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人事工作会议讲话篇一
刚刚过去的一年,是我市发展进程中非常重要而又不同寻常的一年。在国家加强宏观调控的严峻形势下,市委、市政府以全面落实科学发展观总揽经济工作全局,把坚决服从宏观调控与有效促进地方发展有机结合起来,团结和带领全市广大干部群众,坚定不移地推进"两个率先",进一步提升发展理念,创新发展思路,破解发展难题,全市经济发展呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好势头。全年完成地区生产总值1910亿元,比上年增长17.3%;实现财政收入403.7亿元,同口径增长27.6%;工业企业综合效益指数在195以上,比上年提高34个百分点,位居全省前列;实际利用外资25.7亿美元,增长27.2%;社会消费品零售总额增长18.5%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13.8%和12%以上。在经济快速发展的同时,精神文明建设、民主法制建设和党的建设进一步加强,各项社会事业稳步发展,社会保持稳定。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下紧扣发展目标,团结奋斗,克难奋进,扎实工作的结果,也是与广大人事工作干部辛勤工作分不开的,凝聚着全市广大人事工作干部的辛勤汗水。过去的一年,全市各级人事部门和广大人事工作干部紧贴发展中心,服务发展大局,以科学的发展观与科学的人才观为统领,解放思想,抢抓机遇,大力实施人才强市战略,人事人才工作呈现新的亮点:
第一、改革工作有了新进展。去年,全市人事人才工作在推进改革、.规范管理上取得了较大成绩。根据省里统一部署,提出了我市政府机构改革实施意见和区县机构改革指导意见,及时启动了新一轮机构改革。配合有关部门积极推进经营性事业单位改制转企工作,市政府确定的市属经营性事业单位已基本改制完成。探索完善公务员管理聘任制,启动了政府特殊公务员岗位聘任制,推动了党政机关工资津补贴的规范管理。完善了机关事业单位年休假制度,把"以人为本"的理念落实到机关事业单位管理之中。
第二、高层次人才开发有了新突破。积极打造"三大平台",大力推进高层次人才开发工作。一是继续打造"宁交会"平台,架起汇集海内外智力的桥梁,贯通海内外人才智力与项目合作的渠道,推进南京的人才国际化进程。二是优化"金陵海外学子创业园"平台'''',改善创业环境,扩大规模和影响,大力引进海外留学生来宁创业。今天受表彰的留学人员管理先进单位和留学回国人员先进个人就是支持南京建设、支持南京发展的杰出代表。这里,我向你们表示感谢和祝贺。三是提升"企业博士后工作站"平台,扩大建站规模与数量,促进智力聚集、成果转化。.目前'''',南京的。企业博士后数量在全国保持领先地位,博士后工作站正成为高智力密集、高成果转化、高效益产出的"三高"载体。
第三、人事人才公共服务水平有了新提高。紧紧围绕"服务型人事"理念,人事人才服务工作实现了"三个创新"。一是人事人才服务的政策不断创新,打破了束缚人才成长的政策瓶颈,营造了让更多优秀人才脱颖而出的良好环境。二是人事人才服务的手段不断创新,充分发挥信息化、网络化的优势,实现了网上毕业生就业申报、人才引进、职称评定等服务工作,初步构建了"网上人事服务平台"。三是人事人才服务的机制不断创新,职称评审、专家评审逐步向社会化迈进,非公经济、转制企业与经营性事业改制单位逐步纳入人事人才服务范畴。
第四、解决重点难点问题的能力有了新提升。去年,全市人事人才工作正确处理好稳定与发展的关系,妥善解决好军转干部安置、企业军转干部解困与毕业生工作等重点、难点问题,工作能力有了新提升。去年是军转工作的"大年",全市接受军转干部达1520人,人事部门切合实际,编制了操作性较强的安置计划和工作方案,保证了军转工作的有效开展。着力化解矛盾,稳妥地做好企业军转干部解困稳定工作。人事部门吃透政策、用足政策、落实政策,保证了企业军转干部的合理利益,维护了社会稳定。创新思路,积极推进毕业生就业工作,实施了特困家庭毕业生"就业援助"计划,推出南京藉毕业生见习培训计划,保证了毕业生工作的顺利推进。刚才,受表彰的毕业生就业先进单位和先进个人为我市的毕业就业工作付出了大量辛勤的劳动,希望你们在新的一年里再接再厉,取得更大成绩。
总体来讲,全市人事人才工作与全市经济社会发展同频共振,同步协调,取得的成绩有目共睹,发挥的作用功不可没。这里,我代表市委、市政府,代表志军同志和宏坤同志,对过去一年来全市广大人事干部的辛勤劳动,表示亲切的慰问和衷心的感谢。
二、正确认识和把握新时期人事人才工作的新要求。
当前,我市经济社会发展已经进入了一个新的阶段,改革开放的新形势,提高执政能力的新目标,人事人才工作中面临的新情况、新问题,都对人事人才工作提出了新的要求。我们要从全局和战略高度,正确认识和把握这些新要求,进一步提高工作水平,努力把人事人才工作推向一个新的发展阶段,为实现"两个率先"提供强有力的人才保证和智力支持。
(一)坚持以科学发展观为指导,推动人事人才工作全面发展。坚持科学发展观,就是要始终坚持以人为本和全面协调可持续的发展观。做好今年的人事人才工作,必须坚持科学发展观,大力实施"人才强市"战略,推动南京发展向新型工业化、经济国际化、城市现代化方向迈进。坚持科学发展观,就是要协调好人才资源开发与人事制度改革的关系,以人事制度改革促进人才资源开发。坚持科学发展观,就是要协调高层次人才开发与基础性人才开发的关系,兼顾城市人才开发和农村人才开发的关系,统筹海外人才引进与本地人才盘活的关系,做到协调、可持续、全面发展。用科学发展观指导人事人才工作,就是要把"以人为本"放在首位,尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,把各类人才集聚到改革发展、富民强市的伟大事业中来。
组成部分,要不断用新知识、新理念、新思维来提高公务员素质的整体水平,增强他们驾驭市场经济能力、依法行政能力、把握前进方向能力、统筹协调能力,提高整个公务员队伍的行政水平。
(三)按照构建和谐社会的要求,努力化解矛盾、维护稳定。构建和谐社会是党的xx届四中全会提出的重大战略任务。南京建设三个文明协调发展特色区域,归根结底就是构建和谐社会。目前,全市经济社会发展过程中出现的各种矛盾和不协调因素,都是在发展中、前进中碰到的问题,只有通过发展和改革来破解。对于人事部门而言,企业军转干部的解困稳定工作,大学毕业生就业工作,改革改制中企业事业单位人员分流与利益补偿工作等等,都是我们目前面临的难点。对这些困难,我们不能消极坐视,而应积极应对,认真研究,着手破解。要坚决贯彻落实国家、省有关政策,关心企业军转干部的生活,关注企业军转干部的思想动态,切实帮助他们解决生活中的实际困难。要统筹运用市场的方法和行政的手段,解决大学生就业过程中部分特困家庭毕业生的就业问题,通过实施政府购岗和就业援助计划,实现"就业一人、稳定一家"的政策目标。要高度关注群众利益,把改革改制中的群众利益保护好、维护好。构建和谐社会的关键是维护社会稳定,我们要牢固树立科学的政绩观,加快发展是政绩,维护稳定也是政绩,全力构建安定团结的大好局面。
三、积极推动人事人才工作的发展和创新。
20*年是全面完成"十五"计划、衔接""发展的关键一年。做好今年的人事人才工作,对于保障我市加快发展、率先发展至关重要。各级人事部门和人事工作者都要在全面抓好各项工作的同时,突出重点,勇于创新,推动人事人才工作取得新的突破。
(一)抢抓经济快速发展的战略机遇期,进一步增强我市人才资源的综合实力。经济增长很大程度上取决于人才资源的总量与质量,很大程度上取决于人才资源创业的热情与创新的激情。南京有很好的人才资源基础,人才总量近77万人,人才密度超过北京与上海,科研实力、教育实力均排在全国前列。但是南京的人才结构不合理,高层次、紧缺型人才匮乏,特别是人才资源对经济发展的贡献率不高,在长三角地区低于杭州、宁波、上海、苏州、无锡等城市,这与南京的资源环境和发展需求极不相称。当前,南京正处于历史上最好的加速发展时期,经济总量不断增大,运行质量不断提升,经济结构不断优化。我们要把握好这个战略时期,充分认识到经济增长方式的改变是实现南京经济可持续发展的内在要求、根本动力,充分利用经济快速增长对各类人才需求的拉动作用,做强人才实力,提升城市人才竞争力,加快经济增长由物质资本推动型向人力资本推动型、由粗放型向集约型的转变,实现南京由"人才大市"向"人才强市"质的转变,推动全市经济的快速、健康、可持续发展。
(二)优化人才成长环境,努力形成各类人才脱颖而出的良好局面。优化人才成长环境是政府工作的重要职责。一是要优化政策环境。要通过政策环境的优化来发挥聚集人才的政策引力和激励创新、促进创业的政策动力。要结合""人才规划的制定,围绕人才的引进、培养、选拔等重点,认真做好人才资源开发的各项政策、法规的规划工作,力争通过3~5年的努力,使我市的人才资源开发政策体系框架在现有基础上再上一个新台阶,走向全国同类城市前列,让南京成为"远者悦、近者来"的创业热土。二是要优化服务环境。要充分发挥人事部门在服务人才、服务社会方面的积极作用,在人才选拔、流动、培训、考核奖励、工资待遇等软环境建设上,提供更为高效、快捷、便民的服务。要进一步转变职能,优化服务流程,更新服务手段,按照建设"服务型政府"的要求,继续推进"服务型人事"建设,以服务创新、服务优化来塑造让人才"安其所、乐其事"的成长环境。三是要优化创业环境。要在继续加强"金陵园"等九区一园建设的同时,通过设立人才特区等新形式,探索高层次人才创业、高新技术企业创办方面的新措施,努力为各类人才营造一个"成家立业"的创业环境。这方面,思想可以再解放一点,步子可以更快一点。
(三)创新人事管理体制,形成制度促才、制度选人的良好局面。推动体制改革与制度创新是人事人才工作者应予重视并热心为之的事,今年我们一定要大胆探索,大胆实践。一是借助新一轮政府机构改革,推动政府职能转变。在新一轮机构改革中,要将政府职能按市场经济要求去归位、去定位,不越位、不缺位,推动党政机构编制工作法定化管理,跳出政府机构"精减一膨胀一再精减"的怪圈。二是借助《公务员法》出台的有利时机,建立公务员队伍管理的新机制,不断加强政府效能建设,提高政府管理水平。三是研究事业单位的运行规律,逐步推动事业单位体制改革。特别要研究深化事业单位人事制度与分配制度改革的思路,激发事业单位各类人才的积极性与创造性。四是结合人事制度改革的进程,研究工资分配制度改革,促进形成各类人员收入分配正常增长的合理机制。试行开展政府专业技术职位任职制度,调动公务员的积极性。五是学习借鉴发达国家、发达地区的军转干部安置办法,走出一条实实在在让"军队、接受单位、军转干部本人"三方满意的军转干部安置新路子。六是改革毕业生就业管理体制,建立劳动、人事、民政和街道、社区多方互动的毕业生就业保障体系,稳步提高就业率。
四、不断提高我市人事人才工作的水平。
多年来,人事部门在推进人才制度改革和人才资源开发过程中,十分重视抓好队伍建设,抓好能力提高,培养了一支素质过硬的人事干部队伍。为提高政府人事部门干部队伍的整体素质,市人事局还组织区县人事局长专程赴北京国家行政学院进行了学习培训,这说明我们人事工作者们非常注重自身素质的提高。在新的历史时期和形势下,人事人才工作范围更广,涉及面更多,政策性更强,任务也更重。因此,各级人事部门要切实履行职责,形成齐抓共管的工作合力,推动人事人才工作再上新水平。
(一)加强组织领导。面对新形势、新任务,人事人才工作能不能把握发展机遇,打好改革攻坚战,关键在于领导。各级政府要强化人才意识和机遇意识,全面深入地组织实施人才强市战略,坚持科学发展观,协调好人才资源开发与经济社会发展的关系。各级人事部门要研究经济社会发展对人才资源的需求,科学、合理地制定人才开发规划。当前,要认真组织编制好人才资源开发""规划,并将其纳入国民经济和社会发展总体规划,确保人才资源开发与经济社会发展协调一致。深化人事制度改革,涉及到广大干部职工的切身利益,涉及到诸多深层次问题,矛盾多、困难大,各级政府要按照"在科学发展中提高执政能力,在加快发展中争先进位,在协调发展中构建和谐社会"的总体要求,树立大局观、创新观、统筹观与法制观,加强组织协调,支持和帮助人事部门解决改革中的困难,推动改革深入进行。
(二)增强工作合力。大力实施人才强市战略,是一项庞大的社会系统工程,需要统筹规划,协调推进,调动一切积极因素,整合各方面力量,形成合力。要在市委人才工作领导小组的统一领导下,形成有关部门各司其职,各方密切配合,社会力量广泛参与,协调互动,齐头并进的工作新格局。各级人事部门作为政府人事工作和人才资源开发的综合管理部门,既要发挥本部门的职能,又要与相关部门多沟通、多协调、多合作,努力做到优势互补、步调一致、整体推进,进一步推动人事人才工作的新发展。
(三)提高人事干部队伍素质。各级人事部门要围绕建设法治政府、服务型政府和廉洁政府的目标,以保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强自身队伍建设,努力打造一支政治素质好、业务水平高、务实创新、作风优良的人事干部队伍。要以"三个代表"为指导,牢固树立"立党为公、执政为民"的宗旨,不断增强人事人才工作的责任感与使命感。要改进工作作风,大兴求真务实之风,不断增强人事工作者服务经济社会、服务基层、服务广大人民群众的意识,在工作上求实干、讲实效、比实绩,将人事人才工作落实到保证南京加快发展、实现"两个率先"的具体进程中去。要深入基层,针对当前形势下人事人才领域出现的各种新问题,努力寻求解决的新办法、新思路。要加强学习,把学习作为提高人事工作干部创新能力、科学决策能力、依法行政能力和公共服务能力的重要手段,消除"本领恐慌"。要进一步加强党风廉政建设,严肃人事工作纪律,做到公道正派,廉洁自律,使人事部门成为党和政府信任、人民群众满意的部门。
同志们!新的一年,人事人才工作任务重、责任大。我们要以科学发展观为指导,坚定信心,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创人事人才工作的新局面,为实现"两个率先"宏伟目标作出新的更大的贡献。
人事工作会议讲话篇二
今天召开的组织、宣传、统战和政法工作会议,是市委统筹安排、全面部署党务工作的一次重要会议。
过去的一年,我们围绕学习宣传贯彻党的、xx届三中全会和一系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府的决策部署,全面实施“一争三快两率先”战略部署,进一步开创了持续转型、加速跨越、政通人和的良好局面。成绩来之不易,是全市上下团结奋斗的结果,也离不开组织、宣传、统战和政法部门的共同努力。具体来讲,一是组织工作得到了新加强。按照公开公平原则,培养、选用、交流了一批干部,形成了风清气正的用人导向。瞄准城乡党建一体化目标,按照“一定六化”的工作思路,组织部门认真落实“书记抓、抓书记”的基层党建责任体系,推动了城乡党建网格化管理全覆盖;围绕建设服务型党组织,开展了“党员志愿服务在基层”主题活动;按照先学早改的要求,聚焦“四风”问题,立说立行整改,为即将开展的第二批群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是宣传工作焕发出新活力。围绕加强理论武装,精心组织了党的xx届三中全会和系列重要讲话精神的学习宣传,唱响了主旋律,提振了精气神;围绕市委、市政府的中心工作,开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动,进一步提升了晋城的知名度和影响力;围绕营造良好的舆论氛围,加强主流媒体阵地建设,加强舆情研判,理顺了互联网管理体制;围绕推进文化惠民,加强文化基础设施建设,打造了一批精品力作,受到百姓欢迎。三是统战工作呈现出新亮点。围绕巩固和发展最广泛的爱国统一战线,着眼巩固思想政治基础,健全民主协商制度,先后召开了全市党外代表培训班,指导成立了山东商会、江苏商会、温州商会和陕西商会,组织参加了全省晋商大会,组织召开了商会组织建设经验交流会,并组织参加了全省晋商大会,开展了党外干部履职交流和集中走访活动,进一步壮大了民主政治力量,提升了参政议政水平。四是政法工作展示了新成效。瞄准争创全省创新社会管理先行区、示范区目标,深入开展严打整治,全力推行“六六创安”工程,持续引深平安创建,连续五届二十年荣获全国社会治安综合治理优秀市,三次捧得“长安杯”,成为全省唯一连续获此殊荣的地市。总之,过去的一年,全市组织、宣传、统战和政法部门都能够围绕中心,服务大局,认真履职,扎实工作,为全市经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向奋战在全市组织、宣传、统战和政法战线上的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
关于今年的工作,我强调三点意见:
今年是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是奋力推进转型跨越、实现“”目标的攻坚之年。做好今年的组织、宣传、统战和政法工作,对提高党建科学化水平,实施“一争三快两率先”战略部署,具有十分重要的意义。从大的方面讲,我国正处于改革发展的关键阶段。党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程,必将更多地释放改革红利、市场潜力和社会活力。但与此同时,也必须清醒认识到,越是改革进入攻坚阶段,越是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期,越要加强和改善党的政治领导、组织领导、思想领导,越要坚定信心、理顺情绪、创新思维,越要统筹协调、维护稳定、攻坚克难。这些,都给我们做好今年的组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。从我市实际看,今年“任务很重、事情很多”。能不能按照市委六届四次全会的精神要求,实现全年的目标任务,关键在于有没有奋发有为的干部队伍,有没有干事创业的浓厚氛围,有没有共谋发展的强大合力,有没有平安和谐的法制环境。组织、宣传、统战和政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,是管方向、管根本的工作,一定要找准服务和推动转型跨越发展的切入点,在新的起点上开创各自工作新局面。从组织、宣传、统战和政法工作自身看,中央和省委先后召开了一系列会议。在系列重要讲话中,都提出了新的要求。贯彻落实中央和省委的会议精神,要求我们必须从全局和战略的高度来统一思想,站在事关全市经济发展、政治安定、社会和谐和人民福祉的高度来统筹谋划,站在提高党的建设科学化水平的高度来推进落实,力争以组织、宣传、统战和政法工作的新成效,开创全市转型跨越发展新局面。
组织、宣传、统战和政法工作在市委全盘工作中地位特殊、责任重大,既是“一争三快两率先”的保障力量,也是攻坚力量,一定要勇于担当,发挥作用。特别是要“实”字当头,在求实、务实、落实上狠下功夫。一是思路要实。安排任务、部署工作,要一切从实际出发,充分考虑基层的承受能力;二是过程要实。就是在执行政策、推进工作中,要善于把上级精神与本地实际创造性地相结合,不能照抄照搬,上下一般粗;三是效果要实。就是对安排的任务、部署的工作,要坚持不懈,一抓到底,达到预期目标,确保见到成果,力争基层满意、群众满意。具体工作中:
1、围绕提高执政能力,推动组织工作创新发展,为“一争三快两率先”战略部署提供坚强的组织保证。组织部门担负着为全市各级各部门配置组织资源、提供组织保证的重大使命,关键是要选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。为此,一要加强干部队伍建设。恪守公道正派的职业道德,树立公平公正的选人用人导向,健全公平公正的选人用人机制。特别是要结合新修订的《干部选拔任用条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的贯彻落实,切实加强干部教育培训,使全市党员干部的知识结构更加适应经济社会发展的要求;加强干部日常管理,使各级干部进一步改进作风、创优环境,全力服务转型跨越发展;加强干部人事制度改革创新,严把政治关、能力关、程序关、公论关,注重在经济建设主战场、项目建设第一线、改革攻坚最前沿培养干部、识别干部、选拔干部;强化干部管理监督,认真落实《勤政廉政约谈制度》,深入推进“治庸问责”行动,建立“跑官要官”登记制度,加大对“带病提拔”等的责任追究力度;严格目标责任考核,加紧建立科学合理、责任明确、奖罚严格的工作考核评价机制,努力打造一支政治上忠诚可靠、思想上开拓创新、工作上争创一流、作风上雷厉风行、自身建设上廉洁自律的高素质干部队伍,为全市转型跨越发展提供坚强干部保证。二要加强基层组织建设。结合“基层组织提升年”活动的开展,认真落实“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的要求,不断创新基层党建的方式方法,集中整顿软弱涣散村级组织,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合即将开展的基层“两委”换届工作,大力实施“领头雁”工程,力争把那些公道正派、乐于为群众服务、能够带头致富并带领群众致富的优秀人才选到村(社区)党组织队伍中来,真正通过换届,把基层党组织队伍结构调优、素质调高、能力调强。三要加大人才队伍建设。坚持党管人才原则,统筹推进各类人才队伍建设,拓宽工作思路,创新工作机制,创造良好环境,千方百计引进和培养更多的、适应晋城经济社会发展的高端人才、急需人才、产业人才和高技能人才,努力在全市上下形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
2、围绕营造良好氛围,提升宣传思想工作水平,为“一争三快两率先”战略部署提供强大精神动力。当前,一要学习新理论。重点是围绕强化理论武装,持续引深对党的xx届三中全会精神,特别是系列重要讲话精神的学习宣传,引导广大党员干部更深刻更全面地理解讲话的核心观点和重大部署,使道路自信、理论自信、制度自信更加深入人心;要加强和改进各级党委中心组学习制度,不断提高全市党员干部的思想政治素养和服务发展能力。二要传递正能量。围绕全市转型跨越发展大局,综合运用市内外各种新闻媒介,突出重点、把握热点、营造亮点,积极开展有深度、有力度、有影响的宣传报道,不断鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量。同时还要以提升晋城对外影响力、彰显晋城发展软实力为重点,精心策划几个富有地域特色、能够叫得响的外宣活动,全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城,使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城。三要用好新媒体。加强舆情分析和监管,用好“晋城发布”政务微博平台,及时掌握网络社情民意。同时,还要建立完善突发事件应急机制,提高快速反应能力,确保在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语。四要提升软实力。深入贯彻落实xx届三中全会精神,积极推进文化体制机制改革,加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业,不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要深入推进文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,进一步满足全市城乡群众的精神文化需求。五要引领新风尚。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动,提升市民文明素质。特别是要大力弘扬晋城精神,持续开展“争做晋城好人”活动,使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯。
3、围绕凝心聚力,切实增强统战工作实效,为“一争三快两率先”战略部署提供广泛的力量支持。就是要始终把统战工作置于党委和政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动,引导广大统一战线成员思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在凝聚思想共识上有新作为。把学习贯彻党的xx届三中全会精神作为重大政治任务,深化非公经济人士理想信念教育实践活动,引导广大统一战线成员自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,最大限度凝聚共识。要在服务转型跨越上有新贡献。发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的优势,开展好“建言献策”、“转型升级”、“村企共建”、“金桥联谊”、“服务民生”五大活动,引导统一战线广大成员为全市转型跨越发展建功立业。要在维护团结和谐上有新成效。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。
4、围绕建设平安晋城,全力抓好政法工作,为实施“一争三快两率先”战略部署营造良好的法治环境。当前和今后一段时期,重点是围绕学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委袁纯清书记的工作部署,深入开展严打整治,持续引深平安创建,切实加强社会治理,努力实现发案下降、事故减少、秩序良好、社会稳定、群众满意五大目标。特别是要严守“四个决不允许”,坚决维护社会公平正义。在中央政法工作会议上突出强调的“四个决不允许”(决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案),既是做好政法工作的重要遵循,也是做好基层政法工作的总体要求。我们一定要按照要求,坚守法治信仰,做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”,对群众急需急盼的事“零懈怠”;推进司法公开,以公开促公正,以透明保廉洁;排除违法干预,引导各级领导干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,带头遵纪守法,带头依法办事。要正确处理“三个关系”,全力维护和谐稳定。省委袁纯清书记在全省政法工作会议上提出要正确处理好“三个关系”(处理好维权和维稳的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系),为做好政法工作提供了重要指导。我们一定要认真贯彻,抓好落实。真正做到:严打严治保平安,始终保持对各类犯罪的高压态势,严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动;健全机制抓平安,全面推广六级六步大调整机制,完善人民调解、行政调解、社会调解、司法调解衔接运行机制,从源头上遏制和化解矛盾;齐抓共管促平安,推进基层社会治理网格化管理,进一步形成党委领导、政府主导、社会协同、各方齐抓共管的平安建设新格局。要坚决做到“五个过硬”,加强党对政法工作的领导。就是按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,引导全市政法干警坚定理想信念,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础;提升能力素质,敢于担当,敢于“亮剑”,面对歪风邪气,面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;严明纪律作风,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍,为全市经济社会发展保好驾、护好航。
第二批群众路线教育实践活动,既是我们当前必须抓好的一项重要政治任务,也对做好组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。希望全市组织、宣传、统战和政法部门能够以此为契机,进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力为全市各级各部门当好表率。一要强化学习教育,查摆问题抓在前。既要把学习教育放在突出位置、贯穿始终,又要放下身段听取群众意见,把“四风”问题找准找实。组织部门在教育实践活动中担负着抓好自身活动和参与组织指导的双重责任,更要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,带头深入学习,带头开门查摆,在各项工作中走在前列。二要聚焦“四风”问题,立查立改做在前。要坚持开门搞教育,广泛听取意见,针对查找出来的问题,要敢于动真碰硬、敢于出拳亮剑。要抓住这次活动的契机,着力解决一些实际问题,让群众切实感受到新变化。三要推进工作创新,建立健全长效机制干在前。就是要不折不扣执行好中央和省委、市委出台的各项制度,也要结合实际情况,加紧研究制定一批务实管用的新制度,真正在规定动作上见成效,在自选动作上能出彩。四要切实抓好当前工作,“两不误、两促进”走在前。就是要把开展实践活动与贯彻落实中央和省委的大政方针结合起来,与贯彻落实市委六届四次全会精神结合起来,与完成好全市总的目标、部门各项任务结合起来,不断提高执行力、创造力和凝聚力,真正做到两手抓、两不误、两促进,发挥好党务部门应有的作用。
全市各级党委要从全局和战略的高度,进一步强化党要管党的意识,重视和支持组织、宣传、统战和政法工作,做到工作上及时指导、投入上切实加强,努力为各项工作开展创造良好条件。要加强组织、宣传、统战和政法部门领导班子和干部队伍建设,政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战和政法等各部门之间要加强交流、加强沟通,相互支持、相互配合,共同为全市的转型跨越发展献计出力、增光添彩。
做好新形势下的组织、宣传、统战和政法工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,以饱满的热情,务实的作风,不断推动全市组织、宣传、统战和政法工作百尺竿头、更进一步,为实施“一争三快两率先”战略部署做出新的、更大的贡献!
