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全市审计工作会议(汇总9篇)
  • 时间:2024-01-12 11:29:28
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全市审计工作会议(汇总9篇)

格式:DOC 上传日期:2024-01-12 11:29:28
全市审计工作会议(汇总9篇)
    小编:小卢叔-

总结是思考的集中,是对过去所做所见的回顾和概括,更是未来探索的动力。写总结的时候,我们应该把握好篇幅和层次,避免内容过于零散或者杂乱无章。此次总结范文的收集是为了帮助大家更好地学习和运用总结的技巧。

全市审计工作会议篇一

刚才,我们集体收听收看了全省社保资金审计进点会议。会上,省政府副省长夏耕同志、审计署驻济特派员马青山同志分别作了重要讲话,就做好社会保障资金审计工作提出了明确要求,省审计厅厅长左敏同志作出了具体安排。我们要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就如何做好社保资金审计工作,我讲三点意见。

一、开展社保资金审计,是对社保资金管理水平的一次大检阅,务必引起高度重视。

近年来,市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置,出台了一系列政策措施,人民群众得到实惠越来越多,全市人民的自信心自豪感、满意度幸福感、和谐度安全感都明显提高。社保资金是“保命钱”,关系到人民群众的切身利益,关系到社会和谐稳定和群众安居乐业。开展社保资金审计,是国务院和省政府作出的重大部署。市委、市政府对此高度重视。春节前,张务锋市长对做好社保资金审计迎查工作作出专门安排,要求我们务必引起高度重视,全力以赴做好工作,确保在国家和省社保资金审计工作中,不出现任何问题,不给山东丢脸。市政府春节前又下发了紧急通知,提出明确具体要求。节后,左市长又主持召开了一系列会议,对这项工作进行再动员、再部署,再打紧板。

这次社保资金审计工作,是继去年全国地方政府性债务审计之后,又一项重大审计任务,既是对我市社会保障资金管理水平的一次大检阅,也是对我市各级审计机关和审计干部能力、素质和工作作风的一次重大考验。从前期情况看,我市在社保资金管理方面总体情况是好的,各级各有关部门为此付出了艰辛努力,做了大量富有成效的工作。但是,仍存在一些薄弱环节。我们一定要通过这次审计,摸清我市社保资金管理、使用、分配和效益情况,纠正存在的问题,管好用好社会保障资金,推动社会保障事业健康发展。对此,各级各有关部门要牢固树立大局意识和全局观念,以高度的责任感和事业心,虚心接受、积极配合审计监督,认真落实审计署和省审计厅的各项决策部署,保质保量地完成社保审计任务。

二、积极主动跟进,精心做好审计迎查工作,确保不出任何问题。

这次专项审计,由省审计厅统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布。各级各有关部门要认真学习领会审计署、省审计厅的工作方案和具体要求,明确任务,吃透精神,准确把握社会保障资金审计的关键环节,积极主动跟进,扎实做好各项审计迎查工作。

(一)审前准备要做足。要组织参审人员认真学习领会有关文件和会议精神,统一思想,掌握要领,明确审计的目标、任务、重点和审计技术、方法,为审计工作的顺利开展打好基础。要抽调精干力量,搞好协调配合,及时互通信息,确保省厅审计期间各项工作衔接有序、便捷通畅、配合服务到位。各级审计机关要认真履行职责,积极与人社、卫生、民政等部门沟通协调,按要求完成市级和县级统筹险种的数据采集等工作。

(二)自查自纠要扎实。此次审计的重点是:“”以来社会保障资金基本情况,包括资金来源、资金支出、资金结余情况,以及“”以来各级政府在完善社会保障制度、加强社会保障资金管理、强化资金监督等方面的工作情况。各级各有关部门要围绕上述内容,立即再组织开展自查自纠工作,认真自查,仔细排查,确保不留死角、不留盲点。对自查发现的问题,要不遮不掩,明确责任,及时予以纠正。市里将组织有关部门进行专项督查,力求我市社会保障资金管理“零违规”。

(三)审计整改要到位。通过这次审计,可以比较客观、公正地反映我市社会保障资金管理情况。各级各有关部门要抓住这次机遇,虚心向省审计组的同志们学习请教,诚恳听取他们的意见和建议。要把配合审计的过程,作为我们学习提高的过程,作为查找不足、堵塞漏洞、整改提升的过程。对审计发现的问题,要高度重视,认真剖析,采取措施,落实责任,限期整改到位。要以此次审计为契机,认真总结经验教训,注重从体制机制层面分析原因,健全完善管理模式、管理制度和内控体系,构建社保资金监管长效机制,推动我市社保资金管理工作再上新水平。

三、强化工作责任,切实加强协调配合,凝聚整体推进合力。

这次社保审计工作涉及面广、资金量大,时间紧、要求高、任务十分繁重。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,各县区政府和主管部门是这次审计迎查工作的第一责任人,主要领导要负总责,分管领导要靠上抓,抽调精干力量,成立强有力工作班子,明确责任分工,将每项任务分解落实到人。要在前一阶段工作的基础上,上下联动,左右配合,积极做好自查自纠、数据采集、信息沟通等迎审工作。各县区政府都要成立相应的办事机构,拿出具体的迎查方案和工作措施,确保审计工作圆满完成。人社、审计等部门要切实发挥牵头作用,大胆开展工作,增强服务意识,提升服务质量,为审计组提供良好的工作生活环境。被审计单位要从讲政治、顾大局的高度,尽职尽责,如实向审计组提供会计资料,如实回答审计部门提出的问题,积极主动地配合做好审计工作。

