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项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇一
项目名称：神农园生态农业观光园项目
建设单位：神农园生态农业观光园旅游开发公司
建设地点：河北省平山县古月镇井沟村
建设内容：神农园综合乡村游。包括千亩土地整理;万亩森林公园建设;采摘，种植资源开发。
地址：河北省平山县古月镇井沟村
(一)、神农园农业生态观光游是适合中国国情的现代旅游发展的重要方向。
农业观光游是时尚的旅游发展方向。它可以为传统农村经济发展提供一条可持续、高效的发展途径。乡村生态观光旅游改变了传统农业仅仅注重土地本身的农业生产单一经营思想，把发展的思路拓展到高度开放性的新型农业发展方向。由于发展乡村生态观光游要求美化和保护环境，因而合理经营的乡村生态观光旅游能促进农业生态环境和乡村环境的改善和保护，对促进区域生态平衡，实现农业可持续发展具有积极意义。
(二)神农园生态农业观光园是风险性较小的旅游投资项目。
平山县具有土地资源丰富、水资源充足等自然优势。发展神农园古月生态农业观光园和原有传统农业形成相互促进的关系，使农业效益通过观光旅游得到提高，所以，投资生态农业观光旅游比常规旅游项目具有更小的风险性。
(一)以大旅游理念整合周边景区，构建平山大旅游板块。
发挥本景区资源优势，市场优势;与天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相补充，市场共享，共同打造大西柏坡旅游板块。
(二)优越的自然条件。神农园光照充足，降雨集中，为发展农业生产提供了有利条件。
(三)良好的生态环境。神农园周边没有污染工业;农田基本建设标准较高，沟、渠、路、林、桥、涵配套，森林一万多亩。
“峰回路转，曲径通幽，白云深处有人家”。良好的植被覆盖，清新幽静的深山腹地，山乡特色鲜明的农家小院，天、地、人完美结合、相补成趣。可谓，古有“桃花源”今有“神农园”。
(四)绝对的区位优势。神农园距平山县城35公里，距省会石家庄60多公里。发展中国家大城市地区疏散理论认为，在大城市周围50公里范围内为母城吸引范围，50-100公里地带可成为疏散极成长的地区。旅游关系上具有先天优势，更有条件加强旅游资源整合，接受大城市辐射的独特优势。
为进一步挖掘生态农业旅游资源，加强基础实施建设，计划在现有基础上，发展包括“神农园千亩土地整理”、“ 神农园森林公园”、“神农园采摘种植开发”等项目，发挥集生态农业、观光农业、高效农业三位一体的全国农业旅游示范点的作用。
总面积30000余亩。共分为旅游区、采摘区、百果园区、花卉区、高效养殖区等，建有较高观赏价值的 “百果园”、“生态效益林”等景点景区。
农业生态旅游是当今旅游发展方向之一，在国外，早在19世纪30年代欧洲已经开始了农业旅游。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体现农业野趣，与农民同吃同劳作，或者在农民家中住宿。我们对于生态农业旅游的投入不多在加大，随着可持续发展战略的提出，可以看出生态旅游为了发展的前提是很大很好的，将是未来旅游发展的一个重要方面。
本景区以科学发展观为指导，正确处理好旅游开发与生态保护、旅游经营与农业产业等方面的关系，构建和谐旅游环境，坚持可持续发展。宗旨在于在这个发展迅速的社会，神农园生态农业旅游带给人们一种回归田园生活的感觉。
此项目不仅有利于农业结构的优化调整，提高农产品的附加值，也有利于劳动服务业发展，推动经济技术的合作与交流，引进资金，技术人才，带动餐饮，旅馆，交通运输，旅游产品加工业的发展。具有强大的生机和广阔前景。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇二
浙江汽车零部件工业园项目计划书青山控股集团有限公司安徽科瑞科技发展有限公司20011年2月1日一．
项目概况（一）
项目名称浙江汽车零部件工业园区发展项目。
（二）发展单位青山控股集团有限公司、安徽科瑞科技发展有限公司。
