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深化改革典型经验材料篇一
重要课题。笔者根据数年来的基层工作经历,在走访调查县内及毗邻县市乡镇的基础上,就基层动物防疫工作谈点浅见。
一、基层动物防疫工作现状堪忧。
(一)防疫队伍薄弱。一是专业技术水平普遍不高。“乡村兽医”是农村动物防疫工作的主力军,随着畜禽养殖新技术的不断推广,养殖方式不断转变,养殖户对“乡村兽医”的技术要求也越来越高,但相当部分“乡村兽医”是自学成才或子承父业,没有接受过系统的兽医专业学习和培训,其专业技术水平普遍较低,在动物疫病诊断和防治上远远跟不上现代畜牧业发展需要。二是年龄老化“断层”现象十分突出。由于受财政供给及人员编制等限制,加之基层工作条件差、待遇低,很多大中专毕业生不愿到基层,绝大部分乡镇畜牧兽医站已连续多年没有输入“新鲜血液”。同时,基层站人员职称评定很难上高级,优秀专业人才发展空间受到约束,人才难留。据调查,目前基层一线兽医从业人员,年龄多数在40岁以上,不少年轻人宁愿选择外出打工也不愿从事收入不高且又脏又累的动物防疫工作,防疫人员老龄化和“断层”现象日趋严重。三是工作待遇偏低。山区地广人稀,交通不便,加之强制免疫病种增加,为保证疫苗效价,常常需要2—3轮免疫注射。防疫人员必须翻山越岭,户户必到,每天防疫注射不过几十头,有时完成一户需要往返几十里,工作十分辛苦,而防疫人员的待遇又普遍很低,容易挫伤他们的工作积极性。
(二)工作难度巨大。一是养殖方式落后。当前,农户散养整体呈下降趋势,但总体规模仍然较大。由于养殖方式落后,动物防疫条件又差,加之住户分散,防疫工作既费时又费力。很难保证动物免疫效果。二是防疫意识淡薄。散养农户,甚至一些干部对动物防疫意识淡薄,防疫工作的普及和推进难度大。三是过敏反应负面影响较大。防疫注射应急反应和死亡补偿经费低,一旦发生防疫过敏反应或死亡,由于补偿经费与动物实际价值悬殊较大,导致养殖户对防疫工作产生抵触情绪,个别防疫员因害怕过敏反应而打假针或偷工减料,导致免疫密度和质量难以得到保障。
(三)防疫装备落后。一是办公条件普遍较差。基层畜牧兽医站经历多次改革,管理体制“几上几下”,造成乡镇站资产流失严重,部分站办公房屋年久失修,少数乡镇站没有固定的办公场所,靠租房办公,工作条件极为简陋。二是设施设备落后。近年来,通过国家和省级项目补助,县级防疫机构的设施设备有了明显改善,但乡、村两级防疫机构的装备仍然落后,无法满足新形势下现代畜牧业发展需求。
二、加强基层动物防疫工作的对策和建议。
(一)严格落实动物防疫工作目标责任。动物防疫工作事关公共卫生安全和畜牧业健康发展。各级人民政府要把动物防疫工作作为“保增长、保稳定、保民生”的头等大事,乡镇政府与村委、畜牧站与防疫员要分线签订动物防疫工作目标责任书,真正做到工作责任、任务分解、目标考核“三到位”,切实把“政府保密度,部门包质量”工作要求落到实处。各级政府要进一步加大对动物防疫工作的跟踪督查力度,制定绩效考评办法,严格执行重大动物疫病“一票否决”制度,不断建立完善动物防疫工作长效机制。
(二)切实加强基层防疫队伍技能培训。每年集中轮训乡村兽医、执业兽医、规模养殖场业主1—2次。一方面请进来,邀请知名专家、教授集中授课、专题培训和现场操作示范,培训畜牧饲养管理、疫病防治、防检疫操作、养殖风险规避等专业知识和技能;另一方面走出去,选派技术干部到大专院校、科研院所、畜牧业发达地区进修学习和观摩取经。全面提高基层防疫队伍整体素质,逐步打造高素质的基层畜牧兽医队伍,不断提高动物防疫水平,确保防疫工作规范开展。
尚不够缴纳养老、医疗和工伤保险等费用。应制定出台村级防疫员管理办法,推行村级防疫员“乡聘村用”管理模式,将村级防疫员纳入村级干部管理,提高其劳务费用标准,妥善解决其养老、医疗、工伤保险等实际问题,保障基层防疫队伍稳定和后继有人。
接点,以畜禽标准化养殖小区和规模养殖场建设为抓手,大力发展畜禽标准化适度规模养殖,大力培育畜牧业生产专合组织,推行“公司+农户”、“龙头+基地+专合+农户”等生产经营模式,引导生产要素向养殖能手聚集、散养户向养殖小区集中。以标准化规模养殖场和养殖小区为载体,推广应用优良畜禽品种、科学养殖及疫病防治技术,推进现代畜牧产业发展,促进农户持续稳定增收。
深化改革典型经验材料篇二
动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。动物防疫意指在动物健康状态下,要采取各种措施防止动物疫病的发生;当一些动物发生疫病后,要采取各种措施制止动物疫病的传播和流行;当一些动物发生重大疫病后,要采取扑杀所有发病动物及其直接(或间接)接触过的动物等严厉措施,及时消灭所有发病和死亡的动物,同时,无害化处理被污染的物品,并经过该疫病2个潜伏期的观察,确认不再有新的发病动物;防止疫病传播。
2、国家为什么要立法规定对动物进行防疫?哪些动物要进行防疫?
