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生活垃圾焚烧发电的真相篇一
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《环境卫生工程杂志》2014年第三期 1注意设备选型
1）在满足环保排放标准的条件下，尽量选择国产炉排炉、国产汽轮发电机组。2）应考虑合理的设备出力余量（锅炉、汽轮发电机组、化水、冷却水、渗沥液处理等）。设备选型时应考虑项目3～5a后的垃圾热值的增加、垃圾含水率的降低等因素。汽轮发电机组一般应考虑10%~20%设计点的发电余量。
2运营收益及成本 收益包括：垃圾补贴费、售电收益、炉渣废铁收益（一般情况下此收益可不计）等。成本包括：运行成本、预提大修理费、折旧费、贷款利息等。2.1售电收益售电收益=上网电量×上网电价。上网电量=发电量×（1-厂用电率-线损）。厂用电率与垃圾电厂规模有关。日处理垃圾600t焚烧电厂，厂用电率+线损约15%。日处理垃圾1000t以上焚烧电厂，厂用电率+线损约13%。上网电价：2012年发改委发布了《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格[2012]801号）规定：“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280kw•h，并执行全国统一垃圾发电标杆电价0.65元/（kw•h）（含税，下同）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价”。垃圾焚烧电厂的上网电价一般可按0.65元/（kw•h）预算。
2.2垃圾补贴费垃圾补贴费与当地的财政收益和环保要求有关，一般情况下，政府垃圾补贴费为70～150元/t。垃圾补贴费在一段时期内应根据物价水平的提高做相应调整。
2.3运行成本运行成本包括：管理人员和运行人员工资、社保、用水费用、备品配件费用、燃料费用、消耗品、灰渣填埋费等。
2.4预提大修理费大修理费可计入固定资产但需满足《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第512号第六十九条规定：企业所得税法第十三条第（三）项所称固定资产的大修理支出，是指同时符合下列条件的支出：
（一）修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上；
（二）修理后固定资产的使用年限延长2a以上。预提大修理费按固定资产一定比例提成，专款专用。
2.5折旧费折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊，是固定资本在使用过程中因损耗逐渐转移到新产品中去的那部分价值的一种补偿方式。折旧的方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法。一般情况下企业折旧采用年限平均法。固定资产年折旧率=（1-残值）/预计使用年限。残值：按固定资产10%计。不同的设备有不同的折旧年限，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（第512号）第60条对折旧有明确的规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：①房屋、建筑物，为20a；②飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10a；③与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5a；④飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4a；⑤电子设备，为3a。
2．6贷款利息建设期贷款利息进入建设投资成本，生产期贷款利息进入生产成本。利率：与银行、贷款年限、、项目性质、公司信用等有关，银行贷款利率见表2。贷款年限：固定资产贷款一般在3～10a。贷款额度：一般为项目总投资的70%以下（与项目性质、公司信用等有关）。还款方式：等额本金、等额本息。