（三）项目规模项目总体规划用地1000亩，一期项目规划500亩，筹建标准厂房50000平方米。一期工程投入5亿元，引进发展汽车车厢、大梁、前后桥、车门、车窗等车身附件、转向机及钢板弹簧等底盘部件及各类汽车零部件，3-5年内形成年产各类汽车零部件50万台套，年创产值20亿元以上，年实现利税1.5亿元以上，提供就业岗位4000个以上的能力。二期工程投入8亿元，建成后预计形成年产各类汽车零部件200万台套，年创产值40亿元以上，年实现利税4亿元以上，提供就业岗位12000个以上的能力。
（四）项目落户地点河南省开封市通许县产业集聚区。二．项目背景和奇瑞公司的政策支持(一)项目提出的背景和必要性汽车产业是我国重要的支柱性产业。继20xx年首次超越美国成为全球第一大汽车产销国后，20xx年中国将再次稳坐全球销量第一的位置。近日，全国乘用车市场信息联席会发布最新数据显示，20xx年前11个月，我国乘用车（轿车、、、微客）销量近1200万辆，美国同期所有类型汽车销量仅为1041万辆。加上仍未公布的商用车销量，预计中国前11个月汽车销量将超过美国300万辆以上。今年我国汽车销量“高开稳走”数据显示，今年1-11月，全国乘用车累计销量达1185万辆，同比增长31%，其中mpv和suv产品的销量增幅均超过80%。由于受政策和“限售”舆论的影响，12月份乘用车销量照势很可能不会低于120万辆，从而全年销量将超过1300万辆。在刚刚过去的11月份，国内乘用车销量为128万辆，同比增长27%。其中增幅最大的是suv和mpv产品，增幅分别为77.3%和50.9%。
事实上，从20xx年1月份开年起，我国汽车产量超过了150万辆，形成一个良好的开局，3月份汽车产量达到170万辆，这是我国有史以来单月汽车产量的最高水平。对河南汽车产业发展，我省“十一五”汽车产业发展规划是这样描述的，20xx年，全省汽车及零部件产业力争实现销售收入2200亿元，其中整车1000亿元、零部件1200亿元；争取全省汽车整车生产能力达到70万辆。河南汽车产业发展的龙头，郑州市在汽车产业方面发展的想法可能更令人振奋。
今年6月10日，郑州市汽车产业发展专项规划评审论证会上传出消息，依照专项规划中的目标，20xx年郑州将形成汽车产能70万辆，产量突破60万辆；20xx年形成汽车产能达到110万辆以上，产量突破100万辆。在布局上，郑州市打算建成“汽车贸易服务中心”，包括：建成汽车产品销售维修聚集区；建成汽车用品批发、销售、服务一条街，成为世界知名的汽车用品批发市场；打造全球知名的“中国国际汽车后市场博览会暨中国汽车用品（郑州）交易会”；建成国内最大的汽车后市场产品生产基地。
此外，还将重点建设郑州汽车产业聚集区，该聚集区布局在以航海路为中轴、中牟县与经开区之间的区域，并作为郑州市汽车产业的重点发展地区，中牟、荥阳、上街、登封等地汽车及零部件工业在原有基础上发展。建一个汽车制造厂，周边必须要建立一批零配件企业。河南还有待引进更多零配件企业，这是汽车界及政府公认的一个观点。在海马落户郑州之后，为开封引去了众多零部件配套项目。这些项目由全国11家汽车配套生产企业投资建设，总投资达10亿元。
项目全部建成投产后，年销售收入可达30亿元。目前，开封汽车零部件产业园规划已通过评审，而开封在将来也有望成为中原地区最大的汽车零部件生产基地。与海马的到来相仿，河南省汽车行业协会秘书长刘晓明认为，奇瑞汽车企业的到来，并非只带来了税收与就业，从行业的角度讲，影响将更为深远。
一旦芜湖奇瑞在开封建成投产，必须引进一批汽车零配件企业与之合作，从而推动奇瑞汽车零配件企业落户河南，同时增加就业机会。19xx年奇瑞公司成立至今，芜湖汽车工业依托自主创新，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展过程。奇瑞汽车的崛起，带动了汽车及汽车零部件企业蓬勃发展，汽车工业成为拉动芜湖经济快速增长的主要增长点。汽车及零部件产业已经形成了65万辆整车、65万台发动机、40万台变速箱、11个系列轿车的生产能力。奇瑞汽车公司以自主创新为中心，规模实力不断增强，核心竞争力日益提升。
20xx年，奇瑞汽车销量达68.2万辆，位居全国第四，出口汽车13.1万辆，轿车出口量连续六年居全国第一。据国际汽车制造商协会(oica)公布了20xx年世界汽车公司产量排名，奇瑞公司位居26名。奇瑞汽车有限公司计划到20xx年将汽车年产量增至100万辆，到20xx年公司在北美和欧洲的销量将达到30至50万辆。芜湖汽车零部件生产能力快速提升，德国大陆、意大利菲亚特、美国江森、美国德尔福、美国库博、美国亚新科、韩国浦项制铁、瑞典skf、澳大利亚空调国际、信义集团、恒隆集团、万向集团等一批国内外著名汽车零部件企业在为奇瑞配套。
