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服务效能自查报告篇一
自今年七月份以来,开展了“四个要求、五种作风、六个严禁”为主要内容的机关纪律整治活动。通过此次活动全体机关干部都能坚持以身作则、率先垂范,按照这次集中整治活动要求,我们本着实事求是的态度,认真开展“四查四看”,查找存在的问题和不足,认真分析了存在问题的原因,并针对存在的问题,明确了整改方向,制定了整改措施。现将自查自纠情况汇报如下:
(一)、“六个严禁”落实情况.
县纪委“六个严禁”活动开展后,党委、政府非常重视,召开全体机关干部大会传达学习,制定方案,并在机关楼内显赫位置用示板公示,领导机关干部都有警示桌牌,便于时时学习、时时牢记。镇纪委组织人员认真开展定期和不定期监督检查,通过检查没有发现领导和机关干部违反“六个严禁”行为。
(二)、《行政效能监察工作制度》落实情况。
为促进全镇行政效能监察工作的开展,使全镇各部门在日常工作中认真执行我镇制定的首问负责制等五项制度。我镇采取多项举措,检查落实情况。
三月下旬,由镇纪委向全镇各部门、各站所负责人包括上挂部门共55人,下发了《xx年民主评议重点岗位工作人员工作方案》,方案围绕经济发展软环境、群众切身利益方面的政行风状况和企业发展的要求,在年底组织服务对象、各界代表、政行风监督员、镇领导、纪委委员、机关干部对全镇各部门正副职站所负责人,在保证政令畅通、环境建设、重点项目服务及为民服务上进行测评。对连续两年综合满意率排在后三名的站所长,将建议镇党委将其调职、降职使用;对出现涉软案件的站所,将依据情节给该站所负责人予党政纪处分;对测评满意率低于60%的,将在年底个人责任制考核中扣分,并取消年底创先争优资格。通过对文件的制定、实施,将使全体机关干部特别是各部门负责人提高勤政高效、依法行政意识,从而促进五项制度的实施。目前,镇纪委未接到一例反映我镇各站所长存在服务意识差、工作不负责等妨碍经济发展方面的投诉。
(三)、《公务人员“十不准”规定》落实情况。
我们采取有效措施,严格按照《公务人员“十不准”规定要求管理机关干部。
能力。强化监督,严肃查处违规行为。由镇纪委书记带队组成检查组,定期不定期对站所进行明查暗访,对工作时间上网聊天、玩游戏、看与工作无关的网页、视频的工作人员,进行严肃处理,并将每次的检查情况纳入到机关干部日常考核中。
(四)、各项规章制度、政策法规执行情况。
镇党委建立完善了《全镇重点工作包保责任制》、《机关工作制度》、《机关干部岗位工作绩效考评管理办法》等制度,规定了干部日常行为规范、考勤、请销假、值班值宿、公务用车、就餐招待等各方面要求,同时严格落实辉南县《公务人员“十不准”规定》、机关纪律作风建设“四个要求”、“五种作风”和“六个严禁”。以制度约束干部行为。
(五)、存在问题。
1、学习不够主动,理论水平有待提高。有的干部以往的学习不够积极,学习过于形式单调,特别在理论学习中自觉性不强,只是被动地学,不能很好地用理论去指导实际工作,因此,学习收获较浅,未能跟上形势和工作发展的要求。
2、创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,安于表面,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
3、服务意识不强,文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务不够积极主动,缺乏持之以恒、认真仔细的作风,重表面、轻实际,短期行为多、长效措施少,未达到理想效果。
4、规章制度落实执行不够。在日常工作中,虽然有很多制度对我们进行约束,可在实际工作中不能从讲政治的高度解决问题,缺乏主动遵守工作纪律性,使制度落实不到位。
5、工作力度执行不到位,缺乏与领导沟通,工作中存在着得过且过,不出乱子就好的错误思想,缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
1、不够重视学习,认识不到学习的重要性,对自己的学习要求不够严,未能培养起学习兴趣,没有注重学习的实效,以致使学习形式单调,学习时间少,达不到良好的学习效果。
2、思想上不能做到与时俱进,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。
3、工作中缺乏主动性,总认为不犯错误,过得去就行,没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为,造成自己缺乏钻研业务的精神,影响了工作效能。
4、宗旨观念有所淡化,在工作中,有的干部有时产生了想松口气的念头,致使工作有时不够深入,全心全意为人民服务意识不牢固。
5、自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,降低了养成要求,工作有时凭经验,按部就班,忽视了自我的进一步完善和提高,在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,有时不够严谨细致,总认为不出大问题就行了。
1、加强理论业务学习,切实提高自身素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,强化学习意识,突出学习重点,完善学习机制,创新学习方法,全面提高自身的整体素质。
2、强化创新意识,全面推进工作,我将进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作的灵魂,突破传统思维模式,创新思想、创新观念、创新内容、创新方法,在实际工作中边探索、边实践、边总结,不断改进工作方法,优化服务方式,完善管理手段,推进本职工作不断向前发展。
3、完善竞争机制,勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功,但求无过”的庸俗思想,树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有,速度不快总在走”的盲目乐观情绪,树立只争朝夕,发展慢了也是落后的新观念,积极投身于争先创优活动中。
4、增强服务意识,牢固树立全心全意为人民服务思想,把“群众需要的,就是我们要做的”作为服务宗旨,拓宽服务领域,提高服务质量。
5、强化监督,清正廉洁,严格遵守法律法规和单位相关制度,净化工作环境,杜绝吃、拿、卡、要等行为,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
服务效能自查报告篇二
乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据xx县文化新闻出版和广播影视局《关于转发省文化厅关于做好文化部乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》,我乡更即开展了自查工作。
文化服务站基本服务项目设置符合国家指导标准和省实施标准要求,定期提前公示服务项目,按要求开放图书室(百里村和联合村图书室是灾后重建项目,正在装修)。群众对文化活动参与度高,3个村都成立了文艺团队,以社会效益为主,经常参加社会公益活动演出,有文艺骨干三十余人。配合政府中心工作,深入村组演出,利用庆三八、五一、建党节、国庆、元旦、春节等,大力宣传“党在农村的各项方针、政策、法律等编排新节目,做到节目内容健康、风趣,主题鲜明、生动,形成贴近农村群众实际,深受广大干部群众的喜爱,让群众在笑声中得到教育,在欢乐中受到启发,在快乐中接受教育,各村成立业余舞蹈队,参加各种宴席演出,丰富了业余文化生活,加强家庭文化传播。建立群众文化需求反馈机制,实现供需对接,解决设施设备闲置浪费现象。
20xx年度,xx乡党委、政府把文化建设工作同全乡经济、政治、社会等工作协调同步推进,高度重视文化建设工作。依托乡综合文化站和广泛的群众文化基础,成立了文化建设领导小组,组长:余昌明,副组长:杨霞,成员由团委、妇联、农技、财政、林业等人员组成,王芬负责文化站的日常事务工作,做到中心工作有人抓,常规工作大家抓。
文化室根据实际实行错时对公众开放,开放时间达到规定的最低时限。整合利用县广电局等单位配送的公共文化资源开展文化活动,比如成立了腰鼓队、秧歌队等文艺演出队,宣传国家、省、市、县政策、方针。协助县级文化行政部门,开展非物质文化遗产普查、农村文化市场距管等情况。在平时的工作开展过程中,xx乡综合文化站严格遵守各项规章制度,不存在违法违纪情况。
服务效能自查报告篇三
为了进一步加强社会主义新农村建设,发展和提升农村文化品位,体现文化为经济建设和为人民服务的`宗旨。依据《公共文化体育设施条例》、《国家基本文化服务指导标准》、《关于推进基层综合文化服务中心建设的指导意见》、《乡镇综合文化站管理办法》等文件精神指示,我乡将文化站建设纳入乡党委、政府的重要议事日程,切实加强了领导和协调,落实相关责任,制定具体工作方案。现就有关自查情况汇报如下:
一、乡党委、政府领导重视。
为保证大溪乡综合文化站建设工作的顺利开展,乡党委、政府高度重视,书记和乡长多次召开会议研究文化站建设问题,并实地到村现场指导选址、安排部署文化站建设工作。
二、开展情况。
1、按照国家指导标准和省实施标准要求建设基本服务项目设置。
2、提前公示综合文化站的服务项目,并设立相关的公示牌。
3、平日里开放阅览室、棋类牌类室等,陆续有群众阅读和参与各种娱乐活动。
4、保证文化信息资源共享,村村通广播电视,并经常安排送戏下乡的惠民工作。