社保资金审计工作责任重大,任务艰巨。全市各级各有关部门要立即行动起来,以高度的责任感和事业心,认真开展自查自纠,积极配合审计监督,进一步提高我市社保资金管理水平,为维护民生资金安全,推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

全市审计工作会议篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

全市审计工作会议篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

2021年,*县审计局以学为先,以实为要,以廉为则,开拓创新,笃定前行,整体工作再上新台阶,再创新佳绩。

一、全县审计工作的总体情况。

结合党史学习教育,在全局范围内开展党的十九届六中全会精神宣讲3次,召开党组理论学习中心组会议16次,组织集体学习40余次,召开党建、廉政、意识形态专题会议各4次,开展“人人讲党史”活动38次,切实引导全体人员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)以实为要,激发审计发展新动能。

1.聚智破解难题,建立审计整改联动机制。促进出台《*县审计查出问题整改暂行办法》,建立由县人大、县纪委监委、县委县政府督查局、县人社局、县审计局等多部门单位参与的审计查出问题整改联动机制,将“审”和“改”统起来,形成审计工作闭环。自办法实施后,通过与县委督查局的联合督查结果反映,整改率较《办法》实施前提高13%。

2.聚力改革创新,成立三大攻关组。为克服计算机人才分散于各科室不利于实施攻坚战和基层大数据审计应用效率低的矛盾,成立“大数据应用攻关组”和“地理信息技术攻关组”,同时将“研究”元素融入审计全过程,成立“审计成果分析攻关组”。三个攻关组协同发力,为一线审计工作提供技术和智力支持。有关做法在全省审计改革创新研讨会上做了典型发言。

3.聚焦主责主业,主动服务经济社会发展大局。紧紧围绕县域经济发展与安全,扎实履职尽责。全年共组织开展财政预算执行、领导干部经济责任离任(任中)和自然资源资产离任(任中)、政府投资审计、政策措施落实情况跟踪等20个审计项目,查出主要问题金额89.72亿元,核减投资额7600余万元,查出非金额问题180个,提出审计建议被采纳89条,移交移送事项13件,涉及16人。针对全县隐性债务、园区土地利用状况、开发区块清算、政府专项债券管理开展专项审计(调查),相关情况以专报形式向县主要领导进行了汇报,在得到县领导批示后,各相关部门积极进行了落实,为确保我县经济和社会大局稳定,贡献了审计力量。

4.聚识争先创优,荣获多项荣誉。深入推进党建与审计业务、精神文明、队伍建设和乡村振兴的“四个融合”。2021年3月份,我局深入推进党建“四个融合”的经验做法被人民日报客户端报道推广,荣获“2020年度全省优秀内部审计(师)协会”“山东省脱贫攻坚先进集体”“山东省‘七五’普法依法治理工作先进集体”。

制定《*县审计局人员年度目标管理绩效考核暂行办法》,做到责任分明,逐人定责;

始终坚持请示报告制度。对于我县审计领域的重要事项或审计发现的重大问题,及时进行了请示报告,每年按照要求向人大报告本级预算执行和其他财政收支情况及审计查出问题整改情况。

二、存在问题。

(一)创新突破力度不够。面对新形势、新问题、新情况工作方法简单,在解决复杂矛盾和历史遗留问题上,办事情、想问题还不够深刻。一些问题虽然破题但未破局,如在对国有企业和国有资产的监督管理上还缺少行之有效的手段。

(二)部分工作人员精品意识不强。部分人员的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应,对自身的优势和发展的潜力看的不深、研究的不够透彻,满足于“做了”而不是“做好了”,如在撰写审计报告时,普遍注重反映问题,对于原因分析、提出对策往往简单概括或不切实际,有些建议意见甚至放之四海皆准,审计意见缺乏针对性、可操作性、可行性,在一定程度上反映出我们的人员精品意识还有待进一步加强。

(三)工作作风需进一步加强。部分人员存在开会时接打电话,随意走动等行为,工作作风不够严实。

(四)现有审计力量与审计任务不匹配。当前审计任务繁重与人员力量不足矛盾仍然突出。近几年来,审计内容拓展到了政策措施跟踪审计、自然资源资产审计、绩效审计等多个方面,审计任务越来越重,审计难度也越来越大。但受限于人才的准入机制,县级审计机关较难及时补充一批具备专业胜任能力的新力量,影响着审计职能作用的发挥。另外,除完成上级审计机关、县委、县政府所交办的各项工作外,部分业务骨干还需经常配合巡察组开展巡察工作。巡察长期占用审计资源,一定程度上影响正常审计业务的开展。

(五)专业人才短缺,个别项目难以深入实施。县级审计机关人员年龄普遍偏大,学历偏低,知识结构和业务能力不能适应工作要求,复合型人才严重缺乏,特别是计算机审计人才严重短缺。当遇到数据量大、对计算机技术要求较高的审计项目时,仅有的计算机专业人员不能同时兼顾多个审计项目的数据分析工作,一定程度上影响审计效率和效果。

