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脱贫调查报告结尾(模板18篇)
  • 时间:2025-08-16 02:01:54
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脱贫调查报告结尾(模板18篇)

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脱贫调查报告结尾(模板18篇)
    小编:小乔的公考笔记

报告不仅仅是一种书面表达,更是我们展示思考能力和专业素养的机会。重要的是,报告要经过仔细的审查和修改,确保语法、拼写和标点的准确性。随着技术的不断发展,我们也可以借助软件工具来更便捷地撰写和展示报告。

脱贫调查报告结尾篇一

大乌江镇是于经贵州省人民政府批准成立的新建镇,是全省100个一类贫困乡镇之一。几年来,省、市、县加大对大乌江镇扶贫工作力度,并提出20xx年实现脱贫目标。结合这一目标的提出,我们对该镇的贫困现状进行调查后认为,虽然扶贫工作取得了一定的成效,农民收入有所增加,但贫困现状并未得到根本改观,仍存在诸多问题,扶贫工作依然任重道远。

大乌江镇现辖有9个村9319户35276人,全镇共有耕地面积38400亩,其中田21555亩,且有15%是望天水田。尽管省道204线贯穿全镇,但所辖九个村分布散,且大多处于乌江峡谷两岸,交通十分不便,生产条件较差。有80%的农民经济来源主要靠种植烤烟,随着国家宏观政策的调控,烤烟生产面积逐年减少,经济“支柱”的地位逐年减弱。长期以来以传统种植业为主的生产方式、生产技术落后,农民生活水平较低。尽管省、市、县各级加大扶贫工作力度,目前全镇的贫困面依然较大,贫困户依然较多。20xx年12月至20xx年2月,经为期3个月的不完全统计调查显示,全镇有缺粮户近800户,其中缺粮3个月的187户,缺粮5个月的有569户,还有近5000人未越温。

为尽快实现全面建设小康社会,达到共同富裕,几年来,各级政府和部门加大对大乌江镇的扶贫工作力度,做到项目、资金向该地倾斜,并提出了20xx年实现脱贫的目标,经过调查发现,大乌江镇农村、农民的现状令人担忧,存在的问题依然较为严重。

1、基本生产生活条件落后。由于乌江从镇内穿过,镇内地形复杂,多以山地为主,全镇60%以上的耕地属30度以上的坡耕地,农村工程性缺水问题突出,到20xx年仍有近3000人需解决饮水困难,有15%的农田完全属望天水田因无水源而无法实现引水灌溉,使这部分农田收入处于“听天由命”境地,农民收入无保障,加之农户很多住在乌江峡谷两岸,生产生活条件十分落后。

2、贫困人口多,贫困程度深。在全镇9个村中,有4个一类贫困村11532人,占全镇总人口的32.67%,其余5个村全部为二类贫困,贫困人口多。加之大部分贫困农民文化素质低,种养观念陈旧,思想落后,市场意识不强,接受新技术、新方法的能力差,长期以传统种植业为主,养殖业有所发展但没有规模,无法适应市场竞争,农民收入增长缓慢,增收脱贫难度大。

3、科技教育落后、医疗卫生条件差等问题十分突出。尽管实行九年义务教育,但由于传统观念及外出打工早日挣钱这一眼前利益的诱惑等困素的影响,不愿送子女上学和子女不愿上学的现象大量存在,很多农村家庭的`子女初中未毕业(甚至是小学)就外出务工,导致农村青壮年文盲、特别是半文盲存在。又由于贫困农民群众文化素质不高,不掌握基本的职业技能,外出务工适应能力差,导致收入增长缓慢,并形成恶性循环。

农村医疗卫生事业落后,全镇农村卫生业务人员素质不高,有较大部分是半路出家或无牌无照经营,在医疗技术、医疗条件等方面不能真正保证农民看病问题,农民因病致贫、因病返贫问题突出。

4、扶贫工程针对性强,效果显著,但对生产条件改善明显不足。几年来,省、市、县累计在大乌江镇落实扶贫资金近千万元,实施人畜分居、易地扶贫搬迁等形象扶贫工程,项目覆盖大乌江镇9个村。从实施结果看,工程的针对性强,扶持效果突出,符合民心民意。但调查中也发现,虽然改善了居住环境,但存在轻生产条件改善。如在关塘村龙坪和远光村红年两个易地扶贫搬迁点,户均投入8000多元修建了90多平方米的新房,搬迁后虽然改善了居住环境、交通条件和生产生活条件,但没有致富门路,搬出却未能发展,所到之家依然一贫如洗,对产业发展既无概念,也无思路,生存发展前景堪忧。

5、急功近利现象使扶贫工作走入误区。党的十六大提出全面建设小康社会的目标,各级党委、政府也加大扶贫工作力度,但摆脱贫困是一个持续、复杂和艰巨的过程,上级要求大乌江镇20xx年实现脱贫目标,根据大乌江镇目前的现状,只能说是一种美好的愿望。结合大乌江镇的现状,如果盲目提出脱贫,贫困乡镇、贫困村将被销号,则形成一种重数量、不重质量的短期化扶贫行为,将使贫困农民丧失获得持续帮扶的机会和稳定脱贫的能力。从目前大乌江镇的整体情况看,贫困村的基本生产生活条件没有质的改变,农户不具有稳定的脱贫致富的路子,离真正意义上的摆脱贫困还有很大距离。

要解决贫困是一项长期、艰巨、繁杂的系统工程。结合大乌江镇的现状及存在的问题,我们认为,要真正实现大乌江镇脱贫目标,应从以下几方面着手:

1、重视现状,结合实际开展好扶贫工作,从根源上解决贫困问题。应该说造成大乌江镇贫困的主要原因是生存环境,延续贫困的主要原因是思想观念。从大乌江镇的情况看,一方面,由于镇域经济发展存在着城镇化水平低、农业比重大(20xx年占62.97%)、集聚效应差、主导产业不明显等诸多因素,因此,根本出路在于解决镇域经济的全面发展。另一方面,贫困群众思想精神上的贫困相比物质贫困是更长期、更顽固,从而也是更难以根除的痼疾,在精神扶贫上也要下大力气,在更新观念,铲除陋习,唤醒自主、自力、自强意识上加大工作力度。

2、处理好基础设施建设和产业扶贫的关系。近年来,国家针对农业和农村经济发展的相关政策和投资很多,而且中西部贫困地区是这些政策和投资的受益主体。县、镇两级应抢抓这一机遇,加强基础设施建设项目,将扶贫、农业、生态、水利、社会事业等各类建设资金在规划上进行衔接,在项目上进行整合,做到渠道不乱、性质不变、突出重点、集中投入,解决好大乌江镇农业和农村经济发展的长期性问题。在实施扶贫开发工程中,集中改善重点贫困村的道路、通讯、广播电视、人畜饮水、教育、卫生、文化、科技条件,提高贫困村的基础设施水平和自我发展能力,解决制约经济发展的“瓶颈”问题。

4、加大资金投入力度,加强资金管理。大乌江镇由于自然条件恶劣,历史欠帐严重,特别是资金严重短缺,许多发展潜力巨大、市场前景看好、效益突出的项目发展缓慢,急需资金支持。目前,培植大乌江泡辣椒、发展红色旅游、生态旅游等资金无来源。农田水利、乡村道路、教育卫生等基础设施建设资金缺口仍很大。需要争取资金加大扶贫工作的投入力度,尽早使贫困人口脱贫致富。同时要加强资金项目管理。在政策范围内制定保障扶贫开发工程实施的配套政策,对用于贫困村及贫困户的资金,制定相应措施予以落实,最大限度保证扶贫开发项目所需资金。

5、加大对农民进行文化教育、科技培训力度。在进行扶贫项目落实中,按照项目建设要求,有组织、有计划地培训镇、村干部和农户,做到干什么、教什么、会什么,在集中扶贫时期内,把村级干部和贫困户至少培训一遍。帮助农民调整经济结构,发展适销对路的特色种养业。针对各村的具体情况,把扶贫开发由单纯补帖的输血型向扶持发展产业化经营的造血型转变,努力改善生产生活条件;同时以强化农村劳动力培训、转移为切入点,坚持以培训促输出,以输出带培训,进一步加大劳动力转移力度,努力增加贫困农民收入,加快脱贫步伐,真正实现早日脱贫目标。

脱贫调查报告结尾篇二

为了准确了解和掌握全县劳务输转及劳务收入的真实性和时效性,近期我县劳务办组织工作人员选择县域内位于南、中、北不同区域的好、中、差6个乡镇进行调查,整个调查采取入户走访、电话访问、召开村级座谈会和社会观察等定量、定性调研相结合的方式,对重点生产企业、主要行业进行访谈,从而获得行业相关市场的一手信息资料,并综合县统计局、县扶贫办、县发改局、县工商局、县商务局、县农牧局、县工信局和各行业协会等部门发布的统计信息和数据以及本单位对城乡富余劳动力年鉴数据等资料,在科学、客观、公正的原则下,较为系统、全面地分析了当前劳务输转发展状况,真实准确地反映了我县劳务产业发展现状和未来发展趋势,为省市县政府决策提供重要的科学依据,现将调查情况报告如下:

渭源县是黄河支流渭河的发源地,位于甘肃省中部,定西市中西部,是“中国马铃薯良种之乡”、“中国党参之乡”和全国生态文明示范工程试点县、西部地区农民创业促进工程试点县。马铃薯种薯、中医药、畜草、生态文化旅游是全县四大特色优势产业。全县总面积20xx平方公里,辖8镇8乡、3个社区、217个行政村,总人口34.5万人,其中农业人口32.2万人,农村富余劳动力7.61万人。据20xx年调整后贫困人口统计,全县共有贫困对象17313户75425人。到20xx年年初完成减少贫困人口6237户27200人。20xx年我县共计完成城乡劳动力输转7.04万人,其中建档立卡贫困户劳动力输转16442人,占贫困人口的21.8%。

20xx年,全县农村居民人均可支配收入中富民产业收入达4738元,占比为82.1%,其中:马铃薯种薯产业589元,占10.2%;中医药产业1518元,占26.3%;草牧业733元,占12.7%;劳务收入1734元,占30.1%;蔬菜、粮食等其他164元,占2.84%。为提供更多的就业岗位和渠道,全县强力推进工业集中区建设,累计投资2.6亿元建设了工业集中区基础设施,引进全国民营企业500强之一的湖北九州通医药集团等58家企业入驻园区,总投资达26.4亿元,带动发展小微企业458家、工业企业148家,提供1万余个各类就业务工岗位。另外,全县已发展产业专业村208个、各类专业合作组织949个,实现了全县109个重点贫困村1.73万户贫困户村有主导产业、户有增收项目全覆盖,所有贫困户加入了新型合作经济组织,为大众创业万众创新提供了大量机遇。

(一)调查6个乡镇劳务输转情况。

通过对田家河乡、会川镇、祁家庙乡、清源镇、莲峰镇和庆坪乡等6个乡镇的6个村100户(其中贫困户50户)农户进行入户走访调查,共计输转劳动力80人(其中贫困户46户)。(其中:省外输转51人,主要分布为:新疆10人、江苏6人、安徽9人、山东4人、内蒙古7人、广东3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人,就地转移29人)。主要从事:家政餐饮服务9人、电子加工制造13人、电商物流运输9人、建筑工30人、农业产业19人。务工人员占总户数100户的80%,户均0.8人。输转人员中,男性68人,占输转人数68%,女性32人,占输转人数32%。

根据上述6村调查结果,我们发现当前未达到户均1个务工人员的目标,只占到务工人数的75%,贫困户占到务工人数的92%,基本与目标接近。

(二)全县各乡镇摸底调查上报情况。

根据全县16个乡镇劳务输转摸底调查上报显示,截止20xx年3月15日全县共输转2.21万人(其中组织输出1.48万人,占总输转劳动力66.5%,自谋就近就地转移0.73万人,占总输转劳动力33.5%),实现劳务收入8058万元。其中建档立卡贫困户劳动力输转3325人,有7759人还需进一步输转。外出务工人员主要分布在江苏、安徽、山东、内蒙古、广东、浙江、河北和新疆等地,从事工种以建筑、电子加工制造、运输、电焊、木工和食品加工等为主。就地就近转移务工人员主要从事农业产业、工程建筑、电商物流和餐饮家政等服务性行业,务工去向分布在本地涉农行业、临近县乡和省会兰州等地。

这组摸底上报数据,与我县20xx年开展“春风行动”劳务输转系列活动(输转0.8万人)和县劳务办监管的渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、定西市劳务行业协会渭源县代表处开展招聘集中向外输送务工人员(0.32万人)去向、工种,数据基本吻合。

(三)市劳务办调查农村劳动力输转情况。

3月5日县劳务办积极衔接配合市劳务办,在我县五竹镇五竹村六社的10户贫困户开展农村劳动力输转情况调查,其中今年有6户和去年同样选择省外自谋输出,去向为新疆、内蒙古,月收入3000——5000元之间,田栓成1人的工资从5000元下降到4000元,其他都与去年持平。而其中的3户也和去年一样选择就地就近转移,工资与去年持平,月收入4500元左右,主要从事瓦工活。剩余的1户由去年的省内自谋输出转向选择了就地就近转移,工资月收入5000元与去年持平。

根据上述调查结果,我们发现随着劳务经济市场化运行服务体系的不断完善,自谋输出省外所占比重还是很大,而自谋输出与组织输出的比重在不断缩小,就地就近转移将成为今后务工的一大趋势,务工成本也会下降,劳务收入将在这段时间基本保持不变,靠技能务工稳定性高。

(四)农民工返乡创业调查情况。

在农民工返乡创业方面,20xx年底春节前大批农民工返乡潮后,受当前经济疲软、市场不景气和投资风险大等创业环境发生变化的影响,留在本地准备今年创业的农民工与去年同期相比人员数量明显下降,创业举棋不定,处于观望状态,目前绝大多数继续选择外出务工,而选择创业的农民工更希望得到来自政府及有关部门权威准确的、更直接的创业帮助,如“提供信贷资金优惠和支持”和“提供创业服务指导”的等实质性措施。

(五)市场化有组织开展劳务输转情况。

我县有渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、广东圣谕劳务派遣公司、江苏高港区人社局渭源县招聘办事处和定西市劳务行业协会渭源代表处4个劳务中介服务机构,目前正常运转的有2家,通过召开招聘会输转0.2万人,日常职业介绍0.12万人。全县共培育劳务经济人20xx人,持证进行劳务输转的金牌劳务经济人300个。目前,通过建筑工头、营销大户、种养大户牵头带领,利用其长期在外门路广、关系多的优势,组织和介绍农村劳动力外出务工的达到4000多人。另外,与2家劳务中介服务机构合作,通过有效服务获得合理职业介绍报酬,实现了外出劳务者和中介者的“双赢”。

(六)农民工劳务收入及去向调查情况。

从渭源县劳动力市场了解,农民工就地就近转移工资女工一天60—80元之间,男工一天90—120元之间,和去年相比,工价基本持平。从劳务中介服务机构了解,农民工外出务工工资月收入2800—5000元不等,和去年相比,到工厂打工的月工资少了500元左右,到建筑工地和餐饮家政服务行业务工的工资基本没变,基本趋势是用工数量明显减少且工资收入略有下降。

在农民工劳务收入去向方面,20xx年以前,我县农民的主要收入靠外出务工取得,务工收入90%以上用于修建新房或旧房改造,并购置了家电家具等生活用品,农民生活条件明显改善;20xx——20xx年期间,我县农民工劳务收入分四部分流动,有60%的投入发展涉农产业,开办专业合作社发展种养、加工、贩运等;有20%的用于购置农用三轮车、旋耕机等生产工具;有10%的用于改善自身生活条件,购置了摩托车、电动车和家用小轿车;剩下的10%投向乡村旅游(农家乐)产业;从20xx年开始,农民将大量的务工收入用于扩大和壮大专业合作社经济,发展电商产业,发展现代物流,并有一部分创业成功的农民在县城购买了商品房,推动了城乡二元化的发展。

(一)乡镇重视不够,劳务信息化系统建设发展不平衡。一是对劳务信息系统建设各乡镇、企业认识存在偏差。个别乡镇一把手不重视,认为把农民工组织输转出去就行了,建不建立信息管理系统不重要。对于企业来说,由于各个企业的经营规模、方式和用工人数存在差距,对进行实名制登记管理在经费、用工人数、用工时间和专人配备上不愿意下功夫,害怕增加企业费用等各个因素,有抵触心理。二是务工人员因跨地域性、分散性和工作不稳定性等因素,导致监管能力下降。由于各地劳务信息系统建设发展不平衡,存在资源共享断、缺现象,尤其是对跨省、地区的农民工跟踪监管能力差,停留在第一次申报务工实名制登记上,动态管理跟进吃紧。三是劳务信息化系统标准化不够。20xx年前县级没有一套完整且标准化程度高的信息系统,各乡镇对农民工和企业的劳务信息管理系统投入不一致,工作起来精准化管理程度不高。

(二)农村劳动力择业观念陈旧。一是自主择业意识不强,“等、靠、要”思想观念严重,不是到劳动力市场自主择业,而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置,而且对就业的期望值过高,就业要求不切合实际。二是乡土观念重,离土不离乡,离乡不择业。据统计,全县农村劳动力劳务收入不仅远低于外来劳动力带走的劳务收入,而且从业人员也低于外来劳动力从业人员。

(三)受自身条件和资金限制,返乡创业难度加大。一是现有农村劳动力年龄、性别、文化程度、专业技能等与创业条件的实际需求存在较大差距,现代农业种植、家畜养殖等专业技术含量高的行业,农民工技能水平和接受技能的能力都是创业的短腿。二是部分有技术的人员受创业资金和创业风险影响相对大,大多数农村创业人员创业资金主要靠多年的务工积累,而通过传统农业收入渠道积累的可能性非常小,所以,在创业过程中资金的困惑和心里暗示对创业如履薄冰,非常谨慎。

(四)劳务输出致使潜在矛盾出现,务工人员的自我维权意识不够强。一是劳务输出产生“空巢家庭”,孩子监护教育出现空档,爷爷奶奶隔代教育,溺爱多于管教,“留守儿童”的管理教养存在很大风险,不利于农村下一代人的健康成长,并且对老人抚养不能到位,耕地也出现不同程度的荒芜,新农村建设主体力量也显得不足。二是由于劳动力转移的自发行为较多,缺乏跟踪管理。农民工法制意识比较淡薄,用工单位没有认真执行劳动合同法,不签订正式的用工合同,拖欠克扣农民工资、延长工作时间、增加劳动强度的现象仍然存在,农民工的生产、生活条件较差,工伤和职业病得不到有效防治,劳动纠纷时有发生。

(一)大力推广元古堆村劳动力精准培训输转工作经验,做到劳务信息系统建设和精准脱贫两不误。一方面,紧紧围绕省市县精准扶贫精准脱贫工作,参照《渭源县田家河乡元古堆村劳动力精准培训输转三年规划》(20xx年——20xx年)开局年工作经验,紧扣创业培训、职业技能培训、农村实用技术培训(适时培训)和劳务经济人(引导式)培训四大类,贴合当前社会经济发展和当地农村劳动力技能水平提升需求,按照分年度、定户、定人的方式,推进全县20xx年确定的28个精准脱贫重点村完成劳动力精准培训输转任务。另一方面,进一步加强劳务信息系统资源建设,将政府实名制信息化资源,企业用工实名制信息化管理资源有机结合起来,巩固政府组织劳务输出规范化管理,引导劳务人员通过服务平台报名,通过正规渠道出外务工,按期履约,保障政府对企业用工的监管力度。同时,人社部门要积极引导和建立县、乡、村三级农村富余劳动力资源和就业信息网络,及时掌握农村富余劳动力资源分布与就业状况,并督促用工企业建立企业用工实名制信息化管理体系,定期向县劳务办上传用工动态,掌握用工情况、工资发放情况、人员流动情况,方便政府组织农村劳动力进行相应职业技能培训工作。完善全县劳务信息系统建设工作和劳务经济助推精准扶贫精准脱贫工作。