1997年7月3日,xxx令(第87号)颁布了《xxx动物防疫法》,使我国动物防疫工作走上了法制化轨道,使我国的动物防疫工作成为国家的强制性行为,成为人民的意志。之所以对动物防疫工作进行立法,一是动物疫病如果不采取有效防制措施,则经常会发生全国大范围流行,畜牧业就不可能发展。二是动物疫病中有200多种是人畜共患病,会传染给人类,历史上曾多次发生动物疫病传染人,引起人疫病流行,成千上万的人死于动物疫病。三是动物疫病发生后如果不及时扑灭,就会传染流行,发病会由小到大、由轻到重。对一切家畜、家禽和人工饲养的其他动物,都要按照国家和当地政府制定的防疫方针、计划和方案,采取切实有效的防疫措施,预防、控制和扑灭动物疫病,保护人体健康。
3、为什么在动物健康饲养状态下就要采取防疫措施?
主要有三个方面原因:一是因为动物疫病具有传染性、群发性,一旦发生疫病,很快在动物群体内传播开来并将传播出去,在数天甚至一天内使饲养的大多数动物就有可能发病。二是发生的许多传染病至今没有有效的治疗方法,发病动物多数会死亡;即使可以治好的疫病,由于大批动物发病,治疗费用很高,而且发病后严重影响动物的生长发育,也会造成重大损失。三是随着自然环境的改变、畜牧业生产方式的发展和商品流通的发达,动物疫病种类越来越多,疫病传入和发生的机会越来越多。因此,一个饲养动物的专业场(户),在平时饲养时,在动物健康时,就要切实采取有效的预防措施,把疫病发生的危险性降到最低限度。
4、什么方法能使动物机体产生免疫?
能使动物产生免疫的方法主要有:即常说的“接种疫苗’’(打预防针)使动物产生抵抗这种病原微生物感染的能力。这是防止动物疫病发生和流行的主要措施。现在很多疫病可以用接种疫苗的方法来进行防制。
5、接种疫苗发生“过敏反应”后怎样进行抢救?
个别动物接种疫苗后,出现呼吸急促、心跳加快、皮肤出血等较严重的过敏反应,特别是发生倒地休克时,应立即进行抢救。一般是给过敏动物肌肉注射肾上腺素、地塞米松注射液等进行治疗;轻度过敏反应,如体温稍有偏高,或停食,但无其他异常时,1~2天内可以康复,不必治疗。
6、疫苗如何保存?
不同的疫苗,保存的要求也不同。一般灭活疫苗,或者是呈液体状的疫苗,应在2~8℃条件下保存,疫苗不得结冻。如果是呈冻干固态状疫苗,应在-10~-15℃条件下保存。
必须注意:不论是灭活疫苗,还是弱毒活疫苗,保存的温度都要保持恒温,不得时高时低。包括在疫苗运输过程中,也要保持相应恒温。
7、接种疫苗时应注意哪些事项?
接种疫苗后,动物能否产生有效的免疫效果,取决于很多的因素。除了选择优质疫苗、严格按照科学的免疫程序等外,必须注意以下事项。
(1)疫苗使用前应检查疫苗的名称、厂家、批号、有效期、物理性状、贮存条件等是否与说明书相符。要明确装置、稀释液、每头剂量、使用方法及有关注意事项,并严格遵守。对过期、无批号或不明来源的疫苗禁止使用。
(2)接种弱毒苗前后一周内禁用抗生素类药物及含有抗生素类药物饲料添加剂,因为抗生素对细菌性活疫苗具有抑杀作用。
(3)稀释冻干弱毒疫苗时,严禁用热水、温水及含氯等消毒剂的水稀释,最好用生理盐水稀释。疫苗稀释后应放阴凉处,并尽快用完。夏天一般不超过2小时,冬天一般不超过4小时,以免影响免疫效果。
(4)接种前要检查动物是否健康,禁止给不健康的动物接种疫苗。因为不健康的动物接种疫苗免疫效果差、或无效,甚至加重病情。
8、注射接种疫苗应注意哪些事项?
