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副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇一
同志们：
区委工作会议马上就要结束了。会上，_同志代表区委作了重要讲话，下发了《关于进一步强化招商引资工作的六项措施》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》，6个单位和部门负责同志作了发言。徐书记在讲话中客观分析了当前形势，认真总结了上半年工作，并围绕“六个推进”对下半年工作进行了全面部署。讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们进一步认清形势，把握大局，理清思路，开拓进取，更快更好地推进各项工作，具有十分重要的意义。各地、各部门要迅速贯彻落实会议精神，将思想认识统一到大干当前，奋力完成全年目标任务上来。下面我就落实会议精神，抓好当前工作，再讲几点意见：
一要抓任务分解。徐书记在讲话中明确提出了要通过学习宿迁经验，全面提升工作目标和标准，激发加快___发展的新活力，并对财政收入等目标进行了调高和分解。各地、各部门要按照新的目标，结合自身实际，深化、细化、实化具体工作思路，制定好各自下半年完成的目标任务和工作重点，力求目标定位更高，工作思路创意更新，重点推进举措更实；同时，要迅速将每一项指标任务分解到具体的时间段、时间点，落实到具体部位、具体人员，确保处处有压力、人人有任务，形成上下一心、群策群力推进各项工作、完成各项任务的强大合力。
二要抓规划编制。规划是发展的龙头、建设的依据，规划水平直接决定建设水平。对我区来讲，片区建设、镇村建设、项目建设等工作不同程度地受到了规划滞后的影响，加快完善、调整和编制各项规划迫在眉睫。在制订规划中，要统揽全局，着眼长远，注重超前性、科学性和可操作性，围绕“一城两翼三片”，突出抓好与大市区建设战略的衔接。市委、市政府正在根据大市区战略，研究制定各项综合规划和专项规划。我们要主动沟通，充分调研，准确定位，突出特色，重点做好河东片区、城北片区和西北片区规划，使我区自主建设的几个片区真正融入到大市区规划之中，承担更大的发展责任，凸显更大的发展优势。河东片区要抓紧编制好跃进河以西范围控制性详规、跃进河以东概念性规划和行政中心选址周边地区城市设计规划。城北片区要围绕都市工业园、物流园区、新洋港景观带尽快形成控制性详规；西北片区要在满足新兴、张庄、先锋等经济建设主体发展需要的前提下，抓紧完成概念规划。这三个片区规划要力争在8月底前完成并通过专家评审，正式报市批准。要按照城乡联动、以城带乡、融合一体的要求，加快编制好镇、村布局规划及相配套的水、电、管网等规划；同时还要编制好镇、村产业发展、经济与社会事业协调发展规划。各镇镇域规划在8月底前要进行评审，新农村规划年底前要实现全覆盖。各项规划经批准后，要认真执行，严格管理，切实按照规划推进实施。
三要抓重点建设。重点项目、重点工程是我们组织经济工作的主要抓手。全区上下要集中主要力量，排除一切困难，在重点建设上取得实质性的突破。一是要全面掀起重点项目建设热潮。近一阶段，徐书记主持对“五个十”重点项目进行了一一过堂会办，敲定了具体推进的`时间、进度和形象要求，任务、目标、责任都非常明确。这“五个十”重点项目和年初确定的5大类90项重点工程是我们今年项目推进工作的重中之重。挂钩联系领导、项目责任地负责人、工作组成员、实施单位人员都要扑在重点项目一线，集中主要精力，帮助解决建设过程中的困难，破解存在的制约因素，确保在建、待建项目快出进度、出好形象，迎接10月上旬市重点项目观摩活动。要继续跟踪、洽谈、筛选、储备一批大、高、外、精项目，按照《关于进一步强化招商引资的六项措施》中提出的今年新的招商引资目标，加快走出去，多途径、多方式、多层次开展招商活动，保持项目源源不断地引进。尤其要重点围绕“打造韩资密集区”，建立完善招引韩资的机构平台、制度体系，开展有针对性的活动，近期要筹备好胶东半岛投资说明会，力争在韩资招商上取得新突破。二是大力推进片区重点工程建设。东区要重点加快“一站六路”建设，即110kv变电站、经一路、经二路、兴洋大道、机场路、飞驰路东延、___大道，拉开延伸道路框架，拓展开发区承载新项目的能力，提升产业布局水平。北区要加快北环路工程建设速度，实施好人民北路改造，启动新洋大道建设，强化配套、美化环境，全面提升基础设施条件。三是扎实抓好集镇和新农村建设。上半年，虽然取得了一些成果，但总体上建设步伐还不快、进度比较慢。下一阶段，镇村各项基础设施工程没有开工的要全部开工，已开工的要加大实施力度，使之尽快成为方便群众、群众满意的实事工程。12个新农村试点村未启动的要尽快启动，正在建设的要加快进程，尽快树立形象示范，推动面上整体建设。农村“新五件实事”、“新六十工程”要稳步推进，确保实现年度目标。
四要抓要素协调。突出针对融资、土地征用、拆迁安置等矛盾和问题，迎难而上，创新思维方法，充。
分发挥多方积极性，挖掘各种资源，想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用，加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作，确保在较短时间内盘出资金，支持重点项目建设、基础设施工程建设；要排出优质项目、优势企业，组织筹备银企对接会，争取与金融部门的合作融资，使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进，促进工业经济的快速发展，真正实现工业经济大扩张；要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇，加强与国土、规划等部门协调的力度，开发、盘活老市区置换出来的土地；要加大乡镇房产地产开发力度，盘活集镇土地资源，积累发展资金；要加大跑市、跑省、跑部力度，争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年，国家将会继续控紧土地这道闸门，宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差，不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金，最大限度把土地计划争取下来，市里用地指标虽然很有限，但报上去的项目只要手续完备、资金打足，经过努力，还是能拿到计划的。对重大项目，省、市还有特殊的政策，额外预留了较多指标，这是我们的一个机遇，要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续，积极与省、市协调争取，力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重，工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调，要立即掀起全面拆迁新高潮，营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间，组织精干力量，深入拆迁一线，密切协同配合，大力推动拆迁工作。这里要强调两点：首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中，除了补偿外，最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题，有条件的地方，可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来，加大拆违力度，对问题严重、工作不力的地方，要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展，稳定才能促发展。市党代会召开在即，各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置，予以高度重视，不能有丝毫懈怠，要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案，化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求，由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间，尽快研究解决问题的工作方案，加紧落实各项措施，确保在规定时间内全部结案，迎接市里过堂检收。二要关注困难群体，做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施，妥善安排受灾群众生产生活，确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报，近期仍存在强降雨过程，灾情并没有完全消除，各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦，做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动，加强劳务输出组织力度，疏通各方渠道，积极扩大劳动就业，提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作，保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温，保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员，检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力，真正做到保证安全，维护稳定，促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面：一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作，都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子，严格按照时序进度和实施效果要求，采取定期和不定期结合的办法，进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中，要立足于帮助基层解决具体问题，使督查与落实有机地结合起来，以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》，对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律，严格考核，真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们，这次区委工作会议，既是一次总揽全局、部署工作的大会，也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下，咬紧目标，扎实工作，为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
《区长在2006年区委工作会议结束时的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读区长在2006年区委工作会议结束时的讲话。
分发挥多方积极性，挖掘各种资源，想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用，加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作，确保在较短时间内盘出资金，支持重点项目建设、基础设施工程建设；要排出优质项目、优势企业，组织筹备银企对接会，争取与金融部门的合作融资，使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进，促进工业经济的快速发展，真正实现工业经济大扩张；要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇，加强与国土、规划等部门协调的力度，开发、盘活老市区置换出来的土地；要加大乡镇房产地产开发力度，盘活集镇土地资源，积累发展资金；要加大跑市、跑省、跑部力度，争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年，国家将会继续控紧土地这道闸门，宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差，不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金，最大限度把土地计划争取下来，市里用地指标虽然很有限，但报上去的项目只要手续完备、资金打足，经过努力，还是能拿到计划的。对重大项目，省、市还有特殊的政策，额外预留了较多指标，这是我们的一个机遇，要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续，积极与省、市协调争取，力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重，工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调，要立即掀起全面拆迁新高潮，营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间，组织精干力量，深入拆迁一线，密切协同配合，大力推动拆迁工作。这里要强调两点：首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中，除了补偿外，最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题，有条件的地方，可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来，加大拆违力度，对问题严重、工作不力的地方，要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展，稳定才能促发展。市党代会召开在即，各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置，予以高度重视，不能有丝毫懈怠，要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案，化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求，由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间，尽快研究解决问题的工作方案，加紧落实各项措施，确保在规定时间内全部结案，迎接市里过堂检收。二要关注困难群体，做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施，妥善安排受灾群众生产生活，确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报，近期仍存在强降雨过程，灾情并没有完全消除，各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦，做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动，加强劳务输出组织力度，疏通各方渠道，积极扩大劳动就业，提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作，保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温，保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员，检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力，真正做到保证安全，维护稳定，促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面：一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作，都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子，严格按照时序进度和实施效果要求，采取定期和不定期结合的办法，进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中，要立足于帮助基层解决具体问题，使督查与落实有机地结合起来，以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》，对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律，严格考核，真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们，这次区委工作会议，既是一次总揽全局、部署工作的大会，也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下，咬紧目标，扎实工作，为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇二
同志们：
今天，区委、区政府召开全区安全生产工作会议，非常重要，主要是总结去的工作，分析的形势，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施，促进全区安全生产形势进一步好转。刚才，**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx，在市委、市政府的正确领导下，经过全区上下和各企事业单位的同努力，全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区经济社会的又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢！
虽然去全区安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的换够到位；二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，受金融危机的影响和冲击，经济发展面临严峻形势，也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施，基本建设规模将会扩大，势必加大安全生产监管工作的难度；二是受金融危机影响，企业经济效益整体下滑，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；三是各类经济增长指标全面下行，人们对宏观经济信心指数不同程度受挫，一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在加快转变，有助于加快关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，减少了安全隐患的存在。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任，依法监管，认真落实安全生产各项工作任务。
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针，重点加强以下几个方面的工作，全面推进安全生产各项工作。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇三
同志们:。
今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神，总结我区安全生产工作；安排部署全区安全生产各项工作任务；将与各街、乡以及有关部门签订20安全生产目标责任书。下面，我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。
年，全区安全生产工作按照“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的基本思路，较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务，保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作：
（一）全面落实了安全生产目标责任制。
继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上，我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状，层层分解各项目标，制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度，各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金，增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。
2005年，我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署，结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点，集中力量，对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查，企业提高了对安全工作重要性的认识，也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位，各项规章制度不完善等问题，对其及时下达整改通知，责令限期整改，派专人指导，帮助企业完善各项规章制度，督促企业尽快进行安全评价，申办安全生产许可证，保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段，对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治，共检查企业3000余家，对发现的安全隐患进行了及时整改，基本达到了安全生产的要求。
（三）深入开展了“安全生产月”活动。
2005年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日，我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动，共展出安全教育宣传板6块，各种条幅10条，散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式，为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。
（四）全面提高了执法队伍整体素质。
2005年，我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，全面加强执法人员政治素质及思想作风建设，树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次，没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法，而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训，提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中，南关区代表队取得了第三名的好成绩。
