计划是在人们生活和工作中起到指导和规划作用的一种安排。一个好的计划应该能够适应环境的变化,具备一定的灵活性。关于计划的一些建议
村里财经工作计划篇一
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔xx〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题。
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金元,古南街道一村民组长挪用集体资金元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金元,占应退赔金额的。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级xx年年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题。
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金元,古南街道一村民组长挪用集体资金元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金元,占应退赔金额的。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务。
三、整改措施。
1、加强督促检查,严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作,乃至整个农村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理,对于加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此,今后要作为一项经常性工作,抓好农村财务管理工作的督促检查,严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督,查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督,是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此,要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作,针对农村财务管理工作中存在的各种问题,定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求,每年要审计三分之一的村组,原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题,要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神,在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此,在开展业务培训的同时,要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员,并保持相对稳定,确因工作需要调换的,必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准,并报县农业行政主管部门备案。
##县农委农经科(站)。
【农村财务管理工作总结】村财务工作总结(3)|返回目录。
罗田县xx年。
今年,我县以规范农村财务管理为出发点,举办了农村政策和农村财务管理培训班,开展了村级债务清理审计工作,启动了村集体产权制度改革试点工作,农村财务管理的各项工作取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。年初,我们以乡镇为单位,对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间,培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识,提高了财务管理的民主管理水平。
三、加强了村级财务审计力度,确保农村财务“双代管”有序开展。继去年村级换届选举后,少数地方仍然存在账务处理不规范,债权债务以及资产账户无明细的现象,更重要的是国家对农村政策的倾斜,通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村,从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范,成为群众上访的焦点和热点,如不及时解决,就不足以打消群众的疑虑,就不能够化解农村不稳定的根源。对此,我们今年从规范理财程序入手,加大了村级账务,特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督,有效的杜绝了财务管理不透明,开支不规范,资金运作监督相对软弱的问题,从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。
四、农村产权制度改革工作已启动试点村。去年全县村级“三资”清理工作已全面完成,为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础,完成了试点村的清产核资工作,目前已进入资产量化和股权设置阶段。
