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县土地整治工作会议总结篇一
10月29日,南阳市土地整治项目建设、农村集体建设用地使用权确权发证暨土地例行督察整改工作推进会召开。副市长郑茂杰出席会议并讲话。
郑茂杰指出,当前南阳市土地整治项目建设、宅基地和集体建设用地使用权确权发证工作、土地例行督察整改工作三项重点工作均存在进度滞后等问题。各县区要深刻认清严峻形势,按照此次会议要求,把这三项工作摆在重要位置,列入重要议事日程,建立严格的目标管理责任制,逐级明确责任,不留死角;结合各自实际,抓紧制定工作方案,明确工作目标,迅速作出进一步的动员部署,把省、市工作要求落实在实际工作中;要建立督导机制,层层督导,层层传递压力,严格把握时间节点,确保按时保质完成各项任务。
县土地整治工作会议总结篇二
7月18日上午,广西国土资源厅、财政厅在南宁联合召开全自治区整县推进土地整治重大工程工作会议,总结整县推进重大工程启动以来的工作进展情况,全面部署下一阶段重点工作任务。广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚,广西财政厅副厅长范世祥出席会议并讲话。会议由广西国土资源厅副厅长、党组成员张文军主持。
会上,张文军在工作通报中指出,按照整县推进重大工程实施方案的要求,我区在和期间组织了两期整县推进土地整治重大工程申报、审查、立项工作。两期整县推进土地整治重大工程完成后,将建成高标准基本农田400多万亩,提高粮食产能5亿斤,提高项目区耕地质量1—2等,同时也将进一步优化项目区土地利用布局,为加快发展县(区)的现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给提供有力支撑。
肖建刚在讲话中指出,实施整县推进土地整治重大工程,有利于数质并重保护耕地,加快高标准基本农田建设,保障国家粮食安全战略的实施;有利于统筹城乡发展,改善农村生产生活条件,促进“美丽广西?清洁乡村”和社会主义新农村建设;有利于加快创建我区现代农业(核心)示范区,提升农业综合生产能力,促进农业增产和农民增收致富。
肖建刚强调,要在提高认识中增强责任感和紧迫感,充分借鉴以往土地整治的成功经验,牢固树立正确的工作导向。一要以人为本,尊重农民意愿。二要科学规划,规范合理推进。三要突出重点,建好“五大工程”。四要统筹推进,抓好“五个结合”。要结合现代农业(核心区)示范区建设、农村土地制度改革、新型城镇化发展、“美丽广西?清洁乡村”活动和农民增收、扶贫脱贫工作,培育和扶持新型农业经营主体,推动农业集群发展。
肖建刚要求,整县推进土地整治重大工程任务重、涉及面广,各级各有关部门要加强组织领导,落实工作机构;层层落实责任,严格检查考评;加强培训指导,提高业务能力;健全工作机制,杜绝工程腐败;搞好宣传发动,营造浓厚氛围。
会上,广西国土资源厅、财政厅与10个整县推进土地整治工程所在地市人民政府签订了共建协议,柳州市人民政府、合浦县人民政府代表作第一期整县推进重大工程工作进展情况典型发言。
各相关市人民政府分管领导,市国土资源局、财政局主要负责人;21个整县推进县(市、区)政府主要领导,县国土资源局、财政局主要负责人;广西国土资源厅、财政厅相关业务处室主要负责人参加会议。
县土地整治工作会议总结篇三
会议围绕实现耕地占补平衡、提高耕地保护质量主线,总结分析了全市土地整治项目(含“旱改水”)工作部署和项目实施存在的问题,并对土地开垦及耕地提质改造后备资源进行潜力分析。会议要求20重点实施旱改水“747”工程,加快推进和实行新增耕地有偿使用制度,全面落实耕地占补平衡和耕作层表土剥离工作。会议还就土地整治领域风险点进行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治领域净土。
县土地整治工作会议总结篇四
日前,河东区召开土地整理工作会议。区委书记李连庆指出,要把棚户区改造作为河东区最大的民心工程,统筹协调,稳步推进,全力打赢棚户区改造攻坚战。区委副书记、区长王亚明出席并讲话。
会议听取并原则通过了区房管局负责同志汇报的河东区棚户区改造三年任务计划、关于细化棚户区改造工作情况说明和土地整理指挥部调整方案。
李连庆指出,棚户区改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一项重要的`政治任务。我们要肩负起政治担当,把棚户区改造作为全区最大的民心工程,坚定信心、下定决心,打好棚户区改造攻坚战。
李连庆指出,去年河东区启动了和兴里、六纬路十八号地等土地整理任务,取得了良好成效,增强了全区干部群众的信心和决心,锻炼了干部的意志和能力。面对艰巨的三年棚户区改造任务,我们必须树立更高标准,扎扎实实做好每项工作,自加压力,超前谋划,坚决打赢这场攻坚战。
李连庆指出,棚户区改造工作要实施指挥部体制,总指挥部负责协调政策、资金等,分指挥部负责具体工作,要抽调人员,现场办公,集中力量解决好群众关切的各类问题。要实施包保责任制,确保任务的完成和落实。要加强巡查工作,发现问题,认真查处。区各有关部门要密切配合棚户区改造工作,要主动对接,做好协调。要做好资金的统筹,统筹做好安置工作,确保改造工作顺利推进。
王亚明指出,三年棚户区改造工作总量大,任务重。必须突出重点,细化方案,同时每个片区都要有专项计划,统筹推进,建立激励机制。总指挥部要充分发挥统领作用,分指挥部要主动对接总指挥部,形成协调统一的步调,推动我区三年棚户区改造任务的完成。
区委常委、常务副区长于强,区委常委、区委办公室主任杨明远,区人大常委会副主任刘利华,副区长赵霞、李志琦、霍伟钢出席。
县土地整治工作会议总结篇五
日前,河东区召开土地整理工作会议。区委书记李连庆指出,要把棚户区改造作为河东区最大的民心工程,统筹协调,稳步推进,全力打赢棚户区改造攻坚战。区委副书记、区长王亚明出席并讲话。
会议听取并原则通过了区房管局负责同志汇报的河东区棚户区改造三年任务计划、关于细化20xx年棚户区改造工作情况说明和土地整理指挥部调整方案。
李连庆指出,棚户区改造符合中央的精神,符合市委要求,既是重要的民生工作,也是一项重要的政治任务。我们要肩负起政治担当,把棚户区改造作为全区最大的民心工程,坚定信心、下定决心,打好棚户区改造攻坚战。
李连庆指出,去年河东区启动了和兴里、六纬路十八号地等土地整理任务,取得了良好成效,增强了全区干部群众的信心和决心,锻炼了干部的意志和能力。面对艰巨的三年棚户区改造任务,我们必须树立更高标准,扎扎实实做好每项工作,自加压力,超前谋划,坚决打赢这场攻坚战。
李连庆指出,棚户区改造工作要实施指挥部体制,总指挥部负责协调政策、资金等,分指挥部负责具体工作,要抽调人员,现场办公,集中力量解决好群众关切的各类问题。要实施包保责任制,确保任务的完成和落实。要加强巡查工作,发现问题,认真查处。区各有关部门要密切配合棚户区改造工作,要主动对接,做好协调。要做好资金的统筹,统筹做好安置工作,确保改造工作顺利推进。
王亚明指出,三年棚户区改造工作总量大,任务重。必须突出重点,细化方案,同时每个片区都要有专项计划,统筹推进,建立激励机制。总指挥部要充分发挥统领作用,分指挥部要主动对接总指挥部,形成协调统一的步调,推动我区三年棚户区改造任务的完成。
区委常委、常务副区长于强,区委常委、区委办公室主任杨明远,区人大常委会副主任刘利华,副区长赵霞、李志琦、霍伟钢出席。
2月9日,湘潭县土地整治项目20xx年保春耕工作会议在县国土资源局召开。县国土资源局分管负责人,项目涉及乡镇的分管负责人,各土地整治项目施工单位项目负责人及相关工作人员参加了此次会议。