目前，芜湖经济技术开发区共有汽车零部件生产企业120多家，其中规模以上企业65家，产品涵盖汽车配套零部件的各个体系。汽车电子产业形成了30余家企业组成的产业群，产品包括汽车仪表、行驶记录仪、汽车空调、电动天窗、自动升降门、自动滑门、汽车线束、电喷系统、汽车电动座椅、车身控制模块等。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇三
一、 目前概况
“度假村”项目坐落于北京市怀柔区西部的九渡河镇四渡河村，南离怀柔城区20公里，北距延庆县龙庆峡80公里，东距慕田峪长城20公里，西临昌平区十三陵40公里，项目建设区沿“怀四路”北上至小西湖和即将开发的黄花城长城景区16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“怀九”河水四季长流，有4公里的河道环抱该村，植被面积达80%，拥有宜人的温带半湿润气候，年平均气温9-11摄氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小时，年平均湿度42.8%，无霜期150-180天，四季分明，具有优于国家一级空气质量标准的清新空气，该地区现仍存有古时的尼姑庵、寺庙、道观旧址，村域所属总面积
26415亩，现有人口380户1100人，20xx年人均收入为4900元，农作物收入的产值占人均收入的25%，主产板栗，农、林品种单一，相当多的果木面临更新换代，粮食产量不够全村人的口粮，荒山、荒滩资源没有得到合理利用。
二、 项目规划符合社会发展的客观条件
1、 符合镇域总体规划
随着九渡河镇党委、政府努力打造“怀柔西部生态绿色富民长廊”进程及镇域总体规划的快速进行，新型九渡河、富民九渡河即将呈现在世人的面前：党委、政府为充分挖掘资源优势，充分在山水资源上做文章，以发展板栗作为主导产业，搞绿色养殖业和生态旅游业，以产业的集聚带动人口的集聚，促进农民增收致富。以坚持科学的发展观，建设环保九渡河：集中体现在开展治村、治路和治河“三治”活动，实施怀四路美化工程，加大怀九河的整治力度，提升全镇环境水平，结合黄花城长城的人文底蕴和地区特色文化，加快黄花城长城开发进度。位于四渡河村的度假村工程正是符合这一发展战略的特点，在治河、开通旅游路方面先行，实现治村，农民致富思路明确。
2、 符合农村城市化发展的需要
无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，提高能源效率实现节能，发展第三产业，合理使用土地，以尽快消除贫困，建立防治自然灾害的系统。为了推进农村经济向农村城市化方向前进，我们在综合治理上下功夫，教育引导广大群众从思想观念、思维方式、工作和生活方式等方面尽快适应推进农村城市化的需要；我们为了在开发利用自然的同时，从保护自然、保护生态环境入手，尽量提高生态环境质量，使发展建立在生态系统良性循环的基础上来发展我们的经济，这是与当前的大气候相适应的，符合城市化建设的需要。
三、 项目开发的深远意义
项目开发是在“三治”的框架下进行的，不仅符合农村城市化发展要求，更切合镇域发展实际，对推动镇整体经济发展具有深远意义：
1
、项目建成后，可极大地提高该村整体生态环境标准，提高民俗旅游业配套基础设施建设水平，实现旅游资源开发与生态环境保护有机结合的双重目标。
2、通过项目的全面实施，可以有效地整合项目区内的旅游资源，提高现有旅游资源质量，可以把荒滩治理成林地500余亩，整合零散土地200余亩，优化更新果树品种5000余棵，搞规模经营，规范项目区内各种旅游接待项目的开发行为，使项目区内旅游资源得到有效和可持续开发利用，达到珍惜保护利用资源的目标。
3、该项目的实施，将有利地推动民俗接待的规模和数量，进一步改善提高该村民俗旅游业的档次、规模，促进本村农民就地由一产向第二、三产业转移，增加农民收入起到重要的作用，可实现民俗旅游户再增加70户，达到110户。
