一键复制
在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇一
二、以诚相待，加强与家长的沟通。
(一)每两个星期，根据学生们的近期表现和家长反馈的信息，我会发给家长一封建议信，呼吁家长正确引导、教育孩子;多倾听孩子们的心声，做他们的益友。
(二)通过微信群和钉钉群与家长时时互动。
有时，我会邀请一些孩子表现优秀的家长在群里现身说法，传授育人之道;有时，我会找到一个孩子们关心的问题，让家长们私聊我发表意见，提出建议;有时，我会在钉钉的班级圈发布问题，让家长们群体回答，以此保留做永久的美好纪念。无论哪种形式，家长们都会积极踊跃地参与话题讨论，这也增加了家长和老师之间的亲密度。
(三)与家长私聊，有效解决问题。
遇到单个孩子出现了一些问题，我会积极地和家长沟通思想，及时解决问题。如果是*时表现优秀，偶尔和父母闹意见的孩子，我会通过赞美的方式来消除家长的疑虑，让他们相信自己孩子只是一时之过;如果是不爱写作业，但比较听话的孩子，我会告知家长提醒孩子即可;如果是“戏精”，我会把孩子的听课数据发给家长(因为之前这位家长一直不相信自己孩子的学习只是装腔作势)，然后再一起商量如何让孩子端正学习态度;如果是沉迷于游戏的孩子，我会和家长耐心长谈，并加强学生的心理疏导，慢慢地让学生转变思想。
三、召开班干部视频会议，共谋班级建设。
一个优秀的班集体，少不了一群优秀的班干部。班委成员是班集体的核心和中坚力量，是班主任工作得以顺利进行的得力助手。所以我们班定期召开班干部视频会议，共同谋划班级建设，为建立和保持良好的班风而努力。
四、开展各种各样的激励活动，让孩子们永葆学习斗志。
(一)开展班会活动，由我和团书轮流主持。
每周的主题班会，以国家、感恩、学习和责任为话题，教育引导学生要心系祖国、感恩父母、静心学习、勇担使命。教育学生学习体会疫情中那些闪耀的故事、了不起的英雄和永不磨灭的*精神，领悟人生，成就更加优秀的自己。
(二)通过微信和钉钉了解学生们的现状，给他们写自律信，与他们进行心灵交流，有利于建立良好的师生关系，产生良好的教育效果。
(三)开展男女生学习对抗赛。激发学生们的好胜心，提高集体荣誉感，营造良好的学习氛围。
(四)每天发一个励志小视频。学生们每天接受正能量，耳濡目染，自然充满朝气，活力满满。
五、感恩教育不停歇。感恩是增进家长与学生之间感情融洽和睦的助长剂，学生懂得感恩，能化解心中的苦闷与烦恼,亲情也在感恩中更加深厚牢固。我经常把学生的心里话发到家长群，让家长们感受孩子们对他们深深的依恋和爱意。
六、锻炼身体，抗击疫情。除了要求学生们安安静静地“宅”在家中，为疫情的防控贡献自己的一份力的.同时，我还要求体委牵头，每天带着同学们锻炼身体，增强体质。
七、全班一起做公益，钉钉群里种下了班级树，不仅起名字，还种下希望。每天浇水后，它肉眼可见的成长总能让学生们欢呼雀跃一番。孩子们在见证它长大的同时，自己也长大了。
疫情期，学生们有过无人监督的欣喜，有过视频卡顿的烦躁，有过对老师同学的浓浓思念，更有过开学的热烈期盼。但随着时间的推移，一切都变得井然有序。是的，我们不过一屏之隔，关爱陪伴从未减少。
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇二
一、所做工作：
1、为全面响应以“争创省级卫生城市，建设美好家园”为主题的创卫工作中，公司在城客办的带领下，积极开展各种活动在使出租车驾驶员，当好城市文明传播者的同时，也为树立新榆林做好了窗口新形象工作。
2、为落实“安全第一，预防为主”的安全思想，公司对现有的85辆出租车进行全面的安全检查，并建立车辆技术档案，以确保每辆出租车都能够安全运营，保持车辆良好的技术状况。
3、为提高出租车行业的优质服务形象，公司统一为驾驶员制定工作服装。
4、近期甲流疫情在全国肆意蔓延，为防止疫情扩散，公司在城客办的部署下组织驾驶员接种甲流疫苗，对甲流疫情在我市的扩散起动积极作用。
二、存在问题：
1、管理问题：公司管理不尽合理，具体表现为对各业主，各驾驶员没有做到科学化，规范化，有些制度实行起来比较困难，没有可操作性，难以实现有效的监督管理，所以应该尽量完善目前的管理制度。
2、服务是心，信誉是金。然而持高不下的投诉率，严重影响到目前出租车行业的窗口形象，其中主要原因是出租车从业人员个人修养素质参差不齐，驾驶员更换比较频繁，致使驾驶员服务意识淡薄，服务用语粗俗，服务行为不规范，不打表，乱收费，拒载，甩客，拼座时有发生，严重影响到了公司和行业形象。
三、解决措施：
1、规范管理，同时组织业主，驾驶人员就目前的所存在的问题进行学习，对相关法律，法规文件进行贯彻落实，并且组织讨论研究，集中思想，提高认识，引起各业主，驾驶员的高度重视，有效遏制以上现象的蔓延趋势