会议强调保春耕工作的重要性和迫切性,就今年保春耕工作时间、目标、要求、措施、考核内容等进行一一明确,要求各参建单位高度重视,协同应对,落实责任,迅速全面复工建设,针对春耕生产对工程进行全面排查,查漏补缺,确保及时恢复耕种,不误农时。会上,施工单位、监理单位代表作了表态发言。
会议围绕实现耕地占补平衡、提高耕地保护质量主线,总结分析了全市土地整治项目(含“旱改水”)工作部署和项目实施存在的问题,并对20xx年土地开垦及耕地提质改造后备资源进行潜力分析。会议要求20xx年重点实施旱改水“747”工程,加快推进和实行新增耕地有偿使用制度,全面落实耕地占补平衡和耕作层表土剥离工作。会议还就土地整治领域风险点进行了廉政警示教育,努力打造全市土地整治领域净土。
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县土地整治工作会议总结篇六
为更好推进彭泽县土地开发整治工作,9月24日,县委常委、副县长陈辉在国土局四楼会议室主持召开了土地整治领导小组会议。
会议听取了土地整治领导小组办公室关于年土地整治项目进展情况汇报;讨论研究了“彭泽县土地整治项目管理办法”(初拟稿);研究了芙蓉农场三分场旱地改水田项目部分工程设计变更事宜,2015年土地整治项目申报立项工作。
县委常委、副县长陈辉要求,各成员单位要进一步提高思想认识,充分理解把握土地整治工作对我县的经济社会发展的深远意义,要不断完善组织建设、健全工作机制,强化监督管理,倒排时间,扎实有序地推进我县土地整治工作。
县财政局、审计局、水利局、林业局、农发办、国土局等土地整治工作领导小组成员单位负责人参加会议。
县土地整治工作会议总结篇七
7月6日,全市精准扶贫暨新农村建设工作会议召开。省委常委、市委书记李炳军出席并讲话。市委副书记、市长冷新生作工作部署。市委副书记王林云主持并宣读市委、市政府关于表彰2015年度科学发展综合考核评价先进县(市、区)的通报,市领导张圣泽、刘文华、胡雪梅、刘建平、张建华、杨文光等出席。
与会人员集中观看了农村生活垃圾乱象调查、市中心城区及周边违章建筑暗访实录和部分困难群众贫困状况实录等三个专题片,通过暗访视频了解精准扶贫、违章建筑、农村环境建设等方面的问题;会议对2015年度科学发展综合考核评价先进县(市、区),以及科学发展和扶贫开发综合先进县(市、区)进行颁奖,5个市直(驻市)单位分别就新农村建设、村庄规划、乡村公路建设、农村安全饮水建设及农村电网改造工作作书面发言。会议还书面讨论了关于认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神深入推进新农村建设的实施意见,书面通报了全市精准扶贫攻坚战督察情况。
关于精准扶贫工作,李炳军强调:
——要狠抓责任落实。党政一把手的责任要落实到位,县(市、区)党政一把手是第一责任人,要对标责任书,层层传导压力,切实把责任扛在肩上、抓在手上、挂在心上、念在嘴上、体现在行动上。结对帮扶的责任要落实到位,人员要下去,选派政治素质高、做群众工作能力强的干部驻村帮扶,真正做到沉下身子,扎实帮扶;工作要做实,驻村工作队员要脚踏实地,把宣传政策、发展产业、基础设施、公共服务等最基础的工作做好,其他帮扶干部要定期走访挂点联系贫困户,带着感情帮助解决实际问题,同时要加大结对帮扶的考核力度。精准识别的责任要落实到位,对扶贫对象再核实、再认定,并向群众公开,接受社会监督。
——要狠抓政策落实。政策宣传一定要家喻户晓,各级干部尤其是驻村帮扶干部要加强政策学习,掌握操作流程和办法,深入村组和农户,开展一对一、面对面的宣讲宣传,使扶贫政策户户明白、人人知晓。政策实效一定要群众认可,各有关部门要对已出台的政策开展一次全面评估,落实效果不好的要优化操作程序,简化操作办法,让群众好懂、好记、好办,确保每一项政策都给贫困群众带来实惠。项目建设一定要扎实推进,各地对产业扶贫、易地搬迁、兜底保障扶贫等“十大项目”要牢牢抓在手上,明确目标,倒排工期,确保当年任务当年完成;项目要尽快转化为实物工作量,形成看得见、摸得着的变化;加强项目配套资金的筹集、使用和管理;发挥金融扶贫的作用,协调银行机构加大工作力度,加快把相关贷款发放到位。脱贫标准一定要坚持,按照中央《关于建立贫困退出机制的意见》要求,确保脱贫质量,不降格以求,有效实现贫困户、贫困村、贫困县脱贫。
——要狠抓目标完成。脱贫对象能不能如期脱贫,要心中有数。对计划今年脱贫的贫困户,要抓紧时间再摸底,坚持数量服从质量,决不能麻痹大意。贫困村能不能如期退出,要心中有数。各地要根据退出标准,抓紧评估,及时增补措施,同时因地制宜培育发展产业,加快水、电、路等基础设施建设,完善文化、卫生、通信等基本公共服务,切实提升贫困村的自我发展能力;各地要下大力气,扎扎实实抓好农村保障房建设,做到村村都有保障房,建设当中要特别注意房屋质量,把方便群众生产生活的每一个细节都考虑清楚,更好地满足群众住房保障需要。易地搬迁能不能如期完成,要心中有数。要加紧推进这项工作,今年确定的搬迁安置点要抓紧施工,确保贫困户在春节前住上新房。
关于新农村建设工作,李炳军要求:
——要加快推进基础设施建设。下大力气改善农村出行条件,加快推进农村公路和通自然村水泥路拓宽升级。进一步抓好农村安全饮水工作,扣住“建”“管”两个着力点,多渠道筹措资金,切实提高集中供水工程覆盖范围,确保农村饮水安全工程建得成、管得好、用得起、长受益。继续抓好农村电网改造升级,抓住国家电网对赣州大力支持的机遇,加快项目推进力度,提高农村电网供电可靠性和供电质量。新农村建设过程中要注重体现乡村特色,保留乡村风貌,慎砍树、不填塘,留得住青山绿水,让人记得住乡愁。
——要完善公共服务。推进城乡公共服务基本均等化,让教育、卫生、文化资源等更多地向农村倾斜,着力提高农村社会事业发展水平。高度关注农村教育问题,探索建立城乡一体化、资源均衡化的基本公共教育服务体系。大力发展农村卫生事业,结合农村保障房建设,配套建好村级卫生室,进一步扩大公有产权的村级卫生室覆盖面。高度重视农村精神文明建设,加强农村乡镇文化站、农家书屋等文体设施建设,不断丰富农村的精神文化生活,形成健康向上的村风村貌。
——要抓好环境整治。加大力度推进农村垃圾专项治理,加强农村保洁队伍建设,完善农村生活垃圾处理设施,认真落实垃圾收集、转运、处理等措施,并实现长效化、常态化;加强宣传教育,开展卫生清洁家庭评比等,引导群众养成良好卫生习惯。着力抓实农村“空心房”整治,做好规划,用好用活相关政策,同步推进非法占道建筑的清理和村庄杂乱电线杆等的整治,彻底改变“有新村没新貌”的现象。抓好农村生活污水治理,加快百强中心镇污水处理设施建设和重点村的试点工作。对违章建筑要重拳出击,集中整治,依法坚决拆除,坚决打一场清理违章建筑的攻坚战、碰硬战。同时,要强化属地责任,加强巡查,网格化管理,一出现“违建”现象就立即处置。用好地方立法权,加快相应立法,为拆违打违提供法律依据。——要发展富民产业。深化农村改革,为产业发展提供资金支持。加快农村综合产权交易平台、土地流转服务中心等平台建设,大力推广农房抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、产业扶贫信贷通等金融产品。加强科技创新推广,充分发挥赣南科学院、脐橙工程技术研究中心等科研平台作用,在脐橙、油茶、蔬菜等主导产业的关键技术研究上加大攻关力度;注重培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。推动“一二三”产融合,加快农业发展与工业、旅游业、电子商务融合,为农民提供更多的创业就业门路,让农民从产业链增值中获取更多收益。落实产业扶贫“五个一”机制,做到每个贫困村都有一个产业扶贫“龙头”。
——要建强基层组织。严格落实党建工作责任制,扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设;抓好村党组织书记、驻村“第一书记”、基层干部三支队伍建设;综合施策,共同发力,确保贫困村软弱涣散村党组织全部整顿提升;加强基层组织经费保障,让基层组织有钱办事、有能力办事,提升基层党组织在群众中的威信;适当提高村干部待遇,进一步调动村干部积极性。