5、在村建立村级文化活动室,形成文体事业蓬勃发展管理。组织各村图书管理员、信息员开展培训活动,推进村文体事业健康发展。
三、保障措施。
1、我乡文化站配备专职人员,对文化站进行维护和管理。其中制定了一系列的工作职责、管理制度和服务制度等。
2、在文化站里配备电脑,阅览室藏书、乒乓球案、篮球场、各类棋类牌类等。
3、在内容建设、服务制度建设,激励与约束机制建设等方面,我们成立了相关的领导机构且制定了可行的相关制度。
4、积极协助县文化行政部门,开展对文化遗产的普查,农村文化市场的监督,并积极整合各级的宣传文化、广播电视、新闻出版、科普法制等面向基层的公共文化资源。
四、存在的问题。
大量的文体活动属公益活动,需要强大的资金支持,体育活动最需要经费,所以此活动很少,还未建立公共电子阅览室的。还有文化站人员配备不够,往往手忙脚乱。还要加大各级政府的重视力度。
服务效能自查报告篇四
市文化局、市发改委:
乡镇综合文化站是我县农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求,现将我如下:
一、规划实施情况。
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工,其中5个投入使用,总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户,实行专款专用,单独建帐,专人管理,规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定,按时拨付,资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字,银行转帐,使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色,申报采购清单,县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作,确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作,按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作,并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案,按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样,按省文化厅统一设计要求,结合我县实际xx县政府要求,乡镇综合文化站面积为300—400平方米,既要从实际出发,又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案,请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续,进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后,确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同,建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责,确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施,都已建设完毕,设有单独的通道,有利于开展群众文化活动,综合文化站大楼周围进行了绿化,各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求,合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求,每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米,统一名称,统一标识,统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅,有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素,符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责,分步实施。坚持统一规划,分级负责,按照规划要求,制定具体项目建设方案,落实建设资金和政策措施,确保规划整体目标的实现。坚持突出重点,按照规划建设年度任务目标,认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能,合理规划乡镇综合文化站的布局和结构,在现有设施资源的基础上,按照建设标准,填平补齐,不搞重复建设。
3、落实责任主体,实行责任制。县人民政府为乡镇文化站建设项目的责任主体,对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理,认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作,提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付,加强监督检查,单独核算,专款专用,不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合,加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来,既充实文化站内涵,丰富文化资源,又能形成相对集中的文化活动中心,创新管理机制,以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度,认真落实开工条件,尽快开工建设,形成实物工作量,保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查,确保如期竣工投入使用,做到“按时建设成,建成即达标,整合能用好”。
二、取得的成效与经验。
1、领导高度重视,确保前期工作进展快而有效。
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组,分管副县长任组长,县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责,共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案,明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初,分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务,把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求,及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题,提出指导意见。县政府又多次召开会议,听取工作汇报,布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议,对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查,协调有关工作,及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌,对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设,初步构筑了我县基层公共文化服务体系,丰富了农民群众精神文化生活,正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台,在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因。
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效,但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出,基层公共文化设施建设和服务水平,还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设,但仍存在重经济建设轻文化建设的思想,加上基层财力困难,文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系,对文化建设无刚性的考核指标,文化建设也就处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工,带溪乡、三都镇等站建设进度也较快,但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上,近年来,我县对综合文化站建设的投入不断加大,文化活动经费也有所保证,但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算,因缺少资金。在管理机制上,乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制,使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务,难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因,无法对他们进行调配和交流使用,文化站人员长期处于固定状态,缺少交流,缺乏工作活力,乡镇综合文化站也就处于一方不愿管,一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键,但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视娱乐为主,每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日,由各文化单位通过联办、协办等方式,组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等,形式较为单一,群众参与率不高,不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村,青壮年大量外出务工,在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童,他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎,但反映场次偏少。