通过以上工作的开展,取得了八个方面的成效,一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映,杜绝了账外账现象;二是消除了白条抵库的现象,真实反映了村级资金实际存量情况;三是消除了村级资金不及时入账,坐收坐支现象的发生;四是基本消除了往来资金不实的现象,使债权债务管理真实有序,确保村级资金的完整性和准确性;五是严格了财务审批权限,规范了支出的原始票据要素,避免了白条支出现象;六是严格了村级收入票据领用和销号制度;七是村级各项资金收入在规定的时间内,统一交由农村财务服务中心的专款账户。杜绝后患了资金在账外循环的现象发生;八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全,改变了过去重形式轻内容的做法,做到了群众量关心什么就公开什么,增强了收支透明度,将财务公开落到了实处,还干部的清白,给百姓和明白,从而改善了干群关系,减少了群众上访,维护了农村社会的稳定。
xx年,我们将在农村财务管理上,抓好以下工作:
1、在村级财务管理上,一要强化制度建设,把好财务审批关。要继续执行“四个制度”:即执行村级收入专户管理制度、资金使用审批权限制度、财务支出手续制度和现金管理制度,通过制度建设来进一步完善村级财务“双代管”工作,逐步提高会计电算化的管理水平;三要规范管理,搞好财务公开。乡(镇)农村财务服务中心结合重难点村治理工作,加大对村级财务公开的指导力度,使村级财务收支按要求做到时间、内容、形式、程序等四个规范及时公开,实现财务公开经常化、规范化、制度化,坚决杜绝不公开、半公开或假公开的行为,主动接受群众监督,2、在财务审计上,对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计,主要审计:一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等,还要继续做好农民负担监督管理工作,通过开展村级财务审计工作,提高了村级财务管理水平。
3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作,对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作,并认真总结经验,为今后扩大试点提供决策。
二〇〇九年十二月十三日。
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔xx〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固三农工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金元,古南街道一村民组长挪用集体资金元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金元,占应退赔金额的。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
村里财经工作计划篇二
1、成立工作领导机构。为搞好某镇的村级财务清理工作,花明楼成立了以肖玉华书记为组长的领导小组,明确镇纪委牵头,经管站、财政所、农办联合对全镇15个村20__年——20__年度的村级财务进行一次大清理。工作具体分三步走:一是村级理财小组自行组织清理;二是政府清理小组对村清理的结果进行自复查;三是镇纪委组织经管站、财政所、公安派出所对清理中存在疑问的帐目进行核查。
2、召开动员大会。20__年5月7日镇党委政府组织召开了村支书记、村主任、村报帐员、镇清理小组成员参加的动员大会。会议由镇长颜志强同志主持,纪委刘永伶书记作村级财务清理工作的动员报告,党委肖玉华书记作《严肃财经纪律、规范财务管理》的重要指示。会议将村级财务清理工作明确为近段工作的重心来抓,统一了思想,明确了责任。
3、指导与督查。动员会议后,政府财务清理小姐根据分工,每个清理组成员负责联系2个村,驻村指导村财务清理小组对村财务进行清理。明确清理重点,明确清理目标。在清理工作中,政府清理小组不定期对各村的清理工作进行督查,对清理不彻底、不认真、走过场的及时予以批评指正,并督促清理小组及时、彻底的清理,还村民一个明白。
二、工作效果。
1、初步清理。清理工作开展以来,由于村支两委的支持和村清理小组的努力,我镇15个村的财务清理工作已经全部结束。在清理过程中发现了不少问题,主要表现在以下几方面:一是白条领取支出现象比较严重;二是工程款领取没有结算书和合同书;三是有些涉及重大金额的决策比较简单,缺少决策的记录。
2、核查处理。由于我镇在20__年就实行了“村帐镇管”,核查发现的问题不多。通过核查,仅发现了3个村有存在问题的帐务3笔,涉及当事人3人。分别是:花明楼村谭赛辉借花明楼村的帐过帐5000元白条领取,通过村支两委做工作和纪委邀请公安派出所工作人员的谈话,5000元已经全额退缴至镇纪委;东湖塘镇在金元村过帐一笔7000元经查实,虽为白条领取,但经过核查,该笔资金为用于组公路修建,并已经交给了组上负责资金的同志,不存在个人领取私用的问题;二桥村肖曙光在一新村过帐领取一笔30000元,经核查是隆平种粮合作社成立初,县财政局给合作社的支持款,因合作社没有票据,请一新村出具的票据,在隆平种粮合作社的流水帐中体现为合作社购买了办公设备、办公场地的租赁。
村里财经工作计划篇三
计划像一座桥,连结现在所处的位置和想要去的地方。以下是村财务工作计划范文,仅供参考。
村财务工作计划(一)xx镇于月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度,经过近4年的实践和不断完善,农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道,对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用,并取得了一定成效。但是完善村级会计代理制,加强村级财务管理是一项长期的工作,需要我们针对出现的新情况,新问题,不断探索新方法,采取新措施。
一、实施会计代理记账的成效。
1、扭转农村财务管理混乱的状况,推动了农村财务管理制度化、规范化建设。