冷新生在讲话时说,要突出问题导向,纵深推进精准扶贫工作。层层压实责任,进一步把工作做细做实;加大政策落实力度,细化分解政策落实措施;提高扶贫工作效果,突出抓好产业扶贫、搬迁扶贫、保障扶贫。要以新发展理念引领新农村建设。做好全域化规划,完善村庄规划体系,加强公众参与度,抓好规划落地;抓全覆盖建设,以农村生活垃圾专项治理、农村“空心房”整治、农村污水处理试点等重点工作为突破口,切实整治村容村貌,树立积极向上的村风民风;全员化参与,落实县乡政府主体责任,发挥好返乡创业人员、农村“五老”、村民理事会的作用,营造全社会共同参与新农村建设的浓厚氛围。
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县土地整治工作会议总结篇八
同志们:
这次会议很重要。从刚才大家介绍的情况看,在省委、省政府的领导下,通过各级各部门的协同努力,*流域水环境综合整治取得了有效进展。但是,流域的环境问题仍很突出,必须引起我们的高度重视。我们不能认为水质改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,这是不对的。今年的治理任务已经体现在年度计划以及各市政府和省直有关部门的讲话中。相信在省政府的统一领导下,只要我们切实推进整治项目、落实整治责任、加大整治力度,就能巩固水环境质量,保障水环境安全。
在此,我向各市、县(区)政府提几点建议。
一、建议建立责任制,进一步加强对整治工作的组织领导和统筹协调。
根据省政府的部署和属地管理原则,由各市、县(区)各自负责本辖区内*流域整治工作,责任落实到当地政府。去年,省政府与各设区市政府签订了“*”市长环保目标责任书和“*”减排目标责任书,将实施*流域整治工作作为考核的重要内容。整治效果怎样,监管情况如何,项目是否落实,水质有否改善,将作为对各市、县(区)政府环保实绩考核的重要内容。省政府已经要求联席会议办公室会同有关部门对流域整治情况进行督促检查并及时向省政府报告,同时还要组织新闻媒体监督。目前,根据省领导指示,省环保局已草拟了《*、*江流域水环境综合整治考核办法》,即将上报省政府审定。今年省环保局还将会同有关部门,组织对各地整治情况进行督查,并向省政府报告。*月*日,全国湖泊污染防治工作会议明确,要对未按期完成减排任务、超过总量指标、环境违法问题突出、主控断面不达标,以及没有完成淘汰落后产能任务的地区或企业,实行限批。下阶段,我们将根据各地整治工作情况,向省政府提出建议。
水环境整治是一项综合性、复杂性的工作,是一项长期性、艰巨性任务,需要在政府的统一领导下,由各部门分工协作、齐抓共管。因此,建议各市、县(区)政府进一步加强对整治工作的组织领导,定期召开会议,及时研究辖区内流域水环境保护工作中的重大、突出问题,对重大事项进行统一部署、综合决策,协调本地区各部门间的行动。
二、建议突出工作重点,进一步分解落实各项整治任务。
省里制定的规划、计划比较宏观,是对流域整治的总体要求,所提出的目标任务能否落实,关键在于各市、县(区)的工作是否具体、深入、到位。因此,还需要各市根据流域规划、计划和责任书的要求,针对本地实际,进一步分解落实各项整治任务,明确责任单位,每年组织考核,确保责任到位、措施到位、投入到位,深化、细化、强化具体的工作任务和治理项目。关于今年的重点工作,建议可以从这几个方面入手:
一是超标断面的达标问题,这直接关系到今年的水质目标。比如说,象沙县水汾桥、邵武晒口、闽清梅溪口、连城与三明交界的断面等长期超标或需要引起大家重视的断面和河段,要组织专家和有关部门认真分析各种污染因素,找出污染源,有针对性地把治理和监管责任落实到各相关部门和县、乡镇、村。
二是饮用水源安全的问题,这事关群众的切身利益。今年以来,国内部分湖泊相继发生蓝藻爆发影响水源安全的问题,引起了中央领导的高度重视。在我们省,去年省里开展的水源地污染专项调查和今年开展的全省水质安全调查,都发现各地水源地不同程度存在问题。因此,各地要高度重视此项工作,要针对存在的问题,采取有效措施整改到位,水源保护区都要制定相应的管理规定,明确具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人,依法管住、管紧、管好饮用水源,切实防止“以划代管、划而不管”的现象。
三是养殖业治理,这是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓紧完成规模化养猪场整治,特别是禁建区内养猪场整治不能一拖再拖。要落实到县(市、区)、乡镇、村,落实到养殖户,落实到建设单位,明确任务和责任,并将进展情况列为对县、镇长工作实绩考核的重要内容,逐级签订责任书,层层建立责任制。
目前,有的地方反映化学需氧量总量偏低,但辖区内又没有污水处理厂,没有减排能力当然就不可能腾出总量指标来支持新的重点项目建设。这其中问题最突出的是邵武、建瓯、建阳市污水处理厂,按照省政府要求本应当在“*”就建成,但至今仍无着落。反过来看看泉州市,近几年各县(市)都建成污水处理厂,化学需氧量减排空间很大,而且也有效改善了其辖区内晋江流域水质,这几年达标率都是100%。所以,建议*流域各市、县政府切实把污水处理厂的建设、管网的配套重视起来,加大工作力度,尽快建成并投入运行。
三、建议加大投入,进一步发挥整治资金效益。
要实现整治目标必须依托于重点项目的实施,这些重点项目需要投入大量的资金。20*年以来,仅省里投入*治理的补助资金就超过1亿,除此之外,还有各市、县(区)政府投入的资金,有吸纳社会各方面的资金,有项目业主自筹的资金。通过各方面的资金实施了一大批项目,才取得水质改善并保持基本稳定的效果。
省政府已明确今年*流域整治重点任务,总体上要推进92个重点项目,需要投入的资金将近10.2亿。如此大量的资金投入需要各级各方面都想方设法落实,否则项目就没办法推进或者推进不到位,治理的效果就必然受到影响。因此,建议各市、县(区)政府进一步加大流域治理的投入,带动各种资金投入治理项目,发挥资金效益,改善环境质量。
一是要坚持“污染者付费”的原则,明确各治理项目的责任单位、投资主体,督促企业业主筹措治理资金,实施治理项目,确保责任到位、措施到位、投入到位。这是基本要求,也是排污单位的法定责任,不能“等、靠、要”。
二是各市、县(区)要加大财政对治理工作的投入,中央财政和省财政都已将环保列为财政支出的重要科目,各级政府也要落实环保科目,增加环保方面的支出,这也是政府对本辖区环境质量改善所应尽的公共责任、社会责任。
三是对省级财政和省直有关部门的补助资金,比如省环保局每年安排的1500万元,发改、建设、林业、水利等部门安排的补助,以及福州市政府每年补助上游的1000万元,相关地方政府要从本级财政和部门经费中及时配套,而不应以企业的投资来充当配套资金,因为这些资金都是政府资金,应当从政府的层面来配套。
对于今年的*专项资金,*月*日省环保局会同省发改委、财政厅、农业厅和有关专家已对申报项目进行了初审,即将把审查意见反馈各地,请各地抓紧修改完善,并以市政府的名义再次上报。在修改过程中,要坚持几个原则:一要坚持规划带项目,优先考虑列入*规划和年度整治计划的项目;二要明确投向,今年的重点就是水源保护、工业污染防治和畜禽养殖整治;三要扶持污染削减量大、环境效益显著的项目,发挥补助资金效益;四要完善申报材料,对于材料不完整、具体内容不明确、无合法的排污许可、环境效益不清楚的项目,坚决不予补助。特别需要强调的是,筛选项目、安排补助一定要抓住对改善水质有重大贡献的、影响较大的重点项目,集中财力办大事,不“撒胡椒面”。否则,投入这么多资金,如果没有取得真正效果,如果水质没有改善甚至变差,我们将无法向省委省政府交代,也无法向流域人民交代。
