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随着社会的发展，我们需要不断总结经验与教训。总结时如何运用恰当的语言风格和表达方式？以下是专家给出的正确养生方法，大家一起来看看吧。
国有企业的管理制度篇一
为了不断完善和加强干部管理工作，进一步推进公司干部工作的规范化、制度化，根据xx号文件精神和单位实际，现将公司、分公司两级领导干部和公司部室负责人的相关管理制度明确如下：
1、因工作岗位变动、分工调整等组织原因或其他因素导致领导干部不再履行现岗位职责时要进行离任交接。
2、交接工作要本着服务于公司改革、发展和本单位、部门工作需要的原则，体现及时、准确、全面、细致、重点突出的原则。
3、交接工作的内容为本岗位职责要求的工作和分管的其他工作及离任人或继任人认为有必要的其他工作。
4、交接工作要履行文字手续，经双方签字，单位加盖公章各存一份备查。
5、交接工作要条款清晰，对重点工作的进展情况应具体交待，对可能导致工作交接后责任不明的重要事项，要另做详细说明。
6、交接工作需在离开岗位前一周内完成，如有特殊原因不能按期交接须向上级组织报告并取得同意。
7、如本岗位暂时无继任人，需同本单位主要领导或代理本岗人员交接。
8、对交接不认真，不负责任者，上级组织有权责令重新交接或组成工作组监督交接。
9、对因客观原因导致无法进行正常交接的（如突发疾病等），由本单位主要领导组织专人成立调查小组进行了解、调查，出据书面材料，以备接收。
10、领导干部离任后没有履行交接手续，或交接时有意隐瞒问题，影响工作的，要追究有关人的责任，造成严重损失的，按渎职追究责任。
1、每年年终，公司、分公司两级领导干部和公司部室负责人要撰写述职报告（公司领导报xx组织部，分公司和公司部室负责人交公司党委组织部），述职报告要本着实事求是的原则，对一年来思想、学习、履行岗位职责、完成分管工作情况进行认真总结，不得由他人代笔。
2、述职内容包括德、能、勤、绩、廉的主要表现，要全面、客观，既要有工作成绩说明，又要有存在问题的剖析；既要客观地说明本人在领导班子集体中发挥的作用，又要分析成绩取得的主、客观因素，不能以工作中的成绩掩盖存在的不足或问题。
3、两级领导干部应在一定范围内述职，其他人员述职要按照组织部门要求进行。
1、凡拟任公司所属单位（含公司机关部门）领导干部职务和相应后备干部人选，经公司党委（扩大）会议研究后，均应公示。
2、公示形式一般为布告、召开会议、报刊、网络公布等形式，期限一般为7天。
3、公示内容主要为拟提任人选的姓名、性别、年龄、学历、专业技术职务任职资格、政治面貌、主要工作学习经历、拟任职务以及公示受理部门联系方式、联系人员等内容。
4、反映问题者应具署真实姓名、身份及所在单位，反映问题应具体、明确，有据可查。对反映出问题的人员和问题要严格保密，对违纪人员，要追究责任，保护反映问题的人员不受打击报复。对故意捏造事实诬告他人、影响公司干部工作正常进行的，经查实，视情节对有关责任人进行严肃处理。
5、公司组干部门对反映出来的问题要进行汇总分析，对有问题反映但经认定不影响选拔任用的，不予调查；需要调查的，组成调查组专门进行了解；对反映拟选任人选有严重违法违纪问题的，会同纪检、监察等有关部门共同进行核实。
6、公示后无问题或有反映但经认定不影响选拔任用的，按程序任命（聘任）；有问题反映经认定不符合《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的选拔任用工作资格的，需再次提交党委（扩大）会议重新研究，取消任职资格，同时向公示对象所在单位进行通报和说明；问题一时难以澄清的，暂缓提交党委（扩大）会研究，组工部门继续对有关问题进行核实，一般应在专题会前出具结论性意见。
1、对新提拔的领导干部均实行干部见习期制度（选举产生的领导干部除外）。
2、见习期为一年，见习时间自任用文件下发之日起计算。
3、见习期间，见习者本人应定时写出见习总结，对一年来履行岗位职责过程中德、能、勤、绩、廉德主要表现进行全面、客观的总结汇报。
4、本单位（部门）负责出具据试用期鉴定，经组织考核胜任现职的，正式行文任职；经考核不胜任见习职务的，免（解聘）见习职务，按试用前相应职级安排工作。
5、见习期间，享有现领导岗位低一岗级的待遇。
为了加强干部管理，保证公司各项工作正常运转，现就两级领导干部请假制度重申如下：
1、所属各单位领导干部成员、公司机关部室负责人外出必须履行请销假手续。
2、本制度所指请假是领导干部离开现工作场所、不能正常履行岗位职责。
3、所属各单位两位主要领导不得同时外出，正职外出必须明确一名班子成员代其主持工作。
4、根据上级文件精神，公司行政正职外出必须向xx公司总经理请假，党委正职外出必须向xx公司党委书记请假。其他领导干部三天之内应向本单位主要领导请假，3—10天应向公司组织（人力资源部）请假办理相关手续，回来后及时销假。以上手续必须严格执行，违者提出严肃批评。对工作造成影响的，给予纪律处分。
国有企业的管理制度篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
第一章总则。
第一条为规范集团公司和子公司的融资行为，加强融资管理和财务监控，降低融资成本，有效防范债务风险，维护集团整体利益，根据相关法律法规，结合集团实际情况，特制定本制度。
第二条融资活动应符合集团短、中期战略发展规划。
第三条本制度适用于集团公司和子公司。
第二章组织和职责。
第四条融资管理部是集团公司实施融资管理的职能部门，其主要职责包括：
（2）集团公司融资活动的策划、论证与监管；
当前隐藏内容免费查看（3）审核子公司重要融资活动，并提出专业意见；
（4）集团对外担保的审查论证；
（5）对集团公司及子公司的融资活动进行动态跟踪管理。
第五条集团公司审计法务部负责融资活动进行定期和不定期的审计。
第六条集团董事会负责集团公司融资项目的审批和子公司融资项目的审核。
第七条集团融资管理实行审核制、审批制和备案制相结合的方式。
第八条实行审核制的融资活动包括：
（1）子公司权益性融盗：
（2）子公司年度融资计划以外的债务性融资；
（3）子公司债务性融资金额在万元以上；
（4）子公司之间的互保活动：
（5）子公司对外担保；
（6）需审核的子公司投资项目的融资方案。
第九条上述范围以外的子公司融资活动实行备案制。
第十条融资活动审核和审批原则：
（1）符合国家产业政策以及集团的长期发展规划：
（2）法律手续完善；
（3）上报资料齐全、真实、可靠；
（4）与公司融资能力相适应。
第十一条对于实行审核制的子公司融资活动，根据子公司融资项目审核流程，按照方案提出、审查论证、审议决策、审批实施四个步骤进行管理。
第十二条方案提出。子公司的融资方案应包括以下资料：
（1）融资款项的用途及用款项目背景情况；
（2）用款与还款计划；
（3）融资数量与债权人；
（4）担保方式与内容：
（5）其他需要说明的事项。
第十三条审查论证。集团公司融资管理部在收到全部资料后，应组织有关人员审查基本情况，对方案的疑点、隐患提出质询，并提出建议。
第十四条需审核的子公司投资项目的融资方案按《投资管理制度》相关规定，集团公司审核投资项目时一并审核融资方案。
第十五条对于实行审批制的集团公司融资活动和集团公司为子公司提供的组保，根据集团公司融资活动审批流程，按照方案论证、审议决策、审批实施三个步骤进行管理。
第十六条方案论证。融资管理部融资管理人员经过方案论证后提出融资方案，最分管副总。
第十七条对于实行备案制的子公司融资活动，由子公司在实施后十五个工作日内向集团公司融资管理部提交备案材料存档，包括融资方案、合同、章程等。
第十八条集团内的融资管理实行融资、资金运用和监管相结合的原则。融资单位对触资活动指定融资活动执行人，做到责、权、利相对等，确保融资方案按计划实施。
第十九条融资活动执行人应定期将资金运用状况向主管领导作汇报。
第二十条集团公司融资管理部对子公司的融资活动进行跟踪检查，帮助解决各种实际问题，协调各方面的关系。
第二十一条集团公司审计法务部视情况，定期或不定期对集团公司职能部门和子公司进行专项检查和审计，对违反本制度进行融资的行为和融资管理混乱的单位和责任人，提出处理意见或建议，报经集团公司领导批准后执行。
第五章融资结果评价和融资责任。
第二十二条融资管理部对子公司融资结果进行评价。
第二十三条对融资方案因决策失误或审查、把关不严，造成经济损失的，也应追究相关责任人的责任。
第二十四条对融资资金因管理不善或用人不当致使资产流失、严重亏损或造成其它严重后果的，要追究相关责任人的责任。
第二十五条对融资活动的主管领导、负责人或其它工作人员违反本规定、玩忽职守、滥用职权的要追究相关人员的行政及法律责任。
第六章附则。
第二十六条本制度由集团公司融资管理部起草和修订，解释权归融资管理部。
第二十七条本规定如有与相关法律、法规、规定相抵触的，应以相关法律、法规、规定为准。
国有企业的管理制度篇三
论文针对国有企业对知识型员工薪酬管理制度上的不足，提出了详细的补充完善措施，并通过案例进行具体的指导说明，以期能够改善国有企业对知识型员工的薪酬待遇，为企业留住人才。