(二)实施精准帮扶,促进带动就业,改进转移方式,突出创业发展。一是将贫困劳动力转移就业纳入市上“1+16+5”精准脱贫实施意见和县上“1+22+6”精准脱贫实施方案,并成立相应的推进领导小组,将贫困劳动力转移就业融入脱贫攻坚的全过程,有效提高市县对贫困劳动力转移就业工作的精准性,着力提升贫困家庭劳动力就业创业能力,提高工资性收入水平,加快脱贫致富奔小康的步伐。二是大力培育村级劳务经纪人队伍,实施精准帮扶计划,采取培育典型,先帮一人,带动百人的办法,让有能力会找活的劳务经纪人先进行外出考察,并组织他们相互之间学习交流,开拓他们的眼界视野,进而积极带动贫困户进行劳务输转,形成劳务经济发展的倍增效益,实现帮、带互促互补的良好环境。三是改进服务方式与手段。通过电视、公共信息平台、手机信息、远程教育平台等方式为农民工提供就业创业信息,提高宣传的效果,扩大政策的公开程度、政策知情的范围,帮助返乡农民工正确理解掌握政策,用上用足国家政策。四是突出创业带动就业,对符合创办微型企业条件的返乡农民工,要积极向其宣传讲解有关微型企业创办扶持政策及申办程序,帮助其分析适合在我县发展的马铃薯良种、中医药、放养家畜和乡村旅游等特色产业,协助起草创业策划书等以及构思产品或服务的包装宣传营销等环节,为创业者提供充分的智力支持。五是充分发挥典型引领示范作用。选择一批返乡创业示范户和劳务经济带头人进行奖励,采取以奖代补的方式,营造大众创业万众创新的良好氛围。

(三)开展多种形式劳务输转,拓宽农民工就业渠道,分层消化,优化组织输转和就地就近转移人员结构。一是通过鼓励能人带动务工,组织引导和奖励支持等措施,助推本地能人带领贫困村劳动力外出务工,减少盲目性,增强稳定性。同时,大力开展劳务信息收集、发布工作,疏通就地打工渠道,力争建档立卡贫困户户均有1人能外出或就地就近务工,使长年务工和季节性务工有效发挥优势互补,持续增加农民工资性收入。二是通过培育社会化服务组织,鼓励企业、种养大户或农村致富带头人在贫困地域创办农业社会化服务组织,大力推广中小型农业机械,有偿提供代耕、代种、代收、代管的标准化、专业化服务,既就近自动消化了一批,又解除了外出务工人员的'后顾之忧,使其长期稳定务工。三是通过采取对外组织输出和就地就近输转相结合的方式,确定专门的劳务工作联络员,组织劳务经纪人,进行劳务用工信息宣传、组织培训、协调输转、跟踪服务和返乡创业人员的政策扶持讲解等工作措施。借助每年的“春风行动”和举办劳务输转招聘会等活动,积极开展劳务输转工作,加大宣传和输转次数,定期向外输送务工人员。同时,还要注意把劳务输出与农业产业化发展、城镇化战略实施、转换城乡二元结构、推动二三产业发展等相关政策和措施统筹配套起来,加大本县建设项目的争取力度,改变县属项目建设过程中雇用本地农民工少的现状,利用农村交通水利、兰渝铁路、渭河源旅游、生态移民、新农村建设、渭源县产业示范园区等项目建设,有针对性尽可能多地吸纳本地务工人员就近打工,使他们不出家门,就能找到适合自己的工作,进而优化组织输转和就地就近转移比重结构,形成良性互动、协调发展的局面。

(四)瞄准贫困户的主要劳动力,培育劳务品牌,提高培训输转稳定率,形成以培训促就业的工作机制。一是从劳动力转移战略、方式、功能、人员素质和实效五个方面打开多元化输转局面,努力实现五种转变,即由一般性输出向特色品牌转变,由自发性输出向组织化转变,由单一性输出向兼容性转变,由体力型向技能型转变,由单纯数量型向规模效应型转变。二是不断树立劳务品牌意识,扩大社会影响力,充分发挥劳务品牌效应,鼓励引导相关部门和社会各界积极支持和参与实施,及时与劳务基地企业签订劳务意向协议,把外地企业请到当地,缩短招工和务工周期,确保双方的利益化。三是建立起农村劳动力培训与输转相结合的衔接机制,通过培训意愿与市场需求的主动接轨,实现以需求定培训,把培训工作做到市场需求与农村劳动力稳定输转的结合点上。四是要针对农村劳动力这一群体经济比较困难的实际,瞄准贫困户的主要劳动力,研究设立专款或基金,实行贫困农村劳动力在技能培训期间的生活补贴。同时,执行好农村贫困家庭子女入读中等职业技术学校、技工学校学生补助制度,加大扶贫工作力度。

(五)强化协调配合,提供高效优质服务。要进一步完善与劳务输入地的工作协调机制。充分发挥劳务部门职能作用,加强与用工企业和输入地劳动部门的协调配合,积极主动地配合处理好涉及我县农民工权益保障的各类问题,切实维护好我县务工人员的合法权益;加强《劳动合同法》及相关政策法规的宣传培训,全面实行劳动合同制度,广泛推行适用于农民工的劳动合同文本。加强劳动用工备案制度建设,实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管;教育引导农民工参加“五险”(即“工伤保险、医疗保险、基本养老保险、失业保险、生育保险”),以“工伤保险”为重点,做到凡输出必参保,提高农民工的法律意识和维权观念。

面对当前劳务输转过程中存在的诸多因素影响,抓好新常态下劳务输转工作,以劳务收入为重点加强脱贫攻坚步伐,必须及时更新发展理念,转换发展模式。各级职能部门要加强领导,提高认识,以加大劳动力精准培训后的劳务输转力度来实现技能型劳务输出,以落实劳务保障措施来实现服务型劳务输出,以规范各类用工行为来实现规范型劳务输出。同时,要着重研究劳务输出工作如何进一步扩大和稳定输出数量、提高输出质量、打造劳务品牌、服务支柱产业发展,进而形成劳务输转工作长效机制。

(一)抓好劳务输转组织协调工作,提高劳务品牌知名度。一要把劳务输出的组织协调作为一件促进农村经济发展的大事来抓,县劳务办要加强对农村劳务输出的有效组织和合理规划,控制和调节好务工人员的结构和规模,努力提升劳务输出的质量。二要创建知名劳务品牌,通过品牌效应提高输出人员的市场竞争力,在品牌效应的带动下实现自由、零散为主向有组织、有计划转变,由输出普通青壮年劳动力为主向输出技能型工人转变,实现劳务输出的高品质和高效益。

(二)加强劳务输出网络信息建设,完善统一的管理服务机构和体系。一要按照发挥县级政府引导,完善乡镇机构建设,健全村级服务体系的要求,完善功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系,从财力、物力、人力上提供必要的支持。同时,建立高效的信息及回馈体系,加强区域间的劳务合作,为输出人员提供最新、最完备的信息资料,掌握外出务工人员的工作生活状况,获取最前沿的市场需求信息和劳务动向。二要加强对各类民办劳务服务企业和劳务中介机构的扶持和监管,建立起完善、统一的管理服务机构和体系,打破以往劳务输出政企分散的局面,实现对务工人员的有效统一、高效引导和精准管理。

(三)加大宣传力度,形成精准培训输转激励机制。要组织开展多层次、多形式的农村劳动力精准培训输转宣传推广活动,调动农村劳动力参与的主动性和积极性。要充分利用新闻媒体和发挥乡、村两级劳务工作站的作用,广泛、持续、有力度地开展宣传报道和教育活动,树立良好口碑,不断扩大农村劳动力精准培训输转的社会影响力。要联系共青团、妇联、职业教育机构和各有关行业部门等单位,建立发动参加培训的工作责任制和奖励制度,对发动农村劳动力参加并完成培训任务好的机构、组织或个人,可适当给予激励。

(四)做到“四个结合”,优化社会服务,消除务工人员的后顾之忧。一是把发展劳务经济与解决民生问题、与脱贫攻坚、与建成小康社会、与构建和谐社会关系结合起来,促进农村富余劳动力转移就业,优化政策环境筑巢引凤,引导务工人员投资家乡,开发新农村建设,培育遵纪守法合法务工新人才。二是各级政府要高度重视农村“空心化”现象,加强对农村家庭和农村留守人员的支持和帮助,优化社会服务,加大农村社会治安综合治理工作力度,切实保障农村社会经济生活安定和谐,针对部分劳务输出人员家中有土地但无人耕种问题,可以通过租借、互换、承包等形式进行土地流转,既确保土地有人耕种,又使劳务人员不丧失对土地的永久使用权,消除劳务输出人员的后顾之忧。

脱贫调查报告结尾篇三

解决“三农”问题是目前农村的最大问题,“三农”问题解决好了,农村幸福的小康生活也就来到了,如何提高农民增收,使农民早日脱贫致富是关键。作为柳州市中医院下派到融水县良寨乡安全村的社会主义新农村建设指导员,我通过这两个多月大量的调查走访,结合当地的自然环境和条件,我认为:安全村的农民要脱贫致富,唯一的道路是:走大规模种植茶油(茶籽)树的路子。

现在几乎每家每户都种植有茶油树,只是种植的规模小,品种老,由于是老品种,挂果的品质差,果子小,产量低,出油率低。所以现在只能自用,能够出售产生经济效益的很少。

目前这里的农户主要是种植杉木,杉木成材后,经济效益是可观的,但从种植到成材需要比较漫长的时间,一般需要15至20年。人生能有几个20年?所以要想通过种植杉木来达到快速脱贫致富是不现实的。而种植茶油树的经济效益是显而易见的,现在杂交的优质种苗果子大,产量高,出油率高,茶油的价格现在已经达到60.00元/公斤左右,从种植到挂果只需3至5年,以后每年都有收益。

可以建立油脂加工企业,不但可以增加税收,还可以吸纳农村多余劳动力进厂工作,实现在家门口打工的愿望。进一步还可以发展观光旅游业。

安全村环境优美,种植茶油树不会改变这里青山绿水,实现经济发展和保护环境双赢。

基于以上的理由,我认为安全村要脱贫致富、要发展经济,就目前的条件,唯有大力推广种植茶油树。为了达到规模种植,快速脱贫致富,我提出以下建议,提供参考:

层层负责,责任落实到人,把具体做法给农户宣传到位。农民的风险意识是比较高的,他只有看到有真正的收益的时候,他才有可能行动,所以我们应该采取自愿的原则,在整个操作的过程中不要给农民增加负担,不要他们掏钱,只要他们愿意投工投劳、愿意种植就好。可以采取“让一部分人先富起来”的做法。

愿意种植的种植愿意改造的鼓励改造,力争通过3至5年的实施,让旧的品种消灭,让新品种遍地开花。从此让安全人民过上富裕的小康生活。

脱贫调查报告结尾篇四

我县落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”已经进入纵深推进的新阶段。在前一阶段,各部门、各单位积极行动,分赴各自联系点进村入户深入调研,掌握乡情村情民情。经过认真调查研究,对所联系的贫困村、户的基本情况有了较全面的了解,并在此基础上,开展了有针对性的帮扶工作。帮扶单位党政主要负责人还撰写了调研报告,对调研过程中了解到的基本情况做了全面总结,对致贫原因作了详细分析,并提出了切实可行的解决方案和帮扶措施。其中,县两山指挥部指挥白世明同志撰写的调研报告全面、翔实,致贫原因分析客观透彻,展望发展前景广阔,提出的发展思路清晰,帮扶对策明确具体。现将白世明同志撰写的《关于xx县和平镇范家营村脱贫致富的调查报告》予以刊发,供全县各领导在撰写联系村调研报告时借鉴学习。

按照县委统一安排,在全县落实万名干部下基层联系帮扶工作中,县两山指挥部联系帮扶和平镇范家营村。工作中,经与村社干部的座谈交流和对困难家庭的入户走访,我深刻认识到省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大现实意义和长远历史意义。结合联系帮扶工作的开展,经认真思考,现就和平镇范家营村如何脱贫致富奔小康提出一些认识、体会和思考:

第一、基本情况。

范家营村原属兰山乡,于并入和平镇,该村位于和平镇最西边缘,与xx区兰山乡接壤,属干旱山区,平均海拔—2120米,年降雨量360毫米、蒸发量1200毫米,年均无霜期约140天。全村辖6个自然社,396户1618人,耕地面积2699亩。

范家营村属贫困村,20全村农民人均纯收入2747元。贫困人口234户865人,占总户数、总人口的59%、53%。其中:纳入低保对象56户178人,占总户数、总人口的14%、11%;有贫困人口178户687人,占总户数、总人口的45%、42%。

第二、贫困原因。

1.自然条件恶劣。该村耕地面积少,人均只有1.67亩,且全部属干旱山地,农作物种植品种主要有小麦、马铃薯、油菜籽等,近年来加大了对双垄沟玉米、马铃薯、百合等经济作物的种植面积,但多时受干旱少雨、低温等自然条件制约,土地产出、收入有限,80%以上家庭农作物产品仅以维持自我生活。

2.发展意识滞后。大部分群众已习惯于“靠天吃饭”的被动局面,传统小农意识观念尚存,在农业生产中缺乏自我创新能力,近几年除推广双垄沟玉米种植外,在种植结构调整、农业新品种、新技术推广等方面无明显变化。没有大型龙头带动企业,农业产业化生产、集约化经营步伐进程缓慢。

关于村脱贫致富的调查报告关于村脱贫致富的调查报告3.集体经济薄弱。村上没有一家集体实业,原有百亩果园(盛果期年产量15万公斤)于上世纪九十年代中期因品种老化、干旱缺水、市场疲软等因素自然消失,集体经济薄弱,公益性设施、活动完全依赖国家投资,通村道路不畅在一定程度上影响、制约着群众的出行、致富。

4.文化氛围不浓。该村离兰州较近,外出务工相对便利,大部分群众“读书与不读书一个样”的思想还普遍存在,大人忙于生计,对子女读书重视关心不够,近90%子女勉强初中毕业即外出打工,甚至存在个别初中未毕业就步入社会。全村近三年考入大学人数寥寥无几,“两后生”不断增加。

5.劳务报酬率低。因人均耕地少但离城市较近,村上外出务工人员多,目前稳定在600人左右,占总人口的37%,其中三分之二为长期固定打工。打工者除个别跑出租车外,普遍以建筑工地、车站装卸和餐饮业服务为主,缺乏专业型、技术型工种,主要靠重体力和延时服务获取报酬,劳务回报率低。

6.老弱病残严重。该村群众土地收入有限,收入主要靠打工,家有老弱病人需专人长期照料,外出务工受限、医疗费用支出较大是导致该村贫困家庭比例大的一大因素。据统计:两山指挥部联系帮扶的20户家庭88人中,有60岁以上老人的家庭16户、老人22人,占80%、25%,老龄化严重;50岁以下但常年有病、因病费用无法报销、患残疾的有3户。

第三、前景展望。

经调查分析认为,范家营村脱贫致富前景广阔,尤其在省委开展“联村联户、为民富民”行动的帮助、感召下,该村实现同步进入小康社会目标有良好优势,其面临的有利条件和形势有:

1、政策区位优势明显。范家营村原属xx县兰山乡,在撤乡并镇中纳入和平镇,现属兰州高新技术开发区范畴,在一定程度上将享受到更多国家政策、资金的扶持。该村位于原兰山乡政府驻地周边,交通相对便利,因离兰州城区较近,虽为山区村,但信息来源渠道较为广泛。

2、村两委会班子有力。村两委会班子团结有力,办事公道正派,对全村发展思路清晰,能够急群众之所急、想群众之所想,年争取项目资金150万元,硬化了卜家路口至马家山5公里道路。村班子具有较强的凝聚力、团结力、战斗力,在群众中有一定威望,具有带领群众脱贫致富的能力和信心。

3、群众致富愿望迫切。该村虽为贫困村,但群众勤劳朴实,村容村貌较为整洁,邻里之间团结互助友爱,这是实现共同致富的一个良好前提和基础。经长期低水平、困难生活的磨练,群众为改善和摆脱目前困难生产生活现状,与大自然作斗争、积极努力发家致富的愿望强烈。

4、有专业合作的带动。村主任高继德于2015年筹资成立的“榆中茂源土豆产销专业合作社”被省农牧厅评为省级合作示范社。该同志属地方农业生产带头人,热心公益事业,2015年进村两委会班子,2015年合作社采取周边群众以土地、资金、劳力等形式入股种植“黑美人”洋芋200亩,销量达30万公斤、产值100万元。合作社的发展壮大将为当地农业种植结构调整、增加群众收入发挥积极带动作用。

5、联村联户行动给力。此次“联村联户、为民富民”行动将为该村群众脱贫致富起到明显助推作用,省出版局、县两山绿化指挥部、和平镇政府干部职工对50户困难群众家庭联系帮扶,通过对村级基础公益设施的扶持完善、农业种植结构的调整转型、农村实用技术的推广使用、惠农政策信息的宣传引导、具体困难家庭的对接帮扶等一系列措施的扶持、给力,脱贫致富步伐将步入快车道。

脱贫调查报告结尾篇五

**村是我县“十三五”精准扶贫的贫困村之一,被列为第一批摘帽对象。如何精准找到该村的切入点,在规定的期限内实现精准脱贫、精准摘帽,是今年我局对该村结对帮扶的首要任务。连日来,笔者进村入户实地调研,通过走访村组干部,广泛征求党员、群众意见,就**村实现如期脱贫摘帽提出个人几点不成熟的意见和建议。

**村位于更新乡东北部,通乡公路自东向西直穿中部,村委员距更新乡政府所在地14公里,距县城六排91公里。全村总面积35745亩,林业用地面积22691亩(其中:杉木12631亩、油茶5488亩、八角976亩、板栗5840亩,核桃1200亩),耕地面积1007.5亩(其中:水田196.6亩,旱地810亩)。全村共有13个村民小组26个自然屯、278户1113人,****年建档立卡贫困户54户,人口197人。****年全村人均纯收入1280元。

1.基础设施滞后。

(1)**村有5个村民小组121户589人存在饮水困难,占全村总人口53%;

(2)全村13个村民小组虽已通机耕路,但无养护,雨天无法通行,2个屯未通公路;

(3)水利渠道年久失修,不能发挥应有的灌溉能力,粮食产值低;

(4)村委会所在地未通通信光纤,通讯信号差,无宽带,无网络设施。

2.特色支柱产业缺失,经济效益低,村、屯集体经济零收入。全村的经济收入靠传统种植的杉木、油茶、板票、八角等,水果、蔬莱种植、禽畜养植不成规模,仅是自产自销,无上市产品。

3.村委办公设在校园内,既不方便群众办事,又影响校园管理。

**村存在的问题,主要是历史的原因,受交通条件的制约,农产品无法上市,农民对农产品生产没有激情,农户耕作只是自产自销,粗放经营,致使自然资源没有得到充分利用,无经济收入渠道。

1.夯实基础。

第一,修路。俗话说:要想富,先修路。一要争取部门硬化通村道路,改善交通条件,为农产品上市提供便利交通条件;二要修善、开通通屯路网,改善各屯生产、入户交通条件,提高劳动生产力,增强经济效益。

第二,是解决缺水自然屯农户饮水问题。通过寻水源、建水柜、引水管等办法解决。

第三,修善水利灌溉渠道,提升水利灌溉能力,提高耕地重复利用率,增加收入。

第四,争取通讯管理部门接通通信宽带,改善通讯条件,实现网络贯通。

益为重点,长、中、短相结合为发展目标。“长”即杉木种植;“中”是核桃、油茶、板栗等种植;“短”为珍珠李、油桃、西瓜等瓜果种植和食用菌栽培。

一是巩固传统优势产业项目。传统产业中,种植的杉木、油茶、板栗、八角等是比较适宜当地的土壤和气候条件的.。但杉木的生长周期长,板票、八角产值低,唯有茶油效益好,收益时间长。因此,应有计划、有步骤将部分杉木、板票、八角改造种植油茶或核桃,扩大油茶优势产业,使之连片,形成规模。

