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中小学责任督学督导督学工作报告篇一
;中小学校责任督学挂牌督导办法
为健全中小学校督导制度,规范学校办学行为,根据《教育督导条例》制定本办法。
第一条 挂牌督导是指县(市、区)人民政府教育督导部门(以下简称教育督导部门)为区域内每一所学校设置责任督学,对学校进行经常性督导。
教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况,按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。
教育督导部门应按统一规格制作标牌,标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项,在校门显著位置予以公布。
第二条 责任督学由教育督导部门聘任,颁发督学证,实行注册登记,直接管理。
责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。
责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选,专兼结合,兼顾小学、初中和高中各个学段(含直属学校)。
第三条 责任督学基本职责:
(一)对学校依法依规办学进行监督。
(二)对学校管理和教育教学进行指导。
(三)受理、核实相关举报和投诉。
(四)发现问题并督促学校整改。
(五)向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见。
第四条 责任督学对以下主要事项实施经常性督导:
(一)校务管理和制度执行情况。
(二)招生、收费、择校情况。
(三)课程开设和课堂教学情况。
(四)学生学习、体育锻炼和课业负担情况。
(五)教师师德和专业发展情况。
(六)校园及周边安全情况,学生交通安全情况。
(七)食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。
(八)校风、教风、学风建设情况。
第五条 发现危及师生安全的重大隐患,责任督学应及时督促学校和相关部门处理;
对各种突发事件或重大事故,责任督学应第一时间赶赴现场,及时了解并上报有关情况。
第六条 责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。
督导结束后,责任督学要填写督导记录,将督导结果当场向学校反馈,并及时向教育督导部门提交报告。
对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次,视情况可随时对学校进行督导。
第七条 责任督学要依法督导,客观公正,廉洁自律,对有可能影响公正督导的情形要实行回避。
第八条 学校必须接受责任督学的监督和指导,按要求提供情况和进行整改。
教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校,要予以通报批评并责令改正;
对学校主要负责人和其它责任人员提出处分建议。
第九条 各地要为责任督学提供必要的工作条件和专项经费。对新任责任督学进行入职培训,对在职责任督学进行定期培训、集中培训。实行责任督学定期交流制度,原则上每3年轮岗交流一次。建立督导信息直报系统。
第十条 教育督导部门要建立责任督学考核制度。对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核。
对年度考核称职的督学,予以续聘;
对考核优秀的督学,给予表彰奖励。对存在玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等行为,干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响,及发现重大问题未及时上报的,视不同程度给予批评、教育和处分,情节严重的取消督学资格。
第十一条 教育督导部门定期听取责任督学工作汇报,研究处理相关问题。
教育督导及有关部门要重视督导结果和责任督学建议,将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面,充分听取责任督学的意见。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
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导就是要帮助学校分析问题的原因所在,协助学校找到解决问题的方法:这才是责任督学实施挂牌督导的价值所在。而你知道有哪些案例吗?以下是豆花问答网小编整理了关于责任督学督导典型案例精选,希望你喜欢。
根据县教育局的部署和安排,本人担任了初级中学和初级中学的责任督学,这是两所地处乡镇中心的农村中学,社会关注度较高,本着“做一个称职的督导人”的原则,我有针对性地进行了督导。
一、督导背景
某某初级中学有394名学生,其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活,或寄宿在亲戚家,甚至有姊妹独自在家的,虽然在校期间老师们是备加关心爱护,可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
某某初级中学与某某中学毗邻,学生的家庭环境相对较好,家长对老师的要求也相对较高,“提升教师的幸福感,促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、案例呈现
(一)加强对留守儿童的安全教育
1、组织召开“珍爱生命,安全第一”的主题班会。
2、以橱窗张贴图片、出黑板报等形式,加深学生印象。
3、请交警同志做交通安全专题讲座。
4、帮助教师与留守儿童师生结对。
(二)提升教师幸福感,促进教师的专业成长
一次的督导中,跟老师交流,有老师说,现在的老师没意思,工资不高责任大不说,孩子成绩提不高,怪老师没本事。也有教研组长说,唉,现在,连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠,与学校领导几次的交流后,我们决定从提升教师的幸福感入手,来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方,可不少老师却把它当成了闲聊中心,一些负面信息的传播,自然会影响老师的情绪,降低课堂效率,让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求,让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书,提升自身品位和综合素养,坚定服务教学、献身教育的价值观。
发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来,而是自己弯腰捡起;
以评职称为需求的老师,要淡化功利心,认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练,教师的个人价值不是靠几张奖状,中一或者中高来定论的。年轻的教师,平衡教育和教学的分配,多方面锻炼自己,才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间,帮助他们积极参与到教研活动中来,促进教师团队的整体发展。
五是更新理念,转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样,“教师的职责现在已越来越少地传授知识,而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动:讨论、激励、了解、鼓舞”,在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者,培养学生自主学习,合作探究的能力,提高课堂教学的质量,教师的专业发展也会水涨船高。
三、案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你,你要用整个的心去做整个的校长”,校长管理好一所学校如此,那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”,这不无道理,却不够全面,我们要俯下身到群众中去,去走访,去倾听,和学校领导协商,从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要,深入教学一线,做学校健康发展的助推剂,拿出好点子,指出好路子,做一名称职出色的督学人。
一、案例背景
通过责任督学的工作,可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题,为管理决策提供详实可靠的决策依据,也可以发掘幼儿园闪光的“金子”,充分发挥行业“风向标”的作用,进而以督导促管理、促提升、促发展。
二、案例描述
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月,是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道,现有3个班,78名幼儿,8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理,建筑造型和室内设计符合幼儿特点,满足教育需要,园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6月,幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园,缺乏创建经验,针对这种实际情况,本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜,采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式,以期通过帮扶,使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题,推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色,一是幼儿园规划设计师的角色,二是工作指挥员的角色。园长心中有,手中才有,心中有的就是你的规划、设计,然后把这个规划变成手中的东西,现实的东西,就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状,在帮扶过程中,我主要采取如下策略。