一、引言。
“知识型员工”这一概念是由美国学者彼得德鲁克提出的，他赋予知识型员工的内涵是，掌握和运用符号与概念并利用知识与信息的群体。当时只限于运用在某个经理上，现今，这一概念也已推广到大多数白领群体中。知识型员工与其他员工相比，具有过硬的专业知识基础，且综合素质高，价值观念较强，创新创造水平高，比较注重薪酬待遇。知识型员工是国有企业的核心力量、精神支柱、创新创造的源泉，因此，企业要想招揽大量的知识型人才，就需要制定一套合理公平的薪酬管理制度。
目前我国国有企业在进行员工薪酬分配时，普遍使用的方式是按岗位分（即根据员工职务高低下发薪酬，越是高层，薪金越多）、按工作效果分（观察员工的工作效果，予以不同的薪酬待遇）、按个人能力分、按市场价值分（根据市场需求确定不同员工的应得薪酬）、按工作年限分（资历较高的员工要比新进企业的员工占优势）。上述各种薪酬管理制度各有所长，但都存有明显的弊端，不合理的薪酬分配待遇容易引发员工之间的矛盾，形成员工心理上的不平衡感，不利于企业良好团体关系的建立，进而阻碍企业的整体进步。
自经济实现全球化发展后，国有企业与个体经营企业，包括与外资企业等的竞争关系越来越激烈。很多竞争企业利用知识型人员，特别是专家级的知识型员工对工资待遇的看重心理，用高薪酬、高福利的手段诱惑国有企业的知识型员工，从而造成国有企业出现大量知识型人才不断跳槽的现象，这非常不利于国有企业的发展壮大。就现存国有企业对知识型员工的薪酬管理制度分析，发现其存在的缺陷有：忽略了知识型员工的内心活动，没有形成明显的薪酬激励制度。知识型员工经过数十年的研究学习或深造，其专业知识、劳动价值与普通的体力劳动者存在明显的差别，企业对知识型员工的薪酬管理种类过于单调，缺乏有效的激励管理形式，因而对于员工来说没有太大的诱惑力。这些缺陷都将会导致国有企业知识型员工资源的流失，并成为企业发展的绊脚石[1]。
国有企业的运转离不开知识型员工的带领和指导，知识型人才可以为企业的发展指明道路和方向，在国有企业的发展过程中发挥着重要的作用。因此，企业必须建立起合理的员工薪酬管理制度，以避免知识型人才的流失。下面将对现有的国有企业知识型员工的薪酬管理制度提出几条补充完善建议。
1、配合知识型员工的薪金要求，采取合理的激励政策。
合理的薪酬管理制度应该能够满足知识型员工的薪金要求，基本达到其对薪金报酬的期望值，以符合知识型员工的自我价值估算标准，顺应社会发展趋势。当企业给予的薪金低于或与员工的预期值相差太大时，就会影响员工的工作热情，使员工内部产生不满情绪，进而影响企业的发展。另外，在国有企业知识型员工的薪酬管理制度中还要采取一定的激励政策，对有突出贡献的'员工进行一定的物质奖励，从而提高员工的工作积极性，激发其创新创造的能力；还可以提高员工对本企业的忠实程度，防止一些知识型员工因经不住其他企业的福利诱惑而跳槽，这也是国有企业吸引和留住知识型人才的重要策略。
2、区分出明显的薪金层次水平，构建合理公平的薪酬管理制度。
国有企业的知识型员工作为一个整体，其团队协作和互助意识是十分重要的。但对于员工的薪金待遇不能一视同仁，对于知识型员工可以根据其工作经验、学历水平、个人能力和工作绩效的不同，划分出不同的层次，且在不同层次水平的知识型员工之间要形成明显的薪金层次区别，从而突出体现其不同的岗位价值、创造性等。这种薪酬管理方式公平合理，容易被员工所接受，而且，区别的薪酬待遇有助于调动知识型员工的工作积极性，并促使员工不断完善自己，提高个人能力，突显其技术带头作用，进而使企业的知识型人力资源发挥出最大的经济效益。
3、实行动态变化的员工薪酬管理制度，增加员工的新鲜感。
企业一直践行固有的传统的员工薪酬管理制度，容易造成员工心理上的疲劳感。员工对企业的薪酬安排已经了如指掌，便逐渐对工作产生懈怠，从而造成企业员工整体出现敷衍塞责、应付了事的颓废现象，这会制约企业经营水平的提高和发展规模的扩大。实行动态变化的员工薪酬管理制度，使企业各类型员工对公司的薪金、激励制度等有所期待，这样他们就会拼尽全力，埋头苦干，希望能够提高自己的薪金水平。企业在恰当的时机，给员工来一个福利突袭，制造惊喜，可以增加员工的新鲜感，并且企业可以以此为诱导，激发员工的工作热情，使其全心全意为公司服务。
众所周知，国有企业在我国的经济发展过程中占据主导地位，所以我们对于国有企业管理的方方面面都要予以高度的重视，尽量建立起完整健全的管理体系。合理的薪酬管理制度既能为企业赢得知识型人才资源，还有利于企业的资金管理，进而使国有企业有条不紊地运行。在国有企业知识型员工的薪酬管理制度中，除了员工的基本工资外，增设适当的福利、一次性激励金、股权分配等各项附加激励措施，可以提高知识型员工对企业的忠诚度，使其安于本岗位工作，全心全意为企业贡献自己的所长。
下面以某一报社对员工薪酬管理制度的改革为例，具体分析说明合理的国有企业知识型员工薪酬管理制度的建立。该报社之前采用的是国家相关部门制定修改的员工工资制度，但从长期执行该工资制度的效果来看，员工内部出现平分工资、没有明显的薪酬差别待遇的现象，这使员工处于满足现状，工作兴致不高的状态，进而制约报社的整体发展。因此，该报社决定对员工的薪酬管理制度进行一次改革修正，以充分发挥薪酬制度对员工的激励作用。报社采用基本薪酬+绩效考察奖励+福利津贴的基本薪酬模式。针对特别的人才类型，采取相应的薪金吸引策略，以便吸引大量外来人才，增强报社的人才实力；对报社内部员工工资进行适当调整，区分出工资差异，应贯彻执行公平、合理、高效的薪酬分配原则，赏罚分明，不歧视新员工，给每一位员工提供充分展示能力的机会；报社还应不断挖掘新型人才，予以合适的奖赏；每间隔一定的周期，为员工提供出国深造、专业培训、外出度假的优惠福利，满足员工的物质需求，从而提高报社员工的忠诚度，形成报社人才的绝对优势。自该报社对原有工资制度实行改革之后，报社的发展规模和效益都得到了很大的提升，由此可见，合理的员工薪酬管理制度及行之有效的激励措施在一个企业长期稳定的发展过程中起着重要作用。
国有企业的管理制度篇四
1.1根据《国务院关于职工工作时间的规定》及上级劳动部门有关规定精神，为加强劳动纪律，维护正常生产（工作）秩序、维护员工合法权益，特制定本制度。
1.2考勤工作是企业管理的一项重要基础性工作，具有及时、公正、规范、可追溯的特点。是按劳分配的依据之一。各级领导、考勤人员应坚持实事求是的原则，切实抓好此项工作。
1.3考勤对象为在册员工、外来务工、培训、实习人员等。
2管理
2.1员工考勤管理工作由劳资部门归口管理。
2.2各部门主要负责人为部门考勤工作责任人、部门设一名兼职考勤员实施日常考勤。
2.3考勤员每天应如实处理考勤数据，月底进行小结，送部门领导审核签章。考勤记录于每月5日前报劳资部门。
2.4公司内调动工作的，考勤员应根据调令进行考勤记录。临时借用人员应由借入部门考勤。
2.5请各种假期（含调休）均应按程序办理有关手续，经同意后方可用假。原则上不得事后补假。
2.6上年度考勤数据（含离开公司人员）由部门保存一年以便查阅。
3依据
3.1作息时间
3.1.1公司实行每周工作五天，每日工作8小时。每周星期六、星期日为休息日。
3.1.2因工作需要，或是因电、因水等原因，可调整规定的工作时间，更改工作日。
3.1.3根据国家和公司规定，员工享受下述法定假日：
a元旦，放假1天（1月1日）；
b春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三）；
c五一国际劳动节，放假3天（5月1日、5月2日、5月3日）；
d国庆节，放假3天（10月1日、10月2日、10月3日）。
上述节日，适逢每周公休日时，顺延放假。
3.2出勤：
3.2.1铃响准时到达工作岗位，没有缺勤现象的。
3.2.2中夜班考勤：凡按作息时间上下班的可考中或夜班；早班延点至二十三时的可考中班。
3.2.3因生产和检修需要休息日或法定节假日加班的部门，应当在三天前将加班项目、人员名单报生产管理部门（检修的，同时报工程设备管理部门）审核后，送劳资部门批准。
3.3公假
3.3.1经部门领导批准的文体活动、居住地拆迁等（两小时以上需得到劳资部门批准）。
3.3.2初婚双方达到晚婚年龄（按法定年龄男22周岁、女20周岁推迟三年以上），给予延长婚假10天。
3.3.3晚育者（年满24周岁初次生育或年满23周岁结婚后怀孕的初次生育），产假期间领取独身子女证的，延长女方产假30天。
3.3.4婴儿在一周岁以内，女方上班的每班可安排两次哺乳时间，每次30分钟，两次可合并使用。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。哺乳具体时间由部门明确。
3.3.5符合晚育年龄的，经计划生育委员会批准，男方可在女方产后一个月内享受护理假10天（一次性使用）。
3.3.6施行绝育手续的，经职工医院证明，手术期间的假期。
3.4缺勤
3.4.1探亲假
与配偶或父母分居异地的，在本公司工作满一年，可享受探亲假。确认能否享受探亲假，具体按上级有关规定执行。
3.4.1.1见习期间的不享受探亲待遇。上半年见习期满的，下半年可以享受；下半年见习期满的，从下一年度起开始享受。