二是培育特色产业。选择在交通方便、土质较好的坡地种植珍珠李、核桃等果树,大力发展特优水果种植产业。

三是充分发挥林地面积宽的优势,发展林下养殖产业。如养牛、养羊,种香菇、木耳等。

四是发展家庭养殖。有劳力、有技术的家庭可规模养殖猪、鸡、鸭,或者竹鼠、蚂蜂等。

3.落实政策。一是通过“432”精准结对帮扶,由帮扶干部入户宣传并落实脱贫攻坚惠民政策,帮助贫困农户协调解决脱贫致富遇到的困难和问题,彻底销除贫困户的各种顾虑,克服“等靠要”思想,通过自身的努力和惠民政策的奖补,切实改变自身家庭的落后面貌,实现脱贫致富奔小康。二是通过部门落实项目,建设和完善各类基础设施建设,改善生产生活环境及生产发展条件,增强农户自我发展能力。三是有针对性开展农民实用技术培训,提升劳动者致富技能。

脱贫调查报告结尾篇六

境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。

一、村干部工作现状。

1、投入工作与兼顾家庭的问题。

村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。

村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。

2、高付出与低待遇的问题,由于村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点,决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。

与此不相称的是低待遇。

作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感“人老茶凉。

3、较真工作与遭受反对攻击的的问题。

村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。

一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。

这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。

虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。

加上村干部工作不是一辈子的事,几年或十几年后退下来,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。

4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。

随着群众求富的愿望越来越强烈。

他们对村干部工作多年却“山河依旧,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。

他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。

新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。

5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。

这也是让村干部们感到最头疼的事。

诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来,一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。

另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济,有钱才能好办事。

二、目前基层干部主要存在的问题。

视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部“事不关己,高高挂起把基层工作当提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。

脱贫调查报告结尾篇七

一、大来林场自建场以来始终是自收自支,自负盈亏的企业化管理模式,由于职工要吃饭,林场要生存,生产经营上发生转型,开始无限额的进行采伐用材林和防护林,造成森林资源急剧减少,注重采伐,放松营造,出现退林还耕现象,一度形成农庄、农场状况,水土流失严重,环境恶化,生态失去平衡,干旱、水灾、风沙连年发生,造成恶性循环,进入2000年后,由于各地政府的高度重视,开始退耕换林,恢复植被,但还解决不了林场资金不足,贫困的现象发生。

二、林场现状。

(一)资源状况。

现有森林面积3801公顷,其中人工林面积为1958公顷,天然次生林面积1843公顷,森林蓄积量223171立方米,其中人工林159067立方米,天然次生林64104立方米。

林场建于1970年,人工造林工作是从1967年正式开始的,现有的人工林都是67-85年前的,而且林分质量较差,森林抚育采伐下来的多是一些干形弯曲的被压木,经济价值很低,落叶松人工林皆伐是林场森林采伐工作中主要采伐方式,占每年采伐量的70%以上。

1、主要经济来源。

(1)木材生产。

经济来源主要为木材的产值,全年产值75万元。

(2)农田承包。

农田是林场又一项经济收入,全年农田承包收入10万元。

(3)其它收入。

营业外收入3万元。

2、主要支出。

(1)工资支出。

林场职工现行工资共分两个档次开资,在职职工执行2001年工资标准,退休职工2006年工资标准,平均工资额按档案工资的50%执行,现每年需80万元。

(2)营林生产。

(3)管理费用。

管理费用每年需要120多万元。营业外支出3万元。

3、盈余。

按现在的经济收入和支出计算,基本持平。

(二)职工状况。

林场职工总数为85人,林场总人口为210人。

1、职工现状与工资。

(1)工薪人员:林场职工现在执行工资为2007年档案工资的50%,年工资总额为12000元左右,每户有人口3人,均月收入1100元,人均月收入为390元左右。

(2)待岗人员:

待岗人员每户1公顷土地,如果每年种植农作物,丰收年每公顷收入3000元计算,每年收入为3000元左右,如果遇上灾年3000元都收入不上,如果遇上象2011年的情况,本钱都收入不上来。

(3)现在有上学的家庭,小学的还能维持,如果有上高中的每年一个学生大约在15000元左右,上大学的每年20000元左右,这个数字还是保守数字。

三、林场经营伐取消后经济形式变化。

1、经济效益减少数额。

经营皆伐的减少,林场每年将减少600立方米的木材产量和50万元的经济收入,将直接影响到林场职工的工资问题。

四、林场摆脱困难的措施和建议。

(一)必须深化国有林场改革,探索新的经营管理模式。积极贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,深化国有林场的改革,加快林场的体制、机制创新,解决现存产权制度的弊端和林场发展的方向,加快国有林场的股份制和私有化的改造。盘活国有资产,实行森林资源的有偿转让。

(二)积极引进资金,做好清欠工作。为了缓解资金紧的问题,一方面要利用林业资源优势,采取承包、合资、股份制等形式引进资金。宋坪国有林场今年以来实行“企业放水,职工养鱼”的办法,采取承包、租赁的形式,在技术、信息等方面为职工搞好服务,让他们有路可寻,从而达到了职工增收,林场增效的“双赢”。另一方面要加强企业管理,做好促销和清理应收账款及其他应收款工作。今后杜决赊销,以缓解资金紧张的状况。

(三)要转向以生态建设为中心。国有林场要全面转向以生态效益为中心,要以保护和培育森林资源为主要任务,建立健全森林管护机制,落实好森林管护责任。同时要兼顾社会效益和经济效益,要立足林业资料优势,积极开展种植、养殖、建电站、森林旅游业,发展科技含量高,市场占有率高,盈利能力强的多种经营和综合利用项目,加快二、三产业发展力度。宋坪国有林场将八面山自然保护区升报国家级自然保护区,开发八面山旅游,兴建股份电站等就是这方面偿试。

(四)理顺林业管理体制,减轻林场负担。政府要理顺林业管理体制,积极做好协调、沟通工作,将由政府负担的林业行政事业支出,逐步纳入同级财政预算,应当划为生态型管理体国有林场应当纳入地方财政预算,能划回地方政府管理的职能应划回当地政府管理,减轻企业办社会,林场办社会的沉重负担。目前桂东县政府把宋坪林小划归教育主管部门管理,并改为宋坪小学,正在逐步为宋坪国有林场减轻企业办社会的负担,为林业发展创造一个良好的生存发展空间。

(五)管好用好林业资金,提高资金使用效益。严格执行国家林业局提出的“严管林、质为先、慎用钱”的资金管理原则。加强财会队伍建设,不断提高财会人员的业务素质和核算水平,管好用好资金。有关部门要加强林业重点工程建设资金的稽查,把争取来的林业项目资金管理好,提高资金的使用效益。

脱贫调查报告结尾篇八

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

 2020至2024年这五年是全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期,也是我乡优化经济结构和民生改善的关键时期,乡立足本乡实际,紧紧围绕“兴农富农、招商引资、生态建设、民生改善”的总体目标,加强顶层设计,进一步完善城镇化建设,健全公共服务,提高人民生活质量,促进社会事业全面进步,在民主法制建设和精神文明建设方面取得新进展。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,立足我乡优势特色产业分布,以发展现代化农业、合理配置空间资源、优化产业布局、实现乡村振兴为导向,通过基础设施、公共服务设施的建设和完善,提高农村人口现代化、农业产业化和工业产业升级,通过带动城乡要素和资源的双向流动,促进城市现代要素能够更多的配置到农业和农村,从而构建新型城镇化空间格局。

推进政府职能的转变,创新社会管理,推动教育服务发展,强化人才资源保障,为招商引资营造良好的发展环境。

(一)立足优势产业,大力发展特色农业一是发展特色产业,培育新型农业经营主体。积极推进“以点带面”模式的阳光温室大棚项目,打造、阳光温室大棚冬枣、葡萄示范点。重点扶持易农场、种植合作社。建立温室大棚18000平方米,春秋大棚70000平方米,种植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重点扶持养殖业,截至目前我乡共有养殖场101家,其中蛋鸡7家,肉牛、羊养殖65家,生猪39家。下一步我乡将利用一系列的强农惠农政策,扶持壮大设施化、规模化养殖,投资1500万元,将占地200亩的肉羊养殖户搬迁至村外养殖区,同时完成区内基础设施建设。

三是市繁荣铸造有限公司,总投资2.2亿,占地58亩,相关手续正在办理中;

四是投资2000万元利用南、北砖厂的建设用地存量,依托日月潭有限公司和北京凯利华公司,依据三调数据新上农业深加工项目,项目前期准备工作正在进行中。

三是结合新时代文明实践活动创建工作,打造乡级文明实践所和两个村级文明实践站,以志愿服务活动为载体,真正的将文明实践落到实处,树立“人人争当志愿者”的良好村风。

小学3756平米建设,现等待县国土局审批;

王芦庄小学3650平米建设,现已完成征地任务,等待县国土局调规手续;

小学、幼儿园23345平米的异地搬迁重建,目前项目正在洽谈中。

(一)聚焦识别抓精准,不让一户贫困户掉队。贫困户动态管理工作是精准扶贫战略的重要基础,2019年我镇全面开展动态管理工作,摸排全部建档立卡贫困户,对户内因新生、嫁入等原因新增的贫困户人口予以采集、登记,录入系统。对户内因出嫁、死亡、失踪、分户、服刑等原因减少的人口予以登记、系统标注,切实做到“回到原点全覆盖”。2019年我镇新识别贫困户5户18人,自然增加44人,自然减少62人;健全扶贫对象动态监管机制,将全镇贫困边缘人口纳入扶贫动态监测管理范围,2019年我镇摸排评议六类边缘户314户,1363人,建立帮扶工作台账,逐户制定有针对性的帮扶措施,保障低收入群体生产生活。

(二)聚焦问题抓整改,确保问题清单销号到位。针对国家、省、市、县各级巡视巡查,督查暗访发现反馈的问题,深入查摆发现扶贫问题28类70个问题和不足,同时坚持举一反三,深挖细究。以“两不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻势”为主线,全面发动村干部、驻村扶贫工作队、帮扶联系人、扶贫小组长等,进村入户开展“地毯式”和“拉网式”大排查,从脱贫攻坚各个环节进行全方位、立体式的透视检查,确保不漏一户一人,不留死角、不留盲区。全镇共查找各类问题163条,目前已全面完成整改。

(三)聚焦特色抓产业,以特色扶贫助推乡村振兴。一是以贫困村集体和贫困户增收为目标,以引导支持贫困村及贫困户发展特色种养业为抓手,科学谋划、认真实施特色种养业扶贫项目,不断提升项目产业档次、参与精准度、实施收益和资金支持效果。游集镇2019年共申报2批次种养业项目。截至目前,已实施完成中央财政专项扶贫资金项目计70万元,其中养殖业260户39.38万元,种植业4户0.49万元,实施发展村集体经济项目3个30.13万元。灵璧县财政专项扶贫资金项目,计330万元,正在实施中。按照从2019年特色种养业扶贫项目库中择优选择到村、到户项目的原则,2批资金共从项目库中共提取项目20个,保证了项目资金的精确瞄准、精细管理,精准、安全、高效使用。二是创新“光伏农场”带贫模式,采取“集中建设、分户受益”模式,全镇建成5个户用光伏电站和3个村级光伏电站,自建成来光伏扶贫电站发电收益88.08万元,电总规模达774千瓦。2019年村级光伏扶贫到户受益贫困户121户8.102万元。实现了“智能发电+特色农业+农民就业”的精准扶贫,让扶贫对象以务工参与、土地入股等形式获得工资和红利,实现由“输血”到“造血”的转变。三是通过电商服务中心辐射、技能培训、产业带动、政策支持等方式,积极引导贫困户参与电商扶贫,帮助贫困户就业增收。四是就业扶贫持续增强,今年上半年,全镇贫困劳动者经帮扶实现就业57人;共组织43名贫困劳动者参加技能脱贫培训,发放各类补贴80840元。五是进一步完善扶贫小额信贷带贫减贫机制。我镇坚持户贷户用户还方向,截至目前,游集农商行共放贷416户贫困户(499笔),2213.3万元。农行放贷56户贫困户,280万元。合计共放贷462户,2320.7万元,获贷率为32.17%。2019年放贷71笔,278.6万元,其中新增31户,114万元。

(四)聚焦整治抓环境,切实改善村容村貌。以“五清一改”村庄清洁攻坚行动作为推进扶贫攻坚的重要抓手,全面完成陈年垃圾清理任务和年度农村厕所改造任务,清理自然村内主干道两侧厕所、垃圾、杂物;开展以拆除废弃畜禽圈舍、危旧房屋,改造旱厕、整理乱堆乱放、清理水渠、清运建筑渣土等为内容的环境综合整治攻坚战。截至目前,全镇参加“五清一改”行动共4000人次,对村域范围查摆出的突出问题进行整治,清理村内沟塘60个,清理农业生产废弃物840吨,清理乱搭乱建1100户,清理废旧广告牌240个,清理无功能建筑面积640平方米,开展67次清洁卫生宣传教育活动,共计3000人次参与。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活环境。

(五)聚焦保障抓落实,筑牢教育、医疗、住房安全底线。在教育保障上,健全学生资助制度,全面落实学生资助政策,实现各级各类学校、具有全日制学历教育正式学籍的建档立卡贫困户家庭困难学生资助全覆盖,确保无一名学生因贫失学。2019年春季共1078个贫困学生获得94.8万元教育资助。其中,学前教育资助196人,补助资金7.84万元;小学阶段资助521人,补助资金32.3万元;初中阶段资助182人,补助资金19.42;高中助学金47人,补助资金10.82;中职助学金24人,补助资金4.62万元;享受雨露计划及本科生资助政策的学生132人,共19.8万元。在医疗保障上,严格落实“351”“180”政策,全面推行一站式即时结算全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务,实现健康脱贫政策全覆盖。截至目前,全镇共保障贫困人口16248人次,总费用492.4万元,报销458.8万元,报销比例93.2%,有效缓解了贫困人口看病难问题。在住房保障上,2019年度对69户农村住房进行危房改造,其中重建43户,补助资金86万元,修缮26户,补助资金14.4万元,共计发放危房改造资金100.4万元。确保了贫困群众住有所居、住得安全。

(六)聚焦建设抓双基,补齐短板、均衡服务。以扶贫项目为抓手,将完善“双基”建设作为改善农村面貌、助力脱贫的重要手段和路径。实现贫困户安全饮水全覆盖,2019年为2000户农户免费上门安装自来水;畅通工程铺设村组道路5公里,安装路灯720盏;实现了16个行政村广播、网络信号、无线宽带全覆盖。

(七)聚焦责任抓提升,“网格化包保责任制”机制落实促脱贫。为扎实推进脱贫攻坚工作,游集镇全面实行网格化责任包保工作机制,坚决落实镇村干部脱贫攻坚主体责任,责任包保明确职责。重点对“两不愁、三保障”及饮水安全、贫困户识别退出情况、政策的落实情况、帮扶工作落实情况、一户一方案、一人一措施的实施情况、基础档案资料、各级反馈问题整改情况进行进村入户大排查。围绕“发现问题,研究问题,整改问题”工作主线,要求各村敢于暴露问题,积极面对问题,善于解决问题,做到举一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集镇16个行政村实现了网格化包保全覆盖,148名驻村工作队员、村干部对接1436户贫困户,314户边缘户。共排查出各类问题41个,目前已全部整改销号。

(八)聚焦转变抓作风,密切党群干群关系。根据市县相关要求,游集镇对游西、李场、大章李、邱楼、尤圩驻村帮扶工作队进行了人员调整,进一步充实帮扶力量,目前全镇由48名干部组成16个驻村工作队,实现全覆盖。择优选用16名村级专职扶贫专干,实现所有村全覆盖,配备扶贫小组长82名,合理安排166名市县镇村帮扶干部结对任务,实现对全镇农户进行全覆盖包保。镇主要领导认真落实精准扶贫工作责任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一线工作法,对重点工作及时安排部署,重点政策带头研究解读,进村入户解决实际问题,自上而下带动形成了精准帮扶、全力攻坚的良好局面。

在2019年的脱贫攻坚工作具体推进上,对标对表,还存在一些差距和不足,突出表现为三个方面,需要正视和落实整改。

(一)思想政治站位不高。镇委镇政府把脱贫攻坚工作作为当前的重中之重,举全镇之力决战决胜。但是在工作推进和落实上,个别村认识仍然不到位,政治站位仍然不高,具体表现为重视在口头上、重视在纸面上,没有真正落实到行动上。

(二)工作统筹协调能力不强。部分村统筹协调不够,往往把脱贫攻坚工作落实不到位的原因归结为等其他工作影响,没有真正做到从自身内部找原因、从深层次找差距。

(三)脱贫攻坚基层基础工作仍很薄弱。一是国办信息系统数据质量不高。存在逻辑错误和空缺项问题,例如贫困户属性与实际情况不符,贫困户现任帮扶人与国办系统不一致,贫困户享受的帮扶措施和项目未及时录入国办系统。国办系统疑点数据较多。二是扶贫手册填写质量不高。存在贫困户基础信息填写不完善、不精准,帮扶措施填写不全面、不真实、不准确,与帮扶成效混淆;帮扶成效的填写不能全面体现贫困户所有收入增加和“两不愁”“三保障”实现情况。三是村级脱贫攻坚软硬件更新不及时、内容不充实。建档立卡动态调整和动态管理内容不全、不规范,公示公告逻辑错误,村两委和驻村工作队研究不深入,村级摸排流于形式等问题仍普遍存在。

一是紧盯年度目标,认真查漏补缺。年度目标任务既是政治任务,也是底线目标,下一步将对照标准,按照要求,逐村逐户核查过筛,找准短板漏项,迅速补漏补短。认真核算,对脱贫退出做到心中有数,确保年度脱贫任务全面完成。

二是强化精准意识,推动重点工作。围绕“三率一度”,进一步对我镇的贫困户进行信息核查,确保各项信息准确无误。进一步精准发力、精准调度,为贫困户量身定做落实帮扶措施,提高帮扶成效,同时加快推进各项扶贫项目建设。

三是要强化效率意识,全面落实政策。加快推进各项政策措施全面落实到位。对住房、教育、医疗、产业、兜底保障等政策措施,逐条、逐户对接,列出落实清单,严防缺户漏项,确保不折不扣落实到位,有效提高群众的获得感和满意度。

2018年以来,长岗镇的脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下,以习近平总书记脱贫攻坚战略思想为指导,认真贯彻落实上级部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚工作为总揽,坚持问题导向,紧盯工作标准,牢牢把握精准,夯实工作责任,补强工作短板,真抓实干,取得了一定的工作成效,现汇报如下:

2018年以来,结合我镇实际,理出了以精准扶贫、精准脱贫为工作主线,抓产业就业强脱贫支撑,抓政策落实强脱贫保障,抓党建引领强脱贫堡垒,抓作风转变促脱贫成效,抓项目推进促基础提升,抓因户帮扶促群众满意的工作思路,确保了人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业,实现了2018年全镇贫困村脱贫出列的目标顺利实现。

我镇干部职工及时学习传达和贯彻落实上级脱贫攻坚会议精神,广大党员干部认真学习领会习总书记关于扶贫开发重要战略思想及系列讲话精髓,增强了打好脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,正确认识了当前取得的成效和面临的困难及挑战,切实把提高脱贫质量放在首位,坚决防止急躁厌战情绪,克服自满松劲思想,杜绝消极埋怨现象,进一步坚定了信心,做到了认识上再提升,落实上见实效,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

1、加大基础设施项目建设。

一是完成了李庙村内外道路、文化活动室、文化广场与舞台等项目建设;二是完成了李庙、三齐、后张、鲁庄、西村、朱庄等6个贫困村扶贫车间及其配套项目建设,企业入驻并投入生产;三是7个贫困村光伏发电项目全部并网正常运营且发电效益可观;四是涉及2018年第二批道路项目的鲁庄、朱庄、西村等3个贫困村的道路项目建设全部完工。

2、推进产业项目发展。

一是完成了三齐村蔬菜大棚种植项目建设,建设蔬菜大棚27座并完善了大棚配套设施及其附属设施,有效带动了贫困户脱贫增收。二是李庙村、朱庄村以及20个非贫困村实施了中顺辣椒种植项目,种植中顺辣椒3000亩,逐步形成了辣椒种植产业。