没有对社会审计的结果进行复核和质量检查,未充分发挥内部审计和社会审计的作用。

三、下一步工作打算。

2022年,以“创新方法、优化流程、攻克难题、提升工作”为目标,围绕以下几个方面加强和改进审计工作,全面推进*审计高质量发展。

(一)围绕财政资金提质增效、国有资源增值增收、工作机制理顺盘活、权力运用依法依规、促进优化营商环境、民生福祉不断提升的中心要求,重点开展政策跟踪审计、民生资金审计、预算执行审计、领导干部经济责任、自然资源资产审计、政府投资审计等六大审计,从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议。

(二)牵头对我县雨污管网建设总体状况实施专项审计。摸清我县利用政府专项债建设的雨、污管网总底数,分析、查找目前雨污分流管网建设存在的问题,为下步城区雨污管网的建设、管理、养护提出建设性意见。

(三)联合各相关部门(单位)继续对具备清算条件的开发区块进行财务清算。厘清各开发区块政府收益情况及政府与开发商的债务关系,破解政府与开发企业债权债务错位的现象,化解回迁安置户及农民工上访维稳风险。

了解地方化解债务情况;

掌握隐性债务变动和增减情况;

揭示因盲目投资或未经审批自行建设项目、加大财政支付风险情况,为维护经济的健康运行发挥审计建设性作用。

对中介机构实施审计的项目,以随机抽审的方式实施再监督;

对于事关全县经济社会发展大局的重大工程项目,提前介入,开展事前事中事后全过程跟踪审计。

(六)建设“*县智慧审计信息化系统”。打造集数据归集、模块开发、疑点分析、线索推送、体检报告、整改跟踪等可视化展现于一体的审计服务平台,提升审计工作的科技含量,以数字化技术提升审计监督之速,逐步实现一二三级预算单位预算执行审计全覆盖的目标。

全市审计工作会议篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

全市审计工作会议篇五

根据去年的审计结果看,我市还存在国库集中支付制度执行不到位,预算单位违规将国库资金转入单位实有账户,造成单位存量资金过大;预算单位人为控制“三公经费”,与政府过“紧日子”的要求不符等违规违纪问题。对这些问题,审计要认真履职,坚决查处,绝不姑息。

全市审计机关要突出建秩序,着眼“钱从哪里来、用到哪里去”,坚持“花钱必问效、无效必问责”,聚焦主业靶向发力,全面加强“经济体检”,持续优化营商环境,着力抓好以审促改、以审促管,推动建立良性有序、公平公正、宽松和谐的经济秩序。要按照“应审尽审、凡审必严”的原则,不断拓展审计监督的精度、深度和广度,切实履行好公共财政“经济卫士”职责。

要围绕经济高质量发展做好审计工作。要聚焦全市的重点工作,特别是重大项目实施和重点资金使用情况,要时时跟进,及时发现和反映苗头性、倾向性问题,确保重大项目的规范有序实施,确保各类资金的安全高效。要围绕促进规范权力运行做好审计工作。以领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计为主要抓手,围绕权力运行轨迹,加大审计监督力度,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

要围绕党风廉政建设做好审计工作。加强对重点部门、重点岗位和重点环节的审计监督,注重分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因,提出进一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度机制的审计建议,推动从源头上预防和治理腐败。

要围绕促进全面深化改革做好审计工作。紧紧围绕市委、市政府改革发展部署,加强对宏观调控政策措施落实情况的跟踪审计,促进政令畅通;紧紧围绕改善民生、推进社会公平正义,加大对民生资金和生态环境项目的审计力度,维护人民群众利益;紧紧围绕维护我市经济运行安全,加大对经济运行中风险隐患的揭示力度,促进经济社会稳定发展。

要聚焦关键领域做好审计工作。针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等关键环节和重点领域,及时发现和处置问题,切实严明财经纪律。要坚持依法审计,做到应审尽审、凡审必严。

全市审计工作会议篇六

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合,为财政审计工作提供良好环境今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

全市审计工作会议篇七

当前无论是财政预算审计、工程决算审计还是审计调查工作。都会大量用到电子表格,这些表格不但会提高审计工作的效率,还能使得被审计事项能更加清晰的反映。表格现在已经不是简单的运用在审前调查和审计实施阶段,更多的出现在审计报告中,使得报告直观,便于报告使用者的理解。

一、设计使用电子表格应把握以下几点原则。

(一)表格的设计要符合审计项目实施方案的要求。审计项目实施方案规定了整个审计项目实施的依据和总体要求,所以表格的设计就要紧贴审计项目实施方案的内容和要求进行。

(二)表格的设计要简约实用。对于审计项目实施方案中规定的审计或审计调查的内容,表格设计一定要做到简约实用,对需要的数据项目进行采集,而有些不需要的数据项目尽量不要涉及,能使用二维表格完成的就不要使用三维表格,这样做既方便了表格填报者理解表格内容,也对表格回收后的统计工作带来极大便利。

(三)表格数据项目的勾稽关系要合理。表格的设计最重要的一个方面就是其表内和表间的勾稽关系,在设计表格之初就应该充分考虑到表格需要的数据项目之间是否存在数理逻辑关系,在设计表格时要将这些关系在表格中体现或在表格附注中标明,这样既方便了表格填报者理解和正确填写表格,也为审计人员判断表格数据的合理性提供了重要依据。