2、对培训会议内容做了大幅度的调整，尤其是对职业道德，优质服务，礼貌待客，规范用语，计价收费和严重拒甩等投诉比较集中的问题，严格考核程序，同时制定了极具约束了的惩罚机制，有效遏制了违规行为的再次发生，只本公司的整体服务意识得到提高，使业主和驾驶员对优质服务与合法赢利的关系有了更深层次的认识。
3、与兄弟单位多搞交流活动，学习兄弟单位的先进管理经验，扬长避短，在管理工作上多下功夫，公司员工要分工明确，各司其职，各负其责，建立健全的奖罚机制，对集中投诉车辆要进行批评教育，对表现好的车辆，给予一定的物质奖励。
盘点(本工作总结来源于)2009年所开展的工作，认真总结经验，切实吸取教训，进一步加强管理，寻找差距，不断提高企业的管理水平，改善行业服务形象，本着对社会，对业主，对企业高度负责的态度，管理好公司，服务好业主，满意好顾客，向着更快更好的发展的目标迈进，加快榆林的双创建设，为榆林经济建设做出我们应有的贡献。
四、2012年上半年的工作计划：
1、按照“文明管理，规范执法，安全运输，优质服务”的总体要求，加强安全管理，奖惩分明、晓之以理动之以情，以教育为主，不定期评选模范业主，树立榜样。努力把我市客运行业建设成为诚信文明，和谐统一的龙头行业。
2、安全工作是始终是我们工作的重心和中心。坚持以“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实科学发展观，做到以人为本，统筹兼顾。①坚持每月召开2次安全例会。通过学习交通安全的法律、法规和操作技能，提高广大从业人员的安全意识。②播放事故案例的录像和书面教材对司机进行教育，使广大驾驶员深刻领会到违章驾驶所造成的严重后果，从而起到警醒教育作用。③组织安全培训，按照安全生产管理的要求，对全体驾驶员组织安全培训。通过学习、培训、考试，使驾驶员对安全驾驶、车辆保养、操作技能等进一步提高，为安全生产提供有力保障。
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇三
突如其来的新型冠状病毒肺炎，疫情防控，是我们每一个国民接受命令，承担责任的重要时刻。要么成为救死扶伤的白衣“逆行者”，要么成为做好疫情防控的“先行人”！五彩风车幼儿园为了贯彻落实唐山市教育局及区政府、区教育局《关于做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》等各项相关疫情防控工作，强化每一位员工的责任意识，狠抓防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情重点环节，切实落实校园传染病防控各项要求，保障广大师生安全。我园采取了一系列措施：
（1）由园长为组长（第一责任人），后勤主任、保健医为副组长，主任、班主任为组员，把疫情防控工作作为正政治任务，利用天翼云召开管理人员会议、全体教职工会议，以严格、严肃、严谨的工作态度，提高工作时效性，及时传达上级关于疫情防控的指示精神，部署五彩风车防控方案。做到部署严密，责任到人。
（2）落实疫情防控工作的要求，对全园教职工、学生进行疫情摸底排查。每天向区教育局报送教职工、学生的身体与生活情况，密切关注并记录教职工、学生身体健康状况。
（3）开展现场督导检查工作，由五彩风车集团领导亲自带队，深入检查工作落实情况，对督导中发现的问题立即整改，确保疫情防控万无一失。
（1）充分认识疫情的严峻性和复杂性，及时宣传科学防控措施，努力做到可防可控，消除员工盲目恐慌心理。每名员工调整在家心态，不信谣，不传谣，充分利用在家时间开展与幼儿互动及自我学习。
（2）通过微信公众平台、微信群等线上平台为载体，发布疫情防控日常知识等信息，做到疫情防控知识全员全覆盖。
（3）密切关注关注教职员工、幼儿健康状况，通过电话、微信等形式开展慰问工作，做好情绪稳定工作，提醒居家医学观察及防控。
下发防控通知，将疫情防控责任落实到人，确保各项工作精准有效。
1、做好校园环境整治。开展校园环境卫生整治和消毒工作，重点教室、楼道、卫生间、食堂等关键部位进行消毒消杀。做到重点部位，值班人员及门卫保安，每天对幼儿园及周边环境进行排查，每天对园内进行预防性消杀，实行闭园管理，禁止任何人员入园参观、交流等活动，特殊情况来园需要测体温并登记，合格方可进入。切实防止输入性疫情传播。
2、做好师生摸排防控。
（1）建立五彩风车员工健康档案，建立幼儿健康档案。员工每日在园工作群上报体温、是否离唐、是否聚会等报表，幼儿由家长负责每日准时向班主任汇报。所有报表有园主管主任登记统计，汇总后上报园长，经园长审核精准无误后，及时上报区教育局。
（2）遇发烧人员紧密跟踪，直至确定发烧原因，了解落实接触人群情况等，直至体温正常后，要求自我隔离14天。
（3）疫情防控全部工作独立建立台账，切实做到早发现，早预防，早治疗。
3、做好防疫物资保障。
为开学做好准备，准备好口罩、体温枪、消毒液、酒精等必要防疫物资，同时各班均有空气紫外线消毒设施，以及专用喷雾器、一次性手套、胶皮手套等。
4、配合属地政府工作。
