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在全县经济运行收官调度会上讲话(汇总12篇)
  • 时间:2023-12-13 07:13:25
  • 小编:紫衣梦
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在全县经济运行收官调度会上讲话(汇总12篇)

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在全县经济运行收官调度会上讲话(汇总12篇)
    小编:紫衣梦

总结是对过去的记录和整理,有助于我们更好地了解自己的成长轨迹。总结应该遵循一定的逻辑结构,从整体到细节,层层深入,使读者能够清晰地理解我们的观点和结论。这是一些经过精心挑选的总结例子,供大家参考和借鉴。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天这次会议,主要是调度全县工业经济运行情况,分析存在的问题,对各项任务进行再强调、再部署,拼出“开门红”,确保实现“月月红”“季季红”。刚才,各镇(街、园、区)分别作了汇报,大家要进一步分析论证,保持经济持续健康发展态势,切实增强发展后劲。

今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。

镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是 当前隐藏内容免费查看一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。

整体来看,现有建设项目普遍存在规模不大、含金量不高、竞争力不强的问题,有的相对占地多、投入大、规模大的项目,投入和产出不成正比,纳税不够多,效益不够高。从行业领域看,农业产业项目偏弱,龙头企业不大不强,带动能力弱,产品附加值低;铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。

受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。

土地、资金、人才等传统要素影响依然突出。土地方面,34个工业类项目中,仍有17个项目受土地指标制约,建设进度慢;部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。

对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据x书记安排,我再强调几点:

完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。

要坚持把项目建设作为抓投入、促增收的核心抓手,树立“突破性”思维,拿出“超常规”办法,着力解决项目建设过程中的落实问题、要素保障问题,筑牢项目这个最稳“基石”。要充分发挥项目专班作用,统筹协调、综合施策,倒排工期、加快推进。特别是对高性能特种铝材、涂装新材料等重点在建项目,要在确保安全和质量的前提下,督促企业加强力量、加快建设;对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。

要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇二

现在已经是11月中旬,距离年底不足50天,时间紧,任务重。各级各部门要认真贯彻落实**市“冲刺四季度打好收官战”的部署要求,紧盯重要指标加强调度、聚焦难点堵点,破解发展瓶颈,争分夺秒抢时间赶进度、全力以赴抓落实促发展,全力冲刺打好强化要素保障、工业增产增效、项目投资增速、消费三产提质提速、农业稳产增收、开放引领扩外贸、保就业保民生“七场硬仗”,确保全面完成今年经济工作各项目标任务。

(一)切实强化要素保障。要紧盯用电、用地、融资等“卡脖子”难题,加强谋划、全局统筹、精准调控、重点突破,逐项攻坚予以解决。用电方面,要加速健全能源电力保供协调机制,统筹保供电措施,树立全民节约用电意识,公共场所照明、亮化节约用电。用地方面,要继续攻坚完成“征地拆迁安置攻坚年”活动实施方案中确定的目标任务,重点是要完成我市列入**市重点项目和民生工程用地保障攻坚项目**个,需要征地面积**亩。融资方面,要抢抓再贷款再贴现“双百亿”“双示范”工程等政策窗口期,推广“信易贷”模式,推动“**贷”投放量和惠及面,鼓励金融机构积极向上争取更多额度。力争2022年**市国有企业实现融资目标为**亿元。此外,要坚决落实好能耗“双控”工作。要结合我市实际制定2022年能耗“双控”工作方案,严控“两高”增量项目,坚决遏制“两高”项目盲目发展。根据**市对能耗“双控”目标责任评价考核,压实目标任务。以重点地区和重点行业节能降耗为抓手,协同推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能降耗。突出对规上工业企业实施节能技改,对单位产品能耗值达不到国内同行业先进水平的规上工业企业实施强制性节能技改,全力完成**市能耗“双控”目标责任评价考核任务。

(二)全力推动工业增产增效。通过精准帮扶、贴心服务、科学调度,千方百计稳住工业,夯实经济稳增长基础。要针对全年目标任务下功夫,采取有力措施坚决完成。比如:规上工业总产值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元;规上工业增加值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要加升服务企业的温度。继续做好企业跟踪服务工作,全力配合供电局做好企业合理安排、错峰生产及节约用电的宣传工作,确保企业用电保障。加强工业经济运行监测调度,严格落实工业特派员制度,全面提升服务企业的质量。二要全力加大“四上”企业上规入统培育力度。2022年全市计划培育**家“四上”企业上规入统,其中工业**家,建筑业**家,批发**家,零售**家,餐饮**家,住宿**家,其他营利性服务业**家。截至目前,全区已新增**家企业上规入统,其中规工业企业**家,建筑业企业**家,批发**家,住宿**家。下一步,11月份要入库企业**家,12月份要入库的企业**家。三要深入实施补链强链延链专项行动。聚焦制造业、轻工业“5+6”产业链,充分发挥产业链链长和工作专班作用,引进和推进补链强链项目,切实提高单位能耗产出率和增加值率。四要全力谋划筹建**高新区轻工产业园。与市自然资源局加强对接,早日落实高新区轻工产业园选址,紧密配合自然资源部门,加快推进土地利用规划、园区总体发展规划和专项规划,以便尽快启动征地和标准厂房建设;高质量包装项目,争取中央内预算、专项债等上级资金支持。按照银行要求整合好项目资料,尽快落实项目贷款;统筹抓好轻工业产业招商工作,按照计划推进轻工业产业招商工作,要按时按量完成轻工业产业园全年招商任务。目前,已完成走访**家企业。

(三)全力以赴抓项目建设扩大有效投资。要延续前三季度项目投资积极向好态势,确保全年完成固定资产投资同比增长**%。比如:固定资产投资完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要抓好重大项目开竣工。加快推进四季度重大项目开工建设,年底前计划开工总投资**亿元的**道路建设等重大项目建设,以及全力服务好在建在库的**个项目,加快项目建设,促进固投平稳增长。二要推动工业投资持续增长。继续围绕“挖掘潜量、开发增量”做文章,加快完成**土地的征拆工作。下一步,要攻坚余下40%的征拆工作,促进工业投资稳增长。三要抓好房地产开发投资稳增长。全力稳定房地产投资,严防大起大落。要继续推进工程审批“拿地即开工”改革,跟踪服务好**等重点项目,加快推动**等一批棚户区改造项目的征地拆迁和建设。要大力支持本地建筑企业参与房地产项目建设,推广“建设贷”,积极稳定负增长建筑业企业,扩大建筑业产值增量。四要加快推进财政性资金项目建设。加快中央预算内投资项目建设,确保年底前20xx年中央预算内投资项目开工率达***%,中央预算内投资完成率达***%,中央预算内资金支付率**%以上;2022年中央预算内投资项目开工率**%以上,中央预算内资金支付率**%以上,总投资完成率**%以上。加快2022年3个获**省新增地方政府专项债券项目建设,争取完成专项债券资金额度使用**亿元,实现支出进度***%。加大2023年新增地方政府专项债项目储备入库力度,力争明年获得新增地方专项债券项目较今年有新突破。五要继续开展四季度招商引资工作。深入开展“三企入**项目落实”“行企助力转型升级”“驻点招商”行动,充分利用**省举办的一系列重点活动,迅速掀起新一轮招商引资热潮。

(四)全力以赴抓好三产提质提速。前三季度部分服务业相关数据较上半年总体是回落的,要多措并举推动传统服务业加快恢复,积极培育新业态新动能,促进服务业回暖提振,实现全年服务业增长*%,社会消费品零售总额增长**%。一要抓好批零住餐业稳增长。针对低于全市批发零售业平均水平的指标,要加强运行调度力度,推动批发业和零售业加快回升。加快实现住餐业回补。要充分利用节假日举办多种旅游主题活动,促进住宿餐饮业稳定增长。二要大力促进房地产销售增长。要继续优化预售资金监管措施,缓解企业资金压力,加快商品房预售审批、增加商品房供给,对重点房地产企业和重点销售市场深挖潜力,力争完成全年**万平方米商品房销售面积目标任务。

(五)全力以赴抓好农业稳产增收。要继续保持并扩大农业生产增长的势头,努力促进农业增长、质量提升、农民收入稳定提高,确保完成全年目标任务。比如:农林牧渔业总产值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要抓好粮食生产。全面落实粮食安全党政同责,加大耕地保护力度,积极推进高标准农田建设和撂荒耕地治理,粮食播种面积和产量与20xx年相比原则上只增不减。要突出抓好晚稻、马铃薯等秋冬粮食生产。二要切实稳定果蔬等经济作物产量。积极引导农民利用“冬闲田”开展秋冬菜种植生产,加强蔬菜产销对接服务,保障秋冬种蔬菜“产得出、运得走、供得上”。三要加强农产品产销对接。提前预判谋划,做好农产品展示展销活动,畅通电商、经销商、农批市场、超市等销售渠道,推动农产品顺产顺销。

(六)全力以赴抓好外贸工作。要推动外贸稳定发展。贯彻落实**省“加工贸易+”等各项外贸政策,大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新业态新模式,鼓励金融机构提供更多金融产品支持外贸企业发展。鼓励支持企业积极参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等重大展会,鼓励企业利用新技术、新渠道开拓国外市场。要加大重点行业服务力度。加大对电子等重点行业企业的服务力度,做好综合服务平台建设,制定帮扶措施,壮大外贸数据。全力补足利用外资短板,为重点企业提供“一对一”跟踪服务,协调推进重大项目落地。