（五）强化了企业安全培训工作。
从年初开始，我们举办了不同形式的安全生产培训班，积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中，特别强化了对特种作业人员的安全培训，对企业特种操作工作人员进行了岗前培训，使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训，提高了企业内部的安全生产管理水平，夯实了全区安全生产工作的基础。
（六）确保了春节期间全区安全稳定。
为做好我区烟花爆竹经营管理工作，防止事故发生，保障公共安全，严密组织，精心筹划，把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程，做到了临时销售网点设定合理，办理安全许可证合法，办理过程公平、公正、公开，得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间，区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位，克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响，全局干部放弃了节假日休息时间，加强烟花爆竹销售网点监管，全面消除事故隐患，确保了节日期间全区的安全稳定。
绩，但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：“安全第一”的意识树立的还不牢，一些企业法人仍然存在侥幸心理，贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决，致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决；安全监管网络还不十分健全，依然存在着上边有人抓、下边无人管，上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标，狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？――“一把手”！谁是出现安全事故负责人？――“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？――“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。
（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治。
实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。
（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的'上岗资格培训。
（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七）大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
（八）抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定。
近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标，狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？――“一把手”！谁是出现安全事故负责人？――“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？――“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。
（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治。
实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。
（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。
（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七）大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
（八）抓好城乡居民的生活安全管理，确保社会和谐与稳定。
近期，我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻，2月13日，延边发生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久，我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟，各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓，要根据不同季节容易发生的不同事故，制定不同的防范措施，经常深入社区、基层单位定期排查，向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位，保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇四
同志们：
这次全区环境保护工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实全国环保工作会议、自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会和自治区“两会”精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。常军政副主席将作重要讲话，请大家认真学习领会，全面抓好落实。
下面，我向会议报告工作。
一、20xx年工作回顾。
过去的一年，是全区环境保护工作极不平凡的一年。面对严峻的环境形势和艰巨的环保任务，在自治区党委、政府的正确领导下,在环保部的关心指导下，经过全系统广大干部职工的共同努力，圆满完成国家下达的各项目标任务，环保重点工作取得积极进展。
(一)国家年度考核任务顺利完成。
总量减排考核指标。经环保部初步核定，20xx年我区四项减排指标与上年相比，化学需氧量下降1.8%，氨氮下降3.44%，二氧化硫下降3.41%，氮氧化物下降8.66%，超额完成年度减排任务，分别完成“十二五”目标的119%、98%、160%、73.3%;列入国家减排责任书的47个重点项目全部建成投运;污染源自动监控数据传输有效率、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率分别为88.05%、98.26%和100%，达到国家考核要求。
大气考核指标。全年共完成337个除尘改造项目，淘汰改造燃煤锅炉台，淘汰黄标车和老旧车18.7万辆，分别占年度计划的205.5%、167.4%、111.3%。
重点流域考核指标。我区实际监测的20个考核断面，18个断面达到国家考核目标要求;列入“十二五”规划的183个项目，已完成58个，在建79个，项目完成率为31.7%。
重金属考核指标。列入年度计划的7个国家考核项目全部完成，10个自治区规划项目完成9个;五种重金属污染物排放量增幅趋缓。
(二)生态环保领域改革启动实施。
加快生态文明制度建设。认真贯彻落实考察我区时提出积极探索加快生态文明制度建设、大胆先行先试的要求，代自治区党委、政府起草了加快生态文明制度建设和改革的意见及其分工落实方案，在深入调研、充分论证的基础上，广泛征求自治区有关部门和国家11个部委的意见，确定了我区生态文明制度建设和改革的目标、原则、重点任务及工作措施，为推进全区生态文明建设指明了方向。
启动实施四项改革工作。一是加快推进环境保护管理体制改革。与自治区公安、交通、商务、气象等部门建立了会商联动机制，在乌海市及周边地区开展了大气污染联防联控试点，污染防治区域、部门联动机制进一步健全完善;组织起草排污许可证管理实施方案，探索建立污染物排放许可制度。二是积极开展生态保护红线划定工作。在环保部南京环科所生态保护红线划定方案的基础上，先后2次组织相关部门和专家进行论证，逐一征求了各盟市政府、有关部门和旗县的意见，编制完成《内蒙古自治区国家生态保护红线划定初步方案》，为全国生态保护红线划定工作起到了示范作用。三是健全完善排污权有偿使用和交易机制。出台7个政策性文件，开发完成6个软件系统，基本构建排污权有偿使用和交易体系。四是探索实施生态环境损害赔偿与责任追究制度。成立生态环境损害鉴定评估工作机构，初步确定首批环境损害评估试点单位。
(三)重点领域污染防治成效显著。
深入开展大气污染防治。认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》和自治区实施意见，制定下发《20xx年度大气污染防治实施计划》和《重污染天气应急预案》等6个配套文件。加快工业点源、城市面源和机动车等污染防治。全年共完成大气减排项目450个，新建110台火电机组和25条水泥熟料生产线脱硝设施，建成31台钢铁烧结机脱硫设施。城市燃煤和扬尘污染防控力度加大，挥发性有机物污染治理积极开展，机动车污染物防治监控平台基本建立，提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务。将保障apec会议空气质量作为大气污染防治的重中之重，自治区制定了保障方案，3位副主席分盟市进行督查督办，会议期间组成5个专项执法检查组和1个明察暗访组持续开展监督检查。全区累计出动执法人员4万人次，检查企业和工地1.4万家次，885家企业和工段实施停产、194家限产，1134家工地停工。通过政府组织、部门合力、全员参与的协同联动方式，圆满完成apec会议空气质量保障任务，受到环保部的通报表扬。
全面加强水污染防治。完成水减排项目395项，其中生活和工业类111项，新建城镇污水处理厂9家、提标改造16家。强化饮用水水源地保护，开展了城镇集中式饮用水水源地专项执法检查，160处城镇、335处乡镇、18处农村集中式饮用水水源保护区获自治区政府批复。重点监测的40条河流78个断面，三类以上水质断面占63.9%，西辽河干流、额尔古纳河干流水质同比明显好转。
持续推进重金属污染综合防治。积极开展涉重行业达标专项整治和隐患排查，加大重点防控企业监测监管力度，完成15家涉重企业强制性清洁生产审核工作。全区国控断面、集中式地表饮用水水源地和3个重点防控区空气与水环境重点重金属污染物达标率为100%。
严格核与辐射及固废安全监管。在包头市成功开展了全区辐射事故应急演练,加强放射源安全监管和废弃源收贮工作。对186家危废产生、经营企业开展规范化管理检查，东部危废处置中心投入试运行。
(四)优化经济发展作用充分发挥。
加大简政放权力度。加快落实权力清单制度，积极开展行政权力梳理工作，保留行政许可项目9项、行政处罚项目14项。进一步下放行政审批事项，将16个行业44类项目环评下放或委托盟市进行审批;分两次将1223个项目下放盟市及扩权强县试点旗县进行验收。下放环保专项资金管理权限，中央环保专项资金全部按因素法切块下达盟市，由盟市落实具体项目，实现了财权、事权、责权的统一。
服务重大项目建设。自治区648个重大项目已完成环评审批419项;协调环保部审批重大项目环评21项，2个特高压电力外送通道项目通过环评审批;审查规划环评17项。坚决限制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，共暂缓或不予审批项目环评15项。
清理环保违规项目。排查梳理全区历史遗留未批先建项目1820个、久拖不验项目386个，涉及投资逾8000亿元。属于国家审批的，自治区政府已函商环保部进行处理;属于自治区及盟市审批的，自治区政府已下发文件，要求盟市政府严格按照有关规定，限期完成清理整治工作。
(五)环境法制建设水平有效提升。
推进环境立法和配套制度建设。《大气污染防治条例》和《饮用水水源环境保护条例》已起草完成，正在履行立法程序。《发酵类制药企业和氨基酸生产企业污染防治指导意见》和《高盐水污染防治指导规范》发布实施。与自治区公安厅联合出台《关于全区建立完善环保与公安环境执法联动协作机制的意见》，制定《大气污染防治专项资金绩效考核办法(试行)》和大气、重金属污染防治及农村环保专项资金项目管理实施细则等一系列规章制度。
加大环境监管和行政处罚力度。坚决贯彻落实中央领导重要批示精神，按照中办、国办通报和自治区党委、政府部署要求，妥善处置腾格里园区企业污染问题。阿拉善盟投入9000万元资金用于园区污染治理和环保基础设施建设，整改工作得到环保部认可。组织开展环境隐患和重大问题集中排查整治百日专项行动等3次全区性环保执法大检查，自治区李佳副书记、常军政副主席及我厅分别约谈各盟市盟市长和环保局长，限期整改15类184项问题，全部纳入台账动态管理，已完成整改126项。全区共立案1522件，挂牌督办99件，移送6件，关停取缔企业469家，罚款6043万元。首例污染环境罪案件在巴彦淖尔市开庭审理并公开宣判，被评为内蒙古年度“十大法治事件”。
强化环境信访和应急管理。认真落实信访责任制，制定《环境信访工作办法》。全区“12369”受理投诉举报4224件，办结率为99%。深入开展环境风险防控，及时妥善处置7起一般性突发环境事件，有效保障了全区环境安全。
(六)生态和农村环境保护稳步推进。
加大生态保护力度。生态环境十年变化遥感调查与评估工作顺利通过国家验收，在深入分析生态环境变化情况的基础上，提出了全区生态环境保护对策建议。进一步加强自然保护区管理，完成自然保护区基础信息调查工作，毕拉河、乌兰坝自然保护区晋升为国家级自然保护区，沙日温都、双合尔湿地保护区晋升为自治区级自然保护区。
推动生态文明示范建设。呼伦贝尔市将生态市建设纳入旗市区领导班子和领导干部考核指标体系，兴安盟组织编制《生态文明先行示范区建设规划》，赤峰市克什克腾旗通过生态旗创建国家级技术评估。年内12个乡镇获得国家级生态乡镇荣誉称号，29个乡镇、29个行政村被命名为自治区级生态村镇。
强化农村牧区环境保护。大力推进农村牧区面源污染防治，全年共完成农业源污染减排项目284个。稳步推进农村环境综合整治，投入专项整治资金4000万元。
(七)环境保护基础工作不断夯实。
持续加大环保资金投入。全年共争取中央环保专项资金5.9亿元，其中大气污染防治专项资金4亿元;自治区安排环保专项资金4.3亿元，其中能力建设资金1.6亿元。乌海市投入67亿元、包头市投入63亿元用于大气污染防治，呼和浩特市投入13.5亿元用于水污染治理。
全面加强干部队伍建设。健全完善了处级领导班子和领导干部考核体系，开展了干部人事档案清理规范和“吃空饷”问题专项整治。制定《环保人才发展规划》，培训专业技术人员400余人。在各级普遍精简机构、控制编制的情况下，部分盟市环保机构队伍得到进一步加强，赤峰市、鄂尔多斯市分别增加人员编制86个和80个。
进一步加大信息公开力度。组织制定企事业单位环境信息公开办法和公众参与等配套制度。建立污染源环境监管信息公开平台，完善了企业污染物排放信息公开在线查询功能，开通网上受理审批系统，厅网站连续四年在区直机关网站评比中名列第一。全年共完成依申请公开23件，无行政复议和行政诉讼。
巩固提升环境监测水平。12个盟市全部完成国家城市空气质量监测网建设任务，新增pm2.5自动监测点位21个。全面完成各项监测任务，启动实施重污染天气监测预警系统建设，呼和浩特、包头和乌海市开展了颗粒物源解析。在线监控企业比上年增加127家，监控设备同比增加609套。
扎实推进环保宣传教育。在全区范围内开展了新环保法宣传“六进”活动，成功举办“向污染宣战共建绿色家园”暨宣传新法大型知识竞赛，广泛开展了“六·五”世界环境日主题宣传，全年在各类媒体刊播稿件3503篇。加大新《环保法》培训力度，与自治区党校联合举办2期新法专题培训班，各盟市、旗县也积极开展培训活动，做到了环保系统干部和企业负责人两个全覆盖。建立了24小时舆情监测值班制度和部门沟通协调机制，做到重大舆情不过夜、不迟报、不漏报，妥善应对了乌梁素海等舆情事件。
(八)党建和党风廉政建设全面加强。
进一步加强和改进党的建设。严格落实党建责任制，全面加强党的思想、组织和作风建设，修订完善《厅党组工作规则》和《中心组学习制度》，积极推进领导班子决策民主化进程。组织召开了党员领导干部专题民主生活会，对照检查出贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律、坚决反对“四风”、履职尽责四个方面16个问题，正在逐项整改落实。积极开展“四型机关”创建活动，深化基层组织“晋位升级”工作。进一步加大对口帮扶力度，共落实帮扶资金1714万元。
严格落实党风廉政建设主体责任。认真履行“一岗双责”，始终把党风廉政建设责任制贯穿到业务工作各个环节以及权力运行的全过程，全年共召开9次党组会议专题研究部署党风廉政建设工作，作出批示15件次。严格执行“三重一大”事项决策的程序性制度规定，11个直属单位共报告“三重一大”事项17项。出台落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见，“两个责任”得到全面落实。开展党风廉政学习教育月活动，共举办3次党风廉政专题讲座。
突出抓好教育实践活动整改落实。对教育实践活动整改落实情况进行了回头看，14项整改任务和14项制度建设全部完成，7个方面28项专项整治任务基本完成。严格执行中央八项规定和自治区28项配套规定，公务接待费用同比下降57%，公务用车经费下降64%，会议、文件、简报数量分别减少5.6%、13%、16.7%，机关作风明显改进。
总体上看，当前环境保护工作正处于形势更加严峻、任务更加艰巨、责任更加重大的历史转型时期，呈现出机遇与挑战并存、动力与压力同在的新特征、新阶段。这就要求我们既要把握机遇迎接挑战，又要不惧压力攻坚克难，更要负重前行尽责履职。
从面临的机遇和动力来看：一是经济发展的新常态为改善资源环境承载力和环境质量提供了更广阔的空间。当前经济发展速度换挡减缓、二三产业比重转换和结构优化、资源要素投入拉动转为依靠创新驱动的新常态三大特征，尤其是煤炭等矿产资源消耗的减少,有利于污染减排和生态恢复,也为消化和解决历史累积的环境问题腾出了时间和空间;不以gdp论英雄的新政绩观和保护优先的发展观，使发展理念由“在发展中保护”转变为“在保护中发展”，成为生态环境休养生息的根本之策和关键所在。二是新《环保法》的全面实施为强化环境监管和依法惩处环境违法行为提供了法律保障。新《环保法》突出强化了地方政府负总责的责任、企业治污的主体责任和各有关部门的监管责任，三大责任的清晰明确，更加丰富和完善了依法保护环境的责任体系，落实责任正在成为全力推进环境保护的重要之举;完善的惩罚措施和严厉的高压态势，成为加强环境监管、提高违法成本、打击违法行为的尚方宝剑。三是环保新标准的严格限定和考核成为转变发展方式、促进产业结构调整的助推器。新的环境质量标准，使地方政府对环境质量负总责的责任更加具体化，成为衡量地区经济社会与环境保护协调发展的重要指标，促使地方政府更加重视环境保护、加快发展理念转变;严格的污染物排放标准，成为有效遏制“两高一资”项目建设、加快淘汰落后产能、推动产业结构调整的“闸门”，通过提高污染物排放的增量门槛，为解决污染存量、缓解环境压力发挥了重要的调节效能。四是全区各级党委政府对环境保护的高度重视成为治理环境污染、改善生态环境的重要组织保障。尤其是腾格里园区污染问题发生后，无论是自治区还是各盟市、旗县党政领导对环保工作的重视程度前所未有，层层落实环保责任的力度前所未有，着力解决突出环境问题的速度前所未有。环境保护齐抓共管的格局正在形成，环保机构队伍建设不断加强，治理资金投入逐年增加，全社会环保意识得到普遍提高，企业治污压力也在持续加大，生态环境保护红线已经成为各行各业的共识，开创环境保护新局面的势头良好。
从面临的挑战和压力来看：一是完成重金属和流域污染防治两项考核指标难度较大，面临被追责的风险。赤峰和巴彦淖尔市作为全国重金属重点防控地区，涉重产能未得到有效控制，重金属排放总量很难完成“十二五”终期考核目标，将会影响全区重金属总量减排指标的完成;列入流域规划的46个项目至今尚未开工，占项目总数的1/4，流域治理任务难以如期完成。完不成国家考核目标，不仅会受到国家区域限批的处罚，而且也面临被国务院问责的风险。二是如何贯彻实施好新《环保法》对各级环保部门形成了巨大压力。环境保护的新制度、新标准、新要求，对各级环保部门强化监管无疑是一把“双刃剑”，如何用好这把利器趋利避害，不仅需要勇气，更需要担当和智慧。尤其是新环保法规定地方政府和环境监管部门的八大法律责任，是八条不可逾越的高压线，也是环境监管的底线，一旦触碰将受到严厉惩处。三是公众呼声、媒体曝光、舆情监督给环保工作带来新的挑战。近年来，社会公众环境维权意识不断提升，新闻媒体对环境污染频频曝光，在有效推动解决一些环境问题的同时，环保部门的履职尽责也成为社会、媒体关注的焦点，甚至常常遭到不作为的谴责，有时环保人员还将面临行政问责。对公众的参与和维权、媒体和舆情的监督，如何正确引导、正面报道、主动应对以及进一步加大环境信息公开,是对各级环保部门适应新形势和新要求的巨大挑战，也是当前必须加以解决的一个重大问题。四是依法加强环境监管对基层环保工作能力和业务水平形成新的考验。一方面，环保部门是实施新《环保法》、依法加强环境监管的主力军，一系列新的法律制度和标准，对环保部门依法行政的工作能力和业务水平都提出了更新更高的要求，监管措施应用是否妥当与适度，对基层环境执法能力与水平形成了巨大考验，也是衡量环境监管人员尽职免责的重要标尺;另一方面，随着环保部门简政放权、重心下移管理机制的推进，环评、验收、资金等一些审批事项转移至市县环保部门来承办，对基层环保的承接能力提出了重大考验。
新常态、新阶段、新任务要求我们要有新状态，只有抓住机遇，迎接挑战，锐意进取，奋力拼搏，才能全面完成“十二五”环境保护各项目标任务;只有把压力转化为动力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻坚战，才能向人民群众交上一份满意的答卷。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，也是全面完成“十二五”环保规划的收官之年。圆满完成全年各项工作任务，既关系到“十二五”规划目标的全面实现，也关系到“十三五”规划的顺利开局。全区环保系统必须自加压力，强化措施，确保各项工作按计划实施、按目标完成，全力打好今年的收官之战。
总体要求：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国环保工作会议和自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会及自治区“两会”精神，围绕落实自治区“8337”发展思路，立足服务科学发展和民生改善，全面深化生态环保领域改革，坚决打好污染防治攻坚战，大力提升执法监管水平，加快解决环境隐患和突出问题，推动生态环境质量持续改善，确保“十二五”任务全面完成，为“十三五”工作奠定坚实基础。