(四)表格设计要使用合适的计量单位,便于汇总。表格采集的数据项目不是单纯的数字,而是代表了一定的实际意义,例如货币数量、产量、工程量等,规范这些数据就要求我们选取合适的计量单位,根据审前调查和审计项目实施方案的要求,选取适当的计量单位会使得取得的数据更加有效,便于汇总。

二、使用设计电子表格的步骤。

(一)明确项目数据需求。这是设计表格的第一步,也是最重要的一步。如果在开始时没有正确地了解审计项目实施方案中对项目数据的需求,无论设计出怎样完善的表格,工作都是徒劳的。然而要弄清所需的项目数据绝非想象中那么简单。这个过程需要对审计项目实施方案和审前调查取得的资料内容进行深入分析,找到全部审计过程需要的项目数据,明确项目数据是要决定想用电子表格来做什么,并应清楚要利用这些项目数据需要得到什么结果。确定项目数据需求的结果并形成相关的书面材料,重点要将项目数据内容进行具体描述。

(二)确定表格的结构。在确定了项目数据需求之后,就应对项目数据间的数理关系进行深入分析。其中会出现简单的加、减、乘、除、乘方等数学关系运算,这些关系决定了表格结构,一般情况下,表格多以二维表格出现,在一套表格中。项目数据关系不但在表内会有所体现,在表格与表格之间也会有所体现。在选择合适的表格结构时要注意选择适当结构来解决问题。表格的行数、列数均由所需项目数据决定。我们在实际工作中一般会选择microsoftexcel进行表格设计,在具体设计表格之初应决定工作簿中应包括哪些工作表、工作表之间的关系与联接,并明确工作表名称等具体信息。

(三)表格的编写。选定好表格结构后就开始在计算机上进行表格的编写工作。编写工作可与确定表格结构同时进行,但是不能省略上一步,这是为了防止在表格编写过程中因为设计的缺陷造成的编写反复甚至编写错误等。表格的编写标题及项目名称要注意简单明确,方便填报者理解填报内容;实现填报目标。

(四)测试分析表格。表格设计完成并不能说明表格就能符合我们审计工作的需要,我们还要利用现有数据或者测试,用数据对表格进行数据测试、逻辑分析。通过分析观察表格设计的完善程度,表内、表间数理逻辑关系是否正确,选择的项目数据是否合理,数据计量单位是否统一,有无缺项漏项等情况。测试过程中重点观察由表内、表间数理逻辑生成的.数据有无异常,这样才能判断表格是否使用了正确的公式。如果测试结果有问题,就需要我们回到前几步进行分析,不断完善表格。反复上述步骤直到表格完善,能达到审计工作需要的目的,这样做虽然会花费大量时间,但是会对未来具体实施审计工作带来极大方便。

通过上述四个步骤,一套实用的电子表格就建立完成了。但是这并不意味这套表格就能帮助我们反映被审计单位或者填报单位的全部情况,在实际应用中,我们会不断发现我们所编制的表格存在这样那样的不足,这些不足一般是由审计项目实施方案不够完善,审前调查不够充分、审计项目自身有了新的变化和情况等具体问题造成的,当有这些情况发生时,我们要及时对表格进行修改,使表格适应新的需要,为审计工作提供便利。

经历了上述步骤,我们的表格就可以拿来采集审计数据,分析审计内容了为了使我们编制的表格更好的发挥作用,我们还要对被审计单位或者表格填报者进行必要的说明。让被审计单位或表格填报者充分理解表格内容也是我们使用表格的一个重要方面,这样表格上反映的数据真实性才会提高,误差率才会降低。

审计工作中,经常使用电子表格来完成一些日常工作,但更多的可能是使用电子表格为审计报告服务,这也是计算机审计的一个重要体现。在我省应大力提倡电子表格在审计中的运用,提高审计工作效率,完善审计工作内容,使得电子表格不但出现在审计实施过程中,更多的出现在审计报告中,使得这一直观、便捷的审计工作得到更加有效的运用。

全市审计工作会议篇八

各位理事、同志们:

今天我们合并召开省审计学会、省内审协会两个会议,刚才金建培同志作了学会工作报告、陈焕昌同志作了协会工作报告,对去年学会、协会工作作了总结,对下步工作提出了要求,请各单位、各位理事抓好落实。

利用这个机会,我讲三个方面问题。

一、充分肯定去年学会、协会工作取得的成绩。

去年学会工作,值得肯定的有这么几项。在课题研究方面,去年7月6日夏宝龙书记在省委扩大会议上总结了“工作十法”,学会根据厅党组要求,把它作为一个课题立项研究,提炼了“审计工作十法”、“审计实施十法”,印发全系统学习践行。两个“十法”职业特色鲜明、操作性强,对做好审计工作具有现实指导意义,夏书记让省委办公厅领导打来电话给予肯定。去年结项的《审计机关绩效评价研究》和今年新中标的《市县长经济责任审计研究》两个审计署重点课题,研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在资源整合方面,学会遴选审计实务专家,设立了财政金融审计等9个审计实务专家咨询小组,并把“市县长权力清单研究”等八个课题定向委托给高校,优势互补、合作攻关,科研成果质量得到了提升。在宣传交流方面,办好会刊《浙江审计》杂志,加强对重大审计项目的跟踪报道和重大法规政策的宣传解读。创建了浙江审计科研微信平台,策划了《审计实践与创新》,共享最新科研动态和经验做法,推动了交流渠道的进一步畅通。