3.4.1.2已婚者探望配偶的，每年给予一方探亲一次，假期30天，双方不得重复享受；已婚者探望父母的，每四年给假一次，假期20天。
3.4.1.3未婚者探望父母，原则上每年给假一次，假期20天。如因工作需要当年不能给予假期或员工自愿两年探亲一次的，可两年给假一次，假期45天。
3.4.1.4当年结婚或离婚、配偶死亡至再婚前，符合探亲条件的，应在满一年后享受。
3.4.1.5根据路程远近，路程假另给。
3.4.1.6享受病假工资待遇的人员，探亲期间仍按病假工资支付。病假试复工期间使用探亲假的，试复工期限顺延。
3.4.1.7探亲者应提前一个月向所在部门书面申请，各部门要有计划合理安排本部门员工的探亲时间。
3.4.2婚假
从登记结婚之日起，半年内经部门、计划生育委员会批准，假期为3天。外地的根据路程远近，路程假另给。
3.4.3产后假
晚育者经部门、计划生育委员会审批，劳资部门批准，从“生产”之日起可休产后假18个月（含产假、晚育假）。有部分怀孕六个月以上不能坚持正常工作的，经批准，可提前休产后假。但前、后合并不得超过18个月。
3.4.4事假
因事请假，须事先办理请假手续。确因特殊情况无法事先办理手续者，应持有效证明于上班后即刻补办。是否属特殊情况、证明是否有效，由员工所在部门与劳资部门共同确认。
审批权限：当月半天内由作业区或班组审核；当月3天内（含3天）由部门审批；当月3天以上由劳资部门审批。中层以上干部（含助理）请假由上一级领导审批。员工一次请假原则上不超过5天。
3.4.5病假
因病不能正常工作，应在病休前交出病休证明。职工医院原则上不予事后补开病休证明。非职工医院的病休建议，必须经职工医院转开后方有效。
连续三个月以上病假的管理：需续假或复工的，由劳动鉴定委员会讨论决定。试复工期内原病复发，试复工前后病假连续计算。
3.4.6工伤假
根据《无锡市企业职工工伤保险待遇申报程序》规定，经生产安全部门确认，职工医院根据伤势给假，何时上班，由劳动鉴定委员会根据职工医院提供的体检依据讨论决定。
3.4.7丧假
直系亲属（父母、配偶、子女）或配偶的父母死亡，可准予3天丧假。外地的可另给予路程假，交通费自理。
3.4.8迟到、早退、旷工
迟到：不按作息时间到达生产、工作岗位（铃响不到岗）。
早退：不按作息时间下班，提前离开岗位。
旷工：未请假或请假未准而擅离工作岗位；事先未请假，事后又无正当理由补假；工作时间无故不工作、不生产；应出勤时未出勤。
3.4.9缺勤计算：缺勤日与缺勤日之间若无出勤，称作连续缺勤。整月未出勤的称作全月缺勤。
4翻班
执行三班制或二班制生产的.，班次统一由部门领导安排，不得自行翻班。中班中途翻早班，中班可提前二小时下班，第二天早班准时上班。
5附则
5.1本规定中婚假、产假、丧假、工伤假、探亲假、公假适用于公司正式在册员工。
5.2本规定若与上级规定不符，按上级规定执行。
第一章 总 则
第一条 为切实履行出资人职责，规范市属国有企业的薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市属国有企业，是指市国资委履行出资人职责的市属国有、国有控股企业及由其出资的企业(以下统称企业)。
第三条 本办法所称薪酬，是指企业直接支付给员工的工资、奖金、津贴、补贴等全部报酬。
第四条 企业的薪酬管理，遵循下列原则：
(一)坚持所有权与经营权分开的原则。出资人依法管理企业薪酬总额及企业领导人员、企业兼职人员的薪酬，企业内部薪酬分配由企业依法自主决定。
(二)坚持薪酬与效益挂钩的原则。经济效益增长，薪酬总额增加;经济效益下降，薪酬总额减少。
(三)坚持“两个低于”的原则。薪酬总额的增长低于企业经济效益的增长，员工平均薪酬的增长低于企业劳动生产率的增长。合理控制人工成本，提高企业竞争力。
(四)坚持效率优先、兼顾公平的原则。政策及不可比因素产生的效益，不得作为增加薪酬的依据。企业领导人员与企业其他员工的薪酬差距，应当控制在合理的范围之内。
第二章 薪酬总额的确定
第五条 企业薪酬总额由薪酬总额基数和新增效益薪酬两部分组成。
第六条 企业实行本办法第一年的薪酬总额基数以上年实际发放总额为基础，参照以下因素确定：
(一)全市同等劳动力价格水平;
(二)企业近三年经营情况及年度实际发放薪酬总额情况;
(三)企业近三年平均劳动生产率及人均实际薪酬水平;
(四)人员增减变动情况。
企业实行本办法第二年后的薪酬总额基数以上年实际发放的总额为基础，参照全市同等劳动力价格水平、人员增减变动等因素确定。
第七条 企业新增效益薪酬按薪酬总额基数的一定比例确定，与企业净利润额挂钩。
新增效益薪酬=薪酬总额基数×(净利润额增长幅度×薪酬浮动系数)
非充分竞争性企业及主要承担政策性业务的企业，挂钩指标另行确定。
第八条 薪酬浮动系数根楼堂馆所建设据企业现有薪酬水平、劳动生产率、人均工资利税率、同行业人均薪酬水平、企业规模和行业特点等情况确定，一般控制在0.7以内。
第九条 净利润额增长幅度较大的企业，新增效益薪酬不得高于净利润增加额的50%，人均薪酬水平不得超过市劳动保障部门当年公布的同行业工资指导价位高位数水平。
净利润额出现负增长的企业，新增效益薪酬按经济效益下降的幅度以负值确定，薪酬总额下降幅度不低于企业前三年平均薪酬总额的20%，员工个人薪酬不得低于市政府规定的当年最低工资标准。
第十条 企业净利润额以中介机构审计确认的年度财务会计报告中的净利润额为基础，剔除不可比和不合理因素后确定。
第十一条 企业和员工应当按照国家有关规定，缴纳社会保险费用和住房公积金。应当由员工缴纳的社会保险费和住房公积金，由企业从其薪酬中代扣代缴;应当由企业负担的社会保险费和住房公积金，由企业支付。
企业和员工参加补充养老保险，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委批准。
第三章 企业领导人员的薪酬确定
第十三条 本办法所称企业领导人员是指企业的下列人员：
(三)国有控股公司的董事长、副董事长、董事，监事会主席、副主席、非职工代表监事，总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记。
第十四条 企业领导人员的薪酬由基本年薪与绩效年薪两部分组成。基本年薪根据上年度全市职工平均工资、资产规模、主营业务收入、职工人数及个人岗位等因素确定;绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩，在基本年薪的0-2倍之间确定。
企业领导人员薪酬的具体确定，按照《*市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》(*府〔20*〕140号)、《*市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》(*府〔20*〕43号)执行。
第十五条 情况特殊、暂时无法开展经营业绩考核的企业，不得擅自提高企业领导人员的薪酬。确需提高的，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委批准。
第十六条 企业领导人员的薪酬情况，应按厂务公开有关规定向职工(代表)大会公布，接受群众监督。
第十七条 企业应当依照有关规定规范企业领导人员职务消费行为，增加职务消费透明度，推进职务消费货币化改革。企业领导人员的职务消费货币化改革方案应按厂务公开有关规定提交职工(代表)大会审议，并逐级报国有产权持有单位和市国资委审核;年度职务消费情况应按厂务公开有关规定向职工(代表)大会通报，并报国有产权持有单位和市国资委备案。
第四章 兼职人员的薪酬确定
第十八条 本办法所称兼职人员，是指受持有国有产权的派出单位的委派(下称派出单位)，在其子企业中兼职的人员。
经批准在子企业中任职、并已转移了劳动关系的人员，不属于兼职人员。
第十九条 派出单位应当严格控制人员在子企业兼职，对确需在子企业兼职的，应当按照《市国资委履行出资人职责企业领导人员管理暂行办法》(*市国资党通〔2004〕4号)的规定，报经有干部管理权限的单位批准。
第二十条 兼职人员应当在派出单位领取薪酬，按照兼职企业薪酬管理制度规定，将在兼职企业获得的薪酬作为管理费全额上缴派出单位。
第二十一条 派出单位可以根据本单位同等职位人员的薪酬水平、兼职人员所兼职位及其职责履行情况等因素，从上缴的管理费中提取10%-50%补贴兼职人员。兼职人员在兼职企业没有取得管理费收入的，派出单位可以视情况给予适当补贴。兼职人员的具体补贴标准，由派出单位提出意见(如派出单位有上一级国有产权持有单位的，须逐级审核)，报市国资委审批。
兼职人员的总薪酬，应控制在派出单位同等职位人员的2倍以内。
第五章 薪酬的管理
第二十二条 企业薪酬实行总额控制，预算管理，年终决算，多退少补。
第二十三条 每年年初，企业应当在深入分析预测全年经营情况的基础上，按照本办法的有关规定拟订当年的薪酬预算草案。
企业领导人员薪酬预算及兼职人员薪酬预算，应当在薪酬预算草案中明细列示。