主要目标：总量减排方面，四项减排指标在保证有效减量的前提下，全面完成“十二五”减排任务。大气污染防治方面，全区pm2.5浓度比20xx年下降3.5%;完成300万千瓦火电、150万吨钢铁、280万吨水泥的除尘改造，对1791台燃煤锅炉实施淘汰或清洁能源替代，淘汰黄标车及老旧车9.8万辆，完成736座加油站和27座储油库的油气回收治理。重点流域水污染防治方面，25个考核断面水质全部达到国家考核要求，规划项目完工率达到80%以上。重金属污染综合防治方面，36个国家规划项目全部建成并通过验收，重点防控企业达标排放率和强制性清洁生产审核率达到100%，不发生涉重金属突发污染事件和公共卫生事件。
具体来讲，要重点做好以下工作：
(一)强化考核约束，确保完成主要污染物减排任务。
总量减排是国家考核自治区政府的约束性指标，必须无条件完成。要认真制定年度减排计划，层层分解下达到各级政府和重点减排企业。继续以“六厂(场)一车”为重点推进工程减排、结构减排、管理减排，不断完善减排“三大体系”建设。按照新的排放标准，全力以赴抓好火电、钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等重点行业脱硫脱硝设施建设，已建成不达标的要加快改造升级。加大城镇污水处理厂除氮脱磷提标改造力度，积极推进配套管网建设，不断提高污水收集率，推动中水回用，提高中水利用率。加强畜禽养殖场规模化、污染治理规范化建设，全面落实农业源减排措施。研究制定《建设项目主要污染物总量指标审核及管理实施细则》，从源头控制污染物排放。开展好现有企业排污权初始权核定工作，加快实施排污许可证管理制度，大力推进排污权有偿使用和交易，通过经济手段控制新增排放量。
(二)创新体制机制，全面深化生态环保领域改革。
要认真贯彻落实中央和自治区的改革决策部署，坚持正确方向，突出问题导向，统筹推进生态环保领域改革。一是抓住重点，统筹推进。继续加快落实20xx年启动实施的四项改革任务，抓紧建立完善各项配套制度，确保取得实效。二是试点先行，上下联动。在乌海、鄂尔多斯和赤峰市开展盟市排污权有偿使用和交易试点，加快建立排污许可、排污交易与总量减排相结合的污染物总量控制制度。开展生态环境损害责任追究试点，探索建立生态环境损害责任终生追究制度。各地要充分发挥首创精神，积极在生态环保改革方面开展先行先试，形成上下联动的良好局面。三是结合实际，有的放矢。要紧密结合地区实际，紧紧围绕日常工作，始终以改革的思维，扎扎实实地解决工作中的突出问题和现实困难，有的放矢地推进每一项体制机制创新，确保改革工作抓到点上、落到实处、取得实效。
(三)打好三大战役，持续改善全区生态环境质量。
环境质量改善是环境保护的永恒主题，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大气、水、土壤污染防治三大战役，作为当前及今后一个时期环保工作的中心任务，始终以持续改善生态环境质量为目标，坚决向污染宣战。
全面强化大气污染防治。全区上下必须保持清醒认识，增强责任感和紧迫感，扎实推进大气污染防治各项重点工作。一要加强重点行业烟气治理，积极推进火电、钢铁、有色金属冶炼、焦化、水泥等高排放行业脱硫脱硝除尘技术升级改造，确保稳定达标运行。二要全面开展石化行业挥发性有机物污染整治，年底前按计划完成加油站、储油库和油罐车油气治理任务。三要加快燃煤锅炉整治，大力推进集中供热，确保完成城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务。四要继续推进黄标车淘汰、建筑工地扬尘污染控制、落后产能淘汰、重污染企业搬迁等工作。五要科学推进pm2.5治理，各盟市要抓紧开展pm2.5源解析工作，依据解析结果制定针对性的城市细颗粒物减排措施。六要抓好空气质量预报和重污染天气预警体系建设，加强环境空气自动监测质量管理，确保数据真实有效。各盟市调整、撤销国控空气监测点位的，必须报环保部批准。
积极推进水污染防治。“水十条”将于今年正式出台，水污染防治任务更加繁重。各地必须以保障水环境安全和改善水环境质量为目标，以重点流域水污染防治和饮用水水源地保护为重点，确保完成“十二五”规划目标。一要加快规划项目建设。具备开工条件的必须立即开工建设;已开工进度慢的要认真查找原因，解决问题，加快进度;配套资金不到位的要加大资金投入。所有未建成项目必须落实责任人。二要加强饮用水水源地保护。完成农村饮用水水源保护区划分工作，加强水源地水质监测和管理。严格执行《水污染防治法》，坚决清理饮用水水源地保护区内违法违规项目，保障饮水安全。三要强化流域水质监测。及时掌握水质动态，对水质不达标断面，要认真落实整改措施。有关盟市要组织实施好呼伦湖、乌梁素海和岱海治理工程，推动水质持续改善。四要加大监督检查力度。加强涉水企业的环境监管，坚决取缔非法排污口。重点对废水排放量大、影响流域及周边环境的企业进行监督检查，确保稳定达标排放。全面提高企业环境风险防范和应急处置能力，坚决防止发生污染事故。
着力加强土壤污染防治。研究编制全区《土壤环境保护综合治理实施方案》，按照国家要求做好开展土壤污染防治各项准备工作。继续加大重金属污染综合防治力度，对规划项目进展缓慢、存在突出问题的地区和企业全区通报;对影响自治区整体任务完成的地区，将严格实施挂牌督办、约谈、调整预算资金及区域限批等惩罚性措施。
(四)加强执法监管，严厉打击环境违法行为。
环境监管执法是环境保护最基本最重要的基础工作，也是环保部门履职尽责的重要保证。要进一步转变思想观念，完善配套制度，严格落实责任，加大执法力度，继续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。一是深入开展环境保护大检查。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》部署要求，今年将在全区范围内继续深入开展环境保护全面检查，自治区及各盟市、旗县要在百日专项行动的基础上，沿用已建立的组织机构和工作模式，深入排查整治环境隐患和突出问题，做到力度不减、标准不降。进一步健全完善环境执法与公安、司法协调联动机制，加快案件移交移送，通过及时处理一批典型违法犯罪案件，真正形成震慑作用，努力营造良好执法环境。二是整治园区突出环境问题。目前，工业园区已出现污染排放集中、污染因子复杂、风险隐患突出、污染事件易发的势头，对全区环境安全构成直接威胁。各地要把工业园区作为环境保护大检查的重点，对园区涉水、涉气、涉重、危废等方面存在的环境隐患和问题进行深入排查整治，建立台账，限期治理。地方政府及有关部门要进一步理顺园区环境管理体制机制，全面清理和废除阻碍环境监管执法的“土政策”，严格落实规划环评，把好项目准入关口，抓紧完善环保基础设施，规范污水集中处理设施的建设和运营，加快建立一体化环境监测、监控体系和环境风险防控体系，不断提高园区的环境管理水平。三是加强配套制度建设。健全重大环境问题台账动态化、常态化管理制度，实现“有进有出、分级管理、落实责任”的目标;建立符合我区实际的环境监管分级负责制，明确各级环保部门责任，提升监管效能;制定重大环境隐患和问题部门分工负责制度，有效解决重大疑难环境问题。同时，完善信息公开和公众参与制度，健全舆情监控和舆论引导机制，做到既要主动正面发声，又要防止负面炒作。四是有效保障环境安全。深入开展环境风险防控工作，健全完善环境突发事件应急预案，提高应急处置能力。推进核与辐射省控网建设，提升监管监测和应急响应能力。强化固体废物和危险化学品规范化管理，确保危废产生单位和经营单位达标率达到90%和95%。
(五)发挥职能作用，协调推进经济发展与环境保护。
加强环境保护既是转方式的内在要求，也是调结构的重要抓手。要充分发挥环境保护优化经济发展的作用，围绕中心，准确定位，从更高层次、更广范围主动融入经济社会发展大局。一是严格规划环评，积极参与宏观决策。组织编制“十三五”规划战略环评，从环境保护角度优化经济发展格局，为促进我区科学发展夯实基础。各地和各有关部门要加快编制工业园区及煤化工、有色金属加工等重点产业发展规划环评，引导产业合理布局，统筹行业发展与污染控制，为推进“五大基地”建设、加快结构调整、优化产业布局把好环保关。二是清理违规项目，解决历史遗留问题。各盟市要严格按照自治区政府办公厅《关于全面清理整顿环保违规建设项目的通知》要求，抓紧对未批先建、久拖不验等环保违规项目进行环保备案认定或补办审批手续。各级环保部门要建立专门台账，明确整改时限和任务分工，定期调度清理整顿工作进展情况，确保按期完成整改任务。今年自治区将开展已批未建项目专项清理工作，对于久拖不建项目，将严格依据法律和政策规定，撤销其环评审批手续，收回排污指标。三是优化总量配置，保障环境要素需求。积极争取国家对我区环境政策支持，协调落实差别化的环境总量政策，优先解决火电、煤化工等重点产业所需排污指标。通过加大减排治污力度，努力腾出更多的总量指标，保障经济发展的环境要素需求。四是强化监督管理，把好环评审批关口。随着简政放权力度的进一步加大，盟市、旗县承担了更多的环评审批事项。大家要意识到，下放审批权限，不是降低标准，提高审批效率，不能放松监管。自治区将加快制定环评分级审批配套制度，按照谁审批、谁负责，谁违规、追谁责的要求，加大监督指导力度，严格规范审批行为。各盟市、旗县也要强化依法审批意识，坚决把好项目环评审批和竣工验收关。
(六)坚持示范引领，进一步加强生态和农村环境保护。
要紧紧围绕建设祖国北方重要生态安全屏障，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，树立城乡统筹理念，扎实推进生态和农村环境保护各项工作。一是加快生态保护红线划定工作。在《内蒙古自治区国家生态保护红线划定初步方案》的基础上，积极协调环保部加快工作进度，尽快完成划定试点任务。同时，研究制定相关配套政策，加强后续管理。二是推进生态文明建设示范创建。积极开展生态文明建设示范区创建工作，指导创建地区编制生态文明建设规划。继续推进生态乡镇、生态村示范创建活动，不断增强生态文明建设的示范引领作用。三是强化自然保护区规范化管理。完善自然保护区基础信息调查工作，为实施综合监管提供技术支持。发布实施《自然保护区调整管理规定》，从严控制范围和功能区调整。严格开展监督检查，坚决清理自然保护区违法违规项目。四是加大农村牧区环境保护力度。积极争取国家农村环境连片整治项目资金，加强农村环境综合整治，推动环境保护基础设施和服务向农村牧区延伸，努力改善农村牧区环境质量。同时，加强生物多样性保护，积极开展流域生态健康评价等工作。
(七)狠抓基础工作，不断提升全区环境管理水平。
加强基础工作是完成环保各项目标任务的重要保证。今后一个时期，要以建机制、促投入、抓基层、强队伍为重点，推动全区环境保护工作上台阶、上水平。
积极构建“四个平台”。一是建立环保基金平台。将排污费、排污权交易资金作为政府引导性投入，按照不低于1:10的比例放大，带动社会资本投入，拓宽环保投融资渠道，有效解决环境治理资金不足问题。自治区经济工作会议和人代会对此已作出部署，我们将成立专门机构，加大推进力度，确保尽早启动运行。二是健全技术服务平台。以自治区环科院为主体，有效利用相关科研机构、高等院校等科研资源，在引进推广先进适用技术、开展科研课题研究和项目中试、促进科技成果转化等方面进行广泛交流合作，为环境保护提供技术服务支撑。三是完善总量管理平台。以自治区排污权交易平台为载体，结合建立污染物排放许可制度，积极开展排污权有偿使用、指标收储、融资租赁业务，实现总量资源的流转调剂和优化配置。四是建立环保产业发展平台。进一步放宽市场准入，大力发展环保产业，积极推行第三方服务，全面提升全区环保产业发展层次和技术装备水平。
加快推进“五个创新”。一是创新环境管理方式。推进环保业务和信息技术的深度融合，不断提升全区环境管理的精细化、信息化和专业化水平。二是创新专项资金管理模式。今年自治区环保专项资金也将切块下达到盟市，自治区不再审批专项资金项目，工作重点将转到把握资金投向、加强项目管理、实施绩效考核上来。各盟市要严格把好项目审批、资金使用等关口，用好审批权。自治区将聘请第三方机构对各盟市近两年污染防治和能力建设资金开展专项审计，保证专款专用。三是创新人才队伍建设。进一步加大现有环保专业技术人员和行政执法人员培训力度，加强综合管理后备人才培养，通过选拔、交流和引进第三方等多渠道，创新专业技术人才引进方式。园区和企业要配齐配强环境管理和技术人才，确保环保工作有人管、能管好。四是创新环保宣传手段。在加大广播、电视、报纸等传统媒体宣传力度的同时，充分利用网络、微博、微信、短信等方式，把专业的环保知识和法律简单化、通俗化、大众化，使公众易于接受。继续加大新环保法和配套规章制度宣传普及力度，落实普法责任，全面完成“六五”普法任务。五是创新“十三五”环保规划编制思路。坚持经济社会发展与环境保护相协调的原则，统筹做好“十三五”规划和各专项规划编制工作。既要与国家环保规划和自治区经济社会发展规划纲要紧密衔接，又要与其他行业规划有机统一;既要有前瞻性和预见性，又要量力而行、目标可达。通过确立科学的目标指标体系，提高规划对全区环保工作的指导性。
(八)落实主体责任，深入推进党建和党风廉政建设。
全面贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上关于从严治党的八点要求，进一步加强领导班子建设，坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩;做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，严格履行“一岗双责”。认真学习贯彻十八届中央纪委五次全会和自治区纪委九届六次全会精神，深入落实党风廉政建设主体责任，坚持“一案双查”，实行“一岗双责”，确保党风廉政建设各项要求贯穿到业务工作全过程，传导落实到每个基层党组织和领导班子。不断加强反腐倡廉制度建设，突出抓好权力运行监控机制监督检查，积极开展廉政教育、宣传和文化建设，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。坚定不移地落实中央八项规定精神及自治区28项配套规定，盯住关键环节，查处突出问题，持之以恒纠正“四风”。进一步抓好教育实践活动成果转化，建立健全作风建设长效机制，以优良作风推动工作，以实际成效取信于民。
同志们，20xx年全区环境保护重点工作已经明确，关键是狠抓落实。希望大家严格按照此次会议的部署要求，坚定信心，攻坚克难，开拓创新，履职尽责，确保全面完成“十二五”各项目标任务，为推进生态文明建设、筑牢祖国北疆生态安全屏障做出新贡献。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇五
今年，“专家会诊”工作已列入省政府重点工作目标任务，请各地认真学习《全省非煤矿山“专家会诊”安全隐患排查整治实施意见》，重点关注创新与改进内容，切实做好“专家会诊”工作的组织实施：一是要迅速完成工作部署，根据省局《实施意见》和本地实际，制定出本地非煤矿山排查整治工作实施方案，选择技术能力强、业内声誉高、工作认真负责的单位从事本地隐患排查工作，早部署、早组织、早开展。二是要严查安全生产责任体系，不仅要查全员安全生产责任制“有没有”、“全不全”，还要查“一岗一清单”责任制度是否建立和落实，是否为每一位安全管理人员量身定制了安全管理责任清单和年度重点任务清单，是否为每一个岗位量身定制了安全操作责任清单。三是要严查重大安全隐患，对排查出的重大安全隐患跟进执法，建立重大隐患台账，对列入台账的及时跟踪调度、整改销号、动态清零。省局将对所有重大安全隐患实施挂牌督办。四是要严格执行省政府决定，将已闭尾矿库纳入排查范围，逐库排查、登记建档，实现“全覆盖”。五是要加强合同风险把控，在合同中明确所购买服务的范围、数量、质量和违约责任等;在排查结束后，依据合同及时对排查质量进行验收并支付服务费用。六是要严肃事故调查和问责，对于经“专家会诊”隐患排查过的企业，20发生尾矿库洪水漫顶、尾矿库溃坝、发生2次一般事故、发生较大及以上事故，各级安全监管部门在事故调查时，要在追究企业主体责任的同时，按照排查职责分工，严肃追究参与排查单位及相关人员的责任，实行一案双查。
(四)严格防范遏制非煤矿山重特大事故。减少非煤矿山事故总量、防范遏制重特大事故发生是促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。我们要清醒认识到防范遏制重特大事故是我们当前乃至今后较长一个时期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤矿山“十类”典型事故为重点，着力做好事故防范工作，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。一是严格源头准入。坚决不批存在设计内容不全、深度不够和采用国家明令禁止使用的工艺、设备等问题的矿山;坚决不批矿区范围之间最小距离不足300米的小型露天采石场;严控尾矿库加高扩容项目，严禁新的“头顶库”产生，严禁新建独立选矿厂尾矿库建设项目。二是盯紧复产复工验收。要建立动态监管台账，全面掌握辖区内生产基建与停产停建矿山现状，提前制定复产复工验收工作计划，严格按照标准逐项逐条进行验收，锁紧口袋，坚决杜绝不具备复产复工条件的企业进入生产基建环节。各地可将复产复工验收工作与隐患排查“专家会诊”工作统筹考虑，“专家会诊”排查报告原则上可作为复产复工验收依据。三是狠抓采空区治理。要按照《河北省金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”开采、影响大的非金属矿采空区、大面积连片和总体积超过100万立方米的采空区治理任务，实现矿山企业对采空区的规范管理，对不及时处理采空区重大事故隐患的企业要依法从严处理。四是完成头顶库整治。作为列入全省安全生产工作要点、省政府重点盯办的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》设定的工作目标和任务，切实提升“头顶库”本质安全水平，增强“头顶库”抵御风险能力，杜绝“头顶库”危、险、病库产生。近期，省局将直接委托技术服务单位，对全省“头顶库”整治进行一次回头看，进一步查漏补缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“头顶库”整治任务。五是强化事故调查处理。今年，省局将对较大及以上事故实行挂牌督办，发生较大以上事故、属于十类典型事故的一般事故、一个企业年内发生的第二起事故、一个县发生的第二起事故，省局将派人到现场监督事故的调查处理，并根据事发情况，适时在事故高发县或事故高发企业召开事故分析现场会。
(五)进一步加强国有企业安全生产工作。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”对于安全生产工作来说，国有企业也应该发挥同样的作用，成为安全生产的排头兵、领头雁。一直以来，国有企业管理水平高、技术力量强、安全投入足，省局对国有企业的工作成绩是认可的，对国有企业的合理诉求是支持的，对国有企业的安全生产是放心的，但在，国有企业成为了事故发生的重灾区，共发生事故6起、死亡17人，分别占全省事故起数和死亡人数的50%、70.8%，其中两起较大事故全部发生在国有企业。究其原因，主要有以下几点：一是随着深化国有企业改革的有序推进，企业体制机制发生了重大变革，在这一过程中，面对新的管理体制、机制和要求，仍沿用过去粗放落后的安全管理模式，安全管理体系没有及时跟进调整，安全管理方式没有及时转变适应，安全管理技能没有及时改进提升，导致安全生产工作出现了断档、管理受到了削弱。如一些企业在机构调整、压缩管理层级过程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企业调整了用工方式，将风险较大的工作分包给了管理水平和素质较低的外包单位，冒险作业、违章作业等现象时有发生。二是在矿业经济持续低迷的情况下，企业保增长和提效益的压力明显增大，甚至个别企业还面临生存的压力。一些企业领导在上级下达的指标任务的驱动下，为巩固市场、提升利润、完成指标，在效益和安全冲突时毫不犹豫地选择效益，野蛮挖潜增效，一方面拼设备、拼人力、加班加点赶进度、增产量;另一方面，削减安全生产投入，造成设备带病运行、超期服役、超负荷运转，安全生产隐患无法得到及时治理;再一方面，不断压缩成本费用，致使基层职工收入下降、精神涣散、队伍不稳。以上种.种行为削弱了企业安全生产基础，给安全生产埋下了重大隐患，发生事故也是偶然中的必然。三是只想着自己的“一亩三分地”，把各级安全监管部门部署的工作、提出的要求当作额外负担，牢骚满腹，消极应付，空喊空转，要么是选择性执行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被动式执行，像磨盘一样推一推就动一动，不推就不动;要么是应付式执行，将文件照搬照抄，简单转发，应付了事;要么是机械式执行，只满足于做了，不求做好做精，没有结合实际、扑下身子、真抓实干。上述软弱涣散的表现，都足以说明国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性仍需增强，安全生产工作还有很长的路要走。
今天把全省非煤矿山国有企业相关人员召集到这来，就是对国有企业安全生产工作进行再强调、再动员、再部署。党和人民把国有资产交给你们经营管理，是莫大的信任，你们要清醒认识到安全生产关系到深化国有企业改革的大局，保安全就是保生产、保效益、保市场，如果安全生产工作做不好，致使事故多发频发，最终会伤及企业命脉、动摇企业基础、葬送企业发展。因此，全省非煤矿山国有企业要坚定信念、任事担当、开拓进取，根据习近平总书记对国有企业的精准定位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做到安全管理水平不断提升、安全生产体系不断完善、安全风险控制能力不断增强，把安全生产工作抓实抓细抓好，在依法规范企业安全生产行为上发挥出表率作用，在提高企业本质安全水平上发挥出示范作用，在落实企业安全生产主体责任上发挥出榜样作用，在安全隐患排查治理上发挥出带头作用，实现安全生产与改革发展同步提升，用安全生产为深化国有企业改革保驾护航。各级安全监管部门要认真落实属地监管职责，对国有企业一视同仁，以从严的标准、从实的态度、从重的处罚，把国有企业列为监管执法的重点，监督国有企业落实安全主体责任，推动国有企业落实各项工作部署，促进国有企业提升安全生产水平。
(六)完善非煤矿山考核、公告和问责机制。一是完善目标考核机制。今年，省局将坚持过程和结果并重的原则，把事故起数和死亡人数作为年终考评的重要依据，根据事故控制目标、年度工作部署和阶段工作进展，制定半年和年度考核办法，合理确定考核内容、分值权重和评分标准。省局一处将跟踪督办、定期调度、逐项要账，通过考核推动重点工作落实，最大程度的发挥考核的指挥棒作用。二是建立排队公告制度。为表扬先进、鞭策后进，省局将建立非煤矿山安全监管科(处)长排队公告制度，依据各地对工作部署落实情况、死亡事故控制情况、交办事项完成情况、举报信访查处情况等，定期对全省8个非煤矿山市安全监管科(处)长进行排队，对干与不干、干好干坏、干多干少进行明确区分，并向各地局党组进行通报，对那些埋头苦干、狠抓落实，做出显著成绩的干部将旗帜鲜明的表扬，并向市局党组推荐;对那些敷衍塞责、屡推不动，不能正常履职的干部将直截了当的批评，并向市局党组建议调整或免职。三是实行更为严格的问责。今后凡是发生了死亡事故的，除了事故调查外，还要严查事故发生市、县和企业的履职尽责情况，一查责任体系建立情况;二查工作部署落实情况;三查文件传达落实情况;四查执法检查开展情况;五查“十查十看”执行情况;六查董事长、总经理履行职责情况，特别是对安全生产工作的安排部署和检查抽查情况。对履职尽责不力的将严查重处、严肃问责、绝不姑息。通过实行严格的问责制度，督促主要领导重视非煤矿山安全生产工作，追究相关人员责任，研究制定改进措施，推动各项工作的落实与管理水平的提升。