(七)全力以赴抓好保障和改善民生工作。一要抓好财税稳定增收。要加强企业税收服务,强化税收入库工作。要优先足额保障“三保”所需资金,保障经济社会平稳有序运行。二要统筹做好惠民生工作。要持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快实施推进教育、医疗卫生等为民办实事工程,深入打好污染防治攻坚战,不断提高人民群众获得感、幸福感。三要抓好安全生产和社会治理。要深刻吸取近期全国发生的多起安全事故教训,加强道路交通、建筑施工和城镇燃气、能源、危险化学品和烟花爆竹、消防等重点行业领域和关键环节的安全防范,深入开展社会矛盾纠纷大排查,坚决防止发生安全生产事故。四要巩固拓展疫情防控成果。要时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,全力以赴做好“外防输入、内防反弹”各项工作,牢牢守住来之不易的疫情防控成果。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇三

刚才,发改委通报了一季度经济运行情况,工信局、统计局分别进行了发言,参会的几位领导同志结合分管部门工作,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。下面,就抓好经济运行工作,我再强调几项重点工作。

是政策的问题,主管部门要搞好服务,该兑现的要尽快兑现,该减免的要全部减免,帮助更多企业渡过难关,让企业专心致志抓经营、抓生产。

二、持续招大引强。

今年市里给我们管理区、开发区招商引资定的大目标是至少引进1个10亿元以上主导产业项目。目前来看,即将签约落地的万华禾香生态科技股份有限公司合作项目总投资20亿元,可以保证目标完成。下一步,一要抓实项目谋划。紧扣市委“五个着力”、紧扣“四区四中心”定位、紧扣主导产业,紧密对接小米集团、现代筑美、万华禾香板、司空新家装等头部企业,再谋划一批大项目、好项目、龙头项目。发改委要把这些项目特别是今年要实施的项目全部捋一捋,把投资情况、进度情况、年度任务以及项目现状都列出台账,进度慢的要给牵头单位发提示函,想法设法加快项目建设。二要开展精准招商。围绕未来人居主导产业和特色现代服务业,延链补链强链,以*科创新城、高铁片区等重点区域和绿色建造、绿色金融、总部基地等重点领域,开展专班招商、精准招商、以商招商、产业链招商,着力引进一批头部企业、链主企业落地新区。要力促华润电力豫南新能源、浙江川洋新材料等一批重点项目尽快签约落地。上周,万华禾香板业项目已与新区签约,要发挥头部企业辐射带动作用,围绕万华生态无醛产业园全产业链建设,抓紧与企业对接研究,企业需要配套什么,我们就专心招什么,真正实现“引来一个、带动一批”的集聚效应。三要完善相关政策。抓紧完善招商引资政策,尽快出台精准招商考核办法,今后各办事处、主要经济部门都要外出招商,每年至少引进1个项目落地。

三、扎实推进主导产业提质升级。

对轻资产入驻的,要提供好厂房,让企业可以轻装上阵,带着设备就能用。要加快家居小镇转型升级,以万华生态无醛生态产业园为龙头,推动家居小镇由传统家居家装向智能生态家装整体转型。要紧盯工业三年倍增计划,力促碧桂园现代筑美4.0现代化生产线技改一期及防火门和地板生产线二期、永豪轩家具三期建成投用。

四、加快重点项目建设速度。

树牢“项目为王”理念,把项目建设作为经济工作的主抓手,全力以赴加速项目建设。一是北湖科创新城片区建设方面。前期,新区科创专班谋划了北湖环湖路、万华司空新家装、羊山智慧岛等14个重点项目,按照陈市长在城市建设工作会上的要求,北湖内环路要在6月底前完成、人居科技展示馆要在年底前完成,还有万华生态科创中心、万华司空新家装生产基地两个项目明年也都要完成。时间紧、任务重,新区专班要抓好统筹衔接,要加快项目征地拆迁,压茬推进项目建设,确保节点内完成。对其他没有确定节点的项目,也要着手开始前期工作,为后续的落地实施打好基础。二是花园城市建造方面。加快推进中心城区路网建设,紧盯节点、压茬推进,10月1日前全面完成新三十二街南段等17条断头路建设。要完善城市绿网,同步推进“两大绿环”东、西两个片区建设,6月底前基本建成,年底前见到效果。年底前完成新三路边带、恒大西侧、翠竹园等6个口袋公园建设。三是城市功能完善方面。要抓紧启动新区八小、体育公园建设。落实“三化十场景”标准,加快推进美好未来社区及银钱城市未来社区、顾岗未来乡村两个试点建设。加快建设“两个更好”城市书屋,实施装配式建设、模块化装修,分类推进、有序完成6个新建书屋、14个改造书屋以及10个共享书屋建设。扎实推动长征文化主题公园建设,抓紧深化规划设计,按照新政策开展征地拆迁安置工作。二季度是项目建设的黄金期,各责任单位要抓住用好这一关键时期,挂图作战、倒排工期,加大工作力度、加强会商调度,强化要素保障,精准解决项目问题,推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

五、抓严企业项目入库。

对重点项目,积极发挥存量保障效力和增量拓展效力,紧盯投资、财政等最新政策,精心包装,跑项争资,积极争取进入国家、省、市重大项目篮子,确保投资体量上有后劲,全力推动新区主要经济指标进位升级。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

请各位党组成员、副县长发言,

xx同志......

xx同志......

xx同志......

xx同志......

人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长x%以上,规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,进出口总额增长x%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均x个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方阵。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇五

在经过岁月的磨砺之后,每个人都可能拥有一对闪闪发光的翅膀,在自己的岁月里化茧成蝶。下面是众鑫文档网小编为您推荐甄选关于县委书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话。

同志们:。

县委决定在今天专门召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项重要举措,目的在于以案明纪、以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变底线,不断净化政治生态,坚定不移地推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为全县上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚,全面推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

刚才,县纪委的某某同志通报了某某某涉嫌诈骗和向公职人员行贿的违纪违法案件情况,大家应该深有感触。这是发生在我们身边的案件,一个投资总额达0亿元的扶贫项目,涉及000个贫困村的村级公共服务设施建设,本来可以做成服务于民的良心工程,但众多公职人员被某某某“糖衣炮弹”攻陷后,该项目最终变成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成为老百姓愤恨的缩水工程,着实让人心痛。该案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝亳放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。

习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”现在,我们“赶考”的这张”卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面建成小康社会,推动乡村振兴纵深发展。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全县党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重紧抓不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,在全面实现小康社会和推动乡村振兴纵深发展中打头阵、当先锋、当好排头兵。

下面,我就如何守初心、担使命、当好“人”讲几点意见。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

     今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。

   镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。

铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。

     受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。

部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。

     对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据x书记安排,我再强调几点:

  完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。

对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。

要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇七

同志们:

今天我们召开这次会议,主要目的是总结一季度经济运行情况,进一步明确主要存在的问题和短板弱项,并全力以赴抓好接下来的工作。稍后,*还要做总体讲话,请大家对照抓好落实。下面,我先就做好全县经济运行工作,讲三个方面的意见:

一、正确认识一季度经济运行形势,切实增强追赶发展的紧迫感、危机感。

今年以来,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市、县委经济工作会议决策部署,着力推进“一区两极三点”发展布局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,抓招商、扩投资、育产业,经济运行总体态势平稳。一是三项指标排名前列。12项高质量发展考核指标中,一产增加值、建筑业增加值、一般公共预算收入三项指标位居全市第一位,其中第一产业增加值增速高于全市**个百分点,建筑业增加值增长**%,一般公共预算收入高于全市**个百分点,这些成绩实属不易。二是项目建设势头强劲。截至5月底,全县重点建设项目开工率达**%,续建项目复工率达***%,完工项目*项。三是招商引资可圈可点。目前对接意向项目*个,签约*个,签约金额*亿元,到位资金*亿元,天鹅商贸城建设、苏露景园商业综合体二期、楼兰城文旅开发等*个项目相继开工,项目工作落后局面有所转变。四是文化旅游成效显著。景区景点基础设施进一步完善,宣传推介效果明显,旅游人数和旅游收入一直保持高位增长,尤其“五一”“端午”期间,来*游客数量好于预期。五是消费市场回暖迅速。一季度社零增长**%,高于全市**个百分点,位居全市第三,可以说这一阶段采取的一系列刺激消费的措施起到了明显作用,有效激发了市场活力。

在看到良好发展势头的同时,我们还要保持清醒头脑,从*县长刚才通报的情况来看,有喜有忧,忧大于喜。除3项指标外,其余指标平均增速均低于2021年同期,这说明全县经济发展还没有完全恢复到疫情前的水平,经济社会发展中仍存在不少问题,面临的压力挑战依然很大。主要表现在:

恒亚水泥一个生产线检修,处于停产状态,直接影响了一季度工业指标;

同时,石棉尾矿综合开发类项目前期工作周期过长尚未开工,甘肃光热50兆瓦光热发电项目融资资金还未拨付到位,这些问题都将是我们实现全年固定资产投资任务的变量,可以说困难重重。

(二)招商引资进展不够均衡。从招商引资通报的情况看,大多数乡镇和部门都能够按照县委、县政府的安排部署开展工作,有的单位思路开阔、亮点突出,但也有个别单位思路不清、措施不明、办法不活。10个百日攻坚招商小组差距明显,有的小组成效显著,有的小组还在原地踏步。究其原因,主要还是洽谈对接不充分,不敢走出去,不想走出去,单位负责人对相关规划要求、政策法规、环保标准及业主实力了解不深入、不全面,看似忙忙碌碌,实则收效甚微。

(三)财政收支压力进一步加大。截至5月底,一般公共预算收入****万元,同比增长**%,一般公共支出****万元,完成变动预算的**%。从收入方面来看,一些新的经济增长点要在明年甚至更长时间内才能产生效益,支撑财政收入稳定增长的基础还不够稳固。同时,经济下行压力加大,政策性减费降税等因素,对我县工业、房地产、大型基建等支柱税源影响较大。支出方面,部分项目单位对项目实施重视程度不高,启动不及时、推进力度不够、“钱等项目”现象突出,造成部分专项资金沉淀。需要强调的是,今年我们消化财政暂付款项、偿还政府债务等刚性支出缺口较大,仅债务还本付息就需要约*****万元,财政收入的增长额度较债务还本付息额度相比,仍然是入不敷出,全县上下依然要树立“过紧日子”的思想。

