳入“六五”普法计划内容,确保工作顺利开展。
一是法制建设工作宣传力度还有待于进一步加强。
二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。
我们将按照区委、区政府的总体要求和部署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫,确保法治建设工作深入扎实推进。
税务工作汇报材料篇八
在国税地税征管体制改革的新形势下,面对经济下行压力较大、“营改增”全面实施以及国家连续出台各项减税降费措施等因素影响,攻坚克难,积极开展税源调查,不断强化税收征管,采取多种有效手段组织收入,全力完成税收任务,保持了税收收入稳中向好的势头。2020年全年共组织入库全口径预算内收入5.1亿元,同时征收社会保险基金收入2.4亿元,圆满完成了各项收入任务。
(二)提高税收制度建设质量。
1.积极推进“三项制度”建设。2020年,按照上级局的要求,
认真开展了“三项制度”建设工作,将市局编印的《税务执法“三项制度”工作手册》发放到每位执法人员手中,并认真组织了全员培训。按照推进方案要求开展好相关工作,特别是在执法公示方面,我们积极公开税收行政审批、行政处罚等事项,进一步对税收行政审批事项名称、依据、权限、程序、时限进行梳理,并向社会、纳税人公布。为提高受理效率,不断深化行政审批制度改革,同时认真落实减税降费优惠政策。更大限度的方便群众和企业办事,提高办事效率,简化办事流程。
2.优化纳税服务。把提升管理服务水平作为“便民办税春风行动”的一项重要内容,实行限时办结、首问负责制、“一窗式”服务、绿色通道、预约服务等服务模式,建立内部运转协调机制,由综合受理岗工作人员统一受理、统一送达。实现“最多跑一次”的服务承诺,避免纳税人来回奔波,最大限度的方便纳税人,不断提高纳税服务质效。
3.认真落实减税降费措施。2020年,能够认真落实国家出台的普惠性优惠措施和小型微利企业税收优惠等各项减税降费政策,全年共计减免税费5300万元。通过户外宣传板(屏、条幅)、电视、微信、短信进行广泛宣传,并结合上门服务、送达《致纳税人的一封信》、办税服务厅现场讲解、纳税人学堂、纳税人座谈会、发放《小微企业税收优惠政策手册》和《减税降费政策选编》等方式,有针对性地进行纳税宣传辅导,让广大纳税人及时知晓并享受国家出台的减税降费政策。同时,在上门帮助办理涉税事项以及对企业的日常巡查过程中,注重收集纳税咨询的热点问题,全面总结小微企业的纳税服务需求,提出有效处理办法。对于因政策出台时间等原因造成部分纳税人没能享受减税降费优惠的情况,积极联系纳税人为其办理退税或抵税手续,使优惠政策真正落到实处。
(三)推进依法科学民主决策。
为进一步规范领导班子“三重一大”决策制度,提高科学决策水平,防控决策风险,提升决策效能,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定和文件精神,结合本局实际,进一步完善了实施办法。一是规范了决策内容,二是规范了决策原则,三是规范了决策程序。
(四)坚持严格规范公正文明执法。
能够牢固树立了正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实持证执法制度,强化税收执法人员学习培训,税收执法行为日益规范,税收工作的质量和效率不断提高。
1.组织税收收入。坚持经常召开组织收入工作会议,积极客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,积极采取有效措施,狠抓组织收入工作,大力压缩陈欠,防止发生新欠。与此同时,针对征管体制改革后由税务部门征收社会保险基金的新形势,一把手和分管领导能够积极深入基层单位,认真开展督导调研,及时解决实际征收中出现的问题,确保了按时完成收入目标。
2.强化办税服务厅建设。一是对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。二是全面推进办税服务厅标准化建设,按照市局要求和安排,我们不断加快软硬件建设,分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研,借鉴学习了兄弟局办税服务厅的经验,在摸清自身基本情况的前提下,对比分析办税服务厅整合调整中存在的困难和问题,提出在具体建设上的要求,实现了办税服务更加规范化。三是按照我市政府的要求,2020年下半年,及时将办税服务厅迁入到政务大厅内,并做到了业务办理不断档,服务质量不降低,持续为纳税人提供优质高效的办税服务。
3.认真落实了税收工作规范。2020年,严格落实国家税务总局《税收征管规范(2.0版)》和《税收服务规范(3.0版)》,按要求简化了相关征管业务程序,进一步提高了办事效率。征收管理、行政处罚、行政许可、优惠办理等工作依据新的规范有序开展。
(五)强化权力制约和监督。
1.全面公开机构和职责。充分利用公示板、电子显示屏和网站公示平台等形式对机构、人员、职责等政务信息进行及时公开,接受社会监督。
2.认真开展执法督察。能够结合上级局的要求制定具体的实施方案,成立督察领导小组,认真开展执法督察工作,对税收执法行为实施有效的监督,对于督察核查中发现的问题及时开展整改,充分发挥了执法督察“保健医”的功能。同时,不断完善执法流程,对各类执法文书存在的缺点和不足及时进行指导,促进了执法行为的规范化。
3.积极主动接受外部监督。2020年,能够积极向所在地党委政府、审计和监委等党政部门汇报减税降费等税收工作落实情况,主动接受外部监督,认真听取各部门好的建议,不断完善税收工作。
(六)完善权利救济和纠纷化解机制。
2020年,严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税务行政复议工作。
在行政诉讼方面,能够积极回应纳税人的关切和相关诉求,与法律顾问认真研究分析权利救济和纠纷化解中所涉及到的问题,按照规定认真落实好行政机关负责人出庭应诉制度。
(七)全面推进政务公开。
2020年,能够全面落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》,加大对税务行政权力的公开力度,积极接受社会监督。按规定通过税收执法公示平台及时将税务行政审批、税务行政处罚等事项进行了公示;定期采用纸质和电子信息方式公布公开各项办税流程、办税时限、信用等级评定结果和各项税收优惠政策。主要通过纳税人服务qq群,外部网站,微信群、办税服务厅公告等不同渠道向纳税人及时宣传涉税政策、办税事项等流程,满足纳税人的办税需求,并接受社会监督。
(八)增强全社会税收法治观念。
必须报告依法行政学习情况。加强税务人员学法力度,将依法行政知识列入税务人员年度培训的必修课程,每年税务网络大学累计学习时间达到规定要求。