积极主动配合属地政府做好疫情防控工作，教育职工尽量避免去人群密集的公共场所，不外出，不聚众活动，不迎来送往。
5、积极做好开学前后准备工作。
每天积极与幼儿及家长互动活动，多与幼儿家庭互动健康、艺术、语言类亲子活动，为幼儿开学后做好心理准备。
（1）加强园所出入管理。我园实行封闭管理，严禁外来人员进入校园，同时在园门口设置测温点，实行登记并凭证放行制度，体温高于度及不佩戴口罩的人员一律不得入内。
（2）严格落实值班制度。落实园领导值班制度，做到发现疫情，及时协调处理，并按照规定报告集团领导及区相关部门，确保防疫期间校园安全。
这是一场没有硝烟的战争，关系到每个人的生命健康，在这场战争中，没有人是一座孤岛，我们需要的是团结和行动。面对来势汹汹的疫情，我们有克服险阻的决心，更有取得胜利的信心。
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇四
政企合力，企业包联小组着眼急需解难题，协助落实政策、物资等要素保障，指导企业防控措施“八到位”，确保企业安全复工、生产提速。建立未复工企业问题清单台账，倒排复工时限。新增复工企业_家，累计_家，复工率(其中规上工业113家、复工率)。复工重点项目23个，复工率;新开工重点项目14个。个体工商户复工6372户、15929人。开展免费健康服务6888人次，农民工返岗出行37163人。收集岗位需求5000个，已上岗2989人。调用6辆货运车辆运送工业盐等防疫原材料吨。
引导五金、百货、餐饮等经营场所逐步恢复营业，签订《承诺书》1142份，严格控制进场人员，缩短营业时间，杜绝人员聚集。目前恢复营业6161家，返岗15402人。调整小区管控责任，有序撤回县级机关包联人员，_个物管小区由物业公司负责，无物管小区由属地落实相关人员负责，对外来人员开展“四问四登记”，做到内控聚集、外防输入。组建10个工作组，对全县29家敬老院开展防控督查。细化看守所防控方案，严把勤务人员入口关，落实公共场所消毒措施，严防疫情输入。
出台更大力度的就业政策，开发消毒保洁等临时公益性岗位，优先保障农民工、高校毕业生等重点群体就业。强化城镇困难群众基本生活保障，关注流浪乞讨人员，确保困难人群得到有效救助。保市场稳供应，全县今日供应生猪510头(其中供应泸州130头)，农贸市场供应蔬菜吨，商品价格总体平稳，部分商品降幅明显。聚焦“两不愁三保障”查漏补缺，精准做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作。打好污染防治攻坚战，切实做好医疗废物、危险废物收集处理工作，推动生态环境质量持续好转。
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇五
根据全区主题教育工作总体部署，公司工委于10月9-15号期间，围绕如何以党建引领，助推改制企业经济发展等3个主题，在区属工业系统中开展专题调研活动。20-年全区启动区属国有（集体）企业改制工作，至20-年4月，原区属工业系统内的11家集体企业中5家完成了改制，但党组织关系均保留在公司工委，因此如何加强这些“新经济组织”的党建工作，是公司工委高度关注的领域。这次调研，我重点就改制企业如何加强党建工作，助推企业经济发展，从基本情况、存在的问题及原因分析、建议措施三方面开展调研，现将调研情况汇报如下。
据统计，工委直属11家基层党支部，其中国有（集体）企业支部6家，改制企业支部5家。全系统党员总数169人，其中改制企业党支部党员总数49人，占全系统党员总数29%改制企业中退休党员31人，在改制企业党员中占比63％；大专及以上学历11人，占改制企业党员总数22％。本次调研采取“四不两直”工作法，直奔基层、直奔企业，通过实地查看、交流座谈以及前期的问卷调查等形式，多方面了解改制企业党建工作现状。
通过调研发现，改制企业前身是集体企业，党建工作有一定的基础，常规工作基本规范，但是随着企业改制后，原集体企业变成了“新经济组织”，产权制度的改革，不仅引起了企业运行机制的重大变革，而且引发了企业老总和职工思想观念的重大变化。企业因改制，活力明显增强。但是新的企业运行模式，也给企业党建工作带来了一些新情况、新问题。原有的党组织功能定位、管理体制等均产生了一系列变化，使改制企业党建工作面临着全新的挑战，从本次调研的情况分析，突出存在以下几方面问题：
一是部分企业人员老化，少数党员意识淡化
5家改制企业，目前正常生产经营的只有xx有限公司和xx有限公司。这几家企业有的多年没有招录过一名新员工，有的支部多年没有培养发展过一名xxx员，职工和党员的年龄普遍老化。企业改制后原企业负责人和职工身份均出现置换，价值取向出现偏差，或多或少存在经济意识强了，政治意识弱了；个体意识强了，集体观念弱了；利益意识强了，奉献意识弱了等问题。其中部分党员的主体意识也逐渐淡化，放松了理论学习，不少党员认为自己是企业的雇工，不讲究奉献、不再谈发挥党员先锋模范作用，党员的理想信念有所缺失。比如xx厂少数党员就职工住房补贴的问题，多次组织退休工人到区政府集体访，其诉求虽然信访已经三级终结，但依然不接受。再如：停产企业中一些党员外出务工，或者居住分散，联系困难。支部想把全体党员组织起来开个会都有一定的难度，甚至有些党员的党费都无法按时收缴。