2.7税收与垃圾电厂有关的税收：增值税、所得税、教育附加税、土地使用税、车船使用税等。增值税：《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》财税[2008]156号规定：“以垃圾为燃料生产的电力或者热力。垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到gb13223—2011第1时段标准或者gb18485—2001的有关规定，实行增值税即征即退的政策”。所得税：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第512号，第88条规定：企业所得税法第二十七条第（三）项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第1笔生产经营收入所属纳税起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税。垃圾焚烧电厂增值税实行即征即退，所得税实行三免三减半的优惠政策。
3垃圾焚烧发电项目投资分析 3.1项目投资分析前提条件日处理垃圾：600t/d（2×300t/d）。锅炉参数：额定蒸汽蒸发量24t/h；额定蒸汽出口压力4.1mpa；额定蒸汽出口温度400℃；锅炉给水温度130℃；锅炉热效率80%。汽轮发电机：1×12mw（汽耗率以4.8kg/kw•h计）。上网电价：0.65元/（kw•h）。垃圾补贴：70元/t。年处理垃圾：20万t。入炉垃圾热值：5643kj/kg（设计点）。年运行小时：8000h（折算成年满负荷运行小时7200h）。厂用电率：15%。每吨垃圾发电量：345kw•h/t。增值税即征即退，企业所得税三免三减半，之后所得税税率25%。总投资：2.5亿元人民币（其中注册资金8000万元）银行贷款：1.7亿元，年贷款利率6.55%（贷款10a，2a建设期，8a等额还本付息，年还贷款2735万元，其中年平均还贷利息610万元）。年折旧：1425万元（年平均折旧率按6%计，15a折旧，固定资产形成率按95%计，10%残值）。预提大修理费：190万元（按固定资产的0.8%预提）。
3.2运行收益垃圾处理费：20万t/a×70元/t=1400万元/a。供电收益：7200h/a×345kw•h/t×25t/h×85%×0.65元/（kw•h）=3431.025万元。收益小计：1400万元/a+3431.025万元=4831.025万元（未计炉渣等收益）。3.3运营成本工资成本：650万元（100人计，工资5万元/（人•a），社保30%计）。办公费用：100万元。水费：150万元（50万t×3元/t）。配件、材料、其它消耗品等：350万元（国内设备按固定资产的1.5%预算）。其他：150万元（石灰、活性炭，飞灰填埋费等）。运营成本小计：1400万元。
3.4项目投产后前20a利润预测项目投产后前20a利润预测结果见表3。3.5投资回报分析前20a总的可分配利润为39908万元（静态）。前20a每年平均可分配利润为1995.4万元（静态）。前20a自有资金平均回报率24.94%（静态）。静态回收年限约8a。
3.6垃圾焚烧电厂投资及运营成本构成分析投资成本中各项费用所占投资比例：设备购表22013年某银行抵押贷款利率年利率/%5.606.006.156.406.55贷款种类6个月（含）6个月至1a（含）1～3a（含）3～5a（含）5a以上短期贷款中长期贷款曾祥耙垃圾焚烧发电项目投资成本及运营成本分析•59•置费50%；建设工程及安装工程费30%；其他费用20%。总收益：250~350元/t，其中发电收益占75%，垃圾处理费收益占25%。运行成本：60~80元/t。此项目运行成本为70元/t。项目单位投资：40~60万元/t。项目投资回收期：8~10a（动态）。
4结论