2.增强纳税人税法遵从意识。积极开展信用评价并注重结果应用、落实奖惩措施,对纳税信用等级评价结果的应用,严格按照总局《纳税信用管理办法(试行)》第五章纳税信用评价结果的应用各条款规定执行。
3.开展面向社会的税法宣传活动。按照有关要求和“七五”普法规划,利用12.4和税法宣传月广泛宣传税法,特别是对减税降费政策的宣传。认真开展教育培训,组织全局干部职工参加的全员培训,同时将内容学习和实际业务操作紧密结合起来,力争人人都能熟练运用。加强宣传报道,通过门户网站、纳税人学堂、办税服务中心电子显示屏等渠道向纳税人开展宣传。面向社会,开展税法进社区、进校园等多种形式的宣传活动,不断增进社会各界的税收法制观念。
(九)加强税收法治工作队伍建设。
1.加强组织领导。一是建立了全面依法行政工作领导小组,实行一把手负责制,加强对依法行政工作的统一领导,强化对工作任务的责任分解和督促落实;二是研究具体工作措施,明确工作任务、完成时限和责任主体;三是创造有利条件大力支持政策法规部门开展工作。
2.健全法制机构。能不断健全法制工作机构,充分发挥现有工作人员的积极性,开展好税收法治建设工作。
3.定期组织法律知识培训。始终坚持把法制培训作为税务干部教育培训的重点,坚持积极开展了多种形式的法制教育培训活动。
(十)健全依法行政领导体制机制。
积极坚持将党委书记、局长述职述廉述工作制度化、常态化。每年,由主要负责人在工作会议上进行述职述廉述法,向全体干部通报该年度的依法行政、党风廉政、税收法治等工作情况。
按要求建立了全面依法行政工作领导小组,制定并完善议事规则,建立和落实领导小组例会制度。
(一)政策落实方面。由于主观及客观等不同原因使个别政策落实方面会有一定程度的偏差。从2020年情况看,由于减税降费政策出台较多,产生了一些误征的情况,经过核查后按规定办理了退抵税手续。
(二)税法宣传方面。针对社会大众的宣传活动还有较大的提升空间,宣传内容不够全面,还需要进一步加强,特别是有关减税降费政策的宣传还需要进一步做实做细。
2020年,税收法治建设,坚持以党的和四中全会精神为指导,认真贯彻落实依法治税工作规划,坚持依法决策、规范执法、严密监督、共同推进,力促形成税务人依法行政、纳税人依法纳税的良好局面。
(一)继续强化依法行政意识。
1.提高对依法治税重要意义的认识。切实把依法治税作为新时代税收工作的灵魂,贯穿于各项实际工作中。
2.规范内部执法这个重点,在“治内”“治权”上抓实做细。做到用权受监督、违法受追责。
3.深化外部监督的作用,敢于接受来自外部的监督,采取有效措施来规范和约束税务人员用好手中权力。
(二)继续深化税收行政执法内控机制建设。
1.进一步健全税收执法监督的内控机制。积极探索建立多部门参与,形成多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。
2.深入开展税收执法检查工作。加强管理与稽查、监察等部门的联动和配合,突出重点、注重整改。
3.深化税收行政执法责任制。认真研究运用行政处理、正向激励等有效方式,增强执法考核动力和激励作用。
(三)继续加强依法行政制度建设。
制度管根本,管稳定,管长远。要进一步完善和加强分类分级管理和税务行政审批制度改革,认真按照税务机关工作规范的规定办理涉税业务。发挥好法治基地示范引领和辐射带动作用,保持定力,久久为功,持续深入推进依法治税。
在未来的工作中,市税务局将继续以法治建设工作为中心,构建和谐税务,加大法治宣传、法治培训、执法监督力度,把税收法治建设工作进一步推向深入。
税务工作汇报材料篇九
党的建设事关全局,事关全局。党和人民的事业发展了,就必须推进党的建设。这是加强党的建设必须把握的基本规律。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
一、党支部基本情况和主要工作。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
三、下一步改进措施。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
党委班子共9人,其中书记1人、副书记1人,其他党委班子成员7人。区局现有干部职工212人,其中党员干部159人,占比75%。区局设机关党委,共25个党支部。
一是国税地税征管体制改革以来,在党委的正确领导下,区局按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的工作思路,坚持和加强党的全面领导。认真贯彻执行党中央、上级党组织决策部署,把党的政治建设摆在首位。通过党委会及时传达学习贯彻党中央、国务院决策部署和重要批示,及上级税务局重要工作安排。坚持按要求开展党委理论学习中心组学习。规范党委领导体制和运行机制,制定党委议事规则,严格落实民主集中制原则。成立党建工作领导小组及其办公室,出台党建工作领导小组工作制度,规范工作机制。
二是认真做到压实主体责任、压力层层传导。认真落实党建工作责任制,全面落实税务总局关于加强新形势下税务系统党的建设的意见和省局、市局要求。召开全面从严治党工作会议,制定工作要点。加强督促检查工作。
通过开展红色使命志愿服务活动,为纳税人、缴费人办实事、解难忧。以办税服务厅优化升级为着力点,对联合办税服务厅功能区划分再优化、成立专门的自助办税服务厅,实现“线上线下互补、前台后台贯通、方便快捷高效”的办税服务模式,实现智能办税零等候。
四是组织建设规范健全。抓支部,强规范,坚持固本强基。规范建设树标杆。区局以创建促规范,以党建促发展,加强基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,被命名为“第一批基层党建工作示范点”,纳税服务科联合党支部被命名为“第一批党支部规范化建设示范点”。严格管理强堡垒。区局各党支部认真执行《党支部工作条例》,认真落实组织生活制度,积极开展过好“政治生日”、参观红色驿站、重温入党誓词、“减税降费青年在行动”等党日活动和主题实践活动70余次,为党建工作注入新动力、增添新活力。典型引路作表率。通过“三个叫响”、“两优一先”、“改革标兵评选”等实践活动,广大干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面激发了干事创业的向上力量。通过在区局内网平台创办“微典型”专区,发布微典型专刊25期,用身边人、身边事进一步营造了见贤思齐、担当实干的良好氛围。
五是作风建设深入推进。坚持深入贯彻中央八项规定精神,特别是在整治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面下足功夫。坚持严厉惩治手段,强化不敢腐的氛围。采取“日常监督与重点监督”相结合,提出“六看”监督准则,对有风险点的环节开展全方位检查,发现问题进行通报批评、限期整改。聘请34名特约监督员作为第三方监督力量,形成监督常态,督促改进工作作风。健全制约监督体系,扎紧不能腐的笼子。扎实做好全面监督工作,用“五个坚决防止和纠正”指导工作,确保“六个一律严查严处”,做到关口再前移。科学配置权力、严格职责权限,督促完善《考勤管理办法》《公务车使用管理办法》等制度。重视抓好教育工作,增强不想腐的自觉。持续绽放区局“清风常拂面”廉洁文化风采,分类别分层次推进警示教育工作全覆盖,组织警示教育基地参观、“扣好人生第一粒扣子”宣誓、违法违纪典型案例学习等活动,扎实推进警示教育常态化、实效化。