四是要积极鼓励各种社会资金投入流域治理项目,充分发挥各方面资金的作用。
四、建议加大执法力度,进一步切实抓好应当由政府主抓的治理项目。
从刚才丛澜同志介绍的暗访情况看,企业偷排漏排、污染反弹问题还是比较严重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作难开展,我看根本原因还是执法没有到位。如果在执法中顾虑重重、心慈手软,对违法单位、违法行为姑息迁就,讨价还价,不仅损害了法律的严肃性,损害了执法部门的威信,也使工作陷于被动。象刚才通报的在邵武检查的3家企业全部超标的问题、沙县宏光化工严重超标的问题,特别是闽清广源陶瓷长期严重超标的问题,如果执法到位了,我看问题早就解决了。执法要重在严格,绝不能手软,绝不能以罚代处。既要不徇私情,敢于碰硬,果断查处,更要加强监督,盯紧看死。对环境违法行为触犯刑律、构成犯罪的,要依法及时移送司法部门。对干扰执法、包庇纵容违法行为、违反党纪政纪的,要移送监察部门。建议各县(区)政府结合当前要全省正在深入开展的环保专项行动,以查处水源保护区污染、养殖业污染、企业违法排污、“*小”和“新五小”死灰复燃、建设项目违反环评和“三同时”制度、生态破坏等违法现象为重点,进一步强化环境监督管理,加大监测和监控力度,严厉打击各种环境违法行为,着力解决群众反映强烈、影响社会安定稳定的环境污染和生态破坏问题。
五、建议加强联动和宣传,进一步协调各部门和全社会形成整治合力。
流域整治涉及到各有关部门,从这几年的实践来看,各部门配合总体上是好的,特别是省里有关部门之间相互配合、相互协作。但也同时存在有的地方部门协调还不够有力的问题。比如,有的市、县在畜禽养殖污染治理上,部门之间责任不明确,影响了工作进度。对此,需要当地政府统筹协调,理顺部门职责,明确分工,促进协作,才能真正推动治理工作。比如说,按照省政府要求,各级环保部门要认真履行统一监管职能,深入调查研究,及时分析问题,提出对策建议,当好政府的参谋和助手;经贸部门要制定有利于环境保护的产业结构调整和技术改造政策,淘汰落后设备、技术和工艺,推行清洁生产;建设部门要加强城市规划和整治,加快污水垃圾处理产业化;农业部门要牵头制定养殖业发展和治理规划,组织实施养殖业污染整治等。
同时,*流域综合整治仅靠个别部门和少数人使劲是不行的,还需要各市、县(区)进一步加强宣传发动,动员广大群众一起来了解、参与、监督流域整治工作,既要大力宣传整治工作做得好的单位(企业)和个人,又要敢于揭露存在的问题,调动和发挥群众参与整治工作的积极性和创造性,营造人人关心、支持水环境保护的良好氛围。
县土地整治工作会议总结篇九
3月8日上午,我市在市委三楼会议室召开全市进一步推进生态环境六大专项整治和美丽乡村建设工作会议。
市委的书记宋少华,市人大常委会主任盘仁进,市委副书记、市长陈振聪,市政协主席张棉生及在家的市党政领导班子成员,畅好农场负责人等市领导出席会议。市委副书记、政法委书记刘辉主持会议。
会上,副市长钟钢、黎良臣、岳国华分别对我市违法建筑整治、城乡环境综合整治及美丽乡村建设,林区生态修复以及湿地保护,推进大气污染防治、土壤环境综合治理、城镇内河(湖)水污染治理等工作情况进行一一汇报,并对各自分管的下一步工作进行部署和安排;市委常委、宣传部长王楚蝶从强化组织领导、以问题为导向开展集中治理、成立专家指导团队、以城带乡促进创建提质增效、强化主体责任五个方面就我市省级文明城市创建工作进行再动员、再部署。
陈振聪就做好20xx年生态环境六大专项整治和美丽乡村建设工作指出:各乡镇、各部门要站位发展大局,提高思想认识,增强推进生态环境六项整治和美丽乡村建设的责任感;要坚持问题导向,突出工作重点,确保六项整治和美丽乡村建设强力有效推进;要完善工作机制,强化督查问责,确保六项整治和美丽乡村建设取得百姓满意的效果。
宋少华作重要讲话。他对进一步抓好我市六大专项整治和美丽乡村建设,强调了两点意见:一是进一步统一思想,提高认识,深刻领会抓好生态环境六大专项整治和美丽乡村建设的重要性和紧迫性;二是加强领导、齐心协力、强化责任,确保各项工作落到实处。
会上还下发了《五指山市20xx年大气污染防治专项整治工作方案》、《五指山市20xx年土壤综合治理专项行动工作方案》等六个方案。
各乡镇党委书记、乡镇长,市委有关部门、市级国家各部门、各人民团体、有关市属企事业单位、有关省驻五指山单位主要负责人,各民主党派五指山市委会1名负责人及有关金融机构主要负责人等参加会议。
县土地整治工作会议总结篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x充分肯定了近年来我市的城市环境治理工作,同时也指出了工作当中存在的不足,并对开展此次百日行动的重要性、紧迫性进行了全面阐述,要求综合推进、确保整治取得实效,严格监督、完善各项保障措施。请各地、各部门认真领会,回去以后结合实际抓好落实,迅速掀起整治声势,确保圆满完成各项目标任务。下面,我就贯彻落实此次会议精神,再强调几点意见。
一要迅速行动,落实责任。市政府专门成立了x市区城市环境综合整治工程百日行动领导小组及办公室。各地、各部门要参照组建相应的领导小组及办公室,进一步强化组织领导、统筹协调推进。要按照市政府统一部署,细化实施方案,做到时间、标准、内容、责任人“四个明确”。各地、各部门“一把手”领导要亲自研究部署、亲自组织指挥,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好格局。特别是要落实好属地的主体责任,将整治工作的责任、措施压到乡镇街道等最基础的单元,确保各项工作落实到位。这里再强调一点,请各地、各部门及时将最新的工作动态和经验做法以简报形式报送市整治办,市整治办要择优向市委、市政府有关领导报送。
二要条块结合,形成合力。此次城市环境综合整治工程百日行动是一项系统工程,靠少数部门、地区“单打独斗”不可能完成,必须坚持条块结合、系统治理,各地、各部门要齐抓共管、共同发力。在具体工作中,要坚持既有分工、又有协作,对于困难和问题要主动沟通、积极协商、形成合力,确保各项工作快速推进、快见成效。各项工作并不是牵头部门一个部门能够完成的,各相关部门都要配合好,特别是板块上要具体实施好。同时,要广泛发动群众和媒体共同参与,营造强大的整治声势和良好的舆论氛围。
坚持属地管理;
坚持长效管理、常态管理;
坚持政府主导跟公共参与相结合;
坚持扁平考核,该批评的要批评、该表扬的要表扬,特别是要对群众反映大的地方要进行重点考评,请市整治办和市委宣传部要做好一个方案,不要害怕曝光,只有这样才能更好地提升城市整体环境和文明品质。
最后,我再特别强调一点,x月xx日至xx日,省专家组将对我市创建省优秀管理城市工作进行考核验收,考核迎检工作时间紧、任务重,市创建办要牵头做好各项对接工作,各地、各部门要根据创建要求,做深做细做实各项准备工作,对照标准、考评细则,找不足、攻难点、除顽疾,采取有力的措施补齐短板,力争做到“硬件多拿分、软件不丢分、突出特色、展示亮点”,确保创建工作圆满成功。
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县土地整治工作会议总结篇十一
同志们:。
这次会议是省第二次土地调查领导小组办公室召开的一次重要会议,会议的主要议题是:贯彻落实国务院[20xx]38号文件,全面推进我省第二次土地调查工作。