实行会计代理记账制度前,农村会计核算工作十分不规范,财务管理比较混乱,而且透明度不高,“四多四乱”现象突出:一是银行账户多,货币资金管理混乱,有的村账户多达6个,且公款私存私借、白条抵库现象严重。普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多,会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目,记“流水账”、“包包账”,凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱,违规问题多。有的村收入不入账,设立“小金库”、“账外账”,乱发补贴,扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款,不管审核凭证;只管记账,不管监督。
实施会计代理记账制度后,xx镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查,做到“五清五查”即清理各项开支,查是否符合规定;清理财产物资,查是否账物相符;清理承包合同,查合同是否兑现;清理各项往来款项,查债权债务是否清楚;清理现金存款,查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题,边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务管理制度,即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等,使农村财务管理工作做到“八个统一”,即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。
2、有效预防和阻止农村干部贪污腐败的源头,促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定。
实行会计代理记帐制度,把会计业务与原村财会人员相分离,为财会人员执行财经纪律提供了组织基础,对于加强财务管理、控制腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法,有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;二是避免了暗箱操作,加大了财务收支的透明度,消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报账、记账,公布不及时,财务档案不齐,群众不满意,现在由会计服务所管理,分村建档、集中保存、按时公布、规范操作,群众放心,投诉和上访的事件也大幅减少,促进了社会稳定。
3、提高财会队伍素质,推动会计基础工作规范化。
实施会计代理记账制度后,代理会计通过业务部门推荐和考试,向社会公开、公平、公正招聘,一批既懂财会知识,又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位,改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。
二、推行会计代理记账的一些体会。
一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来,镇委、镇政府根据实际,结合上级有关精神,制定、实施了《xx镇农村财务管理制度》、《xx镇农村会计服务所内部管理制度》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象,使管理工作逐步规范化、制度化,迈上了健康发展的轨道。
3、强化监督是根本。会计代理制是否能规范运作、取得实效,强化监督是根本。
一是强化村级民主理财小组监督。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目,对财务公开的真实性实施监督,对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。
二是强化会计监督。代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,审核原始凭证是否符合相关规章制度,是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章,对不符合规定或手续不齐全的票据,坚决退回补办或不予开支,每月对村库存现金实行盘点。
三是强化审计监督。镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查,并检查代理会计是否履行职责。
四是强化群众监督。定时定点把村级财务收入情况上墙公布,接受群众监督审查。
4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。近4年的实践表明,代理村反映最多的是服务所审核过细,退回票据较多,增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。服务所反映的是村级配合不够,原始凭证白条多,大额支出特别是工程项目无合同,手续不规范,部分村报账不及时、监督小组不到位;财务制度执行难。针对种种不同意见,镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解,理顺各方关系,促进会计代理制工作顺利进行。
三、完善会计代理记账的几点思考。
会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去,很重要的是看有没有管好管活村级财务,有没有调动村干部的积极性,群众是否满意,还需进行长期的实践摸索,还需要各方的积极配合。
1、领导重视要落到实处。要关注村级财务管理和会计服务所工作,帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督,村主要干部违反财务制度、白条借款,服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。