二、突出重点精准发力,全力以赴推进各项工作落实到位。

二季度是抢时间、补缺口、赶进度的黄金时期,全县各部门、各单位要按照市委市政府和县委的部署要求,坚持目标导向和问题导向,切实增强加快发展的危机感、紧迫感,抓住重点、精准发力,确保上半年实现“双过半”,为全年经济工作争先进位奠定坚实基础。重点抓好以下七个方面的工作:

一要紧盯指标分析调度,在经济运行上取得新进展。4月28日、4月30日的全省和全市季度经济运行调度会上,*省长、*市长均强调“要实现半年工作双过半”的任务,从现在的情况看,我们完成“双过半”的压力还很大,各乡镇、各部门要按照“谁承担目标任务、谁确保全面完成”的要求,进一步加强对指标任务的分析调度,再次细化完成全年目标任务的具体措施,个别指标难以完成,需要县委县政府协调的尽快以报告形式上报两办,县委大督查联席会办公室、作风办要专项督查指标进度,确保实现落后指标迎头赶上。发改局、统计局要进一步完善经济运行预警通报制度,对进度差距较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序,及时会商研究,落实补救措施,全力保障半年指标“双过半”。这里再强调一下,各部门、单位在指标的调度上要狠下功夫,要挖出指标的潜力,尤其是固定资产投资上,有些项目都完工了,固投还没有入统。

二要紧盯项目建设进度,在项目落实上取得新进展。各部门,各单位要切实利用好当前一段时期的施工期,重点协调、服务、督促好柳格高速、甘肃光热110kv输电线路、天然气输配汽管网工程、全域旅游景区基础设施提升、祁连山国家公园体制试点建设、多坝沟蓄洪生态补水工程、智慧城市综合管理服务平台建设、县级医院救治能力提升、县中学田径场建设等项目建设进度,尽可能地增加固定资产投产量。同时,确保恒立新10万吨高纯石英砂生产线建设项目、江泰35兆瓦光伏并网发电建设、龙腾西域物流工矿仓储生活基地建设、1万吨智能粮食储备库建设、香格拉克小区建设、塞佳宾馆及晟泰商务宾馆一期建设等项目完成收尾工作,投入使用。全力抓好阿尔金乐园建设项目、金山湖体育公园、苏干湖游客服务中心暨交旅融合等尚未开工的**个新建项目,要不讲条件,力促尽快开工。积极帮助甘肃光热、中联众福等企业解决好融资问题,力争取得实质性进展,助力项目复工建设。在这里需要强调的是,近期省上印发了2022年争取中央政策和资金支持推进工作落实方案,省级***亿元专项债券已分配到各省直厅局,请发改、财政部门发挥好牵头抓总的作用,发放制定的2022年争资指南,加强对接指导,组织各部门谋划筛选一批项目,量身包装一批项目,抓紧开展前期工作,全力加大向上争取的力度,力争今年国家和省上投资项目资金支持比去年有一个大的提升,弥补我县经济社会发展资金短板。去年有中央、省市下达的特别国债,但今年很少,可以说,今年的争资工作是非常难的,虽然任务重,但大家还是要积极努力争取。

还要抓好恒亚水泥、海源矿业、兴安民爆1.2万吨膨化炸药生产线的建设,这些企业生产都将对税源起到绝对性作用。各招商小组也要持续开展外出招商,认真梳理招商引资线索,对有落地意向和落地可能的重点线索,组成专班重点对接。此外,要深入推进“放管服”改革,优化营商环境,行政服务中心、发改局、住建局、市监局要分别对牵头负责的政务大厅、项目联审、工程审批、双随机等工作再次进行细致的研究,面向企业和群众推出更多个性化、精准化服务,下决心把企业开办时限、企业投资项目核准时限压缩到最低天数。要不断提升项目建设服务工作,努力营造良好投资环境,切实方便企业办事,让投资者实实在在感受到改革成效和获得感。

同时,农口、乡镇等部门要全力实施好阿克旗乡饲草基地灌溉渠道维修项目,开发新建红柳湾村、安南坝、燕丹图等地苜蓿生产示范基地和饲草种植基地,加快推进现代农业科技示范园区整体承租、标准化规模养殖基地、有机羊肉屠宰加工冷链建设项目建设进度,争取投资*亿元的哈尔腾千万亩高原有机专属牧场建设项目进入试运行,保持好一产发展势头。

五要紧盯企业正常运营,在工业经济发展上取得新进展。加快石棉矿山整治和尾矿综合利用项目进度,确保150万吨石棉尾矿综合利用、10万吨温石棉采选等项目建成投产。积极帮助企业纾困,工信、发改、工业园区管委会等部门要进一步加大协调服务力度,紧盯企业限产、产销矛盾等特殊因素影响,深入企业开展调查研究,把真正影响企业生产的困难和问题摸清摸透,一个问题一个问题的过筛子,配合企业细化“一企一策”帮扶措施,列出台账,一一解决。近期,各副县长、各部门主要负责人都要抽出时间去省市争取支持,帮助企业解决生产、销售、用工、融资等方面存在的困难。要持续抓好升规达标企业培育,持续保障好恒亚水泥、华电福新能源、中能桑普、鸿翔矿业等*户规上企业稳产增产,继续落实好领导包抓机制,重点培育好年初确定的*家“小升规”企业,工信、统计部门要各自明确一名分管领导,深入已达到入库条件的企业,手把手帮助企业完善申报资料。

对今年确定的**个文化旅游重点项目,文旅局要不等不靠,配合施工企业加快项目进度,确保文化旅游增长点“增出新成绩、长出新亮点”。文旅局、文体中心、景区管理处、文旅公司、住建局要紧密配合在打造民族风情体验基地上多做文章,把全域旅游和发展夜间经济工作抓起来。同时,交通局负责的公路运输总周转量、邮政业务总量、商务局负责的批零住餐企业增长量、住建局负责的商品房销售量、金融办负责的存贷款余额增长量,工信局负责的电信通讯、互联网业务总量都要对照各自职责,全力抓好各领域的协调服务,确保应统尽统。

人社部门要统筹做好高校毕业生、退役军人和零就业家庭就业创业扶持力度,确保就业人数只高不低。三是安全生产工作。当前是旅游旺季也是各项工程施工的黄金期,要坚决守好安全生产底线,全面落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、特种设备、建筑施工、工矿开采、化工企业等重点行业领域安全生产工作,深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。四是生态环境问题整改工作。全力抓好生态环境问题排查整治工作,坚决彻底地把存在的问题整改到位,守好生态环保底线,对各类环保督察反馈问题,达到销号条件的要主动去上级部门汇报请示,加快清零销号。我们销号的工作还不到位,没有达到要求。

三、强化责任提振精神,努力为全县高质量发展做贡献。

同志们,工作态度决定执行力度,执行力度决定发展速度。现在距离半年任务,仅有不到1个月的时间了,任务重时间紧,各乡镇、各单位一定要自加压力,保质保量把县委既定的重大决策、重要部署和重点工作落到实处、抓出实效。

一要靠实责任抓落实。今年经济下行压力加大,发展任务异常艰巨,各部门、单位要对照指标和工作完成情况,认真总结梳理,把差距和原因找清楚,精准分析研判,拿出过硬措施,全力保障核心指标,迎头赶上薄弱指标,坚决完成约束性指标。对指标任务和工作中面临各类问题和困难,单位主要领导要亲自抓,少说“不能干”,多讲“怎么办”,该办的事坚决办、能办的事马上办,尽快弥补短板欠账。

二要协作配合抓落实。把落后指标抓上去、重点工作推起来,绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。接下来的两个月,是讲效率、比拼干劲的时候,越到这个时候就越需要各单位积极沟通、密切协作,心往一处想、劲往一处使,要牢固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识,切实把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上,不懈怠,一步一个脚印地推动经济运行各项工作任务落到实处、取得实效。

三要改进作风抓落实。现在各县(市、区)发展势头都很迅猛,一步落后,步步难追,我们一定要强化“速度”意识。各部门要认真学习贯彻《政府督查工作条例》,做到只要有工作安排就要有督查落实。县委办、政府办、作风办要切实发挥协调抓总作用,既抓督查,更抓反馈,紧盯不落实的人,扭住不落实的事,对发现的问题跟踪督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象,全力助推各项任务落实到位。我们的工作安排下去,没有落实或落实不到位,要加强督查,希望高度重视。

同志们,做好今年经济工作责任重大、任务艰巨。希望大家严格按照县委、县政府的部署要求,以更快的速度、更实的作风、更好的举措,全力以赴抓好经济运行各项工作,努力实现“双过半”,顺利完成全年目标任务,以实实在在的成效迎接党的二十大。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇八

今年以来,我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,认真落实国家和省赋予x发展新的战略定位,坚持稳中求进工作总基调,积极推进x和x个重大专项,统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系,“稳”的格局更加巩固,“进”的态势更加明显,“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点:

一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市gdp增长x%、高于全省x个百分点,居全省第x位、比一季度前移x个位次;一般公共预算收入增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次;规模以上工业增加值增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次。特别是工业生产稳中加快,x户重点企业产值同比增长x%,同比提高x个百分点;xx等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式,供给侧结构性改革成效明显,xx等行业过剩产能得到有效化解,优质产能空间进一步打开;国企改革稳步推进,x家驻x央企签订“三供一业”协议;创新引领作用进一步增强,上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的x倍,新增创新平台是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成长性制造业增加值同比增长x%,对规模以上工业增长的贡献率达x%;x—x月,互联网和相关服务业营业收入同比增长x倍,其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在x%以上,呈现出蓬勃发展势头。