第二十四条 企业的年度薪酬预算草案，应当送国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委审查批准。
国有控股企业的年度薪酬预算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十五条 企业应当建立薪酬储备金制度，薪酬发放应当留有余地，以丰补歉。
未经批准，企业不得改变结余薪酬储备金的用途。
第二十六条 企业应当在每年3月底之前，依据经中介机构审计确认的财务会计报告，编制上年度的薪酬决算草案。
企业领导人员薪酬决算及兼职人员薪酬决算，应当在薪酬决算草案中明细列示。
第二十七条 企业的年度薪酬决算草案，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委审查批准。
国有控股企业的年度薪酬决算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十八条 企业应当依据市国资委批准的年度薪酬决算，对全年的薪酬计提和发放情况进行清算，超额计提的予以调整，超额发放的在下一年度扣回。
第六章 薪酬的监督
第二十九条 企业应当严格按照本办法的有关规定计提和发放薪酬，不得超标准计提和发放。遇有特殊情况，须事先逐级报国有产权持有单位审核，并报市国资委批准。
第三十条 企业国有产权持有单位应对其全资、控股企业的薪酬计提和发放情况进行监督。
市国资委定期对企业薪酬计提和发放情况进行专项检查，必要时委托中介机构进行专项审计。
第三十一条 企业违反本办法的有关规定超额计提薪酬的，超提部分冲减企业当年成本;超标准发放薪酬的，责令企业收回超过标准部分，并视情节轻重追究有关责任人的责任。
第三十二条 执行本办法过程中弄虚作假的，对有关责任人依照有关法规规定给予严肃处理。
国有企业的管理制度篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
第一章总则。
第一条为规范xxxx集团投资行为，建立和完善投资决策及运作程序，切实加强集团投资管理，保证集团资产的保值增值，根据《公司法》和《章程》制定本制度。
第二条本制度适用于对集团本部和各子公司的对外投资行为从立项、论证、实施到回收投资整个过程实施的管理。
第三条对外投资管理旨在通过规范企业的对外投资行为，建立有效的投资风险约束机制；强化对外投资活动的监管，将投资决策建立在科学的可行性研究基础之上，努力实现投资结构最优化和效益最佳化。
第二章岗位分工与授权批准。
第四条公司设立xx部和xx部，参与制定集团中长期发展规划；制定年度投资预算；负责投资项目的策划、论证、实施与监管；负责子公司投资项目的审查、登记和监控。
第五条部门应当配备合格的人员办理对外投资业务，办理对外投资业务的人员应当具备良好的业务素质和职业道德，忠于职守。
第六条应当定期对对外投资人员进行培训，不断提高他们的业务素质和职业道德水平。
第七条集团应当建立对外投资业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保对外投资业务的。
当前隐藏内容免费查看不相容职务相互分离、相互制约和相互监督。
第八条对外投资项目必须实行项目责任人负责制，明确指定专人负责，严格规定项目负责人的“责权利”，项目结束，严格考核，奖罚兑现。
第九条集团对外投资应当由集团xxxx会批准，或由董事会授权相关人员批准。被授权人应当根据对外投资授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。
第十条集团对投资业务实行预算管理。在每年年度开始之前，战略规划部门应编制短期和长期投资预算，对下一年度的投资业务进行事前控制。
第四章投资方向与方式。
第十三条投资应坚持以市场为导向，以效益为中心，以高新技术和集约化经营为手段，以明星企业、名牌产品为标志，逐步形成主业突出、行业特点鲜明、多元化发展的产业体系。
第十四条对外投资按其流动性的不同分为短期投资和长期投资。
第十五条对外投资的方式包括货币资金投资、流动资产投资、固定资产投资和无形资产投资。
第十六条集团对外投资总量必须与其资产总量相适应，累计总规模不得超过其资产的50％。
第五章投资可行性分析。
第十七条长期股权投资项目必须经过可行性论证，内容包括国家产业政策分析、市场分析、效益分析、技术与管理分析、法律分析、风险分析及其它方面的分析。
第十八条集团从财务、工程、技术、生产、销售等部门选派人员组成投资小组。投资小组成员行政编制在所属部门，在需要对投资可行性进行分析时，在投资管理部门的组织下分工合作，进行可行性论证。论证完成后，投资小组成员仍回到原岗位承担正常工作。
第十九条可行性论证应遵循真实性、科学性、可行性的原则，依照评估的程序和方法，对拟投资项目进行综合性评价，并出具可行性研究报告，报公司董事会审批。
第二十条可行性论证必须包括两个部分，生产技术分析和经济分析。
生产技术可行性分析的主要内容包括：
1.被投资企业的现有基本情况和与其他单位合作投资的生产条件；
2.投资产品的市场预测和生产规划；
3.土建工程方案及进度规划；
4.投资产品的生产工艺、设备造型及技术基础参数等技术分析；
5.劳动组织及人员结构。
经济可行性分析的主要内容包括：
2.投资项目的筹资方案；
3.投资项目的收入、费用测算；
4.投资项目获利能力的财务分析；
5.投资项目内部收益率、盈亏平衡点、投资回收期的分析；
6.投资项目的不确定性及敏感性分析。
第六章投资决策审批。
第二十一条集团可以授权有关部门及人员根据企业资金状况在一定金额范围内作出短期投资决定。短期投资具体经办人员必须根据公司董事会或其授权人在其授权范围内的指令操作。审批人超越授权范围审批的短期投资业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。
第二十二条集团授权投资管理部门和人员办理长期投资业务。长期投资业务的执行，都必须经过集团xxxx会议讨论后，按照董事会批准的预算和下达的指令进行。未经上会讨论，任何人不能擅自作出投资的决定。
第二十三条可行性研究报告经xxxx会议讨论的长期股权投资项目，由集团总经理召开投资决策会，审议批准投资方案。
第二十四条战略规划部和审计法务部必须备齐以下资料，报xxxx会议使用：
1.项目可行性研究报告；
2.有关合同（协议）草案；
3.有关合作单位的资信情况及拟投资企业的资产负债情况；
4.资金来源计划；
5.市政府的有关许可文件等。
第七章投资实施与执行。
第二十五条经批准立项的投资项目，在实施投资计划时必须具备下列文件：
会决议；
3.经公证处公证、具有法律效力的投资协议或合同章程；
4.拟投出资产清单；
5.经xxxx会批准投资的其他有效文件。
第二十六条以实物投资的，由被投资企业聘请具有资质的评估机构对拟投出资产进行评估作价。
第二十七条以固定资产作为投资方式的，由资产管理部根据已批准的投资合同和已认可的评估报告，填报“固定资产投资转出表”，报送集团分管领导审批后，分送各固定资产使用部门、归口部门和财务部门办理相应的资产转移和帐务处理手续。
第二十八条以货币资金投资的，由战略规划部填写“请款单”，报送集团分管领导审批后，送财务管理部办理付款和帐务处理手续。
第二十九条以无形资产投资的，由被投资企业聘请具有资质的评估机构对拟投出无形资产进行评估作价。被投资企业将评估报告报集团战略规划部后，会同审计法务部、资产管理部审核投出资产作价，出具初步意见后报分管领导审批。
第八章股权投资的产权管理。
第三十条集团战略规划部负责对股权投资进行日常产权管理。其职责包括：
1.保管法人股股权证，归档保管子公司报送的各种资料；
2.建立对外投资信息档案，跟踪反映对外投资的保值增值情况；
3.组织或参与对子公司的清产核资、资产评估、产权界定等工作；
4.向公司董事会报告年度投资收益情况和控股企业的财务变动状况；
第三十一条子公司有董事会的，集团应向子公司派出董事，通过董事会行使出资者权力。委派的董事应根据集团的决议发表意见，不得个人自行表态。
第三十二条集团应向全资、控股子公司委派财务总监。其人事关系、工资关系、福利待遇等均在公司，费用由子公司列支。被委派财务总监的职责包括：
1.组织和监控子公司日常的财务会计活动，参与子公司的重大经营决策；
2.审核子公司的财务报告，负责对子公司所属财务会计人员的业务管理。
3.定期向公司报告子公司的资产运行和财务情况。
第三十三条未经公司分管领导批准，全资、控股子公司不得对外提供担保。经批准的担保事项相应建立备查账簿，逐笔登记贷款企业、贷款银行、担保金额、时间、经办人、批准人，并定期检查。
第三十四条集团xxx部应当定期和不定期对控股子公司开展审计，审计的范围包括：子公司财务收支及会计报表；子公司年度指标完成情况；子公司内部控制制度的完善程度和内部控制机制的有效性；子公司经理人员的离任审计；子公司重要项目的专项审计。
国有企业的管理制度篇六
第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位的国有资产管理。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。具体包括：
