总结是一个人不断进步的飞跃点,也是未来规划的引导。总结需要有具体的目标和任务,明确总结的对象和范围,避免泛泛而谈或内容杂乱。小编整理了一些精选的总结范文,供大家参考和学习。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保×安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
越是欢庆佳节之际,越要保持战斗状态,把责任扛得更实”。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实×发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和×书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合×实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。×山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,×书记专门到×市森林卫士×中心检查森林防火预警系统建设,通过智能×系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇二
同志们:
3月2日在全市涉军维稳工作会议上,市委书记王艺华同志又对安全生产工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治责任感和大局意识,切实抓好全国“两会”期间的安全生产工作,确保全市安全稳定。按照傅市长、张市长的要求,为落实王书记重要指示,市政府决定召开这层次全市安全生产紧急会议,安排部署全国“两会”这一重要时段的安全生产工作,按照张市长的安排,我讲三个方面的工作。
明天,备受国内外关注的全国“两会”即将开幕,全国“两会”是全国人民政治生活中的一件大事,做好这一时期的安全生产工作意义十分重大。这一时期发生一点小事都可能被无限放大,都可能引起社会和媒体的关注。今年以来,我市安全生产形势不容乐观,大年初一(1月28日),济矿集团阳城煤矿发生了一起火灾事故,造成1人死亡,2月24日,济矿集团金桥煤矿发生一起冒顶事故,造成2人死亡,这两起事故都发生在特殊的敏感时期,一起发生在春节大年初一,一起发生在“两会”期间,造成了较大负面社会影响,也暴露部分行业领域没有真正做到举一反三,没有引起思想上的高度重视,没有正确处理好发展与安全的关系,在落实主体责任和安全管理方面存在的突出问题。对此,全市各级各部门各单位要深刻汲取这两起事故教训,按照市委、市政府的安排部署和一会张市长的要求,以对人民群众生命财产安全负责的态度,充分认识做好“两会”期间安全生产工作的极端重要性,切实增强做好安全生产工作的政治责任感和社会使命感,做到思想上警钟常鸣,措施上扎扎实实,整改上一丝不苟。
为确保全国“两会”期间的安全生产,国务院安委会和省政府先后多次发出通知,召开电视会议,进行安排部署。近期,省政府又建立了安全生产重点关注县制度,对频繁发生安全生产事故的县市区将通过挂牌警告、大会检讨、通报批示、问责等形式实施重点关注。市政府也将参照省里做法,建立重点关注乡镇、行业部门、工业园区制度,通过严厉的问责,进一步提高安全生产的执行力。各县市区各部门领导班子特别是一把手要牢固树立安全发展理念,把做好“两会”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,要认真分析总结一、二月份安全生产“大快严”集中行动过程中存在的突出问题和薄弱环节,进一步强化措施,完善预案,再次部署专项治理工作;要认真落实“两会”期间安全生产各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,认真排查治理各项安全隐患,加强对重大危险源的监控。按照市委、市政府的要求,凡是两会期间发生的安全生产事故一律提级调查,严肃问责,严厉追责。
二要切实做好重点领域、重点单位的安全生产工作。
(二)实施“两会”期间重点高危企业盯守。为确保“两会”期间的安全生产,市安委会派出了14个包县督导组,市煤炭局向我市辖区内煤矿派出了54个盯守组。各县市区各行业部门也要参照市里做法,全面梳理本辖区内的危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、涉氨制冷等企业,做到心中有数,在派出包乡镇督导组的同时,组织县乡部门人员进驻以上行业领域企业进行盯守,直至全国两会结束。要督促各乡镇街道认真落实村居社区包保责任,组织包村干部、安全检查员、基层网格员、派出所干警进驻村居,驻村进行摸排、盯守,确保“两会”期间安全稳定。
(三)要高度关注企业重点人员。各县市区各包县督导组要督促和引导“两会”期间和节后复产的企业要高度关注一线高危工艺人员、特种岗位作业人员的思想状况,立即分批次组织有关人员进行安全生产强化培训,重点培训安全操作规程、应急避险逃生等知识,提高一线重点岗位人员的“三不伤害”能力(不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害)。
三要严格落实“两会”期间安全生产督导责任。