四、政策建议。
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年,我县确立了“文化强县”发展战略,这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此,各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识,加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段,而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分,对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动,对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面,具有重要的作用,是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力的高度,充分认识综合文化站建设的重要性和必要性,切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置,真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划,推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合,发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划,整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源,更好地发挥建设资金的效益,服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合,又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前,也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度,既要按期完成,也要保证工程质量。对已建成的综合文化站,要尽快配备内部必需设备设施,使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制,促其健康发展。工程建设难,工程建成后的管理、使用更难,如何保证长期优质地服务于民,关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上,乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能,是政府举办的公益性事业单位,其建设、管理和使用主要依赖政府资金,在基础设施初步完善后,应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展,将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算,并在财力许可的情况下,逐步加大财政保障力度,进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上,积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法,由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理,并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制,理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制,解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制,将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容,推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设,提升文化服务能力。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作,通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中,配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训,鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动,逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式,丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动,要进行科学规划、合理安排,尤其是送戏和送电影下乡,要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂,统筹安排,真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品,积极挖掘本地文化艺术资源,着力发展农村特色文化,鼓励农民自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
服务效能自查报告篇五
按照《中共xxx市纪委办公室关于开展机关作风效能建设专项检查的通知》要求,为进一步转变单位工作作风、加强效能建设,市行政服务中心高度重视,精心组织,深入扎实开展了作风建设自查活动,并对自查发现存在问题的及时进行整改。现将自查情况和整改措施汇报如下:
8月2日收到《中共xxx市委办公室关于认真贯彻落实市委书记张兵同志重要批示精神的通知》后,市行政服务中心主要在中心党组班子、全体干部职工、全市审改系统等三个层面,认真学习领会、深入贯彻落实张兵书记的“全市各级各部门要切实提高办事效率,真正做到‘案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好’”的重要指示精神:
中心党组于8月10日召开党组扩大会议,在全体党组成员和中层正职以上干部中进行专题学习传达了张兵书记重要批示精神,要求各党组成员和中层干部要发挥表率作用,将张兵书记的“全市各级各部门要切实提高办事效率,真正做到‘案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好’的重要指示贯彻落实到具体工作中去。
8月17日中心召开了“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动部署会,在全体干部职工中传达了张兵书记重要批示精神,并要求作为政务服务“第一窗口”的干部职工,要始终不忘为民服务初心、牢记改革发展使命,坚定“服务群众是我们的最大责任、群众满意是我们的执着追求”这一服务理念,切实做好窗口服务工作。
在8月15日和8月29日召开的全市行政服务中心主任会议上,要求全市各级行政服务中心将张兵书记重要批示精神贯彻落实到全面深化“最多跑一次”改革中去,盯紧群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情,勇于啃下政务服务“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革领域的硬骨头,重点围绕办事标准再规范、运行机制再完善、投资项目再优化、政务服务再延伸、中介服务再提质、“互联网+”再升级、咨询服务再加强等工作,让群众到政府办事“少跑腿、不跑腿、更舒心”,努力让百姓获得感进一步提升、政府办事效能进一步提高、发展环境进一步改善。