(1)为防止接种疫苗时传播疫病,注射接种过程中应严格消毒、细致操作。注射器、针头应洗净煮沸10~15分钟备用,注射疫苗的针头最好一头(只)动物换一个,无条件时必须一栏动物换一个。给动物注射过疫苗的针头,不得再插入疫苗瓶内抽吸疫苗,可用一个灭菌针头,插入瓶塞后固定在疫苗瓶上专供吸疫苗用,每次吸疫苗后针孔用挤干的酒精棉花包裹。吸出的药液不得再回注到瓶内。接种部位以3%碘酊消毒为宜,以免影响疫苗活性。
(2)注射器刻度要清晰,注射的剂量要准确,不漏注、不白注。进针要稳,推液不宜太快,不得打“飞针”,保证足量的疫苗真正注射到动物体内。
(3)注射部位要准确,而且要严格用3%碘酒局部消毒再注射,如肌肉注射一定要把疫苗注射到肌肉内,切勿注射到皮下或脂肪内或体外或体腔等部位。
9、制定科学的接种疫苗免疫程序。
免疫程序,是指动物一生中各种疫苗接种的次数、次序和日程。动物接种疫苗时的日龄不同、疫苗接种次数不同、前后接种疫苗的间隔时间不同,免疫效果都会不一样。免疫程序关系到各种疫苗的免疫效果。但免疫程序不是固定不变的,也没有一个统一的科学免疫程序,应根据本场本地的实际情况确定免疫程序。
深化改革典型经验材料篇三
1、加强动物防疫工作,促进养殖业健康发展。
2、依法落实强制免疫义务,提高动物预防保健水平。
3、严格动物防疫条件,规范动物防疫行为。
4、饲养动物应免疫,出售动物须检疫。
5、执行动物检疫申报制度,加强动物检疫。
6、加强动物卫生监督管理,规范动物防疫活动行为。
7、加强动物卫生行政执法,打击违法行为。
8、依法实施强制免疫,做好动物疫病防控工作。
9、贯彻《动物防疫法》,强化重大动物疫病防控。
10、人畜共患传染病需要大家来防控。
11、强化动物卫生执法,确保畜产品安全。
12、搞好动物防疫,保障公共安全。
13、严厉打击抗拒免疫、逃避检疫的违法行为。
14、增强防疫意识,科学饲养宠物。
深化改革典型经验材料篇四
加强动物防疫体系建设提高基层动物疫病防控能力近年来,哈密市高度重视动物防疫体系建设,严格按照自治区动物防疫体系建设的要求,大力加强村级防疫员队伍建设,积极发挥村级动物防疫员主力军作用,进一步强化了村级动物防疫的基础地位,有效保证了全市畜牧业的健康发展和人畜生产安全,最大限度地降低了养殖风险,促进了农民增收,基层动物防疫工作取得了显著的成效,有力地推进了全市畜牧业的健康发展。特别是村级防疫员管理方面进行了一系列的探索和改革,摸索出了一套行之有效的管理办法。
一、注重加强思想教育,努力提高职业道德素质。
村级防疫员主要来自农村最基层,在对基层动物防疫工作重要性的认识、工作作风等方面难免存在一些缺点和不足,市畜牧局注重从思想道德教育方面入手,在思想上对其进行引导和转变,提升他们的职业道德素质,增强他们的事业心和责任感,使他们尽快完成从一个农民到一名村级防疫员的角色转变,快速进入工作状态。通过加强思想教育,村级防疫员的集体感和使命感大大增强,凝聚力和向心力大大提高。
床症状是什么样,图文并茂,通俗易懂,效果显著。另一方面,进行正规的防疫程序培训。包括注射要点、注射部位、操作规范等,还进行了消毒、采样、临床诊断、剖检病理变化为主要内容的技能演练培训。另外,还现场进行实禽、实畜手把手的培训。在每次集中免疫前都对村防疫员进行免疫技术、注意事项、有关要求和工作中常见的问题进行专题培训。同时还经常组织他们学习《动物防疫法》、畜牧法律法规,使他们的业务素质和技术水平很快得到提高。为了有利于开展工作,市畜牧局还根据全市畜牧业生产情况,将村级防疫员划分为几个小组,明确服务范围和责任,每个组分别明确一名局包片人员负责对村防疫员的日常工作进行管理对业务技术进行指导,解决他们在免疫、消毒过程中存在的技术问题,促进了村级防疫员队伍业务素质的普遍提高,使他们很快适应了动物防疫工作的需要。在搞好动物防疫工作的同时,村级防疫员在畜禽户口档案管理、协助动监所开展动物产地检验、动物疾病普查监管、动物疫情扑灭和消毒、法律法规的宣传等方面都发挥了重要作用,真正做到了“村村有人管、养殖底数清、免疫有人做、疫情早报告”,提高了全市重大动物疫情预防和应急处臵能力,确保全市动物免疫率和疫情监控率达到100%。
三、明确工作职责,不断完善责任机制。
面进行了明确;在业务上,市畜牧局与村级动物防疫员签订责任状,重点在免疫质量、疫病监测、疫情报告、业务档案、技术培训等方面进行了明确。通过落实责任制,不仅提高了村级动物防疫员的工作质量和效率,促进动物防疫工作的开展,而且还对村级动物防疫员在管理工作上做到有章可循。为了将各项管理措施落到实处,建立了工作总结报告制度,市畜牧局每季度召开一次村级动物防疫员工作会议,听取防疫员工作汇报,查找存在的问题并进行整改,同时将下一步工作内容和要求及时传达给他们。这样,既增强了这支队伍的组织纪律性和工作责任心,也促进了各项工作的开展。
四、加大资金投入,健全和完善村级防疫员公益性服务的政策保障机制。
村级动物防疫工作属于社会公益性服务性质,其工作开展的好坏相当程度上取决于相应的政策机制的健全和完善。为此,市委市政府高度重视,为切实落实哈密市村级防疫员待遇,让他们安心工作,市畜牧局报请市政府“关于提高我市村级防疫员工资待遇并纳入公益性岗位管理的请示”,2010年7月17日经哈密市第四次市长办公室会议审议通过,并确定将我市村级防疫员纳入公益性岗位管理,市畜牧兽医局对92名村级防疫员进行了考核,对考核合格人员纳入公益性岗位管理,由市劳动和社会保障局统一管理,工资每人每月元(含缴纳“四金”元)。
五、抓好督办考核,建立健全奖惩机制。
为确保动物防疫工作落实到位,市畜牧局加强了对各村组动物防疫工作的督办检查力度。在春、秋季集中防疫过程中,对各村组动物防疫工作进展、防疫质量、农户的反响、存在的困难和问题等情况进行调查和了解,并及时反馈给村组干部和村级防疫员,以便改进工作。集中防疫结束后,组织人员对各村的动物防疫工作进行全面的检查,及时提出并落实整改方案,确保了防疫工作的质量和效果,确保以良好的状态迎接上级组织的检查验收。对村级动物防疫员的工作情况,按照工作责任目标,分半年和全年两次考核评分,考核结果分为优秀、称职和不称职3个档次,优秀的进行表彰奖励,不称职的予以解聘。考核评分结果作为动物防疫员劳务报酬结算兑现的依据,严格体现多劳多得、少劳少得,质量和效果好多得、质量和效果差的少得的分配原则,既将“以钱养事”资金切实用于解决防疫员的劳务报酬,又起到了奖励先进,鞭策后进,促进防疫工作上新台阶的作用。