二是身份分化，党员群体利益离散
随着企业性质变化，原来与企业领导平等的同志关系变成了老板与伙计的雇佣关系，党员的身份也出现了分化。企业老总是企业的法人，他们与资本利益紧密相关，是利益的最大获利者，同时也是风险的最大承受者，他们的精力更多放在企业发展和稳定上。但是普通党员和职工，他们受雇于企业主，原来拥有的参与监督权弱化了，自身的利益追求最终与老板之间形成雇佣的劳资关系，而不再是企业的“主人翁”，少数人产生了“职工变员工，员工变雇工，雇工就是打工”的消极心理。企业老总与党员形成各自的利益群体
三是机制不全，企业党组织地位弱化
企业改制后，企业老总成为企业的中心，发展生产、获取经济效益成为企业最大目的，党组织的核心地位发生了变化。首先，党组织班子建设有所弱化。改制企业党组织大多是企业老总兼任支部书记，重经济轻党建是多数现象，因此他们的精力更多地专注于发展企业生产，获得更多的经济利益。停产企业的善后工作、维稳工作也是重点之一，导致无法对党建工作投注更多关注。党组织的职能定位不明确，支部工作有时处于被动应付局面。其次，党组织开展工作的保障机制不健全，如：年度支部活动缺乏计划性，开展活动经费不足、时间和人员得不到保证，党建阵地不健全等等，长此以往党员的先锋模范作用得不到体现，党组织的地位与威信下降，在企业党员职工中影响力下降。
四是活力不足，基层党组织凝聚力削弱
原区属企业体制转轨之后，部分产业升级困难，转型乏力。特别是当前受中美贸易战的影响，市场供需产生变化，企业经营压力比较大。同时企业改制以后，既传承了公有制企业的优良传统，展现民营经济的活力，也承担了旧体制遗留下来的历史责任，遗留问题多，矛盾纠纷多，在一定程度上消耗了企业的时间、精力和财力，做优做强党建工作存在一定难度。五家改制企业党建工作开展相互之间也不够平衡，有些企业党务干部工作保守、创新能力不足；有些党务干部专注生产，注重经济效益，对工委的部署，简单传递，缺乏实效，党组织的凝聚力被削弱。在调研中，针对目前党组织活动存在的主要问题，如：支部活动少，活动形式呆板、缺乏新意，其中特別缺乏的是创新意识，因此，党组织活动的吸引力不足，对党员职工的凝聚力也不足。
党的十八大以来，以xxx同志为核心的xxx高度重视非公企业发展，把非公企业作为“发展社会主义市场经济的主要力量”。中央明确“党政军民学，东西南北中，党必须承担起领导一切的历史任务”。xxxxxx在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条。因此，充分发挥改制企业党组织的战斗堡垒作用，在企业职工中政治核心作用，在企业发展中政治引领作用，既是改制企业党建工作的重中之重，也是加强党同改制企业广大职工联系，全面扩大党在新社会阶层的影响力、巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的迫切需要。
（一）“党建+学习”。一是学理论。支部要结合“两学一做”和当前正在开展的主题教育，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，党支部书记先学一步、深学一层，通过常学真学深学，提升党支部书记的整体素质和工作能力。二是学技能。围绕短板不足，立足岗位实际，有针对性地开展企业党员和职工的岗位技能和经营策略学习培训，增强他们的业务本领。三是学先进。开展“学习先进典型，汲取榜样力量”活动，普通党员学习王继才典型事迹，教育引导党员职工成为带头学习的表率、带头服务的表率，带头奉献的表率，促进企业发展壮大。
（二）“党建+服务”。首先是服务企业。选优配强企业支部班子，必要时可配备一名副书记主抓党建，找准党建工作和企业发展之间的最佳结合点，主动参与企业的生产发展和经营决策，坚持党建工作与企业发展同规划、同实施、同考核,避免党建工作与企业发展＂两张皮＂现象,形成党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力的共识。同时，充分发挥企业与职工之间桥梁纽带的作用，把企业的决策和意图、职工需求和想法在两者间及时传递互通，在企业和职工之间出现矛盾问题时，勇于承担化解矛盾纠纷的重任，为企业分担责任和压力。其次是服务党员职工。