去年协会工作秉持“服务、管理、宣传、交流”的宗旨,致力于推动我省内审事业健康发展。具体讲,一是组织开展内审课题研究和业务指导。协会组织开展了《内部审计增加组织价值》课题研究,印发农村审计操作手册,举办乡镇内审培训班,推动了我省农村集体经济内审工作发展。二是内审人员积极参与全省公务支出公款消费项目审计。根据省委省政府办公厅《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》,去年、今年在全省范围开展了公务支出公款消费专项审计。这个项目由审计机关、内审组织、社会中介机构三支力量协同开展,其中省公安厅、司法厅、交通厅、教育厅、质检局等相关部门内审人员积极参加审计,去年内审人员参与审计4000多家单位,今年参与审计3500多家单位,内审人员在项目审计中起到了重要作用。在大家共同努力下,通过直接审计和延伸审计,全省累计已完成纳入预算管理14425家行政事业单位的三分之二。这个项目不但对强化公职人员“公款姓公,一分一厘都不能乱花”意识、严肃执行和维护财经纪律,而且对推动审计全覆盖都起到积极推动作用。去年的项目得到省委省政府主要领导多次批示肯定,今年的项目又获得李强省长、王辉忠副书记、袁家军常务副省长批示。三是各单位花大力气创新内审工作,一些经验做法值得推广借鉴。比如省监狱管理局针对全省各地监狱物资采购程序不规范、责任不明确、管理不严格等问题,开展了监狱系统大宗物资采购审计,推动了物资采购的规范化、制度化。铁投集团探索内部审计应用风险评估机制,逐步完善了风险评估、问题整改、监督检查和考核约束等环节的闭环管理流程。中石化镇海炼化分公司将内控评审与日常审计相结合,定期进行内控制度独立评审,推进了风险控制常态化。湖州久立特材科技股份有限公司推动审计模式从事后审计向事中、事前跟踪审计发展,实现了“全过程、全方位、全要素”的立体化审计监控。嘉兴学院从加强组织领导、完善经济责任审计工作制度、强化审计整改等方面入手,扎实开展学校中层干部经济责任审计工作。这些做法各具特色、行之有效,请内审协会总结一批、推广一批,希望各内审单位、广大内审人员再接再厉,为全省内审工作总结创造出更多可复制的经验做法。

总的看,过去一年学会、协会履职尽责、积极有为,工作做得比较扎实、富有成效,得到了中国审计学会、中国内审协会的充分肯定,一些工作走在全国的前列,一些成果在全国赢得了赞誉。这些成绩同在座的各位,同全省广大审计工作者的努力是分不开的,我代表省审计厅向你们并通过你们向工作在各条战线、各个领域的广大审计工作者表示衷心的感谢!

二、准确把握审计发展的新形势、新任务。

以来,党中央、国务院对审计工作越来越重视,对新形势下做好审计工作提出了新的要求、赋予了新的使命,省委省政府也对审计工作提出了新要求。这个“新”,主要体现在去年以来出台的几个重大政策法规上。

第一个是去年10月23日党的xx届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》有两段话提及审计,一段是“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设”,一段是“完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。”

第二个是去年10月9日印发的《国务院关于加强审计工作的意见》。《意见》对做好新形势下的审计工作,从总体要求、发挥审计促进重大政策落实保障作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题的整改落实、提升审计能力、加强组织领导等方面作了明确具体的规定。

这两个文件,体现了党中央、国务院对审计工作的高度重视和高度信任,为我们进一步做好审计工作指明了方向、提供了遵循。一是明确了新定位。《决定》把审计监督从行政监督中独立出来,与党内监督、人大监督、司法监督等一起构成党和国家监督体系,明确了国家审计是国家治理的基石和重要保障的地位。二是明确了新职能。《意见》把推动国家重大政策措施和宏观调控贯彻落实情况的跟踪审计作为审计机关的重要职责,充分表明了政策跟踪审计是新形势下国务院赋予审计机关的一项新职能。三是明确了新任务。《决定》、《意见》都要求“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”。表明审计全覆盖是审计工作的一项新任务,并且这个全覆盖是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖。

第三个是今年3月27日省十二届人大会第十八次会议审议通过的《浙江省审计条例》。《条例》对我省实行审计监督全覆盖、开展审计管理体制改革试点、发挥审计经济监督与政策保障职能作了明确规定,是我省第一部规范审计工作的综合性地方法规。《条例》为内审工作的发展提供了制度保障,《条例》第19条明确规定,使用财政资金或者管理国有资源数量大、下属单位多的部门,乡镇(街道)、开发区(新区、园区)、国有企业和金融机构,应当明确负责内审职责的机构或者配备专职人员,开展内审工作。

第四个是今年6月11日省政府印发的《关于进一步加强内部审计工作的意见》。这个《意见》是根据《条例》第19条的规定出台的,《意见》对完善内部审计制度机构建设提出了硬性要求,明确了内部审计的职责定位,强化了内部审计工作的组织保障。《意见》有利于推动我省内审工作开展、更好发挥内审作用。