3、设立公益性岗位。

全镇共开发保洁员、护站员、护林员等各类公益岗位641个,对已脱贫户和2018年拟脱贫户中劳动能力不强、持续增收措施薄弱的贫困户,每户选1个力所能及的公益岗位,从参与提供的公益岗位劳动中获得收益,确保了脱贫措施薄弱户顺利实现了脱贫。

4、开展孝善敬老基金奖补与星级文明户评选活动。

一是孝善敬老赡养费基金奖补。我镇严格按照一名老人户奖补资金每年不超过600元,两名老人户奖补资金每年不超过1000元的标准开展了65岁以上老人贫困户孝善敬老赡养费奖补活动。截止9月底,全镇65岁以上贫困户921户1506人累计自筹资金319.4万元,发放政府奖补资金56万元,合计发放资金375.4万元。二是星级文明户评选。按照十星级文明户评选标准和程序,我镇推选出七星级以上文明户700户,文明户标志牌全部挂牌上墙,全镇逐渐形成了家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。

5、开展企业带贫分红及贫困户产业奖补等各类补贴的申报与发放工作。

一是企业带贫。今年以来,长岗北郭新村合作社带贫150户,合计补贴150万元;长岗五丰合作社扶贫150户,合计补贴150万元;睢县城乡扶贫开发公司带贫609户,合计补贴21.924万元;睢县光伏项目带贫165户,合计补贴165万元;睢县锦灏服饰带贫200户,合计补贴7万元。通过企业带贫,拓宽了贫困户的增收渠道,有效增加了贫困户的收入,提升了群众的满意度。

二是发放各类补贴。我镇按照补助对象、补助标准、补助流程、时间界定等要求全部兑现了奖补资金,其中:申请种植补贴2024户,发放补贴110.3819万元;申请养殖补贴527户,发放补贴52.8万元;申请脱贫成效奖励补贴1046户,发放补贴160.1856万元;申请个体私营经济补贴34户,发放补贴3.4万元;申请务工补贴1533户,发放补贴131.41万元;申请辣椒补贴1150户,发放补贴59.568万元。通过各类奖补资金的申请与发放,大大增加了广大贫困户脱贫的信心,同时也提升了群众的满意度和认可度。

6、开展村容村貌、户容户貌提升工程。

我镇在人居环境改善村容村貌及户容户貌方面投资了600多万元,全镇各村村容村貌、户容户貌整治工作全面铺开,特别是7个贫困村力度更是有增无减,通过清除房前屋后的生产生活垃圾、修复村内主次干道的残垣断壁、墙体刷写宣传标语(图画)、种植绿化树、安装太阳能路灯等多种措施,使村内外环境及农户家庭面貌焕然一新,效果明显。

7、开展危房清零、独居老人户清零、五保户清零、六改一增等四项重点工作专项治理。

一是危改。我镇每周定期召开村支部书记专题会议,研究安排部署危房改造工作,确保了危改工作的顺利推进。截止目前,全镇共完成和验收危房改造429户,完成联建房6处,共26户780平方米。二是独居老人户。各村根据实际,能合户的合户,能并户的并户,符合条件的进入敬老院,最终达到老有所依、老有所养。三是五保户。积极动员所有五保户入住敬老院,努力解决所有五保户的后顾之忧。四是六改一增。在六改方面,各村委严格把关,做实工作,尤其是改厕方面,我镇推广使用了无害化厕所,全镇贫困户累计改厕1000余户,效果良好。

8、开展贫困户动态调整、脱贫退出自查与验收、贫困户遍访等工作。

一是根据全县统一安排部署,2018年11月份以来,我镇按照标准程序认真开展了贫困户新识别、脱贫退出工作。经过新一轮的动态调整,我镇共有建档立卡贫困户2059户5786人,其中,未脱贫199户506人(新识别贫困户51户111人),累计脱贫1860户5280人。

二是开展县乡村脱贫退出自查和验收工作。11月7日-12日,我镇成立了7个乡级自查工作小组,27个村级自查工作小组。村级自查结束后,七个乡级核查组利用六天的时间对全镇27个村的脱贫户、拟脱贫户、边缘户进行了入户核查,通过普查全镇所有脱贫户、边缘户,核查退出达标、“三率一度”指标达标情况,进一步查漏补缺,夯实基础,确保高质量脱贫退出。12月28日,经县脱贫攻坚领导小组批复,我镇李庙、朱庄、鲁庄3个贫困村实现脱贫出列,至此我镇7个贫困村已全部实现脱贫出列的目标。

三是开展贫困户遍访工作。长岗镇包乡县领导及长岗镇党委、政府主要领导按照遍访标准和要求,本着发现问题和整改问题的原则,紧盯“两率一度”达标,“两不愁三保障”标准,全面核查各类问题,使遍访工作取得了良好效果。

9、开展农村垃圾治理工作。

12月份以来,我镇多次召开了全体干部职工及27个村委负责人参加的人居环境改善及农村垃圾治理工作会议,各村加大宣传力度并积极发动群众参与,广大干部群众及保洁员对村内背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、沟渠、道路两侧等垃圾进行了彻底清理清运。经过整治,效果明显,全镇人居环境得到了明显改善,逐步形成了农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的常态化运行模式。

总之,虽然我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,下一步,我镇将继续把脱贫攻坚作为首要民生工程,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续围绕转移就业、产业扶持、教育扶贫、文化扶贫、社会保障、特殊救助等路径,通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施,持续巩固提升我镇的脱贫攻坚工作成效,举全镇之力,集全镇之智,聚全镇之能,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

镇属半山半圩乡镇,全镇辖8个村(社区),总人口30722人,耕地面积3.25万亩,山场面积2.97万亩。2014年建档立卡贫困户1550户4324人,有星旗和岳山2个贫困村。通过动态管理,目前全镇建档立卡贫困户1416户4135人。截至2018年底,已脱贫1339户4003人,两个贫困村均已出列。2019年拟脱贫104户215人。

1、聚焦项目推进抓落实。2019年全镇实施项目48个1419.8万元,其中基础设施项目19个255.5万元,就业扶贫项目2个30.87万元,教育资助和雨露计划项目5个72.23万元,产业扶贫项目11个281.11万元,危房改造项目1个98.4万元,社保兜底项目1个304.9万元,健康脱贫项目5个179.68万元,其他项目4个37.74万元。截至9月底,工程类涉贫项目完工率达100%,涉及扶贫资金515万元,已拨付495万元,拨付率96.1%。

2、聚焦巡视整改抓落实。自中央脱贫攻坚专项巡视整改工作启动以来,镇党委、政府高度重视,召开专题会议研究整改方案,按照“三单四定”要求,制定问题整改台账,定期调度,实行销号管理。2019年7月我镇作为样板镇在全县巡视整改推进会上作经验交流。2019年9月18日市扶贫办对我镇开展检查督导后,镇党政主要负责人根据反馈的问题,立行立改,于9月21、23日主持召开了巡视整改碰头会、党政联席会、村级调度会,对镇村两级整改台账逐字逐句进行斟酌、完善,镇、村两级台账分别结合镇、村实际进行了修改完善。9月24、25日镇上抽调精干力量分两个组对8个村巡视整改工作进行指导,与村两委共同研定村级台账和佐证资料,并对村书记进行了模拟访谈。9月26日县扶贫办对我镇两个村巡视整改工作进行了验收。截至9月30日,全镇整改台账重新梳理29条问题,其中专项巡视反馈问题12条,形式主义、官僚主义10条,举一反三查摆问题7条。

3、聚焦大排查和回头看抓落实。全镇共排查8833户,其中贫困户1416户,一般农户7417户。此次排查,共查找问题280条,已整改280条。在镇、村二级大排查中,针对排查出的问题,形成问题清单,明确整改措施、整改时限和责任人。由村分片干部、户帮扶责任人对单整改、销号推进。各村均实行早碰头晚会商机制,定期研究工作推进过程中遇到的困难和问题,确保问题发现及时、整改及时。同时,村级分片干部、帮扶责任人和镇及复查核查责任人在大排查工作中,做到随身一支笔,立改一分钟,问题一日销。

4、聚焦2019年拟脱贫户验收抓落实。2019年县下达我镇拟脱贫任务215人,年初我镇上报计划脱贫228人。截至9月30日,通过村级自查、镇级核查,全镇已确定2019年拟脱贫户215人名单。国庆期间,镇主要负责人牺牲休息时间,对拟脱贫户进行走访核准,逐户逐项把脉问诊,针对检查过程中发现的户档不规范、贫困户口述不准等问题形成问题清单,当场反馈,限期整改。通过预验收,拟脱贫户“两不愁、三保障、一达标”等核心指标均未发现问题,贫困户政策知晓率和满意度得到了有效提升。

(一)进一步提高政治站位,在强化理论学习下功夫。利用党委会、中心组理论学习、党政联席会等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚巡视工作的重要指示精神,第一时间传达上级关于脱贫攻坚工作的会议精神,坚决把抓好脱贫攻坚工作作为首要政治任务,作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的具体举措,把脱贫攻坚工作放在全镇工作的突出位置,重点谋划,首位推进。

(二)进一步压实脱贫攻坚巡视整改责任,在提高整改效果上下功夫。巡视反馈问题整改是一项常态化工作,坚持把整改工作与脱贫攻坚重点工作统筹谋划、统筹推进。压紧压实工作责任,把压力传递到村包片干部“神经末梢”。镇主要负责人逢会必提,进一步统一镇、村干部思想,提高政治意识。组织开展对所有班子成员、村书记以及其他两委干部进行访谈,防止上紧下松,提高镇、村干部对巡视整改工作的熟悉度。同时,镇、村两级就市级检查和县级验收反馈的问题,对整改台账再完善,佐证资料再充实,无关资料再剔除,确保问题查摆精准、档案资料完备、整改成效显实。

(三)进一步核准2019年拟脱贫户情况,在完成年度任务上下功夫。实行分级负责推进制,镇党委书记、镇长分别负责四个村,扶贫专职副书记实行8个村全覆盖,其他班子成员负责所联系村,各村书记负责本村,对2019年拟脱贫户全面开展走访,进一步梳理帮扶措施,核算家庭收支,填写收支表和信息采集表,确保高质量完成年度脱贫目标任务。

(四)进一步开展全面走访,在提质提效上下功夫。结合“回头看”、大排查工作,在每月一次走访基础上,增加走访频次,要求每户走访时间不少于20分钟,提高贫困户对帮扶人的识别度。加强宣传培训,面对面宣传今年的各项扶贫政策,特别是宣传好今年调整的各项政策,如产业奖补、教育资助、家庭医生签约服务等,提升贫困户对相关政策的知晓率和满意度。进一步完善户袋资料,确保资料精简到位、规范存档。

(五)进一步压紧压实工作责任,在协同推进脱贫攻坚上下功夫。坚持书记抓扶贫,管行业必须管扶贫。主要负责人亲自抓,镇分管扶贫负责人统筹协调,其他党政负责人负责分工分管涉贫工作,九大工程部门负责人具体负责本部门涉贫工作的推进落实。对分工分管部门工作排名倒数,导致镇级在市、县年度脱贫攻坚绩效评价排名倒数的,分管负责人和部门负责人纳入负面清单管理,与年度考核挂钩。进一步落实村为主和帮扶责任人考核办法,压实镇村、各级帮扶责任人责任,提高履职意识。

1、镇情简介。

其他中小微企业28家。近年来,中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势,xx双龄铁矿已恢复生产,企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。近年来,在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心,荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。

2、重点项目建设情况。

(一)县级重点项目2020年xx镇纳入县级重点项目3个。

1.治马线道路项目(马当村—青沟村—孤砬子村段)。该路段全长9.9公里,目前该项目已进入图纸设计阶段,预计7月中旬开工,10月末竣工通车。

2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3000万元,占地面积220亩,预计年产值可达到200万元,带动劳动力就业30人,解决贫困户就业12人。项目建成后,将会成为xx镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工,预计2021年末全部完工,现已建成暖棚7栋,总面积11亩,其中2栋种植草莓,3栋种植大樱桃成树,1栋培植大樱桃幼苗,1栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚1栋,计划新建大棚2栋,继续扩大草莓种植采摘规模。

(3)马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元,其中债券800万元,改善农村人居环境资金300万元,自筹950.24万元。占地1.2万平方米,建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。

(二)基础设施建设项目。

1.马当污水处理厂项目。总投资约800万元,日处理污水200吨。目前已开工实施,管道铺设阶段完毕,现污水处理主体建设正在施工中。

2.教师周转房项目。总投资350万元,选址马当村,建筑面积1400平方米,辐射xx镇中学、xx镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头,现已履行招投标手续。

3.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元,其中争取城镇化项目资金300万元,镇配套60万元,改造干沟村巷路油路约26000平方米,改造文化广场12000平方米,建设3道漫水坝。初步设计已完成,现进入评审阶段。

4.高标准农田建设项目。争取项目资金2800万元,实施全镇9个村高标准农田建设项目,涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计,现已进入招投标阶段。

(三)村集体经济发展项目今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上,2020年新上5个项目,实现村村有项目,村村有收入。

1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资20万元,以村集体自营方式管理经营,使用村集体土地1.5亩,建设5栋冷棚,该项目三年产生收益,每栋产量400斤,按照市场价格300元/斤,每栋大棚纯利润8.2万元,共收益41万元,平均每年利润达14万元。

2.正岔村中草药种植项目。计划投资10万元,租用农民土地6亩,每亩地租金500元,种植穿龙骨。预计2021年收益5万元。

3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资20万元,租用农户土地15亩,每亩地租金500元,种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达11万元。

4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元(村集体自筹),已于四月末栽种,2021年5月份上市,每亩产量500斤,市场价格在5元左右,每亩产值2500元,每亩纯利润达1000元,每年村集体收益3万元。

2022年收益36万元,集体收益15万元。以上村集体项目均已正式启动,进入日常管理阶段。2019年,我镇正岔村为薄弱村,青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村,2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村全部消除,集体经济收入10万元以上村至少达到5个。

八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村;

青沟村、迎门岔村为达标村。

投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;

投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程;

投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程;

投资400万元实施马当村综合文化广场项目;

投资70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程;

投资40万元新建八道沟村村部,投资70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资22万元,新建垃圾收集池83个,垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路(正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界)、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。

加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度,村屯环境卫生得到极大改善,人居生活环境明显提高。2019年全镇改厕180户,2020年改厕130户,实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。

(四)村集体经济发展。

1.马当村无公害蔬菜项目(韭菜大棚)。2017年投资62万元(镇政府投入15万元,荣邦沥青15万元,东宝集团5万元,村干部6人每人入股1万元共6万元,村集体投入约9万元,组织部5万元,棚膜补助7万元),建成冷棚7栋,暖棚3栋,总占地面积19亩。2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村,在原有基础上投资102万元(组织部50万元,村集体52万元),新建冷棚2栋,暖棚5栋,占地面积18亩,项目年纯利润达到20万元,其中:村集体收入6万元,贫困户13户24人每人分红800元,农户入股分红2万元,剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时,解决劳动力就业43人,其中:雇用有劳动能力的贫困户10人,带动村民就业33人,每人每年可增收1500元。今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模,建设暖棚2栋,占地约4亩左右,争取连续性收割韭菜,填补产值空白期。2020年1月—6月,马当村蔬菜大棚项目,收入约22余万元。

2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元,种植龙胆草(50亩)、威灵仙(15亩)、苍术(3亩)和白鲜皮(2亩)共70亩。2019年向阳村新成立xx县助民中药材有限公司,增加投资80万元(扶贫资金10万元,村集体自筹70万元),在原有基础上扩大规模,中药材种植项目运营周期为三年,前两年投入资金,第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩,预计收益70万元,净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元,净收入20万元。

收购年出栏散养土鸡1000只,年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人,优先解决残疾人、贫困户就业6户8人,每年可促进农民增收40万元,同时,向阳村以地上物(老村部)作价款40万元入股该企业,每年分红2万元,该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。

4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组(治马线路边),2019年投资27万元(农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元),发展壮大村集体经济,种植蔬菜和瓜果,新建暖棚2栋,占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元(组织部壮大村集体经济资金),建设暖棚2栋,占地面积5亩。争取扶贫资金30万元入股该项目,带动项目建成后,预计村集体增收8万元。5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元(组织部壮大村集体经济资金),发展38亩返魂草,2019年投资6万元(组织部壮大村集体经济资金1万元,县建设银行支持5万元)进行补植,2020年预计收入6万元左右。

危房户57户,其中c级37户、d级20户。除八道沟村9户14人和青沟村五组4户7人外全部通自来水。万户大排查发聩问题106个,现已整改83个。镇政府投入5.5万元对全镇44户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目30万元,将带动。

解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处;

完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生,未出现因贫辍学现象,有2名贫困学生享受雨露计划政策,每人每学期1500元。

2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资486.8万元(县级以上扶贫资金138万元,县级部门帮扶137.8万元,企业帮扶20万元,镇本级26万元,村级自筹165万元),实施扶贫项目16个,2019年贫困户分红21.42万元,人均增收770元,累加县级扶贫项目分红,人均增收可达1341元。

三是小额信贷发放15人,总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人,低保金核算准确、发放及时,不存在低保金漏发情况。

镇二轮土地确权9个村共1694户,册内测量确认面积15342.53亩,册外地测量确认面积12576.79,合计确认面积27919.32亩。2019年xx镇农作物播种面积27919亩(册外地12576亩),其中籽粒玉米种植面积14188亩,大豆种植面积4666亩,瓜菜种植面积1680亩,中草药村3032亩,其他农作物4353亩。生猪存栏1.1万头,育肥牛存栏5000头,育肥羊存栏4500只,蛋鸡存栏21万只,肉鸡存栏2万只。

开展夏秋百日攻坚活动,检查企业30家,消除安全隐患12处;

省专家对辖区7户危化企业进行全面排查,发现隐患10余处,立即整改8处。

3.2019年新农保参保人数7023人,城镇居民医保参保人数达1258人,新增就业人数360人,创业促就业成功项目2个,劳务输出4300人,处理拖欠农民工工资问题36人次,累计14万余元。

2020年,我镇目前共排查信访隐患32件,建立三级包保联防联控责任机制,信访问题得到有效稳控,并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题,二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。

5.深入开发文化旅游资源。xx镇名起源于xx河,满语为“额尔敏”河,意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北2公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址,史称xx台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域,所辖青沟村是正宗的松花石产地之一,也是松花石砚文化发祥地,松花砚曾被清康熙皇帝封为“御砚”。我镇2020年积极挖掘红色旅游资源,经查阅相关文史资料,现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址,计划总投资159万元,建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。

近年来,特别是脱贫攻坚进入决胜期以来,我县坚持以解决三农问题为全县工作的重中之重,加强县委对三农工作的领导,不断深化农村改革,不断加大资金投入和支持农惠农政策,全县农业和农村工作实现健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为x万亩,总产量为x万公斤,完成任务的x%农产品加工销售收入为x亿元,预计完成任务的x%农村居民人均可支配收入为x元,比上年增加x%。

(一)重建城乡关系,走城乡融合发展道路。

1、农村基础设施明显改善。我县以农村基建为新农村建设的重要抓手,不断推动农村基建和公共服务发展,城乡二元结构差距逐渐缩小。农村道路201x年持续建设工程x个,共x公里,201x年实施项目x个,共x公里,截至201x年底xx县x个建设村比预计一年前完成所有硬化道路,全部通过公共汽车。201x年实施水利重点工程x项,解决了x万人饮用水安全等问题。实施土地整备项目x个,新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化,建设乡村和城镇化寄宿制学校x所,义务教育标准化建设效果显着,教育公平棋盘深度融合,推进城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全权复盖,共投资x馀万元建设x个集建身、休闲、娱乐、学习训练于一体的高标准、多功能乡镇综合文化站。201x年整合了村级办公室、党员活动室、图书阅览室、空闲办公室,x%行政村村级文化服务中心实际面积达到x平方米以上。全县新建农村卫生室x个,采用乡村医生x人,基本药物实施零差额制度,乡村医生向乡镇卫生院制定基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差额销售给村民。