（三）行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产；
（四）行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产；
（五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外）的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制。
第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离的原则。
第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责：
（四）负责行政事业单位国有资产占用费的征收、监督和管理；
（五）对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查；
（六）推进事业单位实现国有资产的市场化运作；
（七）向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第七条行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。
（三）负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告；
（四）按照规定及时、足额缴纳国有资产占用费；
（五）接受财政部门的监督、指导，按照规定报告本单位国有资产管理工作。
第三章资产使用。
第八条行政事业单位要建立国有资产台帐，定期清查盘点，做到账、卡、物相符，防止国有资产流失。
第九条行政事业单位未经批准不得对外出租、出借国有资产。特殊情况确需出租、出借的，应当事先报市财政局审核批准。
第十条行政事业单位利用国有资产出租出借所获得的收入，应当及时上缴财政，实行专户管理。国有资产占用费按怀政办发〔20xx〕14号规定征收。
第四章资产配置与调剂。
第十一条对有规定配备标准的资产，应当按标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际出发，从严控制，合理配备。
行政事业单位资产购置必须纳入政府采购预算，实行政府采购。属于基建工程类资产配置，必须公开招标，并由财政投资评审中心进行预、决算评审。
第十二条行政事业单位对上级部门直接配置、奖励、调拨的资产，接受捐赠、利用上级补助或者其他收入购置的资产以及其他依法确认为国家所有的资产，应当及时入账，并办理产权登记手续。
经批准设立临时机构使用的资产，机构设立和撤销时，应当办理资产移交手续，并对资产的安全和完整负责。
第十三条调剂使用或者处置行政事业单位中超标准配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，由市政府决定，财政部门负责组织实施。同时建立大型仪器、设备等资产的共享、共用机制。
第五章资产处置。
第十四条国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括国有资产的无偿转让、有偿转让、置换、对外捐赠、报废、报损及货币性资产损失核销等。
第十五条国有资产处置应当遵循下列原则：
（一）公开原则。处置国有资产应当坚持公开、公平、公正，资产处置的依据、过程和结果应当向社会公布。
（二）先审批后处置原则。行政事业单位处置国有资产，必须严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
（三）“三统一”原则。行政事业单位处置国有资产，实行资产统一公开处置、收益统一上缴、资金统一调控。国有资产处置由市财政局具体组织实施。占用、使用单位负责提出处置申请和提供相关资料，不直接参与资产的处置。
第十六条行政事业单位国有资产处置权归市政府，市财政局根据市政府的决定具体负责组织实施。
第十七条国有资产处置范围包括：
（一）行政事业单位的土地、建筑物、构筑物、附着物等。
（二）闲置的资产；因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产。
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产。
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产。
（五）已超过使用年限无法使用的资产。
（六）其他按国家和市政府规定需要进行处置的资产。
第十八条处置国有资产，应当履行下列审批手续：
（一）行政事业单位向其主管部门提出国有资产处置申请；
（二）主管部门审核后报市政府主管领导签署意见；
（四）市财政局审核后出具批复意见，其中涉及土地、房屋建筑等资产处置的，市财政局应当提请市政府常务会议批准或经市政府主要领导批准。
第十九条国有资产处置由市财政局具体组织实施：
（二）市财政局组织产权界定和资产评估；
（三）市财政局委托市房产交易中心、市土地交易中心或其他拍卖公司依法拍卖处置。
第二十条行政事业单位处置国有资产，应根据不同情况提交以下文件、证件或者资料：
（一）资产处置申请及《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》；
（四）单位资产处置公示资料；
（六）其他依法应当提供的有关资料。
第二十一条市财政局对资料齐全、符合有关规定的申请，应当自收到申请文件之日起15个工作日内，出具批复文件或者在《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》上签署意见。
第二十二条国有资产处置应当遵循下列规定：
（三）转让标的应当以资产评估价值作为作价参考依据，一般不得低于评估价值；
（五）行政事业单位根据市财政局出具的批复文件或者签署意见的《**市本级行政事业单位国有资产处置申报审批表》，按规定办理账户、资产等有关手续的调整。
第二十三条工商、发改、规划、国土资源、房产、公安交警等部门按照各自的职责，做好行政事业单位资产的监督管理工作。未经审批擅自处置国有资产的，相关部门不得为其办理审批、权证变更、注销等手续。
第二十四条行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。资产处置收入应当按规定缴存国有资产处置收入专户，由市政府按规定统一安排使用。
第六章资产统计与清查。
第二十五条国有资产实行年度统计和报告制度。行政事业单位应当按年度向市财政局报送资产统计报告，并对其国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。
市财政局应当对行政事业单位的国有资产统计报告进行批复，必要时可以委托有关单位进行审计。
第二十六条财政部门可以根据工作需要，组织开展资产清查工作，清查工作结束后应当向市政府报告资产清查情况。
第七章资产登记。
第二十七条行政事业单位应当对占有、使用的国有资产进行产权登记，并由市财政局核发统一印制的产权登记证。
（一）新设立的行政事业单位，应当办理产权登记；
（三）因终止或者依法被撤销的行政事业单位，应当办理产权注销登记。
第二十八条产权登记实行年审制度，所需经费列入本级财政预算。
第八章监督检查和责任追究。
第二十九条财政部门、行政事业单位应当加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督检查相结合。
第三十条行政事业单位在占有、使用国有资产过程中，有下列行为之一的，由有关部门责令其改正，并按管理权限追究其主管领导和直接责任人员的行政责任：
（一）未履行职责，资产管理混乱，造成损失的；
（二）不如实进行产权登记、填报资产报表，隐瞒真实情况，造成资产流失的；
（三）以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
（四）擅自转移、转让、处置资产的；
（五）擅自提供担保的；
（六）未按规定缴纳国有资产收益的。
第三十一条对未经批准擅自将国有资产出租、出借以及拒不申报或弄虚作假、瞒报、少报的单位，由市财政局责令限期补办有关手续，并追缴应缴的国有资产占用费。
对未按规定及时、足额缴纳国有资产占用费的行政事业单位，经市人民政府批准，市财政局可以停拨或者缓拨其经费。
第三十二条财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理；情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九章附则。
第三十三条本办法自20xx年10月8日起施行。
国有企业的管理制度篇七
第一条为贯彻执行xxxx实业集团有限公司的人力资源管理基本政策，建立科学规范的干部管理制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，建设一支高素质的干部队伍，根据xx集团实际情况和有关法律、法规，特制定本条例。