以“企业和谐、职工满意”为目标，把造福职工作为党建工作的出发点。夯实党员队伍，扎实做好发展党员工作，为党组织输入新生力量。坚持把企业对人才的需求同职工实现自我价值的愿望有机结合，把提升职工自我价值作为关心、爱护和依靠职工的根本，注重职工发展，为职工成长成才、为企业留住人才创造条件。强化企业和职工的守法意识、道德意识，引导企业职工树立正确的“三观”，造就一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍，为做大做强企业提供精神支柱。倡导企业关爱职工、职工热爱企业的“双爱”行为，实施党内关怀、职工关爱帮扶制度，为有需要的特殊群体及时送上党组织的关心与慰问。关心职工业余生活，有条件的企业可以构建“职工之家”、职工书屋、党群活动中心等，把改革红利、发展成果有效惠及广大职工。
3、“党建+创新”。一是党建引领，激发动力。以“党建引领企业发展”为宗旨，把推动企业发展作为党建工作的着力点。参与决策有平台，在改制企业党支部中推行以政治理论学习会、党员献计献策会、党企沟通协商会和技术工艺创新课为主要内容，实行新老“三会一课”全融合，有效实现支部工作与企业管理的沟通交流，达到合作共赢的目的。精英培养有梯台，按照生产、经营、技术、管理等不同类型党员的工作需要，量身定制培训课程。大力开展先进集体、优秀党员、优秀职工的评选活动，达到以“身边人教育身边人”的效果。二是文化切入，提升活力。树立党建工作以企业文化为载体，加强企业文化促进党建的工作思路，把培育企业精神作为党建工作的切入点，以开展活动为己任，把传播先进文化与开展职工喜闻乐见的文体主题活动相结合，通过总结提炼企业精神，弘扬社会主义核心价值观，大力营造企业文化氛围，使“人人是企业元素，人人是企业形象”成为职工的自觉行动，增强企业的影响力和竞争力。
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇六
我们一边思考，一边实践，打响了我们的战“疫”。五年级的学生正处于能力上升期，结合学科特点和学生的心理需求，数学教研团队以“数学与生活”为主线精心设计了多种学习资源：复习巩固、能力提升、数学文化、数学故事、数学游戏和数学绘本各具特色。受到了学生和家长的一致认可。
此刻，我想用六个字概括我们的战“疫”——初心、坚持、祈盼。
每周发布学习任务之前我们都会提前两周做工作计划，布置备课任务，大家毫无怨言都在自己的岗位上努力着，赵岩主任身先示范，备课伊始我们真是没有思路，正当苦恼之际收到了第一周备课方案样张，我踏实极了，在赵主任的引领下，后续工作也慢慢有了思路。沙老师只要用眼过度，眼睛就会出血，但无论多晚他总是当天把备课任务发给我，还总附上一句：辛苦你了，有问题跟我说我再修改，一句简单的话语，令我暖暖的。梁老师家中电脑坏了，但为了不影响大家的工作进度，赶快修好电脑投入工作之中，为了让学生清晰理解解题步骤，总是手写解题过程，常对我说：有事儿就安排我，别总你一个人弄。朴实的话语，实在令我感动。我们都在岗位上坚持着，为了设计更好地学习资源，我也总是工作到深夜，把三岁的女儿哄睡再爬起来工作，夜深人静才能安静思考！
受疫情影响企业经营困难情况报告 因疫情导致经营困难篇七
2020年以来，新冠病毒肺炎疫情漫卷全国，在xxxxxx的亲自部署亲自指挥下，全国党政军民凝心聚力、共克时艰，全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控期间，xxx以人民利益至上，在取得阶段性胜利的同时，准确判断疫情形势，做出一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署，海拉尔区委、区政府坚决推进各项政策措施落实落地，确保把疫情对经济社会发展的影响降到最低。当前，疫情仍在持续，影响仍在漫延，尤其抓境外输入防控和生产生活复苏仍然任重道远。在此大背景下，为深入贯彻落实xxxxxx关于推动民营经济发展重要讲话精神，推动海拉尔区民营经济又好又快发展，全面掌握海拉尔区非公经济发展现状，找准制约非公经济发展的突出问题，有针对性地提出切实可行的意见和对策，落实市委xxx部关于开展民营经济发展情况调研工作部署。区工商联领导班子深入海拉尔区部分民营企业中间。采取实地察看、座谈交流等形式，以问题—事项—举措—推进模式,本着实事求是的态度，真正能为民营经济解决实际问题为旨意进行了这次调研，通过对20多家民营企现场走访调研和对251家工商联会员企业的调查问卷，形成如下报告。
海区登记私营企业6429户，注册资本万元；个体工商户登记注册37980户。非公经济从业人数为140，346人，占从业人数总数140，346人的89%。非公有制经济纳税总额(2019年度完成税收收入)167，773占税收收入比重为。
（一）从非公经济固定资产投资和社会消费品零售总额看，增长率有所下降，2019年可分别达亿和亿，低于预算亿和亿。
(二)从外部软环境上看，服务逐步完善。制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》和《关于海区建立处级领导联系非公经济重点企业联络帮扶工作制度》等一系列鼓励支持非公经济发展的政策措施，清理取消了一批行政审批事项和行政事业性收费项目，设立了政务服务中心，推行了“一站式”办公，着力解决了制约非公经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”的问题，为非公经济发展营造了宽松适宜的环境。推行和完善了最多跑一次的服务模式。