从上面四个政策法规来看,党中央、国务院和省委省政府都很看重审计、信任审计,既是对审计工作的肯定,更是对审计工作提出新的要求。学会、协会作为审计事业的重要组成部分,怎样在新形势下有所作为、不辱使命,值得我们深入探讨。我们先来看看学会、协会的工作价值点在哪里,只有深刻理解了价值点,才能明确提升价值的思路、措施、方式方法,有针对性地开展工作。学会工作的价值点,一是对事关审计事业长远发展的一些重大理论和政策问题作深度的综合分析,提出有前瞻性、操作性的意见建议,为厅党组科学决策提供依据。二是面向实践,总结提炼实践经验,扎实解决实践难题,为推动审计事业发展提供理论支撑和智力支持。三是通过开展多层次的学术交流活动,交流工作经验,推广科研成果,搭建审计理论和审计实务之间、审计机关和社会智力资源之间的桥梁和纽带。协会工作的价值点,一是通过引导和规范,推进内部审计机构建设和制度全覆盖。二是通过开展理论研究和实务调研,提高内部审计工作质量和水平。三是通过开展培训交流活动,加强内审人员队伍建设。

为使上述价值点具体化,便于检查考核,还要明确学会、协会的工作标准是什么,我提出初步意见,同大家探讨。学会工作三项标准:获得一个省以上重点课题立项,即中标审计署、中国审计学会或省科技厅、省社科联重点课题;推动一项重大审计制度出台,即总结提炼审计工作中的有效做法,解决实践中碰到的难题,推动形成一项指导审计实务的意见办法或操作规程;交流推广一项研究成果或工作经验,即在全国性的审计研讨会上作典型发言,研究成果或工作经验得到审计署肯定并向全国推广。协会工作三项标准:推动一项内审规章制度的“废改立”,即政府及其工作部门根据内审调查报告、内审工作建议,制定、修改、废止一项内审规章制度;推动一个行业内审机构全覆盖,即根据《条例》、《意见》做好指导,推动一个行业内属于审计监督对象的单位实现内审机构全覆盖;推动一项新的内审技术或经验的运用,即通过培训、宣传和交流,推动有关内审单位广泛运用一项新技术或新方法。这几项标准都是初步的,请大家讨论进一步完善,使标准可衡量可检验,对审计工作有实际指导和推动意义。

三、进一步发挥学会、协会的重要作用。

根据学会、协会的工作职责,我们初步厘清了学会、协会的工作价值和工作标准,下步的关键是如何抓好落实。

(一)怎样做好学会工作。

学会是研究审计科学的群众性学术团体,必须把做好理论研究作为学会的第一位职责。当前在“四个全面”战略布局的背景下,学会要紧紧围绕审计职能,始终面向审计一线、服务审计实践,深化对审计所处的历史方位、职能定位的认识,做出有深度、能转化的理论思考,为丰富审计理论、指导审计实践作出贡献。结合我省实际,现阶段重点要做好以下课题研究:一是政策审计研究。政策审计是审计工作的一项新职能,现在国务院、审计署把稳增长政策跟踪审计作为当前审计机关重中之重的任务,要求政策审计结果一月一报。各级审计机关、学会要与时俱进、贴紧中心,把政策审计研究作为一项新的工作来抓,把政策掌握能力、研究能力作为审计干部素质的一项基本功来要求,推动对政策以及政策审计的研究工作。政策审计研究说到底,就是研究需要掌握哪些重大政策,政策审计的重点内容是什么,应该采取什么样的组织方式、审计方式,政策审计中发现的问题该怎样定性,政策审计的报告怎样改进等等,为审计一线开展好政策审计提供理论支持和方法指导。二是浙江审计工作“十三五”规划研究。审计工作“十三五”规划是省政府规划体系的重要组成部分,是引领审计工作未来五年发展的操作指南。厅党组把这项工作作为审计事业重大任务来抓,厅科研所牵头负责,办公室以及各相关处室要大力配合。研究过程中,要按照党和国家对审计工作提出的新定位、新要求,结合浙江经济社会发展实际,深度思考、认真谋划未来五年审计机关该干什么又能干什么,并把该做能做的事情具体到项目上。各市审计局也要因地制宜,抓紧研究编制审计“十三五”规划。三是审计志研究。审计志是浙江通志的专业篇,审计志编纂工作是省委省政府布置的硬任务。按照预定阶段目标,我厅要在今年11月底前完成资料长编任务。厅里和省政府签过责任状,工作进度缓慢的单位,省领导要进行专门约谈。审计厅不能当落后单位,在接下来的时间里,各有关处室要不讲困难、只想办法,保障足够的力量,集中几个月时间把这项工作扎实做好。编纂审计志的意义,用张载先生的横渠四句教中的一句讲,就是“为往圣继绝学”,我们要认识到,编好审计志既是对历史负责对前人负责,也是对自己负责对后人负责。后两项任务,也请学会、协会在座的各位“老审计”,积极建言献策,集思广益,共同来做好。