1）垃圾焚烧电厂只有到达一定规模才有望赢利，垃圾处理规模600t/d是一个临界点。2）项目投资回收期（动态，含建设期）在10a内，可认为项目可行，风险较小。3）焚烧炉的选型可优先选择国产炉排炉，单位投资应争取控制在40万元/t之内。4）争取政府垃圾补贴费70元/t以上，垃圾补贴费应能补偿运营费用。政府如对环保排放指标、飞灰处理、渗沥液处理另有严格要求，垃圾补贴费还应相应提高。5）厂址尽量选择距电网、供水、排水较近的地方，并争取政府给予土地价格优惠。6）垃圾热值设计点的选择和汽轮发电机的选型要适当考虑余量。7）设计和设备选型要合理，保证较高的锅炉热效率、较低的发电汽耗率和厂用电率。
作者：曾祥耙 单位：北京金州工程有限公司
生活垃圾焚烧发电的真相篇二
生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）
环保部日前发布了《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》，具体内容如下：
第一条 为规范我国生活垃圾焚烧发电建设项目环境管理，引导生活垃圾焚烧发电行业健康有序发展，依据有关法律法规、部门规章和技术规范要求，制定本环境准入条件。
第二条 本环境准入条件适用于新建、改建和扩建生活垃圾焚烧发电项目。生活垃圾焚烧项目参照执行。
第三条 项目建设应当符合国家和地方的主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等，符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求。
第四条 禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。项目建设应当满足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。鼓励利用现有生活垃圾处理设施用地改建或扩建生活垃圾焚烧发电设施，新建项目鼓励采用生活垃圾处理产业园区选址建设模式，预留项目改建或者扩建用地，并兼顾区域供热。
第五条 生活垃圾焚烧发电项目应当选择技术先进、成熟可靠、对当地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉，在确定的垃圾特性范围内，保证额定处理能力。严禁选用不能达到污染物排放标准的焚烧炉。焚烧炉主要技术性能指标应满足炉膛内焚烧温度≥850℃，炉膛内烟气停留时间≥2秒，焚烧炉渣热灼减率≤5%。应采用“3t+e”控制法使生活垃圾在焚烧炉内充分燃烧，即保证焚烧炉出口烟气的足够温度（temperature）、烟气在燃烧室内停留足够的时间（time）、燃烧过程中适当的湍流（turbulence）和过量的空气（excess-air）。
第六条 项目用水应当符合国家用水政策并降低新鲜水用量，最大限度减少使用地表水和地下水。具备条件的地区，应利用城市污水处理厂的中水。按照“清污分流、雨污分流”原则，提出厂区排水系统设计要求，明确污水分类收集和处理方案。按照“一水多用”原则强化水资源的串级使用要求，提高水循环利用率。
第七条 生活垃圾运输车辆应采取密闭措施，避免在运输过程中发生垃圾遗撒、气味泄漏和污水滴漏。
第八条 采取高效废气污染控制措施。烟气净化工艺流程的选择应符合《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(cjj90)等相关要求，充分考虑生活垃圾特性和焚烧污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，采用成熟先进的工艺路线，并注意组合工艺间的相互匹配。重点关注活性炭喷射量/烟气体积、袋式除尘器过滤风速等重要指标。鼓励配套建设二噁英及重金属烟气深度净化装置。焚烧处理后的烟气应采用独立的排气筒排放，多台焚烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放，外排烟气和排气筒高度应当满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（gb18485）和地方相关标准要求。严格恶臭气体的无组织排放治理，生活垃圾装卸、贮存设施、渗滤液收集和处理设施等应当采取密闭负压措施，并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。正常运行时设施内气体应当通过焚烧炉高温处理，停炉等状态下应当收集并经除臭处理满足《恶臭污染物排放标准》(gb14554)要求后排放。