一月份以来，在县委、县政府的领导下，在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下，全县安全生产各项工作稳步扎实推进，安全生产形势向好，现将第一季度工作情况作简要通报：
一、客观总结，全县第一季度安全生产形势总体稳定。
今年以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产形势总体稳定。
二、全县安全生产重大隐患和事故情况。
事故情况：2018年3月19日，兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故，一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。
安全隐患情况：3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患，被责令停产停业整顿。
另外，县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域，开展拉网式安全隐患排查活动，共排查上报474项。其中：消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项，非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处，县安委办通过认真进行逐项筛查，提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。
2018年以来，我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神，相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。
(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，强化安全生产监管。2018年2月6日，县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议，并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状，会后，各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制，构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。
(二)开展春节期间安全检查：为进一步加强春节期间安全生产工作，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节，节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔2018〕3号)，县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。
(三)开展节后复工检查：节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查，不仅能确保我县企业节后生产安全，也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查，及时发现和消除各种安全隐患，从源头上有效的预防和减少安全事故，确保了我县各生产企业的安全平稳运行。
(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治，确保全县安全生产形势持续稳定。
认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看，党的十九大以来，党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作，多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看，安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决，全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位，形式上重视，实际工作上忽视，松懈麻痹思想仍然存在，没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响，部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，生产经营过程中“三违”现象突出，加之开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下，没有严格落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的担当意识不强，不敢动真碰硬，安全监管仍然存在漏洞，隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在表面上，没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前，全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”，但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺，全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题，请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施，抓实做细，积极防范，坚决守住安全生产这条“红线”。
五、扎实做好下一阶段工作意见和建议。
(一)压实责任，全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前，小长假逐步增多，加之主汛期临近，大部分企业也将相继完全恢复生产，诱发安全事故的不利因素大量叠加，全县安全生产监管压力进一步增大。因此，各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。
(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果，抓好重点领域和行业的专项整治，做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位，明确整改措施、确保隐患整改到位，明确职能职责、确保监管责任落实到位，明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面，要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆，深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段)，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为，要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控，加强整治非法营运行为，最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面，要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔2018〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔2018〕11号)要求，坚决打击矿山非法采矿行为，切实维护矿山生产秩序，坚决查处采石场违法违规生产行为，从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治，落实整治措施，坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时，从205月起到4月底，国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作，各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作，确保工作得到有效落实。建筑施工方面，要实行源头控制、严格市场准入为切入点，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理，促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化，确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面，要进一步加大食品、药品监管力度，加强市场准入监管，从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查，坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为，整顿和规范市场秩序。学校安全方面，持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度，加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面，要认真落实各项防汛制度，对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查，及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控，有效掌握汛情，一旦发生险情，能及时有效处置，确保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机，突出重点区域和关键环节，认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查，对排查出的事故隐患，要建立信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。
(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作，各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式，认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动，特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传，让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭，不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程，努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重，安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少，要算清停产整治帐和经济利益帐，宁可花钱先预防，也不能发生事故再补偿，做“亡羊补牢”的事情。
(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求，及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度，理清安全生产综合监管与行业监管的关系，全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制，明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单，切实解决“有法可依，有据可查”的问题。
(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作，严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇六
xx年，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神以及对民政工作重要指示精神，坚决落实区委、区政府的各项决策部署，紧紧围绕全区经济社会发展的各项目标任务，攻坚克难、履职尽责，民政工作朝着高质量、现代化加速迈进。
(1) 解民忧、暖民心，织牢民生保障网
一是做好困难人群兜底保障工作。xx现有特困(xx个街道办事处)人员xx人，共发放供养经费xx万元。投入社会救助资金共计xx万元，其中，城镇低保xx万元，临时救助xx人次。发放涉诉特困人员救助金xx万元。切实保障贫困群众的基本生活。二是社会救助工作成效明显。城市低保补助标准提高到xx元/月/人。救助流浪乞讨人员xx人次;共发放残疾人两项补贴xx万元，惠及xx人次困难残疾人和重度残疾人;孤儿和事实无人抚养儿童xx人，共发放xx万元。
(2) 提质量、增效益，社会事务服务取得新成效
一是养老服务水平稳步提升。在全区xx所养老机构开展大排查大整改大提升专项行动，加强安全监管，提升养老机构服务质量，投资xx万元完成了马金铺养老院消防设施改造工程。二是殡葬改革步伐加快。加强殡葬政策宣传，提高群众政策政策知晓率，加强殡葬制度改革，清理制造大型墓碑的企业，科学布局公共墓地，实现火化区划定100%、火化率100%、进入公墓100%，全年火化遗体xx具，发放火化奖励金xx人xx万元。三是区划地名工作稳步推进。为切实服务好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会及第七届中国国际友好城市大会，对全区xx块地名标志牌进行清洗、维护，设立xx块地名标志牌二维码悬挂，确保地名标志牌完整、明确、整洁。圆满完成第二次全国地名普查成果转换工作，xx地名志印刷完成。四是婚姻登记管理规范运行。全区共办理婚姻登记xx对，其中结婚登记xx对，离婚登记xx对，补发结婚登记xx对，补发离婚登记xx人。
(%1) 建机制、强活力，基层社会治理迈出新步伐。一是基层社区治理水平持续增强。发挥社区党建引领作用，联合培养社工人才;配强社区专职工作者队伍，公开招聘了xx名专职社区工作者;顺利完成xx个社区治理创新试点工作。二是社会组织建设有序有力。加强培育社工类社会组织工作，培育了xx家社工类社会组织;引进xx公益组织发展中心第三方监管机制，对社会组织进行业务监管、成效监管、财务监管。
这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是xx市民政局长期关心、支持的结果，是全区各街道、各有关部门通力合作，担当作为的结果，是全区民政系统广大干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此，向全区民政系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!
在肯定成绩同时，我们也要清醒看到，全区基本民生保障还存在短板、弱项;基层社会治理体系还需进一步建立健全;社会公共服务能力有待进一步提升。这些新形势、新问题、新任务必须引起我们的高度重视，采取有力措施尽快逐步加以解决。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇七
同志们：
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究当前形势，安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况，还与有关单位签订了安全生产目标责任书，下面，我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见：
一、保持清醒头脑，正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。
实事求是的讲，在区划调整前，我镇安全生产工作主要以应付上面的考核，实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作，因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱，形势很严峻，必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱，可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故，安全生产的平稳局面是靠运气，基础很不扎实，一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看，企业安全投入不足，安全设施、安全标准不高，从软件上看，以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立，一些企业安全生产的规章制度不落实，现场管理混乱，对重大危险源和重大隐患监控治理不力，企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在，重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施，确保全镇安全生产形势稳定好转，为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展，推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上，国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”（安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1＋3”安全监控体系建设工作），着力构建安全生产“三张网络”（责任网、监督网和保障网），努力提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力），确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：
（一）继续完善各负其责的责任制度。
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。
（二）全面构建预防为主的防范体系。
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。
的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1＋3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。
（三）不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路（水上）交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇八
xx年是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的起步之年，是“十四五”开局之年，xx区民政局及各街道、各社区民政岗位人员要认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，以兜牢民生底线为根本，以增强基层民政服务能力为保障，以深化改革创新为动力，完善制度机制，夯实基层基础，提升服务保障水平，努力在新的起点上推动全区民政事业实现新跨越、迈上新台阶。做好今年民政工作，要重点抓好xx个方面工作：
(一)聚焦基本民生保障，进一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生，是政府部门尤其是民政部门的核心工作、底线任务。大家要以特殊群体为重点，多办雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，切实保障他们的基本生活，维护好他们的合法权益。
一是关心关爱特殊群体基本生活保障。要精准识别应保尽保。民政部门要主动加强与教育、人社、医保等有关部门数据的共享对比，精准识别困难群众，分层分类纳入救助帮扶政策范围，对符合条件的及时给予社会救助。重点聚焦边缘易致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现困难的对象，定期开展核查、实施动态监测，对符合低保、特困供养条件的，及时发现、及时帮扶，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。要完善残疾人服务保障体系，落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，实现“应补尽补”。同时，要建立动态调整机制，适时适度调整补贴标准。要对流浪乞讨人员加大重点场所、重点区域的巡查力度，及时发现，劝导、引导并护送其到救助管理机构接受救助。二是健全完善分层分类社会救助体系。要适度扩大社会救助范围，对符合条件的低收入家庭中的重病重残等人员及时纳入低保等救助范围。要完善临时救助政策措施，对急难型临时救助对象实施“先行救助”;救助金额在街道审批额度内的，由街道直接给予救助。要进一步推广“一部手机办低保”，取消可以通过政务服务平台查询的有关证明材料，为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。
(二)健全社会事务服务体系，进一步提升基公共服务质量
养老、婚姻、殡葬等基本公共服务，关系每个人、每个家庭的切身利益。要重点围绕群众需求，不断增加服务供给，提升服务质量。一是在健全养老服务体系上实现新提升。人口老龄化问题不断加剧，养老问题已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。今年，要积极鼓励社会力量参与养老产业发展，着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托的养老服务体系，进一步加大公建民营及社会资本发展养老事业工作力度。实现社区居家养老服务中心全覆盖。强化社区功能建设,建设老年宜居社区。同时，把“医养结合”融入发展中心养老院，大力推广公建民营模式;鼓励社会力量举办医养结合养老机构，积极探索政府和社会资本合作的建设与运营管理，推进养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的医养结合示范区建设，不断满足和提升不同层次的养老服务需求和服务水平。二是在深化殡葬领域改革上取得新成绩。要严肃查处违法占地建设殡葬设施、违法占用耕地和林地建坟、违法土葬等行为，加强对殡葬用品市场和殡葬服务的监管。要充分发挥村(居)红白理事会作用，规范运作、强化管理。三是在推进婚育管理引领新风三年专项行动上打开新局面。要按照“严格遏制增量，分类稳妥处置存量”的原则，深入开展政策法规宣传、入户教育引导，大力弘扬社会主义核心价值观，教育引导群众增强法治观念，改变婚俗陋习，在全社会树立依法婚育、文明健康的婚育新风。
(%1) 增强城乡社区治理能力，进一步构建基层社会治理新格局