2、就业服务行动扎实有效。一是201x年组织春风行动等特别招聘会x场,达到就业意向的人数x馀人,二是公开招聘公益性岗位x人,研修岗位x人,三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位x人,辅助警察x人,各企业招聘大学生x人。同时,大力支持创业,为x人创业担保贷款x万元,建设x个创业孵化基地,进入企业x户,带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务特别活动,输出制作卡贫困劳动力x人,使x人摆脱贫困。

3、资源元素流向农村合理。从20xx年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡,创意利用空壳村旧址四荒资源发展生态庄园,生态庄园从无到有,从小到大,从少到多,从弱到强,从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从相对低级到相对高级的变化过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业拓展、家庭种植、综合开发五种类型。截至20xx年底,全县已发展各种生态庄园x处,其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园,累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕的道路。

1、土地确认权基本完成。自20xx年农村土地承包经营权确认权登记证工作全面启动以来,全县确认权承包人x个,去年完成x个村x个承包人权利调查任务,调查农户x户、面积x亩,签订合同x个。迄今为止,全县农村土地承包经营权确认权登记基本完成。在落实集体产权、稳定农户承包权的基础上,xx县积极放开土地经营权。另一方面,建立健全农村产权流通交易平台,201x年正式更名为xx县农村产权流通交易中心,各乡镇建立了农村产权流通交易所。201x年,投资x馀万元建立了县、乡、村统一网络、三级联动农村产权流通交易信息化平台。201x年,县农经营积极提高县级农村产权流通交易中心服务功能,加快农村产权流通交易市场体系向农村扩展,完成乡镇交易所规范化建设。另一方面,完善交易制度,规范交易行为。迄今为止,在农民自觉、自愿的基础上,累计流通x万亩,其中承包地约为x万亩,有效实现了土地规模经营效益。

2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程,我县于201x年x月底完成调查,彻底调查全县农村集体产权制度改革情况,考察外务省学习先进经验,决定在x月底x乡连壁村为试验村开展改革。迄今为止,《xx县农村集体产权制度改革试点工作方案》制定,确认了连壁村集体资产。

3、全面探索资产收益扶贫机制。探索身份的做法,全县建立水利、林业、国土三种工程队x支,吸收贫困劳动力x人,累计下放各种工程投资额x万元。同时,通过直接支持和间接驱动(即带资进入企业)两种方式,去年累计发放扶贫小额贷款x亿元,涉及建立卡贫困家庭x户。

(三)深化农业供应方结构性改革,走质量兴农之路。

1、现代农业发展取得了很大进步。以质量提高效率为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,201x年新栽培x万亩,质量提高x万亩,主产区栽培总面积达x万亩,产量达x万公斤,产值达x亿元。设施蔬菜产业集中建设示范区x亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x亿元。杂粮产业建设千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个,新发展富硒功能主要杂粮x万亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x万元。中药材产业鼓励大户集中种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩,总面积达x万亩,产量x万公斤,产值x万元。畜牧产业重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮食饲养、良种普及项工程,新增养殖总量x头(只),畜牧饲养量达x万头(只),完成畜牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的好势头。

2、农村一二三产加快融合发展。近年来,我县农村经纪人、庄主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合构想的指导下,结合实际调整结构促进变革升级,将单一产业变成复合产业,将单一利益变成多重利益,走出了充满活力的新天地。全县根据农业企业、生态庄园、煤炭等企业变革发展,新推出了许多一二三产业融合发展项目,全县一定规模的农产品加工企业达到x家(其中省级农业领导企业x家、市级农业领导企业x家),其中x%实现了一二三产业融合发展的全县生态庄园发展到x家,其中规模最大的x大魅力庄园x%实现了一二三产业融合发展。例如,麻田顺康、新鲜酒庄等发展生产加工销售的一贯产业链,开发吃、住、玩、土、特、奇、新鲜休闲农场服务链,开发农民电气商专业合作社,发展网络快递模式,利用电气商平台推进农产品,引导农民、农业从生产指导向消费指导转变的新农民、新业态等。

3、新经营主体逐渐成长。为了实现农业规模利益,xx县积极鼓励发展各种新经营主体,实践证明各种新经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截至201x年x月底,全县工商部门注册的各种农民专业合作社共计x个,正常经营x个。其中按产业分类:种植业x个,蔬菜产业29个,林业x个,畜牧业x个,其他x个,年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来,到目前为止全县认定了家庭农场x土地x亩,有效实现家庭农业规模化发展。2014年至201x年,xx县职业中学、x学校、县农技推进中心和x县动物疫情防治中心等教育机构相继组织新型职业农民教育x人,其中生产经营型x人、专业技能型x人。

(四)人与自然和谐共生,走乡村绿色发展道路。

1.改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩,堤防管理xkm,x村实施全村绿化工程,国内道路绿化里程绿化率达x%,两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个,在全面完成省市四大工程目标任务的基础上,全面开展第x回合园林村建设、污水处理、集体经济零、创建一村一品一体新路径等八普一创工程,累计投资x亿元。全县建设垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,复盖所有村庄,建设户籍分类、村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村进行环境整治和五洁、六必六有特别行动,从根本上解决农村脏乱差现象,包括拆除、治乱、提高质量、符合标准。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程36项,实施新林x万亩水利重点工程x项,解决x万人饮用水安全等问题实施土地整备项目x项,实施新耕地x亩玉米丰产方机收稻草还田x亩全县农机总动力达x万千瓦,机械化综合水平达x%。

4.改善环境保护条件。我县农村生活污水防治始于201x年,现已完成x共x村生活污水防治工程,受益人口x人,资金投入x万元。我县累计改造厕所x座,无害化厕所x座,厕所普及率为x%,农村无害化厕所普及率为x%。

(五)继承发展提高农耕文明,走乡村文化繁荣之路。

近年来,xx县不断加强和改善农村精神文明建设,以培养和实践社会主义核心价值观为主题,以美丽乡村建设为主题,重视环境整治、民风建设,实现精神文明和消除贫困的相互支持、相互促进、相互表扬的良好形势。

1、实施文明培养工程。组织开展连壁精神活动,组织全县x个乡镇x个以上行政村两委员会主干深入连壁村的红色xx道德讲堂活动,精心组织全县x个乡镇、x个以上农村建设道德讲堂,开展近百场宣传活动,累计x万多农民通过该平台,感受到人性的温暖和提高力量,组织各种志愿者深入开展幸福夕阳爱好行动,困难留守儿童补助行动,健康扶贫五个一活动等志愿服务,机构广泛参与,城乡共建,大力201x年,xx县被授予全国文明县称号。201x,桐峪镇上武村被授予全国文明村。201x年,xx县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来,x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化要素注入农村建设。在美丽的乡村建设中,坚持以文化为灵魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化文字融入村镇建设,连续。

年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,x个乡镇综合文化站总面积达x多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,“村村通”实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。

始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设,可安置x户,x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程,全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系,培训贫困劳动力x人,输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫,x个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底,全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。

脱贫调查报告结尾篇九

20xx年中旬,我受县政协机关委托,到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中,我选择了xx等10户(其中:贫困户4户,一般户3户,比较好的户3户)进行入户走访调查,与村两委班子及驻村工作队部分成员共11人进行座谈,最后,我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走,扑面而来的是改革的春风与气息,映入眼帘的是,别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院,干净整洁的硬化通组公路、连户路,漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景,构成了一幅幅美丽的画卷。通过调研,我已经深切的感受到,xx村这些年来在脱贫攻坚工作中,发生的变化,取得的成绩,以及村两委付出的艰辛与努力。

xx村位于新州镇东部,距县城7公里,地势平坦,水源丰富,交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨,x户,x人,少数民族占87%,耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示,20xx年xx村建档立卡贫困户x户,x人,其中:低保贫困户70户x人,一般贫困户x户x人,五保贫困户1户2人;因学致贫x户,因病致贫x户。残疾贫困人口42人,贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。20xx年以来,特别是4年来,该村两委在县、镇党委政府的领导下,将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓,综合施策,强化措施,取得显著成效,较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止20xx年,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生到x%以下。20xx年,该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面:

(一)产业实现全覆盖,贫困户稳定增收。目前,该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等项目,已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时,鼓励部分精壮劳动力外出务工。据统计,20xx年至20xx年,就组织贫困户参加劳动就业培训,在县内外就业务工,务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动,20xx年,经统计部门监测,该村农民人均可支配收入达到x元,较20xx年的x元增加x元,增加x个百分点。

(二)基础设施日趋完善,人居环境美化亮化。从20xx年开始,该村通过实施一事一议项目,四在农家,美丽乡村生态村文明村新农村建设等项目,共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊,修建风雨桥至草莓基地的观光步道,通组路、连户路硬化,改厨改厕,环境整治,安装太阳路灯等基础设施得到完善,同时,积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程,如今,xx村旧貌换新颜,在村里走,一房一屋,一庭一院,一桥一巷,处处是景。调研中,当问到对基础设施是否满意时,一些村民动情的说:怎么不满意呀,政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样,再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。

(三)治安稳定,社会和谐。这些年来,xx村在抓经济的同时,以创建文明村、产业发展示范村等活动为载体,着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定,民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施,促进了社会治安稳定;通过制定一系列行为规范,培养村民良好的行为习惯,形成了良好的村风民风。同时,通过将教育、人口计划生育等活动融合民间文化活动寓教于乐,增强了全民的文明意识,促进了社会和谐。这几年,让大家感受较深的是,在村内偷摸扒窃的事少了,吵架扯皮的事少了,说脏话的人少了,邻里团结和睦了,注重培养子女读书接受教育的人多了。

(四)人民生活质量提高了,幸福感增强了。通过几年的努力,xx村农民人均可支配收入达到9100,较20xx年增加了2400元。在xx村里走,给我最大的感受是,每家每户庭院都栽花种草,非常漂亮,院坝也打扫得很干净。进到室内,大多数家庭都非常整洁,冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时,中老年人说,看点新闻了解国家大事,哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹,只要自已开心高兴就行;年轻人则说,看点新闻,听点音乐,摆弄一点花草,逛逛商场,为自已添置几件时尚的新衣,买些好吃东西,好好享受生活。据该村村委会20xx统计,全村519户,拥有电视机490户,安装固定电话和拥有移动电话的农户485户,拥有汽车12辆,拖拉机15辆,摩托车145辆。

xx村这些年为什么能取得这么大的成绩,经过调查走访该村历任村干和部分群众,大家一致认为,多年来,该村在认真贯彻落实扶贫政策的基础上,主要是做到了六个坚持抓。

(一)坚持抓基础设施破瓶颈。20xx年以来,历任村两委班子都认识到,基础设施是制约农村经济社会发展的瓶颈,从前任支部书记吴光明开始,就把抓基础设施建设作为促进经济发展,脱贫攻坚的第一件大事来抓。20xx年以来,共计争取上级项目资金1882.09万元,(其中20xx年以来争取项目资金1460万元),通过实施一事一议、美丽乡村,四在农家,生态村,新农村建设等项目,先后建成村卫生室1个,篮球场1个,全民健身器材1套,完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化,完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户,重建村委会办公楼420平方米,完成124户改厨改厕,环境整治2处,安装太阳路灯76盏,完成风雨桥1座和两处拦河坝修建,完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年,在上级有关部门的支持下,还实现了移动、电信、联通组组通,全覆盖。通过基础设施的完善,既美化亮化了人居环境,又促进了经济发展。

(二)坚持抓产业发展促增收。多年来,村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作来抓。20xx年,该村就成立了xx县xx农业综合开发专业合作社,最初的社员有10名,着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个,规划实施项目有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力,投入项目资金80万元,建成大棚葡萄园26亩,覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;投入项目资金32万元,建成花卉种植基地28亩,覆盖贫困户16户67人,利益连接分红1.6万元;投入30万元发展养猪项目,覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼项目18户100亩,实施马铃薯种植项目86户75亩,西瓜种植项目覆盖贫困户6户24人,莲藕基地覆盖贫困户3户15人,草莓种植项目覆盖贫困户5户16人。20xx年,还实施优质稻种植补助86户100亩,辣椒种植补助42户43亩,实现了项目产业全覆盖。调研中,贫困户们喜滋滋的说:感谢党委政府,在xx村发展这些产业,既可以让我们用土地入股分红,又可以在家门口就近打工,增加收入,真是一举多得的美事。

(三)坚持抓环境卫生整治促文明。几年来,村两委班子意识到,搞好环境卫生工作,既可以让村民真真正正的感受到人居环境,村容村貌发生实实在在的变化,同时还可以增强幸福感和荣誉感,从而感恩党和政府。为此,从20xx年,村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一,作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示,xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势,如:20xx年投入经费为10万元,20xx年投入达12万元,20xx年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资,垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求,在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时,每家每户要搞好门前三包,做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展,使之成为长效机制,该村还开展环境卫生创评活动,年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广大群众参与环境卫生的意识,该村还将每月的12日定为村级卫生日,并划分责任区,明确责任区负责人,每到这一天,各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施,目前,该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制,已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来,不管农活再怎么忙,第一件事就是花五到十分钟打扫卫生,大家说,如果不打扫干净,总感觉心里很别扭。经过多年的努力,xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可,在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项,并在全州大会上作交流发言。

(四)坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到,一个稳定的社会环境是经济发展的重要保证。20xx年以来,村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻工作的开展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生;二是充分发挥好人民调解室的作用,调解室聘请县司法局的同志作为法律顾问,村主任作为调解员。这几年,共成功化解矛盾纠纷2起,一起是涉及销售生猪纠纷;另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起,主要是涉及村民民工工资,通过积极协调县级有关部门己得到解决,维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层,实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。三是争取上级支持,安装了电子监控器4个,实施天网工程,为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的基础。走访调研中,村民深有感触的说,正是稳定和谐的环境,才让大家安居乐业,放心干事,放心发展。

(五)坚持抓社会事业促发展。主要做好以下工作:一是做好务工就业工作。资料显示,仅20xx年至20xx年该村组织贫困户参加劳动就业培训190人次,引导他们到县内外就业务工210人,务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关服务工作。xx村现有低保贫困户51户140人,月发放低保金26058元,人均186元。三是做好医疗救助工作。仅20xx年至20xx年,共有175人次报销医疗费116.04万元,减轻了贫困户的.就医负担,再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计,20xx年至20xx年,共有85名贫困学生享受高中(中职)及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。20xx年至20xx年,共完成38户贫困户危房改造工作,完成易地搬迁4户,较好的改善了贫困户的人居环境,推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助(退耕还林丿29人,每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持配合协助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。20xx年建立党员关爱基金,每年开展一次党员送温暖活动,将全体党员的关怀送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动,送去村两委的关怀,帮助困难户和贫困户树立战胜困难,早日脱贫的信心和决心。

在扶贫帮困上,村两委对有发展产业意愿的贫困户进行重点扶持,如贫困户雷安华户,他家总人口4人,劳动力只有1人,老弱病残2人,他家的致贫原因主要是缺资金缺技术,驻村工作队和村两委多次帮他出谋划策,根据他的意愿,为他争取稻田养鱼项目和稻田养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元,争取惠农政策特惠贷5万元,通过政府的扶持,雷安华发展鱼苗养殖5亩,稻田养鱼19亩,小稻种植24亩,20xx年实现年人均收入3500元以上,20xx年实现年人均收入8500元以上,达到国家脱贫系数。

(二)必须抓好党建,凝心聚力。在调研中,谈到xx村的发展,村两委班子都认为党建功不可没。多年来,村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展三会一课,带领大家学习政策文件,解放思想,凝聚共识;通过民主生活会,开展批评与自我批评,加强班子建设,提高班子战斗力;通过坚持民主集中制,凝民心,聚民智,提高决策水平;通过开展党员帮困,创办党建示范基地(葡萄园),发放党员关爱基金,重塑了党员形象,党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时,通过抓党建,干部的纪律作风得到较大转变,工作效率得到提升,较好的推动了工作。20xx年,xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。

(三)必须完善工作机制,强化调度。在调研中,经过座谈和查阅资料了解到,这几年来,随着县扶贫工作队进驻后,村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确,任务职责清楚,平时,大家各司其职,各负其责,同时,既分工又协作。为强化统筹调度,村两委和扶贫工作队每周必须召开两委一队联席会议,这个会雷打不动,会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的汇报,研究解决工作中存在的困难和问题(解决不了的问题向上请示汇报),沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受,理清下步工作思路。调研中,大家说,这个联席会,又是会诊会、诸葛亮会,既可以解决工作中的难题和问题,又可以给大家理清下步工作思路,同时,通过沟通交流,让大家感受到,脱贫攻坚工作虽然很辛苦,但苦中有乐,苦中受益,苦中获益,心情舒暢,做脱贫攻坚工作值得。

(四)必须抢抓机遇,感恩奋进。调研中,我真切的感受到,xx村长足的发展,除了自身优越的条件和村两委班子求真务实,真抓实干外,还有一点也尤为重要,那就是:善于抓机遇,善于抢机遇。从20xx年起,该村先后抓住了一事一议、美丽乡村,四在农家、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇,并努力把每一次机遇把握好,把该争的项目争到手,把争到手的项目实施好。同时,还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的机会,对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说如果不是抓住每一次机遇,20xx年以来投入的1882万元项目资金,简直就是一个天文数字,我们全村人就算砸锅卖铁都做不到,因此,实施好这些项目,既是村班子的责任,又是感恩奋进的具体表现。

当前,xx村又面临千载难逢的好机遇,国家农业银行总行定点帮扶xx村,该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干,思维灵活,思路清晰,虽然20xx年5月才驻到该村,时间不长,但他通过调研,已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示,xx村将积极抓住这一机遇,推动经济社会再上一个新台阶。

脱贫调查报告结尾篇十

xxx总书记强调:“小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区”。李克强总理指出:“要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传”。这充分体现了党中央、国务院对贫困地区、贫困人口的高度重视,同时贫困地区脱贫致富奔小康是实现到2020年全面建成小康社会的最大“短板”。我县作为欠发达地区,要实现全面建成小康社会目标,脱贫致富的任务仍十分艰巨。为了抢抓机遇,准确摸清全县贫困底子,找准扶贫攻坚的突破口,大力实施精准扶贫,我们组织专班人员,对全县贫困人口现状与脱贫对策进行了专题调研。

通过逐户摸底、建档立卡,2014年,按照国家划定农民人均纯收入2736元的贫困标准计算,全县共有贫困人口x户、x人,占全县农村人口的x%。具体状况和分布如下:

(一)从贫困人口收入水平看,在x户贫困户中,人均年现金收入在1500元以下(含1500元)的有x户,占贫困户总数的x%;1501—2000元的有x户,占贫困户总数的x%;2001—2500元的有x户,占贫困户总数的x%;2501—2736元的有x户,占贫困户总数的x%。

(二)从贫困人口生产生活条件看,户均离村主干路2.1公里,其中离村主干路5公里以上的有x户,占贫困户总数的x%;户均当家田1.2亩(人均0.37亩),其中无当家田的有x户,占贫困户总数的x%;饮水困难的有x户,占贫困户总数的x%;未通广播电视的有x户,占贫困户总数的x%;住危房的有x户,占贫困户总数的x%。

(三)从贫困人口分布情况看,xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;巡检镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%;xx镇有x人,占该镇农村人口的x%。

(四)从重点贫困村分布看,全县有省定贫困村41个,其中,xx镇6个,xx镇6个,xx镇6个,巡检镇4个,xx镇4个,xx镇3个,xx镇3个,xx镇3个,xx镇3个,xx镇3个。此外,xx镇和xx镇为全市重点贫困镇。

(五)从贫困户类型看,全县贫困户大体分为三种类型:第一类为暂时型贫困户(因灾、因病、因学和多子女等)。这类群体一般经过3—5年的时间,通过政府帮扶和自身的努力可实现脱贫;第二类为资源能力型贫困户(缺土地、资金、技术等)。这类群体通过政府帮扶可以较快实现脱贫;第三类为特殊型贫困户(伤残、智障、无后续劳动力资源等)。这类群体无法通过帮扶实现脱贫,只有通过政府救助或纳入低保才能保障基本生活水平。