六是纪律建设常抓不懈,按照省局开展政治纪律和政治规矩专题教育活动部署和市局、区局要求通过专题讲座、党务培训、警示教育等多种途径和学习载体,持续开展学习教育活动。正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。认真组织开展廉政谈话,让红脸出汗成为常态。切实做好迎接巡视巡察工作,特别是抓好发现问题整改和共性问题借鉴整改工作。深化内控机制建设,落实税务总局、省局、市局内控机制建设要求,认真开展“一案双查”有关工作,完善内控与督察、审计配合共享机制。
积极推荐干部参加“五一”劳动奖章、优秀共产党员、巾帼建功标兵等评选表彰,近两年先后有5名个人和4个集体荣获市区两级荣誉称号。
八是党建和税收工作融合发展。坚持构建税务系统全面从严治党新格局。将重大税收任务、重点工作任务与党建工作方案或要求统筹部署。积极与地方党委及其工作部门汇报沟通党建工作情况,自觉接受地方监督。加强党的领导,促进税务干部队伍建设。通过加强数字人事管理、进行日常考核、分类考核等形式加强激励考核,严格考核结果运用。紧扣“党建+”,助力企业复工复产。“党建+税收宣传”。税务干部“变身”网络主播、通过“云课堂”、视频互动等平台一对一远程精准政策推送,将优惠政策传达到每一户企业。“党建+营商环境”。全面推行“非接触”服务模式,通过税企互动平台、微信群、电话随访、问卷调查等方式,收集纳税人反馈有疑点、不满意的问题,及时开展靶向整治,梳理解决问题举措,消除服务隐患“党建+服务提效”为进一步落实税收优惠政策,更好服务纳税人,综合部门党支部利用午休“碎片”为窗口人员进行辅导、第一税务所党支部利用休息时间不停研究新的政策文件,确保了疫情防控税收优惠政策能够落地落实,全面提高纳税服务质效。
2019年,蒙山县税务局以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻学习党的十九届四中全会精神,不断提升政治站位,把学习贯彻四中全会精神与法治政府建设结合起来,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《国家税务总局“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求,大力加强税收法治建设,加强税收法治工作,稳步推进蒙山税收治理体系和治理能力现代化建设。
(一)依法全面履行税收工作职能。
紧紧围绕到实现税收治理体系和治理能力现代化的总目标,2019年,我们实打实、硬碰硬推进减税降费政策落地生根,不断深化“放管服”改革,持续改善税收营商环境,努力让每一位纳税人、缴费人既深享政策红利,又尽享办税缴费便利。
1.税收收入平稳增长。2019年全县税务系统累计完成国家税务总局口径税收3.15亿元,增长7.49%;完成广西壮族自治区税务局口径税收3.04亿元,增长9.58%;完成梧州市政府口径税收3.04亿元,增长9.58%。
2.减税降费提速增效。采取“漫灌式”宣传与“滴灌式”辅导相结合方式宣传解读优惠政策,分批次、多轮次密集开展培训辅导,累计集中培训1000余人次;组织业务骨干提供“一对一”上门辅导,推送“减税降费红利账单”覆盖率100%;积极与当地银行沟通,简化退税程序,加快退税进度,办理退税807万元;小微企业普惠性税收减税政策退库完成进度达100%,车船税退税完成进度位列全市前列,2019年新增减税3542.86万元,助力企业轻装上阵,助推经济实体发展。
3.核心业务稳中有进。征管体制改革信息化圆满收官,顺利完成了1.2万户的迁徙事项,高效完成了双轨并库测试。社保费征管职责划转接稳接好,顺利完成了3.6万条数据清洗工作,率先在全区完成社保费征管改革工作并获上级领导肯定。
4.纳税服务常推常新。车辆购置税业务入驻县公安局交管大队车管所,办税服务厅在全市率先整体进驻县政务服务中心办公,不动产登记实现“一窗受理,并联办理”,90%涉税事项实现“最多跑一次”,办税缴费时间压缩至107个小时以内,企业所得税更正申报时间压缩至1小时以内。提前3个月完成优化营商环境企业开办百日攻坚任务,办税缴费服务效率显著提高,切实提高纳税人、缴费人的满意度和获得感。
(二)不断提高税收制度建设质量。
1.贯彻落实《全面推进依法治税的指导意见》,根据机构改革,及时调整依法行政工作领导小组,制定会议制度,充分发挥依法行政工作领导小组在依法行政重大问题中的作用。
2.加强规范性文件管理。以《税收规范性文件制定管理办法》为遵循,对内加强对税务部门单独制定、税务部门牵头与其他部门联合制定的涉税规范性文件合法性审查,对外加强地方党委、政府及其部门来文的涉税政策的合法性审查,防止违规出台涉税规范性文件,为税收规范执法提供制度保障。2019年没有制定税务规范性文件。
3.健全行政决策制度建设。对全县税务系统各项制度规定进行全面梳理,出台或修订完善9项制度,成立或调整14个领导小组成员,有效夯实制度基础。完善重大决策落实相关工作规范,对贯彻落实上级重要会议和重要文件精神,从会议传达部署、形成会议纪要、报送信息简报、督查落实情况、宣传落实成效和上报贯彻执行成果等方面形成了闭环工作机制。
(三)推进依法科学民主决策。
健全行政决策落实机制,规范、完善决策程序,发挥法律人才在重大行政决策合法性审查和重大执法决定法制审核中的积极作用,提高决策的科学化、法治化水平。
1.推进民主科学决策。严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序,有效促进行政决策的规范化、民主化。加强行政决策合法性审查,执行《重大执法决定法制审核制度》,对税款征收、行政许可、行政强制等重大执法决定进行法制审核。
2.提高基层一线人员的执法水平。全面推行执法资格上岗制度,组织未取得总局执法资格证的人员考试,持证上岗,提高基层一线人员的执法素质和水平。
3.深入推进制度落实,促进税收工作法治化。深入推进执法公示制度,执法信息公开制度、重大执法决定法制审核制度,试行执法过程记录制度,全面提升系统依法行政水平。将税收工作全面纳入法治化、规范化轨道。
(四)坚持严格规范公正文明执法。
坚持聚焦税收主业,打牢基础,提高征管效能,找准税收服务国家治理体系和治理能力现代化的着力点,严格规范公正文明执法,不断提高税收治理能力和水平。