同时,我们也要清醒地看到,一些长期性矛盾和阶段性问题交织,经济运行中还有不少问题和挑战。一方面,一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优,重工业在全市规模以上工业中占比达x%,高技术产业虽然增长很快,但占比仅为x%,对工业增长贡献率只有x%;体制机制不活,一些重大改革事项推进缓慢,对外开放体制不顺、平台不多,科研投入还不够、成果转化还不畅,发展动力活力明显不足。另一方面,一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面:第一,实现全年目标压力较大。上半年gdp增速与全年x%预期目标差了x个百分点,固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了x个百分点;一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响,预计下半年xx等主要工业品价格增势将放缓,对企业效益产生一定影响,工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二,区域协调发展压力较大。一些县(市、区)主要经济指标大起大落、波动较大,在全省排名靠后,x投资增速仅x%、全省倒数第x位,x财政收入下降x%,xx税收分别下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。这些暴露出一些县(市、区)和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三,投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长,制约未来投资空间;特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四,生态环境约束压力较大。截至昨天,我市xx和空气质量优良天数在全省分别排xx,环境治理力度仍需持续加大,对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。

总体看来,我们面临的宏观环境依然复杂严峻,贸易保护主义抬头,全球贸易呈现放缓态势;国内长期积累的结构性矛盾依然突出,一些不确定不稳定因素交织叠加,部分领域还存在一些风险隐患,特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响,国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此,一定要头脑清醒、坚定信心,强化举措、扬长避短,不断巩固来之不易的好局面、好态势,为完成全年目标打下坚实基础。

在全县经济运行收官调度会上讲话篇九

同志们:

刚才,市统计局、市发改委、市工能委、市财政局分别通报了一季度有关情况,汇川区、桐梓县分别作了表态发言。一会儿,晓光书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、辩证分析,精准判断,科学把握当前经济形势。

今年以来,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,主动适应经济新常态,坚守发展和生态两条底线,坚定不移实施主基调主战略,保持定力、凝心聚力、顶住压力、持续发力,经济运行稳中有进,总体实现了“开门红”。精准分析一季度经济形势,要准确把握发展过程中的四个特性。

第一,准确把握发展的相对性。一季度,全市经济发展稳定在全省第一方阵。地区生产总值同比增长(下同)x%,排全省第三;x万元以上规模工业增加值增长x%,排全省第五;x万元以上固定资产投资增长x%,排全省第二;社会消费品零售总额增长x%,排全省第一;财政总收入增长x%,排全省第三;一般公共预算收入增长x%,排全省第三;城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%,排全省第七和第八;金融机构存贷款余额分别增长x%、x%,排全省第三和第一。一季度完成进度整体好于去年同期,共有x项指标进度达x%以上。多数经济指标增速高于全省和贵阳市,其中地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速分别比全省高x个、x个、x个、x个百分点,分别比贵阳市高x个、x个、x个、x个百分点。x个县(市、区)地区生产总值和x万元以上固定资产投资实现两位数增长。

任何事物都有相对性。虽然全市一季度经济保持平稳较快增长,但我们更要看到经济下行压力加大,发展增速持续回落,任务欠账较多。从增速看,全市只有x万元以上固定资产投资、金融机构贷款余额x项指标增速略高于计划增速。除金融机构贷款余额增速同比提高x个百分点以外,其余指标增速明显低于过去,同比回落幅度大于全省和贵阳市。其中,地区生产总值回落x个百分点,回落幅度比全省高x个百分点;工业增加值回落x个百分点,是近x个季度以来的最低增速;x万元以上固定资产投资回落x个百分点,回落幅度分别比全省和贵阳市高x个、x个百分点,是自x年二季度以来的季度最低增速;社会消费品零售总额回落x个百分点,是近x年中的最低季度增速;财政总收入和一般公共预算收入回落x个、x个百分点,x年来首次跌破两位数增长,一般公共预算收入回落幅度分别比全省和贵阳市高x个、x个百分点;城乡居民人均可支配收入回落x个、x个百分点,是近x年中的最低季度增速;金融机构存款余额增速回落x个百分点,回落幅度分别比全省和贵阳市高x个、x个百分点。x个县(市、区)地区生产总值增速回落,回落幅度最大的汇川区下滑x个百分点。从进度看,全市地区生产总值和x万元以上固定资产投资完成进度不足x%。红花岗、绥阳、正安、道真、余庆、习水、仁怀x个县(市、区)固定资产投资进度低于全市平均水平,其中道真县仅完成计划的x%;务川、凤冈、汇川x个县(区)工业增加值进度不足x%。桐梓县财政总收入和一般公共预算收入分别完成进度x%、x%,是两项收入唯一未达x%的县。

第二,准确把握发展的支撑性。首先,工业经济总体平稳与发展的不平衡性同时并存。全市上下全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业,晓光书记亲自上手、以上率下,市、县各级领导干部深入企业和生产车间服务调度,促进工业经济平稳较快发展,为实现“开门红”发挥了决定性作用。全市工业增加值在全国、全省工业进入个数增长的情况下,保持两位数增长,总量领先优势扩大,占全省比重达x%,比去年末提高x个百分点,扭转了去年以来逐季度下滑的被动局面。x个工业行业中,x个行业实现增长,且有x个行业增幅达x%以上。在以晴集团、朗盛科技等企业带动下,电子信息产业发展加快,实现增加值x亿元,同比翻了一番。工业经济增长的匹配性增强,工业产品产销率x%,同比提高x个百分点;工业企业入库增值税x亿元、增长x%,其中白酒行业入库增值税x亿元、增长x%,占全部工业增值税的x%;工业用电量x亿千瓦时,增长x%,实现转负为正。当前,工业经济阶段性问题和深层次矛盾相互交织、相互叠加,不平衡性问题仍然突出。一是行业发展不平衡。传统支柱产业与新兴产业青黄不接,“一酒独大”,稳增长、调结构任务艰巨。一季度,全市x家规模以上白酒企业实现增加值x亿元、增长x%,占全市规模工业增加值的x%,贡献率达x%,拉动全市规模工业增加值增长x个百分点。其中茅台集团完成增加值x亿元,增长x%,占全市规模工业增加值的x%,贡献率达x%,拉动全市规模工业增加值增长x个百分点。遵义卷烟厂一季度产量、产值分别下降x%、x%,下拉除仁怀市外的x个县(市、区)工业增加值增速x个百分点。其他产业虽然保持着不同程度增长,但对全市的贡献不大,比如新兴产业增速达到了x%,但增加值总量只有x亿元,仅占全市规模工业增加值的x%。二是企业发展不平衡。电解铝、海绵钛等企业生产经营困难,价格持续倒挂,开工负荷较低,仍处于亏损状态,全面停产的风险仍然很大。遵铝、玉隆铝业、金兰伟明铝业x家铝企累计欠缴电费x亿元,其中今年x-x月新欠x亿元,省政府要求从今年x月起,x家铝企当月电费当月结清,被拉闸停电的风险较大。中小微型企业市场难做、资金难筹、品牌影响不够,生产经营十分困难。三是区域发展不平衡。四大区域工业增加值,中部增长x%、东部增长x%、西部增长x%、北部增长x%,除北部同比提升x个百分点以外,中部、东部、西部分别下滑x个、x个、x个百分点,其中汇川区负增长x%、同比回落x个百分点,红花岗区、凤冈县分别增长x%、x%,同比回落x个、x个百分点。在全市规模工业增加值中,仁怀市占了半壁江山,如果剔除仁怀市,全市规模工业增加值仅增长x%。

其次,固定资产投资稳定增长与制约因素增多同时并存。全市上下坚持投资拉动不动摇,狠抓重点项目建设,强化项目投资调度,促进固定资产投资稳定增长,为实现“开门红”发挥了关键性作用。一季度,全市共组织集中开工项目x个,目前已开工x个,开工率达x%。x个重大工程项目完成投资x亿元,占计划的x%。“x个x工程”完成投资x亿元。x个“十大工程”项目已开工x个,开工率达x%,完成投资x亿元,占计划的x%。“十大民生实事”完成投资x亿元,占计划的x%。“绿智园区”建设工程和中华片区茅台酒酒库、习水二郎电厂等重大工业项目加快推进,全市完成工业投资x亿元。城市建设步伐加快,城市基础设施加快完善,新蒲金融商务中心全面开工,完成城建投资x亿元。道安、务正、江安等“县县通高速”工程进展较快,完成交通投资x亿元。骨干水源工程建设、病险水库治理、农村安全饮水工程有序推进,完成水利投资x亿元。同时我们要清醒地看到,加快项目建设的制约因素增多,投资压力加大。一季度,四大区域投资增速除北部小幅提高x个百分点外,中部、西部、东部分别回落x个、x个、x个百分点,其中仁怀市回落x个百分点,红花岗区、汇川区、习水县、赤水市回落x个百分点以上。一是资金压力大。国发x号、国发x号等文件出台后,项目融资、招商引资等问题凸显,企业投资信心不足。一季度共引进省外到位资金x亿元、增长x%,增速回落x个百分点,x个重点招商引资项目资金到位率仅x%。一季度房地产新开工和竣工面积分别负增长x%、x%,房地产投资增长x%、同比下滑x个百分点,增速分别比全国、全省低x个、x个百分点。小康x项行动计划、文化体育“一场四馆”、x个乡镇污水处理厂等“十大工程”和民生工程,以及交通、水利等基础设施建设配套,都不同程度存在资金问题。二是用地压力大。土地调规难、手续报批难、指标落实难,导致一些项目无法按时开工。三是工作差距大。对经济下行压力的判断和准备不足,主动性、超前性、突破性不够。项目储备不足,具有引领性、关键性、基础性的大项目少,一季度集中开工项目个数同比减少x个,完成投资量同比减少x亿元。城市交通疏解及“四化”工程、智慧城市创建工程和中心城区x条小微循环道路、x个社区排污管网、x个一类公厕、x所学校建设等工程项目,由于规划设计、项目选址、手续审批等前期工作滞后,征地拆迁和用电、用水等保障工作不到位,多数项目至今未开工。特别是中心城区x所学校,是市政府向人民代表作出的郑重承诺,目前只有x所实质性开工。