(三)从几项重要指标上看,贡献比重大。无论是登记注册数、从业人员数，还是税收贡献份额，非公经济在海区占据着举足轻重的地位。海区民营经济已成为了经济发展的重要支撑;成为了财政税收的主要来源;成为了创业就业的主要渠道。
（一）新冠疫情致使运输、消费群体难以复苏，给民营企业发展带来了巨大的困难和严峻挑战。
1、复工复产后，第三产业特别是餐饮服务、零售商业和旅游业等萧冷，复工受阻压力大。复工复产后因运输、消费群体没有复苏，餐饮服务、零售店商和旅游等行业受阻。随着境外疫情的不断加重，市场也出现巨大变化，据不完全统计餐饮服务、零售店商和旅游等行业业绩急剧下滑50%以上。尤其是餐饮旅游业甚至还要高。贝尔集团公司至今还没正式营业，许多旅店空着，停业歇业，即使营业入住率还不到20%。就是被人们普遍看好的医药行业也受到了影响和冲击，同致药业在疫情期间，由于顺风等运输行业大幅度涨价等因素供应链受到了很大影响，利润下降。
2、疫情对一、二产业虽然在年初造成很大的影响和冲击，但也让人欣喜地看到可以在短期内明显改善。疫情以来一、二产业无论产量利润都普遍有所下降，几乎所有的企业都受到了冲击。但与第三产业比起来受到的影响无论是周期，还是幅度都小得多，在短期内就有明显改善。如华润雪花啤酒有限公司、优牧达和蒙拓农机公司等，虽然初期受疫情冲击影响较大，但随着疫情的散去，逐渐摆脱困境，甚至扭亏为盈。华润雪花今年1—4月份与去年同期下降了1/3,2月份仅生产了2天。进入5月需求集聚攀升，销量升到13000吨，超越了以往月销量8000吨。有望全年产销量超过去年。职工还涨了一次工资。
（二）民营企业普遍面临着转型升级,如何转,怎样升是摆在每民营企业的难题。
海拉尔区的民营企业处在转型期,民营企业普遍面临着转型升级，在这样的关键期,许多民营企业市场份额下降,利润下降,甚至负增长。特别是在遇前所未有的疫情的情势下，面对转型升级有的民营企业显得束手无策信心不足，动力不足。根据我们不完全调查。很多民营企业收缩甚至退出市场，进入冬眠状态,如古纳河酒业;裁员或大幅度裁员已经成为一些企业的常态;有的停留在维持现状,暂不扩大;有的非公企业甚至到破产的边缘，如呼伦贝尔市6家拥有1级资质的建筑类民营企业之一的天成公司已经连续4年没有给职工发工资……令人欣喜的是尚品国际以当代民营企业家历史感和责任感的气魄，摒弃了过去固有的传统，投入巨资引进毛大庆的优客工场机制，对原尚品国际进行了全新的改造，目前已经进入全新的运行阶段，但由于疫情等多方面因素，尚未显现出它的应有生机和活力。
（三）规模以上企业少，仅有一家新三板企业，上市公司难以形成，尚未实现零的突破。
由于海拉尔的市场内核小，产品竞争力弱、规模以上企业少，再加上受新冠疫情的巨大冲击，目前海拉尔区还不具备上市公司的条件。蒙拓农机公司是海拉尔区唯一一家上新三板的企业，虽然已经运行三年，但是效果并未显现，还没有走出鹦鹉学舌的幼稚期。
（四）生产成本增高，特别是为了环境保护而推行新能源，使企业不堪重负，企业发展受阻。调研中发现，由于适应环保需要海拉尔区几乎所有的企业都使用新能源环保燃料，这种新能源环保燃料，绝大部份产自外地，与我市燃煤比起来成本明显高出2-3倍，致使企业相对成本增加，加大了企业成本支出。这样不仅致使海拉尔区的民营企业成本无端陡增，还致使海拉尔区固有的周边生产燃煤的优势发挥不出来。调研中以生产企业为代表的蒙拓和及饮食服务业为代表的贝尔集团公司都对一律取消燃煤，实行新能源环保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融资难融资贵的瓶颈始终难以突破。
从回收的问卷117份问卷来看，仍然存在诸多问题难以解决。
1、融资难一直是制约民营企业发展的关键因素。海拉尔的民营融资机构很不完善，目前仅有的两家民营融资机构陷入了困境，这与作为呼伦贝尔市中心城区海拉尔很不相称。
从海拉尔区民营企业内部因素分析，其原因主要有:（1）内源融资匮乏；（2）对市场变化的适应能力不强，产品竞争能力较弱，对市场波动的风险承受力差;（3）民营企业整体素质不高;（4）民营企业管理水平低；（5）民营企业财务制度不健全;（6）个别民营企业存在失信行为等问题。
从海拉尔区民营企业外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民营企业企业发展的政策体系有待进一步完善；（2）民营企业融资渠道狭窄,直接融资渠道不畅通；（3）银行难为民营企业提供融资服务;（4）担保制度不健全；（5）风险投资市场还不成熟,符合市场经济行为的风险投资机制还有待规范等原因;（6）银行坏账压力大大增加，变得越来越谨慎小心。