4、项目建成后，可解除“怀四路”上的交通压力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、弯急，是交通事故易发区，特别是主要因该路段的原因，使这条路雪天不能通车，鉴于该段频频发生交通事故，我们在项目开发中，从保护人民生命财产安全上考虑，在沿河道开通一条安全系数高、便于农产品运输、可实现观光旅游具有多用途的旅游公路，既可以缓解该段公路的交通压力，又可以开通四渡河地区的致富路。
四、 项目建设思路及内容
1、 采取生态治河，保证河道宽90米，形成1.5米深的水面，即涵养了水源，且具有很高的观赏价值。
2、 在河道北岸，沿河道开通一条适合发展要求的符合国家二级标准的公路，沿途绿化，栽种优质品种树木，即缓解赶路交通，又形成集旅游观赏、采摘为一体的综合区域。
3、 结合旅游路的开通，将危害四渡河村的村南河道修建护村坝，打通进山旅游寺庙的道路基础。
五、 项目资金筹措
整个项目的实施，共需要692万元，镇、村两级自筹资金192万元，需申请上级政策资金500万元。
度假村项目的实施，本着走可持续化发展的道路，对促进该村农民解决思想，更新观念，增加农民收入具有重要作用，项目实施可实现人均收入可逐年增加1000元以上；对实现生态综合治理、涵养水源，保护水资源不受污染将做出积极贡献。所以，该项目是属于就地发展的富民工程，是深入落实中央“三农”精神的深刻体现，是推进农村城市化的关键环节，其现实意义和历史意义是不可估量的。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇四
同学们：
你们都明白，此刻黄沙满天，植物稀少、大雾弥漫、全球气候变暖，二氧化碳到处都是，臭氧层逐渐稀薄，身边环境越来越糟，原因何在?
我给大家举例说明：原先下雪，那雪都能吃，此刻呢？谁还敢吃啊！脏脏的。还有，我家的楼下，本来前几年绿化的很好，绿植繁多，夏天舒适凉爽。近两年，由于没人管理，草地变成了光秃秃的遛狗场和水泥地，一些人还在绿地里种上了葫芦、豆角、丝瓜等等，夏天还能够，秋天以后那绿地就没法看了。为了更好地保护我们的环境，我提出以下推荐：
一、多种绿色植被，依法按照科学的规律，更新树木，不许随意砍伐树木。
二、减少使用一次性木质筷子，在外边就餐，尽量带自我家筷子，这样一是卫生；二是能够减少森林的砍伐。
三、有汽车的家庭，每个星期少开两天车，多使用公共交通出行或骑自行车出行，一是锻炼身体；二是减少尾气排放。
四、不要随意捕捉小动物，它们也是地球的保护者。
五、不要随手乱丢果皮、纸屑、垃圾，不要随地吐痰。
推荐中的后四条，期望大家也提醒一下家长。在每年的“植树节”（每年四月的第一个星期日为北京市的植树日）与家长一齐去种上一、两棵树，也是一件很有好处的事。
我们大家必须要保护好地球，否则地球上的最后一滴水，就会成为人类悲哀又悔恨的泪。我期望我们共同努力保护好环境，创造我们完美的未来。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇五
委托方：
受托方：
委托方为 工程的建设单位，受托方为具备法定资质
以及丰富建设项目咨询服务经验的专业咨询公司。委托方因 工程，受托受托方进行该项目的可行性研究报告（项目建议书）编制工作，为了明确双方的权责，维护各自合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，在平等、自愿、互利的基础上，就服务事宜协商一致，制定本合同，以资共同信守。
一、受托方的服务内容
1.1 受托方为委托方编制可行性研究报告（项目建议书），可行性研究报告（项目建议书）应包括但不限于以下内容：
1.1.1 项目的背景及概况
1.1.2 项目的发展及需求分析
1.1.3 对该项目现场及周边环境进行详细研究，并根据场地现状及建设条件，提出评价意见
1.1.4 对各专业设计进行研究，提出项目的建设方案
1.1.5 通过对环境影响的评估及分析，提出环境影响总统评价
1.1.6 分析周边环境及交通状况，提出交通安全措施
1.1.7 项目实施安排与进度计划
1.1.8 投资估算与资金筹措
1.1.9 财务与社会评价
1.1.10 结论与建议
以上十项内容可结合项目的具体情况进行调改，最终形成完整的该项目可行性研究报告（项目建议书）。
1.2 提供服务过程中受托方应服从委托方制定的服务方案和具体的服务工作安排。