一要持续抓好社区“两委”换届后续工作。要组织好新老班子工作移交，做好离任社区干部的关心关爱工作。指导社区制定发展规划，适时开展社区干部培训，引导社区干部履职尽责、担当作为。二要加强和创新社区基层社会治理。以“社区红色引领行动”为抓手，积极开展社区治理现代化试点建设。持续开展“社区万能章”治理专项行动，切实为基层减负增效。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，健全完善多元主体参与的社区共建共治共享机制。三要不断提高区划地名管理工作。要对标区域性国际中心城市建设，结合xx大会，大力推进地名信息化服务，积极探索多渠道增加地名标识的国际化元素，更好的提升城市形象，展现地名文化。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇九
为严厉打击私盐交易，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神，根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门，将从____年_月下旬到_月底，在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见，下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见：
一、深刻领会国务院领导的重要批示精神，充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。
去年以来，全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹，主要原因是私盐冲击食盐市场，非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等，导致碘盐覆盖率明显下降，直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全，严重扰乱了盐业市场秩序。因此，打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近，××、××明确批示，由工商部门牵头会同有关部门采取措施，整顿和规范盐业市场秩序，形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们，是对我们工商行政管理机关的巨大信任，是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门，肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现，也是工商行政管理机关职能所在，责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度，把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育，提升工商部门市场监督能力，建设和谐美好××的实际行动，进一步净化市场环境，确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标，让国务院领导放心，让人民群众满意。
二、突出重点，严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。
(一)这次整治的重点对象是。
用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。
(二)整治的重点区域是。
_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。
_、经营食盐批发和零售的集贸市场。
_、饭店、饮食店等餐饮企业。
_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。
(三)整治的主要手段。
主要是依法开展“六查六看”：
_、查经营主体资格，看食盐经营者证照是否齐全，是否超范围经营。对无证照经营依法取缔，严格市场主体准入。
_、查市场开办者责任，看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务，看经营场所内部质量管理制度是否健全。
_、查销售者购销台帐，看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否建立购销台帐，是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。
_、查经销食盐，看是否有质量合格证明、标志，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。
_、查商标广告，看商标是否有侵权和仿冒行为，广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。
_、查问题食品下架退出市场，看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，是否及时封存、查扣，按程序销毁处理。
对“六查六看”中发现的问题，要及时规范，及时依法查处。要通过食盐安全专项整治，进一步建立健全食盐安全监管机制，推行食盐安全市场准入制度，落实市场主办者和销售者的责任，规范经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为，使人民群众对食盐消费安全感明显增强。
(四)整治的目的：
通过开展盐业市场专项整治活动，清理工业用盐持证经营户，取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点，严打私盐产运销团伙，堵住私盐货源;完善食盐市场监管，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件，惩处违法犯罪分子，确保盐业市场正常秩序。
具体要使经营者达到以下目标：
一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店，不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。
二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。
三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。
四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。
五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。
(五)整治安排。
在整治过程中，工商部门将集中力量，围绕“六查六看”的整治内容，结合本地实际，细化整治方案，认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段：
_、宣传发动阶段(_月下旬)。
_月下旬，市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议，对专项整治工作进行具体研究部署。
_、调查摸底阶段(_月上旬)。
从_月上旬开始，参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际，搞好调查摸底工作，进一步落实细化整治工作实施方案，按照各自职责和总体要求，有针对性地开展好本地区的专项整治活动。
_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。
各单位要按照工作职责，加强巡查，建立和完善盐业市场长效监管机制的方案，并积极组织实施。_月上旬，由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度，然后再在全市推行，要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度，实施关口前移监管工作，把好商品进货关，有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬，市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组，赴重点地区、重点企业进行督促检查。
_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。
加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办，集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件，对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的，不仅要加大行政处罚力度，而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前，由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况，拟定整改措施。_月__日前，市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。
三、采取有效措施，真抓实干，务求实效。
工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求，结合本辖区的实际情况，细化工作措施，明确职责，认真组织，真抓实干，确保整治工作落到实处。
一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》，对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立，严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质，坚决制止无证照生产经营活动。
二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作，加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测，加大对食盐市场商品质量监测的力度，充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度，促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区，以及市际毗邻地区的巡查力度，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，一经发现，要立即查封，并追根溯源，严肃处理。
三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查，一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的，坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐，伪造食用盐包装、装潢的行为，坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点，严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定，非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人，立即责令停止违法经营活动，查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件，要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
四要推进食盐市场准入制度，建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机，以推行商品准入制度为切入点，围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作，要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中，定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督，进一步加强食盐市场的源头治理，防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
四、加强领导，协助配合，齐抓共管，全面整治盐业市场秩序。
一要加强领导，密切配合，积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况，积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导，落实责任制，周密部署，严格纪律，搞好内外部的协作配合，确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为，要及时通报相关部门，协同作战，形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的，该移送的要及时移送相关部门处理。
二要加强指导，督促检查，及时沟通上报信息。在专项整治工作期间，工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门，深入问题比较严重的地区进行检查，把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量，整合资源，加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况，争取地方党委政府和有关部门的支持与配合，力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组，赴重点地区督促检查工作。
三要广泛宣传，发动群众，营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介，大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话，接受群众的举报和投诉。对举报线索，将认真调查，逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例，将利用新闻媒体公开曝光，以警示社会，震慑违法犯罪分子。
同志们，整顿和规范盐业市场秩序，是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合，整合资源，齐抓共管，形成整顿和规范盐业市场的执法合力，在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中，狠抓落实，务求实效，交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷，为构建和谐社会做出新的贡献。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十
（3月24日）。
经区委、区政府研究决定，我们召开全区绿化工作会议，这次会议的主要任务是贯彻落实市委、区委全[范文搜网-]会和全市城镇绿化工作会议精神，总结全区绿化工作，表彰先进，安排部署20的工作任务。市绿委会对我们的工作非常重视，市园林局局长亲临大会，并做了重要讲话，让我们再次以热烈的掌声表示欢迎和感谢。刚才，同志宣读了绿化工作先进单位、先进工作者的表彰决定，大会为先进单位和先进工作者颁了奖，同志就20我区绿化工作进行了总结回顾，并就今年的工作讲了很好的意见。特别是园林局局长在讲话中通报了我市绿化形势，对我区的工作提出新的要求，希望同志们认真抓好落实。在这里，我首先代表区委、区人大、区政府、区政协对受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈地祝贺！对长期奋战在绿化一线的各个单位和同志们表示衷心的`感谢！希望大家再接再厉，在新的一年里取得新的更大的成绩。
一、统一思想，高度重视，充分认识搞好绿化工作的重要意义。
今年是贯彻党的十六届四中全会精神、加快我市小康建设的关键一年，也是不断巩固和提高国家园林城创建成果、进一步提高城市绿化美化水平的重要一年。今年全市绿化工作会议对我区绿化工作提出了新的更高的要求，我们要进一步统一思想，充分认识搞好绿化工作的重要意义。
搞好绿化工作是全面建设小康社会的重要内容。我们说，全面建设小康社会的内涵不仅是物质生活的殷实、精神生活的丰富，还包括生态环境的改善和人与自然的和谐发展。近几年，我区在市委、市政府领导下，在积极发展经济的同时，以大力创建园林城活动为载体，全面推进城区绿化工作的深入开展。去年我们是在创建国家级园林城挂牌的基础上，重点巩固创建成果、提高绿化水平，今年我们的重点则是为明年国家园林城市复查做好各项迎查准备工作。我区作为中心区，一定要高站位、顾大局，时刻与市委、市政府保持一致，抢抓机遇，锐意进取，倍加珍惜园林城创建成果，强力推进全区绿化建设再上新台阶，为我市全面建设小康社会增绿添美。
搞好绿化工作是我市“努力走在全省最前列”的客观要求。目前，我市已获得国家级园林城市称号，绿化工作已经走在全省前列。在创建国家园林城工作中，我区扎实苦干，拼搏进取，做出了中心区的重要贡献，对此，市委、市政府对我们的工作是满意的。2005年，我们要继续发扬成绩，以更高的标准、更严格的要求，在巩固绿化成果和多建精品上大做文章，确保我市绿化工作继续走在全省最前列。按照这个工作要求，对照检查，目前我区仍存在诸多差距和不足。一是个别单位没有把绿化工作提高到全面建设小康社会和走在全省最前列的高度来认识，没有看到绿化工作对提高城市品位、促进经济发展的重要作用。有的单位在创建国家级园林城及巩固绿化成果、多建精品上的认识还不高，认为国家级园林城创建工作已经挂牌，因此就固步自封、不求进取。二是绿化工作发展不平衡，部分指标差距较大。受客观条件制约，我区个别地段和部位的绿化指标与国家级园林城标准还有一定差距。如道路绿化、小区绿化特别是老小区绿化和庭院绿化的设计标准以及生态建设、市政建设等指标，都存在一定的差距，有的差距还较大。三是绿化建设和管理比较粗放。作为中心区，我区的道路绿化、绿地建设、公园建设及小区庭院绿化的“精品”少，园艺水平还不高，绿化建设模仿的多、创新的少，绿化管理保任务、保成活的多，上水平的少。四是园林执法力度不够。我们很多同志都知道，搞土木建筑有一个“红线”规划制度，却很少有人知道国家建设部颁布的城市绿化“绿线”制度。我市的绿化“绿线”制度已实施五年，但新建、改建、扩建项目绿化面积不达标的情况仍时有发生，加之对损坏、破坏绿化成果的行为打击不力，造成部分绿化建设重复施工，产生很大浪费。五是绿化工作还缺乏各级各部门乃至全社会的合力。一些单位和同志认为，绿化工作就是城建部门的工作，没有把它当作自己应尽的义务，因此推之不动或推推动动，缺乏积极性。在开展“一人一树暨营造城市森林”活动中，有的单位、有的同志既不愿出力又不愿捐资，或者对捐资活动存在片面认识而抱有意见。几年来，我区的捐资标准可以说都是低水平的、是象征性的，远没有达到应尽的义务和责任要求。上述问题，严重阻碍绿化事业的发展和目标任务的完成，我们必须从思想上引起高度重视，尽快加以解决。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十一
全县经济工作会议马上就要结束了。这次会议别开生面，特色鲜明，开得非常成功。
第一，内容丰富。先观摩考察，后集中开会，特别是今天的大会，有部署，有交流，有表彰，有通报。会议时间虽短，但安排紧凑，主题鲜明，突出了加快发展主旋律，奏响了提速前进最强音。
第二，形式新颖。县内观摩，大家互比互学，领略了发展亮点；外出考察，把目光投得更远，一起奔赴全国改革开放最前沿，做到了内外兼顾，远近结合。大会实行现场直播，主会场和33个分会场上下联动，使全县人民在第一时间了解到县委、县政府的重大决策部署。
第三，气氛热烈。全县近6000名县乡村干部踩着新春的鼓点，怀着饱满的热情，共谋发展，共商大计，总结过去，描绘未来，展现出奋发进取、积极向上的精神风貌。
第四，收获显著。这次，我们集中五天时间，组团赴广东省深圳、珠海、中山、东莞等地考察，目睹了南国大地的巨大变化，感受了经济社会发展的浓厚氛围，学习了他们推进科学发展的成功经验。这次考察的内容，可以概括为以下几种类型：
一是现代化高新技术产业。在深圳市，我们考察了高新技术园区，这个园区始建于9月，规划面积11.5平方公里，是国家重点支持的五大科技园区之一，去年实现工业总产值1600多亿元，高新技术产品产值1300多亿元，税收260多亿元，每平方公里实现产值130亿元。高新区科技含量高，现代化气息非常浓厚，最具特色的就是其中的虚拟大学园，48所海内外著名院校汇聚于此，创办八年来，培养了2万多名博士、硕士研究生和6万多名本科生，转化了300多项科技成果。高新区内拥有一批在全国和全球知名的现代化企业，我们考察的创维集团就是其中的代表。创维集团是一家大型高科技上市公司，科技创新的效果十分明显，平均每天有一种新产品问世，每两天半获得一项专利。这个集团是中国三大彩电龙头企业之一，国内销售额位居行业第一，出口额连续八年全国领先，已成功挺进世界彩电十大品牌之列，居于中国电子百强第十五位。
二是珠江三角洲城市建设。我们踏上南国这片开发开放的热土，无论是在深圳、珠海特区，还是在其他城市，所到之处，无不让人领略到园林城市的壮阔之美、生态之美、人文之美。摩天大楼鳞次栉比，交通道路宽畅通达，大街小巷一尘不染。特别是城市的绿化水平让人惊叹，绿草成茵，绿树成林，城在绿中，绿在城中，美不胜收。即使是全国人口密度最大的深圳市，也着力打造绿色之都，全市园林绿化总面积已近2万公顷，公共绿地面积2700多公顷，绿化覆盖率高达45。东莞市中心文化广场，长1.66公里，宽640米，人工湖与绿化带浑然一体，十里通衢与林间小道蜿蜒交错，被誉为“亚洲第一广场”。
三是现代农业。中山市充分发挥资源优势，大力发展效益农业、生态农业。沿途的香蕉园种植规模大、产品质量好、综合效益高，香蕉生产已成为该市的支柱产业。深圳市南山国际花卉中心，依托现代农业生产基地，打造中国最佳花卉贸易平台，该中心占地3.5万平方米，拥有商铺200多家，花卉精品一千余款。这里花卉交易十分活跃，年销售额超过10亿元，给现代农业发展插上了腾飞的翅膀。
中心，包括大剧院、中心大楼、文化广场三个部分。其中，大剧院拥有1000多个观众座席，分为池座、楼座上下两层，内部设施国内一流，达到了国家一级歌剧院标准。
短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示。
一是必须牢牢抓住第一要务。改革开放以来，深圳、珠海等地一直发展很快，许多工作走在全国前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。
二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，深圳、珠海等地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。20多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全国前面，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇，创造了举世闻名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功经验。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。