近年来,市畜牧局在村级防疫员队伍建设方面虽然取得了一定成绩,但是与市委、政府的要求、群众的期盼还有差距。今后,我们将始终以坚持科学发展观为统领,秉承“团结、奋进、开拓、创新”工作理念,持续强化“内抓管理、外树形象,科技为本,服务至上”工作要求,团结一致,求真务实,解放思想,与时俱进,努力把基层动物防疫工作提高到一个更新的水平,为建设社会主义新农村,构建和谐社会做出积极的贡献。
深化改革典型经验材料篇五
《xxx动物防疫法》已由xxx第十届全国xxx常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日修订通过,现将修订后的《xxx动物防疫法》公布,自2008年1月1日起施行。
xxx主席。
xxx。
2007年8月30日。
xxx动物防疫法。
(1997年7月3日第八届全国xxx常务委员会第二十六次会议通过2007年8月30日第十届全国xxx常务委员会第二十九次会议修订)。
第一章总。
第二章动物疫病的预防。
第三章动物疫情的报告、通报和公布。
第四章动物疫病的控制和扑灭。
第五章动物和动物产品的检疫。
第六章动物诊疗。
第七章监督管理。
第八章保障措施。
第九章法律责任。
第十章附。
第一章总。
第一条为了加强对动物防疫活动的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全,制定本法。
第二条本法适用于在xxx领域内的动物防疫及其监督管理活动。
进出境动物、动物产品的检疫,适用《xxx进出境动植物检疫法》。
第三条本法所称动物,是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
本法所称动物产品,是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、1xxx、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
本法所称动物疫病,是指动物传染病、寄生虫病。
本法所称动物防疫,是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。
第四条根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度,本法规定管理的动物疫病分为下列三类:
(三)三类疫病,是指常见多发、可能造成重大经济损失,需要控制和净化的。
前款一、二、三类动物疫病具体病种名录由xxx兽医主管部门制定并公布。
第五条国家对动物疫病实行预防为主的方针。
第六条县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导,加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫体系,制定并组织实施动物疫病防治规划。
乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。
第七条xxx兽医主管部门主管全国的动物防疫工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内做好动物防疫工作。
军队和武装警察部队动物卫生监督职能部门分别负责军队和武装警察部队现役动物及饲养自用动物的防疫工作。
第八条县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定,负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
第九条县级以上人民政府按照xxx的规定,根据统筹规划、合理布局、综合设置的原则建立动物疫病预防控制机构,承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。
第十条国家支持和鼓励开展动物疫病的科学研究以及国际合作与交流,推广先进适用的科学研究成果,普及动物防疫科学知识,提高动物疫病防治的科学技术水平。
第十一条对在动物防疫工作、动物防疫科学研究中做出成绩和贡献的单位和个人,各级人民政府及有关部门给予奖励。
第二章动物疫病的预防。
第十二条xxx兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估,根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。
xxx兽医主管部门根据国内外动物疫情和保护养殖业生产及人体健康的需要,及时制定并公布动物疫病预防、控制技术规范。
第十三条国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。xxx兽医主管部门确定强制免疫的动物疫病病种和区域,并会同xxx有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。
省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划,制订本行政区域的强制免疫计划;并可以根据本行政区域内动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域,报本级人民政府批准后执行,并报xxx兽医主管部门备案。
第十四条县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。
饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务,按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。
经强制免疫的动物,应当按照xxx兽医主管部门的规定建立免疫档案,加施畜禽标识,实施可追溯管理。
深化改革典型经验材料篇六
3、夫妻间的体贴能换来家庭幸福。
4、洁身自爱百利无患。
5、体贴--夫妻的粘合剂。
6、提高避孕节育质量,保护妇女身心健康。
7、人人享有生殖保健!