第二条本条例适用于管理xxxx实业集团有限公司总部各部门及内设机构(科室、外驻办事机构等)的各级干部，各分(子)公司及内设机构(科室、外驻办事机构)的各级干部。
第三条集团公司人力资源中心及其领导下的各分(子)公司人资科或各部门人事助理，负责本条例的具体组织实施。
第四条实行主要领导负责制。
(一)干部要对本组织的发展负责。
(二)干部要对本组织的经营与管理绩效负责。
(三)干部要对本组织员工的精神面貌及纪律行为负责。
(四)干部要对本组织的人、财、物等安全负责。
(五)干部要对本组织的一切法律行为负责。
(六)干部对本组织员工所受到的违纪处分负有连带责任。处以违纪员工低一级的处罚。
第五条实行干部工作责任追究制。
所有干部均要对自己的工作行为负责到底，不论调往何部门或分(子)公司，均要对在任期间的一切管理行为负责。对于干部管理失误造成的损失，根据实际情况，追究相应的管理责任和经济责任。
第六条实行干部责任制。
干部对部门的一切言行负责：对于管理中出现的问题，只要涉及到跨部门或分(子)公司的，如果因相互推诿导致无法判定具体的责任部门与责任领导，对此种行为责任的判定即为所涉及到的部门领导各负100%的责任。
第七条实行干部集体连带责任制。
对于管理中出现的问题，如果是涉及到集体行为的或无法找到具体责任人的，那么对于这种集体行为的问题，责任的判定则是依据问题的性质和范围，判定从上到下所有涉及到的直接关联领导共同承担责任，其主要领导干部要承担50%以的责任。
第八条干部培训责任。
(一)干部要经常组织本部门员工学习培训。
(二)干部要经常组织本部门员工学习公司的相关规定制度。
(三)干部要经常组织本部门员工学习专业知识。
(四)干部要经常经组织本部门员工坐谈和交流，每周不得少于一次。
第九条储备与选拔干部，必须符合把管理队伍建设成为坚持xx基本理念、基本政策和基本思想，忠诚于xx事业，具有领导与协调各组织共同建设xx的能力，以及结构合理、团结奋进的管理集体的要求。
第十条储备与选拔的干部应当具备下列基本条件：
(一)坚决执行xx集团的基本理念和各项政策，在xx事业的建设中艰苦创业，做出实绩。
(二)以公司目标为自己的奋斗目标，认同公司的价值观，能够发扬企业精神。
(三)具备扎扎实实、踏实稳健硬朗的工作作风，经受得起各种挫折、困难的磨练。
(四)坚持务实求真，开拓创新，能够运用系统思维，结合本部门实际，卓有成效地开展工作，反对形式主义。
(五)有强烈的上进心、责任心和事业心，有实践经验，有胜任管理工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(六)在本职岗位上有良好的业绩，在平时工作中能和其他部门进行有效沟通，能团结本部门的员工，充分发挥团队的作用。
(七)控制成本，节约物料，取得良好效益。
(八)能够热爱企业、爱惜公物、厉行节约。
第十一条实行干部储备与训用结合制。集团公司人力资源中心负责公司干部储备与培育的总体规划与管理。
(一)实行干部层次储备制。采用"全方位推荐+专业化储备+动态化管理"相结合的方式储备人才。储备与推荐工作中实行"责任连带制和错误追究制"。
(二)实行干部成长规律储备制。采用"成长期+锻炼期+使用期"分层次培训的方式储备人才。
(三)实行干部能力积累储备制。采用"基层岗位+关键岗位+岗位轮换"相结合的方式锻炼并储备人才。
(四)实行干部训用结合制。实行领导干部任职期内培训与使用相结合的方式培育人才。
(五)对储备干部实行岗位模拟制，对储备干部进行"岗位培训+案例分析"相结合的方式。
第十二条干部任免原则。
(一)公正、公平、公开、合理。
(二)"忠诚"、"能力"、"团队精神"。
(三)以德为先，任人为贤。
(四)能者上、平者让、庸者下。
(五)以内部选拔为主，外部聘用为辅。
(六)以竞聘上岗为主，推荐上岗为辅。
(七)干部任用坚持"六个选择法"原则。
(八)坚决免职、保留待遇、再给机会。
对于因工作安排需要及其他原因决定免职下来并直接进入再培养阶段的分(子)公司、部门总经理，保留原待遇三个月，三个月后其待遇按照新任职务的标准执行。
第十三条干部任职要求做好以下工作。
(一)前任遗留下来的工作。
(二)本人在任期间的工作。
(三)下任铺平发展的道路。
第十四条实行干部逐级晋升制度。
提任各部门、分(子)公司总经理助理级(含)以上管理职务的，一般应当具有两个(含)以上下级职位任职经历。
第十五条实行干部任职实习期制度。
干部就任新职的实习期一般为六个月。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职;不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第十六条干部任用纪律。
实行评委负责制和干部任用工作责任追究制。用人失察失误或违反下列用人纪律造成严重后果，应当根据具体情况，追究相关责任人责任：
(一)不准在后备干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
(二)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，或打击报复。
国有企业的管理制度篇八
企业是指企业所得税法及其实施条例规定的居民企业和非居民企业。居民企业是指依法在中国境内设立的企业，或者根据外国地区法律设立的企业，但实际管理机构在中国境内。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的十六大报告指出：“国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”根据党的十六大精神，第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》，成立了国务院国有资产监督管理委员会，各省市区也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时，为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据，国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。这标志着我国国有资产管理体制改革进入了新的阶段。
随着国有资产管理体制改革的深化，对国有企业的财务管理产生了重大影响：
（一）新国有资产管理体制的建立，使国有企业财务管理形成出资人财务管理和经营者财务管理两个层次。企业财务分为出资人财务和经营者财务。在计划经济时期，国家以社会管理者的身份对国有企业实施财务管理，未实行出资人和经营者财务分别管理的模式。改革开放以来，国家进行了一系列旨在为企业放权的改革和探索，强化了经营者财务管理，但出资人财务管理却一直未能到位，因而出现“内部人控制”现象。新国有资产管理体制的建立为进行国家出资人财务管理创造了条件。这是因为，进行国家出资人财务管理应有明确的财务管理主体，即由谁来代表国家对国有企业进行财务管理。从理论上来说，国有企业的所有者应当是全体人民，但这种理性解释无助于对国有企业财务管理的实际操作。要解决国有资本产权所有者的虚拟问题，需要建立一个能代表全体人民和国家行使其所有者权利和义务的实体组织。新国有资产管理体制，坚持了“两权分离”原则，设立了特设机构，解决国有企业所有者缺位的问题。
（二）新国有资产管理体制的建立，使国家对国有企业的财务管理形成宏观财务管理和出资人财务管理两个领域。所谓宏观财务管理是指国家以社会管理者的身份对所有企业实施的财务管理，所谓国家出资人财务管理是指国家以出资人的身份对国有企业实施的财务管理。新国有资产管理体制实行“政资分开”和“政企分开”，各级国有资产管理机构与同级政府有关部门分别行使不同的管理职能。政府有关部门行使社会公共管理职能，按照国民待遇的原则，对各类所有制企业进行统一的社会公共管理。而各级国有资产管理机构则专门履行出资人职责，对企业的管理仅限于有国有资本金投入的企业，无权参与那些没有国有资本金投入企业的经营管理。不同的部门行使不同的管理职能，从而使国家对国有企业的财务管理形成宏观财务管理和出资人财务管理两个领域。在新的国有资产管理体制下，如何构建国家出资人财务管理制度，如何改革现行国家宏观财务管理制度，这是完善国有资产管理体制和深化国有企业改革必须解决好的两个问题。