2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人,又是审核开支的第一把关人,要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣,才能增强村主要干部依法管理财务的意识。这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育,更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育,并严格督促检查。
3、财务监督要发挥作用。村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证,对财务管理工作中出现的问题的反映,要落实具体的责任人,并跟踪监督落实情况。
4、审计监督尚需加强。目前乡镇审计监督还比较薄,缺少编制和专业人才,无法对村级财务进行经常性审计监督。有关部门应对此高度重视,解决如乡镇审计人员编制,配备专兼职审计人员,对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查,及时纠正和发现处理问题,及时消除隐患,确保农村社会稳定。
村财务工作计划(二)为了进一步加强对农村集体财务的审计监督,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进我镇农村党风廉政建设,维护农村社会稳定,现根据市委市政府20xx年46号文件精神,拟对我镇所属各部门、31个村(社区)的财务收支进行常规审计,为确保三年一轮审工作制度落实到位,计划分三年完成一轮的部门、村(社区)审计工作,具体实施意见如下:
一、建立审计组织。
镇成立农村财务审计工作领导组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室。
办公室主任:
副主任:
成员:
1、部门:社会事业服务中心、农业服务中心(农技站、农机站)、中心初中。
2、村(社区):xx村、xx村。
三、审计工作内容。
1、进行审计回访。对前期审计中发觉的存在问题,查有无未纠、未调、未处理、未落实的相关业务。
2、财务收支常规审计。
3、干部任期及离任经济责任审计。
4、农村土地补偿审计。
5、农民负担审计。
6、财政转移支付及各项补助资金审计。
7、群众来信来访案件审计。
8、其他审计。
四、审计工作部署。
1、召开全体审计工作人员会议,布置审计任务,提出审计要求,明确具体操作程序及相关事宜。
2、召开被审单位全体干部、部分党员和群众代表参加的审计工作动员会,明确审计工作的目的、意义,公布审计操作程序,明确要求涉及审计的相关人员配合和支持审计工作。
3、根据财务审计要求,在确保工作时间和工作质量的基础上,各单位花15天左右的时间,完成审计工作任务。
4、根据审计的目的和要求,实事求是地形成审计报告。
5、汇合审计情况,限期整改查纠,建立长效管理制度。
村里财经工作计划篇四
为深入实施乡村振兴战略,加快推动村级集体经济提质增效,实现以村集体富裕带动群众共同富裕,根据省市县委发展村级集体经济工作部署要求,现就20xx年全县发展村级集体经济工作提出如下目标任务:
(一)村级集体经济总收入。各乡镇村级集体经济总收入增速比上年度全县农村居民可支配收入增速高5个百分点左右,且所辖村社(村改社区后的股份经济合作社,下同)集体经济年总收入均在25万元以上,目标数详见附件。
(二)村级集体经济经营性收入。各乡镇所辖村集体经济年经营性收入均在10万元以上。各乡镇村级集体经济年经营性收入增量占年总收入增量比例达到70%以上。
(三)年经营性收入50万元以上强村。各乡镇村级集体经济年经营性收入超50万元的行政村数要力争达标,目标数详见附件。
(四)村级集体经济可支配收入。全县60%的村社年可支配收入达到15万元以上,目标数详见附件。
(五)规范村级“三资”管理。加强村级财务管理,规范村级非生产性开支,基本消除收支倒挂村社。
(一)强化组织领导。各乡镇党委政府要加强领导、扎实推进。党委书记要切实履行发展村级集体经济领导小组组长职责,亲自研究部署、亲自督查指导、亲自协调解决问题。要坚持高标准高质量谋划部署,创新举措、积极作为,全力推进村级集体经济提档晋级,确保各项任务目标圆满完成。
(二)严格考核检查。将发展村级集体经济工作列为乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,纳入乡镇党委书记工作交流会的重要项目。要严肃工作责任,要通过无告知检查、大数据分析等方式,对村级集体经济发展收入情况进行分析调度,督促抓好落实。同时,根据目标任务,实行一月一督查、一季一排名,对思想不重视、责任不落实、工作不到位的相关人员予以严肃问责,坚决防止“数据注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部门单位要充分发挥职能优势,全面落实各项帮扶措施。要加大财政投入,县级要按照每个村社每年不少于10万元的标准安排扶持资金,统筹并全额用于村级集体经济发展项目。要保证土地供给,县级应将不少于当年新增建设用地计划指标的3%安排村级集体经济发展项目,并优先向相对薄弱村倾斜。要落实贷款利率优惠政策,鼓励执行贷款市场报价利率(lpr),降低村级融资成本。要加强帮扶指导,切实发挥村第一书记、农村工作指导员作用,帮助村“两委”理清发展思路,带头推动村级集体经济发展。
村里财经工作计划篇五
第一条:村级财务做到收有凭,付有据,各项收支必须要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
第二条:各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,异常对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