第九条 生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水应当收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或者送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理，立足于厂内回用或者满足gb18485标准提出的具体限定条件和要求后排放。若通过污水管网或者采用密闭输送方式送至采用二级处理方式的城市污水处理厂处理，应当满足gb18485标准的限定条件。设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池，对事故垃圾渗滤液进行有效收集，采取措施妥善处理，严禁直接外排。不得在水环境敏感区等禁设排污口的区域设置废水排放口。采取分区防渗，明确具体防渗措施及相关防渗技术要求，垃圾贮坑、渗滤液处理装置等区域应当列为重点防渗区。
第十条 选择低噪声设备并采取隔声降噪措施，优化厂区平面布置，确保厂界噪声达标。
第十一条 安全处置和利用固体废物，防止产生二次污染。焚烧炉渣和除尘设备收集的焚烧飞灰应当分别收集、贮存、运输和处理处置。焚烧飞灰为危险废物，应当严格按照国家危险废物相关管理规定进行运输和无害化安全处置,焚烧飞灰经处理符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(gb16889)中6.3条要求后，可豁免进入生活垃圾填埋场填埋；经处理满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（gb30485）要求后，可豁免进入水泥窑协同处置。废脱硝催化剂等其他危险废物须按照相关要求妥善处置。产生的污泥或浓缩液应当在厂内妥善处置。鼓励配套建设垃圾焚烧残渣、飞灰处理处置设施。
第十二条 识别项目的环境风险因素，重点针对生活垃圾焚烧厂内各设施可能产生的有毒有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等，制定环境应急预案，提出风险防范措施，制定定期开展应急预案演练计划。评估分析环境社会风险隐患关键环节，制定有效的环境社会风险防范与化解应对措施。
第十三条 根据项目所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响等，确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系，厂界外设置不小于300米的环境防护距离。防护距离范围内不应规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，并采取园林绿化等缓解环境影响的措施。
第十四条 有环境容量的地区，项目建成运行后，环境质量应当仍满足相应环境功能区要求。环境质量不达标的区域，应当强化项目的污染防治措施，提出可行有效的区域污染物减排方案，明确削减计划、实施时间，确保项目建成投产前落实削减方案，促进区域环境质量改善。
第十五条 按照国家或地方污染物排放（控制）标准、环境监测技术规范以及《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》等有关要求，制定企业自行监测方案及监测计划。每台生活垃圾焚烧炉必须单独设置烟气净化系统、安装烟气在线监测装置，按照《污染源自动监控管理办法》等规定执行，并提出定期比对监测和校准的要求。建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系，实现烟气中一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和焚烧运行工况指标中炉内一氧化碳浓度、燃烧温度、含氧量在线监测，并与环境保护部门联网。垃圾库负压纳入分散控制系统（dcs）监控，鼓励开展在线监测。对活性炭、脱酸剂、脱硝剂喷入量、焚烧飞灰固化/稳定化螯合剂等烟气净化用消耗性物资、材料应当实施计量并计入台账。落实环境空气、土壤、地下水等环境质量监测内容，并关注土壤中二噁英及重金属累积环境影响。