去年以来,特别是自去年6月22日国务院召开了第二次全国土地调查工作电视电话会议以来,省政府、省国土资源厅和省直有关部门高度重视并全力支持开展第二次土地调查工作,省政府成立了领导小组,组建了办公室,落实了省级土地调查经费。省土地调查办公室做了大量细致的具体工作,拟定了实施方案和技术规定,开展了基本农田调查等试点,完成了部分区域调查工作底图的制作任务,开展了业务培训,组织并圆满完成了首期农村土地调查项目的招标工作。目前,各项前期工作已经就绪,农村土地调查工作即将全面展开,其他各项工作也在顺利推进。总之,我省第二次土地调查工作开局良好,进展顺利。下面,我就全面做好我省第二次土地调查工作讲四点意见,供同志们讨论:
一、准确把握第二次土地调查的目的和主要任务。
第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清目前全国各类土地的利用状况,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会和国土资源管理的需要。搞好第二次土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展,保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划,加强国民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定,提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。
第二次土地调查的主要任务包括:利用遥感和gis等先进技术,以正射影像图为调查底图,逐地块进行实地调查,调查的重点内容主要有以下五个方面:
一是要查清基本农田状况。对基本农田和耕地进行全面调查,彻底查清基本农田和耕地的数量、质量和分布等情况,将基本农田落实到土地利用现状图上,落实到村组、落实到地块,并登记造册。曾培炎副在全国第二次土地调查工作电视电话会议上强调指出,基本农田调查是本次土地调查的首要任务,也是衡量调查成功与否的关键环节,不能有任何含糊。
二是要查清城乡各类用地状况。在农村,按照国家统一标准,以1:1万比例尺为主,查清耕地、园地、林地、农村居民点用地和未利用土地等各类土地的状况。在城镇,要开展1:500等大比例尺调查,查清每宗建设用地的范围和用途,掌握基础设施用地、工业用地、商业用地、住宅用地以及开发园区用地等状况,了解城镇闲置用地的数量和分布。
三是要调查各类土地的所有权和使用权状况。查清农民集体土地的所有权和城乡国有土地使用权,明确每宗土地的权属主体和界线。加快推进土地登记发证工作。调处土地权属争议,化解矛盾纠纷。
四是要健全土地数据库和管理系统。遵循统一的技术标准,逐级建设土地数据库,并建立覆盖全国、城乡一体的网络化管理系统,实现土地数据互联互通、信息共享。同时要结合每年的变更调查,建立起土地调查统计、监测和快速更新的长效机制,保持数据信息的现势性。
五是要强化土地调查成果的开发应用。把土地调查成果应用于土地管理的各项业务,应用于经济社会发展的各个领域,促进工作水平不断提高。
关于第二次土地调查的进度要求问题,按照国务院的统一部署,全国第二次土地调查于20xx年7月开始启动,至20xx年上半年完成全国土地调查任务,并以20xx年10月31日为调查标准时点,统一进行调查数据汇总和更新。到20xx年以后,全国每年进行一次土地变更调查,保持调查成果的现势性。我省属于中部地区,整个土地调查工作要在20xx年底前全面完成。关于这一点,在前不久召开的全国土地变更调查汇总会上,徐绍史部长强调指出:无论如何,按时提交第二次土地调查成果的时间不能变。
为了确保我省第二次土地调查的各项任务能够不折不扣地按时完成,我们在具体实施过程中必须遵循两大原则:一是遵循国务院38文件确立的“国家整体调控,地方细化调查,各级优势互补,分级负责实施”的组织实施原则,将整个土地调查的各项任务在省、市、县三级之间进行分解,各负其责,共同推进;二是遵循全国土地调查办确立的“继承性和充分利用性”的调查基本原则,充分利用过去已经形成的土地调查成果和资料,缺什么补什么,尽可能地提高工作效率,降低成本。
(一)认真分析,充分运用过去已经形成的土地调查成果。
“十五”以来,在各级党委和政府的高度重视和大力支持下,我省各级国土资源部门广泛开展了土地调查和数据库建设工作,在实践中探索了多种土地调查方法,积累了较丰富的工作经验,也取得了丰硕的调查成果,这些成果已经在我省经济社会发展和国土资源管理中发挥了重要作用,并为顺利开展第二次全国土地调查工作打下了坚实基础,因此,我们必须把这些成果充分地运用到第二次土地调查工作中去。
2、在城镇土地调查方面。全省共有17个省辖市和63个县(市、区)政府所在地建制镇,总共建成区面积约2500平方公里,已完成城区地籍调查和测量工作的达95%以上,其中有70%建立了地籍信息数据库及管理系统。
3、在土地登记发证方面。截止20xx年底,全省完成国有土地使用权登记发证308.5万本,发证率达90%以上,其中,完成城市居民住宅用地登记发证130万本,发证率约达80%;完成集体土地使用权登记发证831万本,发证率达68%;完成集体土地所有权登记发证2.34万本,发证率达55%。
(二)因地制宜,合理选择我省第二次土地调查的操作方法。
针对我省在“十五”时期形成的土地调查成果,经认真研究并报经全国土地调查办审查同意,我省第二次土地调查决定采用以下操作方法:
1、关于农村土地调查。针对我省农村土地调查已经形成的两类调查成果,我们决定采用两种不同的调查方法:第一种是:对于过去采用了航空正射影像图,按照《全国土地分类》(过渡)开展了土地更新调查,并建立了土地利用数据库的72个县(市、区)共8.4万平方公里范围,采用将原数据库数据与最新的正射影像数据进行套合,进行内业解译和判绘,对发生变化的和需要重点核查的区域进行外业实地调查,按照本次土地调查的要求,将图件和数据库进行变更,并在此基础上建立影像数据库和基本农田数据库;第二种是:对于另外的33个县共5.6万平方公里的范围,按照本次土地调查的要求进行全面的更新调查,并重新建立土地利用数据库、影像数据库和基本农田数据库。
2、关于城镇土地调查。全省17个省辖市市区和63个县(市、区)政府所在地建制镇的城区共约2500平方公里,由于已经基本完成了地籍调查和数据库建设任务,所以,我们确立按照《规程》要求,采用局部变更调查或补充调查,并变更相关调查成果和数据库的调查方法。
(三)明确分工,分级负责,共同完成我省第二次土地调查的各项任务。
为了确保土地调查特别是农村土地调查成果的真实可靠,彻底查清全省各类土地利用状况和基本农田状况,同时也是为了确保全省的土地调查成果能够顺利通过国家检查验收,我们将第二次土地调查的各项任务进行如下分解:
一是农村土地调查。按照规定,农村土地调查主要包括地类调查、土地权属调查、基本农田调查、农村土地调查数据库和管理系统建设、统计汇总等内容。经研究,全省农村土地调查工作主要由省里组织实施,经费也由省级财政承担,其中:33个县(市、区)共5.6万平方公里范围的更新调查和数据库建设任务,由省第二次土地调查办公室统一组织招标,全部由专业调查队伍完成;72个县(市、区)共8.4万平方公里范围的变更调查和数据库建设任务,其图件套合与数据库建设等内业处理工作由省里统一组织实施,选择专业队伍完成,变化区域和重点区域的实地核查工作原则上由各县(市、区)自行承担,经费采取省里补助与地方自筹相结合的办法解决,也可以市为单位由市里统一组织实施。
二是城镇土地调查。全省17个省辖市市区和63个县(市、区)政府所在建制镇的城镇土地变更调查与数据库建设等任务,由各市、县(市、区)自行组织实施,并承担经费。
三、统筹兼顾,协调配合,保障我省第二次土地调查工作有计划、按步骤进行。
土地调查工作是一项复杂的系统工程,具有较强的政策性和技术性,离不开各级政府和有关部门的支持和配合,离不开各级国土资源部门的共同努力和相互协作,也离不开有关事业单位和社会中介机构的积极参与。只要我们在各级党委和政府的统一领导下,统筹兼顾,协调配合,明确目标,共同努力,我省的土地调查工作就一定能够有计划、按步骤地向前推进。