构建国家出资人财务管理制度具有重要理论意义和现实意义。从理论上讲，委托代理理论要求建立国家出资人财务管理制度。在新国有资产管理体制下，实行“两权分离”，自然就形成了所有者与经营者之间的委托——代理关系。作为委托方，出资人应该将资本经营权授予经营者，但是，由于委托——代理双方利益及目标的不一致，出资人仍要保留选择经营者、收益分配、重大决策等权利，对经营者行为进行必要的约束和监督，以达到控制投出资本的目的，这就需要利用财务管理的方法和手段。从现实来看，我国国有企业财务管理伴随着企业的改革，从企业基金制度到利润留成和盈亏包干制度、从两步利改税到承包经营责任制等，先后经历了几个阶段。然而不管哪一阶段，一直都是在“放权让利”上绕圈子，虽然制定了多项扩大企业理财自主权的政策，但始终未能建立健全企业的财务管理机制，没有理顺国家出资人和企业经营者的财务关系，没有将财务管理的责权利具体分解、落实到企业所有者、经营者乃至企业财务部门，结果造成国有企业会计信息失真，国有资产大量流失，严重损害了国家的利益。要从根本上解决这些问题，必须建立起国家出资人财务管理制度，管资产、管人、管事都离不开对国有企业的财务管理。首先，财务控制是“管资产”的有力手段，通过加强财务管理，对国有资本的投资进行控制，合理确定国有资本的投向和规模，监督企业财务结构和资本结构的变化，决定国有资本的投入、退出、转让、资产重组等重大事项。其次，财务决策是“管事”的重要内容，通过加强财务管理，审批或决定企业的经营方针和投资计划，审批企业的年度财务预算和决算方案以及年度财务报告，审批企业的利润分配方案及弥补亏损方案，对重大财务事项进行决策。最后，财务考核是“管人”的基本依据，通过加强财务管理，确定企业经营者的财务责任，制订业绩评价指标及奖惩制度，实施对经营者的激励政策，根据经营能力和经营业绩任用、考核经营者。总之，加强国家出资人财务管理有助于建立起管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制。
1.1财务管理概述。通常，人们会将财务核算与财务管理的关系混淆，其实两者之间有显著区别，财务管理在层次上是一种高于会计核算的活动。我们熟知的会计活动是将企业发展中与经营活动有关或无关的所有经济活动记录企业账簿，进而将企业真实的财务状况客观反映出来。而财务管理是将会计活动比如会计核算所得到的数据结果当做分析的材料，并采取多种财务分析手段，对数据进行分析整合，最终形成财务报告，以为企业管理者做出科学的决策提供必要的财务性依据，而在市场中，其他市场主体可以通过财务报告了解本企业经营的真实状况。
1.2财务目标管理概述。通常来讲，企业的财务目标并不是单一的，可以是由很多目标一起组成一个大的财务目标，包括企业的盈利能力和运营能力，其中，盈利能力指的是企业通过对所有经济资源的利用创造出一定利润的能力，可从企业的销售收入与成本之间的对比、净利润与净资产的对比以及股东权益反映出来；所谓运营能力，是企业在财务管理活动中应该关注一切反映企业运营能力的指标，并努力提高企业运营能力，最大限度降低财务风险。在国有企业财务管理中实施目标管理，就要以财务目标为核心，制定各种指标，并在实际管理活动中加以调整，实现对财务目标的动态监测，以真实、客观将企业的财务状况反映出来，促使企业财务目标的顺利实现。
国有企业的经济情况和国家的整个经济发展水平水平有很大关系，所以应该找到一种有效的管理方式。目标管理和众多财务管理方式方法相比，其有效性更胜一筹，也被广泛的应用到国有企业的财务管理中。具体的管理程序是由企业的管理者设定一个预期目标，然后把目标管理的科学理念运用其中，进而达到这个目标。作为企业领导者应该在这个目标的基础上带领员工不断的创新，提高企业的经济效益，达到预期的财务目标。这也说明了财务管理方法中目标管理对于实现整个企业的财务目标起到了很大的作用。国有企业应该在建立自己的财务管理理念的基础上，把各个工作程序和财务管理相结合，提高企业经济效益。
3.1编制财务预算。为了能够更好地进行企业财务管理，作为国有企业应该建立企业目标财务管理委员会，由企业的负责人及各个相关部门的主管组成。在确立企业的财务目标之后，应该先搜集相关的材料，针对企业发展的财务情况进行分析并提出对未来的预测，并结合国家相关方面的政策、经济情况、行业动态等方面，做出以企业的利润作为核心的企业财务预算大纲。国有企业通过财务目标来确定企业的成本，并通过信息技术手段预测出实现目标应该销售的产品数量，这有利于保证目标的顺利实现。企业的各个部门都应该确定企业的财务收支状况，并做好财务报表，上报给委员会进行审批，通过之后就可以制定出可行的财务预算方案，并落实到每个企业部门。
3.2建立目标管理责任制。企业的发展离不开制度的建立，制度也是企业自身发展的前提。可见，企业财务目标和建立制度之间是相辅相成的，缺一不可，没有制度的财务目标实现起来就会非常的困难。所以企业根据自身的发展情况建立目标管理制度是势在必行的。管理制度建立之后需要落实到实际工作中去，作为企业员工应该提高自身的经济核算理念，企业也应该根据员工的价值安排给他们工作，将实现财务目标应该遵守的制度分配到工作岗位中，这也体现出了不同部门具有不同的职责和权限，在以后的工作中也能够明确自身的地位和价值，帮助更好地落实制度。国有企业财务管理中目标的设定是一个必然的因素，企业中的每个部门都应该围绕这个目标工作，服从企业的安排。财务管理人员应该对各个部门在工作中产生的财务预算进行审核，同时还要对落实财务预算的情况进行分析，并找到其中存在的问题，及时地解决并上报给上级部门，作为下一个财务预算编制材料，而且方便财务管理人员日后的查看。国有企业财务管理部门应该根据企业的发展情况和外部环境的变化制定出科学的财务信息体系，这也能够保证合理化控制财务目标。此外，还可以加强对财务信息化管理的建设，优质高效地提高企业的财务目标管理能力，进而促进企业经济的快速发展。
3.3其他应重视的问题。
3.3.1树立以人为本的理财观念。人在企业发展中是十分重要的因素，而企业财务管理目标的实现必须以以人为本为原则，关注人的发展，实现人在目标管理中的价值，充分提高人员的工作积极性。国有企业的利益相关者都是以个体或者群体存在的，例如股东、团体、组织等，他们的利益和企业自身的利益是密切相关的，企业必须重视工作人员的发展情况，实现人员的合理化分配，从人员的理财观念出发，在企业发展好的时候能够给员工一定的奖励，激发他们才能的展现。
3.3.2强化风险管理。经济全球化的快速发展，企业应该加强自身的财务风险管理。第一，应该对管理人员进行培训，使他们了解到财务风险的相关知识，树立风险观念，尽快适应当前的市场形势。第二，根据企业的自身情况建立一个相对完善的风险管理机制，并运用现代化信息技术不断加强这方面的调查和研究，对可能存在风险的投资进行预测，提高风险预测的精确性。第三，对于一些高新技术方面的投资，风险会高于固定资产投资，所以作为国有企业应该对那些利于自身发展的无形资产使用类似于固定资产投资的摊销制度，并建立其资产保护机制，尽快地化解危机。国家也应该根据当前国有企业的发展状况给予一定的帮扶。
3.3.3将目标管理绩效与奖惩挂钩。企业在发展的过程中需要设定财务目标，而为了实现这个目标需要把目标管理的绩效和奖惩制度相结合，通过激励的方式实现财务目标的实现，并进一步提高企业管理水平，加强企业管理人员的能力。同时企业可以设定评先进、奖励等机制选拔更加优秀的人才，对完成目标的员工进行奖励，对违反企业规定的员工实行惩罚，能够对员工的行为起到规范的作用，提高员工工作积极性。
综上所述，文章针对目标管理对于财务管理的重要作用，也充分体现了财务核算机制和财务控制相结合，对于提高国有企业财务管理的质量具有十分重要的作用。在企业发展中财务管理指标进行分析，实行责任制，对管理人才进行合理化分配，推动企业管理的发展。国有企业作为我国经济发展中的支柱性产业，国家也应该给予高度的重视，多指定些利于企业发展的政策，同时在发展资金给予大力的支持，这样才能够实现大企业带动小企业，促进社会主义市场经济的健康发展。
从目前我国国有企业的发展来说，整体上呈上升趋势，很多国有企业在国际市场上都占有一定的地位。但是将国有企业的管理与跨国公司，乃至一些大型的私营企业相比，存在的问题也是比较多的，尤其是国有企业财务管理现状非常不乐观。很多国有企业运行中资金的使用效率不高，国有资产的浪费现象严重，这些情况的发生严重影响到国有企业进一步的发展，必须在今后国有企业运行中得到解决。
因为国有企业不仅要承担一定的经济责任，同时也要承担相应的社会责任，所以很多国有本企业将管理的重点放在生产管理中，对于生产中的产品质量、生产过程等的了解比较全面，但是对财务管理的了解较少，他们认为对于企业来说，生产是最重要的，而财务管理是为生产服务的，财务管理就是财务人员根据相关规定制定财务报表，所以对财务管理的重要性没有清楚的认识，导致国有企业财务管理与其他企业之间的差距逐渐拉大。
（二）资金管理不善。
资金是维持国有企业正常运行的重要条件，资金管理也是企业财务管理的重点，但是在国有企业中资金管理方面存在的问题相对较多，具体而言主要体现在两个方面：第一，在资金筹集存在问题，国有企业因为发展需要往往要进行筹资活动，但是一些国有企业在筹资中没有筹资规模进行控制，企业筹资结构不合理，最终导致国有企业面临重大的财务风险，不仅不能促进企业的发展，甚至造成企业整体优势的下降。
从外部监管来说，国有企业财务监管主要是国资委进行的，但是国资委对国有企业的监管主要集中在事后监管中，采用的主要是财务报告的方式，这样容易导致国有企业相关人员为了自身利益制作虚假的财务报告，导致国有资产流失。国资委在对国有企业进行财务监管中主要是对个人财务问题关注，但是对于像不良资产、财务制度等宏观问题的关注度较少，很难实现这方面的提高。另外，从内部监管来说，国有企业内部财务监控制度缺乏，不能实现财务监控的程序化，对于大型国有企业来说，集团对子公司的监管也存在不到位的现象，使得国有企业内部监控不能促进财务管理的有序发展。