从目前海拉尔区中小微企业融资状况看。中小微企业到银行贷款，会因自身条件差，底子薄，使用的土地手续不全，负债能力有限、可抵押实物比较少、财务管理不规范等因素而很难提供可靠的担保方式，这些已成为当前制约中小微企业获得信贷支持的主要原因。另外，部分企业由于外欠资金严重，已超出管理可控范围，导致企业资金周转困难，流动性差。
2、由融资难到不融资。民营企业没有好的项目，即使能融到资金也要背上贷款利率的包袱，但有了项目融不到资金，又会制约民营企业发展。面对着经济下行周期压力和疫情困扰，有的民营企业索性放弃融资,由融资难到不融资。很多民营企业都在收缩业务，在还贷款,有的民营企业甚至借钱都不是用来生产，而是借新还旧,这样可免交滞纳金。导致这些问题的最根本的原因是企业赚钱越来越难，资金回报越来越低。在经济下行特别是疫情的情势下，税负重的情况下，企业的项目回报率下降，越来越找不到好项目。
(六)产品还没有充分利用得天独厚的自然遗产和文化遗产而凝炼成品牌。像“呼伦贝尔”、“哈克遗址”、“哈克湿地”和“海拉尔河”等富有震撼级的自然文化遗产还未充分挖掘成旅游品牌,产品名字与“呼伦贝尔”等在国内外的知名度相比，企业品牌和产品品牌还不够响亮。
自然遗产与文化遗产本身也是一个品牌。品牌虽然是质量价值的承诺，但利用好文化与自然遗产将会起到关键作用，而我们恰恰没有自用好这一点，几乎没有这方面的意识。在呼伦贝尔自然遗产不多，文化遗产更是少得可怜。如“呼伦贝尔大草原”是自然遗产，有独一无二的特征，但我们却没有根据它的品质提练出独一无二的品牌，没有提炼出本土化的东西，而却“提炼”了与呼伦贝尔不搭边的“呼伦贝尔烟”。呼伦贝尔本土化的东西应该是来自大草原的独一无二的奶制品、牛羊肉类产品等与来自大森林的野生浆果类产品。试想一下，若注册上“呼伦贝尔奶粉”那将是怎样的响亮。
海拉尔区品牌存在着:一是品牌总量近两年剧增，但与先进地区差距明显。从品牌与企业数的比例看，海区截至目前注册保护的商标有1357件同比增长,远远低于国家同比增长,不到全国5，117，366件注册商标总量的;二是名牌少，品牌质量不高。全自治区市场名牌产品排行，海区仅有“皆佳”牌暖气片(驰名商标)排上了名次,与鄂尔多斯、呼和浩特、包头、通辽和赤峰等市的中心城区的名牌产品相比差距十分明显。海区很多市场也逐步被外来的名优产品挤占。如乳品业被“伊利”、“三元”、“蒙牛”等取代;三是企业对品牌无形资产的重视和利用不够,近三成的注册商标处于停止使用状态;四是证明商标、集体商标作用虽然逐渐被认可,但还没有真正开展起来。海区现在只有4件证明商标，集体商标尚且没有,这影响了传统产品、优势产业的发展。
(七)在调研中，一些非公企业反映，“放、管、服”等外部软环境上,仍存在办事拖沓、消极、迟缓等现象。一是仍存在着“门好进、脸好看、事不办”情形;二是一些政策原则性表述多、量化指标少、可操作性不强，缺少“真金白银”;三是“管活”管不明白,“管死”却绰绰有余，办理相关手续上还在着拖拉、慢半拍、缺乏主动作为。如蒙拓农机公司提出相关环保、土地、房产等手续多年没有办成；步森集团公司立面改造已经设计出，报上多日却未能答复，影响了工期；华润雪花集团已经迁址手续，需办理变更手续，但请示报上多日未果。
（八）调研中反映的几个具体问题。
1、恢复商业一条街，撤掉步森集团、大商友谊、伊仕丹、华汇等商厦门前的铁栅栏，平整其门前的马路牙子，最大限度的开辟停车位，方便消费者。调研中步森集团反映，停车难已经严重影响其正常的经营，直接影响购物群体，无论是超市和百货都因停车难而导致入内人流少而趋于萎缩。
2、国有银行与商业银行贷款利率差异很大，国有银行优惠明显，实现商行与国有银行一样优惠是很多民营企业的心声。调研中尚品国际反映疫情期间xxx、xxx出台一系列优惠政策，希望相关政府部门协调一下，使其贷款享受与国有银行一样优惠的待遇。
3.海拉尔区作为旅游城市近几年市容市貌变化巨大，但仍有一些不和谐的音符，如很多街巷都存在一、二处没有拆迁的孤房，看上去极不协调。调研中贝尔集团从发展旅游城市的角度提出，政府应该加大力度及早及快清除这些城市污点，该买的单得买，而不能推给社会。
在调研中还了解到，同致药业免费为社区群众发放口罩、药物等防疫物品总计17万元，并派出职工深入社区为群众提供免费服务；蒙拓公司加班加点赶制值守用的临时板房等抗疫物资；尚品国际，主动与政府部门对接，提出所有入住企业，免除租赁费、使用费等多项费用一年，为疫情后复工创业创造了条件，带了个好头。如今已经有来自各地的企业36家入住。还有一些小微民营企业，主动参与值班值守。有的带领职工深入社区参与值班值守；有的组成志愿者为值守在一线的抗疫人员送热姜茶等慰问品。所有这些都说明了我们的广大民营企业家，具有良好的思想政治素质，具有较高的法治素养，具有强烈的社会责任感。