三是必须精心培育工业支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于始终把工业发展放在突出位置来抓。他们经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了通信设备、计算机及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的中兴、联想、tcl、甲骨文、腾讯等知名大企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。
四是必须大力发展乡镇经济。常平镇坚持优势发展，着力打造制造业重镇、商贸重镇和文化教育强镇，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了乡镇经济发展的成功范例，又推动了整个东莞的经济快速发展。常平镇的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇村的发展充满信心。
通过考察学习，大家一致认为：临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚春潮中，乘风破浪，奋起直追，开创霍邱更加美好的明天！
下面，我再强调几点意见。
一、正确估价形势。
县委、县政府团结带领全县广大干群以科学发展观统领经济社会发展全局以提速前进为主调坚守信念奔着发展和进步的目标咬定青山不放松；坚定发展凭着实力和潜力的显现提升霍邱形象；坚忍不拔靠着规范和执着化解社会矛盾；坚持《条例》本着公平和公正激发干事创业热情。一年来经济社会发展保持了强劲势头各项目标任务顺利完成重点工作亮点纷呈：县域经济跨入全市第一方阵；粮食生产连续3年全省夺冠再次荣获全国先进县标兵称号；工业经济、民营经济、招商引资3项重点工作夺取全市先进；农村养老保险试点等11项工作被中央新闻媒体推介；林业重点工程建设、计生“两非”案件查处、平安霍邱创建等经验做法分别在全国、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建设两个省级现场会和计生服务规范化管理、广播电视村村通工程等4个市级现场会在我县召开；临淮岗洪水控制工程建成仪式获得圆满成功；另有多个单项工作在全国、全省、全市获得奖牌霍邱对外形象有了明显提升。
这些成绩的取得，是各级领导班子同心协力、开拓进取的结果；是广大党员干部艰苦奋斗、奋力拼搏的结果；是全县人民万众一心，扎实苦干的结果。我们的广大党员干部尽职尽责，真抓实干，在经济社会发展中表现出豪迈的气概和冲天的干劲。
一是韧劲。按照既定的发展目标，勇往直前，义无反顾。无论形势如何变化，无论条件多么艰苦，都牢牢抓住第一要务不放松，风吹浪打不动摇。有的在一张白纸上开始起步；有的在原有基础上锦上添花；大家以执着的精神、顽强的毅力，共同推动了县域经济又好又快地发展。事实证明：盯住不放，就有希望；抓住不松，总能成功。
二是拼劲。九牛爬坡，个个出力。有条件的乘势快上，没有条件的创造条件也在上，八仙过海，各显神通，拼的是发展，比的是实力，争的是先进，形成了万马奔腾、高歌猛进的生动局面。事实证明：业在人创，事在人为，有多大的付出，就有多大的收获。爱拼才会赢。
三是狠劲。勇于正视问题，直面矛盾，咬紧牙关，负重拼搏，不怕难，不服输，不气馁，一路披荆斩棘，一路排难前进，攻克了一道道难关，扭转了一些工作的被动局面。事实证明：困难并不可怕，可怕的是缺少克难攻坚的勇气。只有横下一条心，才能闯出一条路。
四是巧劲。居高思考，积极探索，跳出霍邱看霍邱，站在高处抓工作。有的靠开放意识抢占了发展先机，有的用市场手段破解了发展瓶颈，有的以工业理念繁荣了农村经济，有的用统筹方法推进了和谐社会建设。事实证明：独辟蹊径，才能出奇制胜；方法得当，就会四两拨千斤。
成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。我们的各级干部和广大党员是可亲可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得称赞的，是有能力有办法、能够创造一流业绩的，大家不愧为霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表县委、县政府和县几个班子向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要充分估计到我们面临的困难和存在的差距。
一是我们的观念还不够新。市场观念、生育观念、就业观念还不能适应社会进步的要求；开放意识、创新意识、进取意识还不能适应经济发展的需要。
二是我们的实力还不够强。经济总量在增长，但人均指标还处在后进位次；财政收入在增长，但吃饭财政的性质没改变，很多想干的事还得往后推推；社会事业发展了，但与人民群众的需求相比还有差距；基础设施改善了，但农业丰收仍在很大程度上依赖天帮忙。
三是我们的环境还不够优。办事不顺当、办事不规范的现象仍然存在；门难进、脸难看、效率低的现象仍然存在；吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象仍然存在。
四是我们的作风还不够实。满足于嘴上讲讲，满足于上传下达的人不在少数；怕下深水，怕触及矛盾，怕得罪人，怕艰难困苦的人不在少数；唱功好、做功差，讲官话套话多、讲真话实话少的人不在少数。
我们正视差距和问题，是因为我们有了解决问题的信心和决心。
这里我们可以引为自信的是：和成绩与进步相比，这些差距和问题都不是主流，都是完全可以克服和解决的。现在我们霍邱可谓是心齐气顺、政通人和，处处显示出蓬勃向上的生机和活力。我们的风气在好转，环境在优化，我们有发展的基础，有良好的势头，有巨大的潜力。我更看重的是我们干部群众昂扬的精神状态。大家看到了发展的潜力，看到了希望，对未来充满信心，有一种精气神，大家都在比学赶超，都在勇争一流。这是无形的资产、无价之宝，这是一种大趋势、大氛围。如果我们把霍邱比做“潜龙在渊，蓄势待发”，那是恰如其分的。
这里，要特别强调的是今天受到表彰的先进集体和个人。他们以闪光的行动谱写了爱岗敬业、无私奉献的感人篇章。我们要向他们表示祝贺，表示敬意。虽说表彰是对过去工作的总结与肯定，但彰显的是一种争先进位的精神，是一种勇争一流的气概，是一种不甘落后的境界。我们干事创业，就需要这种精神、这种气概、这种境界。我们看重它，崇尚它，也要极力光大它。
值得肯定的是今天介绍经验的单位和个人。他们来自不同单位，从事不同工作，代表不同类型，但他们有共同的特点、共同的经验，就是：直面困难，敢下深水，舍得出力，勇争一流，脚踏实地地把自己的事情干好。这是他们的可贵之处，也是值得全县上下学习借鉴的。
需要指出的是今天有几个单位作表态发言。他们讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲措施不讲道理。他们的态度是端正的，知耻而后勇，不甘落后；他们的决心是坚定的，敢于否定自我，致力扭转被动；他们的措施是可行的，有的放矢，对症下药，只要坚持下去，必会取得成效。
二、坚持科学发展。
（一）坚持科学发展，必须牢牢抓住第一要务。
要把工业经济作为加快发展的重头戏。审时度势，自我加压，加快推进“三个转变”：一是从“无”到“有”的转变。要巧打资源牌，唱好特色戏，多上新项目。二是从“小”到“大”的转变。坚持分类指导，加大扶持力度，帮助那些市场前景好、发展潜力大的企业做大规模，迅速成长为工业经济的骨干支撑。三是从“弱”到“强”的转变。围绕铁矿开发、杞柳编织、粮油加工、建筑建材、机电制造等现有支柱产业，建园区，扩基地，抓技改，创品牌，把支柱做大做强。
要把招商引资作为加快发展的主抓手。扩大招商引资，前提在于找准方向，关键在于改进方法，核心在于落地生根。找准方向，就是坚持东向发展，瞄准江浙沪，对接长三角；实现双向融入。改进方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、亲情友情招商、凤还巢招商等，都是行之有效的好方法，都应当大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯紧，有了项目要抓实，百折不挠，不辞艰辛，使签约的项目有着落，确定的项目早开工，开工的项目有进度，建成的项目快投产。
要把优化环境作为加快发展的推进器。要铁心抓治理。对于优化发展环境，县委县政府态度明确，就是：不护短，不手软，不松懈，不达目的不罢休。我们将一手抓服务，一手抓打击，常抓不懈，务求实效。要铁面查问题。对影响经济环境的人和事，不管是谁，无论涉及到哪个部门，都要一查到底，从严追究。要铁拳惩三乱。运用行政的、法律的、经济的、舆论的等各种手段，严厉打击“三乱”行为，让外来投资者满意，让企业满意，让广大人民群众满意。
要把全民创业作为加快发展的催化剂。坚持舆论引导、政策激励、行政推动、市场运作，充分调动方方面面积极性，形成干部干事业、能人办企业、百姓创家业的生动局面。要充分利用基层干部在群众中的感召力、影响力，干好事业，办好企业，发展产业，“点起一盏灯，照亮一大片”。要善于引导、扶持民营经济快速发展，促使他们由小变大，由弱变强。
（二）坚持科学发展，必须高度重视稳定工作。
要牢固树立积极的稳定观、坚定的稳定观和长期的稳定观，始终绷紧稳定这根弦。要切实增强四种意识：
一是平安意识。平安是金，平安是福，平安也是政绩。要把各种稳控措施定得更实、抓得更牢，深入推进平安霍邱创建，切实做好信访工作，力争使我县成为全市最稳定、最平安的县份之一。
二是责任意识。维护稳定守土有责，人人有责。省委最近明确提出对稳定工作实行一票否决、组织处理和纪律处分，不仅追究到单位和部门，还追究到主要负责人和分管负责人。责任重于泰山。我们要勇敢面对，勇于承担。
三是群众意识。稳定工作更多的是群众工作。对群众合理合法诉求，要坚决按政策兑现到位；一时解决不掉的，要向群众解释清楚；要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，进百家门，知百家情，解百家难，和百家亲，真正成为群众的贴心人。
四是法律意识。坚持依法行政，依法治访，依法打击各类违法犯罪行为。一方面，要加强法制宣传和教育，引导群众依法进行合理诉求；一方面，对信访活动中违法犯罪行为依法严厉打击，坚决扭转闹而有理、闹而有利、闹而无事的局面，促进信访工作步入良性轨道。
（三）坚持科学发展，必须积极构建和谐社会。
要实现经济与社会的和谐。在加快经济发展的同时，要统筹发展社会事业，促进社会全面进步。要扎实推进和谐文化建设，大力发展科技、教育、体育、卫生等各项事业，有效解决群众上学难、就医难、文化生活匮乏等现实问题，不断提高城乡居民的生活质量，努力开创人人安居乐业、社会和谐发展的新局面。
要实现人与人的和谐。这是社会和谐之基，必须从具体工作抓起。当前，最值得我们关注的是计划生育。对此：一是头脑要清醒。我县的计生工作虽说取得了一些成绩，但被动应付检查的局面没有变，刚性指标不达标的形势没有变，基层基础薄弱的实际情况没有变，稍有松懈就会再次陷入被动。二是重点要抓住。牢牢抓住“村为主”，坚持行之有效的各项政策措施，工作重心下移，责任层层分解，考评从严从细，促使计生秩序走向规范。三是目标要明确。就是要有效降低出生人口性别比，大力提高政策符合率，确保在省市考评位次稳步前移。
与此同时，要切实抓好扶贫、社保、就业、救灾等工作，高度关注社会弱势群体，帮助困难群众解决生产生活难题，积极创造人人相亲、共同富裕的新生活。
要实现人与自然的和谐。深入实施治水安民战略，积极推进治淮工程建设，大力开展水利兴修，变险在水上、穷在水上，为富在水上、美在水上。切实加强耕地保护，加强矿产、水资源保护，加强环境保护，不吃儿孙饭，不砸后代碗，着力建设山川秀美、持续发展的新霍邱。
（四）坚持科学发展，必须扎实推进城乡统筹。
要加大城镇开发和新农村建设力度，做到城乡互动，优势互补。
一要注重示范。抓好城区和中心镇的建设与开发，讲速度，讲质量，讲品位，讲效益，突出优势，体现特色，为全县城镇开发做出榜样。要抓好“一镇二十二村”新农村建设示范工程，真正起到示范、引领、带头作用。
二要发展经济。城镇开发要活化机制，建好市场，引资兴镇，引企进镇，大力发展二三产业，形成城镇经济新亮点。新农村建设要着力发展现代农业，着力提高农业综合生产能力，促进农村经济繁荣、农业不断增效、农民持续增收。
三要培育主体。以下岗职工再就业培训中心、“阳光工程”为载体，加强城镇居民和农民的技能培训。特别是要按照新农村建设的要求，下大力气，花大功夫，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为社会主义新农村建设提供不竭的动力。
三、不断改进方法。
要学会用新思维开辟新途径，用新方法解决新问题。
一要有先进的理念。
要加大解放思想的力度，把解放思想作为一种方法、一种境界、一种追求，通过不断解放思想，紧跟时代潮流，形成先进理念。
要树立大开放的理念。开放的意识更强烈一些，开放的领域更宽广一些，开放的姿态更主动一些，与发达地区在思想上融合，政策上对接，工作上互动。
要树立大市场的理念。立足霍邱，放宽视野，准确把握国内、国际两个市场的风云变幻，善于运用市场这只无形的手，推动经济社会发展。
要树立大家庭的理念。把霍邱当作一个大家庭来爱护、来建设、来发展、来经营，形成和睦的关系，创下殷实的家业，积累厚实的家底，使我们共同的家园变得更加富裕、更加繁荣、更加美好。
二要有饱满的激情。
在工作中培养激情，在激情中愉快工作，提高的不仅是工作质量，还有人生的境界、做人的价值。
激情来自于爱岗敬业的责任心。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作；作为党员干部，我们要时刻牢记自己的身份，“进了党的门，就是党的人”，要忠实履行自己的责任。
激情来自于锲而不舍的恒心。对确定的目标、认准的事情，要一鼓作气，一抓到底，无论面临多少困难，无论遇到多大挫折，都不能丧失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而废。当前，我们在抓发展、保稳定等方面都还存在这样那样的问题，有的还是深层次问题。我们要敢于面对，紧抓不放，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实，一步一个脚印地走下去。
激情来自于孜孜以求的进取心。要注重在工作中培养兴趣，以浓厚的兴趣抓工作、以进取的姿态干事业，始终保持奋发有为的精神状态。要树高标杆，争先进位，旗子要保住，亮点要扩大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的对外形象。
三要有探索的勇气。
要勇于从思路上创新。创新思路要贴近实际。靠山吃山，靠水吃水，体现特色，切实可行。创新思路要学会借鉴。大胆学习成功经验，不断探索，不断实践，不断完善。创新思路要长短结合。既有短安排，又有长打算，保持连续性，体现科学性，实现可持续发展。
要勇于从机制上创新。认真总结我县市场办水利、市场抓秋种、经营城镇等经验，在经济领域、基础设施建设和社会事业发展等方面，大胆引入市场机制。
四要有人本的意识。
加快发展，人才为本。当前，最需要的是要培养一大批“霍邱牌”企业家；最迫切的是要形成一支专业技术人才队伍；最根本的是要加强干部队伍建设。要激活用人机制，营造宽松环境，促使各类人才脱颖而出，努力实现人尽其才，才尽其用，为县域经济发展提供智力支持。
四、切实加强领导。
一要提高能力。
要与时俱进，严格要求，努力成为“三型”干部。一是学习型。要始终加强学习不放松，认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，优化知识结构。二是思考型。不要机械地学习，不搞照搬照套。要勤学习、善思考，把学习的内容放在自己的人生阅历上去思考，放在从事的工作岗位上去思考，放在党和人民的事业上去思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是实践型。要勇于探索，勇于实践，善于把理论成果转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施，转化为领导发展的能力，在实践中增长才干，提高能力。
二要凝聚合力。
要善于调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，激励和引导广大干群把心思用在工作上，把力量用在创业上，聚精会神搞建设，同心同德抓发展。要坚持按《条例》标准选好用好干部，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位。要坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结，谋事一盘棋，干事一股劲，全力创佳绩。要充分发挥基层党组织和广大党员干部的重要作用，继续深化“三级联创”活动，大力推进“双培双带”先锋工程，深入开展农村无职党员设岗定责、选派干部到村任职、村干部职业化管理等工作，积极探索社区党建、“两新”组织党建和机关党建新途径。特别要重视加强村党组织建设，选好配强村党组织书记。广大村干部长期生活在农村，工作在第一线，承担的任务重，所得的报酬低，受到的委屈多，他们默默无闻，无怨无悔。霍邱这方热土上有他们洒下的汗水，霍邱的发展史上有他们光辉的一页。他们是最可亲的人，最可敬的人，也是我们最可信赖的力量。各级党委、政府要真正重视、真情关怀、真心爱护村干部，认真落实并逐步提高待遇，竭诚帮助他们排忧解难。县委、县政府正在深入调研，积极争取，探索建立村干部工作激励机制，着力解决这方面的问题。
三要转变作风。
要为民。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”要关注民生。经常深入群众，了解群众，体察疾苦。“四面云山来眼底，万家忧乐到心头。”要顺应民意。想问题问需于民，做决策以民为本，充分尊重群众意愿。要化解民忧。群众的困难就是我们的关注方向，为群众谋利益就是我们的价值取向。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办好事，多做实事，多解难事，让人民群众共享改革发展成果。
要务实。务实，贵在删繁就简。简单做人，简洁为官，简捷行事。现代社会，我们追求简约生活，简约是一种健康的生活方式，简约不是简陋，需要智慧和素质；简约是崇尚自然，是人生的一种境界。要做到：生活简约、工作简洁、做人简朴。坚持开短会、讲短话、发短文、少应酬，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来。务实，贵在提高效能。要以机关效能建设活动为抓手，着力解决不热情、不规范、不公开、不快捷等突出问题，努力形成务实高效的机关作风。务实，贵在狠抓落实。要顾全大局、令行禁止，以端正的态度抓落实；要雷厉风行、真抓实干，以具体的行动抓落实；要强化责任、兑现奖惩，以严明的纪律抓落实，确保各项决策部署落到实处、收到实效。
要正派。要自觉加强思想道德修养，自觉践行社会主义荣辱观，讲操守，重品行；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正确对待手中的权力，切实为人民掌好权，用好权，始终保持共产党人的浩然正气。
要勤俭。勤俭是一种修身、齐家、治国的美德，用于做事则事成，用于做人则人兴，用于管家则家旺，用于治国则国盛。我们要始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制享乐主义、拜金主义，狠刹“走读风”、赌博风和公款大吃大喝等不正之风，以艰苦创业的精神推动各项工作的落实，促进各项目标顺利实现。
同志们，打造实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱的蓝图已经绘就，推进三大战略、奋力提速前进的号角已经吹响，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，励精图治，奋发进取，万众一心，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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中心，包括大剧院、中心大楼、文化广场三个部分。其中，大剧院拥有1000多个观众座席，分为池座、楼座上下两层，内部设施国内一流，达到了国家一级歌剧院标准。
短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示。
一是必须牢牢抓住第一要务。改革开放以来，深圳、珠海等地一直发展很快，许多工作走在全国前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。
二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，深圳、珠海等地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。20多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全国前面，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好机遇，创造了举世闻名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功经验。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。
三是必须精心培育工业支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于始终把工业发展放在突出位置来抓。他们经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了通信设备、计算机及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的中兴、联想、tcl、甲骨文、腾讯等知名大企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。
四是必须大力发展乡镇经济。常平镇坚持优势发展，着力打造制造业重镇、商贸重镇和文化教育强镇，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了乡镇经济发展的成功范例，又推动了整个东莞的经济快速发展。常平镇的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇村的发展充满信心。
通过考察学习，大家一致认为：临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚春潮中，乘风破浪，奋起直追，开创霍邱更加美好的明天！
下面，我再强调几点意见。
一、正确估价形势。