第十六条 改、扩建项目实施的同时，应当针对现有工程存在的环保问题，制定“以新带老”整改方案，明确具体整改措施、资金、计划等。
第十七条 按照相关规定要求，针对项目建设的不同阶段，制定完整、细致的环境信息公开和公众参与方案，明确参与方式、时间节点等具体要求。提出通过在厂区周边显著位置设置电子显示屏等方式公开企业在线监测环境信息和烟气停留时间、烟气出口温度等信息，通过企业网站等途径公开企业自行监测环境信息的信息公开要求。建立与周边公众良好互动和定期沟通的机制与平台，畅通日常交流渠道。
第十八条 建立完备的环境管理制度和有效的环境管理体系，明确环境管理岗位职责要求和责任人，制定岗位培训计划等。
第十九条 鼓励制定构建“邻利型”服务设施计划，面向周边地区设立共享区域，因地制宜配套绿化或者休闲设施等，拓展惠民利民措施，努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体。
第二十条 本环境准入条件自发布之日起施行。
生活垃圾焚烧发电的真相篇三
丽水市生活垃圾焚烧发电项目工作情况汇报
一、项目基本情况
丽水市生活垃圾焚烧项目（一期项目）总投资19522万元，项目公司为：瑞威环保再生能源（丽水）有限公司，全部资金由企业自筹。项目采用bot方式投资建设，特许经营期为25年，期满后移交给政府。项目建设地址在丽水市莲都区潘田村，占地面积28746平方米。一期项目规模为日处理垃圾400吨，装机2台垃圾热分解炉、2台余热锅炉及1台7500kw汽轮发电机组。项目采用先进的热分解技术将丽水城市生活垃圾和部分可燃工业垃圾进行焚烧处理，并利用垃圾焚烧产生的热能发电，真正实现垃圾的减量化、无害化、和资源化。
二、项目进展情况
目前现场工程建设进展顺利，围墙挡土墙已建设完成；综合楼、宿舍楼已建成并投入使用；主厂房主体结构已封顶；80米烟囱已建设完成；辅助土建设施中，消防水池已建设完成、消防泵房、油库、加药间结构已完成，垃圾运输栈桥基础已出0米；主设备：焚烧炉、余热锅炉、尾气处理设施、汽轮发电机组已到现场，其中余热锅炉已安装完成并通过了水压试验，焚烧炉、尾气处理设施安装已完成约80%，汽轮发电机组正在 1
安装；辅助设备：循环冷却塔、化水处理系统、空压系统、除氧器、定连排、加药装置、取样装置、汽机行车、变压器等均已到场，其中汽机行车已安装完成，循环冷却塔及化水系统约80%已安装完成，除氧器、定连排、加药装置、取样装置、空压系统已安装就位。
按照丽水市政府2011年10月底前务必点火运行的要求，我公司积极响应，提出了“大干100天”的口号，并采取了切实可行的措施。所有参与项目建设的单位都已行动起来，重要的、关键的分项工程的质量和进度均由专人负责协调和管理，我公司作为项目业主单位，目前按照每三天组织一次项目进度的全面检查，力争在市政府要求的时间内实现目标形象工期。
三、存在的问题
由于外围配套工作进展情况尚未能有效和工程主体建设工期同步，滞后太多，明显影响10月底点火运行目标的实现。丽水市发改委作为本项目的责任单位，在本项目的建设过程中，给予了极大的帮助，相关重要问题，由发改委副主任亲自牵头进行协调和解决，大大的推进了本项目的建设进度。在项目建设过程中有以下几个问题，我们希望能在最快的时间内得到解决，以实现政府提出的10月底并网发电的目标。
1、输电专线工程施工中存在的问题。
输电专线工程能否按期完成并倒送电，将严重影响丽水市垃圾焚烧发电项目的设备调试工作的展开。我公司于2011年
5月20日与丽水市普明电力建设工程有限公司签订输电专线工程的施工合同，要求其在8月19日完成，但目前施工速度已经无法在合同约定的时间内完成，存在的主要问题有：
（1）杭丽热电项目附近的开山工程，影响了我公司专线工程的12#-18#杆的施工，按照开山工程的施工计划是在8月底完工，将会使本工程线路施工滞后20天左右；
