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项目管理建议书 项目管理建议书篇一
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
一、驾校项目概况
1、驾校项目名称
2、驾校项目性质
3、驾校项目承办单位
4、驾校项目建设地点
5、建设规模及内容
二、驾校项目总投资、资金筹措及效益情况
1、驾校项目投资及资金筹措
2、驾校项目经济效益
三、驾校项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
一、驾校项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目管理建议书 项目管理建议书篇二
(一）项目背景
中青旅控股股份有限公司（简称中青旅）是一家以旅游服务为主营业务的上市公司，是以共青团中央直属企业中国青旅集团公司为主发起人，通过募集方式设立的股份有限公司，1997年11月26日公司创立，12月3日公司股票在上海证券交易所上市，是我国旅行社行业首家a股上市公司、北京市首批5a级旅行社，现有总股本4.1535亿元。
其目前所处的环境是一方面中国旅游业蓬勃发展，另一方面，中国旅游产业本身仍处在一种无序的竞争状态，制约了中青旅的发展，只有打破既有格局，中青旅才能实现可持续发展。可贵的是中青旅拥有一个能够居安思危，具有很强决断力和行动力的领导集体，他们在这方面已经有所行动。但是打破既有格局风险极大，对此，必须对环境和战略进行系统思考，谨慎行动。
在此形势下，本小组接受中青旅的委托，为其提供企业理念、战略制定、产业整合以及营销网络管理等方面的咨询服务，以期帮助中青旅重塑自我，确立在产业内的优势地位。
为保证咨询工作的顺利进行，现将有关立项事宜提出如下初步建议，以供双方进一步沟通与协商。
二、项目总目标
系统提炼中青旅成功经验，按未来竞争格局的要求，帮助中青旅完成价值理念整合、发展战略制定以及营销网络建设。使中青旅懂得如何依靠企业自身的力量，完成思想建设、组织建设与队伍建设，成功地走向未来。
三、项目设计总思路
我们倾向于通过以下三个层面的咨询来帮助中青旅完成系统思考：理念层面、战略层面及营销网络系统创新层面。
我们认为，统一的企业理念是正确制定战略的前提，而实施企业战略又必须准确寻找切入点并阶段性推进。
中青旅必须先于业内同行，完成上述过程，才能确立自己在产业价值链中的竞争优势地位，时间的紧迫性不容置疑。这三个层面工作的开展，并非是一个简单的时间序列关系，而是有着内在有机联系。
（一）、企业理念
1、目标。中青旅原有的市场地位，以及其存在的价值依赖于行业的垄断性，随着行业的开放，中青旅的经营环境发生了根本性的变化。环境的改变必定使企业的经营理念和价值主张发生相应的变化。中青旅上市后的三年正是这种新理念萌育和发展的过程。和君创业的任务就是帮助中青旅把这种经营理念和价值主张进行归纳和总结，提升和充实。并在此过程中，使中青旅内部达成理念的统一。
2、路径。通过彼此的深度沟通和反复讨论，达成共识，在内部形成高度认同的、共同的价值理念。
3、成果。对中青旅基本价值观和企业理念进行准确的表达。通过沟通和培训，努力使这一理念转化为员工的自觉行为和意识。
（二）、企业战略
1、中青旅的整体战略包括发展战略和竞争战略两大板块。发展战略包括产业分析及资本市场分析，竞争战略包括市场分析及竞争对手分析。
2、公司分析：本小组认为，发展战略和竞争战略的形成都必须以对公司现在的运行状况进行深入分析为前提，尤其是对现有资源及其配置效率的分析。本小组将帮助中青旅建立资源与战略的融合，为公司新战略的推进排除障碍。本小组将通过对中青旅管理资源、财务资源、市场网络、运营能力进行分析，来从总体上把握中青旅的价值创造潜力，以及可能的商业模式。