1.3 受托方应在本合同签订且委托方提交全部资料后x个工作日内向委托方提交可行性研究报告（项目建议书）一式 份。
二、服务费用的标准及结算
2.1服务费合计为 元整（大写： 元整），本费用为固定费用（按号文件规定取费标准计取），在受托方全面履行本合同义务的前提下，上述费用为委托方应支付给受托方的全部费用。
2.2 服务费用具体方式为：分两次支付，本合同生效后 日内，委托方向受托方支付预付款 元（大写： 元整）；受托方向委托方提交符合本合同约定的可行性研究报告（项目建议书）后，经委托方书面认可且可行性研究报告（项目建议书）得到政府相关部门批准之日起 日内，受托方向受托方支付 元整大写： 元整）。
三、双方的权利和义务
3.1 委托方的'权利和义务
3.1.1 委托方应在本合同签订后 个工作日内，向受托方提高目前现有的与工程相关的数据和资料。
3.1.2 检查、监督受托方的工作，对受托方不符合合同规定的服务内容，委托方有权要求受托方限期改正。
3.1.3 受托方服务人员的工作能力及表现不符合合同的约定和委托方要求的，委托方有权要求受托方更换工作人员。
3.1.4 受托方应如实向委托方提供服务人员详细资料。
3.1.5 受托方在从事服务过程中，受托方有权派专人监督、检查。
3.1.6 在合同期内，委托方进行与本工程有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等所得的信息资料，如上述信息资料对可行性研究报告（项目建议书）的编制工作密切相关，委托方应及时地提供给受托方，必要时可吸收受托方参加本工程可行性研究的人员参加。
3.1.7 在不违反有关国家法律规定和委托方工作制度的前提下，委托方可对受托方的服务工作提供配合。
3.1.8 本项目进行过程中委托方无需再向受托方支付其他任何费用，受托方应自行承担其工作人员的食、宿、交通费用以及服务中发生的其他费用。
3.2 受托方的权利和义务
3.2.1 在提供符合本合同约定的服务后，受托方有权要求委托方付款。
3.2.2 在不违反有关国家法律法规和委托方工作制度的前提下，受托方可以要求委托方对其服务工作提供配合。
3.2.3 受托方应按照约定时间和要求完成可行性研究报告（项目建议书）的编制。
3.2.4 在申请政府相关部门审核可行性研究报告（项目建议书）时，如上述文件内容需要调整，受托方应无偿负责修改和返工。
3.2.5 在编制可行性研究报告（项目建议书）过程中，因委托方对工程提出重大变更致使可行性研究报告（项目建议书）必须进行重新编制的，双方应另行协商确定费用和出具报告书的时间。
3.2.6 受托方应积极配合委托方的工作，发现问题及时上报委托方负责人。
3.2.7 受托方服务不符合国家及当地政府有关规定而导致委托方遭受的损失，受托方应负责赔偿。
3.2.8 未经委托方书面同意，受托方不得将本合同项目下的工作全部或部分转委托给任何第三方。
四、知识产权及保密条款
4.1 可行性研究报告（项目建议书）的知识产权由双方协商确定。
受托方对于委托方提供的一切信息及资料负有严格的保密义务，不得以任何名义以此进行牟利活动，不得发表，也不得向任何第三方透露，否则应赔偿由此给委托方造成的损失。
4.2 任何一方及其工作人员，对在就本项目进行洽谈接触及其后的工作开展过程中，所知悉的对方未公开的信息与资料（包括但不限于书面、光盘、电子数据等任何形式），均应保密，否则，应赔偿对方因此遭受的经济损失。
五、违约责任
5.1 甲乙双方应当诚信、全面履行本合同，如有违约，应赔偿由此给守约方造成的全部损失。
5.2 在受托方依约履行本合同的前提下，委托方迟延支付服务费用的，每延迟一日，应当按照应付而未付金额的 ‰向委托方支付违约金。
5.3 受托方未能按时提交符合本合同约定的可行性研究报告（项目建议书），每延迟一日，应按服务费用总额的 ‰支付违约金，延迟达到 日，委托方有权单方解除本合同。受托方提交的可行性研究报告（项目建议书）如未能通过政府部门批准的，受托方应无条件进行修改、返工，直至通过批准。
5.4 因受托方不具备政府相关部门确认的资质而给委托方造成的一切损失，由受托方负责赔偿。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇六
编制单位 编制日期