第三,准确把握发展的协调性。一季度,各级各部门、各行各业主动作为,做了大量工作,全市改革、发展、稳定等各项工作协调发展、全面推进。一是“三农”工作取得新效。一产增加值增长x%。农业“x”工程、农业园区建设、春耕生产、新农村建设等各项工作力度加大,x个省级农业园区完成投资x亿元。坚持“全景域”理念,扎实推进“月月造林”活动,累计完成营造林x万亩、退耕还林x万亩。二是服务业发展态势良好。服务业增加值增长x%。市场主体总量和注册资本总量分别增长x%、x%,新增限额以上商业企业x家,总量突破x家。汽柴油销量分别增长x%、x%。公路运输货运量、货物周转量分别增长x%、x%。遵义机场起降航班架次和输送旅客人次分别增长x%、x%。赤水河谷旅游公路等重点项目加快建设,旅游业综合收入和接待人数分别增长x%、x%。三是改革开放活力释放。遵义县撤县设区、公立医院改革、生态文明制度改革和商事制度、司法体制改革试点加快推进,农村综合改革力度加大,行政审批制度、国有企业改革进一步深化。沪遵合作深入推进,遵义综合保税区、遵义机场航空口岸等重大开放平台建设加快。新增外贸企业x家,新批设立外资企业x家;完成外贸进出口总额x亿美元,是去年同期的x倍多;实际利用外资x万美元,增长x%。四是社会持续和谐稳定。“十大民生实事”总体进展顺利。扶贫、教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障等事业健康发展,普及“十五年”教育、国家文明城市创建、国家公共文化服务体系示范区建设等工作加快推进,城镇新增就业x万人,转移农业劳动力x万人。共发生各类生产安全事故x起、下降x%,死亡x人、增长x%。全市未发生重特大安全生产事故、重大刑事治安案件和群体性事件,为加快推进改革发展创造了良好环境。同时,我们也看到发展中仍然存在许多不协调的问题。农业生产不确定性因素较多,农产品品牌、销售、市场、质量水平不高,农业产业结构调整仍需加快;现代服务业发展滞后,与贵阳市差距不断拉大,对经济增长的贡献不突出。改革开放水平不高,科技创新能力不强,影响经济社会发展的体制性、机制性障碍较多,全面深化改革、扩大对外开放的任务还很艰巨。同时,道路交通、煤矿、食品安全等领域安全生产形势依然严峻,因征地拆迁、退伍安置、企业改制、非法集资等引发的集体上访时有发生,对“黄赌毒”等社会治安的常态化监管力度还需加大,影响社会和谐稳定的风险增多,稍有不慎,应对不力,都将对全市经济社会发展大局造成影响。

央行年内二度“全面+定向”降准,将释放超过x万亿的资金。

国家发改委连发x个专项债券发行指引拉动重点领域投资和消费需求增长。同时下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格推出了一系列特许经营权和刺激房地产消费需求的新政策。从全省看一季度主要经济指标增速在全国排位继续靠前。省委、省政府对经济工作的指导调度更加精准有力出台了“x”扶贫攻坚行动计划及系列配套措施以及支持工业经济发展的一揽子扶持政策深入推进“百千万”工程和“双服务”活动企业生产经营中遇到的一些突出问题正在逐步得以解决。“四个新常态”将继续引领全省发展。从全市看贫穷落后仍是主要矛盾加快发展仍是根本任务。全市上下在市委的坚强领导下突出“三化一游”发展重点全力打造“x个x亿级产业”深入推进“四大区域”发展战略有定力手中有办法工作有成效干部有激情。通过近年来的努力全市交通、水利、通讯、市政、生态等基础设施显著改善产业园区、新增企业效益显现战略性新兴产业加快突破为加快经济社会发展打下了坚实基础。

成绩来之不易,值得充分肯定;问题不容忽视,需要综合施策;机遇稍纵即逝,必须先人一步。只要我们充分发挥主观能动性,准确判断和科学把握当前经济形势,进一步增强责任感、紧迫感和危机感,坚定信心不动摇,锁定目标不放松,狠抓落实不懈怠,精准沉着应战,积极主动作为,下大力气抓好二季度经济工作,就一定能够全面完成上半年各项目标任务,在经济新常态下有新作为。

二、保持定力,持续发力,确保上半年时间过半、任务过半。

二季度对实现“十二五”圆满收官至关重要。全市上下要按照省委、省政府今天上午的会议精神,把保总量、保速度、保位次作为首要任务,把稳就业、提效益、增收入作为根本目标,把调结构、促改革、优服务作为主要抓手,坚持发展和生态“两条底线”一起守,坚持稳增长和调结构“两条腿”走路,坚持发挥政府和市场“两只手”作用,坚定不移实施主基调主战略,进一步加大经济工作的精度、准度和力度,确保上半年完成地区生产总值x亿元,增长x%以上,各项经济指标和重点工作全面提速增效,实现时间过半、任务过半,在全省增比进位综合测评中保位争先,为“十二五”圆满收官奠定坚实基础。具体要狠抓x个方面的工作。

第一,狠抓工业发展。守住发展底线,关键要守住工业经济稳定增长、持续增长、较快增长这条底线。要始终坚持全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业,紧盯工业不走神、不散光,确保上半年完成x万元规模工业增加值x亿元,增长x%以上。一是要全力挖掘存量,培育增量。既要立足当前稳增长,更要着眼长远调结构,坚持传统产业与新兴产业“两条腿”走路,大中型企业和小微企业“两手抓”,进一步帮助白酒、卷烟、煤炭、原材料等行业企业调整结构、拓展市场、加大销量,认真筹办好中国·贵州(湄潭)茶博会,全力打造茶酒“姊妹篇”,千方百计把现有企业的生产能力充分释放出来,提升传统支柱产业对经济增长的贡献率。主动参与办好贵阳国际大数据产业博览会,培育发展大数据、大健康、新医药、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业,打造“遵义智造”品牌,支持以晴集团等骨干企业加快发展,推动桐梓、新蒲和务正道服务外包及呼叫中心产业基地、新蒲软件园等项目加快建设,尽快形成新的经济增长点,有效接续因传统产业不景气造成的经济下滑。二是要全力加快建设,扶植企业。大力推进“绿智园区”建设,实施“x”产业园区成长工程。加快完善标准厂房、污水处理厂等园区基础设施,增强配套功能和集聚能力。坚持精准发力、贴身服务,推进重心下移、靠前服务,深入实施工业“百千万”工程和“双服务”行动,市、县领导和有关部门要带头深入基层企业,切实为企业和项目排忧解难。市工能委、市发改委要立即对x年以来省、市项目建设现场观摩过的项目进行“回头看”,对停产停建和进度迟缓的项目进行全面梳理,千方百计促进遵义卷烟厂异地技改、茅台集团鸭溪循环经济等一批重大项目建设,及时组织有条件的企业入规入库,力争上半年新增规模企业x户以上。落实好中央和省支持工业经济发展的一揽子扶持政策,有效破解企业融资难、销售难、用工难、办事难等突出问题。市工能委要牵头与有关金融机构合作,组织开展“金融企业白酒行”活动,加快探索基酒质押等融资模式,扶持一批具有市场前景的中小型白酒企业做大做强。三是要全力抓好调度,强化运行。着力强化目标控制,加强对重点行业、重点企业、重点区域的运行监测和调度,突出抓好工业用电量、工业增值税、工业产品产销率等匹配性指标的运行调度。推进扩大企业电力直购范围,推动材料等企业尽快复产达产,稳定并力争扩大电解铝、海绵钛等企业生产能力。二季度,要实行分行业工作调度机制,市工能委要统筹协调,各县(市、区)要精准调度,把全市重点行业和企业逐一调度一遍,并及时跟进服务,精准解决问题。

第二,狠抓项目建设。项目仍然是加快发展的“牛鼻子”。再好的理念、再好的思路、再好的规划,不变成项目,项目不落地,说一千道一万都没有意义。只有项目落地,才会变成真金白银。要坚持投资拉动不动摇,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,落实“一把手”抓项目责任制,实施“重大工程项目推进行动”,实行开工项目和在建项目“两个清单”管理,确保上半年完成x万元以上固定资产投资x亿元,增长x%以上,充分发挥投资对稳增长的关键作用。一是要全力推进项目开工。坚持以开工倒逼进度,对前两次集中开工的项目,市发改委、市政府督查室要及时跟踪督查,看看有没有“电视开工”“报纸开工”,凡计划开工而未开工的项目,立即督办,限时开工。特别是今年重点推进的“十大工程”“十大民生实事”,各级各部门要逐一分析排查,加快前期工作进度,确保按期开工建设。市发改委要牵头对已争取到位,但一直没有开工的中央投资项目进行全面清理,采取切实有效措施把项目动起来、资金投下去。二是要全力加快项目建设。对年初确定的产业项目、城建项目、“x个x工程”、“十大工程”、交通水利等基础设施项目、教育医疗等民生工程、中心城区“x个x工程”等,要进一步强化责任落实,抓好领导挂帮、分月调度、督促检查,全力加快建设。围绕迎接全省x年第x次项目建设现场观摩,加快推进新蒲金融商务中心、保税商品交易展示中心等重大项目建设,全力启动一批、建成一批、投产一批重大项目,打造一批具有引领性的精品项目。三是要全力加强要素保障。扎实抓好项目前期工作,把规划设计、项目选址等前期工作做深、做细、做实。各级各部门既要依法行政,又要简政放权,简化办事程序,优化项目审批。按照上级要求,全力配合市发改委对近年来已经完工、开工建设而未完善审批手续的项目进行全面清理、整改,切实规范完善项目审批行为。各级政府要切实化解征地拆迁群工矛盾,协调解决好项目建设用地、用水、用电等要素保障。四是要全力抓好项目储备。我们和东部地区一个较大的差距就是项目谋划和储备不足。中央有了政策,我们就要用项目具体化,不能指望着中央既出政策,还要编项目,帮着项目落地。“十三五”期间,遵义能不能后发赶超、率先小康,谋划和编制好项目至关重要。各级各部门要认真研究、对接国家产业政策和投资导向,尤其要盯住“七大类工程包”和“一带一路”战略规划、西部大开发、国发x号文件、沪遵对口帮扶等政策导向,精心谋划编制一批重大基础设施项目、特色优势产业项目、战略性新兴产业项目、民生项目等,精准建好项目库,为促进经济社会发展提供源源不断的项目支持。