(一)落实领导包抓责任制，实行一对一服务，聚焦突出问题，找准着力重点,精准发力、综合施策,狠抓政策落实，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情督办,做到“一企一策”,把政策、资源、精力向非公经济倾斜和集中。
(二)按照为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓展空间、为公平营商创造条件、为群众办事生活增便利等“五为”要求,加强研究政策措施支持非公经济发展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持续深度挖潜增质不断激发活力、释放潜力、做大规模、做强实力,“放、管、服”关键在“服”上，我们要念好“服”字经。
(三)相关部门应摒弃权本位思想,摒弃那些中看不中用、好看不好吃、叶公好龙式的作法,真正为非公企业之所想及所及,尽心竭力做好服务,真正从感情到行动上做到亲商安商,经常听取民营企业反映和诉求，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。让非公企业做大,把市场搞活。
(四)针对注册服务大厅市区较远,更应该简化办事程序,不能让服务对象多跑一次路,“最多跑一次”的服务不能打折。
(五)“五个工作日办结”不能作为拖沓、消极、迟缓的法定依据,能立马办就立马办,而不能等到第五日才办。
(六)针对海拉尔区融资问题的建议，一是借鉴先进发达地区经验开辟“绿色通道”，配备专属服务团队,适当配置无还本续贷的“循环贷”产品；对那些销售收入和净利增幅达10%的企业，将按一定比例增加信用贷款额度，实施“续贷递进”；二是设立小微企业融资担保基金，根据先进地区经验适当推“无抵押信用贷款模式”;三是加大财政资金对金融机构的支持力度；四是做大做强担保机构。以财政注资的方式，不断增强担保实力和抗风险能力。五是支持非公有制企业拓展融资渠道、出台政策措施支持和补贴企业上市融资、发行债券。
(七)运用品牌战略积极上项目创名牌、增效益。
1、抓住其亮点,剖析其缺点,把握其特点,激活其兴奋点,发掘海区独具特色魅力的商标。
一个地区不仅要经济发展，更要创出自己的特点来，如果没有自己的名牌，拓展起来就缺乏后劲。相反，有了自己的名牌，真正站住脚后，这个名牌就能带动一批行业的发展，并能使这一地区的人民群众引以自豪。如蒙拓农机公司提出“树名牌、闯市场、塑形象、抓管理、增效益”的名牌战略，不断扩展树立“蒙拓”品牌，产值税金直线上升得到社会上的普遍认可。品牌的知名度同市场占有率成正比，市场占有率同经济效益成正比。作为中心的海拉尔区，一是以绿色天然果为开发项目的野生桨果系列；二是以旅游服务为主要特色旅游开发项目；三是以林、牧、农业为主的工业开发。无论是野生桨果还是“旅游”，还是林、牧、农都应从品牌经济入手，积极创立名牌。同时，都应从民族文化特征上，从民族文化的品位上，从自然遗产上，从民族文化的升华上创立提炼品牌。“创一个名牌、响一个商标、兴一个企业、活一个行业、富一方经济”已成为当前经济发展的一种潮流。
2、更多利用自然文化遗产提练出一批品牌来。如：可将野生浆果系列产品提炼一个总的品牌（名字），是否可定为“兴安天果”或“草原野果”，然后再分为蓝莓系列，山丁子系列等等。
3、政府应当站在“品牌战略的高度”制定一个规划，明确实施品牌经济的发展目标,挖掘海区有的优势资源，把品牌打造得更加响亮。
（八）从实际出发，实事求是，建议发挥海拉尔区优势，在新能源使用上，不应当搞一刀切。成本高是制约海拉尔区的经济发展的最关键的因素。由于受地理环境影响，海拉尔区几乎所有的产品的生产成本都要高于其他地区。我们不应该再人为的提高成本了。由于海拉尔区人口密度不大，且面积较大，空气自然净化相对较强，有关部门应当制定标准，出台政策，协调上级对那些位置离城区较远的加工企业适当放宽对燃煤的使用，同时应当加强科研攻关，改造燃煤锅炉，致使排放有害气体达标。这样既可降低企业生产成本，又能发挥海拉尔区周边富有的煤炭资源优势。
（九）拿出切实可行的办法，彻底解决桥头街交通拥堵、停车难且乱而无序问题。
针对调研中步森集团反映，停车难已经严重影响正常地经营，直接影响购物群体消费购物，无论是超市还是百货都因停车难而导致入内人流少，进而严重制约这一地段经济发展的状况。建议：
1、取消现在的北斜街停车场，恢复商业一条街（步行街的功能）。这样可以使呼伦贝尔古城与步森百货、大商友谊、伊仕丹和华汇等街区连成一体，最大化地利用城市整体功能拉动商业经济繁荣。
2、撤掉桥头街两侧（即步森集团至华汇，贝尔娱都至大商友谊周围）的铁栅栏，并拆除平整两侧的马路牙子，最大限度的拓展和方便停车购物。
3、必要时应扒掉长年闲置的三角地商场，建造多功能停车场，并给予一定的收费政策，解决善后工作。
这样会更有效地振兴海拉尔区老城生活产业圈。这里承载着一代又一代海拉尔区市民的老城记忆，也是中小微民营企业聚集地。随着桥头街中心城区和古城老城区生活设施齐全，配套功能完善，这里将成为中小微企业最大的“容纳器”。