（2）在南六路上，东六路至东八路段需要爆破，35#-54#杆的基础只能在爆破后方能施工，但目前的情况是前一路段即东六路至东七路段在7月25日左右会爆破，但后一路段即东七路至东八路段的爆破时间还尚未确定，本工程该路线路基础开工的时间遥遥无期。
2、《垃圾处理协议》签订的问题。
要达成10月底之前点火运行的目标，则在9月中旬就需要开始进垃圾，所以需尽快完成《垃圾处理协议》的签订，为垃圾进厂做准备。相关材料及报告已提交给建设及环卫等主管部门。
3、上网电价的核定及相关协议的签订。
目前该项工作正在向前推进，我公司已经将相关文件上报上级部门，但何时能取得政府的相关批复，尚不得而知。上网价格的批复及与电业部分签订《并网协议》和《购售电合同》都需要程序和时间。如果不能在8月底前签订《并网协议》，将直接影响10月份首次并网发电整套启动的时间。
4、垃圾渗滤液处理的问题。
为了防止在同一区域内重复建设垃圾渗滤液处理系统，做到合理投资。在得知丽水市垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统需要升级改造的消息后，我公司随即与相关部分取得联系，并编制升级改造方案上报给建设局，希望与政府共同出资升级改造该垃圾渗滤液处理系统，所以希望政府能给予协调，尽快确定合作方案。但在该处理系统升级改造完成前，为了使丽水市生活垃圾焚烧发电项目稳定运行，则有一段时间的垃圾渗滤液需输送至城市污水厂处理，故也希望政府能大力支持和协调调试运行期间的垃圾渗滤液出路问题。
瑞威环保再生能源（丽水）有限公司
二零一一年七月二十五日
生活垃圾焚烧发电的真相篇四
中小城市垃圾焚烧发电的可行性分析
摘 要 焚烧垃圾发电是目前使垃圾处理最有效的方式，该方法属于无害化、减量化、资源化方式。本文通过对中小城市目前垃圾处理情况调研，归类了垃圾处理的现状，比较了垃圾处理的不同方式优缺点，分析了垃圾焚烧发电的前景与经济效益，论述了中小城市垃圾焚烧发电的可行性，得出以下结论：部分中小城市已满足垃圾焚烧发电各项条件。
关键词 垃圾焚烧发电；可行性评估；效益分析
中图分类号 x7 文献标识码 a 文章编号 1674-6708（2016）164-0138-03
目前的垃圾处理现状
1.1 目前的垃圾量及政府应对措施
据统计，在2008年至今，中小城市生活垃圾产生量年均增长率约8%。丹东市人口278万，其中市区人口73万，日产生工业垃圾，建筑垃圾和生活垃圾900t，东营市人口209万，其中市区人口81万，日产生各类垃圾1？000t。
以前，垃圾处理的主要方式是回收、填埋，面对大量的生活垃圾，从长远看采取的基本措施是本着“减量化、再利用、再循环”的3r原则[1]对垃圾进行分类，从垃圾分类收集、中转过程到最后的处理，始终坚持减量、利用和循环的原则，彻底改变传统混合收集、运输和处理的方式，才能实现可持续发展的原则。
1.2 不同垃圾处理方法比较
垃圾分类再利用主要有以下几个方面的用途：第一，将可回收垃圾分出来，既能减少垃圾总量，又能实现垃圾资源化；第二，百姓生活中常见的餐厨垃圾是臭味的主要来源，分类收集后，有针对部分性地进行生化处理，可以生产肥料和沼气等；第三，经过分类之后的各种垃圾均才有针对性的处理方式，以期减少垃圾污染。
目前，世界各发达国家对城市生活垃圾处理的方法主要有生化处理、卫生填埋、焚烧3种方法，表1做了见到处理。
相比较不难看出，虽然在3种城市生活垃圾的处置方式中，高温堆肥实现垃圾返回大自然，改良土壤；但垃圾焚烧处理更是彻底的减量方式，其减量幅度达90%左右，具有处理时间短、减量化显著、无害化彻底、可回收垃圾焚烧余热等显著优势。最现实的好处是：垃圾焚烧发电厂占用基本固定，一个日均处理1？200t垃圾的发电厂建成后，场地的需求就基本固定，在对于土地资源日益紧张的大城市和有一定人口规模的中小城市，例如，人口60万以上的城市，减少垃圾占地，是最为迫切也成为政府部门推动垃圾焚烧发电的最大动力。
1.3 垃圾焚烧发电的前景与经济效益
