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农村人居环境整治提升对乡村发展意义重大，关乎村民生活质量与乡村振兴战略实施。2025 年度，新的实施方案紧跟时代需求与农村实际情况。从垃圾处理、污水治理到村容村貌改善，每一项内容都围绕提升村民生活幸福感展开。接下来，小编给大家带来 2025 年度农村人居环境整治提升实施方案最新范文。
2025年度农村人居环境整治提升实施方案 篇1
为全面贯彻乡村振兴战略，落实中央、省、市、县关于推进农村人居环境整治工作决策部署。推进全镇农村人居环境整治，提升农村人居环境质量，建设生态宜居家园。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。全面开展农村“四治一改”，即：改进农村生活垃圾治理、农村水环境治理、农村落后有害厕所治理、农村村容村貌治理、改变农村陈规陋习。动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，致力建设富饶美丽幸福新xx，增强人民群众切身的获得感、自豪感和幸福感。
二、工作目标
通过实施“四治一改”，全镇农村生活垃圾治理水平进一步提升，实现农村人居环境明显改善，农村无害化厕所基本普及，农业废弃物资源化利用得到有效推广，村容村貌基本整洁美观，农村基础设施进一步完善，农民环境保护意识与健康意识普遍增强，农村精神风貌明显改观，争创全省美丽乡村建设示范区和全市人居环境示范镇。
三、工作思路
（一）先易后难，有序推进。农村人居环境整治工作涵盖的内容很多，需先从最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后难、突出重点、分步实施、有序推进“的原则，20xx年有力推动农村人居环境工作的贯彻落实。
（二）因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋。发展程度差异，既尽力而为，又量力而行。认真领会上级指示精神，充分结合本地实际情况，合理确定重点整治任务，整治目标和整治措施，不搞“一刀切”。
（三）多改合一，提高效率。鼓励各村探索实践，发挥创造性思维。将餐余垃圾等堆肥，减少垃圾运输量，缓解农业生产污染现状。将可回收垃圾与村容村貌治理相结合，将可回收垃圾制作成人工景观，改善村容村貌，宣传可回收垃圾二次利用，提高农户环保意识。变拆为建，将影响村貌村貌的空心房改造成公共厕所或文化宣传栏。公共厕所的兴建结合村容村貌改造，可以在公共厕所外墙，结合实际进行彩绘。
四、工作任务
对照中央、省、市、县的要求，结合我镇实际，着力推进“七改”。
（一）改进农村生活垃圾治理
1、不断深化农村垃圾“四分”模式。加大农户房前屋后、沿村公路、河道水系和公共区域的保洁力度，全面落实卫生保洁机制和门前“三包”责任制。加强垃圾分类宣传教化，推动农村生活垃圾源头分类，使农户生活垃圾通过“回收、堆肥、转运、无害化处理”等方法，就地分类减量进行处理，基本实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
2、切实加强非正规垃圾堆放点整治。重点整治“垃圾山”“垃圾岛”、“垃圾围村”等现象，实现村庄周边无垃圾积存，街头巷尾、集贸市场干净通畅，房前屋后整齐清洁，交通沿线、乡村旅游点周围无垃圾的目标。
3、积极推行垃圾处理新模式。在采取“户分类、村收集、镇转运”的城乡一体化处理办法的基础上。积极推行餐余垃圾有效处理办法。认真探索“减量化分类、网格化收集、市场化转运、多元化处理”的垃圾处理模式。
（二）农村水环境治理
1、加强饮用水水源地保护。全面清理饮用水水源地风险隐患，深入开展饮用水水源地环保执法专项行动。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地长效管护机制。
2、扩大农村生活污水治理。因地制宜采用“污水管网管集镇、人工湿地管人口集中聚居点”的建设模式。加大我镇污水处理厂及管网建设力度。对城镇污水管网短期内覆盖不到的农户，推广四格净化池+小型人工湿地或集中式无（微）动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，着力处理农户家庭生活污水。
3、开展房前屋后沟塘清淤疏浚。针对不少河塘沟渠多年淤积阻塞、垃圾横生的状况，全面组织清淤疏浚行动，着力解决山平塘淤塞和渗漏问题，采取综合措施恢复水生态。全面完成黑臭水体排查，开展黑臭水体整治。
4、强化河道环境整治。深入推进河长制，实施“一河一策”。加强巡河、护河，严禁向河道及沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾和丢弃病死畜禽等行为。强化对水面漂浮物打捞常态化工作机制。严格禁止电鱼、炸鱼、毒鱼，严厉打击非法采砂行为。