8、宽容和理解是最好的爱情保鲜剂。
9、生殖健康伴您度过美好的人生。
10、增强自我保健意识,提高生殖健康水平。
11、实行避孕节育质量,保护妇女身心健康。
12、创造幸福营造温馨--生殖健康。
13、美好生活新起点--生殖健康。
14、珍视友情珍重亲情珍惜爱情。
15、正确的避孕方法是保护妇女生殖健康的有效措施。
16、实。
深化改革典型经验材料篇七
预防为主,防治结合,为*健康服务。
搞好环境卫生,增强防病能力。
不吃未熟禽、蛋;加工、保存食物要生熟分开。
注意饮食卫生,把住“病从口入”宰杀禽畜后要用肥皂和清水洗手勤通风、勤洗手、喝开水。
病禽死畜焚烧深埋。
防控禽流感,安全你我他。
病禽死畜焚烧深埋。
圈舍毒常消,鸡鸭病减少。
病死鹅鸭鸡,千万不能吃。
不吃未熟禽、蛋加工、保存食物要生熟分开。宰杀禽畜后要用肥皂和清水洗手。
1.动员起来,搞好卫生环境卫。
深化改革典型经验材料篇八
由于我国针对于动物养殖以及动物的疫病防治方面的相关法律法规还不够完善,不能够从根本上来保护动物养殖从事人员的权益,因此防疫工作人员是十分重要的。基层畜牧兽医工作的进行,能够保证我国的畜牧业发展不受到国际上的新型疫病的影响,能够及时的排除或是降低动物疫病带来的危害,尽可能的降低畜牧业从事者的损失,同时也能够保证我国的动物产品的品质,一举两得。
因此,我国该行业平稳运行的过程当中,要着重于基层动物防疫工作的进行,完善畜牧兽医体制,加强相关的基础设施建设,培养具有相关专业知识的人才,提高动物防疫工作开展的质量以及效率,促进我国畜牧业的发展。
在当前的发展当中,畜牧兽医工作还是存在一定的问题的`,这些问题严重制约着该行业的发展。受传统观念的影响,在我国从事畜牧业工作的人普遍待遇比较低,这严重打击了相关工作人员的工作热情,从而导致了从事相关工作的人数较少,使该工作很难开展。因为从业人员较少,我国该行业呈现出了老龄化的趋向,非常影响该行业的发展。
另外,我国的相关方面的科技水平还不够高,在进行动物免疫工作的过程当中,因技术以及经验不足的原因而导致免疫失败,从而降低了畜牧兽医的可信度,使畜牧工作者向畜牧兽医需求帮助的频率下降,该行业在我国的发展进入瓶颈期。
2.2解决措施。
要解决该工作中存在的问题,首先要改变人们的传统观念,提高相关工作者的社会地位以及工作待遇,使更多的人向往这份工作。另外要吸纳大量的年轻且具备专业知识的工作人员,改变该行业的年龄结构以及知识水平。其次,国家应建立相关的工作团队,致力于研究如何提高动物防疫的工作质量,引进国外先进技术,并在基础畜牧兽医工作者间进行传播。总之,要从技术、人员等多方面改进相关工作,共同促进动物防疫工作的顺利进行。
也要提高畜牧兽医工作者在畜牧业从事者中的可信度,宣传相关知识,突出基础畜牧兽医工作者的重要性,使之能够得到动物养殖人员的认可,从而也有利于动物防疫工作的顺利进行,同时促进畜牧业的发展。其次,完善相关部门的基础设施也是十分必要的,只有这样才能从根本上提高动物防疫工作的效率与质量,从而促进动物防疫工作的顺利进行,带动我国该行业的发展,从另一面上来说也保护了畜牧业从事者的利益,促进了畜牧业的进一步发展。
深化改革典型经验材料篇九
近年来,湖北在农业部的正确领导下,坚持科学发展观,加快畜牧业经济发展方式转变,坚持依法治牧,狠抓重大动物疫病防控体系建设,积极修订完善了《湖北省动物防疫条例》,着力构建了新型兽医服务体系,稳定激发了基层兽医队伍活力,在推进兽医事业科学发展、跨越式发展中取得了新突破、新成绩。
一、加强法制建设,出台新动物防疫条例。
为深入贯彻执行《xxx动物防疫法》,加强动物防疫管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,维护公共卫生安全,湖北省xxx会在广泛征求意见的基础上,于2011年8月3日审议通过了《湖北省动物防疫条例》(以下简称《条例》),自2011年10月1日起正式施行。《条例》进一步明确了畜牧兽医部门重要职能,创新和完善了动物防疫管理一系列规定,为破解我省动物防疫难点、推动动物防疫事业科学发展提供了制度保障。主要特点如下:
(一)细化了政府的防控职责。《条例》在按照新《动物防疫法》“各级人民政府应当将动物防疫纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,制定并组织实施动物疫病防治规划,建立完善动物防疫体系”规定的政府职责基础上,进一1步强调实行目标管理责任制。结合我省实际,对《动物防疫法》关于“乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本辖区域内的动物疫病与控制工作”的规定予以细化,即“乡镇人民政府、街道办事处应当根据动物疫病防控需要,建立健全动物疫病防控公共服务体系,配备动物防疫公益性服务人员,开展动物防疫工作”;“社区、村(居)民委员会应当协助当地人民政府开展动物防疫工作,督促、引导村(居)民依法履行动物防疫义务”。