把领导批示件办理工作作为转变工作作风、建设服务型政府的大事要事来抓,强化组织领导,创新工作方法,提升办理效率和质量,有力地推动了各项工作落实。今年截止20xx年8月底,市行政服务中心共承办市政府主要领导批示件1件(胡市长11月4日〔20xx〕104号批示)。11月4日,胡海峰市长在市统计局《中介清理不到位急需引起重视》上批示“行政审批中介服务改革成效是办事人、服务对象直接感受的重要基础和前提。请审批服务中心阅研。建议市督考办进行一次专项督查。”市行政服务中心11月6日收到批示文件后,根据批示要求,于11月22日至12月8日,立即由市委、市政府正县(处)长级督查专员孙建良带队,市行政服务中心会同市市督考办、审计局相关负责人,通过座谈交流、查看有关工作资料等方式,对各县(市、区)、xxx经济技术开发区(国际商务区)、xxx港区以及市民政局、市环保局、市科技局、市气象局等4个市级部门行政审批中介服务清理规范情况,进行了专项督查。并于20xx年1月19日,将督查情况以及我市规范行政审批中介服务工作的有关情况、存在问题、工作计划进行了反馈。
作为市“最多跑一次”改革办公室成员单位,今年以来,市行政服务中心认真落实上级关于政务服务“无差别全科受理”的改革新要求,弘扬“敢于挑战不可能,敢于变不可能为可能”的精神,在3月19日南湖区试点推进“无差别全科受理”的基础上,进一步扩大改革覆盖面,于5月底,在办事事项全进驻的基础上,在全省率先实现“无差别全科受理”市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖。目前,“无差别全科受理”走在全省前列,成为xxx品牌,相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。主要做法是:
(一)狠抓重点领域改革系统化突破,让群众和企业办事“最多跑一次”。
以“四个全面”为抓手,系统性推进重点领域改革。
一是全面深化“一窗受理、集成服务”改革。在去年落实“一窗受理、集成服务”改革的基础上,将行政服务中心原来分主题设置的企业投资项目、商事登记、医保社保等主题窗口统一整合为“无差别全科受理”窗口,代表政府进行统一收件、出件,实现群众办事“只进一扇门,只跑一个窗,可办千件事”。目前,全市共整合窗口369个,设置“无差别全科受理”窗口155个,“无差别全科受理”走在全省前列,成为xxx品牌。市本级行政服务中心原有窗口58个,整合后窗口39个,其中无差别全科受理窗口8个,主题窗口18个(社保医保9个,公安服务4个,公积金服务5个);窗口压缩了19个,压缩比例32.76%;无差别全科受理人员8人,出证补正窗口1人,比之前减少了19人,减少了57.71%。据统计,从4月16日实行无差别全科受理以来,8个“无差别受理”窗口每人日均受理12.3件,而20xx年窗口每人日均受理只有2.7件。目前,在办事事项全进驻的基础上,xxx在全省率先实现“无差别全科受理”市、县(市、区)、镇(街道)三级全覆盖,相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。
二是全面推进企业投资项目高效审批。去年8月,作为唯一设区市试点,在全省率先上线一体化企业投资项目在线审批监管平台,全面推行企业投资项目“一口受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式。今年以来,进一步加大改革力度,出台企业投资项目承诺制、“标准地”、发改牵头服务等实施方案,创新实行“区域评价”“联合图审”“多评合一”“联合踏勘”等改革举措,企业投资项目落地效率明显提升。目前全市已有3宗工业用地以“标准地”方式挂牌出让,其中秀洲区1宗、嘉善县2宗。嘉善县实现企业投资项目从土地征转用审批至建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成,得到冯飞常务副省长批示肯定。
三是全面提升商事登记便利化水平。出台商事登记便利化改革实施方案,全力推进“证照联办”“多证合一”改革。南湖区作为全市试点,常态化企业开办基本实现当天办结。探索推行“证照分离”改革,在xxx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可等事项进行改革试验,全市共制定配套制度42个,已办结“证照分离”事项163个。南湖区在全国率先推行行业许可“一证化”改革,群众只需到一个窗口、提交一次申请、报送一套材料,即可一次性办理多个许可事项,平均少跑7次窗口,相关许可证书平均减少2个,审批时间比法定期限压缩94.3%,被新华社《国内动态清样》刊载,得到车俊书记两次批示肯定并在全省推广。四是全面优化便民领域办事流程。深入开展“减证便民”行动,在梳理266项证明目录清单的基础上进一步清理证明材料,实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等,切实方便群众办事。大力推进不动产登记“最多跑一次”,在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办,并同步办理不动产权属与电水气和有线电视联动过户。今年重点推进不动产登记向镇(街道)延伸,目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。
(二)狠抓便民服务网络多元化突破,让群众和企业办事“就近跑一次”。
以“两延伸、两覆盖”为重点,大力推进“最多跑一次”改革向基层延伸。“两延伸”就是推进政务服务向基层延伸、就近通办向多点延伸。下沉政务服务资源,健全“镇(街道)、村(社区)前台综合受理,县级后台分类办理,镇(街道)、村(社区)统一窗口出件”服务流程,全市平均向每个镇(街道)延伸政务服务事项92项、村(社区)39项。推行“就近通办”服务,梳理公布“同城通办”“全市通办”事项,目前,不动产登记等273项市级政务服务事项实现同一城区内的“同城通办”,护照办理、机动车驾驶证申领等174项政务服务事项实现五县两区内的“全市通办”。嘉善县公安局积极推动出入境业务向基层延伸,让群众办理护照、申领港澳通行证、换领台胞证“就近跑一次”,得到车俊书记批示肯定。“两覆盖”就是实现政务服务便民网点、政务服务综合自助终端全覆盖。完善便民服务网点,将银行、邮政等企业和公共事业部门服务网点纳入政务服务体系,编制政务服务体系网点便民手册。目前,已有240家银行网点能办理公积金业务,14家邮政网点能代办机动车、驾驶证业务,59家4s店能办理新车临牌发放业务。健全自助服务终端,在全市各级行政服务中心和部分镇(街道)、村(社区)投放综合自助终端设备,实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。目前,各级行政服务中心均开辟了“24小时”自助服务专区,方便群众在非工作时间随时就近办理相关事项。如在南湖区行政服务中心设立24小时自助服务区,升级智能化自助服务一体机,向市民提供市、区两级证明类打印、政务服务、公共服务三大模块500余项自助服务。20xx年底前,将在镇(街道)便民服务中心和若干人流密集场所布设一批综合自助终端设备,逐步实现镇(街道)、村(社区)政务服务综合自助终端全覆盖,让群众享受方便快捷的政务服务。
(三)狠抓政务服务方式数字化突破,让群众和企业办事“不用跑一次”。
以“搭好三个平台”为要求,持续合力打破“信息孤岛”,实现数据共享。
一是搭好数据共享平台。构建“一事通办”“一证通办”“一城通办”“一网通办”和公共数据云平台的“四通一平”数据共享平台。目前,“一证通办”平台已完成362类证明材料的共享,累计调用共享材料17.4万次。政务云平台已累计接入单位233个,业务系统352个,其中今年新增单位31个,业务系统35个。加快推进“最多跑一次”改革电子归档工作,目前已完成18个部门,321个事项的归档,累计归档次数3871次。借力智慧城市标杆市建设,推进城市综合运营管理中心、大数据中心“两个中心”运行,目前已接入43个部门12.3亿条数据。
二是搭好网上办事平台。网上预约广泛推行,推出“分事项、分时段”精细化预约服务,让群众办事即到即办,窗口平均等待时间节省1.5个小时。网上支付应用有效拓展,群众可“零上门”完成各类行政事业性收费,截至目前学校教育、出入境证照、不动产登记等59个收费项目实现了网上支付。网上便民服务持续提升,重点推进教育、卫生、社保等领域应用,海宁市对卫生、社保、公积金等9个领域的132类事项实行“刷脸通办”服务,群众通过“人脸识别”后,10秒钟内即可完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等所有环节,得到冯飞常务副省长批示肯定。同时,推行“一码全知”服务,运用二维码技术,自收件起与文书同步生成二维码,动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息,群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息,实现群众查询办事情况“一码在手,随扫随知”。
三是搭好政务咨询热线平台。加强“12345”统一政务咨询投诉举报平台建设,所有非紧急类政务热线实现“12345”一号通,群众和企业可“拨打一个号码,知晓全部事宜”。在“八统一”基础上健全“最多跑一次”事项数据库,确保“12345”热线咨询与行政服务中心窗口解答、政务服务网网上查询同步一致。今年以来,共受理群众咨询投诉举报21万余次,同比增长66.1%,平台直接答复或处理率90.3%。
服务效能自查报告篇六
务公开专栏,开设投诉中心电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措,全镇上下统一了思想,进一步转变了工作作风,深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二、加强组织领导。