第三,狠抓财税金融。当前,随着“营改增”等政策全面实施,以及烟、酒等消费品市场疲软,新税源培育不足等因素影响,主体税种增长乏力,全市财政收支矛盾凸显,面临着巨大的资金压力。各级各部门要高度重视,扎实抓好财政增收和项目融资工作。一是要大力组织财政收入。财政部门要与国税、地税部门建立更加紧密的沟通协调机制,想方设法保收入、促增长。各级财税部门要坚持依法征收、应收尽收,整合各种资源,加强对重点企业的监控,在加大欠税清收和重点税源专项清理力度的同时,认真落实税收优惠政策,坚决防止征收过头税。要牢固树立“过紧日子”的思想,立足于保基本、兜底线、促公平,全力守住民生底线,集中财力保民生、保工资、保运转。二是要多渠道缓解资金压力。综合运用上市、股权、债权融资等方式拓展企业融资渠道,推动中小企业打包债券融资。针对国家x个专项债券发行指引,加大企业债券争取、发行力度,抓紧在养老产业、战略性新兴产业、城市停车场、城市地下综合管廊等领域,推动实施一批符合国家政策的项目。充分发挥市场配置资源的决定性作用,不断深化与企业、银行间的合作,加大金融服务实体经济力度,积极探索排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类融资模式,精心策划一批ppp项目,广泛调动民间资本,促进政府与社会资本合作。认真研究落实国家刺激房地产市场消费政策,探索收储一定数量的中小套商品房作为城镇保障性住房,支持房地产业健康发展。进一步加大土地储备力度,抓紧出让和释放一批国有土地。切实加大企业培育力度,加快扶持一批企业上市融资。认真研究产业政策和市场需求,精准推进招商引资,下大力气招大商、招好商。三是要切实有效防控风险。各级各部门要着力强化经济风险防控,标本兼治、对症下药、综合施策,加强对政府性债务风险、银行信贷风险、房地产市场风险、停工停产企业风险的有效管控,依法加大对非法集资、非法金融、高利贷等不法行为的打击力度,维护正常的金融秩序。

第四,狠抓城市建设。遵义处在贵阳和重庆两大城市之间,面对两大城市的“虹吸效应”,要不被两大城市挤压,必须坚定不移实施城镇化带动战略,在加快新型城镇化上精准发力、持续发力。一是要全力推进新区建设。坚持把新蒲新区作为遵义未来发展的引擎,按照产城景一体、“铁公机”联动、山水田融合、村社园统筹、文教医配套和聚财、聚人、聚商、聚神的要求,大力实施新蒲新区“x”行动计划,加快推进产城互动、校城互动、新老城区互动,促进新蒲新区开发建设。积极推动新蒲新区、南部新城、北部新城与主城区一体化发展,加快遵义县撤县设区步伐,促进中心城区尽快做大做强。二是要着力完善城镇功能。加快推进x个城市综合体、x个示范小城镇建设。大力实施城市交通疏解及“四化”工程,加强精细化调度,全面推进中心城区x平方公里山体公园、x条小微循环道路、x所一类公厕、x个社区排污管网、x条背街小巷亮化等工程建设,确保按期完成年度建设任务。特别是公共厕所,是重大的民生工程,建好不用就成了形象工程,用而不管就是治理水平问题,各县(市、区)要作为“一把手”工程建好管好。加快推进“智慧城市”建设,加大“绿色低碳交通试点城市”“海绵城市”争取力度,推动实施一批城市停车场、地下管网工程建设。

第五,狠抓现代服务业。遵义是块“金字招牌”。发展现代服务业是最大的潜力和希望,但目前却是最大的差距和短板。要牢固树立抓现代服务业就是抓发展、抓生态的理念,大力发展以文化旅游业、“互联网+”为重点的现代服务业,打造新的经济增长点。一是要加快文化旅游业发展。把文化旅游业作为实现转型升级、跨越发展的重要抓手,以承办全省第十一届旅发大会为契机,坚持市场化、专业化、现代化和国际化,全面推动工旅、城旅、农旅、商旅融合发展。坚持“全景域”理念,围绕“一心一圈三线”,加快推进赤水河谷旅游公路、x街区,以及游客集散中心、游客接待中心、旅游路网规划、旅游配套服务设施等项目建设,打造一批旅游项目“引爆点”。尤其要围绕“快旅慢游”目标,加快推进旅游公路“互联互通”,把世界各地的游客吸引来、留下来、能消费。二是要大做“互联网+”文章。积极探索发展互联网金融、互联网旅游、互联网现代农业、互联网新农村,把遵义的名声打出去、产品卖出去。大力推进养生养老、电子商务等产业发展,加快服务外包基地、电商“红城购”和一批电子商务村的规划建设,推动互联网与各行业、各产业结合,不断发展新兴业态。三是要加大企业培育力度。积极开展服务业企业晋档升级活动,大力培育、引进、扶持、生成一批服务业市场主体,扶持壮大一批龙头企业或企业集团。尤其要加大旅游行业企业培育,抓紧组建一批旅游行业协会,引进一批旅游业战略投资者,推进市红旅集团做实做大,尽快培育一批旅游业企业上市。近期,市政府将专门召开加快服务业发展大会,研究部署全市服务业发展工作,市政府办、市发改委要认真抓好会议筹备工作。

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扶贫攻坚行动计划、“x+。

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配套政策,抓紧研究出台全市精准扶贫总体实施方案和“x+x”系列配套政策,制定政策落实责任分解表,逐一对表,抓好落实。坚持扶贫项目谋划要实、布局要准、实施要快、效果要好,突出抓好交通、水利这两个制约贫困地区经济发展的主要瓶颈,加快高速公路、国省干道改造、通村油路等交通项目,以及骨干水源工程、“五小”水利工程、农村饮水安全等水利项目建设。同时全面推进电力、通讯和农村危房改造、扶贫生态移民、环境综合整治、医疗卫生服务设施、文化体育“一场四馆”等各类项目建设,加快基础设施互联互通,进一步改善农村基础设施条件。认真总结推广桐梓杉坪村精准扶贫、精准脱贫经验,加快推进x个扶贫攻坚示范村建设。各级领导干部要以上率下,按照“协作挂帮到县、精心谋划到村、建档立卡到户、具体扶持到人”的要求,看真贫、扶真贫、真扶贫,推动形成大扶贫工作格局。每一位领导干部下基层,都要问都要管,县、乡领导干部尤其要精确掌握本地区扶贫状况。各级各部门要对已经脱贫的群众进行反复“回头看”。

第七,狠抓改革开放。改革开放是新常态下实现经济稳中有进、转型发展的根本动力。一是要坚持用好改革关键一招。按照“改革方案要有含金量、改革成果要让百姓有获得感”的要求,紧紧围绕当前稳增长、调结构、惠民生中存在的突出问题,深化经济体制、行政管理、行政审批、商事制度、财税金融、投融资体制、电力体制、生态环保、精准扶贫等重点领域改革,统筹兼顾、精准有序推进中央和省、市各项改革任务落实。对年初确定的“十大改革”任务,各位副市长要以上率下,牵头抓好分管领域改革任务落实;各牵头责任单位要主动加强对接,抓紧制定各项改革方案,细化时间表、路线图和成果形式,确保上半年全部启动。二是要坚持把开放作为工作的主旋律。大力实施开放带动战略,抓紧研究融入“一带一路”、长江经济带、贵广高铁经济带的重点领域和实现路径,主动对接,主动融入。加快推进遵义综合保税区、遵义机场航空口岸等重大开放平台建设。上海对口帮扶遵义,是遵义的福气,各级各部门要站在更高的层面提高认识,进一步深化沪遵对口交流合作,特别是上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区、遵义(上海)产业园建设,务必在上半年取得实质性进展。三是要坚持推动万众创新。全面推进国家创新型试点城市建设。积极探索推进“创客空间”“创客园”“创客村”建设,为大众创业、万众创新营造环境、创造条件。哪怕引进x个“创客”,只成功了x个,长远来看也是有益的。新蒲新区和桐梓县要抓紧推动,确保上半年取得实质性成果。