大型城市开展垃圾焚烧发电，是20世纪80年代中期逐渐发展起来的新技术，当时受资源和能源危机的影响，在用地紧张的发达国家例如日本，率先开展了的垃圾处理资源化转化的方向发展，技术成熟后，垃圾焚烧发电厂迅猛发展。如表2所示，垃圾焚烧发电可取得良好的取得较好的经济效益，特别是良好的社会效益。这种处理方法真正符合了垃圾处理无害化处理的基本原则并产生了电力能源，成为目前是公认的垃圾处理最理想方式。垃圾焚烧减少垃圾数量，达到环保目的；而用其发电可以减少煤炭等资源的使用，从而有效地实现节能与减排[2]。二次污染防治措施
2.1 垃圾焚烧后产生的二次污染问题分析
必须承认，虽然总体上能实现垃圾无害化处理，但是垃圾焚烧发电之后，仍然会会产生一些有害气体、灰尘特别是老百姓恐惧的有毒物质二恶英，也有少量的重金属等污染物排放，对二次污染，新技术已有应对措施。例如二恶英，经过分析其来源主要有3种：1）原生垃圾中就存在；2）在燃烧过程中产生；3）在焚烧尾部烟气中合成。后2种可以通过技术进步逐渐消除。
垃圾中的确实含有重金属，比如铜、铅、铬、汞、镉等，另外砷虽然是非金属，目前也将其列入重金属范围内需要加以控制，这些重金属填埋方式同样产生污染，污染地下水和土壤。而焚烧后，重金属则分布在烟气和底渣，让老百姓不放心的原因是烟气更容易传播，第一需要技术进步消除烟气中的重金属，第二要跟老百姓做好解释工作：烟气中重金属含量不超过规定的标准。
2.2 二次污染的控制
控制二次污染的方式包括多各方面：1）垃圾焚烧混合一定热值的燃煤，保证整个过程中温度在1？000℃以上，消除有害物质；2）新技术是烟气中含氧量达到6%以上，确保有机物燃尽全部燃尽；3）采用新技术减少烟气中的含碳量；4）目前避开二恶英的办法主要是控制其合成是的温度段，二恶英主要在温度250℃～300℃的时候合成，避开这个温度段，就减少了二恶英合成，排放标准后再排放[3]。中小城市建设垃圾焚烧厂的可行性
3.1 国内外技术发展成熟
垃圾焚烧技术是目前固体废弃物处理的有效途径之一，主要目的和效益体现在2个大方面：一是无害化处理经减少占地和污染；二是垃圾处理和能源再生和利用。在一些发达国家，通过焚烧处理的历史很长，最近30年，垃圾焚烧发电成为最有效、最经济的处理方式。
以日本为例，因为其国土面积狭小，城市化程度高，焚烧垃圾发电较早就受到重视，第一座垃圾焚烧发电厂在20世纪60年代中期就建成。20世纪80年代之后，垃圾焚烧发电在全日本铺开，目前已有垃圾焚烧炉3？000个以上，一个发电厂一般包括20～25个焚烧炉，发电厂总数超过100个，这些发电厂的垃圾处理能力多数在每天1？000t以上，个别达到1？800t，社会效益和经济效益均很可观[4]。
通过以上简单的数据，不难得出垃圾焚烧发电厂占地面积小、产生污染量少的结论。
3.2 中小城市建立垃圾焚烧发电厂的必要性
目前我国的城市化进程大大加快，相应的垃圾量产生量也在急剧增长，增长幅度和gdp增长幅度几乎一样。如果还采用过去的垃圾处理方法，通过填埋处理来处理，虽然方法简单、处理经济成本低但是土地资源消耗极大，造成垃圾包围城市的后果，实际上这种处理方式已经难以为继。同时这种处理方式生产生的二次污染的后果日益显现[5-7]。
截至目前，我国大城市已建立了垃圾焚烧发电厂，但中小城市垃圾产生量剧增，填埋用地日益减少，建设垃圾焚烧厂已势在必行。
3.3 发电厂周边居民意愿分析
经过调查得知，大多数群众知道垃圾如何分类，并且在日常生活中还是有大部分人可以做到垃圾分类丢弃，但是在这方面仍需要大力宣传及督促。群众也大体知道利用垃圾焚烧发电的益处，在群众日常生活中最可被再利用发电的垃圾便是餐厨垃圾。
部分群众对垃圾焚烧发电厂的建设还存在疑虑，群众希望有关部门政务信息公开，例如，发电厂的环评、选址、规划等，都需要进行公开听证会，广泛听取群众意见。群众认为，若在北京建设垃圾焚烧发电厂，必须合理规划，完全有效地过滤及控制二恶英的污染，减少废水、废弃排放，降低噪音，大力研发创新的垃圾焚烧发电技术，颁布相关政策与法律，消除群众的后顾之忧。
相比较以往处理垃圾的方式，垃圾焚烧发电的处理方式可以减少一定的水质污染、空气污染，降低景观破坏，耗资降低，并存在长远的经济效益。垃圾焚烧发电厂的建设和群众居民息息相关。垃圾焚烧发电厂建设在离居民居住地约5km～8km甚至更远的地方。在建设过程中如若需要拆迁安顿居民，尽力保证群众与社会的双重利益。垃圾焚烧厂关键管理技术