3、发展战略：有了对中青旅运营状况的了解，本小组将在产业分析和资本市场分析的基础上，运用一系列的科学方法，制定中青旅的整体发展战略。第一、通过产业分析，对旅游产业价值链进行准确的描述。第二、我们认为，中青旅需要在产业价值链上建立一个可持续的价值创造系统。第三、通过提升中青旅在资本市场上的形象，聚集更多的资本来推动公司的战略实施，形成中青旅产业发展和资本运作的双赢，从而最终确立中青旅在行业的领先地位。
4、竞争战略：旅游行业行政垄断格局的结束意味着行业已经进入全方位市场竞争状态。在这种形势下，中青旅必须具有主动变革与挑战竞争的精神，才能找到在产业价值链中新的定位，找到生存与发展的事业基础。竞争战略制定的实质是：在分析产业价值链的基础上，找到本企业最具有培育潜力的成功关键环节，据此建立重点战略领域，并在此集聚和配置资源，培育核心竞争能力，使中青旅取得不可替代的竞争优势。本小组认为，中青旅的成功关键是以下三个环节： 不断累积终端客户资源（数据和资料）、持续改善旅游产品（安全、舒适、令人愉快）、建立健全信息管理系统（打通产品与服务之间的内在联系），而本小组的任务是帮助中青旅找到掌握这三个关键环节的方法和路径。
（三）、营销网络模式
1、本小组将在对中青旅现有的营销网络的深度调研基础上，总结提炼出现有营销网络的精髓，并指出其中的成败因素，经系统研究后，向中青旅提出我们完善营销模式的方案。
2、我们认为，营销网络发展的前提，是旅游产品和服务的不断改进和改善；旅游产品和服务的不断改进和改善，必须依托营销网络的有效发展，两者相辅相成，两者能够形成良性循环的成败关键在于信息平台的建设，在于基于信息技术的管理能力的发育。
3、我们将关注以下几个方面：对中青旅营销网络的现状进行归纳总结、对顾客需求情况进行深入调查、对旅游行业的竞争格局和营销模式进行系统研究。
四、项目实施原则
（一）、经验和科学相结合原则。在系统调查和研究基础上，尤其是与企业高层领导深层次沟通和探索的基础上，进行系统的基于经验的假设，深化对企业整体的理解以及对核心命题的把握，进而展开规范科学全面的论证。
（二）、指导和互动相结合原则。始终与客户方有关人员保持联系与交流，不断吸引客户方更多的要职要员关心项目的进展，深化双方对企业基本命题和现状的认识，使咨询方案不断完善，使咨询建议落到实处。
（三）、短期和长期相结合原则。从企业现状入手，按照总体发展的要求，提供系统解决问题的办法和举措，使现实的经营管理改进举措不仅能够见到短期实效，而且具有长期发展的未来意义。
（四）、方案研究与帮助实施相结合原则。按照提升咨询品牌和信誉的要求，以及不断深化和客户企业关系的要求，不断帮助客户实施方案，使方案获得预期效果。
五、项目实施流程
（一）、我们将组织咨询队伍，分成“理念战略”和“营销网络”两个小组分别与中青旅的项目小组进行对接，与客户共同组成精干的工作小组。
（二）、以环境分析、行业分析和资源评价为前提，系统分析客户企业面临的'机遇与挑战；系统搜集、整理和分析中青旅的实践经验及模式，发现问题，寻找机会。
（三）、在咨询计划指导下，依专题展开深入研究。
（四）、分步骤、分阶段地提出各专题的咨询报告；与客户企业反复沟通，修改咨询报告，确定富于可操作性的科学的最终咨询报告。
（五）、客户根据报告的建议实施一系列的变革措施，我们将给予持续的指导和帮助。
六、项目进度安排
（一）、协议签定后三日内双方组成对接小组。
（二）、11月底：完成对旅游行业及中青旅企业的系统调查，同时完成对中青旅现有营销网络的系统调查，并开始撰写相关报告。
（三）、12月底：完成《中青旅宣言》、《中青旅发展战略研究》、《中青旅营销网络模式》与《营销网络模式运行系列教材》 。
（四）、1月-3月：培训与指导。
（五）、翌年11月底：研讨会与跟踪指导。
七、项目最终成果
（一）、起草《中青旅宣言》
（二）、撰写《中青旅发展战略研究》
（三）、提供《中青旅营销网络模式》