人事工作会议讲话篇三
各科、所、队、室:
经局党总支和局长办公会议研究决定,现就局属各单位人事调整安排通知如下:
办公室:谭兰玉、邓君、陶功财、袁小玲。
政治工作室(警务督察大队):娄照犁、涂宏建、柳克龙。
法制科:罗系统、李稳山、颜建明、黄静。
森林消防科:孙英、曹策彪、吴湘阳、邱美春。
装备计财科:彭淑明、薛建秋。
刑事侦查大队:杨耀、汤祥清、严海宏、张劲锋、陈定文、刘艳萍。
治安管理大队:潘定才、刘建成、陈景武、宋健、罗和平、朱书统。
张坊派出所:邵雷、张建中、周学会、吉波。
大围山派出所:陈永兴、陈金湘、陈先政、肖磊。
官渡派出所:唐美新、罗红根、罗时雨、王宇兵、张悠久。
古港派出所:黄中伏、罗有声、秦志勇、李波。
南区派出所:金碧山、邓卫国、刘武、杜飞翔。
西区派出所:张军善、周诗运、熊万明、涂杰林。
北区派出所:张定文、周治平、朱运阳、周志钢。
城区派出所:陈自余、许飞、周为民、张柏根、刘桂林、王苏湘。
中共浏阳市森林公安局总支委员会。
浏阳市森林公安局。
2012年6月28日。
人事工作会议讲话篇四
今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“九五”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度。
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和20_年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上,结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度,对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设。
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。
3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导,把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。
同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
人事工作会议讲话篇五
今天局党组召开组织人事工作会议,学习传达全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神。现在我代表局党组就贯彻这两个会议精神讲几点意见。
一、提高认识,以xx大精神为指导,认真贯彻全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神,做好x年党建工作和组织人事工作。全国组织工作会议是在xx大之后党中央召开的一次十分重要的会议,是一次深入学习贯彻党的xx大精神,为完成xx大提出的各项任务提供组织保证的动员会。会议明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体部署,包括一个总目标、一个总方针、一个总体要求和六项主要任务。全国人事厅局长会议对贯彻全国组织工作会议精神提出了新思路、新举措。这些对于做好当前和今后一个时期党的建设和组织人事工作,具有重要的指导意义。
我们要认真学习中央组织工作会议和全国人事厅局长会议精神,对这两个会议提出的一系列新思路、新举措,联系我们工作中的实际进行认真讨论和思考。例如,根据关于提高党的执政能力的要求,我们如何加强各单位党政领导班子的建设,提高领导水平,增强驾驭全局的能力,妥善处理好文博事业的发展与经济建设发展的关系;根据文博事业改革和发展的要求,我们如何优化领导班子结构、增强领导班子的合力,如何加强人才队伍的建设;根据政治体制改革的总体部署,我们如何加快直属单位干部人事制度改革的步伐;根据增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,保持党的先进性、纯洁性的要求,我们如何加强党的基层组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用,如何把党员干部队伍教育好、管理好等等。这些都是需要在工作实践中认真思考、努力探索的重要问题。
当前,我们文物、博物馆工作正在面临着可以大有作为的重要战略机遇期。党的xx大确定了全面建设小康社会的奋斗目标;全国人大会新颁布的《文物保护法》为文物保护工作提供了强大的法律保证;“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针明确载入法律,为我们指明了方向;最近召开的全国文物工作会议部署了新世纪新阶段文物工作的主要任务。现在的工作就是抓落实。“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”推进文博事业的改革与发展,需要以强有力的党的建设和组织人事工作来支撑。当前,我们在党的建设和组织人事工作方面的重点是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧密围绕全面建设小康社会的奋斗目标和文博事业改革与发展的大局,以加强党的执政能力建设为重点,抓住用“三个代表”重要思想武装全体党员干部这个核心,全面提高党员干部队伍的素质,进一步加强和改进领导班子建设,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体;继续推进干部人事制度改革,加强干部教育培训工作力度,加强人才队伍建设,努力形成人才脱颖而出的局面;切实加强基层党建工作,增强党组织的创造力、凝聚力、和战斗力,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为文物、博物馆事业的改革和发展提供坚强的思想保证和组织保证。
二、落实措施,切实加强和改进党建工作和组织人事工作要把全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神与文博系统实际相结合,做好贯彻落实工作。
一是抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作。要继续深入组织学习党的xx大精神,帮助党员干部系统全面领会xx大精神实质,把握“三个代表”重要思想这个灵魂,把握“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求。要结合本单位的改革发展和稳定的实际,积极思考重点、热点、难点问题,把学习实践“三个代表”重要思想与学习贯彻党的文物工作方针相结合,与学习贯彻《文物保护法》相结合,与学习贯彻落实全国文物工作会议精神相结合,与总结本单位工作、制定新的一年工作计划相结合,与认真做好全国文物局长会议提出的各项基础工作相结合,推进工作不断前进。要坚持党委(党支部)中心组学习制度,党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
二是加强各级领导班子建设。首先从思想政治建设人手。政治理论学习要持之以恒,业务学习要坚持不懈,廉政教育要警钟长鸣,不断提高领导干部对党的路线方针政策的理解、掌握和运用的程度,增强理论政策水平和分析解决实际问题的能力,增长社会主义市场经济知识、现代科技知识和文博业务知识。班子内部要认真贯彻执行民主集中制原则,党组织和行政领导人共同努力,建立健全科学、民主的决策制度和重要问题集体议事规则及程序。要坚持党员领导干部民主生活会制度,创造相互尊重、团结协作的氛围,不断增强整体合力,树立廉洁务实、勤奋敬业、联系群众的作风。在党委内部、党委书记是班长,要对领导班子建设负总责。要通过全体成员的共同努力,不断提高素质、优化结构、改进作风、增强团结,把各级领导班子建设成为一个能够总揽全局,党政关系协调,思想作风与时俱进,坚持执政为民,具有改革意识,工作开拓创新,廉洁奉公,得到群众拥护的领导集体。
三是深化人事制度改革。今年要认真贯彻局党组《关于加快推进直属事业单位人事制度改革的实施意见》,全面启动并完成事业单位人事制度的改革。要结合本单位实际,制定好改革实施方案,以推进聘用制度和岗位管理为重点,以搞活内部分配为关键,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,调动广大干部职工的积极性和创造性,促进人事制度改革不断深化,把工作落到实处,在干部工作问题上,要坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,推进领导于部选拔任用制度的改革。局机关最近将对一些司室级职位实行竞争上岗制度,办好室主任和人事劳动司司长上岗条件的征求意见稿已经印发给各单位。希望各单位充分宣传做好这项工作的重要意义,鼓励符合条件的同志积极报名参与。我们要积极推行竞争上岗制度,凡适合竞争上岗的领导职务,都要实行竞争上岗。要加强管理和监督,保证竞争上岗的效果,这对深人贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选贤能的科学机制具有重要意义,为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干,并保证广大干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权创造条件,也有利于形成一个鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
四是加强文博行业专业技术人员队伍建设。包括要努力做好拔尖人才的培养工作;加快急需人才和适用人才的培养开发。同时要制定留住、激励、保护重要人才的措施和人才合理流动的办法,创造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好局面。
五是加强干部培训工作。全国组织工作会议提出争取在5年内使全体在职干部普遍一遍的计划。我局已在全国文物工作会议上提出,要以北京大学文博学院和中国文物研究所为基地,对优秀中青年业务骨干和学术带头人、全国重点文物保护单位、科研国家和省级博物馆负责人进行培训,带动和推进各级培训工作的深入开展。在干部培训的基础上,逐步推行文物保护各个岗位持证上岗制度。这是对推进事业的发展具有根本意义的一件大事。各直属单位也要重视人才培训工作,舍得在人才培训上拿出人力、精力、财力,广开途径鼓励干部职工学习各方面的知识,参加各种形式的培训,努力全面提高干部职工队伍的素质。
六是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,机关党建工作的着力点应该放在基层建设。局直属机关党委在今年下半年在时机成熟的情况下要召开党代会,健全党委班子。设立党委的直属单位,要围绕直属机关党代会的召开,把健全本单位党的委员会工作纳入今年上半年的工作计划,作为重点工作来抓实,建设好基层党组织,为直属机关党代会奠定思想基础和组织基础。基层党支部建设也要加强,要按期进行换届改选。设立党支部的单位党员主要负责同志和局机关的党员司级领导干部要坚决实行“一岗双责”制度。在日常工作中,要把党建工作融于各项业务之中,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强群团组织的吸引力和活力,努力创造和谐融洽、团结奋进的政治环境。
七是认真做好关心群众工作。xx大闭幕后不久,率领中央书记处的同志到西柏坡学习考察,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话,再次强调要牢记“两个务必”,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。各级党组织要热情关心困难职工群众生活。元旦春节期间,局领导将深入我局重点帮扶的甘肃省秦安县开展慰问活动,同时还将深入到直属单位困难职工家庭和老干部家中开展慰问活动。各单位也要关心困难职工家庭,关心老同志的生活,帮助他们解决实际困难,同时积极开展送温暖、献爱心的活动,把党的温暖送到干家万户。
三、加强领导,协调配合认真做好党建工作和组织人事工作。
一是要坚持党要管党、从严治党的方针。各单位党委(党支部)要把加强党的建设和组织人事工作摆到重要位置,切实担负起管党的政治责任。要形成党委(党支部)抓党建、书记带头抓党建的制度,带动党委一班人共同履行好管党、管干部的职责。
二是要注意改进党建工作和组织人事工作的方式方法。各单位要把党的建设和组织人事工作与本单位的中心工作一起研究安排,一起总结考核,努力做到四同:“目标同向,安排同步,工作同力,责任同担”,在精力上、人力上、物质上、经费上都要予以大力支持。抓党建和组织人事工作要从中心工作着眼,抓中心工作要充分发挥党建工作和组织人事工作的作用。党政领导班子通力协作,讲大局、讲稳定、讲团结,推进本单位事业的改革和发展。
三是要加强人事党务干部队伍建设。各单位要支持人事党务干部不断提高自身素质,做好本职工作。要经常听取他们的工作汇报,加强指导和协调,解决工作中的重点、难点、热点问题,大力支持他们的工作。要加强对他们的培训提高,不断改善他们的知识和专业结构,进一步提高他们的工作能力和业务能力。人事党务干部也要进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识,努力学习和掌握做好工作所必须的知识和要领,注意不断吸收新理念,全面提高自身素质。要加强调查研究,认真思考问题,树立良好的工作作风,忠于职守,勤奋工作,任劳任怨,多做贡献。我们希望全体领导干部和人事党务工作干部严格要求自己,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,前进,前进,再前进,做学习和实践“三个代表”重要思想的表率。
人事工作会议讲话篇六
组织人事工作是与人打交道的工作,正确运用组织人事工作的政策,科学地选人、育人、用人,最大限度地发挥人的积极性和创造性,是促进各项事业健康发展的保障。下面是本站小编给大家整理的组织人事工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
近年来,我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神扎实做好党建和组织工作,在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来,圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是,“5·12”汶川大地震发生后,全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动,广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”,充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中,全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用,也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说,近些年全区各级党组织和组织战线的同志们,为全区经济社会发展付出了艰辛的努力,创造了宝贵的经验,提供了坚强的保证。在此,我代表区委,向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年,也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开,为我区经济社会平稳较快发展指明了方向,确定了我区的目标任务,下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期,关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面,我谈三点意见:
一、坚持以德为先的原则看待干部。
在去年12月召开的全国组织部长会议上,同志强调:“要坚持德才兼备、以德为先标准,什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位。”
因此,我们各级党委和组织部门要自觉用这一原则衡量干部,牢固树立德才兼备、以德为先的鲜明导向。
一要正确把握“以德为先”的重要性。政治路线确定之后,干部就是决定因素。干部的德才素质中“德”是“统帅”、是“灵魂”,决定着“才”的施展力度与用人方向。首先,以德为先看待干部是由我们党的干部路线和干部政策所决定的。早在1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出“只有大量德才兼备的干部,才能完成党的历史任务”。提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先,更加鲜明地突出了德在干部标准中的优先地位和主导作用。其次,以德为先看待干部是我们党的政治地位决定的。在当前改革和发展的关键时期,我们要经受日益激烈的世界竞争、负起领导科学发展的艰巨任务、保持长期执政的历史考验等等,都要求我们在坚持德才兼备选任干部的同时,必须以德为先。只有我们的领导干部具备更好的道德品质、更高的政治素质、更强的执政能力,我们才能满足人民群众的要求和期待,才能战胜各种困难和领导科学发展,才能保证我们党长期执政。
二要深刻认识“德”的标准要求。关于干部德的标准要求问题,我认为,我们党的宗旨已经明确了我们干部的“德”的内涵,那就是“全心全意为人民服务”。具体我认为可以用五个字来理解:即“义、公、舍、勤、仆”。所谓“义”就是要坚持共产主义和建设有中国特色的社会主义,这是我们共产党干部必须保持的政治原则。今天,我们各个基层党(工)委书记都来参加会议了,这个“义”字对你们来说,我认为还要多一层含义,那就是必须要牢固树立“党要管党、从严治党”的政治理念,党委书记要对党建工作中的重点、难点和热点问题勤于调研、善于谋划、敢抓落实,从抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓基础、抓作风等方面,提出全面加强和改进基层党组织建设的具体措施,使基层党组织的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来;所谓“公”,就是要秉公办事,无私奉献,坚持人民的根本利益高于一切,虚心纳民意,真心集民智;所谓“舍”,就是提倡“舍小家顾大家”,树立正确利益观;所谓“勤”,就是刚才利育同志讲的“老黄牛”精神,要以强烈的责任感事业心,立足岗位,埋头苦干;所谓“仆”,就是要树立正确的权力观,切记无论在什么岗位,都要想群众之所想、急群众之所急,把对上负责和对群众负责统一起来,让群众满意。
三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政,才能立党为公、执政为民。因此,要对品德高尚之人高看一眼,大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人,不仅不能提拔重用,还要给予必要的组织处理。
二、坚持在抓工作落实中发现干部。
今年是市“狠抓工作落实年”,我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署,进一步弘扬实干精神,狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门,要正确贯彻党委意图,按照科学发展观要求,在狠抓工作落实的实践中,考察、识别和提拔使用干部,在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。
(一)从落实工作中发现干部。实践出真知,实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部,是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养,也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质,更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上,一定要深入一线,在实际工作中多接触、熟悉、了解干部,用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部,以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部,为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时,要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况,从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部,在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系万家的干部,在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部,并要敢于把他们选拔到领导岗位上来,让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导,我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部,对那些夸夸其谈、好大喜功,无所作为、弄虚作假,有事不干事、干事不成事的干部,说实话我是不喜欢的,当然更谈不上提拔重用了,同我一起共过事的同志也许比较了解,这也是我一直坚持的用人准则。
(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的,实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱,必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法,坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实,并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄,凭实绩用干部”的导向,真正把实绩显著的干部选用到重要岗位,充分发挥他们的才华,促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县,县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实,以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现,不同的地方、不同的单位,只要领导得力、工作落实到位,社会就稳定,经济发展就不错,领导不得力、不懂得贯彻县委意图,地方或单位事就比较多,要抓的抓不起来,经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题,能不能科学发展,你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩,就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念,在考察评价干部实绩时,必须既要坚持考核标准总体上的统一性,也要把握考核标准的特殊性和差异性,实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合,全面、科学、公正地考察评价干部,使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。
(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观,其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何,是政绩还是“政疾”,老百姓心里最清楚,表现怎样,群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中,干部政治上坚定不坚定,思想道德纯洁不纯洁,能力素质强不强,精神状态好不好,政绩突出不突出,群众都看在眼里、记在心中。心想基层,情系群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,落实党委的惠民政策坚决,个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的,群众就会投赞成票,就会打高分。反之,工作不用心,对群众不关心,整天为个人升迁费心思,甚至为个人目的欺上瞒下,搞形式主义,做表面文章,就必然被群众所抛弃。所以,对干部的考核评价,群众最有发言权。要想选准人,用好人,就必须注意群众公论,善于借助群众的慧眼来选人用人,把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准,在选人用人的各个环节坚持走群众路线,充分征求各个层面群众的意见,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,只有选准了人,用对了人,区委决策的贯彻落实才能有保障,我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵,党的事业才有希望。
三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。
要选好配强班子,在不同的岗位配置不同素质和能力的干部,把最合适的干部放到最合适的岗位,达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处,从而增强班子的生机与活力,切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。
(一)大胆使用年轻干部,激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃,精力旺盛,思维活跃,是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中,如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部,守旧的思想就会比较严重,就会缺乏新思路、新思维,就会影响我们事业的发展。所以,我们要不拘一格,不论资排辈,大胆提拔使用德才兼备,想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部,把他们充实到各级领导班子,改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况,提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为,年轻干部不成熟,缺乏经验,挑不起重担,因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人,经历总是相对简单一些,经验缺乏一些,这是客观事实,也难以避免。正因为这样,我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说,“早压担子早成才,不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验,经验怎么来?怎么会加快成熟?因此,我们要站在执政党的高度,从党的事业长远发展出发,进一步加大力度培养选拔年轻干部。
(二)着力改善班子结构,提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”,每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部,充分发挥好干部的特长,做到才尽其用,关键是要想办法搭配好,使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职,注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情,靠得住、有本事的高知识层次领导人才,使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时,班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹,也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补,形成专业上互补、性格上默契、个性上相容,达到最佳组合。
(三)大力营造干部任用环境,增强班子凝聚力。
我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境,确保干部选拔的公平、公正,提高干部选拔的公信度,扩大干部选拔的民意基础,使选拔出来的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序,包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节,每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法,提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次,我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度,通过公开选拔、竞争择优的方式,使干部选拔在公平的竞争平台下进行,提高选拔结果的公信度。第三,我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线,充分听取民意,扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,提高干部选拔的民意基础,使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实,增强班子的凝聚力。
同志们,树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作,任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求,努力开创干部队伍建设工作的新局面,为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展,提供坚强的组织保证和人才支撑。
次会议是继油田公司20xx年工作会议、科技工作会议后,又一个重要会议。会上,公司人事部就专业技术人员队伍现状和员工培训工作情况进行了分析汇报,朱国文同志做了人事组织。
工作报告。
王总代表公司党委和油田公司作了重要讲话。会后各单位要结合实际认真抓好贯彻落实。借今天会议的机会我对各级领导班子再提几点要求:
一、要加强学习。学习是我们提高认识、获取知识、增长才干的重要途径,更是我们树立信心、开拓进取的动力源泉。目前,油田公司已进入了“创建百年油田”这样一个新的发展阶段,各级领导班子担负着凝聚和带领广大员工,以高昂的斗志和坚定的信念,投身于这项伟大事业的重要使命。新的形势、新的任务迫切需要各级领导班子加强学习,把思想统一到创建百年油田的宏伟目标上来。今年,各级领导班子要把加强学习摆在班子建设的突出位置,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用辩证的观点指导实践,把握优势,抓住机遇,正视困难,树立信心。要认真落实好领导干部学习制度,尤其是各单位党委中心组学习必须得到有效落实。中心组学习是我们的好传统,学习的方式可以根据需要灵活多样,但不能流于形式,更不能自行取消,一些重要的理论需要灌输,反复学习,加深理解,这一点我们还是要坚持。党委书记要切实负起责任,把中心组学习作为贯彻上级精神,提高干部素质,统一班子思想的有效途径;公司党群有关部门也要加强检查,把能否按照制度规定认真参加集体学习,作为衡量班子成员思想作风的重要方面,作为考核干部的重要内容。现在有个别领导干部,在一定程度上存在着放松理论学习、忽视品德修养,热衷于拉关系、搞应酬,这是十分不好的现象,必须引起我们各级组织和领导干部的高度重视。各级领导干部要自觉把理论学习“作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求”。尤其是年轻干部,尽管文化水平高,专业素质好,但不论是在政治头脑和政策理论水平,还是在领导经验和领导能力上,正处在需要不断完善和提高的关键阶段,更需要注意学习,特别是对政治理论的学习,不能只满足于完成所担负的具体工作任务,要努力提高自己分析形势、把握方向、判断问题的能力。
二、要改进作风。在作风问题上,主要是思想上要坚持“两个务必”,工作上做到求真务实。油田公司的发展战略和任务目标已经明确,下一步关键在于我们各级班子以一种什么样的精神状态和工作作风抓好各项任务的落实。关于抓好今年工作的落实,我在工作会议上讲了很多,这里就不再重复。这里要强调的是,各单位领导班子要抓住工作重点,扎实解决本单位改革发展稳定中的重大问题,解决职工群众关心的热点问题,解决我们队伍中存在的突出问题。今天,我们将与各单位党政主要领导签定今年的内部经营责任制。
合同。
明确全年的主要工作指标。各单位要围绕全年工作任务积极组织开展各项工作。年底前我们要按照合同约定严格考核兑现。作风问题是班子建设的一个十分重要的问题关系到领导班子在群众中的形象和威信关系到领导班子是否有凝聚力和战斗力。这里我再强调三点:一是要大兴调查研究的作风各级领导干部要注意把精力放在基层深入一线、深入实际了解岗位责任制是否得到有效落实、基层的各项管理制度是否得到认真执行、员工群众的思想是否真正统一掌握基层的真实情况和员工的具体要求特别是对关系到员工队伍稳定、企业持续发展的重大问题深入细致地调查分析保证我们的各项决策的科学性、针对性和实效性;二是要保持密切联系群众的作风不高踞群众之上而是深入于群众之中想问题、作决策、办事情多听取群众的意见和要求扎扎实实为职工群众办实事、办好事;三是要保持艰苦奋斗的作风牢记“两个务必”的要求正确行使手中的权力自觉加强思想道德修养时刻做到自重、自省、自警、自励防微杜渐警钟长鸣做到一身正气一尘不染以人格力量影响和带动职工群众。
三、要抓好人才。人才是我们事业的重要支撑,各级班子必须站在创建百年油田的战略高度,认真学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持以人为本,进一步牢固树立人才强企意识,认真抓好本单位人才工作,积极营造鼓励人才想干事、肯干事、干成事的良好氛围。现在的关键问题是如何使用、关心和培养人才,注意在实践中发现人才,在工作中识别人才。要用其所长,不要求全责备,充分挖掘现有人才潜能,最大限度地利用好内部人才资源。尽管我们在某些专业领域和高层次技术人才上比较短缺,但整体上看公司的人才资源还是比较丰富的,关键是需要更多的伯乐来发现。在人才队伍建设上,我们的各级班子就是要当好这个“伯乐”。要努力培养人才。宝剑锋从磨砺出,人才的成长也需要一个培养的过程。培养和造就人才,需要我们付出艰苦的努力。各级领导班子要充分认识培养人才的长期性和艰巨性,站在对事业负责的高度,抓好人才的培养。要不断拓宽人才培养思路,改进培养方法,既注重培训提高、更强调实践锻炼;既注重打牢理论基础、更强调丰富工作经验。要调动所有可能的力量,采取一切有效的措施,积极为人才成长创造条件;要充分信任,放手使用,从各个方面为他们施展才能、实现价值提供舞台。各级党组织也要担负起培养人才的责任,按照双向培养的要求,把人才培养成党员,把党员培养成人才。要积极关心人才。各级领导班子要树立爱才之心,从工作、生活、学习上全方位地关心帮助人才。要加强与人才的沟通交流,敞开心扉,坦诚相见,把握人才的思想脉搏,及时消除他们的疑虑和困惑,使他们始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。要对人才在工作中的挫折及时给予鼓励和支持,对生活中的困难及时帮助解决,努力解除他们的后顾之忧。对新引进的人才,要创造更多的学习、锻炼机会,使其尽快融入企业。要关注人才的身体健康,特别对公司广大的专业技术人才,要注意缓解他们的工作压力,丰富他们的业余文化生活,提供必要的健康体检和疗养机会,保证我们的人才始终有一个健康的体魄。
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实集团公司第五次党代会、十一届三次职代会和公司党委五届二次全委(扩大)会议精神,认真回顾总结20xx年组织人事工作,安排部署今年的工作任务。根据部长办公会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,面对严峻的形势、繁重的任务和党组织隶属关系属地管理后遇到的新情况新问题,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,坚持围绕中心、服务大局,务实创新,拼搏进取,较好地完成了各项任务,进一步开创了组织人事工作新局面,在应对国际金融危机冲击、提升企业发展质量效益中作出了积极贡献。
------党的先进性建设长效机制进一步健全完善。坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神作为组织工作的首要任务,以改革创新精神进一步推进党的先进性建设。根据上级党组织和公司党委的部署,对过去的一些创争载体进行优化整合,启动实施了以“创争深、迎挑战、促发展”为主题,以创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的创先争优活动。制定下发了《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》、《关于在党内和领导班子中开展创先争优、争做莱钢创新创效先锋活动的实施意见》、《关于在离退休职工党组织和非在职党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于建立健全承诺、践诺、评诺制度,扎实推进创先争优活动的实施意见》。各单位党委按照公司党委部署要求,结合本单位生产经营建设和党建工作实际,制定。
工作方案。