20，县委、县政府团结带领全县广大干群，以科学发展观统领经济社会发展全局，以提速前进为主调，坚守信念，奔着发展和进步的目标，咬定青山不放松；坚定发展，凭着实力和潜力的显现，提升霍邱形象；坚忍不拔，靠着规范和执着，化解社会矛盾；坚持《条例》，本着公平和公正，激发干事创业热情。一年来，经济社会发展保持了强劲势头，各项目标任务顺利完成，重点工作亮点纷呈：县域经济跨入全市第一方阵；粮食生产连续3年全省夺冠，再次荣获全国先进县标兵称号；工业经济、民营经济、招商引资3项重点工作夺取全市先进；农村养老保险试点等11项工作被中央新闻媒体推介；林业重点工程建设、计生“两非”案件查处、平安霍邱创建等经验做法分别在全国、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建设两个省级现场会和计生服务规范化管理、广播电视村村通工程等4个市级现场会在我县召开；临淮岗洪水控制工程建成仪式获得圆满成功；另有多个单项工作在全国、全省、全市获得奖牌，霍邱对外形象有了明显提升。
这些成绩的取得，是各级领导班子同心协力、开拓进取的结果；是广大党员干部艰苦奋斗、奋力拼搏的结果；是全县人民万众一心，扎实苦干的结果。我们的广大党员干部尽职尽责，真抓实干，在经济社会发展中表现出豪迈的气概和冲天的干劲。
一是韧劲。按照既定的发展目标，勇往直前，义无反顾。无论形势如何变化，无论条件多么艰苦，都牢牢抓住第一要务不放松，风吹浪打不动摇。有的在一张白纸上开始起步；有的在原有基础上锦上添花；大家以执着的精神、顽强的毅力，共同推动了县域经济又好又快地发展。事实证明：盯住不放，就有希望；抓住不松，总能成功。
二是拼劲。九牛爬坡，个个出力。有条件的乘势快上，没有条件的创造条件也在上，八仙过海，各显神通，拼的是发展，比的是实力，争的是先进，形成了万马奔腾、高歌猛进的生动局面。事实证明：业在人创，事在人为，有多大的付出，就有多大的收获。爱拼才会赢。
三是狠劲。勇于正视问题，直面矛盾，咬紧牙关，负重拼搏，不怕难，不服输，不气馁，一路披荆斩棘，一路排难前进，攻克了一道道难关，扭转了一些工作的被动局面。事实证明：困难并不可怕，可怕的是缺少克难攻坚的勇气。只有横下一条心，才能闯出一条路。
四是巧劲。居高思考，积极探索，跳出霍邱看霍邱，站在高处抓工作。有的靠开放意识抢占了发展先机，有的用市场手段破解了发展瓶颈，有的以工业理念繁荣了农村经济，有的用统筹方法推进了和谐社会建设。事实证明：独辟蹊径，才能出奇制胜；方法得当，就会四两拨千斤。
成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。我们的各级干部和广大党员是可亲可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得称赞的，是有能力有办法、能够创造一流业绩的，大家不愧为霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表县委、县政府和县几个班子向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要充分估计到我们面临的困难和存在的差距。
一是我们的观念还不够新。市场观念、生育观念、就业观念还不能适应社会进步的要求；开放意识、创新意识、进取意识还不能适应经济发展的需要。
二是我们的实力还不够强。经济总量在增长，但人均指标还处在后进位次；财政收入在增长，但吃饭财政的性质没改变，很多想干的事还得往后推推；社会事业发展了，但与人民群众的需求相比还有差距；基础设施改善了，但农业丰收仍在很大程度上依赖天帮忙。
三是我们的环境还不够优。办事不顺当、办事不规范的现象仍然存在；门难进、脸难看、效率低的现象仍然存在；吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象仍然存在。
四是我们的作风还不够实。满足于嘴上讲讲，满足于上传下达的人不在少数；怕下深水，怕触及矛盾，怕得罪人，怕艰难困苦的人不在少数；唱功好、做功差，讲官话套话多、讲真话实话少的人不在少数。
我们正视差距和问题，是因为我们有了解决问题的信心和决心。
这里我们可以引为自信的是：和成绩与进步相比，这些差距和问题都不是主流，都是完全可以克服和解决的。现在我们霍邱可谓是心齐气顺、政通人和，处处显示出蓬勃向上的生机和活力。我们的风气在好转，环境在优化，我们有发展的基础，有良好的势头，有巨大的潜力。我更看重的是我们干部群众昂扬的精神状态。大家看到了发展的潜力，看到了希望，对未来充满信心，有一种精气神，大家都在比学赶超，都在勇争一流。这是无形的资产、无价之宝，这是一种大趋势、大氛围。如果我们把霍邱比做“潜龙在渊，蓄势待发”，那是恰如其分的。
这里，要特别强调的是今天受到表彰的先进集体和个人。他们以闪光的行动谱写了爱岗敬业、无私奉献的感人篇章。我们要向他们表示祝贺，表示敬意。虽说表彰是对过去工作的总结与肯定，但彰显的是一种争先进位的精神，是一种勇争一流的气概，是一种不甘落后的境界。我们干事创业，就需要这种精神、这种气概、这种境界。我们看重它，崇尚它，也要极力光大它。
值得肯定的是今天介绍经验的单位和个人。他们来自不同单位，从事不同工作，代表不同类型，但他们有共同的特点、共同的经验，就是：直面困难，敢下深水，舍得出力，勇争一流，脚踏实地地把自己的事情干好。这是他们的可贵之处，也是值得全县上下学习借鉴的。
需要指出的是今天有几个单位作表态发言。他们讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲措施不讲道理。他们的态度是端正的，知耻而后勇，不甘落后；他们的决心是坚定的，敢于否定自我，致力扭转被动；他们的措施是可行的，有的放矢，对症下药，只要坚持下去，必会取得成效。
二、坚持科学发展。
（一）坚持科学发展，必须牢牢抓住第一要务。
要把工业经济作为加快发展的重头戏。审时度势，自我加压，加快推进“三个转变”：一是从“无”到“有”的转变。要巧打资源牌，唱好特色戏，多上新项目。二是从“小”到“大”的转变。坚持分类指导，加大扶持力度，帮助那些市场前景好、发展潜力大的企业做大规模，迅速成长为工业经济的骨干支撑。三是从“弱”到“强”的转变。围绕铁矿开发、杞柳编织、粮油加工、建筑建材、机电制造等现有支柱产业，建园区，扩基地，抓技改，创品牌，把支柱做大做强。
要把招商引资作为加快发展的主抓手。扩大招商引资，前提在于找准方向，关键在于改进方法，核心在于落地生根。找准方向，就是坚持东向发展，瞄准江浙沪，对接长三角；实现双向融入。改进方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、亲情友情招商、凤还巢招商等，都是行之有效的好方法，都应当大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯紧，有了项目要抓实，百折不挠，不辞艰辛，使签约的项目有着落，确定的项目早开工，开工的项目有进度，建成的.项目快投产。
要把优化环境作为加快发展的推进器。要铁心抓治理。对于优化发展环境，县委县政府态度明确，就是：不护短，不手软，不松懈，不达目的不罢休。我们将一手抓服务，一手抓打击，常抓不懈，务求实效。要铁面查问题。对影响经济环境的人和事，不管是谁，无论涉及到哪个部门，都要一查到底，从严追究。要铁拳惩三乱。运用行政的、法律的、经济的、舆论的等各种手段，严厉打击“三乱”行为，让外来投资者满意，让企业满意，让广大人民群众满意。
要把全民创业作为加快发展的催化剂。坚持舆论引导、政策激励、行政推动、市场运作，充分调动方方面面积极性，形成干部干事业、能人办企业、百姓创家业的生动局面。要充分利用基层干部在群众中的感召力、影响力，干好事业，办好企业，发展产业，“点起一盏灯，照亮一大片”。要善于引导、扶持民营经济快速发展，促使他们由小变大，由弱变强。
（二）坚持科学发展，必须高度重视稳定工作。
要牢固树立积极的稳定观、坚定的稳定观和长期的稳定观，始终绷紧稳定这根弦。要切实增强四种意识：
一是平安意识。平安是金，平安是福，平安也是政绩。要把各种稳控措施定得更实、抓得更牢，深入推进平安霍邱创建，切实做好信访工作，力争使我县成为全市最稳定、最平安的县份之一。
二是责任意识。维护稳定守土有责，人人有责。省委最近明确提出对稳定工作实行一票否决、组织处理和纪律处分，不仅追究到单位和部门，还追究到主要负责人和分管负责人。责任重于泰山。我们要勇敢面对，勇于承担。
三是群众意识。稳定工作更多的是群众工作。对群众合理合法诉求，要坚决按政策兑现到位；一时解决不掉的，要向群众解释清楚；要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，进百家门，知百家情，解百家难，和百家亲，真正成为群众的贴心人。
四是法律意识。坚持依法行政，依法治访，依法打击各类违法犯罪行为。一方面，要加强法制宣传和教育，引导群众依法进行合理诉求；一方面，对信访活动中违法犯罪行为依法严厉打击，坚决扭转闹而有理、闹而有利、闹而无事的局面，促进信访工作步入良性轨道。
（三）坚持科学发展，必须积极构建和谐社会。
要实现经济与社会的和谐。在加快经济发展的同时，要统筹发展社会事业，促进社会全面进步。要扎实推进和谐文化建设，大力发展科技、教育、体育、卫生等各项事业，有效解决群众上学难、就医难、文化生活匮乏等现实问题，不断提高城乡居民的生活质量，努力开创人人安居乐业、社会和谐发展的新局面。
要实现人与人的和谐。这是社会和谐之基，必须从具体工作抓起。当前，最值得我们关注的是计划生育。对此：一是头脑要清醒。我县的计生工作虽说取得了一些成绩，但被动应付检查的局面没有变，刚性指标不达标的形势没有变，基层基础薄弱的实际情况没有变，稍有松懈就会再次陷入被动。二是重点要抓住。牢牢抓住“村为主”，坚持行之有效的各项政策措施，工作重心下移，责任层层分解，考评从严从细，促使计生秩序走向规范。三是目标要明确。就是要有效降低出生人口性别比，大力提高政策符合率，确保在省市考评位次稳步前移。
与此同时，要切实抓好扶贫、社保、就业、救灾等工作，高度关注社会弱势群体，帮助困难群众解决生产生活难题，积极创造人人相亲、共同富裕的新生活。
要实现人与自然的和谐。深入实施治水安民战略，积极推进治淮工程建设，大力开展水利兴修，变险在水上、穷在水上，为富在水上、美在水上。切实加强耕地保护，加强矿产、水资源保护，加强环境保护，不吃儿孙饭，不砸后代碗，着力建设山川秀美、持续发展的新霍邱。
（四）坚持科学发展，必须扎实推进城乡统筹。
要加大城镇开发和新农村建设力度，做到城乡互动，优势互补。
一要注重示范。抓好城区和中心镇的建设与开发，讲速度，讲质量，讲品位，讲效益，突出优势，体现特色，为全县城镇开发做出榜样。要抓好“一镇二十二村”新农村建设示范工程，真正起到示范、引领、带头作用。
二要发展经济。城镇开发要活化机制，建好市场，引资兴镇，引企进镇，大力发展二三产业，形成城镇经济新亮点。新农村建设要着力发展现代农业，着力提高农业综合生产能力，促进农村经济繁荣、农业不断增效、农民持续增收。
三要培育主体。以下岗职工再就业培训中心、“阳光工程”为载体，加强城镇居民和农民的技能培训。特别是要按照新农村建设的要求，下大力气，花大功夫，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为社会主义新农村建设提供不竭的动力。
三、不断改进方法。
要学会用新思维开辟新途径，用新方法解决新问题。
一要有先进的理念。
要加大解放思想的力度，把解放思想作为一种方法、一种境界、一种追求，通过不断解放思想，紧跟时代潮流，形成先进理念。
要树立大开放的理念。开放的意识更强烈一些，开放的领域更宽广一些，开放的姿态更主动一些，与发达地区在思想上融合，政策上对接，工作上互动。
要树立大市场的理念。立足霍邱，放宽视野，准确把握国内、国际两个市场的风云变幻，善于运用市场这只无形的手，推动经济社会发展。
要树立大家庭的理念。把霍邱当作一个大家庭来爱护、来建设、来发展、来经营，形成和睦的关系，创下殷实的家业，积累厚实的家底，使我们共同的家园变得更加富裕、更加繁荣、更加美好。
二要有饱满的激情。
在工作中培养激情，在激情中愉快工作，提高的不仅是工作质量，还有人生的境界、做人的价值。
激情来自于爱岗敬业的责任心。一个具有高度责任感的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作；作为党员干部，我们要时刻牢记自己的身份，“进了党的门，就是党的人”，要忠实履行自己的责任。
激情来自于锲而不舍的恒心。对确定的目标、认准的事情，要一鼓作气，一抓到底，无论面临多少困难，无论遇到多大挫折，都不能丧失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而废。当前，我们在抓发展、保稳定等方面都还存在这样那样的问题，有的还是深层次问题。我们要敢于面对，紧抓不放，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地落实，一步一个脚印地走下去。
激情来自于孜孜以求的进取心。要注重在工作中培养兴趣，以浓厚的兴趣抓工作、以进取的姿态干事业，始终保持奋发有为的精神状态。要树高标杆，争先进位，旗子要保住，亮点要扩大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的对外形象。
三要有探索的勇气。
要勇于从思路上创新。创新思路要贴近实际。靠山吃山，靠水吃水，体现特色，切实可行。创新思路要学会借鉴。大胆学习成功经验，不断探索，不断实践，不断完善。创新思路要长短结合。既有短安排，又有长打算，保持连续性，体现科学性，实现可持续发展。
要勇于从机制上创新。认真总结我县市场办水利、市场抓秋种、经营城镇等经验，在经济领域、基础设施建设和社会事业发展等方面，大胆引入市场机制。
四要有人本的意识。
加快发展，人才为本。当前，最需要的是要培养一大批“霍邱牌”企业家；最迫切的是要形成一支专业技术人才队伍；最根本的是要加强干部队伍建设。要激活用人机制，营造宽松环境，促使各类人才脱颖而出，努力实现人尽其才，才尽其用，为县域经济发展提供智力支持。
四、切实加强领导。
一要提高能力。
要与时俱进，严格要求，努力成为“三型”干部。一是学习型。要始终加强学习不放松，认真学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，优化知识结构。二是思考型。不要机械地学习，不搞照搬照套。要勤学习、善思考，把学习的内容放在自己的人生阅历上去思考，放在从事的工作岗位上去思考，放在党和人民的事业上去思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是实践型。要勇于探索，勇于实践，善于把理论成果转化为谋划工作的思路，转化为促进工作的措施，转化为领导发展的能力，在实践中增长才干，提高能力。
二要凝聚合力。
要善于调动方方面面的积极性，团结一切可以团结的力量，激励和引导广大干群把心思用在工作上，把力量用在创业上，聚精会神搞建设，同心同德抓发展。要坚持按《条例》标准选好用好干部，想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位。要坚持民主集中制，加强班子成员之间的团结，谋事一盘棋，干事一股劲，全力创佳绩。要充分发挥基层党组织和广大党员干部的重要作用，继续深化“三级联创”活动，大力推进“双培双带”先锋工程，深入开展农村无职党员设岗定责、选派干部到村任职、村干部职业化管理等工作，积极探索社区党建、“两新”组织党建和机关党建新途径。特别要重视加强村党组织建设，选好配强村党组织书记。广大村干部长期生活在农村，工作在第一线，承担的任务重，所得的报酬低，受到的委屈多，他们默默无闻，无怨无悔。霍邱这方热土上有他们洒下的汗水，霍邱的发展史上有他们光辉的一页。他们是最可亲的人，最可敬的人，也是我们最可信赖的力量。各级党委、政府要真正重视、真情关怀、真心爱护村干部，认真落实并逐步提高待遇，竭诚帮助他们排忧解难。县委、县政府正在深入调研，积极争取，探索建立村干部工作激励机制，着力解决这方面的问题。
三要转变作风。
要为民。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”要关注民生。经常深入群众，了解群众，体察疾苦。“四面云山来眼底，万家忧乐到心头。”要顺应民意。想问题问需于民，做决策以民为本，充分尊重群众意愿。要化解民忧。群众的困难就是我们的关注方向，为群众谋利益就是我们的价值取向。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办好事，多做实事，多解难事，让人民群众共享改革发展成果。
要务实。务实，贵在删繁就简。简单做人，简洁为官，简捷行事。现代社会，我们追求简约生活，简约是一种健康的生活方式，简约不是简陋，需要智慧和素质；简约是崇尚自然，是人生的一种境界。要做到：生活简约、工作简洁、做人简朴。坚持开短会、讲短话、发短文、少应酬，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来。务实，贵在提高效能。要以机关效能建设活动为抓手，着力解决不热情、不规范、不公开、不快捷等突出问题，努力形成务实高效的机关作风。务实，贵在狠抓落实。要顾全大局、令行禁止，以端正的态度抓落实；要雷厉风行、真抓实干，以具体的行动抓落实；要强化责任、兑现奖惩，以严明的纪律抓落实，确保各项决策部署落到实处、收到实效。
要正派。要自觉加强思想道德修养，自觉践行社会主义荣辱观，讲操守，重品行；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正确对待手中的权力，切实为人民掌好权，用好权，始终保持共产党人的浩然正气。
要勤俭。勤俭是一种修身、齐家、治国的美德，用于做事则事成，用于做人则人兴，用于管家则家旺，用于治国则国盛。我们要始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制享乐主义、拜金主义，狠刹“走读风”、赌博风和公款大吃大喝等不正之风，以艰苦创业的精神推动各项工作的落实，促进各项目标顺利实现。
同志们，打造实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱的蓝图已经绘就，推进三大战略、奋力提速前进的号角已经吹响，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，励精图治，奋发进取，万众一心，顽强拼搏，全面完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十二
关于节能降耗的演讲稿，应当怎么来写才具有震撼力呢?下面是本站小编精心整理的相关范文，供大家学习和参阅。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就××部门如何作好节能降耗工作谈几点意见。不妥之处，请批评指正。
全区“”规划提出，要大力发展循环经济，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，积极推行节能、节水、节地、节材，降低消耗，提高资源能源利用率，走低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、高效益、可持续的发展之路，力争万元生产总值能耗比“十五”末降低25%以上。围绕这一约束性指标，我们要重点做好以下几方面工作：
一、加快产业结构调整。
认真贯彻落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》精神，围绕国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》，结合我区实际，加快肉牛、旅游、果菜、商贸特色产业发展，积极鼓励发展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于节约资源、保护环境，对经济社会发展有重要促进作用的产业，限制和淘汰工艺技术落后、浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产业发展。到20xx年，使全区万元生产总值能耗下降到3.9吨标准煤。
二、大力发展循环经济。
重点推进三条循环产业链建设，一是草畜—肉牛—沼气—有机肥产业链;二是肉牛—屠宰—深加工产业链;三是煤—电—气—化产业链。同时，要培育以企业和二十里铺工业集中区、农村节能住宅、城市中水回用和垃圾处理、生态移民和旅游资源开发四个方面为重点的循环经济示范点，把我区建成全省发展循环经济试点县(区)，争创全国发展循环经济示范县(区)。
三、加快工业结构调整。
在继续壮大能源、建材、制革、食品加工、造纸、制药等优势行业的同时，积极谋划煤化工和高新技术产业项目，延伸产业链条。支持平凉电厂二期工程早日开工，使我区煤电总装机容量达到240万千瓦，年发电量达到170亿千瓦时以上;围绕60万吨甲醇项目，建设年产15万吨醋酸生产线;利用牛、羊副产品，建设生化制药生产线;利用平凉电厂排放的废气和我区盛产的石灰，实施电厂脱硫工程，生产石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平凉电厂炉渣、粉煤灰，依托祁连山水泥厂等企业，建设5000吨干法水泥、粉煤灰新型墙材生产线等重点项目，加快发展轻型、节能、环保新型建材，采用新工艺发展石灰生产线，把我区建成陇东最大的建材基地。
四、积极推进建筑节能。
实施热电联产集中供热项目，加快供热体制改革，推行分户计量工作。对新建工程强制执行节能标准，努力降低建筑能耗。加快墙体材料改革步伐，加大建筑节能技术和节能产品的推广力度，发展节能省地型建筑。
五、加强资源的综合利用。
在农村积极实施沼气国债项目，推广“一池三改”户用沼气综合利用。加快城市污水回用示范工程、城区天然气工程、医疗垃圾集中处置工程、造纸黑液处理等项目建设，使城市生活污水处理率达到80%，垃圾无害化处理率达到90%。
六、抓好具体工作措施的落实。
一是按照国家和省市有关节能工作要求，探索建立将能耗指标纳入全区经济社会发展综合评价和年度考核体系，将单位生产总值能耗降低目标分解落实到有关部门及重点企业;二是抢抓政策机遇，谋划一批符合国家节能产业政策和投资导向的项目，积极向上争取国、省投资，加大对节能项目的支持力度;三是把好项目入口关，对固定资产投资项目实行节能评估和审查，把能耗标准作为申报、审批项目的强制性门槛，对不符合要求的项目，不予申报和审批。
节能降耗不是一时的、而是永恒的话题。
节能降耗，从我做起，就要从思想上崇尚俭朴，以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻，抛弃“家大业大，浪费点儿没啥”的思想。“千里之堤，溃于蚁穴，”有些看似点滴的浪费，就像“蚁穴”一样，侵蚀着坚固的根基。
节能降耗，从我做起，就是要在作风上艰苦创业。在残酷竞争的市场中，我们是创业者，奋斗者，而不是享乐者，逍遥者，我们要舍得吃大苦、耐大劳，把艰苦奋斗当成战胜困难的助推器，把勤俭节约当成战胜困难的传家宝。
节能降耗，从我做起，就是要在思路上开拓进取。创新是发展的动力，发展才是硬道理。每个人都来献计献策，围绕生产和管理的薄弱环节，进行技术革新和技术创造。
节能降耗，从我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松龄说得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆三千越甲可吞吴。”作为一个有责任感、荣誉感和使命感的协鑫人，都应抓住点滴时间，刻苦钻研业务技能，向精细管理要效益。只要付出辛勤的劳动，就一定会找到节能降耗的途径。
现在我也终于明白：老工程师的技术改造方案、年轻运行员工寻找细小的渗漏点、采购人员为了降低成本辗转于各大煤矿之间，一切，都是那么的值得!