为了加强对行政效能建设工作的组织领导,把行政效能监察工作落到实处,我镇成立了由党委书记任组长,镇纪委书记任副组长,镇属各部门负责人为成员的'行政效能监察工作领导小组,全面负责我镇机关行政效能建设及效能监察工作。领导小组办公室设在镇纪委,由纪委书记负责处理行政效能建设及效能监察的日常事务,保证了行政效能建设及效能监察工作的顺利开展,为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。
三、完善相关制度。
投资者来我镇投资的积极性和我镇招商引资的力度。建立财务公开报审制,增强了镇财务工作的透明度。认真贯彻《信访条例》,做好群众来信来访工作,全面推进效能投诉体系,并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度,完善各类便民服务措施,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透,实现机关效能建设经常化,制度化、规范化、确保行政效能建设渗入到日常工作的每一处细节。
研究解决的方案、对策,提出下阶段的工作方向,确保责任落实到每一个同志身上。
四、强化保障措施。
(一)深化思想教育,提高干部认识。以学习十七届六中全会精神为契机,我镇认真先组织全体干部系统学习了《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》《国家公务员暂行管理条例》等政策法规。组织开展了效能建设大讨论,大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展机关作风整顿和开展创先争优教育活动的关系,联系各自岗位的工作实际,谈认识,谈体会,进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。大力开展宗旨观、权力观、地位观教育,引导广大干部牢固树立人民利益高于一切,全面发展、和谐发展、科学发展的执政理念,认真开展发展观、政绩观教育,引导大家正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系,为我镇经济社会又好又快发展提供优质服务;扎实开展民主观、法制观教育,引导干部职工充分发扬民主,调动其工作的积极性,提高机关干部的工作效率。
(二)加强内部管理,规范从政行为。一年来,我镇坚持民主集中制原则、坚持实行党务、政务、财务公开,重大事项集体决定,规章制度上墙,严格上、下班签到及考勤制度等,规范了管理,杜绝了迟到、早退和无故矿工的现象。
在日常工作中,坚持以制度管人管事,做到有章可循、有章必循、违章必究,使机关管理更加规范化,制度化,有效地约束了干部的行为,提高了党委、政府工作的社会公信力,维护了党委、政府的自身形象。
(三)完善考核机制,加大督办力度。今年,我们以开展行政效能建设活动为契机,及时调整了工作思路,明确了镇党委书记为全镇效能建设第一责任人,各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人,把效率建设作为年度考核工作的重要内容,如发现一次,取消年度评优资格,以不称职论处,扣除全年津贴,作为待岗处理。由镇纪委书记和镇党政办主任负责加强对此项工作的督查、督办,确保每个阶段工作落到实处。通过健全机构、完善制度、加强督查,我镇未出现一例违反在工作时间办理与公务活动无关的事件发生。
行政效能建设是一项综合性、长期性的工作,是加强行政机关干部自身建设的一项重要内容,更是保证我镇工作有序开展的重要法宝,需要长期坚持做好做扎实。今后,我们将进一步巩固已经取得的成绩,认真查找存在的问题和差距,增添措施,推进行政效能建设日常化、制度化、规范化进程,为构建和谐美好新平安作出新的贡献。
服务效能自查报告篇七
我镇全镇总人口40万多人,11个村委会(社区),村级文化室5个,占全镇文化室的50%。现有关工作汇报如下:
过去一年文化站根据各自分工充分利用各种载体,如采用广播、电视、宣传栏、黑板报等形式开展宣传活动,积极宣传党的路线、方针、政策;宣传、贯彻文化市场管理的法律法规及科普知识。
今年以来,文化站与各村文化室开展了丰富多彩的文艺活动,促进创建工作和文体事业向更高层次发展;受到镇党委、政府的肯定和群众的欢迎。积极配合支持农村数字电影的启动与开展。
理走上轨道规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。
1、文化站的办公条件非常简陋,希望上级能给予关心。
2、文化站综合楼建设前期工作已准备就绪,但是配套资金缺口无法解决。
3、镇财政财力有限,安排的经费无法满足正常活动的开展。
我站对照《广东省综合文化站评估定级量化标准》的条件自评为二级(达标)文化站。现申报上级领导评估小组给予检查、复核和验收。
服务效能自查报告篇八
一转眼,时光飞逝如电,工作已经告一段落,回顾这段时间的辛勤工作,存在着缺陷,是时候静下心来好好写写自查报告了。那么一份详细的自查报告要怎么写呢?以下是小编家整理的综合文化站自查报告范文,希望对家有所助。
乡地处区西南部,全乡总面积51平方公里,辖20个行政村,1个居会,总人口3.2万人,随着开放的不断深入,人民生活水平的不断提高,人民的业余文化需要不断增加。为了进一步加强新农村建设,发展和提升农村文化品位,真正体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨,为丰富农村文化生活,建成了一个综合文化站,为农村文化工作进一步开展提供设施保障,现就我乡综合文化站建设情况总结如下:
(一)资金落实情况。
我乡综合文化站建设项目共计投资38万余元,其中地方投资10万元,预算内投资16万元,乡自筹资金12万余元。现在工程已经全面完成,资金全部按照工程预算投入项目建设。
(二)项目用地和建设情况。
我乡综合文化站建设项目选址在乡政府所在地新场村,距乡政府400米左右,占地面积840平方米,建筑面积390平方米,有一个180平方米的坝子,可用来举办中小型文艺演出活动。
(三)设备购置情况。
综合文化站建成之后,区文广部门根据文化站需要统一购置了屏幕电视机2台、音箱1套、调音台1套,还有电脑及附属设备5套。
(四)运行使用情况。
我乡综合文化站修建完成后,由于没有图书报刊、桌张板凳等基本设施未到位,再加上网络还没接通,所以目前暂时还没对外开放。
(五)保障措施。
我乡对文化站工作有明确分工,同时也落实了文化工作的活动经费,除分管文化工作的领导外还配备了一名文化站长和一名管理人员。在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。
从自查映的情况来看,虽然我乡综合文化站建设已基本完成,但还是存在不少问题。主要表现在:
(一)文化站缺乏专业技术管理人员。我乡综合文化站建设后,在人员配备方面虽然配备了2名人员,但目前的人员专业性不强,对本乡的文艺活动队伍无法进行指导和培训。
(二)开展文化活动的兴趣和积极性不高。由于我乡地方上的文艺人才不多,各行政村的农村文艺队伍也少,中青年人在外务工的人多,在家的部分是老年人,他们多数是以种植农作物为生,根本没有时间和精力花费在开展文化活动上。
(三)文化站缺乏正常运行的资金。文化站工作是一项为人民服务的民生工程,无经济收入,在购置图书、报刊杂志、体育活动器材等方面都缺少资金,现有的设施设备暂时还不能满足群众的文化需要。
为了切实发挥我乡综合文化站的职能作用,丰富群众文体生活,为乡的农村文化生活提供更好的平台,今后我们会更加努力地投入到农村文化工作中去,推进乡农民文化事业更好更快发展。
服务效能自查报告篇九
市文化局、市发改委:
乡镇综合文化站是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据xx市文化和新闻出版局、xx市发展和改革委员会20**年3月23日印发的《关于转发省文化厅、省发改委关于联合开展检查全省“十一五”期间乡镇综合文化站建设情况检查评估工作的通知的通知》(宜文新社字(20**﹞6号)要求,现将我如下:
一、规划实施情况。
(一)资金情况。我县6个乡镇综合文化站已经全部竣工,其中5个投入使用,总投入资金191万元。我县在财政局经济建设股设立资金专户,实行专款专用,单独建帐,专人管理,规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定,按时拨付,资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文化局、财政局四方签字,银行转帐,使用正式发票支付到施工单位。6个文化站的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色,申报采购清单,县文化局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购。
(二)建设情况。
1、认真开展建设用地选址工作,确保选址符合文件要求。我县7个综合文化站建设项目经过县发改委、文化局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作,按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作,并及时动工建设。