(一)指导园长作好等级评估创建规划工作
三是在幼儿园外部,通过广泛的沟通交流,有效改进幼儿园和社区关系,增强幼儿园与政府、社会的联动,为等级评估创造良好的外部条件。
(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标,就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”,事事从细节抓起,谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时,指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实,也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据,它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果,因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”,明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人,限定了工作进度。依照这张“图、表”,园长就转而变成“指挥员”、“督察员”,定期检查,了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况,并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
(三)协同园长做好教师培训提升发展工作
性化、可持续成长发展的常规机制,让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!
三、案例反思
(一)规范督导行为,注意“度”的把握
树立服务思想,做好帮扶工作。以往的教育督导工作,着重点在于检查与验收,研究的是评估方式和方法,获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程,评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施,使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”,还要“评估中督”,更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程,更突出了评估过程的强化指导与调节作用,不断在检查过程中去指导,将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发,根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”,做到“导”不越职、“导”不越位,才能树立督学工作的权威。
过程督查,帮助整改;
深入教师问计于师,指导提高教学基本功;
深入课堂听课评课,掌握高效课堂教改动态,促幼儿园发展水平提高。
(二)转变督导理念,提升督导效能
责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革,教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视,教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
一、案例背景
__县__中心小学创办于1949年,1995年国家劳动部捐资45万元,社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建,1996年秋投入使用,学校现占地面积8100平方米,校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班,在校学生一千余人。现有教职工47人,其中小学高级教师32人,市级、县级教坛新星各1人,县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
二、案例描述
__中心小学现下辖__五所完全小学,__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园,在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基,对民族未来负责”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。坚持德育为先,注重教学改革,全面推进素质教育,着力创建文化校园,书香校园。
三、案例反思
履行督学职责,推进教育发展;
我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议,按照教育局督导办的有关文件要求,以分小组督导和个人挂牌督导的模式,不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查,推门听课,对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中,经常深入学校,深入班级,深入课堂,和老师座谈和学生交流。通过这种形式,督促学校规范办学行为,指导学校创办文化学校,特色学校。
实施素质教育,彰显艺术特色教育;
为了提高__中心小学的文化氛围,在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校,特色文化学校,丰富校园文化活动,我积极参与学校的各项管理工作,经学校研究决定以乡村少年宫为阵地,从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手,充分发挥教师的个人特长爱好,利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排,拿出来具体的实施方案和小组工作计划,整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如:学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组,如:1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组,6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组,9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品,同时,各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品,学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如:校雏鹰篮球队代表__县,参加全国姚基金希望小学篮球季比赛,获得小组赛冠军,__年又获姚基金希望小学篮球季,六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理,注重班级文化特色;
爱美班,班级里有模特小队、绘画小组,小合唱队;
动手动脑班,航模爱好小组、泥人小组,折纸小组。18个班,班班有特色,班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升,同时也带动了辖区内的村小,南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设,她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习,回去后带领大家从班级文化开始抓起,从兴趣特色活动抓起,把学校的文化建设高的有声有色,我也经常深入到南畈小学进行指导,现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为,为办群众满意的教育;
__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评,该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号,__年再次获“文化学校”称号,并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入,争创全国均衡教育先进县;
近年来,在县政府出台一系列政策的推动下,该校又新建一幢900平方米综合楼,内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设,为学校开展素质教育,艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所,就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动,兴趣小组有了活动场地,就可以有计划地开展学习培训活动。
校园文化建设是提高学校校容校貌,在创建全国义务教育均衡县的过程中,为建设标准化校园,学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设,校容校貌焕然一新。
__中心小学及辖区内的村级小学,在县政府教育局的正确领导下,以“为学生一生奠基,对民族未来负责。”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。全体师生正沐浴着教育改革的春风,奋发进取、开拓创新,为办群众满意的教育而努力!
