如今社会竞争激烈,人们焦虑的心情也愈发增加。写总结时,要注重思路的清晰、逻辑的严谨,尽量避免夹杂主观情感。下面是一些经典的写作范文,希望对大家有所启发。
市长环保工作会议讲话篇一
县政府决定召开这次全县环保工作会议,主要任务是客观分析我县环境保护工作现状,认清面临的形势,坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,县环保局杨华对上届环境保护目标责任书执行情况进行了通报,回顾总结了5年来执行环境保护目标责任制的情况,县政府对有关乡镇和单位进行了表彰,并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面,我讲几点意见。
一、正确认识我县环境保护工作面临的新形势,增强做好环保工作的紧迫感和责任感。
五年来,全县各级各有关部门,特别是环保系统的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,始终坚持“保住青山绿水也是政绩”的理念,紧紧围绕建设资源节约型和环境友好型社会这一奋斗目标,采取一系列措施加强环境保护工作,全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、天然林资源保护等重点生态工程,野生动植物保护和自然保护区建设等重点林业工程,努力构筑全县生态屏障,水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制,总体生态环境状况好转。二是主要污染物减排取得了新成效。通过工程减排和结构减排项目顺利实施,大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于20xx年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收;纳雍一电厂4x300mw机组脱硫设施今年年底前可投运1台;预计20xx年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。按照国家有关淘汰落后产能的政策规定,加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产能力。取缔土法炼锌和炼铁,污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境保护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理,对已划定的集中式饮用水源保护区内污染源进行了清理,确保水质达标。四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,严厉查处环境违法行为,集中力量解决危害群众健康的突出环境问题,加强了对重点区域、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监督管理,全面提升和改善全县生态环境质量,致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之,过去5年全县环保工作的成绩是值得肯定的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,环境保护是一项长期而艰巨的任务。由于历史、自然等多种因素的影响,我县环境保护面临的问题仍然十分突出,环境形势依然严峻,环境保护任务依然很重。从目前看,有以下几个方面的问题:一是个别乡镇和个别单位对环境保护工作重视不够,当发展经济与治理环境发生冲突时,个别地方重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为睁一只眼闭一只,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。二是总量控制任务艰巨。目前,我县二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量等污染物排放总量处于较高水平,完成“”削减目标压力大、困难多。三是环境质量不容乐观。全县大气污染治理步伐还需进一步加大,工业和生活产生的固体废物污染明显增加,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声、交通噪声已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。四是环境基础设施相对滞后。县城污水处理和垃圾填埋场项目还处于争取立项阶段,城市生活垃圾缺乏综合利用,城区环境空气质量改善难度大。五是监督执法力度不够。环保齐抓共管的局面还未真正形成,环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,很难保证从源头上遏制环境污染。
正确认识当前我县环境保护工作面临的形势,是做好全县环保工作的关键。从上述情况看,要从根本上解决环境保护工作中存在的突出问题,首先必须端正思想认识,牢固树立大环保的观念,形成以下三个方面的共识:
第一,保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全县关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,还要提供优良的生存空间,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事办好。
第二,保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。作为一个“欠发达、欠开发”地方,我们面临着发展经济与保护环境的双重任务。处理好二者关系,事关广大企业的生存与发展,事关人民群众生产生活条件的改善,事关全县经济社会全面协调可持续发展。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是硬件上的指标,对环境指标方面也有更高、更细的要求,这直接关系到投资的吸引力。如果我们的生态环境搞不好,靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?同时,我们还要看到,我们的传统的煤电产业如果不及时注入环保理念,在经济竞争上就会受到限制。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
第三,保护环境就是可持续发展。可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,走可持续发展道路,是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源,对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业急功近利,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
二、明确任务,落实措施,积极推进全县生态环境建设。
为保持全县经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展,我们必须围绕构建和谐社会和实现小康社会的宏伟目标,全面推进环境保护,重点抓好以下工作:
(一)千方百计完成污染物减排任务。一是认真落实好主要污染物总量减排统计、监测和考核办法。将减排量与工程措施、结构调整和管理手段挂钩,将监督性监测、自动监测与减排数据核算挂钩,将减排目标完成情况与地方政府政绩挂钩,加强对减排目标责任的评价考核和监督检查,实行主要污染物减排问责制和“一票否决”。二是扎实推进重点行业、重点企业污染治理,切实加大对煤炭等行业的污染治理力度,进一步削减工业化学需氧量和二氧化碳排放量,积极推广使用废水循环利用技术,努力实现废水少排放或零排放。要继续对排污不达标或不能稳定达标的企业下达限期治理任务,并加强监督检查。对建材、采煤、洗煤等行业中污染严重的企业,要限期实现排污达标、循环用水,逾期不达标的要实施停产整顿或限产限排。督促纳雍发电总厂燃煤发电机组于20xx年前建设脱硫设施,已建成的烟气脱硫设施要确保正常运行。三是加快城镇污水处理设施建设步伐,加快污水处理厂建设和创新运营管理方式,尽快推进污水处理厂建设步伐,努力完善污水处理厂配套管网建设,确保到20xx年内城市生活污水处理率达到60%以上。目前,要抓紧落实污水处理收费标准,确保污水处理费按标准征收到位。四是逐步淘汰落后生产能力。要以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为目标,按照《国家产业结构调整指导目录》和相关法律法规规定,淘汰落后技术、工艺和装备,坚持节约发展、清洁发展、安全发展。对不按期淘汰的企业要依法责令停产或关闭,依法吊销生产许可证和排污许可证,依法停止供电。坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力,严防“两土”死灰复燃。五是深入开展城市环境综合整治。加大城区工业污染源整治力度,加强建筑施工扬尘污染治理和噪声整治,推进固体废弃物综合利用,积极开展清洁能源建设,努力改善城市人居环境。
(二)全力保障饮水安全,开展饮用水源地基础环境调查及评估工作。一是加强饮用水源地环境保护。要加强对饮用水水源保护区的管理,坚决依法取缔饮用水水源保护区内的排污口,建立和完善饮用水源应急保障体系、部门联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善,逐步开展全县乡镇和农村饮用水源地调查及评估,根据供水方式因地制宜地确定保护方式和保护措施,加强对饮用水源地的水质监测。二是继续推进流域污染治理。着力抓好流域水污染整治,科学制定治理方案并认真组织实施,全面实施化学需氧量、总氮、总磷排放总量控制制度。强化工业污染源的全面达标排放管理,对不能做到达标排放的企业一律停产整顿,治理无望的一律关闭取缔。
(三)大力推动经济发展方式转变。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用,严格执行国家关于加强和规范新开工项目管理的要求,把好环境准入关。一是严格执行国家产业政策,不得引进不符合国家产业政策、区域发展规划和环保要求的项目,将环保政策贯彻到引进项目的计划中,落实到项目建设的决策中。二是严格环评和“三同时”管理,严格控制高能耗、高污染、资源性行业过快增长。同时,还要抓好“三同时”的验收,尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估的局面。有关部门要加强与环保部门的信息沟通,实行部门联动,把好准入关,对不符合环评批复条件的项目,发展改革部门不予备案、核准和审批,国土资源部门不予批准建设用地,工商部门不予核发营业执照,电力部门不予供电,银行不予贷款。三是要强化执法监督,严厉打击环境违法行为。对重大环境违法案件,要挂牌督办,依法从严查处。
(四)加强农村环境保护。要按照国家关于加强农村环境保护工作的要求,努力改变农村环境保护严重滞后的局面。一是要结合社会主义新农村建设,以编制实施规划为龙头开展农村环境综合整治,积极研究、引进和发展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理,严格控制重污染企业和落后产能向农村地区转移。加强农村能源建设,大力推广沼气、小水电等替代燃料,加快调整农村能源结构,为广大农民群众提供安全、优美的生产生活环境。二是要大力推动绿色食品和有机食品基地建设,大力发展生态农业,推广科学施用农药、化肥,提高农药、化肥利用效率,建立土壤环境质量评价和监测制度,开展污染土壤修复与综合治理试点示范。三是要加强资源开发管理,坚持保护优先、开发有序的原则,控制不合理的资源开发活动。抓紧编制并实施矿山生态环境保护治理规划和大中型矿区生态环境恢复规划,防止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏。四是要继续推进生态修复试点示范工程建设,逐步推行矿山环境保护和土地复垦保证金制度。进一步巩固退耕还林成果,努力完成营造林任务,力争全县森林覆盖率每年提高一个百分点。五是要按照国家和省主体功能区的要求,切实加强对自然保护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态保护、建设与修复,积极探索加快建立合理有效的生态补偿机制,大力推进重点流域水土保持。六是要积极推进生态示范乡(镇)试点工作。七是要加强生物多样性保护和生物安全管理,防止物种流失和外来物种入侵。八是要积极组织开展农村年度生态环境质量评价工作,为改善生态环境质量提供决策依据。
(五)认真开展污染源普查和土壤污染状况调查工作。污染源普查是一项庞大的系统工程,今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务,时间紧、任务重、范围广,要按照“统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真组织实施,确保完成普查任务。各乡镇、各有关部门要建立普查工作责任制,把责任落实到部门、企事业单位和具体的普查人员身上。要加强沟通和协调,各尽其职,各负其责,密切配合,确保普查工作的顺利实施。当前,污染源普查工作已完成入户调查任务,认真查清、全面掌握各类污染源情况,建立污染源信息数据库,为科学管理和宏观决策提供准确、翔实、科学的环境基础信息。要以此次普查为契机,深化环境统计调查体系改革,建立科学的环境统计制度,不断提高环境统计数据的质量。
三、加强对环保工作的领导,努力开创全县环保工作新局面。
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导,树立全县一盘棋的意识,相互配合,密切协作,共同抓好这项工作。具体要做到以下几点:
一是要切实加强领导。在当前新的形势下,要把环保工作摆在重要位置,进一步加强组织领导。环境保护工作实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,要定期研究本辖区内的环境保护工作,针对环境变化的新趋势,及时研究解决环保工作中出现的重大问题,特别是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,主要领导要亲自抓落实。要把环境保护纳入当地经济社会发展的总体规划和年度计划,加强环境能力建设,将环保投入列为财政支出的重点,保证环保投入增长幅度与经济增长速度相适应,切实加大公共财政对城市环保基础设施建设和能力建设等的投入。
二是要严格目标管理。环境污染的主要责任在地方,各乡镇要对本辖区内的环境质量负责,层层建立环境目标责任制,将环境保护目标和措施纳入目标责任考核内容,建立环境指标完成情况考核制度。各乡镇及有关部门要按照环保主要任务、工作目标、完成时限的要求,逐项细化,抓好落实。要建立综合决策机制,将环境保护与经济建设、社会发展统筹考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三是要加强协调配合。环保部门作为县环境保护的综合管理和执法部门,要不负重托,不辱使命,加强宏观管理,切实做好环境保护的各项规划和计划,依法督促各有关部门把环境保护的任务和措施落到实处。要切实加强环保队伍建设和能力建设,解决好有人办事、有条件办事、有钱办事和有能力办事的问题。进一步加大监督和执法力度,建立健全环境违法行为联合执法机制,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为,努力提高环保工作水平。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建,尤其是擅自上有污染的项目,该停的要停,该关的要关;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。全县各有关部门要按照职责分工,切实抓好各自范围内的环保工作,与环保部门加强协调和配合,密切协作、形成合力,真正形成上下联动、齐抓共管的局面。要着力做好信访工作,切实解决群众关心的热点难点环境问题。要充分发挥舆论监督作用,广泛、深入开展生态文明建设宣传教育,加强信息沟通,保证社会公众的环境知情权、参与权和监督权,营造群众性环保工作的浓厚范围。
同志们,环境保护是我国的一项基本国策,党的xx大把环境保护摆上了重要战略位置,将其作为全面建设小康社会的新的更高要求。国务院的机构改革将国家环保总局升格为环境保护部,这充分说明了环保工作的地位在提高,责任在增强。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,进一步做好环境保护工作,为全县经济社会又好又快发展提供有力的环境支撑,对全面推进小康社会建设,构建和谐社会,实现全县经济社会发展历史性跨越具有十分重要的意义。我们要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,既要立足当前,做好x年工作,又要着眼长远,谋划好今后一个时期的环保工作,抢抓机遇,开拓创新,狠抓落实,务求实效,努力开创新时期环保工作新局面,为推动全县生态文明建设做出新的更大贡献。
市长环保工作会议讲话篇二
同志们:
今天,我们在这里专门召开地区环境保护工作会议,充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才,行署副专员张红光同志全面总结了x年地区环境保护工作,安排部署了x年工作任务,我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰x年度环境保护目标管理先进单位的决定,在此,我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺,并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言,签订了x年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确,责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门,希望大家积极行动起来,全力以赴抓好落实。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感。
党的以来,大家都应该明显感觉到,国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化,对环保工作的重视程度越来越高,良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来,我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略,特别是去年以来,地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓,注重从源头上加强环境保护,启动编制地区生态环境功能区规划,综合确定了生态红线,实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程,有效地改善了区域生态环境,为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。
但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,x区域整体生态环境形势依然严峻,生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进,新型城镇化的进一步深入,生态环境面临着极大的压力,有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨,污染物排放量持续增加,实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想,发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力,随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加,机动车保有量与日俱增,建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧,影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后,开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放,有开发就会对原生态造成损伤,尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点,对区域环境容量的刚性需求将快速增长,治污减排压力将进一步加大,由此带来的环保工作压力也将倍增。
因此,在环境容量相对不足,环境风险不断加大,环境问题日趋复杂的情况下,破解环境保护与经济发展问题,急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新,按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想,充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略,始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中,树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位,作为加快转变经济发展方式,推进生态文明建设的根本任务,突出解决好人民群众反映突出的环境问题,最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求,全力打造天蓝、地绿、水净的美丽,努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。
二、突出重点,攻坚克难,确保完成今年环保目标任务。
做好新形势下的环境保护工作,任务艰巨,责任重大,各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实,全力以赴做好x年环境保护工作。
一是加大规划引领力度,严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标,做好顶层设计,按照“坚持规划先行,以规划引领开发”的要求,全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《x地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施,进一步明确生态保护红线,并严格按照规划要求,抓好各项规划执法力度,坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统,坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。
二是抓好源头管理,把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终,切实发挥环境影响评价这个“控制闸”,用最严格的环评制度保护生态环境,积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用,推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件,凡环境影响未过关的,项目一律不得立项、不得开工建设,确保“环保第一审批权”落实到位,坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时,各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设,主动作为,加强对地区重大项目建设的环保协调服务,为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。
三是着力解决突出的环境问题,进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手,把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点,全力推动,狠抓各项措施落实,力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风,提高办事效率和工作质量,应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开,及时发布环境空气质量监测信息数据,及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息,广泛接受社会监督,让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。
四是强化企业义务,督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律,切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用,加快产业转型升级步伐,提升治污设施和环保工作水平,按照底线的要求,确保生产达标排放,绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。
三、明确责任,强化措施,努力开创环境保护工作新局面。
(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导,担负起“第一责任人”的责任,真正把环保工作摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始,行署要建立起环境约谈制度,对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件,负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈,落实整改责任,加强督查督办,以强有力的手段确保环境保护目标的实现。
(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,特别是要树立环保执法权威,敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作,齐抓共管、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时,兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想,强化协调沟通,尤其是要依法执行国家的统一标准和要求,做好资源开发及基础设施建设,共同维护天蓝、地绿、水净的美好环境。
(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、自治区专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入,促进环保事业不断发展壮大。
同志们,做好环境保护工作,是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度,全力以赴地抓好环境保护工作,以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准,不断提升环境保护工作的质量和水平,为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好而努力奋斗!