第一编. 项目策划：
1.1项目策划意义
项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。
1.2项目概况 ：
1.3项目建设条件分析
1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷
林木葱翠，风景秀丽
文化意蕴，地灵人杰
水清如镜，山水有情
周边环境，蓄势待发
1.3.2尚待解决的问题： 用地权的问题
用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。
公路接口问题
基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。
建设规划问题
基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。
开发管理机构问题
目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。
其他问题
1.4项目名称：
项目名称为：————项目综合开发规划 ——以松泉为名，突出基地自然景观特征。
“松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。
“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。
1.5项目定性与定位：
随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。
所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：
1． 综合性：指在苑区根据基地的景观和用地条件在项目安排上，要能满足不同消费能力、不同消费兴趣的消费群体的要求。如要综合考虑安排生态农业、健康疗养、娱乐、休闲、度假项目
2． 针对性：园区开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。
生态农业——广泛的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。
健 康——项目内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄组的人群，由于工作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用基地良好自然生态环境和系统的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。 疗 养——拟把该项目的受众定位在老龄人群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。
娱乐休闲——在关照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，也增加了园区的营业收入。
根据苑区的景观条件和建设用地条件设置具有特色文化、娱乐、度假、田园劳作等项目。
3． 主次分明：基地用地建设条件有限，项目设置必须主次分明。以健康疗养项目为主体，生态农业、娱乐度假项目为辅助。
1.6项目性质定位： 针对老龄人群疗养、度假、怡享天伦之乐;以适合老、中青、幼各个年龄层次人群的多种娱乐活动为中心内容, 结合特色文化、农事活动的综合性度假山庄；
1.7项目特色定位: 主要自然景观,
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇七
一、项目名称
山西祁县顺发实业垃圾处理厂
二、项目提出的背景和必要性
祁县是晋商文化发源地，是历史文化名城，为根治祁县环境污染，加快我县环境保护基础设施，促进环境保护与经济建设协调发展，根据国家四部委，国计投资[20xx]1591号、晋政办发[20xx]5号文件精神，县城总体规划要求，由祁县顺发实业公司投资建设垃圾处理中心。
该项目集环保、经济效益和社会效益于一体的综合工程，是国家现阶段建设推广和扶持的重点工程。利用现代垃圾处理技术，依托高科技优势，采用现代化管理模式，使垃圾处理实现多元化、机械化、再生资源回收利用实现变废为宝。为此彻底根除我县垃圾围城污染水土的状况。