(一)下一阶段的主要工作。
虽然我们在前一段时间已经做了大量工作,并取得了明显成效,但从总体上看,第二次土地调查工作时间紧,任务重,难度大,形势不容乐观,下一阶段的任务仍然相当艰巨。
1、深入开展宣传工作。第二次土地调查工作涉及到社会的方方面面,必须进行全方位的舆论宣传。会后,省土地调查办将集中一段时间,充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,广泛宣传土地调查的目的和意义。各地也要主动做好宣传工作,努力使土地调查家喻户晓,人人皆知,为土地调查工作营造良好的社会氛围。
2、全面开展农村土地调查工作。会后,更新调查的33个县(市、区)共5.6万平方公里区域的农村土地调查将全面展开,20xx年9月底前完成外业调查,20xx年底前完成数据库建设任务;着手开展另外73个县(市、区)共8.4万平方公里范围的底图制作、外业变更调查和数据库建设工作,确保在20xx年12月底前全面完成任务。
3、全面启动城镇土地变更调查工作。全省17个省辖市和63个县(市、区)政府所在的城镇土地调查工作必须在20xx年上半年全面启动,20xx年底完成外业变更调查任务,20xx年上半年完成数据更新与管理系统建设任务。
4、开展全省坡度图的制作和田坎系数的测算工作。计划选择专业调查队伍承担此工作,计划在20xx年6月底前完成任务。
5、做好土地调查数据库建设的各项准备,实时开展农村土地调查数据库及管理系统建设工作。包括省、市、县三级数据库建设的总体方案设计、软件平台的选定、技术细则的制定、专业队伍的筛选和业务培训等。
6、总结试点经验,全面开展基本农田调查和数据库建设工作,20xx年上半年完成任务。
7、建立健全土地调查成果的质量监管机制和制度,确保土地调查成果真实可靠。
总之,我们必须按照国务院和省政府的统一部署和要求,扎实工作,百折不挠,圆满完成我省第二次调查的各项任务。
(二)各地要做的主要工作。
前面我已经说了省、市、县三级的分工问题,但各地到底要做哪些具体工作呢?下面,我根据分级负责的原则,再强调一下市、县两级在第二次土地调查工作中要做的主要工作内容,以便于大家提前酝酿并及早安排。
一是市级要做的主要工作:负责全市范围第二次土地调查工作的组织实施和技术指导;负责组织并按时完成市区范围内的城镇土地调查与数据库建设任务;督促、指导本行政区范围内各县开展县城范围内的城镇土地调查与数据库建设;协助农村土地调查队伍开展农村土地调查工作;负责审核并确认本行政区域内的基本农田划定资料和图件;协调解决土地权属和边界纠纷;负责对本行政区域各项土地调查成果进行过程检查和预验收;配合省里和国家开展的质量监理、过程检查和成果最终验收等工作。
二是县(市、区)要做的主要工作:负责组织并按时完成县(市、区)政府所在地建制镇的城镇土地调查与数据库建设任务;支持和配合农村土地调查队伍开展农村土地调查工作;及时提供原农村土地权属调查成果并配合开展土地权属补充调查;负责领取和向调查单位提供调查工作底图并承担保密责任;及时准确地提供本县(市、区)的基本农田划定和调整资料和图件;积极提供征而未用土地的征收文件并确定其位置和范围等;协调解决土地权属和边界纠纷;配合市、省和国家开展的质量监理、过程检查和成果验收等。属于72个需要变更调查范围的县(市、区),要组织开展农村土地变化区域的实地调查和重点区域的实地核查等工作,并对核查结果的真实性和准确性负责。
四、采取有效措施,确保我省第二次土地调查的各项工作任务按时完成。
第二次土地调查工作的目的已经明确,方法已经确立,任务也已经分解,现在的关键就是抓落实。在此,我就做好第二次土地调查工作提几点要求。
(一)必须加强组织领导。土地调查的特点是政策性强,涉及面广,技术要求高,前些年的工作经验告诉我们,没有政府领导的重视支持和相关部门的密切配合,没有一套扎实有力的工作班子,土地调查工作是很难推进的。第二次土地调查是国务院部署的一项重要工作,各级政府务必引起高度重视,把这项工作列入近两年政府工作的重要组成部分,摆上政府工作的重要议事日程,在成立领导小组和组建办公室的基础上,各市、县(市、区)都要指定专人负责,抽调专业人员组成工作班子,并集中办公,具体负责土地调查工作。各级国土资源部门要进一步提高认识,一把手必须亲自抓,认真研究和解决具体问题。同时,要多向政府领导汇报情况和问题,多向相关部门宣传,争取得到更大的支持和帮助。
(二)必须坚持实事求是。调查结果的真实性和可靠性是土地调查工作的关键。这次土地调查,省政府之所以不惜重金,把农村土地调查的主要任务收归省里组织完成,目的就是为了减少来自各方面的干预,给地方国土资源部门“松绑”,力求调查结果真实可靠,真正把我省的土地家底摸清。这里我必须强调,在具体实施中,无论是我们系统本身,还是承担项目的单位,都必须坚持实事求是,严禁弄虚作假,防止和排除来自各方面的干扰,保障调查结果的真实性和准确性。同时,我们将严格落实责任追究制度,凡是发现有伪造调查成果、虚报和瞒报调查数据的,不仅要废除其调查成果,索赔经济损失,造成后果的,还要依据法律法规的规定,追究有关责任人的责任。
(三)必须加大经费投入。第二次土地调查中很多资料、图件和数据的获取,不仅需要进行全面的实地调查和数据处理,还需要有先进的仪器设备和设施,必须有较大的经费投入作保障。根据国务院38号文件关于“土地调查经费由各级财政按承担的任务分担”的精神,第二次土地调查所需调查经费由国家、省、市、县四级财政分别承担,列入相应年度财政预算。按规定,国家只负责国家级的组织实施、调查底图制作和国家级核查等经费,各项实地调查和数据库建设等经费,全部由地方财政承担。目前,我省省级和部分市、县级的土地调查经费已基本落实,但也有少数市、县的土地调查经费还没有着落。会后,请这些市、县(市、区)要按照本次会议的工作安排和应当承担的工作任务,认真测算本地区开展第二次土地调查所需的各项经费,尽快向当地政府汇报,同时要争取相关部门的支持,落实土地调查经费,并将此项经费纳入财政预算,分年度到位。必要时也可报经政府批准,从收取的土地收益中列支。
(四)必须注重科技创新。科学技术就是生产力。土地调查工作是一项技术含量很高的工作,必须充分运用已有的科技成果,力求提高工作效率和质量水平。当前,随着gps、gis、rs、计算机和现代通讯高新技术的广泛应用,大大提高了土地调查工作的数字化和信息化水平。国家要求,本次土地调查,要广泛应用航天航空遥感、卫星定位、信息网络等技术手段,直接获取调查资料,从底图制作、实地调查、数据库建设到最终调查成果的形成等,都要实现数字化和信息化,实现国家、省、市、县四级调查成果的互联互通和快速更新,满足对调查成果查询、汇总、统计、分析的需要,实现调查成果的信息共享。因此,我们要跟得上科技发展的步伐,进一步解放思想,转变观念,创新思维,把现代高新技术充分运用到本次土地调查中去。
(五)必须加强队伍建设。国务院38号文件明确要求,要“建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制”。因此,我们不能把土地调查当作一项突击性任务,要建立健全土地调查、监测和快速变更的长效机制。各级国土资源部门都要切实加强土地调查队伍建设,要建立专门性的土地调查事业机构,充实人员,配置设备,落实经费渠道。要加强业务技术培训,开展形式多样的培训活动,同时要加强土地调查队伍的思想作风和工作作风建设,提高人员综合素质,使从事土地调查工作的每一位同志都能独立操作,独挡一面。
同志们:让我们在党的“十七”大精神指导下,以科学发展观为统领,按照国家和省的统一部署和要求,进一步解放思想,坚定信念,不畏艰辛,真抓实干,全面完成第二次土地调查的各项工作任务,为保护资源、保障发展、维护权益、服务社会做出新的更大贡献。
谢谢大家!