市长环保工作会议讲话篇三
同志们:
年的《环境目标责任书》,希望大家按照这个责任书认真查对、认真分解、认真落实,不能签了之后束之高阁。刚才,继海局长就去年的工作做了总结,对今年工作做了部署,讲的很全面、很具体、很有针对性,讲的都很好,希望大家认真学习,全面落实。下面就全市的环保工作,我讲三点意见:
一、充分肯定。
2011。
年环保工作取得的成绩。
2011。
:
(一)环境质量稳步改善。
2011。
年底,环境监测结果表明,我市。
95%。
29%。
和
48%。
单位。
gdpcod。
排放量下降达。
57.5%。
;饮用水源地水质达标率均为。
100%。
;城市环境空气质量优良天数连续多年超过。
330。
天,是全省空气质量最好的市;整体环境质量继续保持在全省前列。
(二)污染减排任务全面完成。
2011。
2011。
年,全市共开工建设或已建成污水配套管网。
30。
多公里,提高收水能力。
1.2。
万吨每年,新增。
cod。
削减能力。
1095。
吨
/
年,氨氮削减能力。
136。
吨
/
年;建成宏润冷冻、万富油脂等一批污染减排工程。强有力的减排措施,削减了污染物排放强度,腾出了环境容量,为我市经济社会可持续发展提供有力的环境支撑。
(三)环境监管不断强化。
大力推行排污许可证制度,实行排放污染物总量控制,对环境污染实行目标控制、源头控制和全过程控制积极采用先进的环境监控手段,所有国控、省控企业均安装了在线监控设施,并与环保部门联网实现实时监控;建成县级空气自动监测设施和县界及饮用水源水质自动监测系统,实事掌握全市环境质量状况对污染严重的企业加大了媒体曝光力度,并停止信贷、用电、财政等方面的支持,切实把环保“一票否决”机制落到实处开展各项环境保护专项整治活动,
2011。
年对全市所有污水处理厂每月检查次数都超过。
8
次,仅南湾水库专项检查和督察就达。
10。
余次。
(四)生态创建富有成效。
2011。
年,围绕生态创建,着眼农村环境连片综合整治,全市环保系统做了。
大量卓有成效的工作,成效显著。特别市环保局经过积极争取,把我市确定为全省。
3
个农村环境连片综合整治重点市之一,争取到项目。
50。
个,项目资金总额超过。
7000。
6
个国家级生态乡镇,
1
个省级生态县、
35。
个省级生态乡镇、
46。
个省级生态村,
78。
个市级生态村。生态创建在全省走在前列,使城乡环境日益改善,面貌日新月异。
(五)服务转型发展、优化经济增长成效明显。
我市主动高效服务经济发展,促进经济转型,得到了市委、市政府和企业的充分肯定以更高的要求把好项目准入关,严格按照主体功能区、生态功能区规划要求和污染物排放总量控制目标,把好项目准入关,坚决否决了不符合产业政策和区域规划的污染项目进入对符合新型工业化和现代服务业发展要求的大平台、大产业、大项目、大企业,开辟了环评审批“绿色通道”,并把符合国家产业政策的民生工程、基础设施、节能减排项目全部纳入之中,提前介入,跟踪服务,缩短了审批时限,提高了办事效率,促进了重大项目早开工、早建设,有力的支持我市经济社会的优化发展
(六)保持了全市环境安全,维护了人民群众的环境权益和社会稳定。
我市着力构建全防全控的环境监管和安全防控体系,有效防范环境风险和处置突发事件,保障全市环境安全我市制定了切实可行的环境应急预案,配备必要的应急救援物资和装备,加强环境应急管理、技术支撑和处置救援队伍建设,
2011。
年组织。
1
次培训和演练,全市发生“。
1.3。
环已酮泄漏”等。
7
2011。
年没有发生一起重特大环境安全事故,保护了人民群众的生命财产安全。
这些成绩是在全市经济又好又快发展的情况下,是在经济总量实现突破性增长的情况下取得的。应该说,环境的改善,环保目标的完成和经济的发展,总体上是一致的,但是工业化、城镇化、农业现代化所带来的现代污染因素和环境质量的改善,在很多方面是相冲突的。去年信阳能够持续保持好的环境,持续保证环保目标的完成,持续保持未发生特重大环境恶性事故,是市委市政府正确领导、市人大市政协关心支持、各级政府和有关部门共同努力的结果,是环保战线广大干部职工迎难而上、团结拼搏、积极开展各项环保工作的结果。在此,我谨代表市政府向关心支持环保工作的各县(区)领导、市直各有关部门领导和同志们,向全市环保系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、正确认识环境工作面临的新形势。
今年是我分管环保工作的第三个年头。这三年以来,我深深地感受在我所分管的各项政府工作中,环保工作是最不容易做的。在与其他地市分管环保工作的领导交流时,我感觉信阳的环保工作并非如他们想象的那样易做,而恰恰是全省最难做的。因为目前对我们而言,机遇和挑战并存,优势和压力并存,有所作为和作为不足并存。今年也是“十二五”承上启下的一年,我们要准确判断、全面把握当前形势,既要看到我市环境保护工作面临的重大机遇和有利条件,也要深入分析存在的突出问题和严峻挑战。
(一)我市环境保护工作面临的重大机遇和有利条件。
毫米,空气湿润,环境自我调节、自净能力较强。同时,在产业结构方面,我们是工业弱市,工业污染物排放量总体有限。针对这一系列机遇和优势,下一步工作中,关键是要研究如何走,如何细化任务、完成目标。
(二)我市环境保护工作面临的突出问题和严峻挑战。
正是因为有上述种种优势条件,部分县(区)领导同志缺乏危机感,对环境保护工作重视不够,环境执法力度不够。同时,随着中原经济区和农村改革发展综合试验区的建设,“三化”进程将不断加速,势必出现经济社会快速发展与环境容量日趋不足的矛盾。这些都造成了造成我市环保工作仍将面临严峻的挑战和巨大的压力。具体地讲:
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个增加到。
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个,监控因子由。
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个,标准更高,要求更严,考核更细。我市的环境质量虽能达到国家和省规定的标准,但出境断面水质的达标只是暂时的和低水平的,国控、省控出境断面水质季节性超标时有发生,高质量地完成环保目标压力大。三是农村环保工作形势严峻。由于县乡政府重视不够,资金投入不足,相关职能部门之间未能真正形成合力,致使农村各项环保工作进展缓慢,污染由城市及城乡结合部向农村蔓延,农村畜禽粪便、生活污水、垃圾没有得到有效治理,“脏、乱、差”问题较为突出。作为粮食主产区和农村改革发展综合试验区的建设示范区,对我市生态环境的保护提出了更高要求,农村面源污染防治任务也十分艰巨。四是防范环境风险的压力进一步加大。近年来,我市曾发生过放射源丢失、地表水污染等事件。今后,随着我市经济社会的快速发展,重金属、持久性有机物、放射性物质、危险废物和危险化学品等方面的环境污染问题有可能集中显现,防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务依然艰巨。五是人民群众对环境问题寄予了更高期待。环保工作大于天,民生大于天。环境问题不仅是发展问题、经济问题,从根本上讲是社会问题、民生问题。没有生存环境的保障,经济再发展,一切都无从谈起。李克强副总理强调,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。虽然我市目前尚未发生过因环保问题引起的群体事件,但放眼全国,近年来其他地方因环保问题引发的群体性事件数量不断增加,这为我们敲响了警钟。我市每年的环境信访和投诉还有不少,社会舆论对环保工作的呼声越来越高,我们面临的压力也进一步加大。