第三条:村内各项收支必须要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
第四条:村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
第五条:村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。
第六条:市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后,经过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。
第七条:凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,理解群众监督,不得挪作其他开支。
第八条:不得用团体公款发红包、赠送重金礼品,干部下村督查工作时,必须要到农户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。
第九条:村内争取项目资金,严格禁止村内为他人供给方便,开具收款收据,借用村内团体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家团体资金为个人所有。
第二章:财务审批制度。
第十条:严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票经过民主理财小组成员审核后,再由村主任审批报销。
第十一条:500元内(含500元)由村主任审批;501元至元(含2000元)由村主任、支部书记会签;2000元以上由村两委团体研究讨论审批。
第十二条:兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组讨论同意,由村两委申报,蹲点领导审核,递交乡党委、政府审批同意后才能开支。
第十三条:村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村,本人经手的各项开支发票应由村两委团体审核签名才能报销。
第十四条:对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销。
第三章:村账乡代管制度。
第十五条:“村账乡代管”由乡农经管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一供给财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作。
第十六条:村团体资产所有权、使用权、审批权实行“三权”不变的原则,确保团体资产不平调、不挪用、不侵占。
第十七条:村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性,手续齐全,先由民主理财小组成员审核,再由村主任审批签字后,每季度最终一个月月底由村报账员向主管部门交账,办理交账有关手续。
第十八条:村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正。
第十九条:在村账乡代管的同时,要实行收支两条线管理,做到规范有序的资金运行机制,将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围,规范资金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行资金拨付制正常运转。
村里财经工作计划篇六
1、村级财务收支预算应严格做到先算后用,以收定支,合理使用现金,勤俭节约的原则,确保村内资金正常运转。
2、编制收支预算计划,经村两委研究决定,通过村民代表大会并报主管部门审核。
3、严格执行年度财务收支计划,量财而出,合理使用资金,做到增收节支,不得超年度财务收支预算计划和增加村内债负。
4、集体兴办公益事业,年度预算筹资筹劳和募捐款要通过村民代表大会同意,并报主管部门审核,递交乡党委、政府批准后才能预算。必须专款专用,乡榜公布,接受群众监督,不得挪作他用。
5、对其他往来应收款预算收回计划不能列入收益分配,只能预算偿还债务。村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算。
6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%,会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%,应逐年压缩非生产性开支,讲究经济实效。
村里财经工作计划篇七
1、广泛宣传,加强认识。财政资金的安全是财政管理的一条重要生命线。这些年来,局班子对财政资金安全工作高度重视,坚持把财政资金安全工作放在十分重要的位置来抓,并且列入财政反腐倡廉和财政监督的重中之重。思想意识上的漠视,会导致行为上的疏忽,而领导同志思想意识上的漠视,则会导致管理上的疏忽,包括内部管理上的松懈。因此,要转变“重分配,轻管理”的传统观念,进一步建立健全管理制度,堵塞漏洞,防范风险。坚持一级对一级负责的原则,解决好“谁主管、管什么、干什么、查什么”,进一步强化责任,务求自查取得实效。
2、突出重点,明确责任,切实搞好自查工作。根据中央和省关于开展自查工作的要求,结合自身的实际,我县认真搞好自查工作,特别是把自查工作视为规范财政资金安全管理的良机。我们紧紧抓住“收支两条线”、“资金使用与控制”、“资金结算与核算”等具体环节,按照自查情况统计表涉及的制度建设、内控管理、岗位设置等内容逐条进行检查核对,发现问题及时进行整改。所有涉及此次检查内容的科室和有关单位、乡镇财政所都要参加自查,一个也不能缺。尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查,确保每一阶段的工作都扎实到位,绝不能走过场。