昨天,省政府包市督导组已进驻我市进行两会安全生产督导,今天已赶赴到县市区进行明察暗访,下周一还要明查两个县市区,并逐个听取我市14个包县督导工作组的情况汇报,省包市督导组要求“两会”期间,全市各级各部门各单位切实增强大局意识、政治意识,更加重视和关注当前的安全生产工作。为确保全国“两会”期间的安全生产工作,张市长对市安委会派出的14个包县督导组和54个驻煤矿盯守组重申了五项要求。一是要在全国“两会”前,全面听取一次各县市区(煤矿)安全生产汇报,并认真研究一次安全生产工作。二是要与各县市区(煤矿)负责同志共同召开一次安全生产调度会议并提出安全生产工作要求。三是要督促各县市区(煤矿),全面开展安全生产大检查,发现重大隐患的企业(煤矿)要立即停产整顿。四是要如果发生安全生产事故,必须及时妥善处理并按规定上报,对负有责任的领导干部要严肃问责。五是要所有督导检查(盯守)活动必须形成记录,并报市安委会办公室(市煤炭局)留存档案。市安委会办公室、市煤炭局要分别组织实施,每天调度各督导组和盯守组的工作情况,汇总上报市委、市政府主要领导和分管领导同志。各包县市区督导组要严格按照“五项要求”,认真分析总结近期包县市区督导过程中的突出问题和隐患,还未整治的,要做到整改方案、资金、单位、时限四落实,对整改期间无法保证安全的,要坚决予以停产停业停用,坚决不允许恢复生产或使用。一时难以完成整改的,“两会”期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。“两会”期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
今天各县市区的安监局局长也都来了,近期市安监局还要召开全市安监局局长会议,贯彻落实全省安监局局长会议精神,安排全年的安全监管工作。这里,我简单提几点要求。一是要当好党委政府的参谋。目前市县两级换届均已完成,很多政府分管领导也是刚刚分管安全生产这项工作,个别县市区安监局长是刚刚调整的,适应工作有一个过程,这一时期各县市区安监局长们要进一步增强政治意识、大局意识、看齐意识,主动作为,当好党委政府的参谋,新任职的局长要积极进入角色,敢于担当,为本县市区安全监管工作提出思路更清晰,针对性更强的工作措施,确保安全稳定。二是要充分发挥岗位优势。安监局是安全生产的综合监管部门,需要协调各级各部门各单位,你们要充分发挥好综合监管和指导协调作用,成为助力器、润滑剂。三是敢于担当。在当好参谋和综合监管的同时,更要集中精力抓好危化品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域的安全生产监管和执法,深入开展安全生产大检查和专项执法活动,确保这三个行业领域的安全生产。要严格执行好“两会”期间安全生产报告制度,每天调度本县市区的安全生产情况,每天向市局报告当天情况,有事报事,没事报平安。
谢谢大家!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;
各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:
一、认识再提升、行动更有力。
越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;
越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;
当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。
二、责任再明晰、监管更从严。
责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。
三、重点再突出、措施更精准。
抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。
四、隐患再排查、整改更彻底。
安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。
五、作风再改进、落实更到位。
各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省政府第39次常务会议及全市地质灾害和安全生产工作会议精神,认真分析研判当前全市安全生产形势,对今年后四个月的安全生产工作进行再动员、再安排、再部署,确保全市安全生产形势持续稳定向好发展。刚才,马炼同志通报了今年以来全市安全生产工作情况和存在的主要问题,找到了短板,分析了问题,请大家认真对照会上印发的《毕节市各重点行业领域安全隐患排查表》,切实抓好整改落实。
下面,我再强调四个方面的意见。
一、警钟长鸣,严守红线。
今年以来,全市上下深入学习贯彻中央、省、市有关领导同志关于安全生产工作的重要批示、讲话精神,坚持强抓严管,严守安全底线,做了大量艰苦细致、扎实有效的工作。截至目前,全市安全生产形势总体平稳,各项指标控制较好,取得了阶段性成效。在此,我谨代表市委、市人民政府,向全市安全生产工作战线上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到存在的问题:安全监管体制机制尚未理顺,企业安全生产基础比较薄弱,群众安全意识淡薄,各类安全隐患和问题不同程度存在,安全防范体系还没有真正稳健牢固等等。我市安全生产形势不容乐观,今年以来,发生了多起安全生产事故。一分析事故,往往都是责任不落实、监管不到位等一大堆问题,都充分说明当前安全生产领域的不确定性因素和问题还大量存在,安全生产形势依然十分严峻,容不得丝毫的松懈麻痹。曾语重心长地告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”、“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”。大家必须醍醐灌顶,深刻警醒,真正把过去的事故当成今天的事故,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故,引以为戒;把小事故当成大事故分析,举一反三;把隐患当成事故对待,防患于未然。