(一)自然条件恶劣。全县11个镇(区)中,有7个镇属于高寒山区,耕地少、地力脊、石漠化严重,山洪、泥石流、干旱等自然灾害频发,群众生产生活条件十分脆弱,农业比较效益低。2014年,7个山区镇农民人均纯收入为9200元左右,比丘陵4个镇(区)农民人均纯收入少3300多元,贫困发生率比丘陵地区高出11个百分点。

(二)基础设施建设滞后。一是交通不便。目前,虽然群众的出行条件得到明显改善,但仍然不能完全满足生产生活的需求,主要反映在部分山区行政村还没有通水泥路,大多数自然村交通状况改善不大,群众行路仍然不便。据调查,全县有9个行政村村级公路未硬化,17个行政村村级公路硬化不彻底(断头路),60%的.自然村是泥土路。二是饮水困难。我县实施农村安全饮水工程以来,自然条件较好的地方,饮水难问题得到解决;自然条件较差的地方,特别是山区饮水难的问题依旧突出。如xx镇孙山村群众生产生活用水、畜禽饮水主要靠水窖蓄水,水质极差,遇到天旱,基本上都是买水吃。目前,全县饮水困难的有2.12万户、7万人。三是居住条件差。全县有3.82万户、12.6万人居住在土坯房或石板房中,占全县农村人口总户数的31.9%。这些土坯房大多是上世纪七十年代建成的,由于年久失修,大部分已成危房。四是电力供应不足。在实施第一轮农村电网改造时,我县农村用电负荷设计较低,随着群众生产生活用电需求不断增加,原有的供电负荷无法保障正常运行,尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。

(三)公共服务不到位。在群众就医方面,据调查,全县还有170个村级卫生室不达标。许多村卫生室由于医疗设备不足、医疗水平和服务能力弱,群众除了伤风感冒外,一般都在镇里或县城看病,导致不少村卫生室面临生存危机。在学生上学方面,教育资源的整合使学生享受到良好的教育,但也造成了上学难的问题。如教学点的撤并,导致很多小学生、特别是山区小学生上学要走很远的路,家长十分担心。一些条件较好的家庭,只好把孩子送到镇里或县城上学,家长陪读。这样不仅造成农村教学资源浪费及城镇教学资源不足,而且由于陪读又造成一个劳动力的闲置浪费。同时,全县还有37个教学点需要改建完善。

(四)产业支撑能力不强。一方面,涉农企业带动能力弱。近年来,我县涉农企业和农民专业合作社发展迅速,但整体实力不强,尤其是在特色产业发展方面,产业化经营程度不高,尚未真正形成产业链条,“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等模式带动作用不明显,农户从企业或合作社中得到的实惠不多。另一方面,产业优势不强。要使农产品在日益激烈的市场竞争中占有一席之地,必须发挥好资源优势、产业优势。我县养殖业、林特产业已初具规模,但普通产品多,特色产品少;大众产品多,品牌产品少;低附加值产品多,高附加值产品少,缺乏竞争优势,市场抗风险能力不强。

(五)资金投入不够。一是专项扶贫资金投入少。由于我县不属于国定和省定贫困县,国家投入的扶贫资金较少,我县每年仅对11个村进行重点扶持、整村推进,扶持作用不明显。同时,大部分村长期得不到政策扶持,贫困程度越来越严重。二是行业扶贫资金投入不够。如现在农村建一套砖木或砖混结构房屋,少则需要7—8万元,多则需要11—12万元。目前,国家危房改造等补贴政策资金大约在10000元左右,相对建筑成本而言,这些补贴无疑是杯水车薪,真正的贫困户因缺钱而无力搬迁,从而享受不到国家搬迁扶贫的优惠政策。三是村级投入缺乏。近年来,由于争取的基础设施建设项目大都需要村级配套资金,导致许多村负债累累,发展产业、加快建设的能力大大削弱。如硬化1公里村级道路,国家补助10万元,而实际需要投入25万元以上,每修1公里路资金缺口达15万元以上。据调查,全县村级债务高达1.83亿元,平均每村达64.8万元。四是自身投入严重不足。缺生产发展资金的有x户,占贫困户总数的17.6%。这些农户一年的收入除了保障基本生活和简单再生产外,没有余钱,他们有扩大再生产的愿望,一部分还有扩大再生产的能力和技术,但苦于缺乏资金,只能“望洋兴叹”。据调查,在x户贫困户中,户均欠外债526元。

脱贫调查报告结尾篇十一

按照市委、市政府关于开展“领导挂点、部门包村、企业联村、干部帮户”活动的总体部署,近期,在担任**镇**村村主任助理期间,我对该村的经济情况进行了初步调研,通过走村访户、与镇驻村干部及村干部、部分群众座谈了解,掌握了该村的一些实情,加深了对“三农”问题的认识,结合该村实际,对如何帮助**村脱贫致富进行了认真思考。

一、**村基本情况。

**镇**村位于**镇南部,与镇相距约1.5公里,东与谭家桥村为界,南与观音溪油房沟村相邻,西与葛**村相连,北与高兴村接壤,全村耕地面积1834.8亩,其中稻田1294亩,山土540亩,退耕还林1602.45亩,人均耕地面积约0.6亩。该村9个社,916户,3046人;5个党小组,55名党员。该村目前没有规模产业支撑,群众以传统水稻、小麦、柜桉、经果林等种植业为主,该村人均收入为2853元,低于全市农村人均收入2421元,属省定贫困村。

(一)基础设施现状。

该村基础设施建设还在发展阶段。硬化公路4.5公里,修建便民路12公里,新修村级公路4.3公里。主要为通往镇政府和邻村、邻镇的通乡、通村公路。

(二)经济发展现状。

现在的**村是由原来的**村和福兴村合并而成,该村是**镇最大的一个村,面积大,人口多。合并前的**村离场镇较近,居民生活条件相对较好,合并前的福兴村,离场镇较远,地势较偏僻,村民生活条件相对较差。该村村民的经济收入来源主要依靠种植农作物以及部分劳务输出,没有其它经济收入。养殖业发展滞后,只能满足村民基本生活需要。

1、经济结构单一。该村主要以农业生产为主。种植的主要农作物是小麦、水稻、玉米和大豆等。

2、产业规模较小。该村目前种植柜桉650亩,经果林200亩;有养殖大户两户,其中养猪100头一户,养5000只家禽一户。其他的养殖业零星分散,没有形成规模,肉牛、生猪、畜禽主要以家庭饲养为主。

3、劳务为农民收入主渠道。据走访了解,家庭收入的主要构成一是劳务收入,二是粮食和经济作物收入。劳务输出占全村人口数的30%左右,主要在外地从事供电线路架设、建筑施工等行业。

(三)村级组织运转情况。

该村办公场所是租借的海军希望小学校舍,村支部和村委会运转基本正常,“两委”班子成员具有一定的凝聚力和战斗力。村支书为镇干部下派担任,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费,积极参与党组织各项活动,在群众中起到了模范带头作用,上级党委、政府的各项方针政策能够得到较好的贯彻落实。据对该村数十户农户走访了解,对落实减轻农民负担政策、计划生育政策、地方惠农政策,大多数农户都表示满意和支持;目前该村没发现信访苗头,社会局面和谐稳定。

二、贫困的主要原因分析。

(一)水资源缺乏阻碍了经济发展。**村二社、三社位于海拔500米左右的山上,有村民240户,人口600人左右。特殊的地质地貌结构使这两个社土壤涵水性差,地表水存不住,水利工程少,水资源奇缺。由于三社地理位置高、二社处于滑坡地段,都无法实施红层找水工程,人畜饮水问题一直得不到有效解决,其中80%以上村民的生产、生活用水基本上是“靠天吃饭”,一遇天旱,村民饮水十分困难。因为饮水难,农民的身体健康、生产发展受到严重影响,群众因为缺水而无法进行高效农业生产。因为长期缺水,村民田地缺少灌溉,农作物产量低,成为两社绝大多数村民家庭贫困的主要原因,能用上方便清洁卫生的水,成了此地几代人的期盼。村、镇班子曾多方、多渠道寻找水源,但皆因地理位置特殊未果。

(二)老百姓对发展致富缺乏信心。一是老百姓没有走出传统农业的禁锢。对上级党委政府发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位,不少群众对发展村集体经济对自己有什么好处,以及如何发展村集体经济缺乏正确的认识,认为祖祖辈辈都是“自己的家靠自己建”、“自己地靠自己种”,自己种的粮食自己够吃就行。存在“各家自扫门前雪”的思想,发展村集体经济是村干部的事,与己无关的思想。走访中发现,至少有一半以上老百姓还没有找到一条真正适合自己的致富之路,他们对全面小康基本没有什么概念。二是没有找到走出贫困的突破口。有的因为缺乏资金,即使有一技之长,有致富的意愿和想法,但力不从心。有的不仅贫困,而且没有任何技术特长,只有在自己的土地上进行传统耕种,收入甚微。**村虽有部分在外地打工的人,但大部分外出打工者因为文化程度低,多是作一些以出卖体力为主的劳务工,其务工收入只能维持孩子读书、支付农业生产费用、供养老人等日常生活和全家人的基本医疗费用。虽有个别外出务工人员通过自己的努力已经成为老板,但其思想意识还没有达到带领群众共同致富的高度,目前该村还缺乏能带领大家共同致富的经济能人,大多数农户仍然过着依靠传统农业的自给自足的生活。三是对如何开拓市场实现村集体经济增收信心不足。村领导班子也曾谋取过新的发展空间和新的发展路子,比如利用优惠政策吸引外出打工人员返乡创业,招商引进业主投资兴业等,但皆因地理位置、交通条件等投资环境差而收效甚微。

(三)发展集体经济缺乏载体和基础。**村在过去落实家庭联产承包责任制的过程中,基本没有保留集体经营的土地。缺少土地这一载体,发展集体经济显得困难重重,特别是该村地理位置偏僻,既无资源可供开发利用,又无人才、资金等优势,发展壮大集体经济十分困难。

(四)农业生产体系不完善。农业生产受传统农业影响大,技术引进开发力度不够,产业开发自主创新能力不强,抵御自然灾害和抗市场风险能力弱。没有制定科学、合理的生产操作规程,现有的种养产业大部分管理粗放,生产力水平低,生产条件落后;农产品、经果林品种品质不优,生产成本相对较高,没有市场竞争力。

通过驻村实地调研,我收获颇多。不仅了解到当前老百姓生活中所面临的困难,更看到了广大农民在中央作出新农村建设决定鼓舞下的`那种潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情,特别是镇政府、村支部已初步酝酿、谋划好发展村集体经济、使百姓脱贫致富的宏伟蓝图更让我受益非浅。但要脱贫、要致富不是一朝一夕、一蹴而就的事,既要充分考虑该村的实际情况,更要一步一步地逐个破解制约该村发展的难题,要按制定的帮扶方案有针对性、有计划地组织实施。因此,我认为,应从以下几个方面对**村进行帮扶:

(一)制定近期帮扶规划,解决最迫切的难题。

1、修建村级活动室,建好老百姓致富的后方阵地。村级活动室是村干部与老百姓的连心室,是开展便民服务,为群众排忧解难的重要阵地。针对**村无村级活动室的具体情况,在,由对口帮扶的市级部门和企业共同出资10万元为该村新建一个面积为100平方米的标准的村级活动室。并帮助建立健全各项规章制度,规范工作职责,落实运行机制。同时,通过整合各类资源,实现村级活动场所功能互补、一室多用和服务多元化,充分发挥村级活动室的作用。依托村级组织活动场所,通过科技培训课堂、专题讲座、科普宣传栏、现场咨询等形式,开展政策形势、市场经济、农业科技、法律法规等方面知识宣传和技能培训,使村级活动室成为村民政治、经济、文化和教育的“中心”。

2、送科技知识到村,搞好农民科技水平,增加农业效益。知识和创新是托起致富的希望。对口帮扶部门要衔接劳动、农业、林业、畜牧等相关部门,定期或不定期组织地开展一些农业知识、科技致富知识与适用技术的培训工作,并送培训到村。通过对国家政策、法律法规、农业结构调整、经果林栽植管理、畜禽养殖等知识培训,让老百姓掌握1-2门实用技术,改变陈旧耕作方式,利用科技知识发展农业,感受到科技致富的真正含义,增强脱贫致富的信心。通过适用技术培训推动全村科技进步,进一步提高村民科技文化素质,实现依靠科技进步,将创新思路与适用技术有机结合,全面开拓村民科技致富思路,提高农业生产的科技含量,以达到农业增效、农民增收的目的。

(二)制定长期帮扶规划,带领村民脱贫致富奔小康。

1、实施饮水解困工程。解决村民生产、生活用水问题是实现土地盘活利用,村民脱贫致富的关键,也是当前面临的一大难题。近日,经对口帮扶**村的市委统战部、市旅游局、市海事处、市计生指导站、华兴建筑公司等单位多次深入实地调查,发现解决二、三社饮水难问题的唯一途径是只能从距离7公里、落差500米的河道引水。经咨询,如果通过修建提灌站的方式将水引到二社和三社,由于水源与用户之间落差大,需建三——四级提灌,工程资金巨大,这种方式只能放在下一步作为长远规划来实施。因此,解决村民饮水难问题应分步进行。第一步,在生态保护上下功夫,实施封山育林,对全村境内实施小流域综合治理,控制人为因素造成水土流失,修建防护墙、防洪坝,确保水源蓄水量,提高水源水质。第二步,争取利用两年(-)的时间,先解决人畜饮水问题。通过管道直接送水到村民家中,据估算,此项工程需安装7公里左右的pu管,投资约6万元。对口帮扶单位要多方筹集资金,将这一迫在眉睫的惠民工程办好、办实,让村民吃上安全、卫生、放心的自来水。第三步,对口帮扶单位要协调水利等部门,将**村纳入农村安全饮用水项目的主要对象之一,积极向上争取项目资金,帮助修建提水灌溉工程,从长远上彻底解决村民用水难问题。

2、实施产业帮扶工程。一是发展壮大养殖业。发展养殖业,是当前增加农民收入、解决剩余劳动力的有效方法。在发展壮大现有养殖户的同时,适当扶持发展新的养殖户。可选部分人年轻、接受新知识快的村民特别是党员作为新的发展对象,开展以扶持资金、传授技术、提供信息等为主要内容的结对帮扶活动。镇党委、政府可出台了一系列养殖业优惠政策,在资金、土地、良种、技术推广等方面给予大力支持;对口帮扶单位在发展资金上给予扶持,同时帮助邀请畜牧兽医和水产部门技术人员进村入户培训养殖户,免费发放培训资料,切实提高养殖户的养殖技术和管理能力。充分利用村级“远程教育”播放点,组织养殖户收听收看“远程教育”课程,学习周边地区养殖典型经验,树立养殖致富的信心。新发展的养殖户致富后,又可通过他们再发展新的养殖户,通过一帮一的方式,把村养殖户集中起来,组建养殖专业合作社,实行信息上互通、技术上互带、资金上互济,供、产、销一条龙,保证养殖业收入稳定,让村民真正达到依靠养殖增收致富。二是管好护好经果林。**村现有柜桉650亩,由于柜桉有较强的吸水功能,该村本来就水资源缺乏,不适合继续发展;有经果林200亩,主要以柑橘、桃树为主,由于该村的地貌和水源问题,发展情况不理想。通过了解,现在的村民在如何管护经果林、提高产量和品质上缺乏科学知识,所以帮扶单位要在科技知识上给予帮扶。对口帮扶单位要帮助邀请农业、林业部门派技术员到栽植现场指导农民科学栽植,搞好栽后管护,并进行相关知识培训。同时,请技术人员到现场调研,探讨找寻适合该村种植的新的果木、苗木品种,帮助村民找到一条靠发展经果林致富的道路。三是帮助做好劳动力转移。据了解,**市华兴实业有限公司经理王仕荣是该村带头致富的标兵,并且该村还有从事线路安装的一些外出务工人员,我们要切实利用该村这些现有劳务市场资源,结合市内其他建筑业、线路安装等企业资源,组织做好该村村民线路、建筑等行业上的劳务输出,实现**村劳动力转移就业。在农民工实施转移培训和实用技术培训方面,组织该村人员参加**、**两市每年开展的农民工培训,同时采取送培训人员、培训知识到村的方式,提高村民致富的技能和综合素质。

3、实施惠民政策帮扶。通过编印惠民政策宣传手册、举办惠民政策宣讲、办好村惠民政策宣传专栏等方式,让老百姓了解、掌握国家、省、市出台的一系列惠民政策,认识国家目前发展的大好形势,帮助村民更好地运用这些政策解决困难、促进生产、改善生活,从而拉近党群干群之间的距离,增强村民加快发展致富的激情,达到创建和谐社会、和谐村镇的目的。

脱贫调查报告结尾篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区人大常委会:

为切实推动全区脱贫攻坚工作,按照区人大常委会安排,区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组,深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门,与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈,形成调查材料,现将调查情况报告如下:

一、工作开展情况。

2020年,xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标,聚焦“三率一度”,全力落实“9·20”会议精神,对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻,加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人(其中,x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%,五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%),拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内(其中,x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%,5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%)。主要做法:

一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求,以3个月、6个月、6个月为时间节点,实行三段攻坚,形成了区有指挥部统筹抓,乡有决战团主体抓,村有决战队具体抓,组有决战队员包干抓,户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班,攻坚专班由区委区政府分管领导牵头,相关部门统筹推进。镇(乡、社区)层面,在10个涉及脱贫攻坚任务的镇(乡、社区)成立决战团,具体负责各镇(乡、社区)脱贫攻坚的统筹协调工作,形成了上下一致的工作体系,便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。

二是工作推动有力。各镇(乡、社区)在区人民政府的指导下,围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准,制定了年度工作脱贫计划,针对存在的短板,谋划了相应的脱贫措施,做到缺什么补什么。

三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前,各项重点工作正有条不紊地推进,并取得了阶段性成效。

四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制,扎实开展进村入户工作,区、乡(镇、社区)两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实,现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题,推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。

二、存在的主要问题。

由于数据“大出大进”,贫困人口不减少反而增加,引起上级的跟踪督查。

“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后,有的处于停工状态,截至目前,五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务x公里,实际完成x公里,完成率x%,其中南开乡组组通公路已停工,建设里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保华镇应修建通组公路86条x公里,完成24条x公里。

三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费,产业的带动作用不明显;

土地流转产业项目失败之后,出现土地板结等问题,退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿,导致多地出现土地撂荒现象。

四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容,涉及的政策及要求较多,由于培训指导不到位,基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现,个别干部对专项治理工作不清楚,对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。

三、建议。

一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口,深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”,对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对,持续推进漏评和错评、错退专项治理。

二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节,精准对标、精准施策、精准发力,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况,研究市场需求,围绕以生态草食畜牧业为主,同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展,因地制宜、因户施策、因人而异,选好主攻方向,选准主导产业,有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业,实现产业全覆盖。

四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策知识和工作要求”培训,加强下村业务指导,特别是对“三改三化”、人畜饮水安全、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导,帮助基层干部全面认识和准确把握政策,为深入开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。

脱贫调查报告结尾篇十三

按照市委、市政府关于开展“领导挂点、部门包村、企业联村、干部帮户”活动的总体部署,近期,在担任xx镇xx村村主任助理期间,我对该村的经济情况进行了初步调研,通过走村访户、与镇驻村干部及村干部、部分群众座谈了解,掌握了该村的一些实情,加深了对“三农”问题的认识,结合该村实际,对如何帮助xx村脱贫致富进行了认真思考。

xx镇xx村位于xx镇南部,与镇相距约1.5公里,东与谭家桥村为界,南与观音溪油房沟村相邻,西与葛xx村相连,北与高兴村接壤,全村耕地面积1834.8亩,其中稻田1294亩,山土540亩,退耕还林1602.45亩,人均耕地面积约0.6亩。该村9个社,916户,3046人;5个党小组,55名党员。该村目前没有规模产业支撑,群众以传统水稻、小麦、柜桉、经果林等种植业为主,20xx年该村人均收入为2853元,低于全市农村人均收入2421元,属省定贫困村。