一、案例背景
为完善我县幼儿园督导评估制度,加强和改进对幼儿园办园行为监管,促进我县幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神,分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园),以《幼儿园工作规程》为基本依据,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
二、案例描述
我被分在第七督导组,负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园,其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班,规模小,幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园,按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转,教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要,附属幼儿园所在的义务教育学校,或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室,活动器材还比较丰富。但是由于种种原因,这些幼儿园活动形式相对单一,保教水平整体不高,保教内容有很大的随意_____材料不丰富,游戏环境简单,游戏时间特别是自主游戏时间无法保证,卫生和消毒工作也不容乐观。
三、案例分析
附属幼儿园整体办园水平不高,究其原因,我觉得有以下几点:
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业,且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”,义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育,对幼儿园科学保教水平的要求不高,甚至有只要老师把孩子看好,不出事,就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题,家长反而认为老师教的好,自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子,一个教师。这些教师由于工作抽不开身,基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校,由于平时业务学习的内容专业不对口,即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课,看她们开展活动,给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高,孩子人数又少,教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张,办园投入不多。很多幼儿园玩教具少,游戏材料少,没有图书或有图书不适合孩子阅读,部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
四、整改建议
一是多方努力,尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金,力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料,每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读,家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领,发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子,充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导,指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据,同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导,和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容,工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局,作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
一、案例背景
近年来,我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设,较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件,促进了义务教育均衡发展。__年10月,__县督导委选聘了第二届县督学66名,设置8个督学责任区,制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时,每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位,既为督学工作提供了便利,又体现了督导工作的双向监督。
二、案例描述
围墙泥浆脱落开裂,且有80余米长竹笆围墙;
校园文化一片空白;
厕所在校围墙外道路旁;
存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言,生源流失严重。由于学校办公经费紧张,上述问题一直没有得到解决。