做好审计研究工作,要坚持实践性、协同性、可用性,才能有所作为、有所突破、有所建树。坚持实践性,理论来源于实践又指导实践,学会要大力发扬理论联系实际的学风,坚持问题导向,走出办公室,到一线去了解情况、总结规律,回答好审计实践中碰到的新情况新问题。比如领导干部自然资源资产离任审计,根据中央深改组审议通过的试点方案,审计署下半年将在我省开展试点,这个项目怎么审,值得我们去研究、去探讨。坚持协同性,学会要转变理论研究方式,每年可选择一两个重大课题,各市审计学会可以联合攻关一个课题,力求做深做透,更好推动成果转化。学会还要善于借助高校的智力优势,协同攻关,使研究成果更加有分量。坚持可用性,就是增强研究成果的转化运用,努力把审计理论研究成果、实务创新经验传递到基层一线去、运用到审计实践中,使研究成果接地气,更好地指导审计实践。

(二)怎样推动内审工作发展。

今年省政府出台的《关于进一步加强内部审计工作的意见》,是我省内审工作开展的工作指南。当前摆在我们面前的一项重要任务,就是学好用好宣传好《意见》,推动我省内审工作科学发展。这里有几点具体要求:

1.审计机关要当好“靠山”。就是各级审计机关要尽快明确一个专门的职能机构,加强对内审工作的监督指导。一方面要帮助内审单位建好制度和机构。目前没有建立内审制度的单位要尽快帮助他们建立起来,内审机构建设有条件的要推动他们建立机构、配备人员,以保障内审机构和人员独立履行职责。在这方面,我省国企、高校内审机构建设较好,但行政事业单位还有欠缺。截至去年12月底,我省15家省属国企中有14家建立独立内审机构;21家省属高校中有9家建立独立内审机构,有12家与纪监合署,达到了机构建设全覆盖;但规模较大的46家省一级预算行政事业单位中,只有13家明确了负责内审职责的机构,有23家与财务合署办公缺乏独立性,有10家甚至还没明确负责内审职责的机构,说明我省各个领域内审机构建设参差不齐,但潜力可挖、空间很大。下步要重点抓好行事单位内审机构建设。另一方面要用好内审人员和内审成果。省厅要进一步研究利用内审力量参与国家审计项目的方式方法,通过创新借力模式,既缓解审计机关人少事多的矛盾,又为锻炼提升内审人员业务水平提供工作平台。实践表明,审计机关运用核查无误的内审成果,能够有效节约审计资源。今后要进一步完善怎么用的途径,确保好的内审成果可直接利用。

2.内审机构要当好“内当家”。就是内审机构要负起主体责任,做出业绩,发挥基础性、源头性的自我监管机制作用。一是定位要准。内部审计一定要找准自己的位置,发挥自己的作用。用刘家义审计长的话讲,内部审计是一个组织内部的“免疫系统”,要保障整个组织的健康运行,按《意见》的要求,就是“最大程度实现内部审计监督、服务与保障职能”,具体讲就是充分发挥内审纠错防弊的作用、推动价值增值的作用、保障科学决策的作用、对权力的制约作用。内审机构要按照这个定位去选项目、做项目,发挥作用。二是质量要高。在审计质量上不能降低标准、放松要求。只有质量上去了,提出的建议促进单位发展了,内部审计才有为有位。各单位内审机构要通过建立完善内部审计质量管理与自我评估机制,加强对计划立项、现场实施、报告撰写、成果应用的全过程管理,牢牢守住质量这条生命线。三是保障要到位。各单位一把手要直接分管内审工作,把内审工作提到重要议事日程,及时研究解决内审工作中遇到的困难和问题,并提供必要的人员配备与工作条件,支持保障内审机构履行好加强管理、防范风险的基础防线职责。

3.内审协会要当好“娘家人”。就是协会要强化内部审计行业自律,一是尽快出台配套措施。内审协会要根据我省内审工作发展情况,制定《意见》实施办法,将《意见》中一些原则性规定进一步细化、具体化,使《意见》的贯彻落实更具操作性。二是加大行业指导。去年协会对行政事业单位进行了专项调研,提出了具有针对性的意见建议,有力推进了行政事业单位内部审计工作。今年要加大对国有企业内部审计工作的调研力度,争取出成果。三是加强内审队伍建设。要探索与高校、企业合并办班等形式,提高内审培训的质量和效果。协会还要多举办各类研讨会,宣传交流先进的工作理念、工作经验,使内审人员在交流中取长补短、共同进步。

同志们,做好学会、协会工作,事关审计事业可持续发展,我们要以习在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求,务实创新、扎实工作,为服务我省经济社会改革发展作出新的贡献!