3、进一步健全完善财政资金安全管理制度。科学合理的制度机制,是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。目前我局也要针对这次安全检查中自查出的问题,紧密结合实际,抓紧研究制定出本级加强财政资金安全管理的具体实施办法和总预算会计基础管理工作的规范,夯实财政资金安全管理的制度基础。注重制度体系本身的完整性,从“全面”上下功夫;注重规范关键环节,从“重点”上下功夫;注重制度的真正落实,从“执行”上下功夫;注重新形势、新任务、新要求,在“适应”上下功夫。
1、组织领导方面。单位领导高度重视财政资金的安全管理工作;切实对加强财政资金安全管理提出了明确要求;能够及时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等;能够将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制纪律教育的一项重要内容,定期开展财政资金安全管理方面的教育和培训;近年来均组织过对内和对下级财政部门的财政资金安全检查工作。
2、制度建设和内控管理方面。能够按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金安全管理相关制度;实行严格的内部稽核制度;建立规范的内部制衡和纠错机制;建立相关岗位的考评制度、奖惩制度和轮岗制度;从事资金收付管理的工作人员实行回避制度。
3、岗位设置和人员配备方面。按规定业务流程设置满足财政资金安全管理需要的岗位;财政资金拨付管理严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工责任制;按照工作任务明确规定各岗位的职责权限;明确规定拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作;财政总预算会计人员的录用均经过严格的综合考评;财政总预算会计人员均持有《会计从业资格证》。
4、资金收付管理方面。建立了科学规范的财政资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目进度等进行审核;对财政直接支付业务要求预算单位按照规定提供票据、合同等相关附件;对财政授权支付业务建立严格的额度控制机制;拨款人员对各类请款凭证及其附件的所有要素进行全面规范审核;复核人员对拨款人员提交的凭证、单据进行全面复核;财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中资金能够及时进行清算;对收缴账户资金进行严格监控;对收入退付申请文件的完整性进行审核;退付审核流程严格规范。
5、账务处理方面。办理资金支付的相关原始凭单及报表及时转交记账人员保管;记账人员全面核对后按日及时登录账务;相关会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,按规定建立档案,妥善保管;严格按照有关规定办理财政总预算会计人员工作移交手续,并制定规范的移交清册;按照规范化要求进行年终结账。
6、对账管理方面。建立了财政内部相关职能部门之间的定期或不定期对账制度;定期进行账证、账账、账实核对;建立了财政部门与预算单位、人民银行国库和代理银行之间的定期或不定期对账制度;与代理银行之间对账,能够做到银行存款余额与资金收付明细账全部核对。
7、财政资金专户管理方面。财政资金专户在规定的银行范围开设;新增设财政资金专户严格执行规定的审批程序;按照有关要求对财政资金专户进行清理、归并和撤销;财政资金专户全部纳入财政国库部门统一管理;建立了财政资金专户管理档案制度;建立了财政资金专户管理年度报告制度。
8、印鉴和票据管理方面。建立了严格的印鉴和票据管理制度;拨款印章安排专人负责管理,实行分人分印管理;对印章的保管采取了必要的安全措施,能够做到人走章锁;资金收付相关票据、凭证安排专人负责保管;采取了必要的安全保护措施;建立了严格的领用和核销制度。
9、代理银行管理方面。严格按照政府采购方式和程序选择代理银行;与代理银行签订了规范的委托代理协议;协议中明确规定了双方的权、责、利等事项;已经就相关凭证、单据、报表等的传递签订了规范的服务协议;严格执行专人送取、交接签字制度;建立与代理银行之间的相互制约机制和相互纠错机制;按照有关规定对代理银行进行年度考核;要求代理银行定期对经办国库收付业务的有关人员进行培训。
10、信息系统管理方面。资金收付管理全面纳入信息系统管理;应用系统根据岗位分工情况,对预算单位和财政系统内部设置了不同的系统权限,岗位与岗位之间设置了一定的制约关系;在程序设计中设定为计划和支付分离,即业务处室的用户有增加、删除、修改计划的权限,但是没有支付的权限;结算支付中心的用户有审核计划的权限,但是没有修改计划的权限;规定支付金额不能超计划金额;根据不同条件,设置不同的权限,只要发生超过一定金额的支付,系统就会提醒关注;设计了银行确认系统,能够做到当天问题当天解决;明确规定系统维护人员不得办理资金收付业务;信息系统相关操作环节都设置了安全密码;安全密码由专人分别保管;安全密码采取定期更改等安全保护措施;计算机机房有安全保密措施和相关的制度;应用系统有严密的数据备份、恢复功能,系统做过数据恢复测试和演练;对预算单位接入的信息系统实施了可靠的身份认证,对通讯链路进行高强度的加密处理;应用系统软件能够根据业务逻辑设置强制的内控机制。
1、我县实行会计集中核算的单位,尚有2处未将会计核算中心实有资金账户改为零余额账户。由于我县在国库集中支付制度改革的时候未采用这种支付模式,因此核算中心没有将实有资金账户改为零余额账户。现已向县领导汇报了具体情况,正在积极研究改善的方案。
村里财经工作计划篇八
组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和省第九次党代会精神,使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感,以实实在在的工作来开展创先争优活动。