（三）农村落后有害厕所治理
1、全面普及农户无害化厕所。进一步做好农村厕所情况摸底调查。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快未达标厕所的改造。农村新建住房、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程必须同步配套建设无害化卫生厕所。
2、加快农村公厕改造和新建。加大农村中小学校、镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、村级活动中心等公厕改建力度。对发展乡村旅游、休闲农业的村庄推广新建一批无害化卫生公厕。
（四）农村村容村貌治理
1、大力开展农村公共空间整治。全面清理集镇、村庄公共空间乱搭乱建、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象，规范镇村广告牌匾、霓虹灯等设置，坚决整治马路市场。
2、强力推动“四类房”整治。严格执行“建新拆旧”政策，利用土地增减挂钩、占补平衡等政策，对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“四类房”全部整改到位，对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护，20xx年要基本完成全镇农村“空心房”整治任务。
3、着力规范农村建房管理。按照“1+x”（x≤3）要求，科学编制规划，做到“多规合一”，实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，全面执行农民建房审批制度，今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房，违规建房一律拆除。
4、努力扩展农村道路庭院绿化。持续推进封山育林和“三边”绿化，在县道、乡道、村道、组道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种，实现“应绿尽绿”。20xx年全年完成的52公里乡村主干道路绿化，引导农户在庭院宅旁栽植树木花卉。
5、竭力创建最美庭院。以整治家庭环境卫生为重点，以居室美、厨厕美、庭院美、身心美为标准，以“家里家外干干净净，屋前屋后清清爽爽”为目标，充分发挥妇联组织联系妇女，亲近家庭的独特优势和妇女“半边天”作用，为推进农村人居环境整治行动贡献巾帼力量。
6、抓好农村“四好”公路建设和养护。全面完成已立项“窄路加宽”项目建设任务。加大村组断头路、路面破损道路等改造建设力度，加强农村公路养护，畅通路边排水，修复破损路面。深入开展治理农村公路“治超”专项行动。
（五）改变农村陈规陋习
1、倡导农村良好卫生习惯。加强农民健康教育和宣传工作，提高村民清洁卫生意识。引导村民自觉形成良好的生活习惯，从源头上减少垃圾乱丢乱扔、杂物乱摆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑等不文明行为。持续开展农村除“四害”工作。
2、劝止农村红白喜事大操大办。健全完善村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，形成勤俭节约的良好社会风尚，遏制农村红白喜事大操大办、办酒泛滥等不良行为。
在抓好农村人居环境整治“七改”的基础上，按照产业美、村庄美、生活美的要求，努力将我镇创建为全省美丽乡村示范区和市县人居环境示范镇。
一是大力发展农业产业。坚持粮食生产稳产量、提质量，大力推广优质稻。加大种植结构调整力度，重点支持适合本镇环境的特色农作物种植，今年完成种植结构调整8000亩以上，培育和拓展种、加、销产业链条。大力推进油茶生产基地建设。推进我镇贾岭药博园、健坤农业、美禾园林、卡姆农场、新兰苗木等新型绿色产业的发展，并发挥示范引领作用，推进我镇一、二、三产融合发展。
二是大力打造美丽村庄。在人居环境整治和美丽乡村建设的基础上，突出重点村、示范村创建。着力挖掘具有独特产业风格、田园风光、山水资源、历史传承的村潜力，着力推进xx罗家坪、里旺等特色村建设，加快推进槚山社区、武仓村人居环境重点村的建设，持续推进全镇美丽乡村建设。
三是大力推进示范引领。持续开展门前“小广场”、“小书屋”、“小讲堂”等阵地建设，擦亮xx“门前三小”招牌。精心打造一批具有社区功能、小区环境、新区风貌的幸福屋场。深入挖掘传统文化、历史沿革，集中展示先进人物、乡贤能人，提升村民荣誉感，带动良好家风、乡风、民风。扎实推进基层民主管理，抓好安全维稳工作，完善社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”建设，逐步实现平安维稳长效化。