(二)依法依规强化基层防疫体系建设。动物防疫工作的基础和重点在基层,在养殖业第一线,湖北出台的新《条例》还从法制上对基层防疫体系建设作了明确规定:一是健全体系。《条例》规定乡镇人民政府、街道办事处根据动物疫病防控需要,建立健全动物疫病防控公共服务体系,配备动物防疫公益性服务人员;二是落实经费。《条例》规定县级以上人民政府应当将动物疫病预防、控制、扑灭、监测、可追溯体系建设,动物卫生监督管理,动物和动物产品违禁物监测,基层防疫队伍培训等所需经费纳入本级财政预算;三是稳定队伍。《条例》规定省人民政府组织制定和落实基层动物防疫人才引进、培养及生活待遇保障等制度,对长期在基层服务的动物防疫人员在聘用及职称评审、晋升中予以政策倾斜。每年安排资金用于乡镇、村动物防疫人员的实用技术培训。
(三)延伸了法规的覆盖面。《条例》规定动物饲养场(养殖小区)应当开展违禁物自检,由动物卫生监督机构进2行监督检查和抽检;屠宰企业应当开展违禁物检测,并接受驻场官方兽医的监督;从事动物收购、贩卖、运输的企业(合作社、经纪人),应当在当地县级人民政府动物卫生监督机构备案,并设置了相应的处罚条款。《条例》规定餐饮服务经营者、集体伙食单位以及从事肉食品加工的单位和个人,应当使用经检疫合格的动物和动物产品,并接受动物卫生监督机构的监督检查。违法使用未经检疫或检疫不合格动物和动物产品的经营单位和个人将受重罚。
我省出台的《湖北省动物防疫条例》,除了上述特点外,在遵循和细化上位法规定的基础上,结合我省动物防疫工作的具体实践,还进一步明确和完善了养殖主体的防疫责任、动物检疫工作新机制等一系列有创新、有特色、有亮点的规定,体现了湖北特色,是一部立法质量很高的地方性法规。
二、深化改革,建立健全动物防疫新体系。
为了面对兽医事业发展的新形势、新任务、新要求,切实解决基层单位“人浮于事、机构臃肿”的问题,早在2004年,湖北就按照xxx、农业部和省委、省政府政策规定和要求,率先在全国启动了乡镇畜牧兽医站改革,在基层动物防疫体系改革和建设方面,开展了一系列有益地探索和推进工作。
一、效能”的原则,坚持“强化公益性职能,放开搞活经营性职能,公益性职能与经营性职能分离”,着力构建以“县为基础,强化监3督,防检统一,治疗放开”的新型基层动物防疫管理体系。主要做法如下:
(一)建立健全基层兽医管理机构,确保有人管事。兽医管理体制改革的重点和难点在于基层。湖北在改革中,十分注重基层兽医组织机构的设置和配备,结合全省各地的实际情况,目前基层兽医组织管理机构大致有三种设置形式:一是独立的公益性乡镇畜牧兽医站。主要分布在乡镇站改革基本到位、公益性职能与经营性职能比较明确的地方;二是经营服务型的畜牧兽医技术服务中心。主要分布在改革中人员分流较好的地方;三是公益性和经营型合署办公。这种机构形式基本上是在原乡镇畜牧兽医站整体转制下更名和整合的,既设有畜牧兽医站,又建有畜牧兽医服务中心,且两者合一办公。目前,全省现有行政乡镇1198个,乡镇设有畜牧兽医组织机构1169个,占行政乡镇数的。另外,有少数乡镇既无畜牧兽医站,也无经营性服务组织,是在乡镇政府内设有动物防疫办公室。通过改革,各级政府对兽医工作的领导和重视程度明显增强,兽医机构队伍稳定有序。
(二)组建“两支队伍”,确保有人干事。根据改革的要求,湖北各乡镇均组建了防检监督员和村级防疫员两支队伍。防检监督员队伍按照每个乡镇2~3人定编,实行编制在县,服务在乡的管理模式,专门从事动物防疫检疫监督等公益性服务工作。村级防疫员由乡镇政府根据动物防疫工作需要,通过统一组织考试招聘,实行一年一聘、绩效考核、末位淘汰、签订合同、报酬与业绩挂钩等动态管理模式。目4前,省乡镇共有畜牧兽医从业人员21460人,县市实际派驻乡镇防检监督员2280人,乡镇招聘村级防疫员达14449人,从事动物诊疗的兽医服务人员10223人。