进行部署安排使创争活动得以扎实有效地开展涌现出一批创争活动先进集体和个人其中一人被推荐为“齐鲁先锋共产党员”两个单位党委和两名党员分别被推荐为莱芜市“嬴牟先锋基层党组织”和“嬴牟先锋共产党员”。通过开展“回头看”活动认真抓了学习实践活动整改措施落实工作公司319项整改项目除需长期整改的绝大部分已经整改完毕。基层党组织和党员队伍建设扎实推进。根据上级党组织安排集团公司党组织关系由省委管理移交莱芜市委管理改制单位新泰铜业公司、金鼎实业公司党组织关系移交属地管理。精心筹备并成功召开了集团公司第五次党代会焦化厂、淄博锚链公司进行了党委换届改选。组织召开了集团公司党委庆“七一”党内先进、“四好”班子表彰暨创先争优活动动员大会对评选出的8个“四好”领导班子创建先进单位、11个党建工作先进单位、35个先进党(总)支部、6名优秀共产党员标兵、34名优秀共产党员和51名优秀党务工作者进行了表彰。认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度对436名入党积极分子进行了集中培训全年共发展党员392名。
------领导班子和干部队伍建设进一步加强。着眼于持续提高领导科学发展能力,继续以深化推进“四好”领导班子创建活动为抓手,着力提高领导班子整体功能和领导干部综合素质。进一步完善了“四好”领导班子考核评价体系,对连续三年获得“四好”领导班子创建先进集体的4个单位,按照公司考核政策进行了奖励,对深化创建活动产生了良好的激励效应。认真抓了山钢四项干部管理制度的贯彻落实。进一步调整优化了处级干部绩效考核指标,坚持按月考核并通报绩效考核结果,强化了干部日常绩效考核管理。出台了《处级领导班子和领导干部综合考评办法》,对考核内容、方法、标准和结果运用等进行了一系列改进,强化了量化考核和奖惩力度。春节前后,按照新的考评办法,对44个单位领导班子和270名在职处级干部进行了年度综合考评。在民主推荐的基础上,建立了处级后备干部名单和优秀中青年干部信息库。进一步加大干部交流和职数控制力度。全年共调整任免处级干部92人,其中,提拔9人,交流平调71人,退二线10人,免职1人,停职撤职1人;调整任免机关科级干部79人,其中,提拔21人,交流平调52人,退二线6人。
------编制定员管理水平进一步提高,定员优化与转移配置方案推进实施卓有成效。按照莱钢人字〔20xx〕306号文件规定的标准,通过认真执行定员工资总额考核政策,严格控制定员。对新上项目,采取定员对标和现场考察核实等措施,从严从紧核定定员。20xx年共为11个单位28个新项目核定批复定员1718人,较各单位申请的定员数压减1385人,压减幅度达44.6%。结合铁前生产系统重组、宽厚板厂设立和公司基建、技术系统职能整合,对所涉及单位机构和定员重新进行核定。超员单位人员转移配置工作卓有成效。修订下发了《钢铁主业定员优化及人员转移配置工作考核办法》,进一步完善工资总额核定与优化配置挂钩的考核政策。全年转移配置2439人,其中,各单位内部调剂2183人,跨单位转移配置256人,基本实现了第二、第三考核节点的工作目标。为公司机关5个部门公开招聘管理技术人员10名。采用公开招聘方式,招聘安置职工子女毕业生293人到主业生产单位(其中应届普通高校毕业生186人、莱钢技校生107人);引进高校毕业生95人(博士2人,硕士11人,本科72人,专科10人);安置退伍军人60人。
------薪酬管理工作进一步规范,社会保险政策落实到位。着眼于进一步理顺收入分配关系,构建更加科学合理的薪酬分配机制,出台实施了《新岗效工资制方案》,完善了职工工资正常增长机制,调整了操作与管理、技术序列标准的对应关系,提高了操作序列起点基数、夜班费标准,充分体现了收入分配向生产一线职工倾斜的原则,使收入分配进一步趋向合理,有效促进了和谐企业建设。编制了20xx年度工资总额预算方案,完成了月度工资批复、改制单位预留费用审批、劳动数据统计分析等工作。成功承办了“第二xx届全国冶金地方骨干企业人力资源信息交流暨学组年会”,得到了全国劳动学会冶金分会领导和与会代表的高度赞扬。20xx年,职工人均收入达到5.5万元以上,比上年增长10%以上。认真贯彻落实社会保险政策。完成了3.3万余名职工20xx年社会保险缴费基数的核定转换,对20xx年-20xx年职工养老保险个人账户进行了核对。对20xx年退休的499人退休待遇进行了复核。根据有关文件,为14148名退休(退职)人员、58名建国前老工人、392名退休军转干部、174名工伤全残人员及遗属、1577名因病或非因工死亡后供养直系亲属进行了待遇调整;办理职工退休508人、养老保险个人账户转移52人次、死亡职工个人帐户继承267人次。审核整理上报工伤认定鉴定材料163人次、工伤生育费用申报2888人次。依法足额缴纳各种社会保险,及时申报拨付各项费用。20xx年共缴纳社会保险费46857万元(莱芜统筹范围,不含医疗保险),返还费用37376万元。通过阶段性调整社会保险缴费比例、积极申请社会保险补贴等措施,莱钢全年共减少缴费4800余万元。
------组织人事部门自身建设进一步加强。通过创办《莱钢组织人事》电子期刊、更新组织人事网页、坚持组织人事系统工作例会制度等方式,进一步健全完善了组织人事系统信息沟通和业务交流机制。按照集团公司部署,扎实推进“创新提升”活动,对照职责找问题、查短板,制定目标措施,有效提升了管理绩效。深化推进学习型组织创建活动,积极践行公道正派的核心价值观,努力打造讲党性、重品行、作表率的干部队伍,维护了组织人事部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
20xx年是“”的最后一年,也是组织人事工作取得显著成效的一年。回顾20xx年的组织人事工作,归纳起来主要有以下三个特点:
一是改革又有新突破。认真贯彻公司党政领导决策,首次将职工子女毕业生就业由过去莱钢包安置改为根据需求招聘,使企业用人和职工子女就业市场化改革终得破题。在生产组织优化重组和管理机构、职能调整整合等方面也进行了较大力度的改革创新。特别是宽厚板厂分立后,坚持精干高效原则,借鉴先进经验,在组织机构、管理模式、运行机制等方面进行了一系列有益的创新探索;根据公司关于“特钢做特”的思路要求,对特钢生产系统生产工艺、组织机构设置等相关事宜进行了前期方案设计。所有这些,都为下一步全面推进机构改革积累了经验,奠定了基础。
二是“创新提升”活动扎实有效。根据公司《关于“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动实施意见》的总体部署及公司领导关于人力资源管理工作的有关思路和要求,紧紧围绕有效提升人力资源管理绩效,在分析现状、查找短板的基础上,研究确定了创新提升活动思路和目标,以务实求效的精神,认真实施了以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”四个要素为主要内容的创新提升措施。目前,这些措施得到有效落实,收到了显著成效,达到了阶段性预期目标。
三是处置破解热点难点问题稳妥有效。20xx年的工作不仅“重头戏”多、工作量大,更有一些涉及职工切身利益、为广大职工所高度关注的热点难点问题。比如技改工程指挥部人员分流安置、子女毕业生招聘等,各级人力资源部门都处在矛盾的焦点上。对于前者,我们积极会同相关部门,做好耐心细致的思想工作,逐一协调落实安置去向和岗位,使全部分流人员心情舒畅地走向新的工作岗位。对于后者,为保证招聘工作公平、公正,我们严密组织,阳光操作,严把资格审查、试题保密、考试组织等三个关口,对资格审查结果、考试(面试)成绩、录取名单都进行公示,并请公司纪检监察部门和工会派人参与全过程监督,使整个招聘工作做到了政策透明,过程公开,公平公正,从而有效保证了招聘工作的顺利、平稳。
同志们!过去的一年,公司各级组织人事部门和广大组织人事干部,在各级党政领导的关心支持下,紧贴中心,服务大局,不辱使命,勇于担当,奋力拼搏,圆满完成了各项任务,经受了考验和锻炼,彰显出高尚的精神风貌,为莱钢的改革发展作出了积极贡献。借此机会,我代表公司两级组织人事部门和全体组织人事干部,对各级党政领导的关心支持表示衷心的感谢!同时向广大组织人事干部、特别是工作在基层一线的同志们表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还必须看到,组织人事工作还存在一些问题和不足。一是基层党建工作发展不平衡,部分单位存在抓落实不够的问题。二是钢铁主业机构多、人员多的矛盾还比较突出,组织机构优化调整和人员转移配置工作亟待深化推进。三是优秀技术技能人才的考核管理机制有待不断完善。四是深入基层调查研究较少,督促指导力度不够。五是组织人事部门自身建设还需要进一步加强等。对这些问题与不足,要引起我们的充分重视,在今后工作中认真加以解决。
20xx年,是中国共产党成立90周年,也是“”的开局之年和转方式、调结构的关键一年。集团公司十一届三次职代会,确定了公司20xx年生产经营计划目标,实现全年任务目标,挑战与机遇并存。对此,任董事长、田书记和陈总分别在职代会讲话、报告和相关会议讲话中作了透彻分析。严峻的形势,艰巨的任务,巨大的压力,都对组织人事工作提出了新的挑战和更高的要求。围绕进一步增强党建工作活力和实现全年生产经营奋斗目标,组织人事部门肩负着更加繁重的任务,将面临许多新课题、新挑战、新压力。各级组织人事部门和广大组织人事干部,一定要认清形势,明确任务,进一步增强大局意识、发展意识、改革意识和责任意识,积极进取,不断创新,持续提升组织人事工作绩效,以更加优异的成绩向建党90周年献礼,继续为做强莱钢作出新贡献。
20xx年组织工作和人力资源管理工作的总体思路是:认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,以改革为动力,认真贯彻落实山钢、莱钢党政的一系列决策部署和莱芜市委的相关要求,坚持“一二三四五”的工作思路,即:围绕“一个中心”(生产经营建设),依托“两个载体”(创先争优活动、创新提升活动),强化“三个作用”(党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用)、抓好“四支队伍”(经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍),实现“五新”目标(党的组织工作水平要有新提升,领导班子和干部队伍活力要有新增强,生产组织和管理机构重组优化要趟出新路子,定员优化转移配置要有新举措,向人力资源管理要效益要有新作为),不断开创新局面,为推动莱钢科学发展、和谐发展提供更坚强的组织保证和人才、智力支持。
三、20xx年工作重点和主要措施。
关于今年的工作,在下发的《工作要点》里已作了具体安排。稍后,田书记还要做重要讲话,对组织工作和人力资源管理工作提出指导意见,希望各单位、各级组织人事部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我重点强调七个方面工作。
(一)以庆祝建党90周年为契机,推动组织工作继续登台阶、上水平。
20xx年,中国共产党迎来建党90周年。庆祝中国共产党成立90周年,是全党和全国人民政治生活中的一件大事,这对进一步加强新形势下的企业党建工作,是一次难得的机遇。我们要以庆祝建党90周年为契机,抓住机遇,乘势而上,积极作为,努力推动党的组织工作进一步登台阶、上水平。除做好经常性、基础性工作外,这里着重强调以下三个方面:
一是认真组织开展好庆祝建党90周年系列活动。关于庆祝建党90周年,中央、省委都分别下发文件作了部署安排,公司党委近期将专门下发文件作出安排。各级组织部门要按照公司党委文件的统一部署,认真组织开展好系列活动,积极营造浓厚氛围,激发爱党热情,激励广大党员弘扬党的优良传统,践行党的宗旨,立足本职岗位更好地发挥先锋模范作用。要注重从本单位实际出发作出具体安排,力求把纪念活动搞得生动活泼、深入扎实。要坚持喜庆热烈、务实节俭的原则,突出纪念活动的教育意义和感染力、说服力。
二是坚持务求实效,进一步深化“创先争优”活动。去年以来,公司党委根据上级党组织部署和企业实际开展的以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员、深化“四好”领导班子创建为基本内容的“三个四”创争活动,经过各级党组织、广大党员和各级领导干部的积极参与,取得了初步成效。今年,我们要再接再厉,进一步强化创建措施,加大推进力度,提高创建成效和水平。一方面,要深化在各级党组织和全体党员中开展的承诺、践诺、评诺活动,根据新形势、新任务、新要求,对承诺事项进行修订,使之更加体现与时俱进的要求;要抓好行动落实,承诺只是表明了态度,践诺才是根本要求;要结合民主评议党员工作,对党组织和每个党员承诺、践诺情况进行民主评议,通过评诺,督促鞭策党组织和党员更好地发挥作用。另一方面,要进一步创新活动载体,紧密结合“转方式,调结构,创新超越,系统提升”活动要求,进一步丰富活动内容,增强活动成效,引导广大党员立足本职岗位创先争优,在创新提升活动中增强先锋意识,把握先锋内涵,实践先锋使命,展示先锋形象。
三是深入推进党务公开。关于党务公开,党的xx届四中全会《决定》和xx大、xx届四中全会《决定》,都先后对此提出明确要求并作出部署。20xx年9月,中央办公厅又印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,并于20xx年12月14日专门召开了全国基层党组织党务公开工作电视电话会议。《意见》集中体现了中央关于推进党务公开的决策部署和工作要求,落实好文件精神,是当前加强党内民主建设的重要内容。一要学好文件,把握基本要求。二要从制度建设入手,加快推进实施。对过去实践中的有效做法,要在总结的基础上通过建章立制予以固化,例如对发展党员工作,组织部将制定出台《关于在发展党员工作中实行公示制的办法》。各级党组织要积极研究探索,借鉴厂务公开的一些基本做法,结合党务工作特点和各自实际研究确定公开目录,合理确定党务公开的内容、范围、方式等。三要加强监督。要通过开展专项检查等形式,加强对这项工作的监督。要通过全面推进实施党务公开,进一步密切党组织与党员的关系,使党员更好地了解和参与党内事务,激发党员的责任心和积极性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)着眼于提升素质、激发活力,大力加强领导班子和干部队伍建设。
近年来,莱钢干部人事制度改革不断深化推进,取得了重大进展,建立了选聘与竞聘相结合的选人用人制度和干部绩效考核评价体系。如何进一步激发领导班子和干部队伍活力,是当前干部管理工作面临的一个突出问题。
一是深入推进干部人事制度改革。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学化、民主化、制度化方向,进一步推进干部人事制度改革。加大竞争性选拔干部工作力度,进一步完善公开选拔、竞争上岗、公开招聘等方式,努力在健全机制、提高质量上下功夫,确保好中选优、优中选强,促进优秀人才脱颖而出。切实加强科级干部队伍管理,进一步完善后备干部动态管理机制,严格控制科级干部职数。结合领导班子调整,坚持把干部交流同培养使用结合起来,进一步推进干部交流工作。认真学习贯彻中央干部选拔任用四项监督制度和山钢集团四项干部管理规定,不断完善干部选拔任用监督机制,严格按规定和程序选拔任免干部,提高选人用人公信度。
二是进一步健全完善领导班子和领导干部考核评价机制。要以完善《处级领导干部绩效考核办法》和《处级领导班子和领导干部综合考评办法》为重点,着力提高考核评价工作的科学化水平。一要进一步完善考核评价标准。要从政治品质和道德品行等方面完善干部品德的评价标准,注重从履行。
岗位职责。
完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部品德的表现。二要进一步完善考核评价办法。要进一步健全考评体系,充实考核内容,完善考评办法,增强考评的科学性完整性和系统性,做到考核指标要量化考核结果有排序。三要加强考核结果的运用和反馈。要坚持把综合考评结果作为领导班子调整和领导干部奖惩任免培养教育管理监督和激励约束的重要依据。考评结果要与领导干部年终奖励挂钩;根据综合考评对领导班子和领导干部反映出的主要问题,公司将视情况分别对其进行谈话诫勉。
(三)以高层次人才培养为重点,加快推进人才队伍建设。
人才是企业发展之基、竞争之本、活力之源。要进一步完善用人机制,优化人才成长环境,努力培养造就一大批高素质人才队伍,为加快做强莱钢进程提供强有力的人才支撑。
一是进一步加大人才培训开发力度。按照公司20xx年职工培训计划的安排,要坚持以能力建设为重点,把理论培训与实践锻炼、短期培训与职业教育、国内培养与出国培训等有机结合起来,加大培训投入力度,科学设置培训内容,灵活选择培训形式,增强培训的针对性。要立足企业内部培训,深入开展管理人员政治理论和管理知识培训、专业技术人员知识“充电”培训、在职研究生培养以及操作人员“金蓝领”培训,加快高层次人才培养步伐。要立足岗位练兵,着眼于学技术、钻业务、练本领、提技能,把脱产轮训、专题讲座、技术比武、职业技能鉴定、学习型实验室以及各类短期适应性培训班等多种形式有机结合起来,统筹抓好岗位技能培训,切实增强培训的实用性。
二是创新人才培养、引进机制。坚持培养、引进并举,进一步完善引才借智机制,加大高端人才引进力度,着力打造人才优势。要注重“引智借脑”,进一步加强莱钢博士后科研工作站、山东省“泰山学者”岗位、外聘齐鲁学者岗位以及莱钢“技师工作站”的管理,充分发挥这些合作交流平台的辐射引领作用,使之成为高层次人才培养的“孵化器”,着力打造创新人才团队和专业领军人物。要加强企校合作,以科研项目为媒介,进一步创新企校、科研机构合作模式,通过设立莱钢奖学金,强化“项目+引进”的人才引进措施,逐步加大“211”、“985”以及冶金重点院校毕业生的引进力度,招聘高素质的优秀毕业生。
三是进一步健全完善人才激励机制。坚持以能力和业绩为导向,建立科学的人才评价和使用机制,努力做到人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所。要探索科学合理的人才考核评价机制,建立以公开、平等、竞争、择优为导向的人才选拔机制和重在体现职业知识、能力、业绩的人才评价机制,切实加强优秀技术技能人才的考核与管理。继续深化专业技术职务和技师职务评聘管理,加强岗位职数控制和考核,实现评聘分开、量化考核和竞争聘任。要进一步完善人才激励机制,继续开展各类人才选拔和推荐工作,建立健全高层次人才、特殊人才、紧缺人才信息库,对有突出贡献的人才实行奖励。要进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围,充分挖掘各类人才潜力,最大限度地盘活人才资源,变人力资源优势为人力资本优势,为推动莱钢科学发展提供持久的活力源泉。
(四)积极稳妥推进定员优化和人员转移配置,持续做好人力资源经济优化配置工作。
适应山钢重组整合后体制机制变化情况和莱钢产销研一体化运行要求,适时对钢铁主业生产组织结构和管理机构作必要的优化调整。同时继续做好定员优化和人员转移配置工作,进一步提高劳动生产率。
一是进一步加大组织机构重组调整力度。关于组织机构调整,田书记在讲话中还要提出重要意见。在此,我着重强调一下今年组织机构调整的工作安排。根据集团公司安排,人力资源部于去年对钢铁主业生产单位组织机构进行了调查摸底,对目前组织机构设置情况和存在问题进行了分析,并对优化调整组织机构做了一些基础性准备工作。下一步将根据公司的统一部署要求,适时推进机构优化调整工作。
二是深入推进定员优化与人员转移配置工作。自下发《实施方案》以来,按照公司领导小组的安排部署,各单位狠抓落实,扎实推进,定员优化和人员转移配置工作取得了显著成效。通过控制进口、疏通出口、对标挖潜等措施,积极实施人力资源转移配置,主业人员总量得到有效控制,员工总量逐步下降。自20xx年9月以来,通过立足内部挖潜,在满足公司37个新建项目共3057人用工需求的基础上,钢铁主业单位实有人数不但没有增加,而且略有减少。但是,目前超员单位员工超定员仍达1000余人,完成第四节点目标,任务仍然十分艰巨。今年是定员优化与人员转移配置工作“过渡期”的最后一年,也是关键一年,各单位各部门要坚定信心,持续推进。一要继续严格控制定员总量。除新建重大项目增加定员外,今后技措技改项目或用人相对较少的新建项目等原则上不再增加定员,由单位内部调剂配置。希望各单位要从公司大局出发,通过技术进步、工艺优化调整、劳动组织优化等方式优化定员,深挖内潜,努力完成公司领导小组下达的转移配置任务。二要进一步完善考核激励政策。鉴于当前人员转移配置难度加大的实际,公司推进领导小组将进行专题研究,提出系统推进和完善考核办法的意见。三要严格审核并确认不能顶岗人员。严格审核和界定非在岗或不能顶岗人员,建立台帐,及时掌握变动情况,实行动态管理。
三是积极参与制定和实施莱钢“”战略规划,为莱钢做强发展保驾护航。“”期间,做强莱钢面临着巨大的压力。从外部看,钢铁产能过剩,市场竞争激烈,风险因素增加,钢铁行业进入“高成本、低利润”期。从内部看,工艺结构、产品结构、组织结构、运行效率、管理体制等诸多方面与做强莱钢战略目标存有一定差距。为此,集团公司已经着手制定莱钢集团“”战略——做强莱钢第一阶段战略规划,并以此深化推进莱钢“转方式、调结构”活动。按照公司统一部署要求,积极组织对莱钢组织结构、管理体制、运行效率等要素进行现状分析,找出问题症结和主要瓶颈,寻求突破方向和方法。要进一步优化岗位配置,让每个员工做适合自己的工作;逐步建立完善员工职业生涯机制,充分调动每个员工的积极性;优化岗位设计,提高作业效率,提升劳动生产率。通过提升人力资源管理绩效,为做强莱钢奠定坚实的基础。
(五)进一步加强薪酬管理和社会保险管理工作。
中央在“”规划中,提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时,也着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果,这将成为我国经济社会发展的一个重要方向。薪酬保险涉及职工切身利益,关乎企业和谐稳定,必须依法维护企业和职工的合法权益。
一是进一步完善职工工资正常增长机制。遵循效率优先、注重公平的原则,进一步完善以岗位工资年度考核晋档为主要内容的职工工资正常增长机制。按照省政府颁布的工资增长指导线的要求,进一步完善工资管理制度、工资支付保障制度和最低工资制度。进一步改革企业薪酬分配制度,积极探索劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的办法和措施,鼓励单位对各类人才实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;探索建立与科研成果挂钩的首席工程师项目薪酬制;健全以优秀技术技能人才和技师为重点的关键人才特殊津贴标准体系,充分发挥好薪酬激励作用。根据公司效益增长情况,在条件成熟的前提下,适当调整岗位工资岗次和标准,进一步优化职工收入结构,调动职工的积极性。
二是进一步完善社会保险制度。社会保险工作,政策性强、业务量大、范围广,涉及的人员情况复杂,必须以对企业负责、对职工负责的精神,做好、做细这项工作。要认真学习贯彻新颁布的《社会保险法》和修改后的《工伤保险条例》,充分把握好国家政策,进一步提高社会保险管理水平。要扎实做好社会保险缴费基数核定与转换、费用缴纳与返还、退休申报审批、待遇调整以及改制单位预留费用的审核审批等日常工作,进一步强化社会保险基础管理工作。及时维护升级“在职职工养老保险信息系统”和“离退休人员信息系统”,确保系统安全和数据准确。
(六)持续深化推进“创新提升”活动。
“创新提升”活动是集团公司推进实施转方式调结构的一项重要措施,各级组织人事部门担负着重要职责。要继续围绕集团公司《实施意见》和《分工落实方案及推进计划》的总体部署,从组织人事管理职能和特点出发,着眼于提升组织人事管理绩效,持续深化推进。要系统总结分析“创新提升”活动开展以来组织人事工作还存在的突出问题,进一步创新工作思路和方法,继续以“持续推进定员优化、精简调整管理机构和劳动生产组织、强化干部绩效量化考核、加大干部交流力度”为重点项目,明确推进目标,细化推进方案,完善推进措施,全力推进实施,持续提升组织人事管理绩效。
(七)切实加强组织人事部门自身建设。
新时期新形势新任务,给组织人事工作提出了新课题新要求。各级组织人事部门要着眼于建设“模范部门”、打造“过硬队伍”,扎实推进学习型组织创建,带头深入开展“创先争优”、“创新提升”活动,切实加强组织人事部门自身建设。在此,我对各级组织人事干部提三点要求。
一要保持清正廉洁的政治本色。廉洁奉公是党员干部永葆先进性的本质要求。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记“两个务必”,严守“组工干部十严禁”的铁的纪律,做到克己奉公、一身正气、两袖清风。要注重廉政修养,保持头脑清醒,经得住考验,常思“贪欲”害,常洗“名利”脑,常敲“自警”钟,看清纪律红线,严守廉洁防线,不越做人底线,始终保持清正廉洁的政治本色。
二要践行公道正派的职业情操。公道正派是组织人事干部职业道德建设的核心内容。要注重职业道德修养,把公道正派作为一种境界,把甘当人梯作为一种追求,把谦虚谨慎作为一种品行,把严守组织人事纪律作为一种准则。要忠诚履职,做到公正立身、公正处事、公正待人。严格按照党的组织原则和政策办事,坚持实事求是、务实求效、公平公正,真正成为忠诚履职、公道正派的模范。
三要弘扬求真务实的优良品质。坚持求真务实,就是要努力做到察实情、讲实话、办实事、求实效。察实情,就是要一切从实际出发,坚持实事求是,深入基层,深入实际,开展调查研究,广泛听取基层意见建议。讲实话,就是坚持真理,不夸大成绩,不回避失误,不掩盖问题,不讲空话套话,多讲真话实话。办实事,就是要敢于解决棘手的问题,不阳奉阴违、推诿扯皮,把精力用在抓落实上,把工作具体化、精细化,一丝不苟地做实做好。求实效,就是要力戒浮漂、浮躁和形式主义,努力创造经得起时间和职工群众检验的实绩。
同志们,今年,我们面临的形势依然严峻,任务仍然十分艰巨,各级组织人事部门和组织人事干部使命光荣、重任在肩。让我们坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实集团公司五次党代会精神和十一届三次职代会部署要求,以更加高昂的斗志,更加饱满的热情,积极投身于做强莱钢的宏伟事业中,为实现建设一流钢铁强企的战略目标而努力奋斗!
谢谢!
人事工作会议讲话篇七
今天局党组召开组织人事工作会议,学习传达全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神。现在我代表局党组就贯彻这两个会议精神讲几点意见。
一、提高认识,以十六大精神为指导,认真贯彻全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神,做好xxxx年党建工作和组织人事工作。全国组织工作会议是在十六大之后党中央召开的一次十分重要的会议,是一次深入学习贯彻党的十六大精神,为完成十六大提出的各项任务提供组织保证的动员会。会议明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体部署,包括一个总目标、一个总方针、一个总体要求和六项主要任务。全国人事厅局长会议对贯彻全国组织工作会议精神提出了新思路、新举措。这些对于做好当前和今后一个时期党的建设和组织人事工作,具有重要的指导意义。
我们要认真学习中央组织工作会议和全国人事厅局长会议精神,对这两个会议提出的一系列新思路、新举措,联系我们工作中的实际进行认真讨论和思考。例如,根据关于提高党的执政能力的要求,我们如何加强各单位党政领导班子的建设,提高领导水平,增强驾驭全局的能力,妥善处理好文博事业的发展与经济建设发展的关系;根据文博事业改革和发展的要求,我们如何优化领导班子结构、增强领导班子的合力,如何加强人才队伍的建设;根据政治体制改革的总体部署,我们如何加快直属单位干部人事制度改革的步伐;根据增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,保持党的先进性、纯洁性的要求,我们如何加强党的基层组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用,如何把党员干部队伍教育好、管理好等等。这些都是需要在工作实践中认真思考、努力探索的重要问题。
当前,我们文物、博物馆工作正在面临着可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标;全国人大会新颁布的《文物保护法》为文物保护工作提供了强大的法律保证;“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针明确载入法律,为我们指明了方向;最近召开的全国文物工作会议部署了新世纪新阶段文物工作的主要任务。现在的工作就是抓落实。“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”推进文博事业的改革与发展,需要以强有力的党的建设和组织人事工作来支撑。当前,我们在党的建设和组织人事工作方面的重点是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,紧密围绕全面建设小康社会的奋斗目标和文博事业改革与发展的大局,以加强党的执政能力建设为重点,抓住用“三个代表”重要思想武装全体党员干部这个核心,全面提高党员干部队伍的素质,进一步加强和改进领导班子建设,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体;继续推进干部人事制度改革,加强干部教育培训工作力度,加强人才队伍建设,努力形成人才脱颖而出的局面;切实加强基层党建工作,增强党组织的创造力、凝聚力、和战斗力,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为文物、博物馆事业的改革和发展提供坚强的思想保证和组织保证。
二、落实措施,切实加强和改进党建工作和组织人事工作要把全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神与文博系统实际相结合,做好贯彻落实工作。
一是抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作。要继续深入组织学习党的十六大精神,帮助党员干部系统全面领会十六大精神实质,把握“三个代表”重要思想这个灵魂,把握“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求。要结合本单位的改革发展和稳定的实际,积极思考重点、热点、难点问题,把学习实践“三个代表”重要思想与学习贯彻党的文物工作方针相结合,与学习贯彻《文物保护法》相结合,与学习贯彻落实全国文物工作会议精神相结合,与总结本单位工作、制定新的一年工作计划相结合,与认真做好全国文物局长会议提出的各项基础工作相结合,推进工作不断前进。要坚持党委(党支部)中心组学习制度,党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。
二是加强各级领导班子建设。首先从思想政治建设人手。政治理论学习要持之以恒,业务学习要坚持不懈,廉政教育要警钟长鸣,不断提高领导干部对党的路线方针政策的理解、掌握和运用的程度,增强理论政策水平和分析解决实际问题的能力,增长社会主义市场经济知识、现代科技知识和文博业务知识。班子内部要认真贯彻执行民主集中制原则,党组织和行政领导人共同努力,建立健全科学、民主的决策制度和重要问题集体议事规则及程序。要坚持党员领导干部民主生活会制度,创造相互尊重、团结协作的氛围,不断增强整体合力,树立廉洁务实、勤奋敬业、联系群众的作风。在党委内部、党委书记是班长,要对领导班子建设负总责。要通过全体成员的共同努力,不断提高素质、优化结构、改进作风、增强团结,把各级领导班子建设成为一个能够总揽全局,党政关系协调,思想作风与时俱进,坚持执政为民,具有改革意识,工作开拓创新,廉洁奉公,得到群众拥护的领导集体。
三是深化人事制度改革。今年要认真贯彻局党组《关于加快推进直属事业单位人事制度改革的实施意见》,全面启动并完成事业单位人事制度的改革。要结合本单位实际,制定好改革实施方案,以推进聘用制度和岗位管理为重点,以搞活内部分配为关键,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,调动广大干部职工的积极性和创造性,促进人事制度改革不断深化,把工作落到实处,在干部工作问题上,要坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,推进领导于部选拔任用制度的改革。局机关最近将对一些司室级职位实行竞争上岗制度,办好室主任和人事劳动司司长上岗条件的征求意见稿已经印发给各单位。希望各单位充分宣传做好这项工作的重要意义,鼓励符合条件的同志积极报名参与。我们要积极推行竞争上岗制度,凡适合竞争上岗的领导职务,都要实行竞争上岗。要加强管理和监督,保证竞争上岗的效果,这对深人贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善选贤能的科学机制具有重要意义,为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干,并保证广大干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权创造条件,也有利于形成一个鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
四是加强文博行业专业技术人员队伍建设。包括要努力做好拔尖人才的培养工作;加快急需人才和适用人才的培养开发。同时要制定留住、激励、保护重要人才的措施和人才合理流动的办法,创造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好局面。
五是加强干部培训工作。全国组织工作会议提出争取在5年内使全体在职干部普遍一遍的计划。我局已在全国文物工作会议上提出,要以北京大学文博学院和中国文物研究所为基地,对优秀中青年业务骨干和学术带头人、全国重点文物保护单位、科研国家和省级博物馆负责人进行培训,带动和推进各级培训工作的深入开展。在干部培训的基础上,逐步推行文物保护各个岗位持证上岗制度。这是对推进事业的发展具有根本意义的一件大事。各直属单位也要重视人才培训工作,舍得在人才培训上拿出人力、精力、财力,广开途径鼓励干部职工学习各方面的知识,参加各种形式的培训,努力全面提高干部职工队伍的素质。
六是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,机关党建工作的着力点应该放在基层建设。局直属机关党委在今年下半年在时机成熟的情况下要召开党代会,健全党委班子。设立党委的直属单位,要围绕直属机关党代会的召开,把健全本单位党的委员会工作纳入今年上半年的工作计划,作为重点工作来抓实,建设好基层党组织,为直属机关党代会奠定思想基础和组织基础。基层党支部建设也要加强,要按期进行换届改选。设立党支部的单位党员主要负责同志和局机关的党员司级领导干部要坚决实行“一岗双责”制度。在日常工作中,要把党建工作融于各项业务之中,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强群团组织的吸引力和活力,努力创造和谐融洽、团结奋进的政治环境。
七是认真做好关心群众工作。十六大闭幕后不久,胡锦涛率领中央书记处的同志到西柏坡学习考察,重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话,再次强调要牢记“两个务必”,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。各级党组织要热情关心困难职工群众生活。元旦春节期间,局领导将深入我局重点帮扶的甘肃省秦安县开展慰问活动,同时还将深入到直属单位困难职工家庭和老干部家中开展慰问活动。各单位也要关心困难职工家庭,关心老同志的生活,帮助他们解决实际困难,同时积极开展送温暖、献爱心的活动,把党的温暖送到干家万户。
三、加强领导,协调配合认真做好党建工作和组织人事工作。
一是要坚持党要管党、从严治党的方针。各单位党委(党支部)要把加强党的建设和组织人事工作摆到重要位置,切实担负起管党的政治责任。要形成党委(党支部)抓党建、书记带头抓党建的制度,带动党委一班人共同履行好管党、管干部的职责。
二是要注意改进党建工作和组织人事工作的方式方法。各单位要把党的建设和组织人事工作与本单位的中心工作一起研究安排,一起总结考核,努力做到四同:“目标同向,安排同步,工作同力,责任同担”,在精力上、人力上、物质上、经费上都要予以大力支持。抓党建和组织人事工作要从中心工作着眼,抓中心工作要充分发挥党建工作和组织人事工作的作用。党政领导班子通力协作,讲大局、讲稳定、讲团结,推进本单位事业的改革和发展。
三是要加强人事党务干部队伍建设。各单位要支持人事党务干部不断提高自身素质,做好本职工作。要经常听取他们的工作汇报,加强指导和协调,解决工作中的重点、难点、热点问题,大力支持他们的工作。要加强对他们的培训提高,不断改善他们的知识和专业结构,进一步提高他们的工作能力和业务能力。人事党务干部也要进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识,努力学习和掌握做好工作所必须的知识和要领,注意不断吸收新理念,全面提高自身素质。要加强调查研究,认真思考问题,树立良好的工作作风,忠于职守,勤奋工作,任劳任怨,多做贡献。我们希望全体领导干部和人事党务工作干部严格要求自己,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,前进,前进,再前进,做学习和实践“三个代表”重要思想的表率。
人事工作会议讲话篇八
总结x年的人事、人才工作,安排部署x年的工作任务,很有必要、也很重要。刚才,春跃同志对我区x年的人事工作进行了认真总结,对今年的工作做了安排部署,讲的很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
x年,全区各级人事部门,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“人才强区”战略,坚持党管人才原则,加大人才资源开发,加强公务员队伍建设,加快事业单位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府,向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工,表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型,表示诚挚的祝贺!