1.全面推行三项制度工作。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进严格规范公正文明制发,切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的税收法治环境。一是落实行政执法公示制度。规范公示事项、公示途径、公示内容和公示模板,提高税务执法透明度。二是落实执法全过程记录制度。严格加强执法过程标准管控,合理扩展执法记录范围和内容,增加音像记录事项,切实提高执法全过程记录工作的质量和水平。目前,县税务局正逐步配备纳税人约谈室,按流程采购执法记录仪、照相机和录音笔等设备,通过统一执法标准、完善记录形式、严格纪律考核,倒逼规范执法、廉洁执法、文明执法,有效防范税收执法风险。三是落实重大执法决定法制审核制度。在法制审核中,明确法制审核承办部门,确定重大执法决定目录清单,规范细化法制审核程序,通过审核主体、确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序,让权力经受法治的检验。
2.规范执法提升征管管理质效。深入推进扫黑除恶专项斗争,并结合日常工作开展税收领域的行业整治工作,对12户重点行业摸底排查,进一步规范税收秩序。完成推送风险任务入库税款240多万元,票表比对核查追缴税款、滞纳金14.23万元,对4家房地产开发企业进行纳税评估补缴税款140万元。
3.规范行政处罚裁量。规范税务行政处罚裁量权。促进税收执法公平,严格执行《广西税务行政处罚裁量权适用规则》规定,根据广西税务系统统一适用税务行政处罚裁量基准,对纳税人按照统一处罚裁量基准处罚,保证税收执法公平。
(五)强化权力制约和监督。
扎实推进内部控制建设,加强巡视、督察、审计、监察等方面监督的协调配合,推进监督检查常态化,自觉接受外部监督,防止权力滥用,保证依法行权。
1.推动内部控制工作往深里走。一是依托现有制度与内控平台,密切部门协作配合,成功设置风险管控指标,实现了零的突破。2019年在内控平台设置了2个风险指标“出口退(免)税备案单证管理风险提示点”和“公路经营企业中实行简易计税方法申报错误,导致增值税多缴或少缴的风险点”。防范对出口企业备案单证管理不到位导致国家税款遭受损失的风险,以及公路经营企业中实行简易计税方法申报错误,导致增值税多缴或少缴的风险。二是强化联合监督防线,加强与巡察、纪检等部门的联系和沟通,实现税收执法督察、财务审计、经济责任审计工作与巡察、纪检监督工作的有机结合,着力推动构建大监督、大内控格局,形成内控监督的整体合力。
2.强化税收执法督察。围绕落实“四个坚决”、全面推开营改增试点贯彻落实以及内外部门监督发现问题整改等重大事项开展执法督察,积极探索税收执法考核与评价并重、执法责任追究与奖励并重的工作机制,结合绩效考评和数字人事工作,探索构建税收执法质量考核评价指标体系。根据广西壮族自治区税务局的部署,2019年在税收执法专项督察方面,重点督察减税降费政策措施落实情况、个人所得税改革政策落实情况、社保费和非税收入征管职责划转及征收情况、贯彻落实组织收入原则情况、深化税收领域“放管服”改革落实情况、增值税发票风险管理情况、其他高风险领域税收管理情况。
3.扎实开展审计监督。以领导干部遵纪守法、履职尽责为重点,重点抓好经济责任审计和财务审计,紧盯内控管理、执行中央八项规定精神、“三公”经费开支、专项经费、政府采购、固定资产等方面的风险点,审计重心由离任审计向任中任前审计转移,严格执行经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等制度,促进审计结果运用最大化。
(六)完善权利救济和纠纷化解机制。
1.做好行政复议工作。认真抓好税务行政复议工作,充分发挥各级税务行政复议机构的核心作用,注重运用和解、调解等手段,有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用,努力将税收争议化解在初发阶段和行政程序中。2019年我局无税务行政复议案件。
2.做好行政应诉工作。遇到疑难案件,组织相关人员研究案件,并积极向县政府法制办报告,争取支持,征求法律意见,以事实为依据,以法律为准绳,提高行政税务行政诉讼办案质量。2019年我局无应诉案件。
3.做好信访舆情处理工作。畅通信访渠道,方便群众通过网络、书信、电话等形式反映问题,引导纳税人在法治框架内解决问题和争议。2019年,全县税务系统认真按照《全国税务机关纳税服务规范》和相关纳税服务投诉制度做好纳税人权益维护工作,各办税服务厅均设置统一格式的举报箱,及时公开咨询、投诉、举报等电话,畅通电子信箱、电话各方面的监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。
(七)全面推进政务公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,不断加大主动公开力度,重点公开与纳税人利益密切相关的税收管理和纳税服务等方面的信息。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息,强化行政执法社会监督。一是依照法律、行政法规和部门规章、制度,结合机构改革后的“权力清单”和“责任清单”,按照“应归尽归、应示尽示”的要求,重新编制本级本部门行政许可和行政处罚事项目录,并建立灵活高效的动态管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构职能调整情况等,对事项目录进行动态更新。二是以“谁产生、谁负责”为原则,实施“统一归集、分级审核、统一推送、集中公示”的“双公示”工作机制,做好行政许可、行政处罚公示的相关工作。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法不予公开的信息外,将行政许可和行政处罚等信用信息自作出行政决定起7个工作日内,全面完整、规范准确地全量在门户网站、信用中国(广西梧州)网站和国家企业信用信息公示系统上网公示,做到“应公示尽公示”。今年共发布“双公示”信息76条。
(八)增强全社会税收法治观念。
加强税法宣传,走访纳税人,营造税企共赢良好氛围,强化部门联合,信息共享,积极构建全员参与、共同治理的协税护税新格局。一是拓宽宣传辅导范围。在摸清辖区纳税(缴费)人底数的基础上,通过减税降费辅导工作微信群和qq群等方式,由业务骨干实时辅导,将宣传辅导任务责任落实到人,开展了减税降费三轮宣传辅导,做到了纳税(缴费)人宣传辅导面100%全覆盖。二是创新制作并发放“减税降费大礼包”。根据新出台的各项改革措施,及时获取政策宣传辅导口径,并加工形成简明平实、通俗易懂的税法政策宣传手册、折页、海报,通过办税服务厅、税务机关网站、微信、微博、新闻媒体、商业街区等渠道开展广泛宣传。2019共向纳税(缴费)人发放减税降费政策、个人所得税政策、小微企业普惠性政策、深化增值税改革、社保费改革、减税降费红利账单等48个品种税法宣传资料2万份;三是切实开展精准辅导。根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人特点,有针对性地开展“滴灌式”精准辅导。2019年举办纳税人学堂宣讲活动21场,推送“减税降费红利账单”覆盖率100%,确保纳税(缴费)人准确理解各项税法新政,对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。