环境不能出问题,一出问题大于天,并非言过其实。面临这样严峻的形势,我们要奋力拼搏、施展智慧,化挑战为机遇、变压力为动力。既要善于乘势而上,又要敢于迎难直上;既要严格执法监管,又能主动提供服务,努力实现环境保护和经济发展的充分协调。
三、切实抓好环保重点工作。
今年是“十二五”承上启下的关键一年,做好今年的环保工作,意义重大。要结合我市实际,理清思路,准确定位,抓好重点。当前,要抓好五项重点工作:
(一)深入推进污染物减排,持续改善环境质量。
根据省政府下达的主要污染物减排指标,综合考虑全市经济发展趋势和各地减排潜力进行核定分配,科学下达各县(区)减排指标,使总量控制目标与环境质量和环境功能区要求、经济社会发展水平相适应制订年度减排方案,将减排任务科学分配到县(区)和重点企业,分解落实到具体减排项目,增强减排的可操作性要进一步完善已建成污水处理厂的管网配套,确保
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年内建设到位。
(二)强化环境综合整治,提高污染防治水平。
继续开展各类环境专项整治行动进一步加大饮用水源地保护力度,强化水源保护区的环境执法监管,严格落实饮用水源管理规定认真抓好南湾湖生态环境保护试点建设项目的落实,确保该项目顺利实施,使南湾水库上游种养业对水库的污染明显得到控制、上游入库污染物总量明显减少、南湾水库库区及上游入库河流水质明显改善,切实保障中心城区群众饮水安全各县要加快饮用水源保护规划编制,加强风险防范等相关工作要开展涉重金属、电力、钢铁、酒精(白酒)、合成氨、造纸等行业综合整治,尤其是要用最强有力的措施,最严格的标准推进铅蓄电池生产企业整治从全国已经发生的铅污染事件来看,铅的污染触目惊心,目前信阳市任何一个铅蓄电池生产企业通过治理都不能保证铅污染不进入河流我们的要求是,全市所有铅蓄电池生产企业必须关闭,这是我第二次提出要求,无论谁讲情都不行,希望各县(区)、管理(开发)区有这种企业的,能忍痛割爱,劝其转产今年年底前,如果辖区内不能达标排放的铅蓄电池生产企业未能实现全部关闭,县(区)、管理(开发)区的环保局长,我们建议就地免职同时各有关职能部门要密切配合,工商部门要吊销执照,电力部门要停止供电,否则市政府将请市监察局介入调查,追究责任
(三)进一步加大饮用水源地保护力度,严格落实饮用水源管理规定,保护饮用水安全。
南湾水库绝对不能污染,但目前严防污染迫在眉睫,我曾几次写文章谈及南湾水库的治理,我还想在《信阳日报》上再发一篇。
市长环保工作会议讲话篇四
同志们:
刚才,李玫局长传达了全省污染减排工作会议精神,并就我市今年污染减排工作作了全面的安排和部署。我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
近年来,市委、市政府高度重视环境保护、污染减排工作,坚持“生态立市、绿色发展”理念,把化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量四项约束性指标纳入全市经济社会发展考核体系,并作为考核各县(区)政府和有关部门的重要指标,采取有效措施,全面开展污染减排工作,取得了一定成效。“十二五”以来,全市共完成了37个省级重点减排项目,削减化学需氧量2344吨、氨氮124吨、二氧化硫420吨、氮氧化物309吨,环境空气质量保持优良,为生态文明建设作出了积极的贡献。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到:今年来全国多地雾霾天气的出现,主要原因就是工业废气、汽车尾气、高能耗高污染等造成的;随着工业化、城镇化步伐的加快推进,普洱正处于大发展、快发展的时期,全市污染减排工作面临的形势日趋严峻,面临的任务将更加繁重。
(一)“大形势”对做好污染减排工作提出了更高要求。
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总布局,充分反映了时代发展的新趋势和人民群众的新期盼。省第九次党代会对生态文明建设作出了“四同步”、“三计划”的工作部署,即经济建设与生态建设同步提升、物资文明与生态文明同步前进,实施绿水青山、节能减排、防灾减灾计划。特别是在今年全国“两会”期间,秦光荣书记、李纪恒省长提出了建设美丽云南“十大工程”,反复强调云南的发展必须是建立在生态保护基础上的发展。这些战略目标对加强污染减排工作提出了更高要求。
(二)“大发展”对做好污染减排工作提出了更大挑战。
2012年,全市实现地区生产总值366.9亿元,增长15.6%,增幅居全省第5位;完成规模以上固定资产投资351亿元,增长38.1%;全市实现第一产业产值112.9亿元,第二产业产值133.6亿元,第三产业产值120.4亿元,三次产业结构比重为30.8:36.4:32.8,经济发展实现了由第一产业向第二产业、第三产业主导的重大转型。这使得我市经济社会发展与资源环境保护进入了“矛盾凸显期”。如何统筹处理好经济发展和保护环境的关系,实现好“13111”工程目标任务,对我们做好全市减排工作又提出了更大挑战。
(三)“量控制”对做好污染减排工作提出了较大压力。
按照省政府与市政府签订的“十二五”目标责任书,到2015年,全市化学需氧量排放总量要在2010年的基础上削减5.5%、氨氮削减5.5%、二氧化硫削减0%、氮氧化物削减0%”的要求,即到2015年化学需氧量排放总量控制在37702吨以内、氨氮量控制在3097吨以内、二氧化硫量控制在10249吨以内、氮氧化物量控制在11734吨以内。从目前全市的情况看,“十二五”以来,全市化学需氧量排放总量比2010年净增长了1458吨、氨氮排放总量比2010年净增长了147吨、二氧化硫排放总量比2010年净增长了257吨、氮氧化物排放总量比2010年净增长1798吨。四项污染物排放总量不但没有下降反而增加,污染减排项目和减排量都未能完成省政府下达的任务。今后随着金光集团差别化纤维、三环水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等项目的竣工投产,以及新增城镇人口带来的污染物增量,今后一段时期,我市污染减排工作压力将会越来越大。
污染减排是重大的民生问题,关系人民群众的健康和福祉。做好污染减排工作,就是要切实解决关系民生的突出环境问题。随着人民生活水平的不断提高,人们对生活质量提出了更高要求。老百姓不再仅仅满足于衣食富足,而是追求更高质量的生活,要有干净的水、新鲜的空气、安全的食品和优美的生态环境。因此,随着人民群众对生态环境要求的进一步提高,做好污染减排工作将面临越来越重的工作压力和任务。
面对严峻的减排形势,各级各部门要切实增强责任感、紧迫感、使命感,下大决心,用大气力,采取有效的措施,扎扎实实抓好污染减排各项工作,确保任务完成。
二、把握重点,增强做好污染减排工作的有效性和针对性。
按照市政府与省政府签订的《普洱市2013年度主要污染物总量减排目标责任书》要求,2013年全市污染减排的总体目标是:化学需氧量和氨氮排放总量控制在4.0717万吨、0.3312万吨以内,比2012年的4.1354万吨、0.3423万吨分别减少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放总量控制在0.9853万吨、1.4442万吨以内,比2012年的1.0506万吨、1.4442万吨分别减少6.21%、0.00%。省政府下达普洱市省级重点减排项目共33个,其中二氧化硫和氮氧化物削减项目6个,化学需氧量和氨氮削减项目27个。要完成这些目标任务,重点要抓好以下几项工作:
(一)着力抓好重点行业和重点企业的减排工作。
蔗糖、橡胶、水泥、林浆纸等行业是我市的高耗能、高排放重点行业,要突出抓好这些行业和企业的减排工作,特别是要抓好制糖企业和制胶企业的水污染减排工作。对制糖企业要逐步开展低浓度有机废水深度治理;对制胶企业要加强治理技术指导,促使提升废水处理能力。要根据污染源普查动态数据,把主要污染物排放量靠前的作为该行业减排重点企业,督促其加大减排工作力度。对市政府与省政府签订的2013年度省级重点企业减排项目,要进一步强化企业的主体责任意识,督促加快推进建设进度,力争在时限要求范围内完成建设任务。
(二)着力抓好产业结构调整和把好环境准入关。
一要加快产业结构调整步伐。坚持“生态立市、绿色发展”理念,按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路,加快提升支柱产业新型工业化水平,大力发展骨干特色产业精深加工,重点发展好现代生物产业和旅游度假休闲养生产业,逐步构建更为绿色环保的产业体系。这既是普洱建设国家绿色经济试验示范区的重要支撑,也是加强生态文明建设的必然要求。4月23日我们邀请中国企业家俱乐部理事长柳传志等一批知名企业家到普洱举办了2013绿公司年会普洱高峰论坛并到景谷、“绿三角”进行了考察,大家对普洱发展绿色产业、壮大绿色经济充满着信心,纷纷表示要进一步深入普洱考察投资。二要严把高耗能、高污染行业的环境准入门槛。严格执行环境准入制度,提高节能环保市场准入门槛,把好新上项目准入关。要把主要污染物排放总量控制指标作为新、改、扩建项目环评审批的前置条件。三要加快淘汰落后产能。严格按照国家要求,关闭取缔不符合国家产业政策、国家明令禁止、淘汰及严重污染环境的项目。对列入“十二五”关停的企业,要加快关停工作进度。加快研究制定对淘汰落后产能给予支持的政策措施,建立落后产能退出机制。四要大力推进清洁生产。严格相关行业清洁生产技术标准,要求相关企业每两年进行一次强制性清洁生产审核。对不依法审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的企业,应责令限期改正,对拒不改正的要依法予以处理。
(三)着力抓好机动车污染减排工作。
按照全省污染减排工作会议的要求,今年5月1日前要启动机动车环保标志管理工作,实现机动车环保标志管理工作全覆盖。对不符合机动车污染物排放标准的车辆,环保部门不予发放机动车环保标志,公安部门不予核发机动车安全技术检验合格标志。要通过启动机动车环保标志管理工作,严格执行机动车强制报废制度,加强机动车尾气排放监督和治理,鼓励发展使用节能环保型交通工具。要建立部门联动工作机制,分别由环保、交警部门实行单双月牵头负责,切实抓好机动车污染减排工作。
(四)着力抓好城市污水处理厂减排工作。
要提高已建成污水处理厂的负荷率,增强城市污水的减排能力。已建成的污水处理厂运行负荷率要确保不低于75%。要加强对污水处理厂运行的监察和监测,在入口、出口均加装流量计和水质自动在线监控系统,力争做到时时监控。对未按规定要求运行的污水处理厂,要进行整改、提高处理能力。要加大城镇污水处理厂配套管网建设力度,提升污水管网覆盖率,完善污水收集系统,充分发挥污水处理厂减排效益。
(五)着力抓好农业源污染治理工作。
要按照“谁污染、谁治理”的原则,进一步抓好畜禽养殖污染治理工作。对污染比较突出的畜禽养殖场,要加强污染减排监测,严格控制畜禽养殖对环境的污染。要按照“布局合理、生态高效、环境可承载”的要求,加快推进禽畜养殖业规模化、规范化和生态化发展,不断提高畜牧业综合竞争力。对新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施。按照“农业产业化、产业生态化”的要求,大力发展有机生态农业,尽量减少化肥、农药用量,确保农业生产土壤环境安全。要加强农村环境综合整治,加快农村改水改厕进程,逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题,改善农村环境。继续推行沼气工程建设,加强对农村禽畜养殖粪便的资源化利用,进一步改进农村能源结构。
三、强化措施,确保污染减排工作任务的完成。
污染减排工作既是一项重要的常态化工作,也是一项复杂的系统工程,更是一项长期的战略任务,需要我们各级各部门采取强有力的措施,持之以恒,常抓不懈。
(一)要落实责任主体。
污染减排是加强社会管理和公共服务的重要内容,属于基本国策范畴,是党委、政府一把手工程。各县(区)政府对辖区内的污染减排工作负总责,要把减排工作纳入重要议事日程和经济社会指标年度考核体系,做到工作责任到位、措施到位、投入到位。要严格实施环境保护“一岗双责”制度,明确各县(区)政府、各职能部门的主要负责人是减排工作第一责任人,分管领导是具体责任人。要实行“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制,切实把减排目标落实到位。要继续加大减排工作的资金投入,加大环保基础设施建设。各重点污染减排企业,主要负责人要切实担负起责任,组织做好本企业的减排工作,增强企业的减排主体责任意识。
(二)要加强协同配合。
减排工作领导小组各成员部门要结合各自的工作职能,立足污染减排的大局,切实担负起各自的责任,履行好各自的职责。领导小组办公室(环保部门)要充分发挥好组织、指导、管理、协调的作用,主动加强与县(区)、市级相关部门的沟通、联系和对接,切实履行好牵头组织、协调各方的职能作用。发改、统计、工信、财政、公安、住建、水务、农业等部门,要根据职责分工,全力支持和配合做好污染减排工作,对工作中遇到的问题要及时与环保部门衔接、沟通。要通过加强信息交流,密切协作,形成合力,推动污染减排工作。
(三)要强化监管督查。
环保部门要严格执行国家产业政策和有关规定,加强对污染源监管,特别是要加强对重点排污企业、污水处理厂的监管。加大抽查的密度,定期或不定期对污水处理厂、重点排污企业治理设施的运行情况进行抽查,防止污染减排设备时开时闭,保证稳定达标排放。对严重超标排放或恶意排污行为实行高限重罚,影响严重的要追究刑事责任。市领导小组办公室、各县(区)政府要对减排工作实行专项督查,每年不少于三次,主要对减排项目开工、进展、竣工3个过程进行全面督查。对减排措施执行率低,减排工程建设进展缓慢,不能按计划完成年度减排任务的县(区)和单位,要予以通报,并责令限期整改。
(四)要建立奖惩机制。
严格主要污染物总量减排考评工作,对年度减排工作完成较好的县(区)人民政府给予表彰,对完不成的县(区)政府必须向市人民政府写出检查报告。建立污染减排惩处机制,对减排工作进展缓慢的县(区)政府领导要适时进行约谈;对由于不履职、不作为造成年度减排任务完不成的县(区)政府领导要进行问责;对完不成年度减排任务的县(区)和企业实施“区域限批”、“企业限批”;对完不成开工、竣工的企业不予任何项目资金支持。
同志们,做好污染减排工作,功在当代、利在千秋,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要按照中央、省、市的有关要求,切实把思想和行动统一起来,进一步认清形势,把握重点,务实举措,真抓实干,全面完成今年的污染减排工作任务,为普洱绿色发展、率先跨越发展、妙曼普洱建设作出新的更大的贡献!