x年,是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作,努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障,对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展,具有重要意义。下面,我就进一步做好今年的人事、人才工作,强调三点意见:
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感。
x年,我们既面临着难得的机遇,也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作,难度更大,要求更高,任务更重。我们必须从全局和战略的高度,创新发展人事人才工作,切实增强责任感和紧迫感。
一是,从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调,要加快实施人才强市战略,大力培养人才;创造良好环境,加快引进人才;发挥一技之长,大胆使用人才,尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况,把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话,为人事人才工作指明了方向,全区各级人事部门,要认真贯彻立昌书记的讲话精神,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局,以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。
二是,从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源,人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设,要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务,找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点,加快推进人事人才工作的体制机制创新,努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。
三是,从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速,人才的市场化、国际化趋势日益加快,国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后,我区加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施,我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势,努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。
四是,从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想,坚持以人为本的理念,体现公平和谐的精神,在人才队伍建设中,既要坚持竞争择优,促进优秀人才脱颖而出,又要关心在竞争中处于弱势的群体,积极帮助他们提高素质,不断创造发展机会;在改革举措安排上,既要抓好重点突破,又要注意配套衔接,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。
二、开拓创新,锐意进取,积极推进人事人才工作改革发展。
新的一年,全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求,与时俱进,大胆探索,创新举措,优化服务,突出抓好以下三个方面工作。
一是,要突出抓好公务员队伍能力和作风建设,着力提高政府机关依法行政水平。去年以来,我们以贯彻落实《行政许可法》为契机,清理了行政许可事项,开展了行政许可法培训,增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年,我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心,切实提高公务员队伍的整体素质,加大公务员培训工作力度,丰富培训内容和形式,提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》,加强公务员队伍作风建设,健全监督机制,积极探索并建立服务对象评议公务员制度,加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度,加大培训力度,在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识,以突出能力和业绩为重点,健全考核机制和用人机制,真正做到奖优罚劣、激励先进。
二是,要突出抓好高层次专业技术人才培养引进,进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才,是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明,在科技创新中,领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物,往往可以带起一支创新团队,带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养,对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用,充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例,抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训,广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动,推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径,我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业,放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置,来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪费。
三是,要突出抓好人才服务工作,着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲,环境就是吸引力、凝聚力,环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律,往往是资金跟着项目走,项目跟着人才走,人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义,积极主动、满腔热情地为人才搞好服务,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,当好人才的“后勤部长”,着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系,营造良好的政策环境。要突出重点,舍得投入,千方百计为优秀人才提供较好的科研条件,营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作,形成宽松和谐的氛围,营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才,切实帮助他们解决生活中的实际困难,营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励创新,崇尚成功,包容失败的浓厚氛围,营造良好的社会环境。
三、加强领导,狠抓落实,促进人事人才工作再上新水平。
各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来,进一步加强全区人事干部队伍建设,展示人事部门公道正派的良好形象。
一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以服从服务于全区经济社会发展为核心,把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点,着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训,全面提高人事干部的业务素质和工作能力,使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念,增强创新的意识,弘扬创新的精神,不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施,推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持依法行政,强化行政监督;坚持深入基层,深入群众,主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实,扎实苦干,注重实效,努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。
同志们,x年,人事人才工作任务十分繁重,各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下,以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感,求真务实,真抓实干,努力开创人事人才工作的新局面,为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。
人事工作会议讲话篇九
人事行政是国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。下面就是本站小编给大家整理的人事工作会议讲话稿,仅供参考。
三年的时间匆匆逝去,电子有限公司的运作也已步入正轨。人力资源部在公司领导的正确领导下、在公司各部门的共同努力下,紧紧围绕集团公司的发展目标,较好地完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。人力资源部的工作是以每一年度人力资源管理工作计划为基础,并配合公司的工作重心逐步开展的。现将三年来我部门完成的工作总结如下:
一、公司人力资源管理体系的建立和完善。
1.公司组织架构的完善及人员编制的确定。
人力资源部在公司成立的第一年就划分、明确了各部门的组织架构,分析并制定了各部门的岗位设置及人员编制,从而初步确定了公司的定员定编,并且不断依据实际情况和工作重点,有针对性地对各部门的定员定编进行适当的调整,以期使公司的人员与岗位设置情况达到最佳的配置,最大可能地发挥每一个职能部门和员工的作用。
2.公司管理制度体系的建立。
我们深知严谨规范的管理对一个公司的生存和发展具有极其重要的意义,所以人力资源部一直致力于建立完善的公司内部管理体系。具体而言,规划组织编制了三套内部基础管理的规范性文件——《公司。
岗位职责。
》、《公司人力资源管理制度》、《公司绩效考核制度》。
3.人事管理体系的确立。
人力资源部在致力于建立完善公司基础管理体系的同时,也不忘人力资源部自身规范管理体系的建立工作。制定了新的薪酬制度体系,并且为了系统配合公司新的薪酬制度,制定了公司绩效考评制度草案,并不断进行调整和完善。
二、职工人数的确定。
三年的经营中,我深深感到确定职工人数是人力资源部重中之重的工作。人力资源部,是一个“管人”的部门,只有确切知道公司公司的职工数量信息,接下来计算工资、个人所得税、福利费等其他工作才能顺利进行。假如职工人数有误,那接下来所作的都将会是无用功,而且还会为公司带来灾难性得损失。而公司在每年都会跟随市场变化而不断调整生产计划,生产线、直接工人、管理人员等都在变动,因此职工人数的确定的工作显得相当繁重。
三、公司人员招聘工作。
第一年是公司高速发展的一年,是公司人员流动较为频繁的一年,也是公司人员招聘工作任务繁重的一年。在这一年里,公司的空缺岗位多,人员需求多,要求员工到岗时间紧迫,故人力资源部在招聘工作中花费了较多的时间和精力。
四、培训工作。
职工培训主要体现在培训费的提龋因为产品的合格率、iso都与培训有直接关系,所以职工培训与生产休戚相关。为了能申请到iso9000,公司生产产品合格率必须达到90%以上,因此每年都得投入培训费来保持90%的合格率。然而,培训会提升职工级别,经过一年培训,原本公司要求级别的工人级别提升,就会出现职工级别过高的情况,给公司带来没必要的工资支出。这时,裁减高级别的职工,再聘请低级别的工人会是最好的选择。因此,在进行培训费用提取时,还应做好来年裁减多余高级工人的赔偿金。
我部门在完成上述工作的同时,充分发挥了本部门的基础职能作用,在规范管理、工资核算、办理员工保险、组织各项活动等方面起到了应有的作用。
总之,在公司市场运作的三年中,人力资源部在人力不足的情况下坚持一切以公司利益为重的原则,在各部门中起到了较好的引导模范作用。
当然,在三年的工作中,我部门也存在一些不足。主要体现在:
2.在各部门的工作协调力度方面,还有待加强;。
3.各部门的分工还不够明确,有待跟进;。
4.在员工的培训上未能投入更大的精力,导致培训工作没能系统地组织展开。
综上所述,三年来人力资源部的工作是较有成效的,作为公司运作的重要组成成员发挥了应有的作用,我们决心不断发扬自身的优点和经验,改进自身的不足,为公司的进一步发展发挥更大的作用和效能。
一、围绕中心,提高认识,增强做好人事人才工作的使命感和紧迫感。
今年是实施“”规划的开局之年、起步之年,也是我县从更高站位、更高层次和更宽领域建设新兴工业县、打造朱子文化城的重要一年。新的时期、新的阶段对人事人才工作提出了新的要求。全县各级各部门要深入学习党的xx届五中全会和全县经济工作会议以及县十四届人大三次会议精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕今年的目标任务,切实把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来,进一步增强做好新形势下人事人才工作的使命感和紧迫感。
(一)进一步做好人事人才工作,是树立和落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,也是新时期新阶段做好人事人才工作必须长期坚持的根本指导思想。科学发展观强调以人为本,强调全面、协调、可持续发展。坚持以人为本,就是要最大限度地尊重人、关心人、爱护人、培养人、凝聚人、造就人,促进人的全面发展。要实现经济、社会的全面、协调、持续发展,必须依靠人才的支撑和保障,依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质来推动。这就要求我们必须树立科学的人才观,进一步解放思想,更新观念,着力于人事人才工作与经济社会的协调发展,着力于人事制度改革与人才资源开发的协调发展,着力于经济社会和人的全面发展。因此,人事人才工作的目标任务要围绕科学发展来确立,政策措施要依据科学发展来制定,工作成效也要用科学发展来检验。同时,要牢固树立和谐发展的理念,注意兼顾不同方面的利益要求,健全化解矛盾的工作机制,推动人事制度改革和各项工作和谐发展;要牢固树立人才资源是第一资源的观念,着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
(二)进一步做好人事人才工作,是建设新兴工业县、促进*在海峡西岸经济区建设中加速崛起的迫切需要。省委、省政府立足于服务祖国统一大业和全国发展大局,审时度势作出建设海峡西岸经济区的战略部署,为*积极融入、主动参与省、市区域经济的分工协作,在合作中谋求发展,在分工中形成特色,在融合中发挥作用,提供了十分有利的条件。同时,随着沿海发达地区向内陆山区产业转移步伐的加快,作为山海对接点,地缘上的相连、经贸上的相通,将使*成为承接沿海产业转移的重点区域之一,为我们吸引大项目、集聚大产业提供了新的契机。“”时期是我县经济社会发展的重要机遇期,也是建设新兴工业县、打造朱子文化城的关键时期。刚刚闭幕的县十四届人大三次会议审议通过的《*县“”规划纲要》,提出要把*建设成为经济发展强劲、产业优势明显、人居环境良好、人民生活富裕的新兴工业县和朱子文化城。要实现上述目标,关键是要充分调动各类人才的积极性和创造性。因此,我们必须站在全局和战略的高度,认清人事人才工作在实施“”发展规划中的重要地位,主动呼应、主动融入,找准定位、有所作为。要紧紧围绕建设新兴工业县、打造朱子文化城,围绕重点项目、重点工程建设,积极主动做好育才、引才、聚才、用才工作,努力把各类优秀人才集聚到新兴工业县的建设上来,为顺利实现“”规划目标提供强有力的人才保证和智力支持。
(三)进一步做好人事人才工作,是构建社会主义和谐社会的现实需要。推进社会主义和谐社会建设,是“”期间我国经济社会发展的一个重要目标。当前,我国经济社会发展已进入了一个关键期,人事人才工作也进入了人才队伍建设的重要发展期和人事制度改革的攻坚期,由于人事人才工作涉及面广、政策性强,关系经济社会发展全局和广大干部群众的切身利益,特别是工资制度改革、事业单位人事制度改革等方面的工作,与群众利益和社会稳定息息相关,处理得好就会有效促进社会和谐,处理得不好就有可能对社会稳定带来负面影响。我们必须更加重视依法行政,推进人事人才工作的法制化建设;更加重视社会公正,切实规范收入分配秩序;更加重视营造人才培养和使用的良好环境,激发各类人才的积极性和创造性;更加重视在深化人事制度改革中提高协调各方利益、化解各种矛盾的能力,妥善处理好不同利益群体之间的关系,切实维护社会的安定稳定,为构建和谐社会作出应有的贡献。
二、把握重点,服务大局,大力推进人事人才各项工作的落实。
确保县委县政府各项决策部署的落实,推动我县经济社会全面快速发展,人是决定因素,人才是重要保证。“”时期和今年的人事人才工作的指导思想是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人事人才工作,坚持党管人才原则,加快实施人才强县战略,认真实施公务员法,扎实推进机关事业单位工资制度改革,统筹兼顾,继续做好事业单位人事制度改革、高层次人才队伍建设、人才市场建设等工作,促进形成人才辈出、人尽其才的良好氛围,为全面推进建设新兴工业县、打造朱子文化城进程作出贡献。人事人才工作要服从服务于建设新兴工业县这个大局,找准与建设新兴工业县的结合点、着力点,积极实践,有效服务,抓紧制定和实施“”人才发展专项规划,充分发挥人事人才工作在建设新兴工业县、打造朱子文化城中的支撑、保障和推动作用。
一要认真贯彻实施公务员法。公务员队伍是人才队伍中的一支重要力量,公务员队伍建设是加强党的执政能力的重要基础。今年1月1日起正式实施的公务员法为实现公务员管理的科学化、专业化,提供了有力的法律保障。全县各级各部门要认真贯彻落实全国和省、市实施公务员法工作会议精神,严格按照中央和省、市的工作部署,扎实推进公务员法的贯彻实施,并以此为契机,全面加强公务员队伍建设。要严格按照《公务员法》及其配套法规,认真做好公务员法实施范围界定、公务员登记、职务与级别确定、非领导职务设置与管理、工资套改等工作。要从我县的实际出发,加强调查研究,摸清情况,理清思路,统筹兼顾,实事求是地制定符合实际的。
工作方案。
保证公务员法在我县的顺利实施。
二要稳步推进事业单位人事制度改革。以聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革是事业单位改革的重要组成部分,是搞活人才、用好人才的重要举措。当前,要在科学分类的基础上,按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类推进、分步实施、确保稳定”的思路,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容,坚持分行业实施与整体推进相结合,加快推进事业单位人事制度改革。要积极推进人员聘用制度改革,认真学习其他县、市、区的做法和经验,以教、科、文、卫、广电等行业为重点,按照“先入轨、后完善”的要求,进一步扩大实施人员聘用制度的单位数和人员数。要进一步完善事业单位考试考核公开招聘、聘用合同管理和岗位管理等相关配套政策法规体系,建立起灵活高效的用人机制,凝聚优秀人才和骨干力量。要深化事业单位内部收入分配制度改革,建立激励与约束相结合、绩效贡献与薪酬相统一的内部收入分配机制。健全完善事业单位人事争议处理制度,妥善处理人事争议,维护用人单位与职工的合法权益。
三要切实加强专业技术人才队伍建设。高素质的专业技术人才队伍是自主创新的主体,是推进创新体系建设的骨干,是提升自主创新能力的关键。人事部门要围绕培养、吸引、用好人才三个环节,加大人力资本的投入,加强人才资源能力建设。要以提高自主创新能力和弘扬科学精神为核心,着力培养创新型人才,特别是创新型领军人才,努力形成德才兼备、结构合理、素质优良的科技创新人才队伍。要加强高技能人才队伍建设,推进职工岗位继续教育培训体系建设,强化岗位技能培训,促进岗位成才。要通过职业技能竞赛和评选表彰等形式,促进高技能人才脱颖而出,形成尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。要适应社会主义新农村建设的需要,积极配合有关部门抓好农村“五大员”队伍的培训工作,大力培养一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才队伍。要进一步完善专业技术人才的评价体系,坚持德才兼备原则,以公开、平等、竞争、择优为导向,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,提高评价工作的科学性、适用性和可操作性。
四要有效促进人才集聚。建设新兴工业县、打造朱子文化城,人才是关键。要充分发挥项目的载体作用,使项目成为人才的聚集点、成长点,以项目促进人才集聚,坚持用项目引才、课题引才、产业引才,使人才引进与项目对接,与产业互动。对我县经济建设中紧缺急需的高新技术人才、创新创业型人才和高级经营管理人才,要采取特殊措施引进。全县各级各部门要认真落实我县引进高层次人才和急需紧缺人才的一系列政策规定,营造有利于人才集聚和创业的良好环境。要通过走出去与请进来相结合的办法,推进人才的交流与合作,加强人才培养和急需人才的引进。要高度重视非公有制经济组织和社会组织人才工作,在政府奖励、人才培训、职称评定等人才政策上要一视同仁、统一安排,在面向社会的人才信息、基金资助、引智培训项目和专家服务等公共资源使用上要平等开放、热心服务,努力构筑非公经济发展的人才支撑服务体系,为非公有制经济发展营造良好的聚才、育才和用才环境。要积极实施教师、医生、科技人才输入计划,开展定期支援等多种形式的人才智力支持活动,促进农村经济和社会事业的发展。要逐步提升人才服务中心的管理和服务水平,加快市场信息化建设,提高社会化服务水平,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。
五要努力促进毕业生就业。大中专毕业生是国家宝贵的人才资源,促进毕业生充分就业是政府和社会的一项重要责任。我县历年的就业任务十分艰巨。人事部门要按照省、市政府的要求,切实负起责任,保证促进就业、鼓励创业各项政策的落实。教育、劳动、财政、共青团、学校、中介机构和用人单位要高度重视,各司其职,密切配合,共同做好毕业生就业工作。要继续拓宽就业渠道,促进毕业生到基层、农村和社区工作。要引导毕业生转变就业观念,加大双向推介力度,鼓励毕业生到非公有制单位创大业、谋发展。
三、加强领导,严肃纪律,促进人事人才工作的规范发展。
适应新形势,把握新机遇,实现人事人才工作新发展,关键在领导。各乡镇各部门要切实加强领导和协调,鼓励和支持人事部门开展工作。人事部门要明确责任,讲究方法,积极发挥职能作用,扎实抓好今年各项任务的落实,为顺利实施“”人才规划开好局、起好步。
一要加强领导,落实责任。省委卢展工书记多次强调,我们对领导干部的所有要求,最终都落在“责任”两个字上。我们所有的工作任务,最终都要在责任中体现出来,在责任中落实下去。人事部门作为政府人事管理和人才资源开发的综合管理部门,尤其要牢记“责任”两个字,做到有职有责、责无旁贷。要有宽阔的胸怀,多注重社会效应,少考虑部门利益,在人才工作新格局下,摆正位置,主动向县委、县政府请示汇报,主动与组织部门配合沟通,主动与相关部门协调合作。人事人才工作涉及面广、政策性强,牵涉到方方面面。各有关部门要讲大局、促合力,做到相互理解、互相支持,共同做好工作。
二要突出重点,统筹协调。今年的人事人才工作任务很重,面临的新情况、新问题较多,要坚持统筹谋划,合理安排,集中精力抓好重点工作,以重点工作的突破来带动全局工作的推进。要大胆创新,通过试点先行,典型引路,探索人事制度改革的路子。在改革举措安排上,既要立足当前,抓好重点突破,又要考虑长远,注意配套衔接;在出台涉及群众利益的重大决策时,要坚持统筹兼顾,科学决策,逐步推开;制定政策措施,要瞻前顾后、稳妥慎重;对已有矛盾,要积极解决,不能遮掩拖延;对潜在的问题,要重视研究,防患于未然,确保人事制度改革的顺利进行。
三要严肃纪律,务求实效。人事工作牵涉面广,关系广大干部群众的切身利益,在新形势下,人事部门必须按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持不懈地抓好自身建设,进一步严肃干部人事工作纪律。要严格执行干部人事的档案管理规定,维护干部人事档案的严肃性和真实性;要严格执行干部调配和工资政策,杜绝各种弄虚作假行为;要加强对工资基金的管理,对自然减员和已经调离以及受处分的人员,应及时核减其工资和各类补贴、津贴。县人事局作为全县人事人才工作的综合管理部门,在坚持抓好自身依法行政的同时,也要加大执法监督力度,推进全县人事系统的法制建设进程。人事部门和广大人事干部要坚持巩固和扩大。
先进性教育。
活动成果,努力建设一流的队伍,创造一流的业绩;要增强公共服务意识,把服务基层、服务群众摆在第一位,不断提高工作效能和服务水平。要大力推行办事公开制度,让社会参与和监督人事工作,不搞自我封闭,不搞暗箱操作;要重实干,脚踏实地,从基层抓起,从基础抓起,扎扎实实做好每一天工作、落实好每一项任务;要加强政风建设,严格要求,树好形象。
同志们,我县“”发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确,能否确保各项任务落实,关键在人。我们一定要认真贯彻视察福建时的重要讲话精神,全面落实省市和县委的工作部署,求真务实,奋发有为,扎实做好人事人才工作,为建设新兴工业县、打造朱子文化城,全面推进小康社会和和谐*建设做出新的更大的贡献。
一、20*年全省国税系统人事工作回顾。
20*年,在省局党组的正确领导下,全省国税系统各级人事部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,较好地完成了各项人事工作任务,取得了明显成效。
一是以创建“先进领导班子”为载体,加强各级领导班子建设。省局把加强各级领导班子建设放在突出位置来抓,年初制定下发了《关于在全省国税系统开展创建先进领导班子活动的实施意见》,对创建先进领导班子的对象、内容、标准、要求、办法等做出了明确规定。各级积极行动,认真开展创建活动。组织力量,研究制定了《河北省国家税务局系统领导干部选拔任用办法》等一整套干部管理制度,对干部的提拔任用、干部交流、竞争上岗、考核监督等各个方面作出了明确规定。重新修订和完善了《党组议事规则》,进一步健全了民主决策机制。加大干部交流力度,优化领导班子结构,严格执行制度和程序,对7个市局的主要领导进行了交流,对部分缺职数的市局领导班子进行了充实调整。对省局机关11个处室的主要负责人和12位副处长进行了交流。各级领导班子的执政能力和领导水平有了明显提高。
二是以贯彻落实《公务员法》为动力,搞好全员登记、工资套改和级别确定工作。全员登记涉及全系统广大税务干部的切身利益,政策性强,纪律要求严。为此,全系统首先进行了预登记,在完善方法、积累经验的基础上,克服各种难题,加班加点,较好地完成了全员登记工作。在此基础上,制定了《河北省国家税务局关于公务员工资制度改革实施方案》,迅速准确地完成了全系统320xx多名税务干部的工资套改、级别确定及审批工作。同时,以六部委文件精神和总局要求为依据,完成了规范省局机关津补贴工作,受到了省人事厅的充分肯定。
三是以整合规范基层机构为突破口,推进税收征管组织体系建设。研究制定了《关于整合规范基层机构的意见》,对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、级别名称、时间步骤、工作要求等作出了具体规定。通过整合规范,基层机构将收缩20%以上,逐步实现“征管机构向经济发达地区相对集中,征管力量向税源密集地区相对集中、高素质人才向重点税源地区相对集中”的目标。各级进行了认真细致的调研,制定了初步方案。
四是以公开、公平、公正为原则,做好公务员考录工作。制定了《20*年国家公务员考务实施方案》,对14000多报名人员逐一进行了审核,11247名合格人员参加了考试。对入围的312名考生进行了复试,通过面试、专业笔试和考核,共考录公务员63名,事业干部2名。另外,接收安置了43名军转干部和38名复退战士。
五是以人事管理系统软件上线为契机,加强人事工作基础建设。根据总局统一部署,组织全系统近千名税务干部,加班加点,如期完成了全省27000多名在职国税干部近300万条信息的录入工作。抽调27名政治素质高、业务能力强的税务干部,对省局机关全体人员、各市局和省局直属单位副处级以上干部共510卷档案进行了全面整理,受到了省委组织部的表扬和肯定。组成4个调研小组,对全省11个市局、22个县(市)区局、44个税务分局(所)进行了人事工作调研,起草了《河北省国税系统人事工作情况调研报告》,为局领导全面了解系统人事工作状况、科学决策提供了参考依据。严肃外事管理工作,全年共组织办理出国考察学习26人次。认真做好信访工作,全年共接待来人来访50多人次,处理信访事项20余起,妥善处理了一些重复上访、集体上访事件,为保和谐稳定做了大量工作。
从去年到今年前5个月,人事工作大事多、急事多、难事多,人事部门承担的压力很大,但各级人事部门和广大人事干部在省局党组的正确领导下,团结一心,努力工作,顽强拼搏,付出了很大的辛劳和汗水,出色地完成了各项工作任务。在此,我代表省局党组,向关心支持人事工作的各位领导和战斗在人事工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在人事工作中仍然存在着一些问题和不足:一是个别单位对上级的人事工作部署和要求抓落实不够,在严格程序、严肃纪律方面还存在一定的差距;二是班子建设的力度还不够大,有的领导班子年龄、专业结构不够合理,能力建设需要进一步加强;三是人才工作机制不够健全,人才的评价、培养、使用和激励机制有待进一步完善;四是部分人事干部素质还不能很好适应工作要求,工作质量和效率有待进一步提高,等等。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真加以研究改进。
二、当前和今后一个时期人事工作思路及应坚持的基本原则。
党的xx大后,中央召开了全国组织工作会议,会上,站在时代和全局的高度,深刻阐明了当前组织人事工作的重点任务和战略举措,明确提出了加强对组织人事工作领导的新要求,为我们做好人事工作指明了方向。各级要深入学习指示要求,认真贯彻总局人事工作会议精神,紧密联系实际,理清当前和今后一个时期国税系统人事工作思路,认真做到“八个准确把握”:一要准确把握新时期人事工作的指导思想,就是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二要准确把握新形势下做好人事工作的根本要求,就是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程;三要准确把握xx大对人事工作的总体布局,就是以党的执政能力建设和先进性建设为主线,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;四要准确把握加强领导班子建设的核心内容,就是提高领导班子的领导水平和执政能力;五要准确把握加强人才队伍建设的主要任务,就是造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍;六要准确把握深化干部人事制度改革的指导方针,就是坚持民主、公开、竞争、择优的指导方针;七要准确把握加强基层党建工作的基本任务,就是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,调动广大党员的积极性、主动性、创造性。八要准确把握加强人事部门自身建设的重要意义,就是建设高素质的人事干部队伍是完成人事工作任务的重要保证。以此为指导,在实际工作中,注意把握好以下五个原则:
一是坚持党管干部、党管人才的原则。党管干部是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,实质就是保证党对干部人事工作的领导权和对干部管理权;党管人才是党中央在新时期作出的重大决策,实质是实行党对人才工作的统一领导和宏观管理。坚持党管干部、党管人才,就是要认真贯彻执行党的干部路线方针政策,加强领导班子和干部队伍建设,积极整合并充分发挥各类人才的作用,为推进税收事业科学发展,完成党的中心任务提供坚强的组织保证和智力支持。
二是坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕中心,就是要贴近税收工作中心,围绕组织税收收入、发挥税收职能作用来开展工作;服务大局,就是要服从服务于党和国家工作大局,服务于税收事业科学发展大局。坚持围绕中心、服务大局,就是要找准人事工作定位,自觉把人事工作放到党和国家发展的大局中、放到税收工作中心任务中来认识、来把握、来部署,并善于根据党和国家发展大局、税收工作中心任务的需要来推动工作、履行职责、发挥作用。
三是坚持解放思想、改革创新的原则。解放思想,是我们党的思想路线,是一切科学发展的动力之源;改革创新,是不断开创各项工作新局面的不竭动力。坚持解放思想、改革创新,就是要牢固树立改革创新意识,大力弘扬改革创新精神,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来,不断深化干部人事制度改革,推进人事管理制度创新、机制创新、工作创新和方法创新,使人事工作更加符合税收事业科学发展的要求。
四是坚持以人为本、知人善任的原则。以人为本,是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质要求;知人善任,是做好干部任用工作的基本准则,也是选准用好干部的重要前提。坚持以人为本、知人善任,就是要切实增强人本观念,建立健全科学的干部选拔、培养、使用和激励机制,树立正确的选人用人导向,更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人,促进人的全面发展,充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性。
五是坚持严肃纪律、严格程序的原则。纪律是做好一切工作的保证;程序是抵御不正之风、防止权力被滥用、错用的屏障。坚持严肃纪律、严格程序,就是要严格遵守干部人事工作纪律,严格按照人事工作的原则、制度和程序办事,切实做到公道正派,使人事工作沿着正确轨道运行,确保党的干部人事工作政策的贯彻落实,真正做到让组织放心、让群众满意。
以上五点原则,是对近年来人事工作基本经验的总结,同时也是人事工作必须遵循的基本要求,大家在今后的工作中要认真坚持和落实。
三、20*年人事工作的主要任务。
20*年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,也是河北国税税收管理三年规划的提高年。做好人事工作,对于更好地发挥税收职能作用、促进河北国税事业健康稳定发展具有非常重要的现实意义。根据总局人事工作要点和全省国税工作会议精神,全省国税系统人事工作的总体要求是:以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“管理提高年”这一主题,大力加强领导班子和干部队伍建设,认真贯彻落实公务员法,积极推进干部人事制度改革,全面整合规范基层征管机构,进一步建立和完善各项。
规章制度。
为税收事业健康、稳定、和谐发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。根据上述要求今年要努力做好以下各项工作:
(一)深入学习贯彻党的xx大精神,进一步加强理论武装。学习贯彻党的xx大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。人事部门不同于一般的业务部门,在学习贯彻xx大精神中一定要起到很好的模范带头作用。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是改革开放伟大实践的理论结晶,是进一步推进改革开放的强大思想武器。各级要切实加强学习培训和宣传教育,制定学习计划,紧密结合人事工作实际,有针对性地学习,努力在解决问题、指导工作上下功夫、见成效。今年3月初,省局已对各市局一把手和省局机关各处室主要负责人进行了集中培训,下一步,我们将依托省局税务干部学校,对系统内的处级干部进行集中学习培训,争取在年内将处级领导干部轮训一遍,并分期分批地开展对科级干部的学习培训。要开展深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是xx大作出的重要部署。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。目前,中组部正在一些单位进行试点,试点工作结束后,将做出具体部署,在全党全面铺开。我们要结合总局的工作部署,认真组织本单位深入开展这项活动,确保活动取得实实在在的效果。要组织开展纪念改革开放30周年活动。今年是我国改革开放30周年,中央将举行隆重的纪念活动。我们要按照上级的部署和要求,认真组织开展纪念活动。并以此为契机,对广大税务干部进行坚持改革开放的思想教育,回顾改革开放以来我国社会主义建设事业取得的伟大成就和宝贵经验,深刻领会改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路,进一步坚定坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性,继续解放思想,更新观念,在税收工作实践中不断取得新的更大的成绩。
(二)加强各级领导班子建设,提高领导水平和执政能力。去年以来,省局党组加大了对各市局领导班子的交流力度,已对全省7个市局的主要领导进行了调整。可以说,在河北国税历史上是力度最大的一次。一个新班子要完全融合到一起、形成一个坚强的集体,需要有一个过程。因此,加强领导班子建设更具有针对性和现实性。一要加强思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂,是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。各级要把思想政治建设放在突出位置来抓,认真坚持党组中心组理论学习,努力提高政策理论水平,不断提升指导工作的层次和水平。要引导各级领导班子和领导干部讲政治、顾大局,坚持正确的政治立场和政治方向,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,坚定地同党中央保持高度一致。要坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决执行上级的各项决策部署,做到有令则行、有禁则止,维护党的权威,确保政令畅通。二要加强作风建设。要坚持民主集中制原则,进一步健全党组议事规则,执行领导决策机制,使党组决策在严格的程序内运行,不断提高决策的科学性。要加强班子的团结,认真坚持党组民主生活会制度,积极开展批评与自我批语,自觉维护班子的团结。一个班子团结与否,关键在一把手。因此,一把手一定要发挥好表率作用,大胆地支持副职们的工作,最大限度地调动他们的积极性,发挥好班子的整体功能。要强化宗旨意识,增强群众观念,经常深入基层、深入群众,真心实意地为群众做好事、办实事、解难题,提高做群众思想工作的本领。三要优化领导班子结构。当前,在各级领导班子中,年龄老化、结构不合理的矛盾比较突出,班子缺乏活力、干部队伍积极性不高的问题不同程度存在。解决这一问题,就要在选干部、搭班子过程中,既考虑专业、能力结构上的合理性,又考虑个性特点、工作阅历上的互补性,大力选拔优秀年轻干部充实到领导班子中,形成年龄梯次,发挥各个年龄段的优势和特长,提高领导班子的整体功能。四要加强监督。加强监督是促进班子党风廉政建设的有效途径。就人事部门来讲,要着重加强干部人事制度方面的监督工作。要实行干部选拔任用有关事项报告制度,干部选拔方案在实施前要报上级单位备案,加强事前监督。对干部选拔过程中群众举报的问题,要认真核实,加强事中监督。干部选拔工作结束后,要及时向上级单位报送专题报告和拟任用人员名单,加强事后监督。要加强对领导干部执行回避、交流、述职述廉、收入申报、有关事项报告等制度的监督力度。要加强班子考核,严格执行考核制度,以此推动各级领导班子建设不断迈上新的台阶。