（四）、完成《营销网络模式运行系列教材》
（五）、培训《营销网络模式运行系列教材》的讲师
（六）、指导和帮助中青旅推广和复制营销模式
（七）、跟踪咨询效果12个月
（八）、组织外部专家学者对《中青旅宣言》进行评估和修改
（九）、组织《中青旅宣言》的全国性研讨会
（十）、运用媒体对《中青旅宣言》进行深度宣传
八、项目咨询费及其他费用
（一）、咨询费总额贰佰万元人民币（￥200万元），签订协议后三日内一次支付。
（二）、项目差旅费（含异地交通与食宿费）全部由中青旅负担。
项目管理建议书 项目管理建议书篇三
一、系统建设背景、目标及必要性
城市人防指挥所是在早期坑道工事基础上改建而成的，是全市民防指挥网的核心，由指挥所核心区以及通道、连片工事等配套工事组成，指挥所安装了供电、通风、空调、给排水、消防、通信、计算机网络、视频监控等系统以及各种人防工程专用设施设备，各种强弱电布线及管网系统纵横交错，工事状况不一、结构复杂，日常维护管理要求高、难度大。
为探索建立指挥所标准化、智能化管理体系，进一步提高指挥所日常维护管理水平，经过调研，建议建设战备指挥所三维仿真管理系统，主要是利用计算机技术、3s技术、虚拟仿真技术等多种高新技术手段，构建涵盖指挥所工程数据、地理信息、所有设备及管线信息的三维仿真图，并实现其三维及多维可视化展示、可视化数据管理以及各种设备的可视化远程自动控制与联动报警等功能，从而达到对指挥所全面、直观、实时、远程智能管理，推动指挥所日常维护管理迈上新的台阶。此项目建设的必要性主要体现在以下三个方面：
一是提高指挥所日常管理效率和管理水平的需要。在管理区域大、情况复杂、管理要求高、管理人员有限的情况下，通过三维可视化、实时、远程智能化管理，指挥所整体运行情况得到及时有效的掌控，确保指挥所始终保持良好的战备状态。
二是提升指挥所核心应急能力的需要。通过该项目的建设，指挥所的运行状况将得到实时有效的掌握和控制，战时和应急情况下能够更好更快地开设指挥所，为党政军首长提供安全可靠的指挥平台。
三是进一步拓展现有指挥所日常维护管理系统功能的需要。为了维护管理系统功能，我公司初步研制了指挥所日常维护管理系统，目前正在对该系统进行升级改造。该系统一个重点内容就是对指挥所及各种设备运行状况的实时监测和控制，但因各种原因缺乏三维可视化管理功能。可视化远程智能化管理已经逐步成为各地人防指挥所管理的一个重要趋势，有必要通过该三维仿真管理系统的建设予以完善。
二、系统主要建设内容
1、指挥所（含通道和连片工事，以下同）地下三维空间构建与设施模型制作。采集指挥所、通道和连片工事三维空间地理信息、各种设施设备以及所有管线（含隐蔽部分）信息，并以此构建涵盖指挥所工程数据、地理信息、所有设备及管线信息的三维仿真图。
2、三维模型数据整理与构建相应数据库。
3、三维及多维可视化展示。
（1）场景漫游操作
场景缩放：三维场景进行缩放浏览，通过缩小和放大三维地图，用户可以从宏观到微观观察三维地形。三维系统中有大量的三维模型，将模型进行分级优化，在场景缩放过程中自动调度处理，快速调用适合的三维模型，在不影响模型显示效果的同时提高系统的流畅性。
（2）旋转：操纵视点在场景中旋转，可以进行360度旋转。这样可以转到建筑物后面观察建筑物。
（3）平移：平移视点，系统会根据场景的大小自动调整平移的
速度。当视点位置比较高，场景的范围就比较大，这样移动的速度就会比较大，反之平移速度则小。这样在不同高度的情况平移过程中会显得比较流畅。
（4）升降：操纵视点位置上升和下降，上升场景范围变大，下降视点离地面越来越近，观察的物体越来越清晰。
（5）巡航：系统按照操作人员设定的路线进行自动巡航。
4、可视化数据管理。
通过先进技术、管理手段，把指挥所（含通道和连片工事）地下空间构筑物用三维模型真实的、准确的反映在系统中。用户就可以在系统里面快速的浏览指挥所（通道和连片工事）的各个真实的三维模型的空间位置。以便领导可以快速的做出决策。