市长环保工作会议讲话篇五
同志们:
今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年,环保问题是当今社会关注的焦点和热点,环保工作的重要性不言而喻。刚才,国军同志认真总结了20xx年环保工作情况,并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”,请大家一定要高度重视,强化措施,认真落实到位。
总的来说,20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作,并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程,市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查,市政协对环保工作开展专题调研,环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效,流域内启动重点治理项目300余个,200余家畜禽规模养殖场退出,竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务,大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进,实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质,部分断面达到二类,总体质量为近年来最优,空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩,但环保工作点多、面广、战线长,而且还有很多历史遗留问题亟待解决,下阶段工作任务还非常重,工作难度也很大,各级各部门各单位一定要提高认识,主动积极作为,进一步强化工作措施,切实做好各项工作。
20xx年,要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,切实加强环保工作,确保全市总体环境质量逐步好转,确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作:一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求,大力推进湘江污染治理工程建设,重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地,要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治,加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治,努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业,要实行全行业排污总量控制,下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺,集中整治一批环保不达标企业,促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面,加快技术创新步伐,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台,建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心,重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业,提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力,打造新的经济增长极。
在此基础上,要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用,全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度,妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施,严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题,查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,发现一起查处一起,做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用,切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题,督促企业严格守法,科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先,要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施,各级政府及相关部门要严肃态度,严行政策,严把关口,采取“零容忍”的态度,向企业表明政府坚决治理污染的决心,让企业在环保问题上不能违法,也不敢违法。其次,要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管,对有工程、有项目的企业做到一厂一策,明确目标任务和实施时限,同时要搞好服务,在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度,积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入,提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易,促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三,要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则,加强对企业环境违法行为的制约和监督,强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题,要进一步明确企业责任,责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开,充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
同志们,大力加强生态文明建设和环境保护,是各级各部门职责所在,也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明理念融入经济发展之中,切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划,坚决完成好年度目标任务,为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
市长环保工作会议讲话篇六
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府召开全县环境保护工作会议,总结20xx年度环保工作情况,并就加快陇海生态县建设等各项工作进行部署安排,会议开得非常及时,也十分必要,对于全县经济发展和建设和谐社会将起到巨大的推动作用。经贸局作为全县工业流通企业的主管部门,深感责任重大,我们决心积极响应县委、县政府的号召,认真贯彻落实会议精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“双超双跨、建设强县”这一目标,以科学发展观统揽全局,把经济发展与资源开发、生态建设、环境保护紧密结合起来,走节约发展、清洁发展、可持续发展之路,真正实现经济与生态环保效益的和谐统一。工作中重点抓好以下几个方面:
(一)加快产业结构调整,走新型工业化道路。积极采用节能环保的新材料、新工艺、新技术,大力发展低消耗、低污染、高效益产业,淘汰、关闭浪费资源、污染严重的企业。用高新技术、清洁生产技术改造提升轻工、纺织、化工、机械、建材、食品等传统产业,全面提高我县工业经济的整体水平。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
(二)打造新型产业链,初步建立起可持续发展的循环经济模式。充分整合我县的优势传统产业,以技改投入和企业改革为重点,打造陇海新型产业链。一是食品产业链。以xx公司、xx公司、xx公司等为依托,以发展l-乳酸、肉制品、花生、板栗类产品为主导,重点发展我县的食品工业,提高食品加工的深度和层次,以科技进步为动力,以优化食品结构为重点,加大科技投入,加快利用高新技术改造提升传统食品业,使其形成链式递进、科技含量逐步提高的发展格局。二是化工医药业,在稳定发展传统产品的基础上,以达尔特、泰祥、制药厂、兴牧兽药等骨干企业为依托,加大科技投入,膨胀企业规模,重点发展精细化工和医药化工,着力培植化工市场高端产品,并迅速做大作强,使其成为我县支柱产业。三是机电产业链。积极培植以机械公司、机械公司、机械公司为依托的机械加工,搞好内引外联,抓好产业链条的延伸和写作配套能力,提高自主创新吸收能力和产品科技含量,积极拓宽国内外市场,主动承接日韩、半岛制造业的产业转移,促其扩规模、上档次,尽快培植成为我县的又一优势产业。四是造纸产业链。造纸业是我县具有较大后发优势的产业。下一步要抓住国家对造纸行业实施“抓大放小”政策的有利时机,着力打造和两大纸业,千方百计加大投入,膨胀规模,提升产品档次,扩大市场占有率。五是工艺美术产业。“”期间,要依托石雕石刻、草柳编两大出口主导产品,大力开发旅游产品和玩具产品。按照“小产品、大集聚”的原则,以童隆公路经济带为依托,加快对沿路众多小企业的改造和提升,积极探索集团发展的路子,快速膨胀规模,形成集团优势,发挥规模效益。同时,要在精深加工和开拓国际市场上下功夫,努力提高产品档次和附加值,把我县这一优势产业扶优做强。
(三)加大投资引导,吸引多种资金投资环保型经济。积极扶持环保型经济项目,把发展循环经济优先列为投资重点。大力建设生态产业园区。按照“高起点规划、高标准建设”的发展原则,以高新技术产业为主导,以“发展环保经济”为方向,突出知识产业与创新基地的建设,坚持生态环境优先的原则,正确处理工业发展与自然的关系,创造以“环保经济”为发展方向的科技工业园。围绕配套生产、链式发展、层层递进的“环保经济模式”建设工业园。
(四)加强自主创新,构建环保型经济技术体系。大力发展资源节约、资源综合利用、清洁生产技术,突破发展环保型经济的技术瓶颈。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、再制造技术、可再生能源开发利用技术,积极研发资源替代材料、可回收材料。逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
(五)尽快树立典型,为发展环保型经济示范.广泛开展“清洁生产先进企业”创建活动。使企业经过几年努力,其清洁生产主要指标要达到国内同行业的领先水平或国际先进水平,污染物达到或接近“零”排放,为可持续发展作出积极贡献。积极探索和提出重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式;确定重大技术领域和重大项目领域;建立环保型经济综合评价指标体系;完善再生资源回收网络,明确回收处理技术路线,制定促进再生资源循环利用的法规、政策和措施;提出按环保型经济模式规划、建设、改造工业园区的发展思路;树立先进典型,为加快发展环保型经济提供示范和借鉴。
各位领导、同志们,当前,我县的经济和社会各项事业已经进入了一个全新的历史发展时期,我们经贸战线一定牢固树立和落实科学发展观,按照全面建设和谐社会的要求,抓住机遇,坚定信心,积极推进经济增长方式的转变,努力实现经济与生态效益的和谐统一,为全面推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,为建设更加富裕、文明、美丽的新陇海做出更大的贡献!