4.1 垃圾分类收集
为建立垃圾焚烧发电站，更好地实施垃圾焚烧，首先应确保垃圾焚烧原料的保质保量供应，故应加强进行对中小城市城市生活垃圾的分类回收。根据调查得出，目前的垃圾分类收集状况并不理想，存在诸多问题。根据经济水平、人口分布、市区的功能，应该制定出了不同的分选收集模式，实行分区治理。
4.2 运行管理
在垃圾焚烧发电厂的运营管理上，政府及经营者应注意加大对发电厂的管理及技术创新。
1）首先要健全垃圾分类收集机制，注重从源头上对垃圾的分类处理。尽可能使可回收、热值高的垃圾得到合理利用，为提高垃圾发电效率提供保障。
2）统筹规划，合理布局。必须对区域经济发展水平、垃圾产量、垃圾特性作科学的评估，合理规划建设城市的垃圾焚烧发电项目，为提高垃圾发电的规模效应，优先在较大城市建设垃圾焚烧发电厂。
3）不断改进新技术，提高垃圾焚烧发电的效率。
4）加强对焚烧炉的炉温控制和对垃圾焚烧发电尾气的净化处理，严格控制二口恶英的排放。
5）加强对垃圾焚烧发电厂附近的环境定期监测，特别是对三致物质二口恶英的定期监测。结论
垃圾焚烧发电项目，能够改善城市周边环境，提高环境质量，避免和减轻垃圾无序化处理和堆积，减少了农业用地占有量，保证资源持续性发展。主要效益体现在以下几方面体现：1）节约土地；2）减少对环境影响；3）改善人民群众生活条件；4）能源再利用。因此，随着城市化进程的加快，在目前中小城市建设垃圾焚烧发电项目是可行的和必要的。
参考文献
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生活垃圾焚烧发电的真相篇五
生活垃圾焚烧发电科普知识
发电即利用发电动力装置将水能、化石燃料(煤炭、石油、天然气等)的热能、核能以及太阳能、风能、地热能、海洋能等转换为电能。下面是小编为大家整理的生活垃圾焚烧发电科普知识，仅供参考，欢迎阅读。
垃圾焚烧发电为什么是较为理想的选择？
垃圾焚烧发电作为发达国家广泛采用的城市生活垃圾处理方式，符合“无害化、减量化、资源化”三原则。
1、减量化：垃圾焚烧后，一般体积可减少90％以上，重量减轻80％以上。垃圾焚烧后再填埋，可以有效地减少对土地资源的占用。
2、无害化：高温焚烧后可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质，可有效地控制二次污染。大量生活垃圾露天焚烧和填埋场自燃向大气中排放的二噁英，是同量垃圾经过现代化焚烧排放二噁英的几千倍。来自德国的研究显示，当垃圾被运往焚烧厂时，二噁英单位含量就已达50纳克，生活垃圾经过焚烧后，垃圾中原有二噁英得到分解，向空气排放的二噁英不高于0.1纳克。
3、资源化：垃圾焚烧后产生的热能可用于发电供热，实现资源的综合利用。垃圾发电不但能变废为宝，产出电能，还能节约煤炭资源。国际上通常认为垃圾的.平均低位热值能达到3000千卡/千克，标准煤的热值是7000千卡/千克，大约燃烧2.3吨垃圾可节约1吨煤。我国的城市垃圾以生活垃圾为主，含水量较大，热值只有1000千卡/千克，但即便如此，焚烧7吨垃圾也可节省1吨煤，假使全年城市垃圾的一半用作焚烧，则可省煤2000多万吨。
垃圾焚烧发电污染物如何处理？
污水怎么处理？
垃圾储坑产生的污水（即“渗滤液”）约占垃圾总量的25%，含有高浓度的有机物，经过“厌氧发酵+好氧反应+超滤+纳滤+反渗透”组合工艺处理才能达标排放。垃圾源头干湿分类，可以减少末端渗滤液产生量。
烟气怎么净化？
垃圾燃烧产生大量的烟气，通过向炉膛内喷洒尿素溶液，向烟道内喷洒熟石灰粉末（或石灰浆）、活性炭粉末，通过布袋除尘器过滤和氢氧化钠溶液洗涤，实现对烟气中粉尘、nox、hcl、sox等污染物的去除。
飞灰怎么稳定化？
飞灰主要是布袋除尘器过滤下来的粉尘，约占垃圾总量的1~3%，吸附了大量的重金属，是国家规定的危险废物，必须经过稳定化处理。常用方法是利用化学螯合剂“锁住”重金属元素，使其不能释放到土壤和地下水中。
炉渣怎么处理？
垃圾焚烧产生的炉渣经过高温无害化处理，再经过磁选等分离后，可对炉渣进行综合利用，比如可以作为路基材料或制作砌块、行道砖，不能综合利用部分可送至卫生填埋场填埋。