三、项目建设规模
1、该项目占地50亩，日处理垃圾300吨。
2、该项目是把生活垃圾经机械分选后，将可用的塑料、玻璃等回收加工成各种成品，另一部分经生化处理后，制成高效全养份系列有机肥料;回归大自然，再无利用价值的可燃物，燃烧取热作为能源利用;最后剩余的砖、瓦、石、渣等制成建材，资源化减容量达98%以上，最大量地发挥了垃圾的再生资源利用。
四、项目投资概算
项目总投资0.3亿元。其中:申请国家扶持0.2亿元，引资0.1亿元。
五、项目经济效益和社会效益的初步预测
本项目处理场产出营养土、建材、废品回收等销售收入总计:415.8375万元/a。
城市生活垃圾无害化、资源化综合处理工程属社会公益性的环保项目。对提高城市人民的生活质量，改善环境及促进城市的经济建设将产生深远的影响。本项目的实施，从根本上解决了目前生活垃圾带来的灰色地带，合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，生产的产品不仅仅是在实施项目的本身创造了多少经济效益，而更重要的是此项目具有巨大的社会效益。
六、联系方式。
市区目前仅有一座中厂山垃圾处理场担负着生活垃圾处理的重任。该处理场位于东郊中厂山的东边，从1985年开始使用，距离市区约12公里，占地约130亩，库容量约320万立方米，目前实际日处理垃圾能力为400吨。由于受当时的经济条件和技术水平所限制，垃圾场的建设和运营管理没有按照国家有关标准规范进行，对周围环境影响较大。
项目建议书由谁编制 项目建议书是项目决策的核心篇八
中国共产党第十六届全国代表大会提出了到20xx年在中国全面建设小康社会的目标。这一目标实质上标志着我国经济社会发展的任务已经从1980年代以提高人民群众的物质生活水平为中心解决贫困和物质匮乏为主，转向全面提高生活质量的新阶段。但是中国经济仍然面临着很多问题，例如，居民收入差距不断扩大，就业压力日益上升。缩小居民收入差距只能加快低收入群体增加收入，而不是将高收入者的收入减少，增加就业主要依靠经济规模的扩张。从各方面看，对于人均收入水平还很低的中国来说，经济快速增长仍然是解决人民大众福利的基础。但是，中国的生态环境在过去20多年经济增长过程中已经遭到了严重的破坏，继续推进经济增长对生态环境将会带来的更加严重的挑战。
1、未来17年经济总量年均将会以超过7%的速度快速增长。由于中国仍然处在工业化阶段，高能耗和资源密集型产业仍然是经济增长的重要支柱，即使是考虑技术进步的因素，能源和各种资源消耗的绝对量也必将大幅度增长，从而产生污染排放总量上升的巨大压力。
2、城市化水平将会快速提高。这既带来人口大量集中产生新的大城市环境问题，同时也带来了大城市污染向中小城镇和农村转移的趋势。
3、汽车社会高速到来。无论发达国家的汽车社会具有什么样的弊端，经济增长和就业的压力、汽车带来的方便和生活方式等强大的诱惑力，都决定了中国无法拒绝汽车社会。家庭汽车的普及必将使中国大气污染的结构发生变化，从而给环保带来新的任务。
4、水资源短缺的压力将会进一步加大。随着生活水平的提高，在生产用水必将大幅度增长的同时，人均生活用水不可避免地上升，水资源本来就贫乏的中国，水资源的短缺是难以回避的超级重大课题。保护和治理水污染将会成为未来中国环保工作的重中之重。
5、消费结构变化与“新经济垃圾”增加。随着it为代表的高技术产品的消费日益增长，各种“高技术垃圾”（如，各种废弃的家用电器、电池、it产品）、高技术污染（如、电磁辐射、核辐射等等）将对环境构成新的威胁。
6、中国的能源资源和能源技术结构决定了以煤炭为主体的能源消费结构在未来17年无可改变，因此，煤炭开采和燃烧对生态环境的压力还将进一步加大。
7、二元经济结构、城乡居民生活现实的差异及国民素质的差异与对生态环境的认识不足，是生态环境保护的主要障碍之一。
对未来中国经济增长的上述特点及其对生态环境的影响进行定量研究，为制定宏观经济政策和社会政策提供定量依据，是促进中国转变经济增长方式，以防止生态环境系统崩溃所必需的。本课题的目的是研究中国经济增长与生态环境变化之间的数量关系，建立经济增长与环境评估预警平台，为中央政府制定宏观经济政策、生态环境保护政策和社会发展政策提供数量依据。
本课题的主要目标包括：