2、及时推荐设计方案,按照项目建设要求落实建设任务。我们及时传达江西省建设文化站建设参考图样,按省文化厅统一设计要求,结合我县实际xx县政府要求,乡镇综合文化站面积为300—400平方米,既要从实际出发,又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案,请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续,进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过各乡镇统一招投标后,确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同,建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责,确保工程质量符合国家要求。
3、建成的乡镇综合文化站各具特色。乡镇综合文化站室外广场布置健身设施,都已建设完毕,设有单独的通道,有利于开展群众文化活动,综合文化站大楼周围进行了绿化,各站大楼醒目处镶嵌了省文化厅统一规定的规范名称和字样“**乡镇综合文化站”等统一标牌、标识。
(三)保障措施。
1、严格按照国家要求,合理确定建设规模和设施配套标准。乡镇综合文化站建设纳入当地城镇建设发展规划。按照“美观、大方、经济、实用”的要求,每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米,统一名称,统一标识,统一功能。乡镇综合文化站功能结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅,有条件的地方建有露天舞台、标准室外篮球场、宣传栏、黑板报等室外活动场所。选址综合考虑群众就近、经常性参与及交通因素,符合人口集中、交通便利的原则。
2、坚持分级负责,分步实施。坚持统一规划,分级负责,按照规划要求,制定具体项目建设方案,落实建设资金和政策措施,确保规划整体目标的实现。坚持突出重点,按照规划建设年度任务目标,认真组织实施。科学确定乡镇综合文化站的功能,合理规划乡镇综合文化站的布局和结构,在现有设施资源的基础上,按照建设标准,填平补齐,不搞重复建设。
3、落实责任主体,实行责任制。县政府为乡镇文化站建设项目的责任主体,对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划、下达年度投资计划等项目前期工作;文化部门负责项目的实施和建设、项目档案资料管理、统计报表上报及制度建设、竣工验收和项目建成后的运营管理等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金的拨付与管理。切实加强项目管理,认真落实“四制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制)。做好项目宣传工作,提高广大群众的知晓率、支持率、满意率。确保资金足额配套和及时拨付,加强监督检查,单独核算,专款专用,不得截留、挤占、挪用。
4、资源整合,加强监管。把文化娱乐、体育健身、农家书屋等整合起来,既充实文化站内涵,丰富文化资源,又能形成相对集中的文化活动中心,创新管理机制,以更好地发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期上报乡镇综合文化站建设进度,认真落实开工条件,尽快开工建设,形成实物工作量,保证项目建设质量和进度。县发改、财政、文化等相关部门切实加强对工程建设全过程监督检查,确保如期竣工投入使用,做到“按时建设成,建成即达标,整合能用好”。
二、取得的成效与经验。
1、领导高度重视,确保前期工作进展快而有效。
一是成立了xx县乡镇综合文化站建设领导小组,分管副县长任组长,县发改委、文化局、财政局、国土局、规划建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责,共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案,明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初,分管副县长及时组织县发改委、文化局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务,把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求,及时配套资金。
2、高度重视项目建设进度督查。县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题,提出指导意见。县政府又多次召开会议,听取工作汇报,布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议,对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、县发改委xx县文化局等多次对文化站建设情况进行督促检查,协调有关工作,及时解决困难和问题。
3、广泛宣传文化站建设工程。各乡镇在各项目点显眼处制作项目宣传牌,对工程基本情况作了简介。各乡镇综合文化站的建设,初步构筑了我县基层公共文化服务体系,丰富了农民群众精神文化生活,正成为农村基层推进先进文化和弘扬民族文化的一个重要平台,在提高农民知识素质、转变生产生活方式、化解社会矛盾、革新村风乡貌、构建和谐社会发挥了积极作用。
三、存在的问题与原因。
我县乡镇综合文化站建设虽取得了初步成效,但文化建设与经济社会发展不平衡现象依然突出,基层公共文化设施建设和服务水平,还不能满足人民群众日益增长和不断追求高品质文化生活的需要。
1、重视文化建设的氛围不浓。各级党委、政府虽已日益重视文化建设,但仍存在重经济建设轻文化建设的思想,加上基层财力困难,文化建设没有真正抓落实。制定的综合目标考核体系,对文化建设无刚性的考核指标,文化建设也就处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬位置。
2、建设进度存在差距。永宁镇、港口乡、棋坪镇、高桥乡等综合文化站已竣工,带溪乡、三都镇等站建设进度也较快,但排埠镇综合文化站建设进度达不到省、市要求。
3、管理体制不相配套。在投入机制上,近年来,我县对综合文化站建设的投入不断加大,文化活动经费也有所保证,但日常办公经费和设备的管理、更新费用却没有纳入乡镇财政预算,因缺少资金。在管理机制上,乡镇综合文化站实行的是“行政上隶属乡镇政府领导,业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制,使一些文化站工作人员常年承担乡镇行政工作任务,难有精力组织文化活动。文化主管部门因体制原因,无法对他们进行调配和交流使用,文化站人员长期处于固定状态,缺少交流,缺乏工作活力,乡镇综合文化站也就处于一方不愿管,一方不能管的“两难”境地。
4、文化队伍力量薄弱。一支过硬的乡镇文化队伍是加快基层文化建设的关键,但当前我县乡镇文化队伍却面临诸多问题。缺编严重、在编在岗人员少、年龄结构老化、专业文化人才的稀缺等困难都严重阻碍着综合文化站职能的发挥。
5、文化服务形式单一。当前全县群众享受文化生活主要形式还是以看电视娱乐为主,每年农村的文化活动也仅是在春节、国庆等重大节日,由各文化单位通过联办、协办等方式,组织开展民间文艺演出、棋、球类比赛等,形式较为单一,群众参与率不高,不能满足广大农民对文化服务多样化的需求。另外在农村,青壮年大量外出务工,在家“留守”的多为老年人、妇女和儿童,他们对每年文化部门组织的送戏和送电影下乡深受欢迎,但反映场次偏少。
四、政策建议。
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。今年是“十二五”承上启下之年,我县确立了“文化强县”发展战略,这是县委、县政府“十二五”期间对我县文化发展的总体思路和战略部署。因此,各级政府要努力兴起社会主义文化建设新高潮,用先进文化引导社会、教育人民,推动经济社会又好又快发展。
1、提高思想认识,加强文化站建设力度。文化建设不仅是促进经济社会发展的重要手段,而且是全面建设小康社会的重要目标和重要内容。乡镇综合文化站作为农村公共文化服务体系的重要组成部分,对于开展农村文化娱乐、科技普及、技能培训等活动,对于提升农民文化素质、促进农村精神文明建设、维护农村和谐稳定等方面,具有重要的作用,是顺民心合民意的民生工程。我们要从推动文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力的高度,充分认识综合文化站建设的重要性和必要性,切实把综合文化站建设摆在更加突出的位置,真正将其纳入全面建设小康社会的总体框架和经济社会发展规划,推动综合文化站建设取得新进展。
2、加强资源整合,发挥综合效益。乡镇综合文化站建设要纳入乡镇总体建设规划和社会主义新农村建设规划,整合送戏和送电影下乡、农家书屋、广播电视村村通、农民健身工程等资源,更好地发挥建设资金的效益,服务广大农民。文化民生工程既要注重系统内力量的整合,又要注重民生工程间力量的整合;既要着眼于当前,也要考虑到长远。对工程建设进度较慢的单位要加强督促力度,既要按期完成,也要保证工程质量。对已建成的综合文化站,要尽快配备内部必需设备设施,使其尽快投入使用。