督导结束后,我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况,商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇,向教育局递交报告,争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导,呈述了__教学点的现状及安全隐患,递交了要求解决资金的报告。第三天,我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后,县教育局拨款15万元,用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨,__教学点新建的围墙冲垮,平整的运动场严重受损。得知灾情后,我及时赶往学校查看灾情,并协助学校报告灾情。连续几日,陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力,__教学点现已建成一个标准(硅pu)篮球场和160米的环形塑胶跑道,硬化场地600平方米,绿化面积1000余平方米,有羽毛球场、兵乓球场,新建了大门和水冲式厕所,总投入70.5万元。目前,__教学点消除了安全隐患,有了高标准的活动场所,可谓旧貌换新颜。
三、案例分析
一是围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂,随时都有倒塌的可能,给师生课间活动带来威胁,存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽,难以封闭校园,本来学校安保力量薄弱,给学校安全管理带来较大的难度。
二是无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材,该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生,学生体育教学只能在教学楼前的一块场地,运动设施器材无处设置,给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰,同时正常教学活动遭受干扰,给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三是安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡,义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准,生均运动场地:在达到生均运动场地面积的基础上,还要确保至少有一个直道,小学不短于60米,至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定,校舍抗震标准达标。因此,__教学点办学条件不改善,将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
四、案例反思
一是督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求,督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道,承担着类似“110”的作用,答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此,责任督学要有强烈的事业心和责任心,要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制,只要遇到与学校教育工作有关的事宜,都要帮助落实。
督学在督导过程中,要潜得下去,与责任学校一道,认真研究现状;
督学既要善于发现问题,也要善于解决问题,努力做到监督与指导并重,及时指导点拨,强化工作措施。
督学要履职尽责,创新督导机制,为学校的发展当好参谋,让学校普遍感受责任督学对学校工作的督促、指导与帮助,要让学校欢迎督学经常走进学校,指导学校更好地取得新进展。
作者的感情贯穿全文。
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中小学责任督学督导督学工作报告篇三
;责任督学挂牌督导法规解读责任督学工作的法律依据就是在2012年国家发布的《教育督导条例》和2013年国务院印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》,这两个法规和规章。下面我就从这两个法规和规章,结合我的工作实际与大家交流一下我的体会。有不成熟和不对的地方,请大家批评指正。一、责任督学职责2013年9月,国务院印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知,首次提出责任督学这个概念。责任督学从哪里来? 《办法》规定,第二条 责任督学由教育督导部门聘任,颁发督学证,实行注册登记,直接管理。
责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。
责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选,专兼结合,兼顾小学、初中和高中各个学段(含直属学校)。
第三条责任督学基本职责(一)对学校依法依规办学进行监督。(二)对学校管理和教育教学进行指导。(三)受理、核实相关举报和投诉。(四)发现问题并督促学校整改。(五)向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见。