第八,狠抓社会和谐。发展再好,只要一出事,全市大局就会受影响。一是要抓好“十大民生实事”。“经济下行压力越大,越要高度重视民生”。各级各部门要始终坚持以人为本,民生善政,紧盯社会需求,加快教育、医疗、就业、住房、社会保障等民生事业发展,把“十大民生实事”落实好。二是要强化安全生产监管。严格落实安全生产责任制,坚持严管重罚,突出抓好煤矿、道路交通、食品安全、地质灾害等重点领域、重点行业安全生产,政府分管同志要定期下矿井督促检查,公安、交通部门要组织力量加强道路交通安全巡查,严防重特大安全生产事故发生。食品安全既是民生问题,也是社会问题,市食药监、工商、质监、农委等部门要立即组织开展联合执法专项行动,对全市食品安全进行大排查、大整治,并形成常态化机制,严防食品安全事故发生。三是要强化社会稳定防控。深入开展政法机关安全感、满意度“双提升”行动,加快推进“平安遵义”建设。认真实施“三送一连心”民心工程,落实社会稳定风险评估机制和重点信访案件领导“包案”化解制度,着力打通联系群众的“最后一公里”“最后一厘米”,防止干群之间失联、失语、失措、失信。抓好二季度经济工作,关键在干部,重点靠作风,核心要落实。各县(市、区)、市直各部门要坚持守土有责、守土尽责,切实增强目标意识、担当意识和实干意识,抓住关键、突破要害,出实招、见实效。一是要强化依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。始终坚持在党的领导下、在法治的轨道上、在自身干净的前提下,拼、赶、闯,树立依法行政、勤政廉政的良好政风,全面加快法治政府建设。二是要强化环境整治。现在,我们的干部作风有了明显好转,但在很多场合,还是有很多人讲,有些干部,饭不吃了、酒不喝了、礼不收了,事也不办了,总是以各种借口推三阻四、久拖不决,严重损害了全市发展环境。这是最令人不能容忍的事情。各级各部门要深入持久地推进“四风”问题专项整治,紧盯中央“八项规定”等各项作风建设要求,深入开展自查自纠、明察暗访、媒体曝光、作风评议、查处问责等工作。大力实施“作风建设升级工程”,深入开展投资环境专项整治、“不作为”“慢作为”“乱作为”专项整治、机关“中梗阻”专项整治“三项行动”,研究制定一系列管用的办法和措施,出狠招、下狠手抓一批典型,对损害发展环境的人和事坚决曝光,让那些损害遵义发展环境的干部吃点苦头、付出代价,切实解决好“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”等问题,为企业提供“保姆式”“保安式”贴心服务,三是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光,抓落实不走样、不变调,始终与中央和省、市同频共振。进一步加强干部作风建设,全面提高行政效能。各级领导干部要以对遵义发展高度负责的精神,坚持“以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数”作为新常态,坚持践行“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神,倡导“四下基层”“马上就办”作风,推动各级政令互联互通,做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策“掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾”,抓紧研究制定落实中央和省支持企业发展、促进项目实施、做强实体经济系列政策“组合拳”的具体措施,确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话,要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要进一步深化对经济新常态的认识和把握,以新状态适应新常态,以新作为引领新常态,增强信心、超前谋划、主动作为,创造新业绩,提升正能量。坚持“目标化管理、科学化推进、项目化落实、精准化服务”,紧紧盯住目标任务、上级政策、重大项目和市场主体,进一步细化明确路线图、时间表和责任人,强化目标责任管理,层层加大调度力度。坚决防止喊口号、放空炮,进一步加大督促检查力度,增强督查工作的针对性、时效性、真实性,做到有部署就有督查、有督查就有反馈、有问题就有督办。对督查发现的问题,要列出清单、专题研究、现场办公、逐项整改。对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为,要坚决严肃问责。同时,要聚焦全年目标、半年目标、月份目标和x项增比进位综合测评指标,建立健全统计部门与相关职能部门常态化沟通机制,加强预期目标引导和进度管理,认真研判每一项指标的支撑因素、完成可能和增长点,实事求是地抓好统计工作。同志们,抓好二季度经济工作事关全市大局和全年目标的实现,机遇与挑战并存,压力与动力同在。全市上下要始终坚持在省委、省政府和市委的坚强领导下,以功成不必在我的精神,迎难而上、奋力前行,久久为功、驰而不息,确保各项工作全面实现时间过半、任务过半,为完成全年目标打下坚实基础,顺利实现“十二五”圆满收官!

在全县经济运行收官调度会上讲话篇十

加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,下面是众鑫文档网小编给大家带来的代县长在2022年全县经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。

同志们:

刚才,统计局、发改局、招商局分别通报了x—x月份经济运行情况、固定资产投资和重点项目建设情况、招商引资情况,并对下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、卫健、畜产、园区管委会x个部门作了表态发言,认识清,目标准,措施实,希望大家守信践诺、抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、准确把握全县当前经济运行态势。

2021年以来,全县上下认真贯彻县委、县政府决策部署,紧扣x思路,凝心聚力,开局起步,经济社会发展保持了稳中有进、稳中有优的良好态势。

一是主要指标全市前列。2021年,全县生产总值增长x%、全市第x,地方财政收入增长x%、全市第x,财政支出增长x%、全市第x,固定资产投资增长x%、全市第x,规上工业增加值增长x%、全市第x,农业增加值增长x%、全市第x,社会消费品零售总额增长x%、全市第x,城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%,分居全市第x、第x。多项主要经济指标处在全市第一方阵。

二是x-x月份部分指标出现回落。x-x月,全县限额以上零售额增长x%,财政收入增速较x-x月提高x个百分点、财政支出较x-x月提高x个百分点,总体完成较好。但规上工业总产值增速较x-x月下降x个百分点,固投增速较x-x月下降x个百分点,与预期有一定差距。

三是完成全年目标存在一定压力。根据统计局预测,全年生产总值增长x%(人代会x%)、固投增长x%(人代会x%)。这两项主要指标,与县人代会确定的目标还有一定差距。

总体来看,2021年全县经济运行非常不错,多项指标高位增长,主要是去年同期基数较低。x-x月份规上工业总产值、固投等指标出现回落,表明经济运行正趋向合理区间。虽然预测全年生产总值和固投数据与预期有差距,但也要看到2021年我们出台的新政策、实施的新项目、所做的新工作,已经部分转化或正在转化为“稳增长”的强劲动力,只要在当前工作基础上,再加一把劲、再努一把力,跳起来摘桃子,就一定能够突破预期、取得更好的成绩。另外,x月x日召开的中央政治局会议上,提出了“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量”、“做好大宗商品保供稳价工作”、“挖掘国内市场潜力”等政策措施,必将为四季度经济增长带来新活力。全县上下要坚定信心、迎难而上、主动作为,进一步增强机遇意识和实干意识,紧紧抓住难得的政策机遇,决战决胜四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。

二、奋力推进全年目标任务。

总体目标是“全市前列、山区第一”,2022年各项指标继续保持全市前列。

一要千方百计扩投资。抓项目建设。加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,争取蝉联全市项目建设“十一连冠”。新冠森城市综合体二期、千河流域水污染治理等x个未开工项目要尽快开工,对确实无法开工的项目,要加紧调整替换。同时,加紧筹备召开重点项目观摩暨2022年集中开工会,确保纸沟万只羊场等x个项目顺利开工建设。抓招商引资。大力开展精准招商、扎点招商,着力引进一批总部企业、劳动密集型企业、重大产业项目,力争中华农威x万吨配方饲料、泰石岩棉生产基地、北京长城制药等项目签约落地。年内新引进x亿元以上产业化项目、x亿元以上工业化项目各x个,到位资金x亿元,务必夺取全市大项目奖。抓固投入库。统计、发改加强指导,确保x月份每个单位再新入库x个以上项目。同时要加强入库统计、预警监测,做到应报尽报、应统尽统。抓谋划争取。认真研究中省宏观政策,抓好x年重大项目谋划。特别要抓好中央预算内、地方政府专项债券及“一县一策”项目对接争取,夯实明年追赶超越后劲。

二要做大一产强基础。农业增加值指标一直是我县的优势指标,要落实好省市支持农业稳定保供的政策措施,确保2022年农业总产值增长x%以上,农村居民人均可支配收入增长x%以上。建设生态乳都。突出扩群增量、延链强链,加快规模建场、分户扩群和“散升规”,抓好飞鹤二期、陕果纸沟万只羊场、东风梨林川万只羊场、和氏赛科星生物基因工程等千只以上羊场建设,力争奶羊达到x万只。用好光伏项目配套产业项目政策,争取再建x座万只羊场。抓好特色产业。实施陕果、盛源两个苹果产业园项目,建设香菇菌棒加工厂、香菇深加工厂,提高农业增加值。抓好秋冬季果园管理,稳定烤烟生产面积。加强“x县五宝”宣传推介,扩大线上线下销售。稳定粮食生产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快高标准农田建设,推进撂荒地整治,提高粮食生产能力。抓好秋粮生产,确保丰产丰收。

三要提振二产稳增长。坚定不移大抓工业,确保2022年工业总产值增长x%以上。抓增量。加快和氏特医粉、天翔地泰二期等x个工业项目建设,确保标准化砂场、景福山磷肥矿等项目年底前竣工投用。抓技改。加快实施小羊妙可羊奶粉生产线、关山尚品核桃乳生产线、天香苑速冻食品生产线等x个工业技改项目,再争取落实一批新技改项目。抓机遇,抢抓碳达峰政策机遇,做强光伏、风电等新能源产业,抓好华润风电、金风科技风电,启动中广核、华润、华能等x个农光互补项目,打造清洁能源工业集群。抓五上。大力推进“个转企、小升规”,瞄准众惠水务、秦源嘉兆等重点企业,实行部门包抓,推动升规入统,确保年内新增“五上”企业x户、新登记市场主体x户。

四要拉动三产促销费。确保2022年限上批零企业销售额增长x%以上。做旺全域旅游。关山草原要一体推进xa景区和国家旅游度假区“双创”工作,实施好秋菊客舍高端民宿、风情小镇、假日酒店改造提升等项目,做好“双节”黄金周旅游准备工作。拉动消费增长。推动餐饮酒店业发展,加快x五星级酒店建设,力争悦辉假日、泰和国际酒店国庆前正式投用。要支持盛源果品、金丰农贸等外贸企业扩大销售,实现外贸出口x亿元。实施电商、快递进村行动,电商交易额突破x亿元。繁荣城市经济。强力推进新冠森、x盛佳苑等城市综合体,抓好碧桂园、玫瑰园等商品房建设,力促商品房销售面积增长x%以上、建筑业总产值增长x%以上。