3、建立长效管理机制,促其健康发展。工程建设难,工程建成后的管理、使用更难,如何保证长期优质地服务于民,关键是要建立起一套长期有效的管理机制。在投入机制上,乡镇综合文化站承担乡镇文化管理和提供公共文化服务的职能,是政府举办的公益性事业单位,其建设、管理和使用主要依赖政府资金,在基础设施初步完善后,应根据群众对公共文化的新需求和综合文化站职能不断拓展,将综合文化站办公经费纳入乡镇财政预算,并在财力许可的情况下,逐步加大财政保障力度,进一步推进乡镇综合文化站的可持续发展。在管理机制上,积极探索深化乡镇综合文化站体制改革方式方法,由县文化局对乡镇综合文化站进行垂直管理,并按照乡镇人口规模的大小和文化站建设的实际需要确定机构编制,理顺乡镇文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制,解决无人干事的问题。建立健全综合文化站的绩效考评机制,将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容,推动综合文化站建设的规范化、制度化。
4、加强队伍建设,提升文化服务能力。一方面,要制定政策措施,吸引和鼓励大中专毕业生到基层从事公共文化服务工作,通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化队伍中,配齐配好乡镇专职文化工作人员。另一方面要加强对现有文化站工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高他们的政治和业务素质。同时要加大对民办文艺团体的指导和培训,鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动,逐步建立起一支适应新形势下的文化工作需求、具有较高业务水平、年龄结构合理、公办民办互为补充的基层文化队伍。
5、创新活动形式,丰富群众文化生活。每年各类文化下乡活动,要进行科学规划、合理安排,尤其是送戏和送电影下乡,要根据时代的特点和农民群众的需求进行适当调剂,统筹安排,真正让文化惠民工程惠及群众。要不断创作农民群众喜闻乐见、催人向上的文艺作品,积极挖掘本地文化艺术资源,着力发展农村特色文化,鼓励农民自编自演,参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性活动中去。
服务效能自查报告篇十
梁村镇地处肃宁县东端,全镇总面积80.3平方公里,辖47个行政村,人口5万。近年来,随着农民经济收入的逐渐提高,广大农民群众的精神文化需求日益广泛。
梁村镇综合文化站总投资26万元,其中中央专项资金12万元,省级拨款8万元,乡镇自筹资金6万元。资金全部到位后于自2008年3月动工,2009年2月完成整体建设。文化站坐落于梁村镇张家庄村,占地669平方米,其中建筑面积300平方米,设有多功能活动厅、书刊阅览室、文化资源共享室、培训室、办公室等。2010年6月通过相关部门验收并正式投入使用。
二、综合文化站开展活动情况。
1、每两月组织一次各村图书管理员、信息员专业知识培训活动。制定详细的培训计划,对大鼓、秧歌、现代舞细分类别,每个月分别举办为期两天的培训班,对各村文化活动骨干进行专业培训。截止目前共举办各类培训班11期,累计培训550人次。每月组织全镇各村支村两委成员、村民代表开展普法教育,或宣传时事政治。紧紧围绕党委中心工作,开展“四个覆盖”知识培训。
2、指导各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场,指导各村成立了50余支文化活动队伍,全镇47个村之间不定期举行小型比赛和组织人员到其它村观摩学习。
3、广泛利用农闲、节日和集市,开展群众喜闻乐见的文化活动。2011年9月份至10月份组织开展了8期“四个覆盖”进乡村、下集市活动;2011年12月16日组织开展了“四个覆盖”专题文艺汇演活动,与群众文化活动结合,多层次、多形式地丰富群众的精神文化生活。
上级配发的文体器材都能做到物有所用,但电脑和服务器等信息设备因农民的文化程度和农村通信条件以及需要长期费用支出等原因,未能很好的发挥作用。
保障措施:
我镇对文化站工作有明确分工,在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的'相关制度。
三、取得的成效与经验。
在组织实施各类活动的过程中,难免会遇到不熟悉的知识领域,我们就委派专人向县级文体中心专业人员取经学习,学成后指导本乡镇文艺爱好者开展活动。或者与其他乡镇文体工作人员进行商讨学习,共同进步。
在举行重大节日庆典或某些大型活动时,我站只对本次活动确定主题,放宽参与者表演形式、内容。许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式会带来别具一格的精彩。
四、存在问题及原因。
大量活动的开展受制约。由于各类文体活动的开展均为公益性事业,政府提供的经费有限,不足以保证必备的设施、设备,参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性,而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣,却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化,某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化。所以,加大政府投入、保证文体事业经费,让农村低收入人群共享文化成果。
文化站缺乏专业技术管理人员。我镇综合文化站建设后,在人员配备方面没有,全部工作由镇宣传委员担任,因忙于党委、政府中心工作和所包村工作,没有时间对本乡的文艺活动队伍进行指导和培训。
五、建议。
(一)为文化信息资源共享工程提供经费支持、技术指导。
(二)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动,没有收入。为保障群文事业健康发展,建议扩充基层群文队伍,为基层群文事业工作人员设岗定编,保证基本活动经费。
(三)配备人员,强化管理,扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。尽快配备县、乡、村三级的宣传文化人员,特别是要尽快统一配备乡镇综合文化站的宣传文艺指导管理人员,同时,要组织开展培训,加强队伍管理,理顺管理渠道,使其尽快发挥应有的作用。
(四)要加大投入,核定经费,确保乡镇综合文化站活动经常化。
服务效能自查报告篇十一
乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分,是党和政府开展农村文化工作的基本阵地,长期以来在活跃农村文化生活,促进农村经济社会协调发展等方面,发挥着重要作用。根据xx县文化新闻出版和广播影视局《关于转发省文化厅关于做好文化部乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》,我乡更即开展了自查工作。
文化服务站基本服务项目设置符合国家指导标准和省实施标准要求,定期提前公示服务项目,按要求开放图书室(百里村和联合村图书室是灾后重建项目,正在装修)。群众对文化活动参与度高,3个村都成立了文艺团队,以社会效益为主,经常参加社会公益活动演出,有文艺骨干三十余人。配合政府中心工作,深入村组演出,利用庆三八、五一、建党节、国庆、元旦、春节等,大力宣传“党在农村的各项方针、政策、法律等编排新节目,做到节目内容健康、风趣,主题鲜明、生动,形成贴近农村群众实际,深受广大干部群众的喜爱,让群众在笑声中得到教育,在欢乐中受到启发,在快乐中接受教育,各村成立业余舞蹈队,参加各种宴席演出,丰富了业余文化生活,加强家庭文化传播。建立群众文化需求反馈机制,实现供需对接,解决设施设备闲置浪费现象。
20xx年度,xx乡党委、政府把文化建设工作同全乡经济、政治、社会等工作协调同步推进,高度重视文化建设工作。依托乡综合文化站和广泛的群众文化基础,成立了文化建设领导小组,组长:余昌明,副组长:杨霞,成员由团委、妇联、农技、财政、林业等人员组成,王芬负责文化站的日常事务工作,做到中心工作有人抓,常规工作大家抓。
文化室根据实际实行错时对公众开放,开放时间达到规定的最低时限。整合利用县广电局等单位配送的公共文化资源开展文化活动,比如成立了腰鼓队、秧歌队等文艺演出队,宣传国家、省、市、县政策、方针。协助县级文化行政部门,开展非物质文化遗产普查、农村文化市场监管等情况。在平时的工作开展过程中,xx乡综合文化站严格遵守各项。
规章制度。
不存在违法违纪情况。
服务效能自查报告篇十二
为进一步推动和深化机关效能建设工作,更好地规范权力运行,根据市监察局《印发关于在市直单位开展重要岗位效能监察的工作方案的通知》精神,我科高度重视,做到宣传发动抓认识,精心部署抓落实,民主评议调研座谈找问题,对照效能监察的要求,查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况。
审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度,受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作,监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息,对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是:
2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;。
3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;。
4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目,督促各预算单位办理相关手续;。