5、地下设备、管线三维展示。可对地下管线以透明、半透明、不透明三种方式展示，并可实现按功能分层展示管线。
项目管理建议书 项目管理建议书篇四
为了提高项目管理水平和工作效率，节约成本，使项目管理团队企业化、规范化、制度化。以制度管人，越管越轻松，以人管人，越管越辛苦。为企业发展壮大，按照科学可行的模式管理，特提出以下建议：
一、 项目部班子管理
1、 实行岗位责任制，编制岗位管理制度。
施工员：管理现场班组，对班组进行技术交底，安排施工任务和执行施工工序，监督工程质量，核算班组工程量，按合同约定批准工程进度款，对班组不服从安排的班组和个人有处罚权和拒签工程进度款权。
测量员：主管工程测量，对工程场地坐标、测量控制点、楼层标高、场地标高、混凝土浇筑厚度进行控制，配合施工员做好施工管理工作。
安全员：负责施工现场三口四宝五临边等安全防护、外架搭设质量、施工机械、施工用电等和施工进度，安排施工任务和执行施工工序，核算外架及防护设施工程量，按合同约定批准工程进度款，并监管生活区文明安全，对不服从安全及文明施工管理的班组和个人有处罚权和拒签工程进度款权。
仓库管理员：严格按照仓库管理制度执行材料出入库制度，严进严出，妥善保管，登记造册，杜绝浪费。
后勤管理员：管理3-5人杂工小组，配合现场及班组清理垃圾、整理材料、挖沟、填土、埋管、拉电、抽水、修路、切割穿墙螺杆、维修保护、清理生活区、办公区卫生等（如为班组服务，由班组付费）。
2、 所有施工班组进场前先要签订劳务承包合同，以便项目部管理和处罚有法可依，防止施工班组推诿抵赖找借口。
3、 所有施工班组进场安排住宿前，都要登记造册，接受安全教育，并交身份证复印件，统一安排住宿，接受宿舍管理制度规定。
4、 工程进度款批准，由施工员→安全员→总工→项目经理→老板，
按顺序逐级批准，不得越权（老板一般情况下不宜直接批准，以免造成无效管理局面）。工程款严格按合同约定支付，层层把关，严禁超支。
5、 所有班组及材料供应商、机械承包商的调度管理，由项目部统一指挥。老板所有命令都下达到项目部，不直接下达到承包商，以免班组长和材料供应商及机械承包商只认老板，不认项目部，导致管理失控，项目部无法调动。
6、 工地守卫设一名保安队长，对工地材料安全及人员出入安全全面管理，并对可疑人员和班组及车辆、行李有搜查权。
二、 班组管理
1、 每个班组签订合同时，同时签订安全承诺书及各项管理制度，绝对服从项目部统一管理。
2、 施工班组每个工人都必须有身份证，没有身份证一律不得进场。
3、 每个施工班组只有一个食堂，每个食堂不得超过2个燃气罐，超过者一律由项目部安全员统一管理。不得使用电磁炉。
4、 班组承保范围内的垃圾、材料，项目部两次要求都没有清理或转运的，由项目部安排工人处理，费用从所属班组扣除。
5、 各班组承包人必须每天到场管理施工，对工程质量、安全负责，如果施工进度或质量不能满足要求，项目部有权安排其他班组施工。
6、 各班组施工工具或机械自备，项目部不再提供（如钢筋班的钢筋弯曲机、切断机、调直机、电焊机、套丝机等；木工班的电锯、电钻等；泥水班的搅拌机、振动棒、平板振动器、手推车等）。机械各班组自己维修保养，
7、 各班组自备电缆线和照明用的led灯，必须符合安全规定。
8、 各班组配备设备及灯具不足时，可以由项目部提供，费用自付。
9、 生活区卫生费，每个班组每月300元（不论人数多少）。
10、 所有宿舍内限电使用，每间宿舍用电负荷不得超过200瓦。禁止使用电磁炉、电热水器等大功率电器，防止发生火灾，严禁宿舍内煮饭炒菜，以经发现，立即没收，退场时发还。
11、 每个班组发放工程款时，必须在项目部监督下，每个班组制作工资清单，并且工人本人来现场亲自领取工资，项目部拍照留存底单。
12、 每个工人（包括家属）入场和入住前，都先要到项目部参加培训和安全教育，签订项目管理协议，取得项目部发放的工作卡，否则不得入住和进场。