市长环保工作会议讲话篇七
刚才,全省第六次环境保护电视电话会议总结了“十五”期间全省环保工作经验,部署了“”期间的环保工作,徐省长作了十分重要的讲话。各级政府、各部门要按照会议部署,扎扎实实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高思想认识,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。
xx大以来,中央提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会。党的xx届六中全会明确指出,要发展循环经济,推广清洁生产,严格环境执法,严肃处罚违法行为,强化企业和全社会节约资源,保护环境的责任,促进人与自然相和谐。中央的战略决策表明我国环境与发展的关系正在发生重大变化,环境保护成为现代化建设的一项重大任务,环境管理成为结构调整的重要手段,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素,标志着我国环保工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。我市环保工作目前任务还不十分艰巨,但随着工业的快速发展和资源开发程度的不断加大,预防和治理环境污染问题也在日益显现。各级各部门要本着既要金山银山,又要绿水青山的原则,深刻认识环境保护的重要性和紧迫性。要认识到,加强环境保护是全面落实科学发展观的重大措施,必须坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,坚决摒弃吃子孙饭、断子孙路,先污染后治理,以牺牲环境换取经济增长的老路子;加强环境保护是全面建设小康社会的根本要求,必须按“三个有利于”的标准办事,凡对人民群众身体健康和环境安全有威胁的事坚决不能干,对现有的污染源要按规定限期治理,确保全面建设小康社会目标的顺利实现;加强环境保护是构建社会主义和谐社会的重要保障,必须下大力气解决影响人民群众利益的环境问题,有效化解各类环境矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。
二、突出工作重点,切实加大环境监管力度。
有效监管是实现环境安全的有力保障。今后,要在加大监管力度、强化依法治理上下大功夫。一是要深入开展好环保专项行动。政府各有关部门要进一步发挥联动效应,继续深入开展环保专项整治行动,重点解决群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题。二是要严格控制污染源。即要着力治理老污染源,又要杜绝出现新的污染源。今后,所有新建项目必须进行环境评估,水质、大气、土壤等都应符合环境容量和排放总量控制的要求,确保空气清新、水质纯净、土壤不受污染,这就是说:凡是对环境污染严重,对人民群众身体健康有影响的项目坚决不能上。所有改建、扩建项目,都要按照技术起点高、资源消耗低、环境污染少的原则把关,严格执行国家产业政策和环保法规,采用清洁生产工艺和设备,发展循环经济,做到增产不增污直至增产减污;已建成运行并列入政府限期治理名单的企业要综合运用经济、法律、行政等手段,加大对其检查督促力度,确保治理任务不折不扣地得到落实。同时,还要抓好城市烟尘控制区建设,加强城市环境综合整治,有效控制城市大气环境污染,改善城市环境质量。市区二氧化硫超标问题要下大气力治理。三是要严格环保执法。要强化行政执法责任制,认真执行环保法规,严肃查处环境违法行为,坚决克服有法不依、执法不严、“以情代法”、“以罚代法”、“执法犯法”的行为。
三、狠抓工作落实,全面推进全市环保工作。
环境保护是一项系统工程,面广量大,任务艰巨。各级各部门要切实加强领导,认真组织实施,把环境保护工作抓得紧而又紧,做得实而又实。一要健全领导体制。落实“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门全力抓”的齐抓共管机制,形成环保部门执行有力、监管到位,相关部门职责明确、合力推进的工作机制。二要加强协调配合。各级各部门要树立全局观念,齐心协力、团结一致、?通力协作,形成工作合力,充分发挥整体功能和优势,切实担负起在环保工作中所承担的职责。三要加强队伍建设。各级环保部门要切实加强自身建设,进一步提高思想政治素质、业务素质和依法行政水平,努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的环保执法队伍。四要加大宣传力度。要充分发挥宣传舆论主阵地作用,采取多种形式,广泛宣传抓好环境建设的重要性和必要性,使环境保护更加深入人心,成为干部群众的自觉行动。
市长环保工作会议讲话篇八
保护生态环境,建设生态文明,是新常态下的一项重要而艰巨的任务。下面是本站小编给大家整理的市长环保工作会议讲话,仅供参考。
同志们:。
这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结“”全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保。
工作报告。
我完全同意请大家抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、充分肯定“”期间全市环保工作取得的成绩。
过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:
(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“”期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由“”末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,汭河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“国家级生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划。
工作方案。
》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了“”圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,“”全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“”存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山国家级自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。20xx年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。
“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件。
应急预案。
》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展国家级生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过国家级验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!