五、工作措施
（一）加强领导，责任落实到位。我镇成立了以镇党委书记xxx同志为组长、镇长xxx为第一副组长、分管副镇长xxx为副组长、各相关部门负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，xxx任办公室主任，由人居环境办牵头负责农村人居环境整治工作。各村（社区）委员会要成立人居环境整治工作领导小组，村支书记任组长。实行严格的责任包干制度，镇党委、政府班子成员联点带村、办点干部包干到村、村干部包片到组，层层落实责任，基本实现村村有干部的包干机制。
（二）加强宣传，氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度，多形式进行宣传，充分发挥离任村干部、退休人员、党员、组长的作用，大力宣传人居环境整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动，集思广益制定村规民约，发挥好村民主体作用，明确村民维护公共环境的责任，庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责，提升村民环境意识。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由村民投工投劳解决。动员广大农村妇女积极参加村庄清洁行动，开展房前屋后和室内卫生整治。组织全镇中小学生开展“垃圾不落地”活动，从小形成良好的卫生习惯。
（三）加强指导，环境治理到位。因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异，既尽力而为，又量力两行，确定重点整治目标、整治任务，采取有力整治措施，全力以赴实现整治目标。
（四）加强统筹，经费保障到位。一是人员保障到位。办点干部要全部深入到村，驻村值守，指导人居环境整治工作。各村（社区）每150-200户设置1名保洁员，各村（社区）要设置1名水环境专职保洁员，各村（社区）要配备好保洁工具。二是资金保障到位。建立镇政府补助，乡村自筹，农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系。镇政府计划安排专项资金100万元用于保障农村人居环境基础设施建设和运行。引导社会力量积极投入，鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治土地整理项目开发。各村实行环境卫生保洁有偿服务，通过村民代表大会，形成决议，卫生费由村（社区）委员会负责收取、管理、使用，卫生费只能用于环境卫生保洁支出，不准挪作他用。
（五）加强督查，考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制，将农村人居环境整治工作纳入对各村（社区）和相关部门的绩效考核内容。对各村（社区）和相关部门实行一季一考核，一季一排名，一季一约谈，半年一小结，年终总奖评的考核机制，严格兑现奖惩。
2025年度农村人居环境整治提升实施方案 篇2
为切实改变城乡“脏、乱、差”现象，提高我镇环境卫生升质量和村民健康生活水平。根据《xx县农村环境卫生整治百日行动实施方案》等文件要求，以及有关会议部署，结合我镇实际，经研究，特制定本方案：
一、指导思想
围绕建设xx新城的发展定位，按照“扫干净、拆清楚、摆整齐、保畅通”的基本要求，以“垃圾不落地，环境更美丽”为目标，突出解决资金哪里来、垃圾如何收、机制怎么建等三个问题，建立农村垃圾处理长效管理机制，营造整洁、优美、舒适的城乡生活环境。
二、工作措施
本措施内容要求13个行政村及3个社区为主体，以村辖区属地为责任范围，施行农村垃圾治理有偿服务，各村（社区）根据实际情况，通过“一事一议”方式制定收取保洁费标准，卫生保洁费按照原则上每人每年收取不少于20元，镇政府对各村卫生实行考评并依据考评结果采用以奖代补的方式进行资金扶持。主要措施如下：
（一）开展垃圾“大扫除”，完善硬件配套
采取“三步走”的办法：第一步，开展陈年垃圾清理统一行动。针对目前各村社区已堆放的陈年垃圾，全镇各村社区开展为期一个月的陈年垃圾清理统一行动，行动采用村社区牵头、发动群众参与的方式，对积累在各巷道、垃圾池、沟渠、池塘、房前屋后、田地等处的陈年垃圾，房前屋后的杂物、废弃物、水面漂浮物等进行集中统一清理，彻底清除各村社区陈年垃圾。要加强对村内乱搭盖、旱厕、废弃禽舍、猪圈、旧房屋等建筑物拆除力度，整理空闲土地，禽畜集中圈养，进行绿化、美化，保持村容村貌整洁；同时要注重体现特色，保护好具有历史文化价值的古庙、古祠、古碑、古桥、古厝、古井、古树以及具有本地特色的优秀传统建筑，沿续村庄历史文化风貌。第二步，实施垃圾池“减法”行动。对有条件的村，生活垃圾实行保洁员到户收集运载至各村的临时垃圾堆放池；对于村内影响村容村貌、紧靠居民住宅的垃圾池给予拆除，尽可能减少垃圾集中堆放点，避免“一袋垃圾带来一堆垃圾”，拆除后要在村庄外较为空旷、交通便利的地方建设生活垃圾临时堆放池。第三步，实施硬件“加法”行动。新增一批环卫保洁设施，各村进村入户宣传，要求每家每户采购2个专用垃圾桶，用于装收可回收垃圾和不可回收垃圾。配备垃圾清运车要求2000人以下的村配备1辆，2000人到3000人的村配备2辆，3000人以上的村至少配备3辆。