青岛海尔集团首席执行官张瑞敏说过：不简单，就是将简单的事做千遍万遍做好;不容易，就是将容易的事做千遍万遍做对。平凡与不凡只一步之遥，从我做起，从节约一滴水、一度电、一克煤做起，从自身岗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是伟人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋润一寸土地!
敬爱的老师，亲爱的同学们：
大家好!
但不管怎么说，保护环境还是至关重要的，因为，环境差了，家园没了，什么也无法享受了。保护环境人人有责，保护环境要从细节做起，比如：随手捡起一张纸，扔进垃圾桶;临走关上一盏灯;少用一个塑料袋……如果人人都从这些细节做起，地球上将会减少多少污染，有多少条小河可以变清，有多少草地可以变绿啊!所以人人都对保护环境出一份力，世界将会处处开放着鲜花，处处流淌着清澈的河水。
但是，由于人们保护环境的意识渐渐淡薄，很多人并没有意识到，世界末日迟早会到来，而推迟它的办法，只有一个：保护环境。如果不是大家肆无忌惮地破坏环境，为什么会出现那么多的沙尘暴?为什么南方大涝北方大旱?日本为什么会引发地震海啸大火洪水而濒临灭亡?为什么南北极冰川会融化?这一切难道不能让我们警醒吗?难道人们愿意让世界末日提前到来吗?难道在丹麦的哥本哈根和在墨西哥坎昆的联合国气候变化大会都无法让所有人建立起保护环境的意识吗?不，我们要随时想着“环保”这一概念，让地球成为美好的人间!为此，我建议大家：
1、节能减排。
2、随手捡起废纸扔进垃圾桶。
3、爱护动物、植物。
4、充分利用资源。
同学们，让我们一起保护环境，共创美丽的蓝天!
。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十三
同志们：
刚才，区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神，通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况，并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排，讲了很好的意见，请同志认们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面意见：
从刚才通报的情况分析，今年上半年，总体上讲，全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识，责任落实到位。年初，区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》，明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作，区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件，区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》，区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件，及时研究部署安全生产工作，确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点，区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门，深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查，各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导，有力地推动安全生产工作，对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点，认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际，区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治，***。
三是狠抓宣传，群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点，全面开展安全生产应急演练活动，提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式，开展了丰富多彩的活动，共悬挂横幅*多条，浓厚了宣传氛围，增强了广大群众的安全意识。
(一)全国形势敲响警钟。近期，在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生，全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面，近几天就发生了三起重大事故，伤亡惨重，触目惊心。**。严峻形势，中省市分别召开了安全生产紧急会议，安排部署了下半年工作，为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设，个别企业不按规范开采，甚至私挖乱采等现象也日益增多，造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位，对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在，治理难度大，特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在，从客观上看，关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看，是思想认识没有到位，监管的力度不够大、措施不严、效果不好，也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实好安全措施，始终绷紧安全生产这根弦，严防骄傲自满，严防责任松懈，严防监管缺失，严防事故反弹。
三、强化措施，扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神，以强有力的措施、铁的手段，确保不发生较大以上事故，严格控制和减少一般事故，不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标，难度大、压力大，全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置，扎扎实实做好各项工作。下面，我着重强调五个问题：
第一，要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出，事故不休。下半年，各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查，把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办，专人盯守，确保不留盲区和死角，对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控，确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患，要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核，完不成整治任务的要进行全区通过，扣减单位目标分。
第二，要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份，全国校园安全事故频发，引起了党中央、国务院的高度关注，国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生，确保下一代的安全健康成长，相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》，对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查，防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度，坚决消灭危房、险房。**。同时，要进一步加强学校的公共卫生安全，防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位，对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所，要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管，重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查，坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场，防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三，要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度，车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验，凡是未进行检验或检验不合格，不具备安全技术条件的车辆要依法停运，杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度，继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度，采取有效措施，狠抓整治落实，严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理，狠抓事故预防工作，多角度、全方位加强交通安全源头管理工作，积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的，深入田间地头、乡村道路，认真开展农机安全生产整顿治理，确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查，深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治，确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理，坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶，确保水上交通安全。
第四，要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程，开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求，进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理，要建立健全消防安全操作规程和制度，健全事故应急预案并组织演练，切实落实专职安全管理人员，完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患，能整改的立即整改，不能及时整改的，该停的停，该封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加强用火监督检查，始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来，区防汛指挥部已经做出了安排部署，各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》，承担起相应责任，保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测，及早发布预警预报信息，完善防控措施，确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作，尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门，要做好应急预案，准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，进行妥善处置。同时，要迅速上报情况，保证信息畅通。
第五，要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则，即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过，严格查处各类事故，严肃追究有关人员的责任。另外，对迟报、漏报、瞒报事故的，特别是由此产生重大影响的，要从严追究有关人员责任。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，采取更加坚决果断的措施，确保完成市政府下达的安全生产控制指标，确保人民群众生命财产安全，为**的发展创造良好环境!
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十四
各位领导、同志们：
过去的一年，我们xx镇在市委、市政府的正确领导下，在率先发展的道路上迈开了新的步伐。经济总量实现了新的跃升。全镇完成国内生产总值xx亿元，同比增长xx%。工业经济保持高位增长。完成产品销售收入xx亿元，全部入库税收xx亿元，工业用电量达到xx亿度，分别增长xx%、xx%和xx%。外向经济开创新的局面。全批办xx家三资企业，利用注册外资xx万美元，其中自营出口创汇xx万美元，增长xx倍。技改投入迈开新步伐。
先后实施了xx只技改项目，完成投入工作量xx亿元，同比增长xx倍。个私经济蓬勃发展。一新增私营企业xx家，累计达到xx家，有xx家企业销售超亿元。载体建设快速推进。投入xx多万元，新建区内道路xx计xx公里长，拆除***多户住房，工业开发区总面积拓展到xx平方公里，一中又有xx家企业进驻园区，累计进区企业达到xx家。与此同时，各项社会事业取得全面进步，党建和精神文明建设取得了新的进展。
一、回首往事，激励人心。
展望前程，我们倍感重任在肩。在新的一里，我镇将认真贯彻落实党的`xx大精神，始终把发展作为一要务，把富民强镇放在突出位置，把改革开放作为根本动力，围绕“以开发区带动工业化、工业化推动城镇化、城镇化促进现代化”的工作思路，开拓创新、与时俱进、扎实工作，力争在结构调整、科技创新、招商引资、城镇建设等方面实现新突破，确保完成国内生产总值xx亿、工业开票销售xx亿、利用注册外资xx万美元、到帐外资xx万美元，自营出口xx万美元，技改投入xx亿元，农民人均增收xx元的目标任务，努力构筑更高发展平台，进一步开创xx经济社会发展新局面。要完成全目标任务，我们首先立足于首季开门红。一季度，我镇的目标是：工业开票销售力争完成xx亿，工业利税xx亿元，完成投入工作量xx亿元，外资到帐xx万美元。我们的具体措施是：“四个抢抓”、“四个确保”。
二、抢抓节后生产，确保全面增销增效。
节日前后是产品市场销售的黄金季节。为此，我镇各企业立足抢产出、增销售，对节前节后的工作做好充分安排。*集团节前组织xx多辆大客车将xx名外地职工安全送回家乡过春节，初五又组织同等车辆如数把职工接回，到初六已全面恢复生产。普坤集团组织xx辆大客运送职工回家过节，到初六织部等车间已开工，xx公司等骨干企业也在初六全面投入生产。截止今天，全镇xx%以上企业已转入繁忙的节后大生产。会后，我们还将组织力量，深入企业督促早开工，确保全镇首季产出一月比一月增，销售超产出，资金回笼超销售，为实现开门红夯实基础。
三、抢抓招商引资，确保外资如期到帐。
一是狠抓在建项目外资到帐及达产工作。全力确保广天色织有限公司xx万美元新增注册外资首季足额到帐，积极为帕喜艾机械制造公司做好各项服务工作，确保在xx月中旬启动土建工程，xx万美元在xx月份到帐，项目在上半竣工。
二是抓紧洽谈意向合资合作项目。发扬锲而不舍抓项目、不达目的不罢休的精神，千方百计争取xx等企业与xx等企业签订合作意向。主动出击，热情邀请台湾诚辉公司、冠贺运动器材公司等台湾企业春节过后来xx考察，争取以雄厚的工业基础、优美的投资环境吸引外客投资。
三是紧锣密鼓组织招商活动。xx月中旬，将委派*名得力人员到广东、香港收集外商投资信息，并做好跟踪走访工作。xx月份组织普坤公司等企业去日本举办纺织专题投资洽谈会。从头抓紧、环环紧扣，确保招商引资实现新突破。
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十五
节能降耗，从我做起，就要从思想上崇尚俭朴，以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻，抛弃“家大业大，浪费点儿没啥”的思想。“千里之堤，溃于蚁穴，”有些看似点滴的浪费，就像“蚁穴”一样，侵蚀着坚固的.根基。
节能降耗，从我做起，就是要在作风上艰苦创业。在残酷竞争的市场中，我们是创业者，奋斗者，而不是享乐者，逍遥者，我们要舍得吃大苦、耐大劳，把艰苦奋斗当成战胜困难的助推器，把勤俭节约当成战胜困难的传家宝。
节能降耗，从我做起，就是要在思路上开拓进取。创新是发展的动力，发展才是硬道理。每个人都来献计献策，围绕生产和管理的薄弱环节，进行技术革新和技术创造。
节能降耗，从我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松龄说得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆三千越甲可吞吴。”作为一个有责任感、荣誉感和使命感的协鑫人，都应抓住点滴时间，刻苦钻研业务技能，向精细管理要效益。只要付出辛勤的劳动，就一定会找到节能降耗的途径。
现在我也终于明白：老工程师的技术改造方案、年轻运行员工寻找细小的渗漏点、采购人员为了降低成本辗转于各大煤矿之间，一切，都是那么的值得!
青岛海尔集团首席执行官张瑞敏说过：不简单，就是将简单的事做千遍万遍做好;不容易，就是将容易的事做千遍万遍做对。平凡与不凡只一步之遥，从我做起，从节约一滴水、一度电、一克煤做起，从自身岗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是伟人。
是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋润一寸土地!
副区长在全区消防工作会议上的发言稿篇十六
我们###乡党政一班人坚持从宏观上把握，充分挖掘区位优势，努力优化发展环境，因地制宜、扬长避短，超前谋化，按照经济发展的规律去配置生产要素，以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐，逐步形成了“农业抓调整、工业抓提升、三产抓扩充”的发展思路，向着实现“农业具有特色，工业具有活力，三产兴旺发达的经济强乡”的总体目标又迈出了一大步，实现了第一产业从传统的以种植业为主转向以养殖业为主导的大农业，第二产业健康发展，第三产业正在兴起的良好局面。
20__年度工业上新增100万吨钢、100万吨材、100万吨洗煤的生产能力，初步形成了钢铁、水泥、造纸及包装、洗煤、房地产为主的一批企业，产业规模不断扩大。农业上以奶牛业为主的养殖业发展迅速，全乡建起了一个奶牛养殖基地、一个特种养殖基地、一个种蛋鸡养殖基地、4个挤奶大厅，奶牛存栏已达到5000多头。第三产业着重以市场建设为重点，充分发挥区位、交通等方面的比较优势，逐步形成了以###建材市场和房地产开发为主导的新格局。
20__年度我乡工农业总产值将超额完成区下达的25亿元的指标，比上年增长37，财政总收入可完成2643万元，比去年实际完成增收1000万元，增幅在40。总结我们的工作，主要作法和体会主要是以下四条：
一、因地制宜、充分挖掘区位优势。
我们###乡紧紧依靠城区交通顺畅、市场发达、人才济济的优势，向城区借环境、借人才、借市场。经济发展必备的生产要素很多，而城区在人才、电力、上下水、道路、通讯、土地、热力、煤气以及服务和市场等诸多生产要素上具有得天独厚的优势，自觉接受城区的这些辐射，就要求我们充分挖掘这些优势。比如说100万吨洗煤项目，每天的用煤量在3000吨以上（相当于1列50节车厢（每节60吨）火车的运煤量），我乡利用铁路货场的优势引进了100万吨的洗煤项目，投资业主在充分感受到铁路货场的优势后，又谋划了一个100万吨洗煤项目。再比如前些年我乡参与投资建设的11万伏变电站，使得我们在投资建厂用电和电价上都具有明显的优势，我们利用这一优势今年又吸引了年产30万吨型钢项目金航钢铁公司、年产30万吨电炉连铸项目###钢铁公司等钢铁企业落户。我们利用紧邻城区，热力管网以及上下水都比较方便的优势促成了5万吨国泰纸业、200万件骨灰瓷等项目在我乡的落成。利用###南部紧靠城区的地理优势，###房地产开发公司开发了30万平方米住宅楼，每年都上缴税金几百万元。此外我们利用近邻丰润南关板市和曙光建材大世界的优势，开发建设了###建材市场，带动了全乡商贸流通的发展。
二、努力优化发展环境，最大限度实现生产要素的配套。
就某一个项目抓项目，我们感觉效果只能是11，而就优化环境抓项目，就会事半功倍，带动一大片。我们把主要精力放在优化环境上，按照经济发展的规律，超前谋化，抢抓先机，最大限度地实现生产要素的配套来激发业主投资的积极性。
企业发展的最基础的要素应该是“地”和“电”。“地”的要素在国家实行最大限度的保护政策下，上项目特别是项目占用耕地上非常困难。我们经过认真分析，认为###北部属于大片的沙地、丘陵地貌，且不属基本农田保护区。为此我们及时作出了规划###庄工业园区和平整土地、上变电站的决策，从去年开始在平整土地的同时投资20__多万元建设了11万伏的变电站，这一举措直接吸引了投资3000万元的###钢铁、投资1.2亿元的###钢铁等10多个企业入驻。另外在企业上项目中，我们积极主动做好群众的思想工作，为经济发发展创造和谐的外部环境，注重教育引导百姓要算大帐、算远帐。总投资3.7亿元的###钢铁公司一开始在我乡落户时，不少村民有很多顾虑。为了能让该项目顺利开工进场，也为了让老百性确实得到实惠，我们动员该村全体党员，逐家逐户走访，反复宣传经济发展的重要性，宣传中央、省、市和区乡对经济发展各项政策，宣传上项目给国家带来税收、增加集体收入、解决村民就业及富一方百姓等种种好处。宣传到了位，广大村民的认识提高了，就会全力支持项目的发展，好的项目自然就能顺利落户。
三、激发企业的内在活力，鼓励业主积极主动谋化发展，促使企业不断做大做强。
四、构建和谐文明的新农村，以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐。
发展是实现社会和谐的根本之道，同时和谐的社会又为经济发展创造了良好的外部环境。以科学的发展观和加强党的执政能力建设的新要求来审视，也必须以大和谐谋求大发展，以大发展促进大和谐。我们的思路是以工业项目的较快发展在人才、资金、技术等方面支持和带动第三产业、农村养殖业和其它各项社会各项事业的发展，并为农村劳动力转移和就业提供良好的环境和机会，为构建和谐文明新农村做出应有的贡献；而农业和第三产业的兴旺发达也为工业项目的大发展在劳动力、土地、资源和环境等方面提供有力的'保障，和谐文明的社会环境、人文环境为经济的快速发展起到保架护航的作用。
目前，全乡共有乡镇企业910个（其中工业企业247个，批发零售餐饮业336个，运输服务业327个），20__年投资500万元以上的项目11个，实现了全社会固定资产投资3.86亿元，占年计划的214，比上年增长138。近年来，我们乡政府为奶牛养殖业的发展注入资金200多万元，20__年度全乡投入资金140多万元修建农村道路7050多延长米，近四年来，乡村两级投入550多万元用于普及九年义务教育达标和提升工作，20__年度乡政府发放优抚费、优待金、困难户最低保障金、临时救济款、救灾款等近50万元。我乡的###村在文明生态村建设中达到了示范型标准。此外，经济的发展为党的基层组织建设提供了不竭的动力，凝聚力、战斗力得到增强；经济的发展也为精神文明建设提供了物资的保证。全乡约1万人的劳动力中，在本乡从事第二、第三产业的有8000人，占80，从事奶牛、种蛋鸡等养殖业的有1000人，占10％，剩余的以种殖业为主的劳动力减少到仅10％左右。全乡呈现出了三大产业齐头并进，各项事业和谐发展的良好势头。
五、明年的主要工作思路。
20__年我们将以“抓党建、谋发展、保稳定、求和谐、建强乡”为总体目标，深入实施“项目建设、结构调整、改革开放、优化环境”四大战略，力争实现工农业总产值50亿元，全社会固定资产投资2亿元，力争财政总收入3500万元，全乡50以上的村（至少8个村）产值超3亿元，其中超10亿元的村4个，超5亿元的村2个，超3亿元的村2个，新增20__个就业岗位，形成农业为工业提供劳动力和土地资源，工业又为农业劳动力转移创造机会、增加农民收入以及为三产发展提供空间的工业、农业、三产和谐发展的新格局。