全市审计工作会议篇九

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑。

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航。

过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

按照会议安排。下面,我结合纪检监察工作讲四点意见。

一、突出政治引领,推进全面从严管*治*在资金拨付、项目审计工作中,我们的党员领导干部一直都是被拉拢和腐蚀的对象,如果脑子一糊涂,就很有可能被拉下水。党委(党组)只有坚持把*风廉政建设作为财政审计工作的“生命线”来抓,才能把*风廉政主体责任落实到财政、审计工作的全过程。因此,要牢固树立“不抓*风廉政建设就是严重失职”的工作理念,党委(党组)主要负责人带头做*风廉政建设的领导者、执行者、推动者。从思想和行动上把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。作为单位一把手,要把*风廉政建设工作当成分内之事、应尽之责,旗帜鲜明地抓好落实,经常分析本单位廉政建设形势,加强对党员干部的日常教育、监督和管理。加强干部队伍自身建设,不断增强财政审计工作透明度,使权利在阳光下运行,筑牢财政审计工作廉政防线,发挥好财政审计在反腐败、促改革、保发展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推进正风肃纪财政审计是查处违纪违法案件的一项利器。特别是审计,通过正常的审计就可以发现一些腐败问题的蛛丝马迹,可以发现一些苗头性的问题。县财政局、县审计局要将过去好的机制、好的方法进一步巩固和发扬光大,同时面对新的形势、新的情况和特点,积极谋划如何更好发挥财政审计的监督作用,助推全县正风肃纪工作。

一是抓好责任落实。责任落实是推进正风肃纪的重要前提和有力保障。按照《正风肃纪常态化实施办法》要求,**主要负责同志要履行好第一责任人职责,统筹谋划、协调推动,要对将对贫项目资金管理使用、滥发津贴补贴、违规使用“三*”经费和财政专项资金、私设“小金库”及工作人员“吃空饷”等问题进行监督检查,使正风肃纪工作落到实处。

二是系统推进工作。各主责部门要结合职能职责和工作内容,把握重点环节,细化分解任务,出台相关监督检查办法,抓实抓牢着力点。要强化问题导向,聚焦突出问题,集中开展专项整治。要按照定期**问题线索的要求,定期排查梳理监督范围内的问题线索,主动**县纪委监委。

三是从严惩贪治腐。全县各级纪检监察组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序。按照**部署,今年是扶贫领域腐败和作风问题专项治理年,工作重点主要集中在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。同时用好“四种**”,推动监督执纪问责常态化,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小,动辄则咎,防止小错酿成大错、违纪走向违法。进一步完善容错纠错机制,积极为党员干部澄清是非,坚决打击诬告陷害行为,为集干净与干事一身、勤政与廉政为一体的干部撑腰鼓劲。

三、强化制度建设,推进系统反腐标本兼治按照**要求,县纪委监委领导要到8个贫困村去开展“扶贫领域腐败和作风问题”专题调研,目的在于织密制度“笼子”,防止同类问题反复发生。各乡(镇)和县级各部门要坚持做到谨慎用权、廉洁用权、公正用权,坚持按程序办事,加强人员管理,确保各项制度的落实,做到一级抓一级,层层抓落实,形成廉政建设人人有责的良好局面。特别是22个扶贫牵头部门和22个乡镇要常态化研判分析,根据实际情况,结合监管内容,制定监督检查方案,要将关口前移,注重从违法违纪案件中汲取教训、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,着力在行政审批、资源配置、行政执法、资金管理、干部队伍思想建设和组织建设等方面的制度建设,有效促进*风廉政建设和反腐败工作的不断深入,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的制度化规范化水平,真正把权力关进制度的“笼子”里。

四是强化廉政教育,营造清廉的政治文化各乡(镇)和县级各部门要把纪律教育贯穿财审和审计工作始终,多举措强化廉政教育宣传,分层、分批组织党员干部参加职务犯罪庭审旁听,参观法纪教育基地。要着力积极预防,深化廉政风险防控机制建设。加强村财乡(镇)代管制度落实的监督检查,巩固“面对面”村务公开成效,深化“面对面”村务公开专项监督工作,进一步把监督点位、整改跟踪抓细抓实,确保村务阳光运行。强化科技监督,紧跟“互联网+”时代步伐,用好“互联网+政务服务”平台,推进**网上运行、实时监督。用好大数据资源,准确地把握“树木”和“森林”的状况。深化“互联网+精准扶贫代理记账”管理模式,将扶贫资金使用结果向村民公开,使扶贫资金流向更加透明、安全,村务管理更加高效、务实,扶贫项目监督更加精准、到位。

同志们,2019年我县财政、审计工作责任重大,任务艰巨。我们要以***指导,全面贯彻***精神,主动作为,扎实工作,合力推动我县财政、审计工作再上一个新的台阶。

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2025-08-21
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BBC英语
2025-08-21
BBC英语是一款专为英语学习设计的软件,它提供了丰富多样的专业英语学习资源。无论你是想提高口语水平还是锻炼听力能力,这里都有专门针对这些需求的训练内容。此外,该软件还能智能地评估和纠正你的口语发音,帮助你使发音更加标准、记忆更加准确。
百度汉语词典
2025-08-21
百度汉语词典是一款专为汉语学习设计的软件。通过这款软件,用户能够访问到丰富的汉语学习资源,包括详细的学习计划和学习进度统计等功能,提供了非常全面的数据支持。该软件还支持汉字查询,并且可以进行多种词典内容的关联搜索,从而在很大程度上满足了用户对于汉语学习的各种需求。
屏幕方向管理器是一款专为用户提供手机方向控制服务的应用程序。作为一款专业的管理工具,它能够强制调整手机屏幕的旋转方向。这款应用程序提供了多种功能,使用户能够轻松选择个性化的屏幕旋转方式。此外,屏幕方向管理器还具备丰富的设置选项,让用户可以通过简单的操作实现更多个性化配置,使用起来既方便又快捷。

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