一是开展“大走访”活动,由支部书记带队,支委成员分头到党小组进行走访,询问走访对象生活中存在的现实困难,认真听取他们的意见和要求,了解群众当前最需要解决的实际问题,特别是低保户、特困户的困难,建立一对一的帮扶方式,村两委每人帮扶一户困难群众,积极协助其解决生活上的难题。
二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动,听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。
三是开展主题教育活动,提高党员干部素质能力,加快新农村建设需要。
及时完善和修订群众不满意的承诺内容。
二、抓好党员的组织建设。
(1)制订党员学习计划,做好党员发展工作。
依据上级的要求,根据党章,认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习,主要学习党的章程;学习党的方针、政策,学习科技文化知识。通过学习,提高政治素质,提高科技文化知识水平,最终实现与^v^保持高度一致,实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术),参加到我们的党员队伍,做到合格一个培养一个。
(2)认真抓好两委班子组织建设。
培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入角色。特别是注重平时的学习,新进班子的同志,要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神,不谋个人利益。搞好班子的团结,求同存意,共谋发展。做好分工明确,责任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事当场,一心一意谋发展。
三、加强文化、社会事务工作管理,切实解决群众实际困难。
1、抓好信访综治环境治理工作,维护村庄安全稳定。我村的综治工作狠抓不放,做到矛盾来了,及时解决,及时排查,保证全村的工作。
2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。
3、狠抓计划生育工作,确保落实各项任务。在实施计划生育工作中,村两委严格按照程序,完成乡政府下达的任务。
4、做好村里建房安置工作。
四、抓好精神文明建设,维护农村社会稳定。
继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动,提高村民的法律意识,建立和完善村规民约章程,做好矛盾纠纷排查调处工作,实现民主管理,民主监督,切实提高村民的文化和科学技术水平,以适应市场经济的需要,强化依法治理,维护我村的社会稳定。
组织开展好志愿者活动,成立领导小组并制定工作计划,同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。
五、加强对党员的教育管理,注重实效、充分发挥先锋模范作用。一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理,深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体,并精心开好党员组织生活会,增强党员意识,保持党员先进性。
二是充分开展“无职党员设岗定责”活动,科学合理的设岗、定岗、定责,搭建了党员发挥作用的平台,激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。
六、抓好党风廉政建设。
党的__大明确提出“坚决反对和防止__,是全党一项重大的政治任务”。
一是建立“一把手负总责,相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
三是加强党风政分建设,打好群众基础,树好社会形象。
总之,我村党支部将在乡党委政府的领导下,在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自己,始终与党委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村里实际,创造性的开展工作,努力完成上级交办的各项工作,力争取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
村里财经工作计划篇九
根据《广德县农村集体资金管理办法》和其它有关规定,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和目的。
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以法律、法规和政策为依据,通过对农村集体财务收支审计,进一步推进我镇党风廉政建设,规范管理村级集体财务,维护农村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村社会和谐、稳定和可持续发展。
二、审计对象、范围。
(一)审计对象:新杭镇各村(社区)。
(二)审计范围:20__-20__年度村集体财务收支及有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计内容。
村级财务审计重点内容:一是村级财务收入情况,主要审查村级财务收入的真实性、合法性和入账的完整性。二是村级财务支出情况,主要审查村级财务支出的真实性、合法性、合规性、合理性,如原始票据是否真实,有无白条列支情况,报销手续是否齐全,非生产性开支中的招待费执行情况等。三是项目资金审计,重点审查项目资金的专款专用情况,有无挪用、挤占等问题。四是村级债权、债务情况。五是集体资产、资源的处置和发包及专项工程招投标情况。六是是村财务内部控制制度及村务财务公开制度执行情况。了解掌握村财务管理制度执行情况,审查经费的审批手续是否符合规定,大项支出是否经村集体研究决定等。七是其他需要审计的事项。