安全生产工作只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号。一旦事故发生,不仅造成无可挽回的损失,也将给发展带来严重影响。因此,我们必须深刻汲取事故教训,切实把事故当成做好工作的“清醒剂”,严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立底线思维,从抓安全、保稳定、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,真正把思想和行动统一到市委、市政府各项决策部署上来,抓实、抓细、抓好安全生产各项工作,切实做到大事不出、小事也不出,确保全市安全、稳定、和谐。
二、落实责任,严格管理。
曾在中央政治局会专题研究安全生产工作时特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。全市各级各部门必须加快推进安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系建设,实现“五个全覆盖”,即:落实“党政同责”全覆盖;落实“一岗双责”全覆盖;政府主要领导担任安委会主任全覆盖;“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管责任落实全覆盖;安全生产纳入干部实绩考核全覆盖。
(一)强化“党政同责、一岗双责”。各级党政主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自分析研究、协调解决安全生产工作中出现的重大问题,积极为安全生产工作提供有力的人、财、物保障,确保“有人管事、有钱办事、有能力办好事”。各级政府分管领导要专职专抓,针对不同时段,适时研判部署和督促检查重点行业领域、重点时段安全生产工作情况。政府其他分管领导要切实履行好“一岗双责”,把安全生产与所分管的业务工作同步抓好。当前,具体要做好以下几项工作:一是市、县、乡三级党委、政府要制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的主体文件,明确细化各级党委、政府在安全工作中具体职责。9月底前,各县(区)要完成文件起草工作,待省、市相关文件印发后立即修改完善印发执行;同时,要督促指导乡(镇、办事处)做好文件起草工作。二是县、乡党委、政府主要负责人要分别与班子成员签订安全生产“一岗双责”责任书。吉勇书记和我都分别与班子成员签订了安全生产“一岗双责”责任书,还没有签订的县、乡要抓紧落实,以后要形成制度、纳入考核。三是县(区)、乡(镇)政府必须立即调整主要负责人为同级安委会主任,有关负责人为副主任,并按要求具体明确安全生产相关责任。市安委会由我任主任、各位有关副市长任副主任,安全责任分工方案等文件已经下发,请各位副市长结合分管联系的工作,对照梳理,抓好整改落实,尤其是副市长马炼同志不仅要抓好自身分管的安全工作,还要统筹抓好市安委会日常工作。县(区)和乡(镇)要立即比照作出调整。
(二)强化部门监管责任。一要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,进一步明确职责,彻底理顺行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管的职责和工作关系,根据行政审批和安全管理一体化原则,建立完善职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产监督管理体系,全面落实部门监管责任。二要强化综合监管责任,切实推进安全生产统筹协调、检查指导、目标考核、专项监管等工作落到实处,做到严规铁律、真抓实管、执法到位。市政府已印发了《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》,对各重点行业领域安全工作的责任领导、牵头部门、责任单位进行了明确,各县(区)也要比照落实责任,9月5日前必须完成。
(三)强化企业主体责任。严格督促指导企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。全面提升企业技术管理、设备管理、现场管理的整体水平,让企业成为部门认可、政府放心、群众满意的安全诚信企业。当前,要严格督促企业重点做好以下工作:要明确企业主要负责人担任安委会主任,监督企业配齐、配强、配优安全管理人员,制定安全生产管理制度,加强现场监管,切实做到落实安全生产责任“全员化”,真正到车间、到班组、到员工,严肃企业内部事故责任追究落实。
(四)强化全面发动和社会参与。要在推行安全生产社会网格化管理的基础上,健全完善覆盖乡(镇)、社区、村寨的社会安全管理群防群治新体系,真正体现和展示安全生产社会化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用电安全等更需要全员参与、全民防范,才能收到更好的社会效果。
三、重拳出击,确保安全。