(一)基础设施现状。

该村基础设施建设还在发展阶段。20xx年硬化公路4.5公里,修建便民路12公里,新修村级公路4.3公里。主要为通往镇政府和邻村、邻镇的通乡、通村公路。

(二)经济发展现状。

现在的xx村是由原来的xx村和福兴村合并而成,该村是xx镇最大的一个村,面积大,人口多。合并前的xx村离场镇较近,居民生活条件相对较好,合并前的福兴村,离场镇较远,地势较偏僻,村民生活条件相对较差。该村村民的经济收入来源主要依靠种植农作物以及部分劳务输出,没有其它经济收入。养殖业发展滞后,只能满足村民基本生活需要。

1、经济结构单一。

该村主要以农业生产为主。种植的主要农作物是小麦、水稻、玉米和大豆等。

2、产业规模较小。

该村目前种植柜桉650亩,经果林200亩;有养殖大户两户,其中养猪100头一户,养5000只家禽一户。其他的养殖业零星分散,没有形成规模,肉牛、生猪、畜禽主要以家庭饲养为主。

3、劳务为农民收入主渠道。

据走访了解,家庭收入的主要构成:

一是劳务收入;

二是粮食和经济作物收入。

劳务输出占全村人口数的30%左右,主要在外地从事供电线路架设、建筑施工等行业。

(三)村级组织运转情况。

该村办公场所是租借的海军希望小学校舍,村支部和村委会运转基本正常,“两委”班子成员具有一定的凝聚力和战斗力。村支书为镇干部下派担任,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费,积极参与党组织各项活动,在群众中起到了模范带头作用,上级党委、政府的各项方针政策能够得到较好的贯彻落实。据对该村数十户农户走访了解,对落实减轻农民负担政策、计划生育政策、地方惠农政策,大多数农户都表示满意和支持;目前该村没发现信访苗头,社会局面和谐稳定。

(一)水资源缺乏阻碍了经济发展。

xx村二社、三社位于海拔500米左右的山上,有村民240户,人口600人左右。特殊的地质地貌结构使这两个社土壤涵水性差,地表水存不住,水利工程少,水资源奇缺。由于三社地理位置高、二社处于滑坡地段,都无法实施红层找水工程,人畜饮水问题一直得不到有效解决,其中80%以上村民的生产、生活用水基本上是“靠天吃饭”,一遇天旱,村民饮水十分困难。因为饮水难,农民的身体健康、生产发展受到严重影响,群众因为缺水而无法进行高效农业生产。因为长期缺水,村民田地缺少灌溉,农作物产量低,成为两社绝大多数村民家庭贫困的主要原因,能用上方便清洁卫生的水,成了此地几代人的期盼。村、镇班子曾多方、多渠道寻找水源,但皆因地理位置特殊未果。

(二)老百姓对发展致富缺乏信心。

一是老百姓没有走出传统农业的禁锢。对上级党委政府发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位,不少群众对发展村集体经济对自己有什么好处,以及如何发展村集体经济缺乏正确的认识,认为祖祖辈辈都是“自己的家靠自己建”、“自己地靠自己种”,自己种的粮食自己够吃就行。存在“各家自扫门前雪”的思想,发展村集体经济是村干部的事,与己无关的思想。走访中发现,至少有一半以上老百姓还没有找到一条真正适合自己的致富之路,他们对全面小康基本没有什么概念。

二是没有找到走出贫困的突破口。有的因为缺乏资金,即使有一技之长,有致富的意愿和想法,但力不从心。有的不仅贫困,而且没有任何技术特长,只有在自己的土地上进行传统耕种,收入甚微。xx村虽有部分在外地打工的人,但大部分外出打工者因为文化程度低,多是作一些以出卖体力为主的劳务工,其务工收入只能维持孩子读书、支付农业生产费用、供养老人等日常生活和全家人的基本医疗费用。虽有个别外出务工人员通过自己的努力已经成为老板,但其思想意识还没有达到带领群众共同致富的高度,目前该村还缺乏能带领大家共同致富的经济能人,大多数农户仍然过着依靠传统农业的自给自足的生活。

三是对如何开拓市场实现村集体经济增收信心不足。村领导班子也曾谋取过新的发展空间和新的发展路子,比如利用优惠政策吸引外出打工人员返乡创业,招商引进业主投资兴业等,但皆因地理位置、交通条件等投资环境差而收效甚微。

(三)发展集体经济缺乏载体和基础。

__村在过去落实家庭联产承包责任制的过程中,基本没有保留集体经营的土地。缺少土地这一载体,发展集体经济显得困难重重,特别是该村地理位置偏僻,既无资源可供开发利用,又无人才、资金等优势,发展壮大集体经济十分困难。

(四)农业生产体系不完善。农业生产受传统农业影响大,技术引进开发力度不够,产业开发自主创新能力不强,抵御自然灾害和抗市场风险能力弱。没有制定科学、合理的生产操作规程,现有的种养产业大部分管理粗放,生产力水平低,生产条件落后;农产品、经果林品种品质不优,生产成本相对较高,没有市场竞争力。

通过驻村实地调研,我收获颇多。不仅了解到当前老百姓生活中所面临的困难,更看到了广大农民在中央作出新农村建设决定鼓舞下的那种潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情,特别是镇政府、村支部已初步酝酿、谋划好发展村集体经济、使百姓脱贫致富的宏伟蓝图更让我受益匪浅。但要脱贫、要致富不是一朝一夕、一蹴而就的事,既要充分考虑该村的实际情况,更要一步一步地逐个破解制约该村发展的难题,要按制定的帮扶方案有针对性、有计划地组织实施。因此,我认为,应从以下几个方面对xx村进行帮扶:

(一)制定近期帮扶规划,解决最迫切的难题。

1、修建村级活动室,建好老百姓致富的后方阵地。村级活动室是村干部与老百姓的连心室,是开展便民服务,为群众排忧解难的重要阵地。针对xx村无村级活动室的具体情况,在20xx年,由对口帮扶的市级部门和企业共同出资10万元为该村新建一个面积为100平方米的标准的村级活动室。并帮助建立健全各项规章制度,规范工作职责,落实运行机制。同时,通过整合各类资源,实现村级活动场所功能互补、一室多用和服务多元化,充分发挥村级活动室的作用。依托村级组织活动场所,通过科技培训课堂、专题讲座、科普宣传栏、现场咨询等形式,开展政策形势、市场经济、农业科技、法律法规等方面知识宣传和技能培训,使村级活动室成为村民政治、经济、文化和教育的“中心”。

2、送科技知识到村,搞好农民科技水平,增加农业效益。知识和创新是托起致富的希望。对口帮扶部门要衔接劳动、农业、林业、畜牧等相关部门,定期或不定期组织地开展一些农业知识、科技致富知识与适用技术的培训工作,并送培训到村。通过对国家政策、法律法规、农业结构调整、经果林栽植管理、畜禽养殖等知识培训,让老百姓掌握1—2门实用技术,改变陈旧耕作方式,利用科技知识发展农业,感受到科技致富的真正含义,增强脱贫致富的信心。通过适用技术培训推动全村科技进步,进一步提高村民科技文化素质,实现依靠科技进步,将创新思路与适用技术有机结合,全面开拓村民科技致富思路,提高农业生产的科技含量,以达到农业增效、农民增收的目的。

(二)制定长期帮扶规划,带领村民脱贫致富奔小康。

1、实施饮水解困工程。解决村民生产、生活用水问题是实现土地盘活利用,村民脱贫致富的关键,也是当前面临的一大难题。近日,经对口帮扶__村的市委统战部、市旅游局、市海事处、市计生指导站、华兴建筑公司等单位多次深入实地调查,发现解决二、三社饮水难问题的唯一途径是只能从距离7公里、落差500米的河道引水。经咨询,如果通过修建提灌站的方式将水引到二社和三社,由于水源与用户之间落差大,需建三——四级提灌,工程资金巨大,这种方式只能放在下一步作为长远规划来实施。因此,解决村民饮水难问题应分步进行。

第一步,在生态保护上下功夫,实施封山育林,对全村境内实施小流域综合治理,控制人为因素造成水土流失,修建防护墙、防洪坝,确保水源蓄水量,提高水源水质。

第二步,争取利用两年(20xx—20xx)的时间,先解决人畜饮水问题。通过管道直接送水到村民家中,据估算,此项工程需安装7公里左右的pu管,投资约6万元。对口帮扶单位要多方筹集资金,将这一迫在眉睫的惠民工程办好、办实,让村民吃上安全、卫生、放心的自来水。

第三步,对口帮扶单位要协调水利等部门,将__村纳入农村安全饮用水项目的主要对象之一,积极向上争取项目资金,帮助修建提水灌溉工程,从长远上彻底解决村民用水难问题。

2、实施产业帮扶工程。

一是发展壮大养殖业。发展养殖业,是当前增加农民收入、解决剩余劳动力的有效方法。在发展壮大现有养殖户的同时,适当扶持发展新的养殖户。可选部分人年轻、接受新知识快的村民特别是党员作为新的发展对象,开展以扶持资金、传授技术、提供信息等为主要内容的结对帮扶活动。镇党委、政府可出台了一系列养殖业优惠政策,在资金、土地、良种、技术推广等方面给予大力支持;对口帮扶单位在发展资金上给予扶持,同时帮助邀请畜牧兽医和水产部门技术人员进村入户培训养殖户,免费发放培训资料,切实提高养殖户的养殖技术和管理能力。充分利用村级“远程教育”播放点,组织养殖户收听收看“远程教育”课程,学习周边地区养殖典型经验,树立养殖致富的信心。新发展的养殖户致富后,又可通过他们再发展新的养殖户,通过一帮一的方式,把村养殖户集中起来,组建养殖专业合作社,实行信息上互通、技术上互带、资金上互济,供、产、销一条龙,保证养殖业收入稳定,让村民真正达到依靠养殖增收致富。

二是管好护好经果林。xx村现有柜桉650亩,由于柜桉有较强的吸水功能,该村本来就水资源缺乏,不适合继续发展;有经果林200亩,主要以柑橘、桃树为主,由于该村的地貌和水源问题,发展情况不理想。通过了解,现在的村民在如何管护经果林、提高产量和品质上缺乏科学知识,所以帮扶单位要在科技知识上给予帮扶。对口帮扶单位要帮助邀请农业、林业部门派技术员到栽植现场指导农民科学栽植,搞好栽后管护,并进行相关知识培训。同时,请技术人员到现场调研,探讨找寻适合该村种植的新的果木、苗木品种,帮助村民找到一条靠发展经果林致富的道路。

三是帮助做好劳动力转移。据了解,xx市华兴实业有限公司经理王仕荣是该村带头致富的标兵,并且该村还有从事线路安装的一些外出务工人员,我们要切实利用该村这些现有劳务市场资源,结合市内其他建筑业、线路安装等企业资源,组织做好该村村民线路、建筑等行业上的劳务输出,实现xx村劳动力转移就业。在农民工实施转移培训和实用技术培训方面,组织该村人员参加xx、xx两市每年开展的农民工培训,同时采取送培训人员、培训知识到村的方式,提高村民致富的技能和综合素质。

3、实施惠民政策帮扶。通过编印惠民政策宣传手册、举办惠民政策宣讲、办好村惠民政策宣传专栏等方式,让老百姓了解、掌握国家、省、市出台的一系列惠民政策,认识国家目前发展的大好形势,帮助村民更好地运用这些政策解决困难、促进生产、改善生活,从而拉近党群干群之间的距离,增强村民加快发展致富的激情,达到创建和谐社会、和谐村镇的目的。

脱贫调查报告结尾篇十四

立足县域实际,面对当前和“十三五”时期,如何深入推进和实施好产业富民工程,到20xx年基本实现脱贫摘帽、20xx年全面建成小康社会目标,成为xx县当前重大课题。

近两年来,xx县按照“猪药芋主导、积极发展山林经济等多种经营”的产业富民举措和“园区承载、业主支撑、科技引领、打造品牌”的现代农业发展思路,初步形成了种养加相结合、一三相融、接二连三的复合业态,提升了农业综合效益和市场竞争力。20xx年,全县农民人均纯收入达到7360元,同比增长14%。

1、特色农业产业初步形成。发展特色种养殖基地35个,全县生猪年饲养量达到35万头;建成中药材基地6万亩;洋芋种植5万亩;发展魔芋17100亩;发展经济林41万亩,食用菌300万袋,乌鸡80万羽,林下驯养1。1万头,中蜂2。2万箱,林麝460头;冷水鱼产量达到700吨。

2、产业经营体系基本建立。启动建设现代农业园区30个,其中建成省级1个、市级8个。累计培育各类专业大户700余户、家庭农场25户、农民专业合作社107个、职业农民500人;建设富硒食品、中药材、特色农产品加工生产线12条,全县注册农副产品生产及加工业公司176家,形成省级龙头企业1家、市级龙头企业3家、县级18家。科技对产业的贡献率明显提升,全县有12户企业与15家高等院校和科研院所建立了紧密的技术合作,效益有了明显提高。

3、产业产品品质得到提升。全县已有无公害农产品认证1个,省级著名商标4个,取得质量管理体系认证的企业2个,取得富硒食品认证的企业6个,新取得专利授权4个,黄连、玄参两个药材品种获国家gap认证;xx黄连通过国家地理标志认证,xx林麝养殖技术标准成为全国首部林麝养殖地方标准,五味子种植标准通过市级标准认证。

1、竞争新优势。生态是xx县最大的自然禀赋和比较优势,最具核心竞争力。全县林地面积209.6万亩,森林覆盖率86.4%,人均占有林地35.4亩,是全省的.7.9倍,生态环境质量状况(ei值)连续三年名列全省第三;人均占有冷水量1.42万立方米,是全省的15倍;有野生陆生动物种类达251种,有黄莲、玄参为主的地道中药材种30余种;高山、富硒及“盐道”文化等具有独特开发利用价值。

2、存在新问题。一是政府资源统筹严重不足。政府相关职能部门各自为阵,使涉农项目缺乏整体规划或部分项目规划严重滞后,资源分散碎化,在一定程度上影响涉农项目效益的发挥;二是品牌创建力度严重不足。资金投入不足、专业人才队伍匮乏、宣传营销力度小、品牌创意创新不强。三是电商发展严重滞后。网络零售额、消费额占比偏低,电子商务企业数量偏少、质量偏弱,整体实力不强,与周边地区相比,发展仍然滞后;四是政府对农业产业投入下降。挤占挪用涉农专项资源现象仍然存在,县级财政对农业产业投入与经济发展不适应,不仅没有达到政策规定比例,反而呈下降趋势。五是新型经营主体培育力度不大。政策措施落实不到位,“雷声大、雨点小”,“数量小、质量差”,经营主体普遍缺资金、缺技术、缺市场,更难形成产业集群,产业带动脱贫能力不强。六是产业脱贫攻坚任务艰巨。除去20xx年计划脱贫人口,还有10664人和40个(合并后30个)贫困村脱贫任务,到20xx年要实现基本脱贫,每年要减少贫困人口3555人。

3、把握新机遇。我县属国家“南水北调”核心水源区、秦巴山区集中连片特困地区、重点生态功能区、生物多样性保护区和飞地经济实施区,用“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念审视xx,深化县情认识,“五区”定位成为核心要素构成。在全面建成小康社会时期,脱贫攻坚成为关键,作为贫困县和以“生态立县”的xx,加快发展时机愈加成熟。随着大交通条件的改善,届时我县与西安、xx的时空距离大大拉近,形成三小时覆盖近600万人口的经济圈,可望成为陕渝鄂经济交流的重要门户,吸引大量的人流、物流、商流向我县聚集,将对县域经济社会发展产生巨大的集群效应。

准确把握发展形势,当前和“十三五”期间,应以20xx年完成90%以上贫困人口靠产业脱贫的攻坚任务为目标,加快进产业富民步伐,夯实全面建成小康社会基础。

1、选准特色农业产业,大力发展生态经济。持续坚持猪药芋主导,大力发展山林经济等多种经营,走“生态+”产业富民路子,顺势推进三次产业融合发展。一是打好生态牌。坚持生态至上、循环发展理念,使产业形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。二是发展山林经济。山林经济跨度大、业态多、链条长,产业门类广,林上、林下、林间立体循环开发潜力大,让山上再造一个xx不是“神话”。三是推进深度融合。如果将具有唯一性、独特性的地域品牌文化——xx古盐道文化融为一体,使其具有丰富而又独特的文化内涵,将产生出奇制胜的奇效;探索产业与创意、科技、旅游及互联网等结合,成为新的时尚产业;把一批农业园区打造成为从种植到深加工再到旅游的产业新体系,实现三次产业的融合互动发展。

2、改革创新资源统筹,建立专项发展资金。实施政策性产业资源配置导向大调整,树立以脱贫攻坚为导向的政府性产业资源配置理念,创新源头整合方式,制定出台各类产业市场主体扶贫脱贫贡献评估办法,构建以扶贫脱贫贡献大小为导向的政府性产业资金配置机制;制定产业富民发展专项资金使用管理办法,提高涉农资金使用效益,增强财政支农惠农能力;推行把政府各类财政资金存储金融机构作为金融部门支农的措施之一,制定具体办法,引导激励金融部门更好更多资金服务产业富民工程,切实解决经营主体资金难题。

3、积极倡导品牌强县,增强县域经济实力。牢牢抓住转型发展的牛鼻子,进一步搞好商标注册,形成品牌合力、做好品牌规划和运营。把xx盐道、自然国心、养生天堂作为县域品牌,在抓好把xx特色产业品牌、原产地保护标志(地理标志)的同时,把企业品牌创建作为重点,制定出台品牌创建办法,力争“十三五”期间,创建一批“国字号”、“省字号”品牌,发挥品牌引领作用,释放品牌对产业的拉动效应。

4、把握消费需求导向,积极发展电子商务。立足县域及周边产业基础和发展趋势,制定出台全县电商发展办法。进一步完善管理机制,以消费需求为导向,加快资源、信息、技术整合,加快培育电商企业、电商人才,面向全国宣传、推介、营销各类农产品,解决好xx电商做什么、怎么做、朝哪里走的问题,倒逼地方产业快速发展。

5、大众创业万众创新,加快产业富民步伐。从资金、项目、技术、信息、基础建设等方面扶持与支持入手,制订出台全民创新大众创业办法,着力培育新生经营主体和新的经济增长点,鼓励支持城乡居民投入“产业富民”工程建设,实现“十三五”期间,新培育1000个以上新型经营主体、1000个以上的职业农民,大幅度提高产业对县域经济发展的贡献率。

脱贫调查报告结尾篇十五

各机关、企事业单位,群众团体,社会各界人士:

扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德,是社会文明进步的标志,是建设和谐社会的时代要求。国务院批准,自起,每年10月17日为全国“扶贫日”。在这个“点燃关爱之心,托起贫困人口脱贫致富走向美好生活梦想”的特殊日子的到来之际,我们真诚地欢迎您共同参与到全国“扶贫日”这项意义深远的活动中来,一起帮助农村贫困群众脱贫致富,帮助贫困村发展各项公益事业,促进城乡协调发展,构建和谐社会。

他们渴望有一双温暖的援助之手,他们需要得到全社会的关心和帮助!扶贫济困,我们义不容辞;共建和谐,我们责无旁贷。面对困难群众的渴望和期盼,让我们伸出援助之手,慷慨解囊,奉献爱心,迅速参与到全国“扶贫日”捐助活动中来,把这项具有深远意义的活动推向深入。

扶贫者,人恒爱之;济困者,行善积德。为积极响应党中央、国务院设立全国“扶贫日”的号召,全面贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发25号),我市开展以“点燃关爱之心,力解贫困之苦;伸出扶贫之手,托起致富之梦”为主题的'爱心捐助活动,筹集部分资金帮助哈密市农村贫困群体尽快摆脱困境。

爱心是一股清流,荡涤着世间的尘埃;捐助是一片阳光,温暖着心灵的期盼。一人向隅,合家寡欢;一方有难,八方支援。当那些不幸的人们最需要援助时,帮助和抚慰他们,是我们每个社会成员共同的义务和责任。为使哈密市的4645人农村贫困人口早日实现脱贫致富目标,我们真诚倡议:

广大干部群众和社会各界人士发扬扶贫济困、助人为乐的慈善精神;国有、民营、外资企业及职工弘扬善举济世、慈心为民的奉献精神,伸出援助之手,奉献一片爱心,迅速参与到扶贫济困爱心捐助工程活动中来,聚积你我他,形成荡涤贫困的滚滚洪流。以实际行动帮助那些贫困家庭和困难群众走出困境,携手走进幸福生活!