四、审计时间。
从20__年4月16日至5月15日,审计组在财政分局对各村财务进行集中审计。坚持时间服从工作,如工作需要,适当延长工作时间,确保本次审计工作质量。
五、组织领导。
镇里成立村级财务审计领导组,组长由镇长陈兴松担任,副组长由纪委书记宋芬担任,成员由詹代贵、李光义、黄立勋、刘为龙等人组成。审计领导组委托安徽天华会计师事务所有限公司具体实施审计,审计组成员为秦静(组长)、陶晓红(主审)、蔡旦丽、姚梦均。
六、审计要求。
1、各村要高度重视、积极配合。各村要切实加强对本次村级财务审计工作的认识,务必高度重视,积极配合,安排专人协助审计组,确保审计工作顺利进行。
2、审计人员要依法依规审计。审计组、审计人员必须严格按照相关法律法规的规定开展审计工作。在审计过程中要坚持实事求是、客观公正的原则,不得接受被审计单位的宴请、送礼或“红包”,对群众反映的问题要认真对待,及时核实,反馈。审计结束后,审计结论要及时上报。
3、通过审计完善制度、促进村级财务管理更加规范。审计组对存在的问题要进行认真研究,提出处理意见,明确整改时限,要通过此次审计,进一步建立和完善各项制度,同时加强制度规定的执行力,规范村级财务管理行为,确保村级财务管理制度化、法制化运行,维护农村社会稳定。
村里财经工作计划篇十
各位同志:
大家好!今天很荣幸与各位同志们一起探讨关于村集体财务管理与村官防止腐败方面的话题。
众所周知,村级财务管理问题一直是农村领域的一个焦点。加强村级财务管理是壮大农村集体经济实力,完善统分结合的双层经营管理体制的重要环节。但是不难看出,当前不少村存在财务管理有章不循、有规不依、现金管理混乱、会计帐务处理不规范、民主理财不健全、财务不公开等问题,。导致很多优秀的村干部倒在经济问题上,这已足以引起我们的重视。
首先我们来探讨一下当前村干部腐败的几种形式:
(一)截留私分。对上级救灾、扶贫款以及其它下拨款项采取收支不入帐的方式据为己有,有时对上级部门补助、救济款采取多报多领少发放的形式进行截留私分。
(二)挪用公款。少数村干部在领取上级部门补助款后,不及时入帐。甚至于以各种名义向村民乱摊派、乱收费,收取后又迟迟不入帐,将资金挪作它用。
(三)虚报冒领、多报多领。有的村干部用招待费的条子在村财务报销个人费用,或虚设工作奖、虚报差旅费,或虚增工程量骗取专项资金,从中获得利益。
(四)滥发钱物。有的村干部巧立名目辛苦费,过节费,1自己给自己发福利、补贴,小到生活用品,大到现金甚至大件物品。
(五)公款消费。将公款用于个人交情、购买交通工具,报销私人开支等。
为什么会出现以上这些现象呢?综合我院历年来查办的涉农领域案件,造成村级财务管理混乱及村干部腐败的主要原因有以下几点:
(一)、财务管理制度不健全,体制不完善。不少村财务收支大多是村支书或村长一人审批,一个人说了算,“独揽大权,”缺乏对村干部有效约束,甚至极少数村干部任意变卖、处置村资产,肆意挥霍集体财产,造成干群关系紧张,阻碍农村经济发展。
(二)、教育不力导致村干部自律意识、廉政意识和宗旨意识淡薄。一些乡镇领导认为村干部官小难当,怕他们“撂挑子”,因此只要村干部工作搞得好,既使有不廉洁的行为,也不深究,不注重对村干部的党风廉政教育,甚至于村干部出现违法违纪行为,也睁只眼闭只眼,不主动警告和处理。
(三)监督流于形式,实施到位难。有的村村务公开流于形式,理财小组形同虚设。有些村财务半公开,甚至假公开。另外,理财小组多是村干部,利益共沾,集体违纪,同级监督名存实亡。各种扶贫、扶助款重拨轻管,资金下拨的2流向、用途、效果缺乏积极有效的跟踪检查,加上实施村民自治之后,上级政府部门大多不愿意干涉村委会事务,一时间欲管不成,欲罢不能。
(四)现行管理体制、机制落后。大部分村集体经济来源都靠上级转移支付,村干部工资偏低,工作又较繁重,面对广大群众,处理事情要花很多精力。有些村干部为此思想不稳定,心里不平衡。有的村干部认为自己工作干得再好也脱不了“农民”的身份,缺乏敬业精神,往往为了私利不惜铤而走险。
就我个人而言,对加强村级财务管理预防村干部腐败,主要有以下几点建议:
(一)精选人员,提高村官队伍素质。选调政治思想好、法纪观念强、文化水平较高的人员及村中致富能人充实村干部队伍,同时加强对村干部的政治素质和党纪法规教育,在思想上筑起一道拒腐防变防线。
3到内容公开及时、程序严格,条理清楚;收支情况要逐项公开,严禁以项目公开代替明细公开,或者大而空的假公开。综合来讲,就是抓好“三个一”工程(即村村一块“公开栏”,及时公开村务管理有关情况;项项一笔“明白帐”,对牵涉到村民利益的内容在公开栏中予以公开;月月一次“明白会”,各村坚持每月召开一次明白会,由村会计向理财小组汇报上个月的财务收支情况,以便更好进行监督)。
(三)、多形式、多手段拓宽村务监督渠道。在乡镇和各村设立举报电话,将群众监督与违规查处结合起来,对发现的廉政风险信息,乡镇纪委要及时采取措施查处。特别是在村级重大工程建设、大额资金使用、换届选举等涉及“村官”用钱用权的重要领域,乡镇纪委要及时进行谈话提醒,谈心疏导,帮助“村官”认识风险、化解风险,把廉政风险消灭在萌芽状态。
(四)、应注重保护干部,通过帮扶激励从心理上加强预防。村干部“官职不大责任大、地位不高要求高、报酬不多奉献多”,尤其是在推动社会主义新农村建设过程中,面临的任务更重、困难更多、压力更大,容易导致一些村干部心理失衡,工作积极性不高,也增加了腐败的潜在风险。因此,建立适当的激励制度,在一定程度上平衡村干部的心理很有必要。
(五)、注重精神层面,着力开展廉政文化建设。要大力。
4开展农村廉政文化教育活动,营造廉荣贪耻的良好氛围,帮助村干部树立正确的权力观、利益观。
总的来说,健全、完善“制度化、规范化、民主化”三化的农村财务监督体系,有助于预防村官腐败,有利于缓解农村干群关系,对于推动新农村建设,共建和谐新三农有良好的促进作用,我的话讲完了,谢谢大家!

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