(三)坚持正确的用人导向,着力提高选人用人的公信度。选才用人,是干部管理中一项非常重要工作。以什么样的标准选人用人是一种导向,这种导向作用,就在于它确立了一种目标,体现了一种政策,弘扬了一种风气。选准一个人,带动一大片;配好一个班子,就会使这个单位的面貌焕然一新。在前不久召开的全国组织工作会议上,明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先。这是新形势下我们党关于选人用人原则的新要求,是全面提升干部素质的新任务。所以,在选人用人工作中,各级党组和人事部门一定以高度的政治责任感,全面正确地执行党的干部路线和干部政策,坚持德才兼备、以德为先原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。一是加强后备干部的管理和培养。省局建立处级后备干部制度已两年多时间了,期间有一部分后备干部得到了提拔任用,还有一部分由于职数限制没有得到提拔。要加强对后备干部的管理和培养,多给他们创造锻炼成长的机会,努力提高他们的理论修养和工作能力。要定期做好后备干部的考察考核,经常与他们谈心,及时了解他们在思想、工作和生活等方面存在的问题和要求,帮助指导,不断促进后备干部的成长。同时,按照总局文件要求,要及时做好调整补充工作,保证后备干部队伍的质量,为各级领导班子做好人才储备。二是严格按照程序规定选人用人。人事工作政策性强,纪律要求严。各级一定要不断强化政策意识、制度意识、纪律意识、程序意识,无论是选拔干部还是交流干部,都严格按照制度规定和程序要求办事。目前,省局正在开展包括9名市局稽查局局长在内的16名副处级领导干部的选拔任用工作,现已进入公示阶段。省局党组对这次选拔工作是非常慎重的,听取了方方面面的意见,多次召开会议讨论,进行了全面、周到、细致、严密的安排部署,从报名、资格审查、民主推荐、市局党组推荐、面试、考察、确定选用人选等各个环节,都严格按照程序进行,充分体现了公平、公正、竞争、择优的原则。全系统共有符合条件的53人进入面试环节,32人被列入考察范围,16人被确定为拟任职人选,工作进展比较顺利。各级在选人用人时,一定要严密组织,严肃纪律,严格程序,严格按照干部政策选拔产生,决不能走样变形。三是加大干部交流力度。由于历史原因,我们系统内干部交流工作比较滞后,不少干部在一个岗位一干就是十几年。这种现象不仅消磨干部意志,影响工作积极性,而且也不利于干部的成长。近一个时期以来,省局加大了干部交流力度,先后上下交流、跨市交流、机关内部交流了30多名处级干部。实践证明,干部交流有利于增强工作活力,有利于干部成长,也是对干部的真正关怀。所以,各级要按照《河北省国家税务局系统领导干部交流工作办法》,进一步加大干部交流力度,凡是符合交流条件的都要进行交流。同时,要加强普通干部的岗位轮换工作,在保持队伍相对稳定和工作连续性的同时,给干部成长提供更多的锻炼机会。各级在干部交流、轮岗过程中,一定要注意做好思想政治工作,做到组织安排与个人意愿有机结合,防止出现不稳定因素。
(四)实施人才兴税战略,努力造就一支高素质的人才队伍。国以才立、政以才治、业以才兴。人才是做好各项税收工作的基本保证。实施人才兴税战略,是税务系统贯彻落实人才强国战略的具体体现。我们要大力营造优秀人才脱颖而出的良好环境,努力造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度,对做好人才工作更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。各级要牢固树立人人都可以成才的大人才观,重视对所有干部的培养,尽力为每一名同志提供学习培训和成才的机会。要很好地把握税务系统行政管理、税收专业、专业技术“三支人才队伍”的成长规律,加强人才工作的宏观指导和统筹协调,使人才工作沿着正确方向发展。要认真研究改革措施和办法,争取在人才评价、培养、使用、激励机制上取得新突破,不断激发各类人才的创造活力和工作热情。二是加强人才培养。人才队伍建设是一项系统工程。目前,全省国税系统干部队伍的整体素质与时代发展的需要和税收科学化精细管理的要求还存在一定差距,业务专家、高素质复合型人才还比较短缺。各级一定要加大各类人才的培养力度,充分利用系统内外培训资源,分层次、分岗位地培养一批专业人才、尖子人才、复合型人才,带动队伍整体素质的不断提高。有条件的单位,可以组织部分业务骨干、管理能手到先进省市参观见学,开阔视野,增长才干。三是加强和规范人才库建设。建立各级各类人才库,是选拔人才、培养人才、使用人才的有效途径。总局将建立税务稽查、反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等高层次专业人才库,掌握一批国家级的税收专家人才。广大国税干部要积极努力,争取多进入总局人才库,彰现河北国税人才队伍的素质。同时,我们也要建立自己的人才库,掌握一批具有较高素质和业务能力的人才,在工作中发挥专业带头人作用。目前,省局已建立了文秘写作、税务稽查人才库。下一步,还要建立反避税、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等各类人才库。虽然人才库建设与各业务部门有关,但人事部门肩负着重要职责。各级人事部门要加强与相关业务部门的协商沟通,要与教育部门紧密配合,抓好人才管理工作,增强人才工作合力,切实担负起人才选拔、人才培养、人才考核等各个环节的工作任务。今后在干部选拔任用中,要对入库人才有所体现。
(五)深入贯彻《公务员法》,进一步深化各项管理工作。《公务员法》实施已经两年多了,全省国税系统公务员管理工作正逐步走上法制化轨道。但在公务员管理中还存在许多不完善的地方,有大量工作需要进一步深化细化。一是强化公务员日常管理。要认真做好公务员录用、考核、任免、奖励、惩戒、工资、培训、交流等各项日常管理工作,不断完善各项制定措施,努力提高公务员管理水平。要妥善处理公务员登记过程中的遗留问题。在去年公务员登记中,我省有700多名因录用手续不完备的税务干部公务员身份待定,这部分人一直在通过各种方式反映问题,要求解决。经过我们多次与总局协商,反复沟通,目前总局已初步同意解决这一遗留问题。请大家回去作好解释工作,等总局审核后,解决这部分人的身份问题。二是深化工资制度改革。工资工作政策性、连续性很强,涉及广大干部职工的切身利益,各级一定要严格执行国家和省政府有关工资政策,严格审批程序,不得擅自放宽、变通条件,违反政策调整工资。要加快推行新的工资管理软件,提高工资管理信息化水平。要做好20*年机关事业单位正常晋升工资工作,严格把握政策界线,积极配合财务部门做好规范市、县(市)区局津贴补贴工作,具体时间、办法和标准将按财政部和总局的规定执行。这里需要强调的是,规范津补贴是国家的政策规定,不是哪一级国税部门能够决定的。各级一定要向广大干部职工做好解释工作,不能因此引发不稳定因素。上半年,省局将对各市、县(市)区局工资调整、审批情况进行检查。三是推进事业单位人事制度改革。各市普遍反映,目前事业单位在人员配备和干部管理等方面缺乏明确、规范的配套管理办法,工作中无可事从。对于这个问题,总局正在制定办法,将重新核定各省的事业编制,进一步规范各级税务机关的事业单位设置。等总局文件下发后,我们将结合全省国税实际制定实施方案。
(六)加强编制管理,充分调动每一名干部的积极性。要进一步加强编制管理,合理配备征管力量,充分调动广大税务干部的工作积极性,为强化税收管理和优化纳税服务提供坚强的组织保障。目前,全省国税系统人员总体严重超编,但局部又严重缺编,人员分布极不合理。由于受编制限制,新生力量得不到有效补充,干部队伍年龄老化的问题比较突出,有的县局20xx年没有招录一名税务干部。对此,省局党组非常重视,正在积极采取措施解决。各市局要制定切实可行的管理办法,凡是新招录的人员,原则上都要补充到人员短缺的县局工作,并严格控制从县局向市局机关和市内区局调人。要在资金、政策等方面向基层倾斜,适当提高边远山区、贫困县局税务干部的待遇,使他们能够安心工作。另外,要加强临时用工管理。当前,临时用工问题比较突出,反映较多,造成了很多影响,应当引起各级的关注。《劳动合同法》对于规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益等都作出了具体规定。省局专门下发了通知,提出了明确要求。各级一定要高度重视,按照《劳动合同法》的规定,严格临时用工管理,坚持依法办事,最大限度减少临时用工争议。这次会议后,各级要抓紧对本单位临时用工人员的劳动合同签订情况进行认真梳理和自查,凡是雇用临时工的,都要依法与劳动者签订相应的劳动合同。对依法解除劳动合同的,要根据有关规定向劳动者支付相应的经济补偿。对个别单位雇佣的执法岗位上的临时工,要与其充分协商,能辞退的辞退,不能辞退的要改变用工方式,安排到工勤岗位上工作。今后各级一律不准在执法岗位上雇佣临时工。要按照相关政策,积极做好临时用工人员社会保险费的缴纳工作,对由于国家和地方政府没有相关政策规定暂不能为用工人员缴纳社会保险费的,应在签订劳动合同前与用工人员说明情况和原因,待国家出台有关政策规定后,再按照国家的政策规定办理。要建立健全劳动合同管理制度,建立职工名册,切实规范劳动用工行为,实现劳动用工规范化管理。省局将在调查研究的基础上,尽快制定有关临时用工方面的管理办法。
(七)整合规范征管机构,完善税收征管组织体系建设。整合规范基层征管机构,是今年管理提高年的一个重头戏,一项重要工作。现在不是讨论整合不整合的问题,不是再统一思想的问题,而是如何落实、什么时间落实到位的问题。这一点,各市局一定要有清醒的认识,会后你们要向党组汇报清楚。关于如何整合规范基层征管机构,省局去年底已下发了《河北省国家税务局关于整合规范基层机构的意见》(冀国税发〔20*〕243号),对基层征管机构设置的指导思想、基本原则、设置标准、设置数量、工作要求等作出了具体规定,各市局要严格按照规定执行。对于特殊情况,要上报省局审批。对于撤并机构的人员安排,要坚持以人为本,与稽查局升格一并考虑,确保撤并机构的人员都有相应的职务和岗位。不能因为机构整合,让撤并机构的人员有任何失落感,要让他们感到满意。同时,不要把这次整合规范基层机构与竞争上岗和干部交流搅在一起,要保证这次基层机构整合平稳到位。在时间安排上,根据省局党组要求,各市局要在6月20日前将整合方案上报省局,省局将集中时间审批。各市局要自下而上制定方案,尽可能把方案制定得具体、详细。各市局要以县为单位逐所逐人汇报,撤并几个分局(所),设置几个分局,把每个撤并机构的人员安排和去向都逐一汇报清楚。这次机构整合要提速,进度要加快,步子要稳妥。原则是确保干部队伍稳定,促进国税和谐。这次会议后,大家要及时向市局党组汇报,争取工作主动。
四、加强人事干部队伍自身建设,不断提高人事工作水平。
加强人事部门自身建设、造就一支高素质的人事干部队伍,是做好人事工作的基本保证。在全国组织工作会议上,强调指出,要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。中组部决定从20*年开始,利用三年时间,在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,这是加强组织人事部门自身建设的一项重要举措。对此,总局和省委组织部都制定了实施方案,作出了具体安排。我们在这次会议上也印发了《河北省国税系统人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动实施方案》,提出了明确要求。希望各级人事部门要高度重视,在党组的统一领导下,抓紧研究制定切合实际的。
活动方案。
细化活动目标、措施和载体务求收到实效。要真正以这次活动为契机大力加强人事部门自身建设努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人事干部队伍。
一是加强政治建设。人事部门是管干部的职能部门,人事干部必须要有过硬的政治素质。这就要求各级人事部门必须把政治建设放在突出位置来抓,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,自觉做到讲党性、重品行、作表率。人事干部“讲党性”,就是要坚持政治立场的坚定性,坚决贯彻中央批示精神,在思想上、行动上与党中央保持一致;坚持服务大局的自觉性,服从于税收事业发展的大局,自觉在大局下行动;坚持人事工作的原则性,公道正派,任人唯贤,反对拉帮结派,任人唯亲;坚持改革创新的敏锐性,善于发现情况、破解难题,以改革创新的精神推进人事工作;坚持抵制歪风邪气的战斗性,不怕得罪人,勇于同各种不正之风做斗争。人事干部“重品行”,就是要既重政治品行,做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪;又重生活品行,做到遵规守法、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。人事干部“作表率”,就是要做到要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不做的自己先不做。
二是加强能力建设。随着形势的发展,人事工作出现了许多新情况、新问题,对人事干部的素质和能力提出了新的更高要求。再加上这几年人事干部流动,一些新同志对人事工作还不是很熟悉。因此,各级人事部门要大力加强人事干部的综合素质和工作能力建设。要努力学习人事工作理论和业务知识,熟练掌握党和国家的人事工作方针政策,提高政策运用能力和水平。要学习唯物辩证法,提高知人善任能力,准确考察和评价干部的德才素质,协助党组从各个层次、各个方面发现优秀人才。要加强对现代人力资源管理理念和方法的学习和运用,善于把握人事工作规律,把握干部和人才成长规律,善于用改革的办法破解难题,不断提高改革创新的本领。要加强对经济、科技、法律、文史和领导科学、心理学、社会学等方面的学习,拓宽知识面,提高正确认识、分析和处理各种复杂问题的能力。在加强自身学习的基础上,要多举办一些业务培训班,加大对人事干部的培训力度,提高人事干部的政策水平和工作能力。
三是加强作风建设。指出,公道正派、廉洁清正、严于律己、率先垂范,是每个组织人事干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。这就要求人事干部在任何时候、任何情况下都要严格按照党的原则和政策办事,旗帜鲜明地同各种不正之风作斗争,始终保持清正廉洁的政治本色。要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以党的事业和人民利益为重,热忱为领导服务、为机关服务、为基层服务,把人事部门真正建设成为党员之家、干部职工之家和人才之家,进一步树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
四是加强基础建设。要积极开展以基本制度、基础资料、基本功和信息化为主要内容的“三基一化”建设活动,扎实做好基础工作。要做好人事文档处理、人事档案管理和机构人员统计等工作,确保人事文档资料、人员档案资料、人事统计资料的准确性和完整性。根据基层的要求,今年,省局要对现行的人事规章制度进行认真梳理,编辑成册,以方便日常工作。要积极推进人事管理信息化,提高人事工作质量和效率。要进一步加强档案管理,按照中组部新的档案验收标准做好人事档案资料的整理补充工作,推动档案管理达标升级。要继续做好外事管理、人事信访、军转干部和复退战士的安置工作。
最后,我强调一下加强对人事工作的领导问题。人事部门代表各级党组直接掌握和执行党的干部政策,是管干部的职能部门。做好人事工作,对加强干部队伍建设、推进税收事业又好又快发展具有十分重要作用。各级党组要切实加强对人事工作的领导,一方面要严格要求,严格标准,严格纪律,加强对人事干部的管理,提高他们的综合素质。另一方面,工作上多支持,把人事工作摆上重要议事日程,充分信任,热情帮助,经常听取工作汇报,把握好人事工作方向,为他们开展工作创造良好环境;政治上多关心,积极为人事干部创造条件,搭建施展才能的平台,提供培训、锻炼的机会,促进人事干部的成长进步;生活上多帮助,及时了解人事干部个人、家庭等方面存在的困难,积极帮助解决,为他们解除后顾之忧,使他们能够全身心地投入到工作中去,充分调动人事干部工作的积极性。
同志们,20*年的人事工作艰巨而繁重,我们肩负的责任重大而光荣。希望大家进一步振奋精神,团结一心,扎实工作,勇于创新,圆满完成各项工作任务,为实现河北国税管理提高年的目标任务做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
人事工作会议讲话篇十
同志们:
刚才,市委、组织部长安春燕同志对20xx年全市的组织工作进行了全面的总结回顾,并就今后一个时期组织工作的目标任务,作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的,希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流,大家要相互学习,取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉,继续努力。
去年以来,我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局,突出重点,开拓创新,有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点,促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成,进一步调优配强了各级领导班子,巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点,通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径,充分整合各类培训资源,高质量地完成大规模培训的年度任务,干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化,在机关中层竞争上岗,规范后备干部选拔程序,从基层一线培养锻炼干部,完善干部管理机制,逐步建立领导干部岗位职责规范,等等方面,都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著,全年引进高层次人才139人,全年人才总量增量近3900人,培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次,这一组数字,反映了一年来人才工作的成绩,凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没,老干部的政治和生活待遇得到全面落实,老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥,确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效,经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广,企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强,村级组织活动场所建设强力推进,非公企业党建工作卓有成效,“三结对”帮扶活动继续深化,流动党员管理进一步加强等等。所有这些,都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献,为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年,是加快推进基本现代化的起步之年,也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好20xx年的组织人事工作,对于我们金坛的发展全局,至关重要。下面,在安部长、王局长讲话的基础上,我再谈几个观点,供同志们参考。
第一,狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本。
不管是县(市)还是镇(区),摆到全省、全国的大局里去看,都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部,直接服务广大党员干部,都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础,基础要扎实,基层就要务实。可以说,务实是基层组织人事工作的首要特点,也是基层组织人事工作的根本。因此,我们要把讲求实际效果、解决现实问题,促进中心工作,作为基层组织人事工作的一个基本原则,紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言,我认为关键要把握这么几个方面:
一是指导思想要务实。思想是行动的先导,我们做任何工作,首先是要想做事,要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比,组织人事工作给人以“务虚”的印象,但“务虚”不是“虚无”,不是空对空。今天会上部署的工作,件件都要我们大家去认真地想,认真地做。这个“想”,不是标新立异,搞花架子;这个“做”,也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐,做表面文章。而是要想实招,做实事,舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作,把“虚工作”变成“软实力”,把“软指标”变成“硬任务”。
二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿,更不是凭空臆造,追求时髦。衡量创新是否成功,关键要看实际效果,要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措,比如推行干部培训“菜单式”教学、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等,在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新,就是要紧扣实际需要,想别人没想到的,做别人没做到的,切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子,探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一,使全市组织人事工作亮点纷呈,精彩无限。
三是建章立制要务实。“人管人管一时,制度管人管一世”,建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用,再好的制度,不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守,抓落实固然重要,而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话,他说,过去,我们没有多少法,但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法,多得不得了,但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题,往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时,一定要坚持“实用管用”的原则,深入实际,广泛调研,合理设计,既不失之于宽,也不失之于严,切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。
四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒,上面考什么基层就做什么,重点考的重点做,不考的就不做。所以,考核就是一个导向,要想基层工作扎实,一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上,要逐步改变“一考定全年”的考核机制,把平时考核与年终考核相结合,促使工作常抓不懈,不搞临时突击;在考核内容上,要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法,加大现场考核比重,降低台帐要求,引导基层脚踏实地,不做表面文章,注重实际成效。
第二,抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任。
下级组织必须坚决执行上级组织的决定,这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗,以会议落实会议,以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动,还要结合本部门、本单位的实际,实实在在地去做事,去落实,否则会议开得再多,文件发得再多,也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。
一要振奋精神抓落实。抓落实,首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态,必然会导致工作唱功好、做功差,说得多,做得少,甚至只说不做。有些工作上不去、不落实,很大程度就是精神状态的原因:一遇到阻力就退缩,一见到麻烦就打退堂鼓。因此,只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态,坚持不懈,舍得下苦功夫,花大力气,组织工作的各项任务才能落到实处,取得成效。
二要坚持标准抓落实。抓落实,有个标准问题。实践证明,以什么样的标准来抓落实,效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求,就是实干型的抓落实,成效就好;反之,如果放松了要求,降低了标准,就是应付型的抓落实,不但抓不了落实,反而会败坏风气,有损党的形象,妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志,都要高标准、严要求,促使整体工作上水平。
三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾,重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作,就要抓住主要矛盾,把工作的着力点放在研究和解决重点问题上,以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点,但具体到一个地方、一个部门,又有它的重点内容;具体到某一项工作,还有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层,但还要深入基层。现在通讯发达了,电话、传真联系都很便捷,这在提高我们工作效率地同时,客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚,眼见为实”,况且我们作为基层指挥员,亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访,加强对基层实际情况的了解和研究,把基层组织人事工作的实情吃准摸透,做好分类指导。与此同时,要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段,强化督促措施,对基层组织人事工作经常检查,及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题,推动各项工作真正落到实处。
人事工作会议讲话篇十一
总结__年的人事、人才工作,安排部署的工作任务,很有必要、也很重要。刚才,春跃同志对我区20的人事工作进行了认真总结,对今年的工作做了安排部署,讲的很全面,也很具体,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。年,全区各级人事部门,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“人才强区”战略,坚持党管人才原则,加大人才资源开发,加强公务员队伍建设,加快事业单位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府,向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工,表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型,表示诚挚的祝贺!2014年,是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作,努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障,对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展,具有重要意义。下面,我就进一步做好今年的人事、人才工作,强调三点意见:一、认清形势,把握大局,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感2014年,我们既面临着难得的机遇,也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作,难度更大,要求更高,任务更重。我们必须从全局和战略的高度,创新发展人事人才工作,切实增强责任感和紧迫感。一是,从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调,要加快实施人才强市战略,大力培养人才;创造良好环境,加快引进人才;发挥一技之长,大胆使用人才,尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况,把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话,为人事人才工作指明了方向,全区各级人事部门,要认真贯彻立昌书记的讲话精神,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局,以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。二是,从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源,人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设,要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务,找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点,加快推进人事人才工作的体制机制创新,努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。三是,从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速,人才的市场化、国际化趋势日益加快,国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后,我区加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施,我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势,努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。四是,从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想,坚持以人为本的理念,体现公平和谐的精神,在人才队伍建设中,既要坚持竞争择优,促进优秀人才脱颖而出,又要关心在竞争中处于弱势的群体,积极帮助他们提高素质,不断创造发展机会;在改革举措安排上,既要抓好重点突破,又要注意配套衔接,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。二、开拓创新,锐意进取,积极推进人事人才工作改革发展新的一年,全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求,与时俱进,大胆探索,创新举措,优化服务,突出抓好以下三个方面工作。一是,要突出抓好公务员队伍能力和作风建设,着力提高政府机关依法行政水平。去年以来,我们以贯彻落实《行政许可法》为契机,清理了行政许可事项,开展了行政许可法培训,增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年,我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心,切实提高公务员队伍的整体素质,加大公务员培训工作力度,丰富培训内容和形式,提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》,加强公务员队伍作风建设,健全监督机制,积极探索并建立服务对象评议公务员制度,加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度,加大培训力度,在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识,以突出能力和业绩为重点,健全考核机制和用人机制,真正做到奖优罚劣、激励先进。二是,要突出抓好高层次专业技术人才培养引进,进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才,是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明,在科技创新中,领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物,往往可以带起一支创新团队,带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养,对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用,充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例,抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训,广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动,推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径,我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业,放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置,来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪费。三是,要突出抓好人才服务工作,着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲,环境就是吸引力、凝聚力,环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律,往往是资金跟着项目走,项目跟着人才走,人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义,积极主动、满腔热情地为人才搞好服务,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,当好人才的“后勤部长”,着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系,营造良好的政策环境。要突出重点,舍得投入,千方百计为优秀人才提供较好的科研条件,营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作,形成宽松和谐的氛围,营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才,切实帮助他们解决生活中的实际困难,营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励创新,崇尚成功,包容失败的浓厚氛围,营造良好的社会环境。三、加强领导,狠抓落实,促进人事人才工作再上新水平各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来,进一步加强全区人事干部队伍建设,展示人事部门公道正派的良好形象。一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以服从服务于全区经济社会发展为核心,把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点,着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训,全面提高人事干部的业务素质和工作能力,使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念,增强创新的意识,弘扬创新的精神,不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施,推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持依法行政,强化行政监督;坚持深入基层,深入群众,主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实,扎实苦干,注重实效,努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。同志们,2014年,人事人才工作任务十分繁重,各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下,以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感,求真务实,真抓实干,努力开创人事人才工作的新局面,为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。
【领导讲话稿范文】二。
全州人事工作会议的主要任务是:以邓小平理论和__重要思想为指导,认真贯彻学习全国和全省人才和人事工作会议精神,研究确定今后一个时期我州人事工作改革发展思路,安排部署今年的人事工作。
下面,我结合学习贯彻全国人才工作会议、全省人才和人事工作会议以及全州人才会议精神,联系我州人事工作的实际,谈几点意见:
一、坚持以人为本,树立科学的人才观,增强对实施人才战略重大意义的认识。
_在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。以人为本是人事工作的生命线,是人事工作的灵魂,实现人的全面发展是人事工作的崇高目标。作为从事人事工作的同志,一定要站在全局和战略的高度,深刻理解_重要讲话的精神实质,坚持以人为本,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,并把它贯穿于人事工作的全过程,体现在方针政策中,把促进人的发展作为人事工作的根本出发点和落脚点。