县土地整治工作会议总结篇十二
同志们:
这次全县第二次土地调查工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实国务院、省、州关于开展第二次土地调查工作的有关精神,全面安排部署我县第二次土地调查工作,进一步统一思想,明确任务,强化责任,确保全县第二次土地调查工作顺利开展和按期完成。下面,我就搞好全县第二次土地调查工作讲三点意见。
一、认清现状,提高认识,切实增强开展第二次土地调查工作的紧迫感和责任感。
(一)要全面掌握我县土地利用现状和存在的问题。
我县第一次土地调查是1991年开始、1994年完成的,距今已有20xx年多时间。第一次土地调查的内容仅限于农村土地调查,而且当时的技术手段比较落后,面积测量、数据统计、图件制作都是采取传统的手工模式进行,数据的准确性难以得到充分保证。近年来,全县上下加快发展的意识越来越强,大发展、大建设、大流通的格局逐步形成,与此同时,用地需求逐年增大,土地利用现状变化日益频繁。虽然国土部门每年都在对土地现状进行更新调查,每年都在建档建册,但由于国土部门的人力资源有限、土地变更技术和监测手段相对落后、部门之间缺少有效衔接配合等诸多因素的影响,原有土地调查成果越来越跟不上形势发展的需要,已不能准确反映土地利用的真实状况,普遍存在“耕地面积不准、土地规划滞后、基本农田划定粗造、城镇用地遗留问题多、没有城乡土地基础数据库”等五个方面的问题,严重制约了全县经济社会发展。加之我县地处山区,坡地多、平地少,“八山半水分半田”是我县国土资源现状的真实写照,全县人均耕地面积仅0.076公顷,远远低于全国人均水平,致使全县经济社会发展与土地资源制约的矛盾日益突出。
(二)要充分认识开展第二次土地调查工作的重要意义。
第二次全国土地调查,是国家开展的一项重大国情国力调查,意义十分重大。其目的在于全面查清城乡土地利用情况,掌握真实的土地基础数据,彻底查清“土地家底”,并对调查成果实行信息化、网络化管理,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,以便加强土地宏观调控及国土资源管理,满足经济社会发展需要。
第一,开展第二次土地调查,是科学制订发展规划、促进可持续发展的重要基础。土地是民生之本,发展之基。土地影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全,关系到经济社会发展全局。国务院提出,到20xx年,全国要保住18亿亩耕地、16亿亩基本农田,这是维护国家粮食安全、保障可持续发展的“底线”,也是一条不可逾越的“红线”。就我县而言,县委、县政府立足全县经济社会科学发展的大局,提出了基本农田不少于2.8万公顷这条“红线”,这是确保我县实现经济社会更好更快发展的基础,全县上下务必要有清醒的认识。如何保护和利用好有限的土地资源,统筹考虑吃饭和建设、生存和发展问题,是我县必须长期面临的课题。随着国家土地宏观调控一系列政策的出台,土地供应闸门越来越紧,土地计划指标越来越少,土地报批的难度越来越大,这对于县域经济发展造成了很大压力。通过开展第二次土地调查,摸清各类土地特别是存量建设用地的家底,可以为我县今后的发展思路奠定良好的基础。同时,我县目前的土地利用规划已远远不能适应经济社会发展的需要,部分乡镇的土地利用规划已完全没有使用价值。因此,详实的土地基础数据是新一轮土地利用总体规划修编的依据,可以为制定城市建设规划和经济发展规划提供重要依据。
第二,开展第二次土地调查,是严格土地管理、加强土地调控的现实需要。新的形势下,要真正把各项土地管理政策落到实处,促进耕地和基本农田得到有效保护,迫切需要获得真实可靠的土地数据。通过开展土地调查,查清耕地和基本农田的数量和现状,可以为我们划定和调整基本农田保护区、合理规划建设用地范围提供可靠的依据,也可以为我们加强基本农田保护,严格土地管理提供保障,为统筹规划各类建设用地,发挥土地供应对经济发展的宏观调控作用提供保障。
第三,开展第二次土地调查,是合理利用土地、优化空间布局的基本前提。当前,我县城乡建设用地类型和布局很不合理,土地资源的节约集约利用水平不高。在城镇建设用地中,还有大量闲置土地;在城乡规划范围内,还有不少未利用土地。特别是在广大农村,由于农户居住分散,农村宅基地缺少合理布局和统一规划,农房建设随意性大,还存在一定乱占、乱用现象,甚至有部分农户迷信“风水宝地”,有的把最好的耕地用作了宅基地建设,土地浪费现象比较严重。通过开展土地调查,全面查清城乡各类建设用地的数量和布局,可以为合理划定各类建设用地区域提供依据。在调查的基础上,建立详细的土地利用数据库,使今后土地有效利用逐步进入规范化、信息化轨道。
第四,开展第二次土地调查,是理顺土地权属关系、规范土地管理秩序的必要条件。开展土地调查,查明各类土地的占有、使用和供应情况,查清农村和城市土地所有权、使用权的归属,有利于合理调节市场供求关系,保障土地交易安全有效,规范和发展现代土地市场,提高土地资源的配置效率,明确土地权属关系,严格土地权属登记,对于贯彻实施《物权法》,依法保护公民和法人的土地权益,也具有重要意义。
二、明确任务,确保质量,扎实开展全县第二次土地调查工作。
第二次土地调查工作是一项全国上下集中开展的活动,各级都非常重视,去年12月份国务院下发了《关于开展第二次全国土地调查的通知》,省政府随后也下发了《关于认真开展第二次土地调查工作的通知》,为切实抓好这项工作,州委、州政府召开了专题会议进行安排部署,县委、县政府专门下发了第二次土地调查工作的公告和实施方案,希望各乡镇、各部门要认真按照上级文件和会议精神的要求,严格按计划、分步骤组织实施。
(一)要明确土地调查工作任务。按照国务院、省政府两个《通知》要求,我县第二次土地调查的主要任务有五项,就是“三开展、两建立”。“三开展”即:一是开展农村土地调查。以1:1万比例尺的正射影像图为调查底图,逐地逐块实地调查我县2666.5平方公里的每块土地的地类、位置、范围和面积等利用状况,查清农村集体土地所有权和公路、铁路、河流等国有土地使用权状况;二是开展城镇土地调查。以1:500比例尺为标准查清我县城市建成区七个社区以及七里坪、马栏溪、红土坪三个村的土地利用状况及使用权状况,确定建成区内每宗土地的界址、范围、面积、数量、用途等。通过汇总分析,掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区用地等利用状况;三是开展基本农田调查。在农村土地调查的基础上,依据我县土地利用总体规划,彻底查清我县基本农田数量、质量和分布情况,将基本农田保护地块落实到土地利用现状图上,落实到村组,落实到地块,汇总统计基本农田的分布、面积、地类等状况,并登记造册。“两建立”即:一是建立土地调查数据库及管理系统。以农村土地调查和城镇土地调查为基础,建立我县与国家、省、州互联共享,集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统;二是建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制,解决多年来“基本农田不能碰,但又不知道基本农田高压线在哪里的问题”,逐步形成土地保护与利用、土地审批、土地管理信息传输的快捷通道。