《教育督导条例》第七条规定:督学应当符合下列条件。(一)坚持党的教育路线,热爱社会主义教育事业。(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的专业知识和业务能力。(三)坚持原则、办事公道、品行端正、廉洁自律。(四)具有大学本科以上学历,从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上,工作实绩突出。(五)具有较强的组织协调能力和表达能力。(六)身体健康,能胜任教育督导工作。
符合前款规定的人员经教育督导机构考核合格,可以由县级以上人民政府任命为督学,或者由教育督导机构聘任为督学。以上是有关的法律法规对责任督学的由来、职责的认定。我们可以看到督学的任命、聘任关键的条件是《教育督导条例》第七条(二)熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策,具有相应的专业知识和业务能力。
这个能力还表现在发现问题根源的能力。
二、责任督学工作范围和程序(一)督导范围在《办法》中,责任督学对以下主要事项实施经常性督导: 1.校务管理和制度执行情况。
2.招生、收费、择校情况。
3.课程开设和课堂教学情况。
4.学生学习、体育锻炼和课业负担情况。
5.教师师德和专业发展情况。
6.校园及周边安全情况,学生交通安全情况。
7.食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。
8.校风、教风、学风建设情况。(二)督导程序在我们的日常工作中经常会提到报告、意见、建议、整改等。那么针对一项督导工作,我们发现问题、提出意见和建议,怎么把这些意见和建议送达被督导单位?怎么监督被督导单位整改?这里就涉及到督导工作程序。督导方式主要有随访督导、专项督导、综合督导等,随访督导程序简单,来了、到了就可以督导了。我讲一下专项督导和综合督导的有关法定程序。
首先,确定督导事项。可以根据辖区内的具体情况,有目标性、针对性地去设计督导事项。确定后就要成立专项督导组织。
其次,向被督导对象下发督导通知书。告知被督导单位就督导事项做好被督导的准备工作。同时,要求被督导单位要对督导事项进行自评,并报送自评报告。以备督导机构审核。
第三,组织督学现场考察。督学不得少于3人。主要核实自评报告中的相关事项完成情况。同时,征求公众对被督导单位的意见。如,学生、家长、教师等。可以召开座谈会、问卷调查、走访等。
第四,对自评报告、现场考察、公众意见等进行评议,形成初步督导评估意见,发送被督导单位,被督导单位可以就督导评估意见进行申辩。
第五,根据初步督导意见、被督导单位申辩意见,发出督导意见书。对被督导单位做出客观公正的评价,指出存在问题,提出限期整改意见和建议。
第六,被督导单位进行整改,并将整改情况报告督导机构。督导机构就整改情况进行核查。
第七,专项督导和综合督导的结果要向社会公布。向本级人民政府提交报告,向上级督导机构报送备案。依据国家《教育督导报告发布暂行办法》规定要求。
以上是督导工作的七项基本程序。就我们责任督学来讲,可以进行一些简化。因为我们的主要任务是经常性督导(随访督导)。现在督学开展督导工作经常这样做。1.电话通知学校我来了。2.查看现场直接就存在问题提出意见和建议。3.现场要求就存在问题进行整改。这样的方法很简单,程序也简化了。符合督导条例规定的法定程序吗?如果这样督导就没有任何严肃性了,没有任何意义了。因为没有任何的记录可以说明你来了,也没有任何的记录说明你在督导过程中对学校存在问题有意见和建议。更不要说备案了。
怎样简化督导程序对我们的工作有利,又不违反法定的工作程序呢?第一,提前将督导事项设定好,事前规定督导时间。
可以用列表的形式,按月、按季度设定督导事项,并将督导事项告知学校;同时,规定责任督学完成督导的时间。这个方案要督导办做,责任区督学监督管理,责任督学具体实施。
这点临泉县督导办做的比较好。每月都有督导的专题,重点突出,督导事项设计合理,基本上涵盖了教育上所有热点问题。他们督学还在qq群里讨论,真的很好。我知道颍东区也在这样做。也有很好的经验可以总结。
临泉县2015年每月一个主题,每月一个专项督导。1-2月份,对中心校年度综合督导评估。3月份,春季开学工作专项督导。4月份,学校安全工作检查。5月份,落实德育工作常规情况督导。6月份,学校防火、防溺水安全教育专项督导。7月份,暑期教师违规补课情况专项检查。8月份,学校财务管理情况专项督导。9月份,秋季开学工作专项督导。10月份,学校禁毒教育工作专项督导。11月份,学校落实阳光体育大课间活动专项督导。12月份,学校师德师风建设及教研活动开展情况。第二,设计督导报告模式,规定报告报送时间,利用网络传输报告,提高督导工作效率。只要设计好电子表格,督学在工作时填写后就可以直接上报。
第三,由责任区督学发出督导意见书(或督导整改建议书)。并报县督导办备案。督导意见书也是设计好的电子表格,直接上报就行了 临泉县简化的督导程序。1、每月上旬,拟定指标体系下发通知安排部署工作。2、每月中旬,各乡镇成立督导组,对辖区内学校检查赋分。3、每月下旬,下发通报文件,送达问题整改通知书。上报材料。4、县教育督导办公室每月随机抽查各乡镇工作情况,并做好月度考核工作。这是很多地方在工作中积累经验获得的结果。我想这三个程序对于随访督导是必不可少的了。在少,可能就无法完整地体现督导工作的严肃性。(三)督导方法在《办法》中,第六条,责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方法进行经常性督导。
这里重点讲:随机听课、查阅资料、校园巡视方法。
督学可以说是教育界的全能选手,有着教育管理、教学管理等丰富经验。特别是自己专业的课程,你们更是这个专业教学中的佼佼者,骨干力量。但作为督学你们也有缺陷。如,专业知识的限制,对政策、方针理解的限制等等。