消除贫困,共同富裕,是人类共同的理想和愿望。向社会各界筹集的善款,将全部投向贫困村,用于改善贫困农牧民生产生活条件改善、帮助贫困户脱贫致富、帮助贫困家庭青少年享受教育。我们将严格管理好使用好每一笔资金,并将使用情况及时上报哈密市扶贫开发领导小组,集中向社会公布。并随时接受捐助者的监督和检查。

“赠人玫瑰,手留余香”。当你慷慨捐助之时,付出的是爱心,收获的是真情;播种的是善良,收获的是感恩。捐款不论多少、善举不分先后。让我们齐心协力,迅速行动起来!

慈心善举,播种福海;扶贫济困,功德无量。我们相信,您的慈爱与奉献,将会化作一缕温暖的阳光,让弱者不再孤独,让贫困不再无助。您的真情厚意,一定会赢得全社会的尊重!

我们期待您的积极参与,衷心感谢您的支持!

脱贫调查报告结尾篇十六

区人大常委会:

为切实推动全区脱贫攻坚工作,按照区人大常委会安排,区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组,深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门,与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈,形成调查材料,现将调查情况报告如下:

20xx年,xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标,聚焦“三率一度”,全力落实“9·20”会议精神,对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻,加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人(其中,x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%,五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%),拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内(其中,x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%,5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%)。主要做法:

一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求,以3个月、6个月、6个月为时间节点,实行三段攻坚,形成了区有指挥部统筹抓,乡有决战团主体抓,村有决战队具体抓,组有决战队员包干抓,户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班,攻坚专班由区委区政府分管领导牵头,相关部门统筹推进。镇(乡、社区)层面,在10个涉及脱贫攻坚任务的镇(乡、社区)成立决战团,具体负责各镇(乡、社区)脱贫攻坚的统筹协调工作,形成了上下一致的工作体系,便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。

二是工作推动有力。各镇(乡、社区)在区人民政府的指导下,围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准,制定了年度工作脱贫计划,针对存在的短板,谋划了相应的脱贫措施,做到缺什么补什么。

三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前,各项重点工作正有条不紊地推进,并取得了阶段性成效。

四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制,扎实开展进村入户工作,区、乡(镇、社区)两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实,现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题,推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。

一是基础信息不精准。漏人、漏信息,漏评、错评和错退等问题仍然不同程度存在。在今年“漏评错退”专项治理中,五个贫困乡镇最为突出,累计错评1789人、漏评1418人、户内漏人2520人、错退512人;其中,错退人口最多的是保华镇大河村,共错退69人,错评人口最多的是南开乡穿洞村,共581人,漏评人口最多的是金盆乡永和村,漏评195人,户内漏人最多的'是木果镇岩脚村,新增189人;由于数据“大出大进”,贫困人口不减少反而增加,引起上级的跟踪督查。

二是基础设施建设滞后。五个贫困乡镇大多数农户都是靠小水窖、小山塘、房盖水作为人畜饮水,季节性缺水现象普遍存在,农村饮水项目推进滞后,铺设的管道不耐用,有管无水现象仍然突出,饮水安全得不到保障;住房安全保障中农危房对象排查不精准、人均住房面积不达标、居住环境极差等问题仍然存在,“无房户、面积不达标户、透风漏雨户”专项整治推进慢,大部分还没有实质性开工建设,尤其是五个贫困乡镇最为突出;“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后,有的处于停工状态,截至目前,五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务x公里,实际完成x公里,完成率x%,其中南开乡组组通公路已停工,建设里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保华镇应修建通组公路86条x公里,完成24条x公里。

三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费,产业的带动作用不明显;部分产业项目缺乏专业化的绩效评估和科学论证,选择不准、管护不好,抗风险能力弱,市场对接不精准,利益联结机制不完善,监管不到位,甚至出现违纪违法问题;土地流转产业项目失败之后,出现土地板结等问题,退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿,导致多地出现土地撂荒现象。

四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容,涉及的政策及要求较多,由于培训指导不到位,基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现,个别干部对专项治理工作不清楚,对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。

一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口,深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”,对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对,持续推进漏评和错评、错退专项治理。

二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节,精准对标、精准施策、精准发力,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况,研究市场需求,围绕以生态草食畜牧业为主,同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展,因地制宜、因户施策、因人而异,选好主攻方向,选准主导产业,有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业,实现产业全覆盖。

脱贫调查报告结尾篇十七

(一)水资源缺乏阻碍了经济发展。**村二社、三社位于海拔500米左右的山上,有村民240户,人口600人左右。特殊的地质地貌结构使这两个社土壤涵水性差,地表水存不住,水利工程少,水资源奇缺。由于三社地理位置高、二社处于滑坡地段,都无法实施红层找水工程,人畜饮水问题一直得不到有效解决,其中80%以上村民的生产、生活用水基本上是“靠天吃饭”,一遇天旱,村民饮水十分困难。因为饮水难,农民的身体健康、生产发展受到严重影响,群众因为缺水而无法进行高效农业生产。因为长期缺水,村民田地缺少灌溉,农作物产量低,成为两社绝大多数村民家庭贫困的主要原因,能用上方便清洁卫生的水,成了此地几代人的期盼。村、镇班子曾多方、多渠道寻找水源,但皆因地理位置特殊未果。

(二)老百姓对发展致富缺乏信心。一是老百姓没有走出传统农业的禁锢。对上级党委政府发展经济、建设小康的方针、政策理解不到位,不少群众对发展村集体经济对自己有什么好处,以及如何发展村集体经济缺乏正确的认识,认为祖祖辈辈都是“自己的家靠自己建”、“自己地靠自己种”,自己种的粮食自己够吃就行。存在“各家自扫门前雪”的思想,发展村集体经济是村干部的事,与己无关的思想。走访中发现,至少有一半以上老百姓还没有找到一条真正适合自己的致富之路,他们对全面小康基本没有什么概念。二是没有找到走出贫困的突破口。有的因为缺乏资金,即使有一技之长,有致富的意愿和想法,但力不从心。有的不仅贫困,而且没有任何技术特长,只有在自己的土地上进行传统耕种,收入甚微。**村虽有部分在外地打工的人,但大部分外出打工者因为文化程度低,多是作一些以出卖体力为主的`劳务工,其务工收入只能维持孩子读书、支付农业生产费用、供养老人等日常生活和全家人的基本医疗费用。虽有个别外出务工人员通过自己的努力已经成为老板,但其思想意识还没有达到带领群众共同致富的高度,目前该村还缺乏能带领大家共同致富的经济能人,大多数农户仍然过着依靠传统农业的自给自足的生活。三是对如何开拓市场实现村集体经济增收信心不足。村领导班子也曾谋取过新的发展空间和新的发展路子,比如利用优惠政策吸引外出打工人员返乡创业,招商引进业主投资兴业等,但皆因地理位置、交通条件等投资环境差而收效甚微。

(三)发展集体经济缺乏载体和基础。**村在过去落实家庭联产承包责任制的过程中,基本没有保留集体经营的土地。缺少土地这一载体,发展集体经济显得困难重重,特别是该村地理位置偏僻,既无资源可供开发利用,又无人才、资金等优势,发展壮大集体经济十分困难。

(四)农业生产体系不完善。农业生产受传统农业影响大,技术引进开发力度不够,产业开发自主创新能力不强,抵御自然灾害和抗市场风险能力弱。没有制定科学、合理的生产操作规程,现有的种养产业大部分管理粗放,生产力水平低,生产条件落后;农产品、经果林品种品质不优,生产成本相对较高,没有市场竞争力。

脱贫调查报告结尾篇十八

按照县委统一安排,在全县落实万名干部下基层联系帮扶工作中,县两山指挥部联系帮扶和平镇范家营村。工作中,经与村社干部的座谈交流和对困难家庭的入户走访,我深刻认识到省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大现实意义和长远历史意义。结合联系帮扶工作的开展,经认真思考,现就和平镇范家营村如何脱贫致富奔小康提出一些认识、体会和思考:

一、基本情况。

范家营村原属兰山乡,于20xx年并入和平镇,该村位于和平镇最西边缘,与xx区兰山乡接壤,属干旱山区,平均海拔2000—2120米,年降雨量360毫米、蒸发量1200毫米,年均无霜期约140天。全村辖6个自然社,396户1618人,耕地面积2699亩。

范家营村属贫困村,20xx年全村农民人均纯收入2747元。贫困人口234户865人,占总户数、总人口的59%、53%。其中:纳入低保对象56户178人,占总户数、总人口的14%、11%;有贫困人口178户687人,占总户数、总人口的45%、42%。

二、贫困原因。

1.自然条件恶劣。该村耕地面积少,人均只有1.67亩,且全部属干旱山地,农作物种植品种主要有小麦、马铃薯、油菜籽等,近年来加大了对双垄沟玉米、马铃薯、百合等经济作物的种植面积,但多时受干旱少雨、低温等自然条件制约,土地产出、收入有限,80%以上家庭农作物产品仅以维持自我生活。

2.发展意识滞后。大部分群众已习惯于“靠天吃饭”的被动局面,传统小农意识观念尚存,在农业生产中缺乏自我创新能力,近几年除推广双垄沟玉米种植外,在种植结构调整、农业新品种、新技术推广等方面无明显变化。没有大型龙头带动企业,农业产业化生产、集约化经营步伐进程缓慢。

3.集体经济薄弱。村上没有一家集体实业,原有百亩果园(盛果期年产量15万公斤)于上世纪九十年代中期因品种老化、干旱缺水、市场疲软等因素自然消失,集体经济薄弱,公益性设施、活动完全依赖国家投资,通村道路不畅在一定程度上影响、制约着群众的出行、致富。

4.文化氛围不浓。该村离兰州较近,外出务工相对便利,大部分群众“读书与不读书一个样”的思想还普遍存在,大人忙于生计,对子女读书重视关心不够,近90%子女勉强初中毕业即外出打工,甚至存在个别初中未毕业就步入社会。全村近三年考入大学人数寥寥无几,“两后生”不断增加。

5.劳务报酬率低。因人均耕地少但离城市较近,村上外出务工人员多,目前稳定在600人左右,占总人口的37%,其中三分之二为长期固定打工。打工者除个别跑出租车外,普遍以建筑工地、车站装卸和餐饮业服务为主,缺乏专业型、技术型工种,主要靠重体力和延时服务获取报酬,劳务回报率低。

6.老弱病残严重。该村群众土地收入有限,收入主要靠打工,家有老弱病人需专人长期照料,外出务工受限、医疗费用支出较大是导致该村贫困家庭比例大的一大因素。据统计:两山指挥部联系帮扶的20户家庭88人中,有60岁以上老人的家庭16户、老人22人,占80%、25%,老龄化严重;50岁以下但常年有病、因病费用无法报销、患残疾的有3户。

三、前景展望。

经调查分析认为,范家营村脱贫致富前景广阔,尤其在省委开展“联村联户、为民富民”行动的帮助、感召下,该村实现同步进入小康社会目标有良好优势,其面临的有利条件和形势有:

一是政策区位优势明显。范家营村原属xx县兰山乡,在撤乡并镇中纳入和平镇,现属兰州高新技术开发区范畴,在一定程度上将享受到更多国家政策、资金的扶持。该村位于原兰山乡政府驻地周边,交通相对便利,因离兰州城区较近,虽为山区村,但信息来源渠道较为广泛。

二是村两委会班子有力。村两委会班子团结有力,办事公道正派,对全村发展思路清晰,能够急群众之所急、想群众之所想,20xx年争取项目资金150万元,硬化了卜家路口至马家山5公里道路。村班子具有较强的凝聚力、团结力、战斗力,在群众中有一定威望,具有带领群众脱贫致富的能力和信心。

三是群众致富愿望迫切。该村虽为贫困村,但群众勤劳朴实,村容村貌较为整洁,邻里之间团结互助友爱,这是实现共同致富的一个良好前提和基础。经长期低水平、困难生活的磨练,群众为改善和摆脱目前困难生产生活现状,与大自然作斗争、积极努力发家致富的愿望强烈。

四是有专业合作的带动。村主任高继德于20xx年筹资成立的“榆中茂源土豆产销专业合作社”被省农牧厅评为省级合作示范社。该同志属地方农业生产带头人,热心公益事业,20xx年进村两委会班子,20xx年合作社采取周边群众以土地、资金、劳力等形式入股种植“黑美人”洋芋200亩,销量达30万公斤、产值100万元。合作社的发展壮大将为当地农业种植结构调整、增加群众收入发挥积极带动作用。

五是联村联户行动给力。此次“联村联户、为民富民”行动将为该村群众脱贫致富起到明显助推作用,省出版局、县两山绿化指挥部、和平镇政府干部职工对50户困难群众家庭联系帮扶,通过对村级基础公益设施的扶持完善、农业种植结构的调整转型、农村实用技术的推广使用、惠农政策信息的宣传引导、具体困难家庭的对接帮扶等一系列措施的扶持、给力,脱贫致富步伐将步入快车道。

四、发展思路及对策。

根据范家营村当前发展现状、致贫因素和面临的机遇,今后脱贫致富奔小康的总体思路是:以党的十七届五中、六中全会精神为指导,以农村发展、农业增产、农民增收、共同富裕为主要目标,以“增信心、夯基础、强技能、调结构、送科技、扶龙头”为主要途径和手段,确保党在农村的各项方针政策得到认真贯彻落实,确保群众得到实实在在的实惠,早日实现同步进入小康社会的`目标。

增信心——增强群众脱贫致富的坚定信念和决心。增强群众脱贫致富的信念和决心,一要做好宣传教育工作。深入宣传党的各项路线方针政策、法律法规和各级党委政府的决策部署,尤其是党在农村的各项惠农政策,要认真宣传解读,只有让群众明白政策、了解其精神实质才能变为实际行动。二要做好邻里矛盾纠纷的排查化解和情绪疏导工作。要将稳定作为农村发展的前提和基础,对村社之间、邻里之间、家庭内部的大小矛盾和隐患及时排查、认真化解。对个别群众思想上存在的消极、不满情绪分析原因,正确引导。三要做好典型示范推广工作。以身边典型事例、成功经验和好的做法教育引导群众,充分发挥典型的引领、示范和带动作用。通过政策宣传、矛盾化解、情绪疏导、典型引路,增强群众脱贫致富的信心,以和谐、健康、向上的心态积极投身于创建美好家园的生产生活之中。

夯基础——加强基层组织,夯实公共基础设施建设。一要加强村级组织建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,认真开展基层组织建设年活动,加强村两委会班子队伍、阵地、制度建设,确保基层组织各项工作正常、有序、高效开展,切实增强村两委会班子的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全村各项事业发展提供坚强的组织保证。二要夯实基础设施建设。聚各方之力,加强对道路交通、环境卫生、人畜饮水、文化娱乐等基础设施的扶持建设力度,不断改善、提升群众生产生活条件、环境形象和村容村貌。在此次“联村联户、为民富民”行动中,省出版局已确定投资对范家营村委会进行搬迁扩建,规划为村上修建一处文化健身广场,并为村社配置广播宣传系统、为全村每户配发一套无线电视接收装置;县南北两山绿化指挥部扶持资金4万元,对村上原有小型人饮水利工程进行改扩建,上述项目已在规划实施之中。

强技能——增强群众脱贫致富综合技能。切实打破目前该村群众在家靠传统耕作方式种地糊口、出门靠重体力劳动打工赚钱的粗放生产生活方式,通过各种渠道和途径,加强对群众综合劳动技能的培训,使每家至少有1人掌握一门种养加和出门务工技能。一要充分发挥县、乡两级农业服务中心、农业广播学校的作用,有计划、有组织,分期、分批地对群众进行农业种养加和外出务工相关技能的培训,不断提高劳动科技能量和劳动报酬。二要组织教育群众互帮互学、互相提高。以社组或群众生产经营类型的不同划分互帮互学小组,引导、组织、发动群众开展互帮互学互促活动,在生产实践中不断总结、提高劳动技能。三要注重对年轻一代靠勤劳致富观念和劳动技能的教育培养。高度重视对“两后生”劳动技能的培训,使其树立正确的人生观、价值观,通过教育、引导、培训,使年轻人每人掌握1到2门符合自身特长的适用技术,提高适应复杂多变社会和自我生存的能力。

调结构——调整生产经营和农业种植结构。在生产经营方面:要逐渐改变以农业种植为主的单一模式,走种植业、养殖业、加工业、林果业等多业并举的路子,形成农村生产经营良性循环产业链。如在林果业方面,范家营村曾有传统习惯和经验,上世纪八十年代,村上建有百亩苹果园,九十年代盛果期产量达15万公斤,同村卜家路口社建有20余亩果园,群众对发展经济林抱有一定热情。为扶持该村发展经济林,县两山指挥部于春季投资近5万元,购买核桃苗木3300株,利用村上100亩集体土地建成了百亩核桃经济林示范基地,引导示范群众逐步发展,力争通过三年左右时间,扶持带动每户建成1亩以核桃为主的经济林,全村达到500亩,可实现人均年增收900—1500元。在农业种植结构内部调整方面:扩大双垄沟地膜玉米、“黑美人”洋芋、百合等经济作物的种植面积,户均种植2亩,全村达到800亩时,可实现人均年增收500—700元,上述两项生产经营和种植结构调整计划达到,能实现群众人均年增收1400—2200元的目标,将彻底改变范家营村群众收入靠打工的历史现状。

送科技——向村社及群众提供适用科学技术和致富信息。乡村干部和下基层联系帮扶干部要想群众之所想、急群众之所急,为群众产前、产中、产后各环节做好科技服务工作,灵活扑捉、提供市场信息,不断增加群众收入。一要做好适用新技术的服务示范工作。因地制宜,选择适宜范家营村的有关农业种植、养殖、加工、林果栽培、病虫害防治等方面的新技术、新成果,主动做好相关院校、科技单位与群众的牵线搭桥工作,要结合村情民意,采取群众乐于接受的方式方法,提高示范服务效果。对部分已形成传统观念、群众早已习惯,但缺乏科学依据的做法和流程,要引导教育群众逐步转变,切实将各项生产活动转入到依靠科技进步的轨道上来。二要做好农业生产新品种的推广。以科学严谨的态度,每年向群众推广1—2个农林种植新品种,淘汰和改良劣势传统品种,提高农产品的质量和效益。三要及时提供和传递有关农业种植导向、农产品销售、劳务用工等一系列有助农业增产、农民增收的信息,充分发挥信息资源在群众脱贫致富进程中的作用。

扶龙头——扶持农村带头人和农业合作社的发展壮大。每个地方、每个行业的发展壮大都离不开“龙头”作用的带动,范家营村群众的脱贫致富也同样。因此,要做好农村带头人和已成立榆中茂源土豆产销专业合作社“两个龙头”的扶持、发展和壮大,使其在群众脱贫致富奔小康的进程中充分发挥传、帮、带的作用。在农村带头人的培养上,按照10—20户1人的范围规模,力争三年内培养20—40名涉及农业种、养、加,能够服务于产前、产中、产后各环节的乡土人才和农村公益事业领头人。该村高继德成立榆中茂源土豆产销专业合作社已投入资金200多万元,建成产品储藏间1100平方米,成立了专门网站,产品销往全国大部分地区,成为具有一定影响力的土豆产销专业合作社,目前存在的主要问题是融资难,产品储藏间冷藏配套设施尚未完全到位,进一步扩大生产规模缺乏流动资金,相关部门、单位要加强扶持力度,配套完善功能设施,充分发挥对该村及周边乃至全县马铃薯产业的带动作用。

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