(三)公益性服务资金纳入财政预算,确保有钱办事。根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村公益性服务的试行意见》等有关文件精神,全省基层畜牧兽医公益性服务实行“政府买单”,将公益性服务资金纳入财政预算。一是绝大部分县(市、区)按照省委、省政府文件规定,按每个农户不低于2元的标准,将公益性服务资金列入县级地方财政预算;二是省财政动物防疫公益补助经费,按每个农业人口20元的标准,由财政部门采取国库直接支付的办法直达给承担服务的主体。2011年,各级财政拨付村级动物防疫员工作经费超过2亿元,人平达万元;三是建立乡镇兽医从业人员养老和意外伤害保险机制。自2005年以来,全省各地按照购买养老保险分摊比例规定,逐年为乡镇兽医从业人员购买养老保险。2011年,全省乡镇兽医从业人员应参保17732人,实际参保14570人,实交保险费万元,其中,单位上缴人平万元,人平个人承担元。另外,湖北还积极与人保公司协调沟通,按照每人100元的标准,要求全省各地为所有一线动物防疫人员购买了意外伤害保险,保障了乡村防疫员在工作一线的人身安全。
三、加强兽医管理,基层兽医焕发新生机。
10、2011年我省参加的有效考生为6158人,取得职业兽医师资格782人;取得职业助理兽医师资格877人,总通过率为,远远高于全国15%的通过率,为全面推行执业兽医制度打下了良好的基础。
(二)切实加强基层兽医站基础设施建设力度。湖北十分注重加强动物防疫基础设施建设,严格国家动物防疫体系建设项目,全面实施了全省所有乡镇兽医站的改扩建,部分乡镇兽医站还新建的办公楼,配备兽医实验室专用设备。同时,省级加大对防疫冷链体系建设的投入力度。截止“十二五”末期,湖北省级财政积极支持动物防疫冷链体系建设,省级财政投资5000万以上,给地市级配备了20台疫苗冷藏车,在各县(市区)建设了150个低温冷库,在各乡镇兽医服务中心(站)配备了低温冷柜,给每个防疫员配备保温箱,6实现了地市有专业大型冷库和专业配送车,县级有中型低温冷库,乡镇有冷柜,防疫员有保温箱,保证了疫苗质量。
(三)树立典型激发基层兽医工作热情。为了表彰先进,树立典型,进一步调动和激发广大村级动物防疫员的工作热情,湖北连续两年组织开展了全省百名先进村级动物防疫员评选表彰活动。对评选出的优秀防疫员,予以公开隆重表彰,并利用报纸等媒体大力宣传优秀防疫员先进事迹,还组织先进村级动物防疫员到外地进行了考察学习。宜昌、襄樊等地也开展了声势浩大的优秀乡村防疫员评选活动,不断提高乡村防疫员的归属感和荣誉感。今年,我省将继续组织开展先进村级动物防疫员评选表彰活动,继续对优秀乡村防疫员予以重奖,并按照分期分批分片的原则,将所有乡村防疫员进行一次轮训,努力提高的业务能力水平和素质。
几年来的实践证明,通过改革,建立新型兽医服务和动物防疫体系,逐步提高其经济和政治待遇,使基层兽医人员真正实现了“老有所养、病有所医”,使基层防疫工作从无人、无钱防疫转变到“有人防疫、有钱防疫”的新局面。
今后,湖北将进一步落实有关法律法规,继续争取加大公益性服务的财政保障力度,继续开展百名乡村防疫员评选活动,切实提高基层兽医人员待遇,增强基层畜牧兽医队伍的活力,为保障公共卫生安全和食品安全,促进农业和农村经济发展,做出积极贡献。
深化改革典型经验材料篇十
摘要:一个国家的畜牧业是农业经济重要组成部分,在经济发展中起到至关重要的作用。随着我国农业科技水平的进步和经济的发展,我国畜牧业也逐渐发展壮大,畜牧兽医的防疫工作也越来越受人们的关注,这篇文章主要讲述了吉林省九台市的畜牧兽医防疫工作现状,并对防疫工作中发现的问题进行了深入探讨,在文章的最后我们提出了几点供参考的建议。
一、前言。
九台市坐落于吉林省的中部地区是吉林和长春的纽带。九台市面积广大,非农业人口比重占全市人口百分之三十左右,其余的农业人口非常多,这就表明九台市的农业经济是整个城市的经济主体,畜牧业是九台市农业的重要组成部分,并且畜牧业在市场经济的带动下发展的相当迅猛。目前,全市畜牧业产值占农业经济总产值的一半以上。全市的生猪达到44.8万头,肉鸡达2346万只,蛋鸡达398万只,畜牧业的发展极大地改善了农民的生活水平,对九台市的农业经济的发展起到了重要的推动作用。
我们在就开始以吉林省无规定畜牧兽医疫病区建设首批示范县的在财政十分紧张的条件下,把畜牧兽医防疫费列入财政预算,解决了经费难的问题,在我市根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省政府相关会议精神,对畜牧兽医防疫制度进行了改革,设立了职能明确的兽医行政管理部门、动物卫生监督机构和动物预防控制中心,。在我市还根据吉林省政府的指示建立了免疫无口蹄疫区,使区内畜牧兽医重大疫情防控能力显著提升,降低了九台市发生重大疫情的风险。
2.动物疫病防治体系的建立健全。