(九)加强税收法治工作队伍建设。
开展全系统、全方位、常态化法治教育,从根本上树立依法治税、依法行政理念,着力培养税务人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
1.提升税务人员法治能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,把宪法法律列入党组中心组学习内容,引导领导干部以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,提高依法决策、依法行政、依法带队的能力和水平,切实提高干部职工的运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。一是组织好2019年度的干部培训工作。组织好自办培训班,办结综合知识、税收业务培训2期,培训干部115人次。二是积极开展“岗位大练兵、业务大比武”工作。印发了《2019年全县税务系统“岗位大练兵业务大比武”活动实施方案》,统筹好县局综合文秘、货物和劳务税、个人所得税、大企业税收管理和税务稽查等5个专业岗位类别的“岗位大练兵、业务大比武”工作。
2.加强法律人才队伍建设。健全税收法律专业人才、公职律师和法律顾问制度,有效整合税务系统内外法律资源,形成法制人员、公职律师、法律顾问三位一体的法制队伍。加强对法制人员、公职律师的教育培训和实践锻炼,不断提高其法治素质和能力水平,使之成为税务系统参与决策论证、提供法律意见、促进依法办事、防范法律风险的骨干力量,带动提升税收工作的整体法治水平。2019年聘请了1名社会律师作为常年法律顾问,为进一步提高依法治税能力水平发挥了重要作用。
(十)健全依法行政领导体制机制。
健全法治组织机构,形成齐抓共管格局。根据人员变化情况,对依法行政议事机构进行调整,并修订完善了议事规则;坚持依法行政工作领导小组例会制度,每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,及时研究解决依法行政工作中遇到的问题;落实好领导学法制度,每次召开依法行政工作领导小组会议前,组织学习相关法律法规,进一步提高领导干部的法治思维和法律素养。
一是法治意识有待增强。部分领导和干部法治观念不浓深、法治意识不强,在实际工作中,不习惯、不善于运用法治思维和法律手段解决问题,习惯于传统的思维方式和工作方法,轻法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决。
二是工作体制还需要进一步完善。依法行政,需要构建完善、系统、顺畅的工作体制,目前基层税务干部法制意识、法制理念还有待进一步提高,执法过程还不能完全、严格依照程序进行,还存在一定的执法风险,与税务部门依法行政还有一些不相适应的方面。还各部门之间的互相配合还需要进一步加强,部门间沟通少、通气少、交流少,还存在着多头布置和交叉检查的情况,给基层单位和纳税人增加了负担。
三是干部素质有待提高。税务干部的知识更新不及时、业务基础不扎实、钻研作风不严实,在机关和基层都有诸多表现。从知识结构、年龄结构来看,基层工作人员年龄普遍偏大,知识的更新步伐跟不上税收改革的步伐,无法适应税收法治建设的要求。
一是提高思想认识,转变法治观念。不断加大税收法治宣传力度,特别是税收法制建设的宣传力度,制定年度工作计划、定期召开专题会议学法,建立健全依法行政体系,着力建设法治税务。要把税收法治建设作为税务系统的一个全局性工作抓紧抓好。正确处理税收法治建设与组织收入、支持经济发展的关系。
二是形成各部门相互配合的工作机制。明晰执法权责、筑牢执法基础,特别是夯实基础,梳理职责清单,优化基层税务机关岗位体系,明确事权和职能,合理配置执法资源。
三是建立税务人才机制,提高依法治税水平。继续优化干部教育培训方法和手段,开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,加强对各级各类人才库的实务操练。通过每月一次的业务知识学习活动,以及读书分享会、征文等各类活动,推动干部能力提升工作的落实。制定优秀年轻干部培训方案,有计划地选派优秀年轻干部到重要岗位、基层一线和困难艰苦地区锻炼,不断提升干部实干能力。
四是健全考评机制,推进法治建设。建立健全税收法治建设考评制度,将是否依法决策、依法管理、依法办事作为考核税务部门各项工作的重要指标,同时将各级税务机关领导干部学法用法、建立健全科学民主决策、依法制定发布规范性文件、政府信息公开、严格依法执法、依法受理和办理行政复议案件、依法履行行政应诉职能等情况全部纳入考核内容,并把税收执法检查结果纳入考核范围。促进税务部门增强依法行政意识,严格依法办事。
今年上半年,****在县局党委的领导下,围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标,坚持问题导向,真抓实干,对标对表,精准施策,不断提高支部党建质量,现将上半年党建工作汇报如下:
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,****坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会8次,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提升综合素质,保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点,坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行,上半年,征管六率成绩显著,实现申报率100%,网上注册率167%,网上注销率100%,且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元,增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进,涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力,结合机关党委每月固定党日活动,认真开展主题学习,支部书记讲党课学习,共计7次;组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习