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市长环保工作会议讲话篇九
同志们:
今天,我们在这里专门召开地区环境保护工作会议,充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才,行署副专员张红光同志全面总结了x年地区环境保护工作,安排部署了x年工作任务,我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰x年度环境保护目标管理先进单位的决定,在此,我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺,并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言,签订了x年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确,责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门,希望大家积极行动起来,全力以赴抓好落实。
下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫感。
党的以来,大家都应该明显感觉到,国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化,对环保工作的重视程度越来越高,良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来,我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略,特别是去年以来,地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓,注重从源头上加强环境保护,启动编制地区生态环境功能区规划,综合确定了生态红线,实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程,有效地改善了区域生态环境,为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。
但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,x区域整体生态环境形势依然严峻,生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进,新型城镇化的进一步深入,生态环境面临着极大的压力,有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨,污染物排放量持续增加,实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想,发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力,随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加,机动车保有量与日俱增,建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧,影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后,开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放,有开发就会对原生态造成损伤,尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点,对区域环境容量的刚性需求将快速增长,治污减排压力将进一步加大,由此带来的环保工作压力也将倍增。
因此,在环境容量相对不足,环境风险不断加大,环境问题日趋复杂的情况下,破解环境保护与经济发展问题,急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新,按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想,充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略,始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中,树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位,作为加快转变经济发展方式,推进生态文明建设的根本任务,突出解决好人民群众反映突出的环境问题,最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求,全力打造天蓝、地绿、水净的美丽,努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。
二、突出重点,攻坚克难,确保完成今年环保目标任务。
做好新形势下的环境保护工作,任务艰巨,责任重大,各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实,全力以赴做好x年环境保护工作。
一是加大规划引领力度,严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标,做好顶层设计,按照“坚持规划先行,以规划引领开发”的要求,全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《x地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施,进一步明确生态保护红线,并严格按照规划要求,抓好各项规划执法力度,坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统,坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。
二是抓好源头管理,把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终,切实发挥环境影响评价这个“控制闸”,用最严格的环评制度保护生态环境,积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用,推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件,凡环境影响未过关的,项目一律不得立项、不得开工建设,确保“环保第一审批权”落实到位,坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时,各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设,主动作为,加强对地区重大项目建设的环保协调服务,为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。
三是着力解决突出的环境问题,进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手,把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点,全力推动,狠抓各项措施落实,力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风,提高办事效率和工作质量,应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开,及时发布环境空气质量监测信息数据,及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息,广泛接受社会监督,让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。
四是强化企业义务,督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律,切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用,加快产业转型升级步伐,提升治污设施和环保工作水平,按照底线的要求,确保生产达标排放,绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。
三、明确责任,强化措施,努力开创环境保护工作新局面。
(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导,担负起“第一责任人”的责任,真正把环保工作摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始,行署要建立起环境约谈制度,对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件,负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈,落实整改责任,加强督查督办,以强有力的手段确保环境保护目标的实现。
(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,特别是要树立环保执法权威,敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作,齐抓共管、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时,兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想,强化协调沟通,尤其是要依法执行国家的统一标准和要求,做好资源开发及基础设施建设,共同维护天蓝、地绿、水净的美好环境。
(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、自治区专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入,促进环保事业不断发展壮大。
同志们,做好环境保护工作,是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度,全力以赴地抓好环境保护工作,以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准,不断提升环境保护工作的质量和水平,为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好而努力奋斗!
特别是化工企业,要切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。目前,要重点加强对鹤地水库等水资源管理,严厉打击河道、库区非法采砂、取水等行为,保护好、加固好、维护好鹤地水库;认真做好石角镇污水处理厂前期筹建工作,积极争取上级资金,力争在年底前能够动工建设;抓好红湖农场畜禽养殖业的水质保护问题,及早制定污染防治方案并抓好落实,确保饮用水源地的水质安全。
二要突出城乡污水处理。城乡生活污水问题,是广大群众反响较大的热点问题,也是当前我县环境整治的一个重点、难点问题。我们要加大城乡污水处理整治力度,净化城乡污水,美化城乡环境,切实把污水处理工程建成实实在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我县城区配套管网的建设比较滞后,老城区的排污管网“跑、冒、滴、漏”的情况很多,相关责任部门要及早做好规划,完善及疏通排污管网,堵密河两岸的所有排污口,使县区所有的污水全部进入排污管网。要抓好河面漂浮物的打捞。县、镇、村要按照各自管理责任,做好河面漂浮物的打捞工作,对打捞起来的漂浮物要妥善处理,防止造成“二次污染”。要抓好工业污水处理设施建设。县环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施,要迅速排出治污进度表,确保如期完成企业治污设施配套建设任务。要加快佛山顺德()产业转移工业园污水处理厂建设,确保年底前主体工程完成。要尽快启动安铺、青平和石岭三个中心镇污水处理厂项目,根据与x县政府签订的“”主要污染物总量减排责任书的要求,必须在20xx年竣工使用。要抓好生活污水处理。加强对城乡生活污水排放的排查力度,引导城镇居民妥善排放生活污水。尤其是加强对餐饮业和社区的排查,促进城乡生活污水按规排放。
三要突出垃圾无害化处理。垃圾污染是我县环境污染问题较为严重的一个方面。我们要以全省卫生迎检活动和创建“无垃圾村庄”活动为契机,一方面要大力推进生活垃圾无害化处理工作。各相关职能部门要组织开展好大清扫、大清理、大清运垃圾活动,及时清理路面积存垃圾。另一方面,要大力整治乱扔垃圾的现象。设置好城区垃圾桶,方便县民,方便垃圾回收,净化城区环境。各镇(街道)要规划建设好垃圾收集点,建立稳定的保洁队伍,筹集保洁资金,教育和引导群众形成良好的卫生习惯,做到垃圾集中回收、集中处理。各相关单位做好跟踪服务工作,加快推进香港绿色东方投资有限公司垃圾发电项目动工建设,促进我县垃圾处理、回收、循环利用一体化。此外,要抓好医院危险废物安全处置。县区医疗单位要依法定期将医疗垃圾拉运处理,对未能将医疗垃圾交给有资质的单位处理的乡镇医疗单位,卫生部门要完善相关制度和防护处置措施,帮助其解决好医疗垃圾处理问题。在这里,我要特别强调的是,要切实加强对医源性污水的管理和安全处置,这项工作直接关系到县民的身体健康和社会安全,是传染病防治和“创卫”工作的重要组成部分。卫生部门要将医源性污水处理的问题尽早摆上议事日程,积极协助各医疗卫生单位加快推进医源性污水处理设备建设,加强对医源性污水消毒排放工作的监管力度,确保医源性污水全部达标排放。
四、健全机制,着力抓好工作落实。
环境保护工作是一项长期而艰巨的战略任务,要保证环保工作的长期有效开展,必须建立健全相关工作机制,确保各项工作的落实。
一是要建立协调联动机制。要建立“党委政府组织领导、人大政协指导监督、环保部门统一监督协调、有关部门分工负责、全社会积极参与”的联动机制。县环保工作领导小组要加强对各有关单位的组织、协调和指导,形成“上下一盘棋,劲往一处使”的工作局面;各镇(街道)、各部门的党政一把手要坚持亲自抓、负总责,对本地区、本单位的环保工作亲自部署、亲自过问、亲自督促,把任务层层分解,落实到人到岗,确保事事有人管、件件有落实;各有关单位要各司其职、各负其责,协调联动、形成合力,全力打赢环保攻坚战。
二是要建立督查考核机制。要定期召开环保考核工作联席会议,分析前一阶段存在问题原因,找出解决问题的措施,定时间、定进度、定标准,狠抓落实。要组织督查组到各级各部门进行定期不定期的检查督促,及时发现问题,及时提出整改意见。要按照考核方案,严格考核问责。对工作积极主动、按时完成工作任务的单位和个人,给予表扬和奖励;对不能按时完成任务的责任单位及主要负责人,要进行通报批评,取消其当年评先评优资格;对工作落实不到位,并严重影响工作进度的单位,要对其主要领导和分管领导进行严格问责。要通过严格的督查考核来促进工作落实,确保我县各项环保指标,都能以优异的成绩通过上级政府部门考核。
三是要建立能力提升机制。要加大投入,加强培训,全面提升环境保护能力。做好环境监测、环境监察标准化建设,提高环保监管能力。加快建立环境预警体系,制定环保应急预案,提高环境突发事件应急处理能力,保障环境安全。切实抓好环保队伍建设,提高队伍综合素质,打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强、适应新时期工作要求的环保队伍,为环境保护工作提供坚强的组织保证。
同志们,环境是生存之基、发展之本。爱护环境,就是珍爱我们的美好家园;保护环境,就是巩固我们的发展根基;建设环境,就是造福我们的子孙后代。我们要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我县环境保护工作的新局面,奋力建设“宜居城乡”,让天更蓝云更美水更碧。

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