（二）开展垃圾“大转运”，实施日产日清
按照“户分类、村收集、镇转运”的基本思路，开展垃圾“大转运”，具体分为3个步骤：第一步，户分类。要求每家每户将垃圾分为可回收、不可回收二大类或打包装袋存放于家门口。第二步，村收集。各村自然村规划好垃圾收集路线和垃圾桶的停放位置，每天安排保洁人员上门收集村民分类好的垃圾，保洁人员分时间段、沿规定线路挨家挨户收集垃圾，要求群众在每天垃圾收集时间段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中转箱、桶，待统一收集。此外，有条件的村要建设建筑垃圾专用填埋场，并积极引导群众将建筑垃圾运到指定位置。第三步，镇中转。将13个行政村分成三个片区，按照三条路线。由镇政府统一组织3部运载车及人员每天对各村垃圾临时堆放池的垃圾进行运载，并统一转运到县垃圾焚烧发电厂集中处理，做到日产日清。
（三）开展环卫“大评比”，实施绩效考核
一是建立责任管理体系。镇班子成员对挂钩村垃圾处理工作负领导责任，驻村组长配合村主干负直接责任，村两委、小组长包组负具体责任，形成党政领导、村居负责、群众主体的落实体系。村级要做到“六个有”即有村民公约、有一支按五百人口一员标准配备的保洁队伍、有行之有效的卫生费收取办法、有每年每人不少于20元的资金投入并纳入村财预算、有卫生检查评比、有一套可追究的工作责任制，落实“三支队伍二项制度一个场所”即：领导小组、卫生管理员、保洁清运员三支队伍；保洁制度、台账制度二项制度；一个办公场所等。特别要把垃圾“不落地”制度纳入村规民约，制定“门前三包”责任制，明确农户保洁费收取标准，做到专款专用，并列入年度为民办实事项目。村级要配齐卫生保洁员，建议每500人配1名保洁员，划分好责任区域，配套保洁工具，并落实管理清洁桶、保洁工具等硬件的责任。二是量化考核工作。各村要将本村划分为三个责任区A。B。C三区，并将草图报送作为每月评比备用。同时各村要建立监督员队伍，聘请德高望重的社会贤能、热心公益的老人协会人员等人士为垃圾治理监管员，颁发工作证全面参与农村垃圾治理工作。镇成立由七个人组成的卫生监督评比委员会按考评量化标准附件，每月一次不定期对全镇各村进行评比。发现一处垃圾点扣0。5分。通报后未及时整改，以此类推，翻倍扣分；村内主干道卫生不整洁，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道发现散养家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未将垃圾中转站扣200元，扣2分；按七人评分结果去掉最高最低分，五人平均分为每月考核得分。为确保监督评比委员会的工作效率，每次检查前根据各村上报的三个区域随机确定全镇该次检查的路线，检查中要对各村“脏、乱、差”地点进行拍照存档作为工作评比依据。三是实施绩效奖惩。根据各村每月得分情况确定名次，每季度兑现一次奖惩。第一名奖励5000元/季，第二名奖励4000元/季，第三名奖励3000元/季，第4-6名各奖励1500元/季；根据量化考核结果，对成效较差的村进行惩罚，倒数第1名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资250元，倒数第2名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资200元，倒数第3名扣发该村党支部书记、主任年终绩效工资150元。连续2次倒数后三名的村加倍处罚，并在全镇会议上做表态发言，连续3次倒数后三名的村，当年村级公共经费减半拨付，并不得参加各级文明村、卫生村、环境优美村、生态村的评选。四是开展“典型”带动。各村（社区）要善于组织、发动群众参与垃圾治理工作，鼓励、引导群众，开展“寻找最美家庭”、评选“最佳人居环境户”等活动，评出卫生保洁示范户，给予家庭表彰，提高农户积极性，扭转乡风。
（四）开展宣传“大动员”，提高卫生意识