,传承红色基因,提升政治站位,开阔眼界,激发活力,从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信,激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标,找准支部的功能定位,组织带领党员完成股室的所有工作,并及时向县局党委报告重要情况;积极开展思想政治工作,坚决做到“两个维护”,推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训,把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务,学深悟透、以学促行;开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务,调动党员积极性、主动性、创造性,打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督,以严肃党内政治生活为手段,严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节,把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点;开展谈心谈话掌握干部思想脉搏,对苗头性问题及时提醒纠正;树立法治理念,强化警示教育,强化“八小时”外监督,坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标,****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策,通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识,明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤,熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式,掌握了发展党员的操作流程,具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力,积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法,始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制,建设“学习型”党支部,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法,帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能,并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽,服务本领增强、整体功能提升的目标,突出全心全意为人民服务的宗旨意识,增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任,一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施,确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位,纳税人享受到“改革”红利;税费收入预算目标全面完成,实现可持续高质量增长;各税费种的征收管理科学规范,税收环境公平公正;税收经济分析和政策效应分析及时准确,为上级决策提供参考;税务系统征管体制改革持续深化,全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局,深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境:积极开展减税降费政策辅导,发放减税降费政策明白卡约300份,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准;自觉践行说理式执法,保障纳税人权益不受侵害;党员带头入企服务,关注纳税人需求,带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度,提高服务质效,持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标,按照市局要求,从建设**“九个税务”出发,围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动,努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术,打造党建工作新阵地,传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作,依托“学习强国”强大功能,开展了线上学习讨论或组织生活,通过线上线下优势互补,不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求,工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
下半年,我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线,以党章为根本遵循,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合单位工作特点,引导党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作,加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
今年上半年,****在县局党委的领导下,围绕“落实主体责任、发挥组织优势、锤炼标杆精神、提升服务水平、拓展文化阵营地”的总体目标,坚持问题导向,真抓实干,对标对表,精准施策,不断提高支部党建质量,现将上半年党建工作汇报如下:
围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,****坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止了“两张皮”“灯下黑”问题。一是从税收工作实际出发,发挥党建机构作用,召开支部委员会8次,研究探讨如何将党的政治导向直接反映在税收工作中、如何把党的思想建设成果体现到优化税收服务工作当中、如何借鉴吸收我党制度治党的经验强化法治税务建设、如何把党的纪律建设相关措施落实到税收执法风险的防范之中等重大问题,贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议,讨论研究完成任务的方法、步骤、措施,并组织落实。将党员的政治业务学习和思想工作抓在手上,帮助党员坚定理想信念、提升综合素质,保质保量完成工作任务。二是以推进重点工作为切入点,坚持把党建工作贯穿到组织收入、减税降费、社保费和非税收入改革、个人所得税改革、风险应对、部门协作、税收服务、精准扶贫等各项工作。在业务工作制订方案、组织实施的基础上,根据党委的要求,以支部存在问题为突破口,着重从思想认识,工作作风、执行力方面查找原因,帮助党员干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好监督,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、考核同行,上半年,征管六率成绩显著,实现申报率100%,网上注册率167%,网上注销率100%,且超前完成。纳税风险评估查补印花税合计3792.13元。减税降费六税两费退税2076.10元,增值税专用发票税率开具异常数据核实和整改工作全面推进,涉税风险问题及时提醒。三是想方设法激发党员干部干事创业的深层活力,结合机关党委每月固定党日活动,认真开展主题学习,支部书记讲党课学习,共计7次;组织党员参加县局组织的赴****和右玉实地参观学习,传承红色基因,提升政治站位,开阔眼界,激发活力,从学习和工作上的每一点进步帮助党员干部建立自信,激发斗志。
围绕走在时代前列、群众衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验的目标,找准支部的功能定位,组织带领党员完成股室的所有工作,并及时向县局党委报告重要情况;积极开展思想政治工作,坚决做到“两个维护”,推进“先进基层支部”建设和支部标准化规范化建设,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习培训,把学习贯彻习近平总书记关于税收工作重要论述作为重要政治任务,学深悟透、以学促行;开展了改革创新、奋发有为大讨论动员部署、学习研讨、专题组织生活会、学习先进典型、“我为改革创新做什么”大家谈和总结交流等六项重点任务,调动党员积极性、主动性、创造性,打造朝气蓬勃的先进党支部。盯牢了作风建设的“主战场”。加强党员干部的日常管理与监督,以严肃党内政治生活为手段,严格规范党员干部的履职行为。抓住发票管理、税源管理等关键环节,把随意执法、收人情税、关系税、以权谋私、吃拿卡要等问题作为监督的重点;开展谈心谈话掌握干部思想脉搏,对苗头性问题及时提醒纠正;树立法治理念,强化警示教育,强化“八小时”外监督,坚持不懈反对“四风”。
围绕政治素质过硬、税收业务精湛、创新思维活跃、工作作风顽强的目标,****在支部活动中认真贯彻执行党的路线方针政策,通过业务培训、经验交流等方式让党员真正了掌握党建工作的基础知识,明确了支部工作职责、具体任务和程序步骤,熟悉了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、领导干部过双重组织生活、党员党性定期分析等具体工作的开展方式,掌握了发展党员的操作流程,具备了扎实开展支部党务工作的政治素养和组织能力,积极探索税收治理与纳税服务的新路子、新方法,始终保持锐意进取的精神风貌。大力实施“把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员”机制,建设“学习型”党支部,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑,坚持以老带新、原国地互助、新媒体教学、参加高端培训等方式方法,帮助党员学习掌握履职必需的知识和技能,并逐步成为行家里手。
围绕服务群众有为、服务领域拓宽,服务本领增强、整体功能提升的目标,突出全心全意为人民服务的宗旨意识,增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,提升纳税人和广大群众的获得感。围绕中心服务大局履行全面从严治党责任,一手抓各项税费法律法规、制度办法的监督实施,确保国家税收优惠政策不折不扣落实到位,纳税人享受到“改革”红利;税费收入预算目标全面完成,实现可持续高质量增长;各税费种的征收管理科学规范,税收环境公平公正;税收经济分析和政策效应分析及时准确,为上级决策提供参考;税务系统征管体制改革持续深化,全体党员改革创新、奋发有为精气神十足。主动融入全省经济转型发展大局,深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境:积极开展减税降费政策辅导,发放减税降费政策明白卡约300份,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和适用标准;自觉践行说理式执法,保障纳税人权益不受侵害;党员带头入企服务,关注纳税人需求,带头落实首问责任、限时办结和“最多跑一次”等多项服务制度,提高服务质效,持续提升纳税人的满意度和获得感。
围绕继承传统文化、紧扣时代脉搏、建设和谐税务、凝聚队伍人心的目标,按照市局要求,从建设**“九个税务”出发,围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建活动,努力开创税收工作新局面。借助“互联网+”技术,打造党建工作新阵地,传播党的声音、讲好党的故事。探索新兴领域党建工作,依托“学习强国”强大功能,开展了线上学习讨论或组织生活,通过线上线下优势互补,不断增加党建文化智慧成色。
对照新时代对党建的新要求,工作中还存在一些不足:一是创新不够。对落实全面从严治党要求的创新举措还不多,加强党员干部思想政治建设方式方法还有待进一步探索。二是效果评价不够。虽然坚持开展“三会一课”,但在会议的质量和效果上没有提出硬性的要求,对效果难以实施准确的评价。三是作用发挥不够。个别党员干部还存在着满足于一般标准,不能很好地起到示范和带动作用。
下半年,我们将以学习贯彻落实十九大精神为主线,以党章为根本遵循,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧密结合单位工作特点,引导党员聚焦干事创业加快发展,在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为,重点抓好以下几方面工作:一是深入学习十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定系统学习计划,全方位抓好学习。二是重抓制度落实,严肃党内政治生活。坚持党员统一活动日和学习日制度,以“微党课”和“三会一课”为抓手,推进****干部素质不断提高。三是开展好各类帮扶工作,加强服务型党组织建设。持续开展支部全员“深入基层锤炼党性”等专项活动。