关于听课,可以说是驾轻就熟,家常便饭。现在的问题是如果让你去听你非专业课程,你还得心应手吗?我把自己听课的体会向大家汇报一下,供大家参考。大家有更好的听课方法,我们可以交流。1.随机听课 随机听课,我们一般的情况是到班听课或者推门听课,不事先打招呼的听课。主要看教师的课程设计、板书、重点、难点解析、学生发言、教师引导等等。然后,我们进行点评课程,找出教师教学中的问题,和教师进行交流改进教学的方式方法等等。
我不反对这样做,不反对的理由是如果你是校长、教师或者教研员的前提下,这样听课是可以的。但作为一个督学这样听课,你就把校长、教师或者教研员的活干了。你就不是督学了。那么,督学应该怎样听课呢?督学听课,首先,你要看教师的精神状态。是否精神饱满。这点可以看出教师对工作是否热爱。一个教师在教学过程中精神状态有问题,我就怀疑他是否热爱这份工作。因为督学有对教师奖惩的建议权,所以督学就要了解教师对待工作的态度,对待学生的态度以及工作中的状态。以便在行使建议权时有的放矢,切中要害。奖,有充分依据,惩,有具体理由。这样教师才能信服你这个督学。其次,看学生听课的注意力是否集中。学生注意力不集中,一是学生不喜欢这样的课程;二是教师教学没有抓住学生的心理;三是学生没有听懂,不会。
学生在课堂上的表现有很多是源于我们的教师。不喜欢这个教师,就不喜欢他的课程。教师对学生的批评,学生不能接受也会对教师的课程产生厌烦情绪。教师备课不充分,不能很好地把握学生心理,课程设计不符合学生的发展需要等等。所以学生在课堂上的表现在一定程度上也说明了教师在平时对待学生、对待职业的态度。第三要看教师使用现代化技术的能力。使用现代化技术的能力,最能体现教师热爱职业的程度。现在我们学校装备了大量的现代化教学仪器,很多仪器的使用率很低,不是仪器不好使,是我们的教师对现代化仪器的掌握程度不够。有些教师会使用,平时不用,只是在关键的时候用。教育要在2020年实现现代化,教师专业发展和素质提高,都需要用现代化装备来提升。2.查阅资料 查阅资料,是督学工作中,最基本的技能之一。一般情况下,资料建设主要有两类。一是主题资料建设。也就是依据指标体系建立的资料系统。一是辅助资料建设。是针对主题资料的补充材料。在查阅资料时,我们不能就指标查阅资料,要从资料的体系完整性来查阅资料。因为,指标体系的设定前后是有逻辑关系的。
⑴工作资料的查阅 工作资料的查阅主要是在查阅主题资料的同时,还要看辅助资料的是否完整。如,年度计划工作的查阅,在查阅了年度计划后,还要对计划相对应的工作进行持续查阅。以保证年度计划的执行落实。
⑵数据查阅 对数据资料的查阅,不能直接看数据结果,还要看数据的结构和来源、计算过程。如,一个数据是学生期中考试合格率85%。查阅时,就要去核对这个数据的来源,本学期在校学生总数,期中考试合格人数,计算结果等,验证这个85%数据的准确性。3.校园巡视 校园巡视是督学进入校园的第一感官印象,是对学校管理工作的直接验证。我们要验证什么?校风、教风、学风、校训(三风一训),学校规范办学行为,规章制度的执行情况,学校安全管理;食品卫生等。
巡视要从学校大门口开始,看学生和家长;进校园看环境和习惯;到班级看纪律和文化;到功能室看管理程序和利用率;到食堂看三防五序,食品安全等等。
⑴校园门口 看学生和家长的精神面貌。学生是否高高兴兴来和去,家长是否面带笑容的送和接。有的督学说了这有什么好看的。我说好看。从学生和家长的笑容里可以看我们学校有无生机和内涵。
⑵校园内环境和习惯 这个要从实际情况来判断,环境很好看,干净、整齐、规划三区分开、绿化美化、配套齐全(六配套)。
习惯要在接触学生和教师的情况下进行研判。学生上下楼梯的情况,学生见到老师和校长的行为,老师和校长见到学生的表现,学生与学生之间接触情况等等。
⑶班级纪律和文化 纪律是一个学校管理水平的具体表象。一个有严格纪律的学校,它的管理水平一定很好。这里的班级纪律不只是班级,而是整个学校的纪律执行情况。也就是学校规章制度的执行情况。
文化是一个学校具体教风、校风、学风的展示。一个坚持自己学校教风、校风、学风多年的学校,其文化积淀一定深厚。学校的文化建设具体表现在学校文化墙、班级文化设计和学校各种团体的活动等等。一个学校、班级文化设计都会随着季节的变化而变化。很难想象,有一个月或者一个季度都不变的文化设计。
⑷功能室管理程序和利用率 各种功能室都有管理规程,都有其专业性的要求。你一定要按照这些规程和要求去做,不能自己想怎么做就怎么做。如,图书馆要按照《中小学图书馆规程》管理,按照《中国图书馆图书分类法》分类;实验室要按照《中小学实验室规程》管理,按照《中小学实验室装备规范》装备等等。
利用率直接查看实验记录或者借阅记录。⑸食堂三防五序三防:防尘、防蝇、防鼠。五序:采购程序、加工程序、销售程序、 保管程序、留样程序。在坐的都是责任督学,你们不缺少学校管理经验和教学经验,缺少的是如何当好一名督学、具备一个合格的督学能力。也就是依法依规实施督导的能力和水平 。
第一,要有法律法规的观念,依法治教的理念,熟悉法律法规和教育方针政策以及各级各类学校管理规程。(找准量尺) 第二,转变身份,加强业务学习,提高监督服务的能力。要从一个合格的管理者,教学能手,转变成为学校办学行为的监督者。(拿好量尺) 第三,阶段工作突出重点。结合教育教学热点、难点问题,每月一个活动,每月一个督导主题,由点到面,全面监督。(用好量尺)责任督学工作最根本的出发点和落脚点是监督学校贯彻执行国家教育法律、法规、规章和落实党的教育方针、政策。对具体学校而言是依法依规办学和各项规章制度的全面执行。
一个合格的责任督学要做学校规章制度执行的监督者,同时还要做学校法律、法规、方针、政策的咨询者。
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