坚持措施未上、宣传先动，在全镇范围内开展农村垃圾治理“五位一体”宣传，营造人人参与的浓厚氛围，提高村民环保意识。一是“墙上贴”。在各村公开栏、宣传栏、各主要路口张贴、悬挂宣传材料、横幅，形成农村垃圾治理工作有效的视觉氛围。二是“广播听”。依托各村广播“村村响”工程平台，制作宣传片滚动播放，使农村垃圾治理工作意义、办法、知识“老少皆懂”，让环卫意识入脑入心。三是“掌中看”。利用手机短信平台、微信平台、网站平台等新媒体开展宣传，特别是针对80、90后年轻一代进行个性化宣传，以带动全户参与环卫工作。四是“入户讲”。依托“一事一议”会议、村民代表大会、党员大会、老人理事会等会议，广泛征求群众意见，最大限度、最大范围争取群众的理解支持。结合群众路线教育实践活动等，发动镇、村干部、文化协管员、文化中心户等人员，走家串户，发放《致全体群众的一封信》、宣传单等，向村民告知生产建筑垃圾堆放点、垃圾分类处理注意事项等，提高垃圾“不落地”的知晓率。五是“大手拉小手”。在全镇中、小学开展农村垃圾治理、爱国卫生运动教育，提高学生的环卫意识，树立讲卫生、树新风观念，以学生带动家庭参与“垃圾不落地、环境更美丽”行动。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。镇、村要成立农村垃圾治理工作领导小组，细化分工，明确责任，精准到人，使得职权授权到位，倒查责任明确，有效提高工作执行力，切实把本项工作精心组织，抓出实效。
（二）定期“会诊”，狠抓落实。各村要严格落实工作措施，把工作内容落细落实，要定期研究工作中出现的难点、重点，抓好关键环节、重点领域，集中力量攻坚薄弱环节，协调推进整体工作，确保工作日有进展、周有突破、月有成效。
（三）依靠群众，长效保洁。要转变工作思路，把工作主体定位为农户，发挥党支部、村委会核心组织领导作用，发挥党员干部带头模范作用，发挥群众主体作用，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式，发动群众、依靠群众，用群众认可的方式办他们最关心、最想办的事。这次行动，不搞“一阵风”，不搞“运动式”整治，必须严格监督考核，在实践中形成稳固的长效机制，彻底治理农村“脏、乱、差”问题。
本方案自xx月xx日起执行，方案中的考核奖惩办法在实施过程中将根据实际运作情况及时完善改进。
2025年度农村人居环境整治提升实施方案 篇3
根据xx人民政府《关于印发农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx-20xx年）的通知》（x政办〔20xx〕xx号）要求，结合xx区实际情况，现制定关于20xx年农村人居环境整治实施方案如下：
一、指导思想
坚持农业农村优先发展，坚持城乡统筹，坚持以人民为中心，遵循乡村发展规律，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以推进农村人居环境整治“五大工程”（农村环境污染整治工程、村容村貌改善工程、农村基础设施提升工程、特色村镇培育工程、乡风文明创建工程）为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐农村人居环境短板，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，建设城乡统筹发展幸福区，增强农民群众获得感和幸福感。
二、加强乡镇建设项目的监督管理。
认真落实环保法律法规，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加强建设项目的审批关、监管，禁止高耗能、重污染、不符合国家产业政策的项目上马，杜绝污染向农村转移。
三、全面禁止露天焚烧秸秆行为。
认真贯彻国家《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，要求各乡镇（园区）将秸秆禁烧工作作为一项重要工作来抓，通过推广秸秆还田、有机肥生产等技术开展秸秆综合利用，杜绝秸秆焚烧。
四、严肃查处环境违法行为。
加大对生活污染、畜禽养殖、种植业等重点污染源的环境监管力度。督促建设单位认真执行环境影响评价和“三同时”制度；对于已经建成的规模化养殖场的畜禽粪便必须进行综合利用和治理，并按有关规定实现达标排放。加强对农村饮用水源保护、乡镇违法排污企业整治、畜禽标准化建设等方面的环境执法检查，严肃查处各类环境违法行为。
五、积极倡导绿色产品和生态农业。
认真履行生态环境统一监督管理职能，积极配合农业农村等部门采取有效措施控制化肥、农药、农膜产生的农业面源污染。积极引导农民实施科学种田，促进农用化学品的合理使用，保障农产品质量安全。
六、加大生态环境保护宣传力度。
利用“6。5”世界环境日，4。22世界地球日、公民道德宣传日等活动，向公众宣传生态环境保护相关知识，动员和引导公众参与环境保护，形成人人关心、支持和参与农村环境保护的新局面。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，动员广大群众和社会各界积极参与保护环境、农村生活垃圾处理，努力形成全社会关心、支持和参与保护环境的良好氛围。