(二)要保证全县土地调查的进度。按照省、州的统一部署,结合我县实际,我县第二次土地调查工作从20xx年8月底开始至20xx年10月底结束。具体时间安排是:20xx年8月底以前做好建立健全机构,收集整理相关资料,拟定工作方案、技术方案、培训方案等工作;20xx年9月至11月在省专业技术培训的基础上,组织外业调查专班开展城镇地籍调查和农村土地调查的试点培训,各乡镇在每个调绘小组完成一个试点村的基础上,经县技术组验收合格后全面推开调查工作;20xx年12月至20xx年10月全面完成农村土地调查外业任务,同时,20xx年8月底以前完成业州镇城区的城镇地籍调查工作;20xx年11月至12月完成数据库建设和基本农田调查工作,在土地资料整理完毕后,完成全县土地利用现状数据库和城镇地籍信息系统建设;20xx年1月至20xx年10月开展数据汇总,完成专项统计调查,并将所有成果整理归档,在20xx年10月完成以10月31日为调查标准时点的数据更新工作,最后形成图件数据刻录光盘上报国土资源部备案管理。
(三)要确保调查结果质量合格。切实保证调查结果真实、准确,既是国务院的要求,也是各级政府的重要职责,确保土地调查的数据、图件与实地三者一致,是这次调查的落脚点和关键所在。外业调查、城区地籍测量和内业建库工作要严格通过招标或委托的方式,选定具有相应资质的专业单位实施此次调查工作。要严格按照“专业队员自检—工作专班之间互检—县土地调查办组织专家验收”的三级检查体系,切实把每个阶段、每个环节的工作做实、做细、做到位,凡是上阶段达不到要求的,任何单位和部门都不得擅自向下阶段转进。专业技术队伍要运用先进的技术手段,科学设计调查流程,统一调查标准,增强调查工作的科技含量,提高调查工作效率和数据质量,千方百计把全县的土地家底摸清、摸实。
三、加强领导,强化责任,确保全县第二次土地调查任务顺利完成。
第二次土地调查是一项复杂的系统工程,技术性、政策性都很强。各乡镇、各部门务必加强领导,落实责任,密切配合,确保按时、保质保量完成调查任务。
(一)要迅速建立组织机构。为加强全县第二次土地调查的组织领导,县政府成立了第二次土地调查领导小组,全面负责调查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,具体负责调查工作的日常组织协调。各乡镇也要相应成立领导小组,明确分管领导,组建工作专班,各社区(居委会)、村要选定责任心强、群众威性高、有一定组织协调能力、对本辖区情况比较熟的同志为联络员,积极配合调查人员进村、进社区、进单位、进户调查,确保这项工作层层有人抓、有人管、有人具体负责,保证调查人员所到之处有人配合协调,工作能够顺利开展。各乡镇要在会后将组建机构、人员情况及联系方式以书面形式上报县第二次土地调查办公室。
(二)要切实加大宣传力度。这次土地调查涉及千家万户,需要全社会的参与配合。各新闻单位要充分利用广播、电视、《新闻周刊》、网络等宣传媒体广泛进行政策宣传,通报各单位土地调查的进展情况,报道好的经验和做法。各乡镇、各部门要采取拉横幅、办专栏、召开村组会和屋场会等多种形式,层层动员,广泛宣传国务院、省、州关于开展第二次土地调查的重要意义,宣传土地管理的法律、法规,让干部群众及时了解第二次土地调查的工作内容、时间安排及相关要求,为顺利开展土地调查营造良好的舆论氛围。
(三)要切实搞好协调配合。这次土地调查是一次大范围的县情县力调查,涉及面广,必须按照“政府统一部署,部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,建立全社会积极参与配合、齐抓共管的工作机制。对调查工作中遇到的困难和问题,各部门要密切配合,及时采取措施,切实予以解决。土地调查业务指导和检查验收方面的工作,由国土资源局负责;调查工作经费由财政部门负责落实和监管;地域勘界相关文件及图件由民政部门负责提供;农业部门要配合搞好基本农田调查,其它相关部门都要各司其职、各负其责,通力协作。城区范围内的机关团体、学校、企事业单位等各个部门都要按照第二次土地调查的要求,认真履行国务院《土地调查条例》所赋予的职责,积极配合调查队伍工作,及时为土地利用现状调查和权属确认提供便利条件和相关资料。第二次土地调查是一项重要的全局性工作,县委、县政府在今年年初召开的人代会和经济工作会上已经作了重点安排,各乡镇、各部门要增强全局观念,不要认为土地调查仅仅是国土部门的事,要对本辖区内的土地调查工作精心组织、扎实开展。对土地调查信访问题,要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实把矛盾解决在萌芽状态,特别是各村、各居委会在确定行政界址及权属界线时,对于行政界址及权属界线没有发生变化的,要以第一次土地调查时确定的界线为准,确因各项建设及区划调整导致权属界线发生变化的,要本着“从实际出发,尊重历史,正视现实”的原则,准确界定权属界线。凡因部门利益驱动阻碍第二次土地调查顺利进行的,或因工作执行不力、玩忽职守,对全县土地调查工作造成重大影响的,纪检监察部门要迅速介入,严肃追究相关责任人的责任。
(四)要切实加强资金监管。这次土地调查,持续时间长,动用人员、设备多,需要投入大量的人力物力,上级调拨了大量的调查物资,县财政已经配套落实了相关经费,各单位要正确使用调查经费和相关物资,保证用到该用的地方,绝不允许东扯西拉、挪作他用,财政、审计部门要加强对调查经费和物资的监管,确保专款专用、专项使用,保障土地调查工作顺利开展。
同志们,第二次土地调查工作,工作涉及面广,时间紧迫,质量要求高,任务艰巨。我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署,紧紧围绕全县中心工作,加强领导,通力协作,扎实工作,圆满完成我县第二次土地调查任务。
县土地整治工作会议总结篇十三
12月7日,副校长刘新民主持召开“校园贷”专项教育整治工作会议。学生工作处(部)处(部)长诸葛福民,学生工作处相关负责人以及各学院学生工作负责人参加会议。
诸葛福民传达了学校《关于集中开展“校园贷”专项教育整治行动的通知》精神,对工作自查、教育整治以及承诺践诺等相关工作进行了安排。他强调,各院系要高度重视,加强组织领导,为推动“校园贷”专项教育整治行动有序开展提供有力保障;要充分发挥各类平台的功能,做好教育引导,强化风险警示;要构建日常监测、风险预警和处置机制,强化网贷管控,形成长效机制,切实维护好学生的合法权益,维护好学校正常的教育教学秩序,维护好校园的和谐稳定。
刘新民指出不良网络借贷严重影响学生的合法权益及校园安全稳定,各单位要深刻领悟会议精神,认真抓好落实。他要求,全体学生工作干部要树立四种意识:一是要树立政治意识,以思想引领为主体责任,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到有令必行,有禁必止;二是要树立大局意识,以学生的安全稳定作为基础,切实增强服务大局的自觉意识;三是要树立责任意识,要善于带队伍、抓落实,切实做到恪尽职守、履职尽责;四是要树立担当意识,围绕立德树人的'根本任务,不断增强紧迫感和使命感,切实突出工作实效。
会议还就届毕业生年底就业状态跟踪和届毕业生就业相关工作进行了安排和部署。

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