人事工作政策性强,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,因此,我们在审批事项,处理日常事务的过程中,一定要树立以人为本的思想,一切从人民的利益出发,尊重人、关心人、体贴人、爱护人、帮助人、理解人。尤其是在制定政策时,要把党的方针政策和人民群众的利益结合起来,体现公平、公正、公开的原则,尊重人权,实事求是,充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性,发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。
人才工作是人事工作的首要任务,坚持以人为本,必须牢固树立科学的人才观,认真实施人才战略。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确指出:只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。强调人才存在于人民群众之中,鼓励人人都作贡献,人人都能成才。因此,我们在实施人才战略中,要以人为本,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置,努力营造鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业的社会环境,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,以造福于社会,造福于人民。
二、把握形势,抓住重点,促进我州人事工作全面发展。
全国人才工作会议指出,要把促进经济社会和人的全面发展作为人才工作的根本出发点。全州人事部门一定要牢固确立促进两个发展的战略思想,围绕两个发展来确立目标任务,围绕两个发展来制定政策措施,用两个发展来检验工作成效。要着眼于两个发展,把各项人事工作自觉融于全州经济社会全面发展的总体目标,紧紧围绕全州经济结构调整以及推进农业产业化、新型工业化、城镇化建设和五大产业、十大工业项目、十大基础设施项目、十大招商引资项目,认真抓好人才工作,大力推进人事制度改革,促进人才队伍与经济社会协调发展。
从去年调研的情况看,我州人才总量不足、结构不合理、复合型人才紧缺,不能满足实际需要,人才问题已经成为制约我州经济社会发展的主要障碍之一。必须切实增强人才队伍建设的责任感和紧迫感,紧紧抓住人才培养、吸收和使用三个环节,进一步加大各类人才队伍建设的力度。
促进行政机关和国家公务员勤政高效。
二是要切实加大专业技术人才队伍建设的力度,努力造就一支高素质的专业技术人才队伍。首先是要加强制度创新。放开用活现有的专业技术人才,引入人才竞争机制,全面推行以聘用制为主的用人制度;改革职称制度,建立人事部门指导下的专业技术人员社会评价机制,促进高素质专业技术人才队伍建设;推行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配办法,使各单位工资总额的增减与本单位的经济、社会效益更加紧密结合,鼓励专业技术人才实行技术入股,保障专业技术人才的合法收益;其次是要实行政策倾斜。要紧密结合我州紧缺和急需的人才,结合我州的五大重点产业、重点工程引进人才,要坚持引人与引智并重的原则,切实抓好智力引进工作;第三是要改善用人环境,营造加快引进专业技术人才的良好氛围。要加强技术创新和高层次专业技术人员先进典型事迹的宣传工作,弘扬创新人才和优秀高层次专业技术人才的突出业绩和奉献精神,真正营造全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才,尊重创造”的良好氛围。
三是加强企业经营管理人才队伍建设。要利用我州现有的人才市场资源,扶持和培育企业经营管理者人才市场,充分发挥市场在企业经营管理者选拔配置中的作用,扩大选人视野,拓宽选人途径,优化人才资源,促进人才合理流动。建设一支政治素质好、善于经营管理、遵纪守法的企业经营管理者队伍,有利于提高企业经营管理水平,增强企业的市场竞争能力。各级政府人事部门要进一步解放思想,提高认识,增强紧迫感,把培育和发展企业经营管理者人才市场摆上重要议程。积极探索企业经营管理人才资源和非公单位人才资源的开发、培训、评价、交流、管理等问题,着力提高经营管理人才队伍的整体素质,完善经营管理人才社会化管理服务体系,推进经营管理人才职业化、市场化建设,促进我州企业经营管理人才的合理流动,优化配置人才资源。
四是强化职业技能培训,加强高技能人才开发。高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,要围绕我州“五大产业”发展对高技能人才的需求,通过职业技术教育、岗位培训、技术竞赛、个人自学等,不断开发和提高高技能人才队伍的素质。
五是统筹城乡人才开发,加快农村实用型人才队伍建设。农村实用型人才是普及推广农业科学技术的带头人,在推进农村经济发展和增加农民收入方面发挥着重作用。各县市政府、人事部门一定要加强领导,把农村人才开发作为人才开发的重点,将其纳入当地农业和农村经济发展规划,大力实施农村人才培训工程,加大投入,通过“农函大”、“农广校”,农村专业技术协会、科技“三下乡”等形式,加大农村实用人才的培训力度,重点造就一批熟练运用实用技术发展致富的种养殖能人,一批促进农业产业化、发展农村经济合作组织的带头人,一批增收致富较快的能工巧匠,一批农产品营销能手,一批适应外出打工赚钱的技能型人才,一批丰富农村文化生活、促进农村精神文明建设的文化专业人士。通过农村实用人才的开发,促进农村经济和社会的全面发展。
(二)加快事业单位人事制度改革步伐。
里的要求在6月底全面完成事业单位的聘用制改革任务。要抓紧时间进行调查研究,从有利于激发广大专业技术人才的活力、促进科技和生产力发展出发,针对不同行业、不同单位抓紧制定以岗位绩效为主体、分级分类管理的薪酬制度,形成灵活有效的分配机制和多样化的分配方式。鼓励事业单位各类人才在完成本职工作,不侵害单位利益的前提下,通过兼职、借调、技术开发、技术服务、项目引进等形式,开展有偿服务。充分调动各类人才的积极性,彻底打破平均主义,努力使一流的人才做出一流的贡献并享受一流的待遇。
(三)加强人才市场建设,提高人才资源市场化配置程度。
信息网和人才市场信息发布制度。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、不同所有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,促进企事业单位通过市场自主择人、人才进入市场自主择业。大力发展人事代理,加快人事档案管理制度改革步伐,探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。按照市场配置人才的原则,引导人才向农村、向基层、向贫困山区流动,向企业生产第一线流动;对经济发展的重点领域和人才资源配置供求矛盾较突出的部门和单位,要采取倾斜政策引导其合理流动。鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务以及兼职等方式合理流动;鼓励党政机关、企事业单位、科研院所的人才向人才匮乏的区域和单位流动;鼓励应用科技人才自主创业和向企业流动;鼓励各类优秀人才到企业、到非公有制单位工作;鼓励农业技术人才、高校毕业生到农村和基层创业,逐步解决人才积压和人才短缺并存问题。
三、严肃纪律,进一步规范干部人事管理工作。
加强管理,严肃干部人事工作纪律是做好人事工作的重要保证。各县市、各部门要切实加强领导,加强制度建设,加强监督管理,切实采取有效措施,进一步规范干部人事管理工作。
一是要加强机构、编制和职数管理,严禁机关、事业单位擅自增加机构编制、突破编制随意增加和超职数配备干部。坚持考试录用制度,严把国家公务员和机关工作人员“进口”关,录用公务员或机关工作人员,必须遵守有关规定面向社会公开招考。在职“五大”毕业生需要调整工作的,要按照规定条件,通过公务员招考或企事业单位的公开招聘进行,不再搞身份“转干”及相应的工作安排。人事部门不再进行“以工代干”和“转干”的审批工作。党政机关、事业单位所需的工勤人员,必须在机构编制内,采取社会招聘和合同管理办法。
二是规范干部人事管理。要扩大干部选拔任用工作的民主程度,坚持按规定按程序办事。严格执行干部人事的档案管理规定,维护干部人事档案的严肃性和真实性。严格执行干部调配和工资政策,杜绝各种弄虚作假行为。加强对工资和各类补贴、津贴发放的管理,对自然减员和已经调离的人员,要及时核销其工资和各类补贴、津贴。在干部招聘、职务晋升、职称评聘、专家选拔以及表彰奖励等工作中,应以一定方式在一定区域和范围内予以公布,广泛听取群众意见,扩大群众知情权。
三是要加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为。人事、机构编制部门要切实履行职责,研究制定从源头上治理腐败行为的具体措施。要对各县的干部人事和机构编制工作进行定期和不定期的检查,强化监督,及时发现和纠正存在的问题。
四是要加强人事干部队伍建设。随着经济社会的发展,人事部门承担的任务更加繁重,对人事干部素质的要求也越来越高,建设一支高素质的人事干部队伍显得非常重要和迫切。全州人事部门要以实施人才立州战略和贯彻落实《行政许可法》为契机,进一步转变职能,深入开展“学习型、创新型、实干型、服务型、法制型”部门创建活动,努力建设一支政治强、业务精、作风正、服务优的人事干部队伍。
同志们,全州人才工作会议为我州人事工作的改革与发展指明了方向,创造了条件。我们一定要抓住机遇,按照州委、州政府的要求,解放思想,实事求是,求真务实,努力工作,全面完成今年的人事工作任务,为彝州全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的人事人才保障。
谢谢大家!
【领导讲话稿范文】三。
业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
【领导讲话稿范文】四。
今天召开自治州人事工作会议,主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神,总结“九五”期间的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局,把握机遇,开拓进取,在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
第三,实施人才战略是创新科技体制,促进科技进步的需要。当今世界,科技进步,知识经济的发展,特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展,在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域,科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明,推动我州经济发展的根本动力,是发展科学技术,科技创新、科技进步的核心是人才。为此,我们必须加快实施人才战略,加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才,以不断培育和开发,推广和应用高新科技产业项目,以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点,加大人才资源开发力度。
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务,而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事,需要全社会各方面的配合、协调,要以调整和优化人才结构为重点,科学预测,精心规划,加强培养,合理配置,注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和2014年长期规划已经编制完成,各县市要加紧制定,在指导思想上,要结合各地的实际,立足当前,又要着眼未来;既要注重使用现有人才,又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才,还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进,引进人才要与引进项目相结合,长期定居和短期服务相结合,突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优,二产调强,三产调大”的基本思路,调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发,改善第二产业人才结构,加大科技主导产业人才开发力度,增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划,调整人才区域和行业布局结构,加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度,缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求,调整专业结构,提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重,加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展,要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才,重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才,在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上,着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求,努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训,使之经常化、规范化、法制化,以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度,推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才,为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系,想他们之所想,急他们之所难,帮他们之所需。越是条件艰苦,工作繁重,环境困难,越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发,探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法,从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设,改善服务手段;完善政策法规,改进服务办法,拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上,进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权,促进市场主体真正到位,充分发挥人才市场的导向作用,以促进人才的合理配置,为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施,今年2月2日,召开的全国市县乡机构改革工作会议,确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求,州、县、乡机构改革,今年要全面启动,中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行,机构改革事关全局,各县市、各部门一定要正确对待,要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神,统一思想,提高认识,统筹安排,周密部署,精心组织,做好机构改革的准备,确保机构改革的顺利实施。这次机构改革,是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次,要按中央和自治区的要求稳妥地推进,精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革,切实转变政府职能,推进政企分开,政事分开,政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发,严格按照自治州的统一部署,控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时,要做到思想不散,秩序不乱,国有资产不流失,工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上,结合即将实施的州、县、乡机构改革,认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来,使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度,对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度,探索建立分级分类考核体系,实行量化考核,完善培训制度,争取用三年左右的时间,对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训,并进行严格考试登记,切实提高公务员队伍的素质,提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项,只要不涉及党和国家机密,不影响稳定,都要采取适当的方式,向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益,社会关注热点的事项做起,从基层做起,不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序,形成公开透明的工作运行规范,建立工作考评制度,接受群众监督,提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下,会同有关部门总结已有的实践经验,学习借鉴其它地区有益的工作方法,积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点,把人事代理,档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起,设立社区服务中心,开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求,以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际,按照自治区的总体部署,尽快启动改革,力争用5年左右的时间,在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,打破干部身份和职务的终身制,推行聘用制度,实行岗位管理,形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度,扩大社会化评价范围,逐步实行评聘分开,要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求,进一步搞活事业单位的工资分配制度,探索生产要素参与分配的实现形式,扩大事业单位的分配自主权,在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针,避免引起大的震动。采取老人老办法,新人新办法,并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础,以单位内部消化为主的原则,鼓励职工自谋职业。依托技术,行业优势,通过兴办发展新产业,转岗培训等方式进行妥善安置,不能简单地推向社会。要结合本地实际,制定政策,引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业,使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设。
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况,有很多新课题值得学习和研究,我们一定要加强学习。要继续深化理论学习,在巩固“三讲”成果,深化“三个代表”学习的同时,重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质,提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性,增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习,注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习,重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务,多一点时间学习,少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合,有计划,有部署,有检查,有考试,有验收。要狠抓落实,抓出成效。推行持证上岗制度,促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施,人员和编制将会缩减,要适应形势变化必须转变工作作风,提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革,把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交,主动从繁杂的事务堆中解放出来,腾出精力和时间想大事、抓大事,特别要注意深入研究问题,每年选准几个带全局性和普遍性的项目,集中一定的人力、物力,努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风,重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事,部署了的工作,就要坚定不移地狠抓落实,一抓到底。
3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益,人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题,在抓教育、抓警示,树立公仆意识和为人民服务思想的同时,实行标本兼治,从源头上防范,从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理,逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开,增强工作的透明度,主动接受群众监督,促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导,把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中,特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务,提到重要议事日程,认真研究,通盘规划,督促检查,抓好落实。要关心人事干部的成长进步,注意解决他们的实际困难,使他们更好地做好工作。
同志们,面对历史机遇和挑战,新世纪的人才人事工作任重而道远,让我们振奋精神,开创进取,勇于实践,努力开创人事工作的新局面,为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
【领导讲话稿范文】五。
去年,全市人事工作取得了良好的成绩,各项工作都有了新的进展。市级机构改革进展顺利,县乡机构改革稳步推进。人才战略全面实施,各类人才特别是高层次人才的培养、引进和使用取得突破。公务员制度不断完善,队伍整体素质明显提高。军转干部安置、大中专毕业生就业、职称评聘、人事考试、工资调整等社会关注的工作,也都做得主动扎实,富有成效,为我市的经济建设和社会进步做出了应有的贡献。关于今年的人事工作,我重点强调三个问题。
一、以高度负责的精神,全面完成机构改革任务。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善终地搞好市县乡党政机构改革。市直各部门要根据市委、市政府批准的“三定”方案,抓紧完成定岗和人员选配工作,并妥善做好超编人员的分流工作。各县区要加快推进县乡机构改革步伐,机构改革方案审批后,要集中时间、集中精力迅速组织实施,确保今年四月底前全面完成各级改革任务。
这次机构改革,人员编制精减的任务重,矛盾比较突出,各级在组织实施中,要注意处理和把握好以下几个问题:一要严格执行精减比例。人员编制精减是一项硬任务,各级都要不折不扣地执行省委、省政府批复的方案,对机构设置限额不允许突破,对规定的人员精减比例不允许降低,对编内编外人员不允许再混编,保证人员编制精减一步到位,三年内完成分流任务。二要规范设置县级机构。要从实际出发,在规定的限额内科学设置县级机构。既要考虑各自的经济与社会发展情况,又要注意上下衔接,左右平衡,做到机构设置规范,职能配置科学,机构名称相对统一。三要切实做好人员分流工作。县乡机构改革人员分流的情况比较复杂,难度也很大。我们必须以高度负责的精神,认真细致地做好工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,运用竞争上岗的办法选配人员;要按照省市的部署要求,制定优惠政策,鼓励机关人员到企事业单位工作,尤其要鼓励辞去公职创办、领办民营企业,并根据实际情况给予适当经济补偿,解除其后顾之忧;要耐心做好思想教育工作,既要帮助他们解除思想包袱,又要帮助他们解决好实际困难和问题,使走者愉快,留者安心,平稳搞好人员分流工作,保证社会稳定。
二、采取更加灵活有效的措施,大力实施人才战略。
人才是最宝贵的战略资源。入世后,我们面临的最大竞争是人才竞争,面临的最大挑战是人才挑战。各级、各部门、各企事业单位,特别是领导同志都要从战略和全局的高度,着眼于事业发展的长远和未来,把实施人才战略作为一项重大而紧迫的战略任务,采取更加灵活的措施,做好人才资源开发大文章,赢得人才竞争的主动权。
第一,要进一步解放思想,树立人才资源开发的新观念。面对经济全球化、信息一体化浪潮,全世界都在研究如何开发人才资源,经营人才资本。因此,我们一定要紧紧跟上时代步伐,深刻认识人才资源是第一资源的重大意义,进一步解放思想,创新思维,更新观念。要树立“大人才”观念、国际化观念、市场化观念、法制化观念和“不求所有,但求所用”的观念,以新的思维和方式,尽快掌握在市场经济和全球化竞争中开发人才资源、经营人才资本的过硬本领。
第二,要坚持引进与培养并重,实现人才质和量的新突破。要积极应对入世挑战,采取更加灵活的政策和机制,在盘活本地人才存量、用好本地人才的同时,通过走出去、请进来、召开联谊会、项目洽谈会等多种形式,积极吸引外来人才。要进一步加强留学人员创业园区建设,搞好企业博士后科研工作站建设,充分发挥这些高层次人才基地的辐射作用,吸引海内外高科技人才来临沂创业。要坚持“引人”与“引智”相结合,对有些一时引不进来的急需高层次人才,可采取聘请为顾问、请进来讲学、交课题买成果、邀请联合攻关等方式,巧借外智为我所用。切实加强人才培养工作,进一步拓宽国内外培训渠道,选拔一批素质高、有发展潜力的优秀中青年干部和科技人才,到国内名牌大学、科研机构深造或到国外培训,优化干部队伍结构,不断提高人才素质。
第三,要创新机制,努力营造吸引人才、留住人才的环境优势。近几年,我市许多县区、单位,都结合实际出台了一些优惠政策,收到了良好的效果。但随着形势的发展,有些政策已无优惠可言,有些地方和单位在辛辛苦苦引进人才的同时,也流失了不少人才。这里面原因是多方面的,最根本的是机制问题、环境问题。我们要进一步从制度改革、政策调整等各个方面研究对策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓紧制定知识、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配的政策办法,使他们的收入符合其创造的价值和所做贡献,尽快消除人才成长和发挥作用的体制性障碍,在更广领域与国际惯例接轨,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好环境。
第四,要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。各级政府要加大资金投入力度,加快人才市场和人才信息网络建设步伐,通过强化和完善服务功能,改进服务手段,向全社会提供更多的人才资源信息和更加优质的服务。要通过健全市场体系,创新人才机制,引导全社会向市场要人才,使人才市场真正成为层次高、活力强的生产要素市场。
三、抓住有利时机,稳步推进事业单位改革。
我市事业单位改革的总体要求是,从今年开始,上半年研究制定方案,搞好试点,逐渐展开,用两年左右的时间,建立起新的事业单位运行机制。工作中突出搞好三项改革。一是改革管理体制。要按照“脱钩、分类、放权、搞活”和政事分开的原则,坚持社会化的发展方向和市场经济的要求,推行多样化的分类管理,探索建立符合各类事业单位特点的新型管理体制。对直接从事生产经营的事业单位要转制一批,改为企业,进入市场;对多年不出成果、没有效益或职责任务基本消亡的要予以撤销;对规模不大、效益不高、业务相近的要尽量合并,盘活资源;对确有必要存在,但业务日趋减少、任务不饱满的要压缩编制,调整结构;对从事基础性、公益性工作,确需保留的要加强管理,规范运作,强化服务,提高管理效能。二是改革用人制度。事业单位目前事实上存在的终身制、能上不能下、能进不能出等弊端,是造成事业单位用人制度不活的根本原因,必须按照市场经济的要求,进行全面改革。改革的方向是按需设岗,按岗聘用,公开竞争,合同管理。要以推行聘用制为核心,转换事业单位用人机制。通过建立和推进聘用制度,促进单位自主用人,个人自主择业,实现用人上的公开、公平、公正。要加强岗位管理,科学合理地设置岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,按岗聘用,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。要引入竞争机制,全面推行竞争上岗,通过公开竞争,择优聘用,建立优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则,改革事业单位分配制度,进一步扩大事业单位内部分配自主权,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配机制。要积极探索按生产要素分配的实现形式和具体办法,真正做到一流人才,一流业绩,一流报酬。
事业单位改革涉及面广,政策性强,是一项复杂的系统工程,要统筹规划,分类推进,先易后难,逐步推开。省里即将出台事业单位改革的实施意见和配套政策,各级、各部门要按照上级的要求,切实加强领导,在深入调查研究,摸清底子的基础上,抓好改革的试点工作。人事、财政、劳动和社会保障等部门和科、教、文、卫、新闻出版等有关部门要密切配合,形成合力,确保事业单位改革稳步推进。
四、以能力建设和作风建设为重点,搞好政府“提速工程”
我市公务员队伍的整体素质是好的,但面对知识经济的迅速发展和入世的新形势,公务员队伍在职业化、专业化方面还存有较大差距,有些地方和部门还存在公务员素质不高、能力不强、官僚主义严重、作风拖沓、办事效率低等问题。今年要以贯彻落实《国家公务员行为规范》为契机,完善制度,强化管理,加强公务员的能力建设和作风建设,努力建设一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,促进政府“提速工程”,为经济发展和改革开放创造优良、宽松的环境。
要大力加强公务员能力建设。公务员的能力决定着政府的管理能力和管理水平,各级要把提高公务员的能力作为当前队伍建设的重点来抓。根据新的形势要求,当前要着力提高公务员的依法行政能力、创新能力、服务市场经济的能力和对外交往能力。要把依法行政、外语、计算机和wto知识作为今年公务员普及培训的重点来抓,把培训与考核、任职、定级和职务晋升挂起钩来,建立起有效的激励约束机制。加大交流轮岗力度,大幅度提高公务员的行政能力和水平。
要切实加强公务员作风建设。要通过强化党的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引导广大公务员树立正确的权力观,自觉转变思想作风,增强为人民服务的自觉性。要把解决涉及群众切身利益的实际问题作为当前转变公务员作风的重点,研究新情况,解决新问题,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为他们排忧解难。要通过行政审批制度改革和政务公开,提高工作水平和办事效率,为群众、为基层提供便捷、高效的服务,让广大人民群众亲身感受到机关作风的新变化。
新的一年,我市人事工作任务重,要求高,责任大。各级党委、政府要加强对人事工作的领导,支持人事部门的工作,帮助解决实际困难和问题。各级人事部门要以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,加强学习,转变作风,突出重点,狠抓落实,努力开创人事工作的新局面,为我市经济建设和社会进步做出更大的贡献。
人事工作会议讲话篇十二
同志们:
首先向在座的各位并通过你们向全体干部职工拜年。刚才×××宣布了党组的三项决定,在此我代表局党组向为国土资源事业作出重要贡献的即将离退休的人员表示衷心的感谢,向新提拔和调整工作岗位的人员表示衷心的祝贺并寄予殷切的希望。此次党组的三项决定是在广泛征求意见,结合局实际情况,经过充分酝酿,党组认真讨论研究的基础上作出的。下面,我提三点要求:
一、要顾全大局,服从组织安排。这次人事调整涉及人员较多,涉及面较广,涉及对象较复杂,既有因政策原因申请提前离退休人员,又有新提拔人员,因岗位需要调整的人员。我希望大家顾全大局,服从安排,迅速在新的岗位上发挥应有的作用。即将离退休人员都是在国土资源战线工作了几十年的同志,都是单位骨干,中坚力量,一直以来,服从组织安排,在各自的岗位上任劳任怨,兢兢业业,为国土资源事业的发展作出了重要贡献。此次因两项改革,政策的原因,各位顾全大局,作出了选择,申请提前离退休,为全体职工树立了榜样,为局分了忧,在此我代表局党组再次表示衷心的.感谢。同时,也希望大家继续支持、关心国土资源事业,离岗不离心。
二、要认真工作,切实履行职责。此次新提拔和调整的人员有股室、二级单位、乡镇国土所负责人,有副股级干部、乡镇国土所副所长,这些人员都是各单位业务骨干,顶梁柱,此次人事调整是对各位过去成绩的充分肯定,也对各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的岗位上要继续保持谦虚谨慎的态度,求真务实的工作作风,迅速转换角色,严格要求自己,认真努力工作,充分发挥应有的作用,全面完成各项工作,取得更大的成绩。
要严肃纪律,做好相关工作。今天会议以后,希望各位人员要严格遵守各项纪律,迅速做好相关工作。一是迅速到岗。所有调整人员在2月15号上午统一到新单位报到。二是迅速做好移接交准备工作。涉及业务管理等工作的人员三天之内要做好移接交工作,涉及到会计人员由财务股作出具体安排,做好财务移接交工作。三是严禁借机请客送礼乱花钱物。四是各单位分管领导做好督办工作。局班子成员要负责做好各分管单位涉及人员工作移接交,各项工作安排落实。
人事工作会议讲话篇十三
同志们:
刚才,市委、组织部长安春燕同志对全市的组织工作进行了全面的回顾,并就今后一个时期组织工作的目标任务,作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的,希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流,大家要相互学习,取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉,继续努力。
去年以来,我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局,突出重点,开拓创新,有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点,促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成,进一步调优配强了各级领导班子,巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点,通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径,充分整合各类培训资源,高质量地完成大规模培训的年度任务,干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化,在机关中层竞争上岗,规范后备干部选拔程序,从基层一线培养锻炼干部,完善干部管理机制,逐步建立领导干部岗位职责规范,等等方面,都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著,全年引进高层次人才139人,全年人才总量增量近3900人,培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次,这一组数字,反映了一年来人才工作的成绩,凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没,老干部的政治和生活待遇得到全面落实,老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥,确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效,经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广,企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强,村级组织活动场所建设强力推进,非公企业党建工作卓有成效,“三结对”帮扶活动继续深化,流动党员管理进一步加强等等。所有这些,都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献,为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年,是加快推进基本现代化的起步之年,也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好的组织人事工作,对于我们金坛的发展全局,至关重要。下面,在安部长、王局长讲话的基础上,我再谈几个观点,供同志们参考。
第一,狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本。
不管是县(市)还是镇(区),摆到全省、全国的大局里去看,都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部,直接服务广大党员干部,都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础,基础要扎实,基层就要务实。可以说,务实是基层组织人事工作的首要特点,也是基层组织人事工作的根本。因此,我们要把讲求实际效果、解决现实问题,促进中心工作,作为基层组织人事工作的一个基本原则,紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言,我认为关键要把握这么几个方面:
一是指导思想要务实。思想是行动的先导,我们做任何工作,首先是要想做事,要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比,组织人事工作给人以“务虚”的印象,但“务虚”不是“虚无”,不是空对空。今天会上部署的工作,件件都要我们大家去认真地想,认真地做。这个“想”,不是标新立异,搞花架子;这个“做”,也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐,做表面文章。而是要想实招,做实事,舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作,把“虚工作”变成“软实力”,把“软指标”变成“硬任务”。
二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿,更不是凭空臆造,追求时髦。衡量创新是否成功,关键要看实际效果,要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措,比如推行干部培训“菜单式”、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等,在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新,就是要紧扣实际需要,想别人没想到的,做别人没做到的,切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子,探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一,使全市组织人事工作亮点纷呈,精彩无限。
三是建章立制要务实。“人管人管一时,制度管人管一世”,建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用,再好的制度,不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守,抓落实固然重要,而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话,他说,过去,我们没有多少法,但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法,多得不得了,但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题,往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时,一定要坚持“实用管用”的原则,深入实际,广泛调研,合理设计,既不失之于宽,也不失之于严,切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。
四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒,上面考什么基层就做什么,重点考的重点做,不考的就不做。所以,考核就是一个导向,要想基层工作扎实,一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上,要逐步改变“一考定全年”的考核机制,把平时考核与年终考核相结合,促使工作常抓不懈,不搞临时突击;在考核内容上,要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法,加大现场考核比重,降低台帐要求,引导基层脚踏实地,不做表面文章,注重实际成效。
第二,抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任。
下级组织必须坚决执行上级组织的决定,这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗,以会议落实会议,以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动,还要结合本部门、本单位的实际,实实在在地去做事,去落实,否则会议开得再多,文件发得再多,也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。
一要振奋精神抓落实。抓落实,首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态,必然会导致工作唱功好、做功差,说得多,做得少,甚至只说不做。有些工作上不去、不落实,很大程度就是精神状态的原因:一遇到阻力就退缩,一见到麻烦就打退堂鼓。因此,只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态,坚持不懈,舍得下苦功夫,花大力气,组织工作的各项任务才能落到实处,取得成效。
二要坚持标准抓落实。抓落实,有个标准问题。实践证明,以什么样的标准来抓落实,效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求,就是实干型的抓落实,成效就好;反之,如果放松了要求,降低了标准,就是应付型的抓落实,不但抓不了落实,反而会败坏风气,有损党的形象,妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志,都要高标准、严要求,促使整体工作上水平。
三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾,重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作,就要抓住主要矛盾,把工作的着力点放在研究和解决重点问题上,以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点,但具体到一个地方、一个部门,又有它的重点内容;具体到某一项工作,还有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层,但还要深入基层。现在通讯发达了,电话、传真联系都很便捷,这在提高我们工作效率地同时,客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚,眼见为实”,况且我们作为基层指挥员,亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访,加强对基层实际情况的了解和研究,把基层组织人事工作的实情吃准摸透,做好分类指导。与此同时,要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段,强化督促措施,对基层组织人事工作经常检查,及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题,推动各项工作真正落到实处。
人事工作会议讲话篇十四
这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神,回顾总结20xx年的组织工作,安排部署20xx年的组织工作。全市组织部长会议后,县委及时组织学习了会议精神,研究制定了我县的贯彻落实意见,对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面,我就如何做好今年的组织工作讲三点意见。
一、对20xx年组织工作的回顾。
20xx年是我县推进经济社会更好更快发展、实现“十一五”良好开局的一年,也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来,各级党组织紧紧围绕跨越式发展这个主题,开拓创新、凝聚实干,为经济社会发展和“三个文明”建设发挥了重要作用,也为今年组织工作的创新发展奠定了良好基础。
(一)扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署,在巩固和扩大第一、二批教育活动成果的同时,在全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动,查摆和解决群众反映强烈的突出问题100余个,完善规章制度600余项,建立了“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,取得了明显成效。
(二)圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署,于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作,于7月初成功召开了中共××县第十次党代会,圆满完成了县委换届工作,并推选了出席市第九次党代会代表。在换届工作中,坚持正确的用人导向,进一步扩大民主,改进考察方法,把好选人用人关,积极推进领导班子配备改革,在精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作,严肃组织人事纪律,营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到了优化,整体功能得到了增强,战斗力、凝聚力得到明显加强。
(三)干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求,立足于“实际、实用、实效”原则,对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训,使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位“一把手”共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训,为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期,培训各级各类干部360多人次。
(四)加强干部监督工作,干部人事制度改革得到进一步深化。一是以规范用权行为为重点,进一步健全科学规范的领导干部日常监督机制。制定了《关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见》、《关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见》,坚持了干部监督联席会议制度,使监督关口前移,保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为基础,进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度,重点推行了县委会差额票决制,受到省市委的充分肯定。三是于去年10月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作,全县符合条件的75名干部通过笔试、答辩、会票决等环节,最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措,不仅拓宽了选人用人视野,提高了选拔使用干部质量,同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。
(五)人才工作得到加强。认真落实“人才兴县”战略,采取了一系列人才培养、引进、使用的措施,形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了《××县关于加强人才工作的决定》、《县处级领导干部联系科技人才制度》等一系列配套文件,并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了“××县在外人才基本情况库”,对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了部分本县籍的高校师范类毕业生,对回县的10名全日制本科毕业生进行了妥善安置。在全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
(六)党的基层组织建设水平全面提升。在扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时,认真组织实施了村“两委”换届选举工作,村党组织书记与村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体”工作法和“四定目标”制度,使10个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创”活动扎实推进,乡村两级党组织创优面均达到65%以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制,推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职”制度,成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会,市委组织部主要领导和各县区部长参加了会议,受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作,在产业链上、外出务工人群中、“两新”组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部激励约束的有效机制,建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对106名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴,受到广大老党员的衷心拥护。
(七)县直部门帮扶企业工作取得实效。20xx年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个,提供合理化建议135条;举办培训班23期,培训人数达1000余人次。在为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作,使企业发展环境得到进一步优化,有力地促进了全县经济的发展。
一年来,老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作,也都取得了一定的成绩,得到上级组织部门的认可。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的问题和不足:领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比,还存在许多不适应的地方,特别是一些干部领导科学发展和构建和谐社会的能力有待进一步提高;一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决,基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强;党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、以落实科学发展观为主线,全面做好20xx年的组织工作。
20xx年,是我县经济跨越式发展和构建和谐社会的重要一年。党的十七大的胜利召开,必将为党的建设和组织工作创新提出新课题,注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。关于今年及今后一个时期的组织工作任务,《20xx年组织工作要点》已作了具体安排,各级党组织和广大党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神和县委十届二次全会要求,今年全县的组织工作要把握一个总体要求,突出抓好七项重点工作。
一个总体要求:深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,以社会主义和谐理念为指导,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接十七大和学习贯彻十七大精神为主线,高扬跨越式发展主旋律,找准服务大局的着力点,探求组织工作的创新点,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力,最大限度地调动广大干部干事创业为民的积极性,最大限度地发挥组织工作推动发展、促进和谐的作用,为经济跨越式发展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。
七项重点工作:
(一)认真做好迎接十七大和学习贯彻好十七大精神。在认真总结宣传十六大以来党的建设取得新成就新经验的同时,要大张旗鼓地宣传表彰在全县党的建设、经济建设中涌现出来的先进典型,多种形式地形成良好的政治舆论氛围,激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性,努力开拓工作新局面,以优异的成绩迎接十七大的胜利召开。十七大召开后,组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻十七大精神,重点要抓好对党的理论创新成果、《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习,用十七大精神统一思想,并结合全县推行的“全责制”和“一线工作法”指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。
(二)全力做好县乡人大、政府和县政协换届工作。继去年县乡党委换届后,今年上半年将进行县乡人大、政府和县政协换届。各部门要加强对换届工作的组织领导和政策指导,确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学发展观要求的综合考核评价办法,做好换届考察工作。结合我县会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施,在全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向,把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚定、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度,做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》精神,认真落实市委和县委换届工作有关要求,严格执行领导班子职数、干部交流有关规定,认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于发展、有利于干部成长的角度出发,运用统筹的观点,积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革,优化班子结构,增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育,教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制,引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性,做到讲操守、重品行,保持高尚的精神追求,自觉维护班子的团结和谐,提高领导班子的凝聚力和战斗力。
(三)全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年,教育活动成果能否得到巩固和发展,不仅中央高度重视,而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想,把基层党建工作紧紧抓在手上,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创”活动。围绕社会主义新农村建设,扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋”工程。结合全县推行的“党务公开”活动,加强对“一人兼”村干部的管理监督,加强农村党员干部培训力度,建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强”的“一好双强”型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设,积极筹措落实建设资金,加快建设进度,严把工程质量关,确保列入规划的32个村级组织活动场所建设,在十七大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的“五个好”建设,创优面分别达到50%、45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度,促进农村发展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径,探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。在粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业,要不断深化党建力度,全面加强党的建设;对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业,要选派党建指导员,确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制,充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在“两新”组织中建立党组织的有效途径,推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村发展党员工作,加大在“两新”组织中发展党员工作力度,着力解决农村党员队伍老化、“两新”组织中党员数量偏少的问题,优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的发展党员工作。加强和改进对流动党员的服务管理,构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星”活动,使80%以上的农村党员认岗履职,充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作服务大局的切入点,深入开展理论研究和调查研究;特别是围绕组织工作中心任务,加大对外宣传、信息反馈工作力度,推动各项工作的落实。
(四)全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距,做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度,牢固树立“人才强县”观念,抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施,建立和完善在党委领导下,由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,共同做好人才工作的有效运行机制。各部门从实际出发,紧紧围绕“十一五”期间经济社会发展对人才的要求,深入调查研究,抓紧制定“十一五”人才规划。二是结合县直单位帮扶企业、包村工作等活动,积极探索为企业和农村提供人才支持和服务途径的方法。疏通各类人才之间的流动渠道,促进人才合理流动。三是在推进“人才集聚工程”上,继续争取上级组织选派的“高级专家讲师团”、“挂职干部”,并认真做好服务和管理工作。通过建立健全完善配套的人才培育机制、畅通高效的人才流动机制、公开公平的人才选拔任用机制、科学合理的人才激励机制,为人才提供良好和谐的工作环境和生活环境,把大批优秀人才集聚到实现我县经济跨越式发展的伟大事业中来。
(五)下大力抓好领导干部的教育管理工作。把干部教育管理贯穿于干部队伍建设全过程,建设一支素质高、作风硬、能力强、能够担当重任的干部队伍。一是落实大规模培训干部任务。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,全面落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》精神,不断更新培训观念,拓宽培训渠道。在办好主体班次的基础上,紧紧围绕县委十届二次全会提出的“全党抓经济、重点抓项目”的总要求,举办项目建设、社会主义新农村建设、和谐社会建设、乡村建设与规划等专题培训班。一方面邀请外地专家、教授、学者或知名企业家到县作报告办讲座;另一方面,要到先进地区举办培训班,选派分管经济工作的部分领导干部参加清华、北大等高等院校的高层次培训,选派一批优秀年轻干部到经济发达地区挂职培训或学习。进一步提高科级领导干部的政治理论水平知识结构层次,尤其是要提高他们领导发展、科学决策、依法施政、团结协作和狠抓落实的能力,以适应构建社会主义和谐社会的需要。二是加强干部监督工作。要以建立健全干部选任机制和管理监督为重点,在抓好已出台的《党内监督条例》、《干部任用条例》等有关法规学习的基础上,不断拓宽干部监督领域,积极探索对领导干部生活圈、社交圈的监督途径。继续抓好加强对领导干部特别是党政“一把手”的管理监督,进一步落实干部监督工作联席会议制度,发挥相关职能部门作用,形成监督工作合力,增强干部监督工作的时效性。三是深化干部人事制度改革。继续推行党政领导干部差额考察、民主推荐、任前公示和干部任免票决制。今后我们将拿出一定比例的副职岗位在全县范围内进行公开选拔,在专业性较强的业务部门实行内部竞争上岗。同时,把干部交流与培养使用结合起来,逐步规范并形成制度。通过推进干部人事制度改革,为优秀干部成长成材提供舞台,进一步激活全县广大干部的工作主动性和积极性。四是逐步建立和完善科学的干部考评体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求,加强对经济工作、群众满意度、党的建设等六个方面的考核,研究出台《乡科级领导班子及领导干部年终考核办法》,按照“年初建帐、年内查帐、年底要帐”的总要求,坚持阶段性考核与日常考核相结合、综合考核与专项考核相结合、定量与定性考核相结合,并与经常性考察工作结合起来,全面客观准确地评价干部的工作实绩,把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。真正发挥干部考核工作在干部管理中的“视频”作用,在干部使用中的“杠杆”作用。五是进一步转变干部工作作风。在全面提高领导干部能力素质的同时,要以科学发展观为总缆,大力加强对党员干部的思想政治教育,政策理论教育、法律法规教育、党性宗旨教育,尤其是要抓好干部特别是领导干部的工作作风和工作方式的转变。当前和今后一个时期,在全县干部中要大力推行“全责制”和“一线工作法”,做到联系群众“心贴心”,服务群众“面对面”,帮扶群众“手拉手”,真正关注民生、体现民意,以适应社会主义新农村建设的需要,推动全县经济社会的更好更快发展。六是努力做好老干部工作、妇女干部工作、非党干部工作,落实好各项政策措施,新成一个和谐的干部队伍群体。
(六)继续组织实施好县直单位帮扶企业工作。按照县委提出的“全党抓经济、重点抓项目”总体要求,继续抓好县直部门帮扶企业工作。今年帮扶企业的重点是税收大户、农业产业龙头企业、新建企业以及有困难的企业,要在“税收”上体现效果。同时也要达到培养锻炼干部的目的。不断提高机关干部的市场预测能力、解决实际问题能力和联系群众的能力,真正让企业在帮扶中得到更快的发展,让干部在实践中得到更好的锻炼,取得“双赢”的成效。
(七)加强组织部门自身建设。组织部门作为党委的重要职能部门,组工干部的素质、能力、作风如何,决定着组织工作的水平。今年,在组织部门自身建设方面,要紧紧围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神,继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动,努力提高组工干部服务大局、知人善任、团结协作、狠抓落实的能力。一是着力建设和谐型机关,崇尚和谐文化,弘扬和谐精神,加强人格修养,培养共生理念,形成和谐的思想方法和思维方式。要严格要求自己,对已清正,对人公正,对内严格,对外平等,树立政治坚定、本领过硬、公道正派、奋发有为的形象,建设温暖和谐的党员之家、干部之家、人才之家。二是着力构建学习型机关,把学习作为一种终身追求,加强政治理论、业务知识和人文历史知识学习,深入开展读书活动,提高组工干部的综合素质和文化素养。三是着力构建效能型机关,大兴求真务实之风,深入开展“下农村、进社区、入企业”主题实践活动,强化效率效益意识,提速工作过程,提高工作质量,做到运行顺畅、高效快捷、落实迅速。四是着力构建创新型机关,培养创新思维,增强创新意识和争先创优意识,不断深化对新形势下组织工作规律性的认识,以新的理念看待组织工作,以新的方法推动组织工作。以新的载体活跃组织工作,形成朝气蓬勃、奋发向上的工作局面。五是着力构建服务型机关,强化公共服务理念,增强服务大局意识,自觉把组织工作放到党和政府工作全局中去思考、定位,努力找准服务发展的切入点。
三、把握关键,充分发挥组织工作在服务大局中的保障作用。
组织工作的活力,源于创新。组织工作要在社会发展的实践中得到检验、丰富和发展,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能,具体要抓好“五个关键”。
一是抓好“选人用人”这个关键。坚持正确的选人用人标准,围绕跨越式发展主题,确立以能力为基础、以实绩为前提、以公认为尺度的选人用人思想,把德才兼备作为选人用人的根本标准。坚持既重能力又重品行,既重政绩又重政德,既看干部在思想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的情况,又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现,全面衡量干部的思想、能力、实绩、作风和道德水平,按照科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求选贤任能,进一步树立讲政治、重品德,讲正气、重形象,讲实干、重业绩,讲奉献、重公论的用人导向。进一步扩大选人视野、探索科学的民主推荐干部方式方法,科学使用考核结果和民主推荐结果,既重组织推荐,又重群众公论,既重用时考察,又重一贯表现,防止简单地以票取人,确保把人选准选好。严格按照《条例》办事,不断推动干部选拔任用的科学化、规范化,提高选人用人水平。
二是要抓好“教育管理”这个关键。强化干部教育工作领导小组职能,加强干部教育培训的统筹协调和宏观指导,整合培训资源,合理安排培训时间、内容,提高培训的时效性和针对性。认真落实《干部教育条例》,研究制定《20xx年干部教育培训规划》,通过主体班次、高校培训、挂职锻炼、学习考察等途径,提高干部队伍素质,增强各级领导干部领导科学的发展能力、科学决策的能力、团结协作的能力和狠抓落实的能力。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,改进干部监督管理方式方法,认真落实经常性干部考察制度和跟踪考察制度,促进干部作风的转变。强化组织部门在干部考核工作中的牵头抓总职能,研究制定科学的实绩考核评价体系,建立健全奖惩鲜明、绩效统一的激励约束机制,通过物质奖励、精神奖励、政治待遇奖励等多种办法,激发干部的工作热情和积极性。大力加强干部队伍作风建设,认真学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话精神,切实加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,大兴求真务实之风,形成狠抓落实、干事创业的深厚氛围。
三是要抓好“党管责任”这个关键。健全完善基层党建工作责任制,形成责任明确、推进有力、考核科学、奖惩到位的党建工作责任体系,增强各级党组织管党责任和管党意识;发挥部门“一把手”和乡镇党委书记第一责任人作用,把基层党建持之以恒地抓紧抓好。认真总结基层党建工作的先进经验和典型,加强基层组织建设的动态管理,按照“抓两头、带中间”的思路,把表彰先进与整顿后进结合起来,不断提高基层党组织整体水平。
四是要抓好“长效机制”这个关键。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把先进性教育作为今年党建工作的重要任务,加大理论研讨力度,把三个批次教育活动中的好经验、好做法提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要以学习十七大精神为契机,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果。逐步完善村干部补贴统一发放、养老保险、健康体检等制度,完善建国前老党员生产补贴发放长效机制和困难党员慰问制度。积极进行整章建制,不断探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
五是要抓好“人才建设”这个关键。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百倍努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,特别是高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。为此,我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,重点抓好“十一五”人才规划的制定和落实,不断满足事业发展对各类人才的需求。继续实施“人才强县”战略,坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓,促进各类人才队伍协调发展。坚持党管人才原则,不断健全工作体系,发挥组织部门牵头抓总作用,加强对人才工作的组织协调和宏观指导,为人才发挥作用、展示才华搭建平台、创造条件。
同志们,建设经济强县、构建和谐××的宏伟目标,对组织工作提出了新的更高的要求,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。面对新形势新任务、我们必须以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,奋发有为地做好今年的各项工作,为推动经济更好更快跨越式发展构建和谐××提供强有力的组织保证,以优异的成绩迎接十七大的胜利召开!
人事工作会议讲话篇十五
刚刚过去的20*年,是极不寻常的一年。一年来,全市人事部门在各级党委、政府的正确领导下,恪尽职守,团结奋进,人事部门形象得到提升,服务能力得到强化,社会公信度不断增强,各项人事工作任务圆满完成。主要表现在以下几个方面:
——创新公务员招录面试工作机制,从制度上保证了招录工作公平公正。20*年,全市94个公务员招录计划,共有2159人报考,275人进入面试,新录用公务员91名,赢得了良好的社会反响。为消除社会公众对公务员招录面试环节的猜忌顾虑,制定了面试管理办法,建立了由169人组成的面试考官库。采取面试考官在临考前从考官库中随机抽取确定的办法,杜绝了选取面试考官的主观性和随意性。首次采用开放式面试形式,在组考和面试过程中,除邀请纪检监察部门全程参与监督外,还邀请了人大代表、政协委员和社会公众进入面试考场现场旁听。同时,选派巡视组加强了对区县公务员招录面试工作的指导监督,确保面试客观公正。此外,还采取委托报名的方式,方便外地考生报考;举办新录用公务员初任培训班,加强了后续管理。
——规范公务员考核奖励,强化了公务员考核功能。按照国家《公务员考核规定》和《湖南省公务员考核实施办法(试行)》,结合我市实际制定下发了《关于认真贯彻落实〈湖南省公务员考核实施办法(试行)〉的通知》,对公务员考核的内容和标准、方法与程序、组织及管理等进行了规范。认真贯彻落实《公务员奖励规定》,严格执行奖励政策,规范了公务员奖励工作。20*年度共审批确定优秀等次5592人,称职等次36796人,基本称职等次25人,不称职等次12人;审批受奖人员5239人,其中记三等功526人,记二等功69人。向省推荐省级抗冰救灾先进个人6个,先进集体2个,表彰市级抗冰救灾先进集体9个、先进个人58人。对在机关作风建设明察暗访活动中发现的11名违纪违规人员,给予了通报批评并责令检讨,取消了其年度评先评优资格。
——开展人才工作政策研究,加大了人才管理与开发力度。为进一步完善我市人才工作政策措施,市人事局和市委组织部一起成立了调研组,通过大半年的调研和思考,初步形成了《中共张家界市委张家界市人民政府关于引进、培养和使用人才的暂行规定(讨论稿)》。认真做好专家服务工作,相继组织湖南省121人才工程人员、享受政府特殊津贴专家和具有副高以上职称专业技术人才30人赴西南、东北地区考察休假,拓宽专家视野。加大农村实用人才培训力度,先后聘请13名省市农业、畜牧、药材高级专家,到慈利县、武陵源区乡镇举办了3期为贫困地区搭建科技平台培训班,培训农技人才383人。组织市级农业、畜牧专家到永定区、桑植县举办农村实用人才培训班3期,提供柑桔冻后管理、农业生产、禽畜养殖等现场咨询服务21次,受益农户达420户。组织全市26名种养大户和农业产业化龙头企业厂长(经理),参加省专家服务中心举办的农业新技术培训班和企业管理人员培训班,为新农村建设提供了人才支持。
——贯彻落实各项政策法规,深入推进了人事制度改革。制定下发了《张家界市关于事业单位招聘人员工作的补充通知》,建立了“打破地域限制、面向社会招聘,统一进行笔试、分级负责组考,规范信息发布、严格开考比例”的事业单位人员招聘机制,严格落实“凡聘必考”制度。配合纪检监察和财政部门,开展了公务员规范津补贴执行情况专项检查,有效遏制了乱发津补贴现象,维护了工资政策的严肃性。进一步加强了职称评审监管力度,坚持评委随机抽签、评委承诺、评审复审和评委考核制度,全市中小学校教师、工程、农业等系列共367人通过评审取得资格。组织对经济、卫生、会计、执业药师等系列进行报名资格审查,剔除不合格人员35人,提高了职称评审公信力。
——加强军转安置和企业军转干部解困维稳工作,维护了社会和谐稳定。研究出台了《关于做好张家界市市直单位军转干部安置工作有关具体问题的通知》,进一步明确了市直单位安置军转干部的审批权限和条件,确保军转安置工作公平公正。20*年全市共接收28名军队转业干部及其随军家属,全部按时按要求安置到位。加大了企业军转干部解困资金监管力度,建立了企业军转干部代表重点联系人制度,经常联络,定期碰头,广泛听取企业军转干部的意见建议,及时化解矛盾,消除隔阂。实行走访慰问和个案救助相结合,加大了对困难企业军转干部的帮助,全市累计发放慰问金近40万元。通过采取一系列扎实有效的措施,确保了20*年奥运和“两会”、“八一”、“国庆”期间,全市企业军转干部群体稳定,实现了我市企业军转干部非法聚集和赴省进京非正常上访零记录。
——优化人事公共管理和服务,不断强化了人事部门服务功能。严肃人事考试纪律,确保各类人事考试规范安全。截止20*年底,全市共有6400余名考生参加了公务员录用笔试、职称外语、经济师、计算机应用能力等考试,没有发生一起考试安全事故。完善人事代理制度,为企事业单位和高校毕业生提供人事代理服务。认真组织实施20*年大学生“三支一扶”计划,共招募派遣大学生34名,拓宽了大学生的就业渠道。扎实做好为民办实事考核工作,组织召开了20*-20*年为民办实事总结表彰大会,制定下发了《张家界市为民办实事考核办法》,逐步完善了逐月报告、按季自评、半年检查、年终验收的考核机制。加强督促检查,严格考核验收,认真兑现奖惩,确保了省定28件实事项目和市定6件实事项目全部通过检查验收。
——深入开展解放思想大讨论活动,不断加强了人事干部自身建设。深入组织开展局机关解放思想大讨论活动,结合学习贯彻党的xx大精神,激发人事干部立足本职岗位学习理论、查找问题的热情,破除思想禁锢,更新人事工作理念。以人事政策法规和业务操作流程为重点,组织开展了全市人事系统“实用人事政策600问”知识抢答赛活动,举办了全市人事科长培训班,提高了人事干部业务能力。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强局机关党组织建设和党风廉政建设,引导党员干部自觉加强党性修养。研究制定了《张家界市人事局优秀科室评比办法》和《张家界市人事局科室(中心)行政职能及审批权限(目录)》,调动了干部职工工作的积极性与主动性,并从制度上规范了局机关权力运行。
过去一年来,市直各单位对人事工作高度重视、积极支持,人事干部坚持原则、尽职尽责,人事政策法规得到有效落实。区县人事部门紧密配合,步调一致,克服人少事多、经费紧张等诸多困难,人事工作有条不紊。在此,我谨向重视支持人事工作的各级领导表示衷心感谢!向付出辛劳和汗水的广大人事干部表示亲切问候和崇高敬意!