五要狠抓财税优环境。加强财税管理。大力培植财源,加强税收征管。严格预算约束,加快支出进度,压减低效支出。坚持过“紧日子”,继续减压“三公”经费,保工资、保运转、保民生。优化金融服务。各金融机构要围绕全县中心工作,持续加大信贷投放,全力支持中小微企业发展,全年存贷款余额增长x%以上。优化营商环境。深化“放管服”改革,开展优化营商环境三年行动计划,深化“一门一网一次”,争创市级信用示范县,确保在全省营商环境评价中力争上游。

六要稳岗就业保民生。坚持“外抓输出、内抓挖潜,确保两户、应就全就”的思路,落实好稳就业十条措施,坚持“社区工厂优先安置、‘双百’基地务工嵌入、公益岗位兜底安置”三管齐下,力争劳务输出人数同比增长x%。要抓好农民工工资治欠保支,维护劳动者合法权益。要落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,保障好关键时点困难群众基本生活。

三、担当有为抓落实。

一要强化汇报对接。各副县长和各部门主要负责人要坚持每月赴市、每季赴省汇报一次,对接相关指标和重点工作,及时掌握省市动态和相关政策,争取上级最大支持。

二要强化分析研判。各副县长要定期对分管口经济指标进行专题研判。统计、发改、招商、财政、工信等部门,要加强对经济运行的监测预警,从x月份开始,每月对固投、项目建设、招商引资等重要指标完成情况全县通报,晾晒成绩,比拼争先。

三要强化责任落实。各镇、各部门要将各自承担的经济指标、重点项目、重点工作,进一步细化分解到分管领导、责任股室和具体干部,抓紧每一天,干好每一月,干出成效、干到前列。

四要强化督查问责。加大跟踪问效,政府督查室、发改局、统计局、招商局等部门要加强进度考核,对关键任务、硬性指标定期督查,对重大项目、招商任务和重点工作全程跟踪。对工作滞后,影响整体指标的单位,要坚决问责问效。

同志们,做好今年经济工作,责任重大,任务艰巨。希望大家保持良好的状态,发扬扎实的作风,振奋精神,扎实苦干,圆满完成各项目标任务,为推动x县高质量发展做出积极贡献!

在全县经济运行收官调度会上讲话篇十一

切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县公安机关法制工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。

同志们:

刚才,x局长通报了去年全县公安法制工作情况,并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署,也提出了明确要求,我都同意,希望各执法办案单位能够按照部署,抓好落实。下面,我就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。

一、建立标准流程指引,进一步提升源头执法能力。

法律要靠人来执行。在执法活动中,民警的素质始终起着决定性作用,而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。我们要以提升源头执法质态为目标,着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制,有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。

一要坚持问题导向,端正执法思想。通过近年来警情排查发现,当前执法源头存在着诸多问题,如少数民警在处警时,不能按照执法标准进行处置,引起多次报警或投诉;在处置伤害类警情时,少数民警在接警后,不注重第一时间现场取证,导致事后证据无法收集,错过最佳取证时间;少数案件有而不立,立而不查,查而不结。这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差,执法源头掌控不够,执法过程缺乏监督。针对问题症结,我们要以省厅“现场执法标准”为依据,把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细,结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”,通过多渠道、多方位的执法培训,使全局民警的执法办案素质和水平不断提高,法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。在此基础上,采取理论和实战结合的方式,不定期组织开展现场执法比武竞赛活动,强化民警处置能力,端正源头规范执法理念。

二要流程化警情处置,规范源头管理。明确执法导向,以“现场执法标准”为蓝本,形成处置流程清单,强化民警接处警工作日常习惯养成,让广大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意访评中心,落实三级监测职责,在县局、指挥中心、基层所队三个层面,分别明确一名民意监测员,对接处警工作情况进行检查,做到日提示、周通报,及时整改不满意事例,实现警情每日回访、多级整改,以民意的监督反馈规范管理。

三要明确源头执法责任,完善执法过错追究制度。执法就必有责,对于接处警的源头执法行为,要明确首接责任,对现场的行为即予以规范。对发现的源头执法问题,要坚持执法过错“零容忍”,严格落实清单式定责、杠杆式挑责、多点式传责、考评式压责、连锁式问责,督察、法制联动同步实施执法过错责任认定和追究,真正拧紧责任“螺丝”,推动源头执法向专业化、规范化方向不断迈进。

二、加强法制队伍建设,进一步提升执法素养。

国务院办公厅发布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。从中央的决策看,对严格规范公正文明执法提出了史无前例的高要求,这就需要我们法制队伍必须充分发挥职能作用,充分发挥法制统筹、指导、监督和服务保障作用。

一要切实加强法制队伍自身能力建设,法制民警要苦练法制基本功,加强法律专业研究,不光要熟知常用法律法规,还要努力成为方面性的法律“小专家”。

二要强化法制部门参与中心工作、参与执法实践能力,积极参与、主动对接、提前介入一些新型、疑难、复杂案事件的处置办理,为执法实战提供及时有效的指导服务。

三要着力提升法制干部的职业道德素养,进一步树牢法制部门的法制思维和法律底线,法制部门自身定位要定准,首先是服务保障部门,其次是监督管理部门。法制部门的目标,是要把全局的法制工作大大推进。法制部门在讨论案件时,必须对法律负责,作为一个机构,必须按法律要求发表意见。法制部门要做到实事求是,法律是怎么说的就是怎么样的,可以就是可以,不可以就是不可以,应当就应当,不应当就不应当,法律都写得清清楚楚。要不唯上,不唯权,敢于担当,坚决按照法律精神办事,按照法律规定的要求办事,真正为领导决策当好参谋助手、为执法办案提供法律支持,当好公安执法管理的质检员、守门员。

三、优化执法机制,进一步深化制度建设。

新时代,我们要牢固树立科学的工作理念,采取新措施迎接新挑战,整改新问题。在县局层面,要实体化运作“执法管理委员会”,以《xx县公安局执法管理委员会工作规范》规范运行,着力研究调度执法工作和解决执法问题,坚持在新时代新起点上做到标准提高、力度增加,全方位覆盖、各警种齐头并进。从而进一步强化内部执法监督,不断提高全县公安机关执法质量和执法公信力。

同时,要坚持用制度规范执法行为,对带有普遍性、倾向性的执法问题,要完善执法制度,健全操作规范,堵塞执法漏洞。在所队层面,针对重点执法环节,要创新执法规范。紧盯未破刑事、行政案件,建立“回溯式”查纠新机制;针对当前个别案件未及时变更羁押期限、未及时移送审查起诉等问题,建立所队内部提醒督促机制;解放基层警力,探索建立推行纠纷类警情“警民联调”新理念、新机制;推行智慧警务,从硬件上推进执法规范化工作提档升级,建设智能化执法办案区。

在法制层面,要进一步深化受案立案制度改革,健全受案登记,统一进口,完善立案审查,强化监督管理,利用县局案管中心和所对案管室“双刃剑”来加以监督促规范,确保如实受案、依法立案;要完善审查审核及与检法联席会议等工作机制,严格刑事办案监督管理;要是大力推行案件快办工作机制,在调查取证、办案程序上作出明确的规定,让民警养成“办好案、多办案、快办案”的良好习惯。

四、强化执法管理,进一步提升监督成效。

加强执法管理体系建设是公安执法权力运行机制改革的关键。

一要科学整合资源,建立新模式。以形成的“三位一体”执法管理模式为基本,整合目前监督资源,以执法管理委员会为牵引,以法制大队(案管中心)为中枢,以基层案管室为支点的三级上下联动、对口衔接的执法管理新模式。

二要高强度监督巡查,确保“全要素”管理。县局案管中心通过警务大平台、执法管理平台、视频监控系统、执法记录仪管理平台,对全局警情、案、物、人、卷、场所等执法核心要素集中管理,对接处警、执法记录仪、办案区视音频、涉案财物、卷宗管理等诸多信息进行实时深度研判,确保一一过堂,一个不漏,精准把握动态执法状况,在线开展执法考评。

三要完善执法问题定期清理制度。以问题导向立规矩,以专项整治促长效,对发现的执法问题要全部通报到具体个人,不留情面,强力推动整改执法突出问题。不光清现账同时注重清旧账,针对近年来各渠道反映的系统性、苗头性、倾向性突出执法问题,要进行全面系统梳理排查,以执法隐患“清零”为工作目标,开展专项执法问题清理排查工作。

就讲这么多,谢谢大家!

在全县经济运行收官调度会上讲话篇十二

习近平总书记反复强调,要崇尚实干,狠抓落实。当前,各项任务已经明确,关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育,保持进取态势,弘扬实干作风,以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作,确保圆满完成年度目标任务。

一要统筹兼顾、协调推进。当前,各项工作千头万绪,脱贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等,任务十分繁重。越是这个时候,越要学会统筹兼顾、协调推进,防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心,牢记发展第一要务,贯彻落实新发展理念,既围绕落实x发展新的战略定位、打造新的增长极,围绕推进x、实现x目标,多做打基础、利长远的工作,又紧盯年度、季度、月度目标任务,回应群众关切和呼声,抓好一项项具体工作,聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求,切实弄清哪些事该做、哪些事不该做,对那些促发展、惠民生的事,要不等不靠、主动作为,一刻不停地推进实施;对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停,对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况,既常抓不懈,又有针对性地突出一些关键节点,不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作,既要持久用力,也要抓好阶段性重点,夏季要重点解决臭氧升高的问题,冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善终、善作善成。

四要强化督查、奖惩严明。推进工作,督查必须动真碰硬,奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法,多搞一些明察暗访。要讲究督查效果,把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的,该调整的调整,该问责的问责,不能让不作为者占位置;对工作扎实、业绩突出、群众满意的,该表彰的表彰,该重用的重用,不能让实干者吃亏。

完成全年目标,任务依然很重、压力依然很大。希望大家以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感,紧盯目标、主动作为,全力做好各项工作,以优异成绩迎接建党一百周年!

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