1、研究用于对各级政府进行业绩考核的环境与可持续发展综合指数；
2、通过建立中国宏观经济增长与环境预测预警模型体系，分析中国经济总量增长与产业结构变化的关系，根据各产业对环境的污染系数，测算各种主要污染物排放量变化；
3、以生态环境对各种主要污染物的容量为基础，测算和模拟不同结构和不同技术进步速度下的经济增长极限；
4、根据国家生态环境控制目标，提出年度环境污染预警报告。
5、通过对中国生态环境破坏的经济学机制的研究，向政府提出制度创新和政策体系建议。
中国行政区域（省、直辖市和自治区）的环境与可持续发展综合指数研究
在中国现行体制下，各级地方政府重经济、轻环境、忽视可持续发展是一普遍倾向。为了扭转这一倾向，有必要改革目前考核地方政府政绩的指标，以便运用组织手段推进科学发展观的落实。在可持续发展的诸要素当中，环境质量是十分重要的要素。由于环境污染具有跨区域外溢性特征，某一地区的环境质量与本地区的污染排放可能没有线性关系，一个行政区域外的污染可能对本行政区域有重要影响，很难把环境质量本身作为一个地区环境保护工作的真正业绩，为此，我们将从各地环境保护的各项工作指标与环境质量指标进行动态化，把两者结合在一起进行考虑。为了保证信息的真实性，这将需要对现行环境管理体制做出必要的改革。本分课题计划在对区域环境保护进行定量化研究的基础上，最终形成一组综合的可持续发展指数，并建立中国环境保护和可持续发展指标体系数据库，用于对不同区域建设小康社会的生态环境和可持续发展状况进行年度评估，对政府环境保护工作进行监督，并对环境状况进行预测预警。
基于以上认识，本分课题的指标将从两个方面考虑，提出三个不同的考核指标体系，并建议由中央政府分阶段实施。
第一个指标体系：将根据统计数据的可获得性，建立一套基于反映各地区生态环境变化的指标体系。它将包括：
1、基于国家环境保护系统实际监测得到的各地区的基本环境质量的指标
2、基于行为监测数据的各地区政府实际环境保护行动指标。这种行为可以用环境保护法律法规和政策的执行情况、环境保护投入、公众认知程度等指标来反映。
这样一个指标体系可能较为直观，涉及的争论较少，适合于在近期内实行。
第二个指标体系：按照可持续发展的理念，设计一套较为全面的指标体系。其中指标不仅涉及环境保护，还将涉及发展的其他方面。比如，人力资源开发等。这一指标体系较为全面，但计算可能较为复杂，涉及的目标较多，有可能分散政府的注意力，或者政府在近期内没有能力全面顾及。这一指标体系可能比较适合对发达地区政府的考核。
第三个指标体系：基于绿色gdp核算体系，建立各地区的绿色财富账户，用以评估各地区的实际财富可持续增长能力。鉴于世界银行、unep以及发达国家的一些学者已经对绿色gdp进行了很多研究，中国国家统计局也在进行国绿色核算的统计与方法研究，本课题将充分吸收已有研究成果，在绿色核算的基础上提出考核地方政府领导的指标体系。由于绿色gdp的计算在理论和方法上都存在着较为严重的分歧，全面推行绿色核算存在着很大的难度，因此，这一指标体系可能是未来的方向，在近期内难以在全国范围内推行。可以考虑在3—5年内，先在一些地区试行。
基于绿色核算的指标体系可以研究中国经济的总量增长、技术进步和结构变化与环境之间的定量关系，用于分析和监测经济增长和结构变动对环境的影响，为中央政府进行宏观经济调控、制定环境政策和技术政策提供科学依据。此项工作将为国家环境保护和管理部门提供一个规范的年度预警与政策分析工作平台。具体研究内容包括：
1、通过已有数据和典型调查，建立经济与环境关系数据库；
2、研制基于绿色核算的中国宏观经济与环境预警模型体系，包括中国宏观经济计量模型、投入产出模型等。这些模型主要用于分析与预测中国宏观经济增长、产业结构变化及其与环境污染的关系，为环境评估预警和制定环境政策提供数据基础。
3、根据模型结果和调查研究结果，撰写中国经济增长—环境评估预警和政策报告。
无论采取哪一个指标体系考核地方政府，都需要获得真实有效的信息和数据。而在中国，统计数据往往存在较大的失真，因此，探讨获取真实信息的机制，提出对现行环境管理体制进行改革的方案，也将是这个子课题的重要研究内容。
4、考虑到中国的环境数据和绿色核算数据存在着很大缺陷，本研究课题需要进行大量的抽样调查。中国企业联合会将为本课题提供数据调查支持，帮助本课题组建立重点行业和企业的污染系数抽样调查数据库。