回顾过去一年,我们取得了一些成绩,但也还存在不少问题和不足。比如,在建设世界旅游精品进程中,人才的支撑作用还不明显;在人事制度改革过程中,公开招聘制度还不够完善;在经济社会日益发展的新形势下,人才人事工作理念还相对滞后,等等。对这些问题和不足,我们在今后工作中要清醒面对,认真研究,切实解决。
二、20*年的主要工作任务。
目前,按照国务院深化行政管理体制改革的总体要求,人事部门正面临新一轮机构改革,人事和劳动保障部门将重新进行资源整合,省里正在做这方面的工作。所以,暂时还没有召开全省人事工作会议。在人力资源和社会保障部及省里会议都没有召开的情况下,市里提前开会,可能还是先例。为什么提前开?主要是考虑随着当前经济社会的不断发展,人事工作具有很强的延续性,人事部门在机构改革后,其所承担的人事服务职能只会加强,不会减弱;所要提供的人事服务内容只会增加,不会减少,人才强市战略、人事制度改革依然是今后人才人事工作的重点。为此,经请示市政府领导同意,决定召开今天这个会议,主要是对20*年的工作进行早安排、早部署。会议给大家下发了《20*年人事工作要点(征求意见稿)》,如果有什么意见建议,请及时反馈给市人事局进行修改完善。待正式文件下发后,希望同志们按《工作要点》一一抓好落实。对具体要做的工作,在这里我就不再重复。我主要就人事部门今后一段时期要做的重点工作,提一些思路和想法,和同志们交流。
按照中央和省市的统一要求和部署,今年要组织开展学习实践科学发展观活动。人事部门要以此为契机,加强对科学发展观基本内涵和精神实质的学习,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念;要结合人事工作实际,认真开展调查研究,查找影响和制约人事部门科学发展的突出问题,加以整改落实。我想,人事部门要实现科学发展,就是要从传统的人事工作中走出来,树立新的人事工作理念,创新工作举措,围绕服务做好文章,这既是人事工作特点决定的,也是适应政府职能转变的需要。为此,今年重点要围绕服务发展、服务人才、服务基层、服务群众、服务企业来做新做活人才人事工作创新发展的大文章,为我市建设世界旅游精品提供人才保障和智力支持。
(一)加大服务发展力度,更好实施人才强市战略。
发展孕育人才,人才支撑发展。当前,按照科学发展观的要求,更好实施人才强市战略,就必须更好服务于发展这个第一要务,采取更有力的措施,创新人才工作体制机制,进一步发挥人才对经济社会发展的引领和支撑作用。
1、完善政策,为人才创新创业提供政策支撑。建市以来,我市虽制定了一系列人才工作政策文件,但较多宏观且分布零散,一直没有形成一个完整的、可供操作的人才政策规定,人才引进、培养和管理工作实践中显现出来的矛盾不能有效化解,人才对经济社会发展的支撑作用受到局限。为此,从去年3月份开始,市人事局就联合市委组织部成立了人才政策课题调研组,启动了人才政策调研、草拟工作。目前文件起草工作基本完成,经市委、市政府主要领导同意,文件即将进入审议程序,可望于6月底以前正式出台。今年,我们主要是抓好政策出台、政策配套和政策落实三方面的工作。首先,要争取尽快出台《市委市政府关于引进、培养和使用人才的暂行规定》。这是我市人才工作上的一件大事,对今后的人才引进、培养、使用工作都将产生重大影响。文件出台后,要搞好宣传,让各级机关、各类企事业单位都知晓其精神。其次,要抓紧制定与之配套的实施细则。我们将和有关部门一道,迅速制定出台相应的实施细则,确保《规定》得到有效落实。希望市直相关部门积极配合,一同做好相关工作。第三,要抓好政策落实。要建立人才工作长效机制,加大对我市人才工作政策落实的督查力度,充分发挥人才工作政策的效力。在历史上,萧何“月下追韩信”促成刘邦建汉,刘备“三顾茅庐”,成就三国鼎立伟业,这些对我们做好人才工作很有启发。我们就是要通过落实人才工作政策,在全市形成留住了人才就留住了财富,留住了人才就留住了发展,留住了人才就留住了未来的共识,让更多的人为建设世界旅游精品献策献力。
2、服务“三农”,为新农村建设注入人才活力。目前,受全球金融危机的影响,我国经济运行困难急剧增加,经济下行压力不断增大,农民增收、农民工就业受到严重影响。农村要发展,农业要科技,农民要技术,服务“三农”,人事部门责无旁贷。为此,今年要进一步加大对农村实用人才的培养和开发力度,让更多的农民在新农村建设中实现创业就业。一是要组织开展“送技术下乡”活动,提升农民种养技术水平。要充分利用为贫困地区搭建科技平台项目,使为贫困地区搭建科技平台工作重心下移到基层、专家服务对接到项目、示范推广拉动到全市、网络咨询覆盖到农户,为建设社会主义新农村服务。重点是邀请省内外专家在我市办好茶叶种植、反季节蔬菜栽培和中药材种植加工培训班,为实现农业产业化提供人才智力支持。要建立健全省市县三级专家联动,服务“三农”的工作机制,整合利用农技专家资源,深入田间地头,开展科技咨询服务,以此辐射带动更多农民掌握一到两门实用技术。二是开展农村实用人才职业技术水平认证,激励更多农民学技术用技术。要紧紧把握农村实用人才的成长规律和特点,制定以知识、技能、业绩、贡献为主要内容的农村实用人才认定标准,秉着“门槛降低、手续从简、免除费用”的原则,开展相应的职业技术水平认证工作,激发农村人才学技术学技能的热情。三是积极做好农业引智项目申报和实施工作,为农业产业化提供服务。要把农业引智项目同发展近郊高效农业紧密结合,发挥农业引智成果的效益,带动群众运用新技术、发展新产业,引领群众致富。
3、加大引才引智工作力度,有效运用人才和智力成果服务经济建设。要充分利用区位优势,继续完善湘西地区特聘专家岗位制度,建立我市特聘专家岗位库。认真组织20*年度湘西地区特聘专家岗位申报工作,按照政府引导、市场配置的原则,面向国内外公开招聘有关专家,为我市企事业单位提供智力支持。要完善聘用合同,加强对特聘专家的考核和动态管理。认真贯彻执行行政许可法,做好外国文教专家来我市工作许可工作,积极支持张家界一中、张家界市民中、桑植一中申报聘请外国文教专家资格,支持武陵源一中、张家界航院和慈利一中做好外教聘请及合同管理工作。加强与外事、公安、教育、安全等部门的协调,确保外国文教专家在我市工作安全。充分利用现有外教资源,继续聘请外教办好1—2期中学英语教师口语培训班,提高中学外语教师的口语水平。
(二)加大服务人才力度,激发人才创造活力。
人事部门服务人才,就是要着力深化人事制度改革,创新人才服务载体,健全人才服务机制,解除束缚人才成长的各种落后的思想观念,解除压抑人才作用发挥的各种僵化的机制障碍,让人才的能量得到充分释放,让人才的活力竞相迸发。
1、深化人事制度改革。一是深化公务员制度改革,完善公务员制度。当前,要本着“先易后难,分期审批,有序开展”的原则,做好参管单位的人员登记工作。目前我市第一批通过审批的市直28个和区县77个参照公务员法管理事业单位,要在3月份左右启动人员登记审批工作。其他已经申报的参照管理单位,待省里审批后,也要及时组织开展人员登记工作。市、区县各部门、各单位要积极配合,严格把关,做好登记工作。要继续贯彻实施《公务员考核规定》和《公务员奖励规定》,加大对市、区县公务员考核评奖工作监督检查力度,进一步发挥考核奖励作用,鼓励公务员争当廉洁奉公、勤政为民的表率。要提升公务员能力素质,组织开展新录用公务员初任培训和全市55岁以下参照公务员法管理人员学习公共管理(mpa)核心课程培训,推进公务员能力建设。根据省委组织部、省人事厅《关于组织新录用公务员到基层锻炼工作的意见》(湘人发[20*]144号)精神,凡是20xx年以来新录用的公务员,都要下派到县级以下(不含县级)机关事业单位、社会团体或者各类中小企业、非公有制单位和农村基层接受一年时间的锻炼。这项工作分三年时间完成,今年开始组织实施,市里将统一部署,陆续建立基层锻炼工作基地。凡是有20xx年来以来新录用公务员的单位,要统筹安排,做好日常管理和考核工作。各用人单位和新录用公务员,不得以任何理由拒绝下派基层锻炼,确保这项工作得到有效落实。二是深化事业单位人事制度改革,试行岗位设置管理制度。在事业单位试行岗位设置管理制度,关系事业单位广大职工的切身利益,情况复杂,任务艰巨。各部门、各单位要统一认识,精心组织。人事部门要认真做好岗位设置的核准、备案和管理工作。加强岗位总量、结构比例和最高岗位等级宏观调控,指导协调各主管部门、事业单位做好组织实施工作。要进一步规范事业单位人员聘用制度实施和聘用合同管理,力争全市各类事业单位首次人员聘用与岗位设置工作同步完成。待国家出台事业单位人事管理暂行条例后,要会同有关部门,认真抓好条例的学习宣传和组织实施工作。三是深化工资收入分配制度改革,建立公平有序的分配激励机制。在严格执行公务员工资收入分配制度的基础上,要结合事业单位人员聘用和岗位管理制度的实施,深化事业单位收入分配制度改革。重点做好义务教育学校绩效工资的实施工作,对事业单位专业技术人员按确定的岗位等级执行相应岗位工资标准,实现基本工资制度整体入轨。在国家和省里出台事业单位绩效工资分配政策规定和实施办法后,要认真组织做好事业单位绩效工资的审核管理和薪级工资正常晋升工作。同时,待省里出台职工带薪年休假实施办法后,抓好贯彻落实,并组织对职工带薪年休假情况进行检查。四是深化职称制度改革,建立科学合理的人才评价激励机制。要按照人力资源和社会保障部的统一部署,做好中小学教师职称改革、工程师制度改革和清理规范职业资格制度等工作。进一步提高职称评聘的公信度。重点要加强评委队伍建设,组织对我市各系列专业技术人员评委会评委库进行充实和更新,选拔补充一批讲原则、懂业务的专家进入评委库,对个别不适应评委工作的人员进行更换,提升评委库的整体水平。对评委库中特别突出的高素质专家,要积极推荐进入省高级专家评委库。要抓好全市专业技术人员开展《知识产权保护与战略运用》、《专业技术人员心理健康与心理调适》等公共科目课程的继续教育,市直各单位和区县要认真组织,把培训记录列入职称评审资格的考核条件之一,保证培训效果。
2、创新人才服务载体。今后,人事部门要抓好经济开发区、科技工业园人才科研工作站和重点企业研发中心等人才载体建设,对企业新建国家级、省级研发中心的,待政府出台相关政策后,要给予奖励。要加快人才市场建设,建设市县两级人才市场和旅游人才市场,规范人才中介机构的市场运作,进一步完善人才市场服务体系。要加快建立人才信息库,推进人才信息网络等基础设施建设,完善人才市场信息传递与沟通渠道,促进人才信息资源共享。要抓好人才测评、择业指导和职业生涯设计等服务工作,拓展服务载体。今年重点是争取上级支持,建立并运行湖南省专家张家界科技工业园服务站,为高层次人才来张家界搭建服务平台。
3、健全人才服务机制。要建立联系服务人才的绿色通道,完善领导干部联系优秀人才制度,听取人才对经济社会发展的意见建议,帮助人才解决工作、生活中的困难和问题。推行“一条龙”人才服务,完善“一纸告知、即来即办、一次办结”的公开办事制度,简化办事程序,提高办事效率,把服务人才工作落到实处。按照“能免则免、能减则减、就低不就高”的原则,清理和规范人才创业收费项目,为人才创业提供宽松的环境,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才新局面。
(三)加大服务群众力度,着力打造阳光人事。
加大服务群众力度,就是要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,完善机制,规范程序,确保公开、公平和公正。人事部门主要是在公务员招录、事业单位人员聘用和机关工作人员调动上把好关,坚持“三个必考”,着力打造阳光人事。
1、坚持公务员“凡进必考”。20*年全市计划新录用公务员84名(不含省垂管单位)。目前,随着高校毕业生就业压力不断增大,公务员考试录用越来越被社会所关注。为此,在公务员考试录用工作中,要将“为民、利民、便民”的服务理念贯彻始终。一是要围绕“为民”完善制度。通过近几年的实践探索,我们初步形成了一套比较完整的招录工作机制,但还是存在个别部门擅自提高招考“门槛”的现象,针对这种情况,要建立公务员职位资格条件审核制度,取消一些招考职位的附加限制条件,为广大考生提供更多参与竞争的机会。要完善体检复检制度,对一次体检难以做出结论的考生,按照公务员体检标准,组织权威专家进行复检,维护考生权益。二是要围绕“利民”推进改革。主要是要进一步改革面试工作机制,消除群众对面试工作存在的猜忌和顾虑。除了总结以往的面试工作经验外,今年要进一步探索建立全市统一的面试考官库,从市区县挑选一批具有识人断人能力、思想政治过硬的领导干部、专家学者组成一支结构合理、规模适当、门类齐全、相对稳定的面试考官队伍。采取突击岗前培训和定期专业培训相结合的方式,加强对面试考官的培训管理,对个别原则性不强的考官,要从考官库中剔除,提高面试考官库的整体水平。要继续邀请纪检监察部门和人大代表、政协委员、社会人士亲临考试现场实施监督,使整个考录工作置于纪检监察、新闻媒体、社会舆论的监督之下,使公务员考试真正成为“玻璃房子里的竞争”。三是要围绕“便民”开展工作。要进一步完善招考信息发布制度,邀请广播、电视、报刊、网络等新闻媒体进行跟踪报道、立体宣传,使广大考生能第一时间知晓招考信息,做到“心中有数”。继续开通公务员委托报名渠道,方便外地考生报考。积极探索网上报名、网上确认、网上缴费、网上查询考试成绩、体检和录取结果等方式,为考生提供方便快捷的服务。
2、推进事业单位“凡聘必考”。根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》,20*年、20*年市人事局先后下发了《关于事业单位新进人员实行公开招聘的通知》和《关于规范事业单位公开招聘工作的通知》等文件,对事业单位新进人员实行了公开招聘制度。为进一步做好招聘工作,去年,我们又出台了《关于规范事业单位公开招聘人员工作的补充通知》,进一步建立了事业单位公开招聘人员要“打破地域限制、面向社会招聘,统一进行笔试、分级负责组考,规范信息发布、严格开考比例”的招聘机制。这对规范事业单位公开招聘工作起到了积极作用,但少数地方和单位仍还存在管理不规范,组织不严密,程序不到位,信息不公开等问题。今年,要切实加强对事业单位人员聘用监管。对事业单位公开招聘工作,各部门、各单位要切实做到统一思想,统一行动,严肃纪律,实现招考模式变“散”为“聚”、用人门槛变“高”为“低”。要统一思想,就是要高度认识事业单位实行人员公开招聘的重要性,切实增强为事业单位把好人员“入口关”的责任感。要统一行动,就是要严格遵循每年3月底前申报招聘计划、每年6月份全市统一进行笔试的时间要求,及时按程序做好计划申报、核准和组考、备案工作。要严肃纪律,就是要用人单位严格执行文件精神,及时公布招聘信息,不设置各种不合理的“人造门槛”,杜绝“量身定做”,确保事业单位人员聘用公开、公平、公正。
3、落实机关工作人员“凡调必考”。关于这项工作,去年市委组织部、市人事局、市编办三家联合下发了《关于印发〈市直单位公开选调公务员暂行办法〉的通知》(张组发〔20*〕4号),请大家按照文件的要求,把每年3月和9月集中进行的两次统一考试组织好。
(四)加大服务基层力度,促进社会和谐。
人事工作重心在基层。关注基层,改善民生,化解矛盾,促进和谐,是新形势下人事工作的重要内容。
1、加强为民办实事考核,注重改善民生。今年为民办实事考核任务进一步加大,共有省定33件和市定6件为民办实事项目。这些项目涵盖了就业、教育、卫生、交通等方方面面,每一件都关系民生问题、关系发展大局。市里近期将组织召开专门工作会议,对今年的考核指标进行合理分解,考核任务进行安排部署,各区县、各责任单位要认真抓好落实。市考核办要进一步修改完善为民办实事工作考核办法及信息工作评奖方案,加大对为民办实事工作的考核督查力度,确保为民办实事各项任务顺利完成。同时,按照中央的部署要求,今年要在全省开展政府绩效评估工作。这是加强行政效能建设,改进机关作风,加强公务员队伍建设的重要手段。待具体实施意见出台后,各部门、各单位一定要深刻认识其重要性和必要性,增强责任意识,结合为民办实事工作任务,配合制定好20xx年市政府工作部门和区县政府的绩效评估工作方案。届时,市里将举办政府绩效评估工作人员骨干培训班,着手开展市政府工作部门和区县一级的政府绩效评估工作。
2、拓展社会化服务范围,加强就业指导。根据当前就业压力不断加大的实际,要充分利用人事部门的职能优势,加强对高校毕业生和社会化人才就业的服务和指导。进一步加大人事代理宣传力度,深入高校,开展人事代理宣传月活动,为高校毕业生提供便捷的人事代理服务。要加强大中专毕业生、专业技术人才、技能型人才和农村实用人才信息库建设,建立人才服务机构与用人单位沟通联系机制,及时掌握人才需求信息,有效开展人才推荐和职业介绍服务。要加强对参加“三支一扶”大学生的跟踪管理,搞好相关优惠政策的细化、衔接工作,为首批“三支一扶”大学生服务期满后的就业服务提供政策保障;同时,按照公开、平等、竞争、择优的原则,认真组织实施20*年新队员的招募派遣工作,为大学生到基层锻炼搭建服务平台。
3、做好企业军转干部解困维稳工作,化解社会矛盾。要继续做好部分企业军转干部解困维稳工作,确保及时落实其生活待遇。建立健全八一、春节等重大节日走访慰问的长效机制,做好特困企业军转干部个案救助工作。加强企业军转干部数据库的管理维护和数据更新。继续采取直接接访、主动下访、重点回访等措施,确保企业军转干部群体稳定。今年在适当时候,将组织召开全市企业军转干部解困维稳工作会议,对在企业军转干部解困维稳工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰,进一步推动企业军转干部解困维稳工作的落实。
(五)加大服务企业力度,拓展人事服务领域。
当前,企业作为人才资源开发的主体,技术创新的主体,成果转化的主体,已经成为人事部门服务经济建设的主战场。人事部门要进一步增强服务态度的自觉性、服务内容的丰富性、服务形式的多样性、服务主体的针对性,真诚了解企业需求,真情关心企业人才,真心解决企业难题,真切关注企业发展,实现由传统的为机关事业单位服务向主动为各类企业特别是优势特色产业服务转变。
1、组织开展“人事服务进百企”活动,变“坐等上门”为“主动上门”。目前,由于种种原因,不少企业不大愿意接触机关干部,企业平时能主动与人事部门联系的很少。如果坐等上门,人事部门为企业服务、为经济建设服务势必难以取得好的效果,甚至会成为一句空话。今年春节上班后,我到慈利一家企业进行调研,企业非常热情,那种希望人事部门为他们的发展提供人才服务的迫切要求,对我触动很大。坦率的讲,目前人事部门为企业提供的服务非常少,这与我市经济发展水平有关系,但更多是我们还没有从传统的人事工作中走出来,对企业关注不够。为此,我们今年将组织开展“人事服务进百企”活动,在全市建立100家企业联系点,由市、区县人事局班子成员带队,深入企业走访调查,主动与企业零距离接触,实地了解企业困难,宣传人事政策法规。同时,要在适当时候组织召开全市人事部门服务重点企业座谈会,与企业共同谋划发展大计。
2、建立人才信息发布制度,贯通企业与人才信息共享渠道。今后,要通过新闻媒体、人事网站和人才交流会等形式,发布与我市经济社会需求相适应的人才引进、储备、开发和培养等专业目录信息,逐步实现企业与人才信息交互共享。今年要加强与企业的联系沟通,根据企业发展需求,首次发布我市规模企业20*年度人才需求目录,引导大中专毕业生和各类求职人员就业。
3、建立人事立户登记制度,搭建人事部门与企业联系桥梁。今后,为了增强人事部门服务企业的针对性和有效性,对具有用人自主权和有独立法人资格的用人单位,不分规模大小、成立先后、所有性质,全部实行人事立户登记制。所有用人单位凭《人事立户登记证》,到人事部门办理相关人才手续,享受有关人才政策待遇。
4、完善人事统计指标体系,充分发挥人事统计的参谋服务作用。人事统计作为一项重要的基础性工作,不仅能为本单位提供详尽的人员量化信息,用于内部决策支持,同时也在政府宏观调控体系中发挥着积极的作用,对于人才队伍建设的战略规划、政策研究等方面有着重要意义。但我们目前的人事统计指标体系还不够完善,仅仅涵盖党政机关和国有企事业单位,对非公企业人才没有纳入统计范畴,人事统计服务功能难以充分显现。针对这些问题,今年首先要补充完善人事统计指标体系,把非公企业人才纳入统计范畴。其次,要加强对人事统计的分析。要把人事统计结果转化为领导决策的依据,为检查人事政策法规落实情况,反映人事工作现状,预测人才需求提供服务。其次,要注重提升人事统计人员业务能力,选派有关人员参加相关业务培训。要建立全市统计基本信息库,加强市直及区县各单位统计数据备案归档工作。
此外,还要统筹推进其他各项人事工作。要扎实推进军转安置工作,确保年度安置任务顺利落实。加强人事考试管理,确保考试安全。启动人事人才数据库建设,实现年底利用数据软件生成工资报批手续和年终人事统计报表的自动生成目标。要建立健全行政执法制度,加大人事人才政策法规宣传力度,认真贯彻执行《人事争议处理规定》,做好预防工作,减少人事争议的发生。
三、切实加强人事部门自身建设,确保落实各项工作任务。
事业兴衰,关键在人。加强人事部门自身建设,是做好人事工作的保证。今年要围绕开展学习实践科学发展观活动,着力提升人事干部素质,严肃人事工作纪律,树立人事部门“办事热心、工作放心、服务贴心”的良好形象,确保全年工作落到实处。
一是要加强学习调研。按照中央和省市部署,今年从3到8月份,要开展学习实践科学发展观活动。人事部门要以此为契机,大兴学习之风、大兴调查研究之风,不断增强人事干部的能力素质。要深入学习党的xx大报告和《科学发展观重要论述摘编》等辅导资料,提升理论素养;认真学习陆续出台的各项人事政策法规,熟练掌握人事政策。特别是要更加注重调查研究,增强工作的预见性、针对性和实效性。陈云同志曾指出:“领导机关制定决策,要用百分之九十以上时间作调查研究”。注重调查研究,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是做好新形势下人事工作的现实需要。今年要围绕开展政府绩效评估、完善人才政策措施、推行事业单位公开招聘、强化人事服务职能等方面进行重点调研,争取形成一批有价值的调研成果。要结合开展“人事服务进百家企业”活动,让人事干部从一些事务性工作中走出来,改善服务态度,深入基层查实情,心系人才办实事。
二是要培养团队精神。当前,人事部门正面临机构改革的关键期,人事工作正处在深化改革的攻坚期,任务繁重,情况复杂,责任重大。要实现人才人事工作创新发展的目标,不仅需要各级党委、政府的坚强领导,更需要广大人事干部和衷共济。所以,今年要在人事系统大力倡导和培养以服务大局,齐心协力的协作精神;教学相长,共同提高的互助精神;讲究标准,追求品质的精品精神;保持激情,不断向上的进取精神;你中有我,我中有你的开放精神;解放思想,破除陈规的创新精神;集中精力,融为一体的专注精神;以人为本,大方热情的服务精神;心情愉快,和谐共事的快乐精神等为主要内容的团队精神,不断增强人事部门的工作合力,努力构建上下顺畅、左右配合的人事工作新格局。
三是要抓好督查落实。要严格实施目标管理考核制度。按照不同岗位职责,明确工作任务和细化考核指标,明确工作时限和标准,确保任务到人、责任到人、考核到人。要建立工作调度督导机制,不定期对工作落实情况和行政效能情况进行检查,做到对重点工作开展情况每月一调度,每季一讲评。今年要组织对公务员年度考核、事业单位公开招聘、落实人才政策、规范津补贴、职称评聘等工作进行督导检查,大家要强化时间观念,超前谋划,抓好工作落实。
四是要严肃人事工作纪律。人事部门是社会和群众关注的热点部门,严肃人事工作纪律,保证权利正确运行,防止权利滥用,是做好人事工作的关键。要严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉的各项规定,加强事前监督,杜绝吃拿卡要、以权谋私等违纪违法行为,坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要加大人事执法检查力度,对违反人事工作纪律的要坚决予以清理和纠正,对不按政策规定落实的,要追究相应责任,确保执行各项人事政策不变通、不走样。要严格落实集中审批、首问负责、限时办结、投诉处理等制度,认真执行人事行政职能及审批权限,规范权利运行,防止权利随意性。同时,进一步推进政务公开,防止暗箱操作,增强人事工作透明度。要充分发挥纪检监察、“两代表一委员”、新闻媒体、人事特邀监督员的监督作用,防止“权利出轨”。
同志们,今年的工作思路已经明确,目标已经确定,广大人事干部肩负着光荣而艰巨的使命。我们一定要坚定信心,振奋精神,扎实工作,切实完成各项任务,努力开创人才人事工作新局面,为实施建设世界旅游精品战略,促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

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