国税地税征管体制改革以来,在xxxxxx税务局党委的正确领导下,xxxxxx深入学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实国税地税征管体制改革的重要思想和上级党委的决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,精准发力,有序开展各项基层党建和疫情以来税收优惠重点工作,现将有关情况报告如下。
xxxxxx共有党员xx名。根据支部大会选举结果,并提请区局党委审定,由xx同志任书记、xx同志任组织委员、xx同志任纪检委员。国税地税征管体制改革以来,xxxxxx狠抓基层党建,严格党员教育管理监督,提升xxxxxx的战斗力,取得了一定工作成效:
(一)规范基层党建,落实“三会一课”要求。
xxxxxx严格按照制度要求,定期召开各项会议,加强对党员干部的日常教育管理监督。xxxxxx成立至今共召开支部党员大会5次,支部委员会4次,支部书记讲党课2次。推动作风建设常态化、长效化,相继开展《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《中共国家税务总局深圳市税务局委员会关于四起违反中央八项规定精神典型问题的通报》、《税务巡视巡查工作规范3.0》、《中办通讯》(第二期)“新冠肺炎疫情防控工作”特刊等学习,主题紧密贴近最新的政治理论和方针政策,紧紧围绕基层党员干部政治理论水平的提升这一根本目的,确保支部全体党员同志积极参与,踊跃发言。
(二)加强理论学习,在落实疫情期间税收优惠工作中发挥党员先进模范作用。
新冠肺炎疫情发生以来,税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决执行党中央、国务院决策部署,积极发挥税收职能作用,全力参与疫情防控工作,支持企业复工复产,服务经济社会发展大局。xxxxxx充分发挥党建引领重要作用,通过支部党员大会、党支委会的形式,开展集中学习,学习内容包括习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出重要指示、《财政部、税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎》、《财政部、税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》等,为落实税收优惠政策提供有力保障。
(三)创新党建活动形式,开展主题党日活动。
为庆祝建党99周年及向党员先锋学习,xxxxxx在“七一”当日开展了以“听见先锋,争当先锋”为主题的党日活动,xxxxxx全体党员参加会议。全体党员收听了喜马拉雅“听见先锋”频道中15位基层党员先锋代表近年来在相关领域攻坚克难、敬业奉献的先进事迹,并分别分享了学习心得。全体党员纷纷表示深受党员先锋们勇挑重担、甘于奉献的鼓舞,并表示今后要向党员先锋学习,向党员先锋靠齐。
(四)积极参与“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”活动。
根据《关于开展区局2020年4-6月“党支部流动红旗”和“党员先锋示范岗”评选活动》,我支部积极参与党支部流动红旗评选活动。xxxxxx被评为优秀党支部。
(一)理论学习不够深入全面。
xxxxxx能够严格落实“三会一课”制度要求,通过支部学习强化党的十九大、十九届四中全会等重要会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,强化思想武装,但学习的系统性和深入性不够,有时候停留在传达会议或讲话精神层面,学习上存在浅尝辄止的现象。原因主要有以下3个方面:一是支部委员在带领学习的同时,未能领悟其深层要义,学习重点不够明确,缺乏对学习内容的探讨。二是由于支部缺乏对时事政治的学习与讨论,导致部分党员对当前政治形势的发展变化了解不足,政治敏锐度不够高,一定程度上束缚了思想,难以深入研究、创新思维。三是支部学习主要以集体学习为主,以文件学习为主,对自主学习缺乏积极引导,对学习的方式方法缺乏创新,未能形成深入全面、积极主动的学习氛围。
(二)党组织生活形式较单一。
xxxxxx能够积极配合区局党委、机关党委开展各项工作,拥有一些优秀党员干部,被评为优秀党支部,但支部的组织生活方式比较单一。支部的组织生活往往仅限于三会一课,受环境、方法制约,多采取集中会议的方式。没有充分调动支部年轻党员的力量,缺乏活力和创新。
(三)联系支部群众不够密切。
我党的三大作风之一就是“密切联系群众”,但支部的日常建设与支部群众联系较少,没有意识到群众的重要性,密切联系群众有待进一步提高。xxxxxx已召开流动红旗评选活动,但参加人员仅限于支部党员,没有及时了解其他干部职工的意见建议。俗话说,“群众的眼睛是雪亮的”,支部在发挥监督作用时,未能充分了解、听取支部群众的看法,发挥群众的监督力量。在发展党员上也略有欠缺,未有收到入党申请。
(四)个别党员责任意识不够到位。
个别党员组织观念淡薄、党员身份意识不强,在严于律己和严于修身方面做的不实,没有按照一名合格党员的标准严格要求自己,未能发挥党员的先锋模范作用。同时,部分党员思想松懈,在工作状态上与普通群众无异,工作缺乏主动性和积极性,遇事存在相互推诿,说明支部的监督和教育缺乏针对性、全面性。
针对存在的突出问题,面对新形势、新任务,我支部将认真总结经验教训,认清问题,采取措施,创造性地开展支部工作。
(一)建设学习型党支部,加大理论学习经纬度。
支部委员要带头学习好政治理论,定期召开支委会议,根据不同时期不同情况提出不同的学习要求。加强时事教育,结合当前政治环境,多了解探讨国际国内发生的重大事件,积极倡导全体党员运用“学习强国”、“学习兴税”app等传媒进行自主学习,加大理论学习经纬度。
(二)创新方式方法,丰富党组织生活。
支部活动的创新需要全体党员的共同努力,要鼓励党员解放思想,与时俱进,创造性开展党务工作,积极听取党员的意见建议,增强活动的多样化、开放性。可以通过举行读书推荐活动等其他形式,增进支部党员间的了解,激发党员参与活动的热情,增加党员对支部的归属感和使命感。
(三)健全监督机制,加强教育管理。
要积极引导党员在组织生活会上敞开思想,联系工作,结合问题,实事求是地开展严肃、认真的批评和自我批评活动;针对不同党员的思想状况,及时发现问题,进行谈心谈话,帮助党员进步;要将党风廉政建设落实到具体业务工作要求中,加强党员的教育管理。
(四)发挥支部群众作用,主动接受监督。
加强密切联系支部群众,邀请其他干部职工参与到党支部日常活动中。除了在日常工作中与支部群众联系,了解支部党员的思想状况和工作状况之外,可以在组织生活会上邀请部分积极性较高的干部职工一同参加,从而更好地与群众联系,让党支部时刻处于广大干部职工的监督之中。
以上是xxxxxx的汇报,如有疏漏,请巡察组批评指正。

一键复制