九台市从疫苗防治、病情监测和报告这三个方面建立起了从市内到地方的多级疫病管控体系,这个体系对顺利开展疫病防治起到了指导性的作用,首先从疫苗防治上来讲,我们通过对重点疫病进行强制接种和集中接种的方法来保证免疫率。其次我们从病情监测方面入手,我们按照国家疫情监测局的规定,定期对免疫样品进行送检,以保证监测工作的有效性。在最后我们在疫病报告方面严格把关,我们对所有基层防疫员进行系统的培训,是他们具有运用最新的检测设备对地方全市畜禽舍进行定期监测和防治能力,通过这个体系的建立,我们可以更有效的开展疫病防治工作。
虽然在最近的几年里,我们不断加大防疫宣传的力度,由于从事养殖的农户分布分散,而且范围较大,并且从事养殖的农户的文化水平和素质偏低,缺少防疫意识,一些处于偏远地区的农户更是对防疫政策和防疫知识知之甚少,这是我们防疫宣传工作中的难点。
2.基层防疫人员的专业素质不高。
造成这些现象的原因有很多,一是地方的畜牧兽医防疫工作站资金不到位,使得基层防疫人员津贴比较低,使得某些人员消极工作,不认真负责。二是部分兽医防疫员的法律意识淡薄、责任心不强,在防疫工作中经常出现失误和错误操作,例如使用过期疫苗,一针多畜,消毒工作没有做好,使得农户怀疑疫苗的有效性,甚至怀疑我们的防疫工作的有效性,这对我们的.工作开展很不利。三是地方基层的防疫人员的文化水平偏低,容易产生一些糊涂的想法可能有的错误的认为畜禽打了防疫针、畜牧兽医得病少,就会影响其诊疗收入,这种荒谬的想法应该在培训中彻底被根除。
需要进行防疫的疾病有很多,政府不可能对疾病一一列举,大部分群众不能区分传染性疾病和普通疾病,对家禽的一般疾病不能做到有效及时的处理。其次,在防疫员给家禽注射疫苗时,由于个别家畜对疫苗有不良反应,例如不产蛋、死亡、掉膘等现象,这让农户无法接受,怀疑接种疫苗的科学性。也进一步加深了农户与防疫人员之间的隔阂,造成工作难以开展的现象。
首先是是建立组织领导机制。我们要在以后加大对动物防疫工作的管理力度,成立以政府主要领导任组长的动物防疫工作领导小组,适时解决动物防疫中存在的问题。组建以畜牧兽医职工、乡镇干部、村干部为成员的动物防疫服务队,全面落实动物疫病防制措施。二是健全责任机制。首先我们要进一步明确防疫工作责任,从领导到职工,明确每个人的责任,双向落实防疫工作任务,要做到哪里出问题,哪里就有人负责。
2.加大对防疫相关法律法规的宣传力度。
我们要抓好领导和管理部门,特别是县级乡镇级防疫人员的学习工作,让他们接受相关培训,例如防疫工作的重要性,基础的防疫知识,防疫相关的法律和法规。让他们了解并掌握他们,让管理者可以依法行政、有法可依、有法必依。
要想整个防疫体系能高效的稳定的运行,我们就要提高体系中每个人能力,我们会通过完整的培训体系,提高员工的专业技能和业务素质,开展技能培训,提高工作能力,并且建立健全各项规章制度,对职工严格要求,规范管理不断提高畜牧兽医防疫工作的水平,为农业生产贡献我们的力量。
五、结束语。
随着市场经济的发展和农业科技的进步,我市的畜牧兽医业取得了快速而巨大的发展,不断壮大的畜牧兽医业对畜牧兽医业的防疫工作提出了更高的要求,在不断开展的畜牧兽医业的防疫工作中也暴露出了许多问题,我们应该及时发现问题,承认问题,认识问题,分析问题,解决问题,通过不断提高自身的工作水平,和完善我们的防疫制度,以保证防疫工作的顺利进行,促进农业经济的发展。
参考文献。
[1]叶航.建立动物防疫长效机制的若干思路[a].福建省科协第八届学术年会分会场“转变饲养方式,促进海西畜牧业和谐发展”学术年会论文集[c]..
[2]李智勇,邓英.社会主义新农村建设中动物防疫理论与实践探讨[a].中国畜牧兽医学会学术年会论文集(下册)[c].2006.
[3]蒋金梅.马关县村级动物防疫存在的问题及对策[a].云南省“粮食高产创建”省农科院“八百双倍增工程”科技培训暨云南农业科技论坛论文集[c]..
深化改革典型经验材料篇十一
接种流感疫苗,是预防流感的最有效措施。
关爱健康,预防流感。
预防流感,请接种流感疫苗。
接种流感疫苗,享受健康生活。
接种流感疫苗,是预防流感的最经济手段。
流感疫苗是预防和控制感冒最有效最经济的手段。
接种流感疫苗,减少流感造成的并发症。
接种流感疫苗,6月龄以上人群皆受益。
1、全国儿童预防接种宣传日??预防接种,健康保障;
2、计划免疫连万家,儿童健康乐全家;
3、打针防病有好处,子女健康才能富;
4、致富奔小康,别忘打针防病保健康;
5、儿。

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