在当前我国国有企业有了进一步的改革，国有企业面对的市场环境以及承担的责任也有了新的变化，从财务管理中来说，国有企业的财务管理无论是内容，还是方法都有了新的变化，企业领导要对财务管理工作更多的支持，在制度建设、人员配置等方面提供相应的资金，从而使国有企业财务管理能与国际接轨，促进国有企业的进一步发展。
对于国有企业来说，经过改革开放几十年的发展，国有企业制度建设无论是微观还是宏观都有了一定的提升，但是在财务制度中还存在非常大的问题，所以要对国有企业财务管理制度进行创新，坚持标本兼治的原则，对财务管理制度中存在的问题进行改革和完善，建立国有企业人员财产申报制度。另外，在国有企业财务管理制度的创新中要针对国有企业的运行特点，对可能出现的问题做出预测，保证财务管理制度的使用年限。
（三）加强资金管理。
国有企业资金管理要从三个方面进行，第一，加强对企业资金全过程的管理和控制，在事前应该编制相应的资金使用计划，结合企业未来发展需要，确定企业资金最低储备量，在事中要加强对企业资金流动的控制，保证企业资金的正常运行，防止资金积压，提高国有企业资金的利用效率。第二，要重视企业筹资中的成本费用控制，在企业筹资中不仅要控制资金筹集量，而且要对资金筹集成本有深入的研究和考虑，选择成本较低的筹资方式。第三，减少浪费，节约企业资金使用，坚持开源节流，提高国有企业资金投入的科学性。
（四）实现全面预算管理。
预算管理的推行能很好地实现国有企业财务管理目的，对提高国有企业经济效益有很大的帮助。实现全面预算要从两个方面做起：第一，要建立专门的预算管理机构，国有企业管理层以及财务管理人员要成立预算管理中心，对国有企业子公司、各部门等进行预算控制，加强国有企业内部的联系，建立预算管理目标。第二，实现全过程的预算控制，做好事前预算编制、事中预算控制以及之后预算考核，对预算控制中出现的问题及时发现和解决，从而形成国有企业内部全员、全过程、全方面的预算控制。
（五）财务人员素质提高。
在国有企业改革不断深化的过程中，国有企业财务人员的素质也应该有较大的提高，要实现财务人员从核算型向管理型的转变，国有企业根据发展需要对财务人员进行培训，增强他们的财务管理能力，使他们在日常工作中能提出建设性的意见。另外，对于会计人员来说，要重点加强会计知识更新，提高会计核算能力，通过培训培养一批复合型的会计人才，为国有企业的发展贡献力量。
现代企业的发展模式有了新的改变，财务管理对国有企业的重要性不言而喻，但是国有企业财务管理中存在的问题严重影响到了国有企业的进一步发展，要创新财务管理不仅要从思想上加强重视，而且在企业的实际运行中也应该不断完善财务管理制度、重视预算管理，从而使国有企业财务管理水平不断提高。
参考文献。
[2]宋凤梅.国有企业财务管理存在的问题及对策[j].行政事业资产与财务，2011（14）.
国有企业的管理制度篇九
是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称，国家是国有资产所有权的唯一主体，其有广义和狭义之分。
广义。
即国有财产，指属于国家所有的各种财产、物资、债权和其他权益，包括：1.依据国家法律取得的应属于国家所有的财产；2.基于国家行政权力行使而取得的应属于国家所有的财产；3.国家以各种方式投资形成的各项资产；4.由于接受各种馈赠所形成的应属于国家的财产；5.由于国家已有资产的收益所形成的应属于国家所有的财产。
狭义。
法律上确定为国家所有的并能为国家提供未来效益的各种经济资源的总和。经营性国有资产，指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。经营性资产包括：企业国有资产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产；国有资源中投入生产经营过程的部分。
国有企业的管理制度篇十
1、管理创新有利于国有企业提高竞争力。国有企业关系国计民生，关系国家建设的长治久安，搞好国有企业的改革对发展国民经济意义重大，只有管理创新才能带动企业其他方面的健康发展。企业的任何经营环境都有赖于管理创造的带动而优化，只有国有企业创新管理方式，其他方面就才能取得进展。这样，企业的竞争力必然会有所提高。
2、管理创新还有利于提升国有企业形象。在我国，国有企业一向以戴着“国有”的帽子而自高自傲，给市场的感觉十分不友好，当一种全新的企业文化形成后，整个国有企业都会把自身真正置于整个市场中，这是有赖于管理创新的。当国有企业自高自傲的态度消失后，更会注重自身建设与发展，自然会提升企业形象，而且国有企业的形象还在一定程度上代表着国家的形象。
3、实现自我价值的需要。国有企业对成就的追求、对自我价值实现的向往、对社会责任的道义渴望，更强化了他们创新的冲动。
（二）、现代企业管理制度的创新内容
在社会主义市场经济条件下，国有企业必须要摆脱传统计划经济的色彩，建立现代企业管理制度。制度——企业管理的基石。一个企业如果不能建立健全一套符合自身发展，且科学完善行之有效的制度化管理体系，是难以取得成功的。企业制度的创新，它是指随着生产的不断发展而产生的新的企业组织形式。其主要内容包括：企业产权制度创新，用人制度的创新，企业文化创新，分配和激励制度创新，股份合作制企业进行创新，企业质量管理制度创新，企业营销管理制度创新，以市场经济为导向以过程管理为基础，由领导治厂到科学决策、管理制度化、规范化和“依法治企”阶段等。
本文主要从企业文化、管理理念、分配和激励制度方面阐述国有企业管理制度的创新。
二、、国有企业文化创新的背景和目标
（一）、推动国有企业文化促进和转型的三大背景因素
无论是与共和国共成长的“老国企”，还是伴随着改革开放成立的“新国企”，在改革开放三十年之际，都面临着一定程度的文化转型。之所以出现文化转型，主要源于三种浪潮的推动。
1、 国际化浪潮。纵观现如今中国企业的战略规划，尤其是大型国有企业，国际化是其正在进行或将要进行的重要战略之一。所谓国际化，从本质上讲，是资源配置的全球化，即充分利用并合理配置全球资源，参与国际分工，融入国际市场。伴随着越来越多的国有企业参与到国际化之中，必将对国有企业原有的企业管理主体文化带来一定的冲击，也就是跨文化融合问题。这就需要国有企业一方面以更加开放的心态去理解并包容国外的文化习惯和行为模式，另一方面对现有的主体文化进行适当的提升甚至调整，以适应国际化发展的需要。
2、 自主创新浪潮。在自主创新浪潮中，中国企业包括很多国有企业已然把创新上升到了战略层面，创新战略的提出，对国有企业原有的主体文化提出了新的要求。所以，对于国有企业来讲，实行创新战略就必须对原有的主体文化导向进行相应的调整，在进一步优化控制导向的前提下，强化创新导向。
3、 多元投资浪潮。关于先做大还是先做强的问题，曾在中国企业界和学术界引起了巨大的争论。无论最后争论的结果如何，但在从国有企业的发展实践来看，相当大程度上的国有企业尤其是大型国有企业都选择了迅速扩张的道路，无论国有企业选择如何扩张，都将对原有的国有企业主体文化产生巨大的影响，这种影响可能来自不同行业文化的影响，也可能来自不同区域文化的影响。随着多元业务的不断发展壮大，原有企业主体文化与新业务领域的文化必将产生冲突。
（二）、国企的企业文化逐步实践转型的要素和目标
1、 国有企业外向文化内生化，内生文化凝练化。国有企业若要真正发挥企业文化在企业发展中的重要作用，首先，需要进一步树立和明确企业文化的发展方向。企业应根据企业所处行业特点，企业特征，公司未来的发展战略，进一步明确企业真正需要什么样的文化。其次，深刻分析企业现有文化存在的问题，并明确现有文化与需求文化存在的差异所在。文化有效与否的关键在于企业文化的落地问题，只有企业需要的文化真正被广大员工做认同、接受，才能起到应有的作用。那么，接下来国有企业需要做的重中之重就是如何打破内部现有的文化氛围，真正做到“外向文化内生化”，将企业所需要的文化真正引入到企业当中去。
再进一步将“内生文化凝练化”，找到发展内部文化的有效方式和方法，实现企业文化的有效落地。
2、 新主人翁精神的塑造。以前，我们讲主人翁精神，主要涵盖敬业拼搏、吃苦耐劳、无私奉献等文化要素，强调顾全大局，以集体利益为重。但随着市场经济的发展，传统的主人翁精神日益脱离了现代职工群体，成为了“大空话”、“大忽悠”。因此，我们需要赋予主人翁精神以新的含义，把这一光荣的优秀的文化传统继承下去，其中最为关键的就是要融入“人本”思想。以“人本”为核心的新主人翁精神，在本质上要强调员工与企业的共发展，一方面实现企业的持续发展，另一方面实现员工的个人价值；在核心上，要关注员工的需求，尤其是职业发展和价值实现；同时，要通过组织制度安排、人力资源管理等方式，把新主人翁精神落实到经营管理的实践中。
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