5.凡需投资评审、招投标的工程项目,督促各预算单位办理相关手续;。
二、重要岗位效能建设的开展情况。
1、宣传发动,端正认识。自开展效能监察活动后,我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》,结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人,使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识,统一了思想,调动了大家共同参与的积极性。
2、公开承诺,接受监督。3月份,我科按照市效能办(优化)办的通知要求,围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺,向社会公开,不断提高服务水平、规范各项财政支出,提高财政资金使用效益。
3、开门纳谏,征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动,除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外,还采取多种形式,广泛征求所分管预算单位的意见,一是大兴调研之风,深入到单位走访、座谈,了解单位报#f帐过程中迫切需要解决的问题,二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表,收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份,收回51份,预算单位畅所欲言,对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。
三、存在的问题。
7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高,分析反馈职责履行不到位,导致信息对部门预算的制定影响不大。
四、加强效能建设的安排。
针对上述问题,我们拟采取以下措施;。
一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力,差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状,经征求预算单位意见,我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议,准备提请市财政局研究通过,以尽量与实际相符,避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序,减少审批环节,简化办事流程,有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件,完成了对工作台账的调试,完善了支出分析模块,重点费用按基本、项目、总额三项进行统计,公开三公经费时考虑单位情况,市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除,基本支出面向社会公开,项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动,全面提身干部工作能力,科务会定干部职工调研课题制度,鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料,写出有份量的调研报告。
近年来,财政监督检查股的工作,在财政局党组和财政监督检查局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的部署xx县财政中心工作,以促进县域经济发展、服务于财政改革和财政管理为目标,创新财政监督机制,规范财政监督行为,依法履行财政监督职能,切实提升工作效能。
一、财政监督检查职能履行情况。
1、落实上级精神,全面开展了20**年小金库专项治理工作。根据中央、省、市文件精神xx县纪委的部署,制定了《xx县20**年社团和国有及国有控股企业小金库治理办法》。精心动员布置了全县社会团体、国有及国有控股企业小金库治理工作的开展。组织160个行政事业单位进行了认真复查,完成了县民政局在册登记的140户社会团体、公募基金和4户国有及国有控股企业小金库专项治理工作,从加强内部控制、外部监督制度和机制入手,着重进行了行政事业单位整改工作,建立起了防治小金库长效机制。
2、以提高财政资金运行质量为重点,完成了县政府及局领导部署的各项中心工作任务。一是组织开展了县财政安排春节期间维稳解困专项资金的跟踪问效检查。对检查出的专项资金分配不合理、核算不规范等问题,提出了加强终端项目监管等建议。二是完成了县政府交办的退耕还林专项资金情况调查。对检查发现的弄虚作假套取补贴资金等问题进行了认真分析,写出了高质量的调查报告,得到县领导的肯定。三是完成了县政府交办的乡镇七站八所经费财政保障情况的调查,摸清掌握了乡镇七站八所财务收支一手资料,并在此基础上认真剖析了站所工作运行资金保障情况及存在的问题,提出了合理化建议。
3、落实财政大监督理念,积极组织完成了各项财政监督检查任务。一是认真组织进行了县直行政事业单位和国有企业主管部门的会计信息质量检查,通过检查规范了单位财务收支核算行为,提升了会计数据的真实性,维护了财经纪律,促进了财务管理水平不断提高。二是组织财政各业务部门开展了分管资金的跟踪问效检查,促进了财政各业务部门监督职能的充分发挥,使财政管理绩效得到了较大提高。三是加强对乡镇财政监督工作的指导,积极开展乡镇财政监督检查工作,规范了乡镇财政、财务和会计工作,提升了乡镇财政管理工作水平。
二、财政监督检查股效能建设存在的问题。
财政监督检查股的工作,在各级领导的关心支持和同志们的努力下,工作效能逐年提高,取得了一定的成效,但对比领导的要求,对比服务对象的要求,还存在如下问题:一是对乡镇财政监督业务指导作用仍需加强;二是程序文书和处理处罚尺度还需进一步规范;三是信息化建设滞后,数据共享还有待提高;四是促进财政各业务股室监督职能发挥还有空间;五是财政监督公示公告面不够。今后,我们将以科学发展观统领财政监督工作,更好落实财政大监督理念,大力抓好监督力量整合,转变监督思维和方式,突出监督重点,依法进行财政监督,积极探索,勤奋工作,不断推财政监督工作健康发展。
三、进一步加强效能建设的安排。
根据县委、县政府对县直机关效能建设工作的安排和财政局党组的要求,在干部作风方面,我们严格执行局机关三个三的规定,着力提升工作效能。一是三个用心,即用心履职、用心办事、用心待人;二是三个增强,即进一步增强责任感、进一步增强紧迫感、进一步增强危机感;三是三个完善,即完善学习制度、完善督办制度、完善考评制度。从建立股室岗位责任制,健全和完善相关制度,规范财政监督检查人员言行入手,努力营造廉洁、勤政、务实、高效的工作氛围,大力提高工作质量和工作效率,强化财政监督机构自身建设,维护和树立财政监督检查干部的良好形象。
1、强化干部作风。以教育为手段,用制度促管理,对部分同志安于现状、按部就班,敷衍马虎、得过且过,心气浮燥、不思进取的现象,狠抓思想教育,明确目标要求,严格制度管人,加强督促管理,努力使干部在思想上有触动,在态度上有转变,在行动上有改进。
2、规范监督行为。以规范化、程序化监督为形式,用科学、民主、依法监督上水平,在财政监督工作中,对要求不严、把关不紧、原则不强、效率不高的问题,认真完善岗位责任制,建立规则程序,加大约束控制,严格规范财政监督行为。在规范行为,依法行政的同时,坚持做到实事求是,主动服务,履行好财政监管职责,维护好县域经济秩序。
3、提升工作效能。以工作效能为目标,用工作责任提效能,对于财政监督工作中的问题,建立岗位问责考核制度,在财政监督质量考核上,以每个工作人员轮流担任财政监督检查组组长,每项财政监督检查工作实行检查组长负责制的规定。突出工作人员的责任,强化工作人员的主动性,提升了财政监督工作效能。
4、拓宽监督范围。为使财政监督运行更高效、措施更有力,将财政监督纳入财政管理的必要环节,实现对财政资金运行全方位、多层次的动态监控,最大限度提高财政资金的使用效益。一是由以往只重阶段性、集中性、突击性的检查,转变为事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的全过程同步监督检查。二是由以往只重预算内、外财务收支检查,转变为对预算编制、执行、各类专项资金安排、使用情况的全方位监控。三是实施合力监督。建立财监局和各业务科室相互配合、相互制约、相互促进的监督机制,同时协调好与纪检、审计、税务、等部门的关系,提高财政监督的整体效能。四是由以往发现违纪违规现象,只重经济处罚,转变为处罚整改并重,突出财政监督长期效应,为推动我县经济社会的全面协调、可持续发展服务。
5、完善机制建设。健全完善财政监督机制,科学、民主、依法开展财政监督检查,是财政监督工作效能提高的保证。为此,我们将狠抓了财政监督机度建设:一是加强财政监督工作制度建设。制定出台《xx县财政局关于构建财政大监督体系工作实施办法》、《xx县财政监督检查岗位职责》、《xx县财政内部监督检查办法》、《xx县财政监督工作问责考核办法》、《xx县财政监督工作纪律》等办法和制度。二是规范财政监督检查程序。制定《xx县财政监督精细化管理工作规范》,从财政监督检查工作职责,法律、法规依据,工作流程,业务规范四个方面对财政监督检查工作的开展进行明确和规范。

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