当前,毕节试验区正处在全面深化改革的关键期,抓好安全生产工作尤为重要、十分紧迫。全市各级各部门、各生产经营单位必须以决战决胜的姿态,千方百计排除各种困难,全力以赴抓好各项工作,确保安全生产万无一失。
(一)狠抓重点行业,防大事故。对刚才马炼同志通报的问题和市安委办梳理的《毕节市近期各重点行业领域安全隐患排查表》涉及的25个行业912条隐患,各级各部门主要领导要认真对照检查,逐项落实责任,逐条抓好整改。一要狠抓煤矿安全生产。当前煤炭市场不景气、又处于兼并重组的关键时期,煤矿安全生产出不得一点事故、容不得有半点马虎,必须以铁的纪律、铁的措施、铁的制度抓实安全工作。必须牢固树立执法与服务并重原则,严格执行“两办法、四制度”(即《毕节市煤矿违法生产行为举报奖励办法(试行)》、《毕节市矿山生产安全事故应急处置管理办法》、《毕节市煤矿安全生产工作督查督办及责任追究制度(试行)》、《毕节市煤矿安全一线监管人员轮岗交流制度》、《毕节市煤矿安全培训制度》、《毕节市煤矿安全生产警示教育制度》)、“两个3号文”(毕节市人民政府关于进一步规范煤矿安全生产管理工作的通知(毕府通[20xx]3号;毕节市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作实施意见(毕府办发[20xx]3号))等,严厉整治煤矿安全生产各类问题和隐患,严厉打击各种非法违法、违规违章行为,确保煤矿安全、持续、健康发展。对“两办法、四制度”等有关制度,要在本月底前进一步修订完善,去掉“试行”二字后印发执行。二要狠抓交通运输安全。紧紧抓住人、车、路、管理四个关键环节,加强源头管理和重点整治。切实强化贵毕公路等重点危险路段巡查管控,加强运输企业源头监管,严厉打击取缔道路交通运输非法违法行为,不断强化农村道路交通安全监管。特别要加大对驾校的监督管理力度,加强校车等重点车辆的管理。严格落实渡口、码头安全管理责任,严厉打击非法载客和非法渡运等行为,加强对渔业船舶和涉及学生渡口安全管理。同时,铁路运输、民航等也要严格落实相关法规、标准,确保安全运行。三要狠抓非煤矿山和尾矿库安全。认真做好尾矿库巡查监管工作,严防溃坝事故。对临时采石场管理混乱问题,由各县(区)政府(管委会)立即组织国土资源、安监等相关部门专题研究,结合实际制定管理办法,进一步明确责任,严格规范管理,确保按时退出。对防止尾矿库溃坝工作,由马炼同志牵头,组织安监等相关部门在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。针对当前危险化学品、民爆物品等安全管理方面存在的问题,必须严格按照《毕节市人民政府班子成员及有关部门重点行业领域安全生产责任分工方案》,由涉及的各位副市长牵头,立即组织相关部门于年底前分别制定相应制度或办法,强化危爆物品源头管控,抓好项目规划、项目审批及生产、运输、销售、使用等环节的安全监管。尤其是隐患排查表提出来的毕节市农机加油站、毕节市毕东加油站、织金三甲加油站等3个加油站,均处于人员密集场所、安全间距不够,经综合论证,必须进行搬迁,请从跃同志牵头,组织相关部门和所在县(区)政府专题研究,拿出具体可操着性强的搬迁方案,迅速组织实施。五要狠抓城镇燃气安全。今天会上,市政府明确城管部门为城镇燃气主管部门,市编委办要及时调整城管部门职责职能,配齐配强人员,各县(区)对应理顺监管体制。深入推进燃气安全专项整治,完善警示标识标志,严格城镇地面开挖和地下施工安全监管,加大燃气管道、瓶装燃气充装站、液氨使用企业、居民住宅和公共娱乐场所等安全监管力度,强力督促企业、使用单位和个人强化日常安全管理工作。六要狠抓建设建筑安全。切实加强辖区内建筑工地、市政施工、公路、铁路、桥梁、隧道、水利等基础设施和重点建设项目安全监管,严厉查处非法违法建设行为,扎实做好美丽乡村建设、农村民房修建等的安全监管工作。七要狠抓园区安全管理。建立健全园区安全监管机构,配备专职安全监管人员,建立完善安全管理制度。严把引入企业安全准入关,严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。毕节经开区要及时建立专门的安全监管机构,其他产业园区比照落实机构和人员。八要狠抓人员密集场所消防安全。深入开展专项整治,加大安全检查力度,强化重点问题和关键部位整治,确保不发生群死群伤事故。九要狠抓冶金、商贸、建材、机械、轻工等八大行业领域安全。认真组织开展防粉尘爆炸专项整治行动,加强职业危害防治力度,严防事故、事件发生。十要狠抓地质灾害安全。市、县、乡必须立即组织力量对全市2033个地灾点进行深入巡查,确保安全。由高青同志牵头,迅速组织有关部门召开专题会议进行落实。十一要统筹抓好其他行业领域安全工作。紧密结合季节时段特点,坚持统筹兼顾,认真做好特种设备、旅游、学校、民政、卫生、水利、电力、烟草、粮食、食品药品卫生、农村沼气、地质灾害防治、打击非法采煤采矿等各项安全工作,坚决防范事故,确保社会和谐稳定。
(二)狠抓安全排查,清剿隐患。认真组织开展“查大系统、除大隐患、防大事故”安全生产大检查行动,一直持续到年底,确保突出“三个重点”,实现“三个全覆盖”,彻底消除安全隐患。即:突出易发生群死群伤事故重点行业领域,突出今年以来发生事故的县(区)、乡(镇、办事处),突出安全任务繁重的区域;所有县(区)、所有乡(镇、办事处)检查全覆盖,所有生产经营建设单位和人员密集场所检查全覆盖,所有行业领域检查全覆盖。
(三)狠抓打非治违,依法严管。始终保持“打非治违”高压态势,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少非法违法导致的事故。国家、省、市已下发文件,对集中开展“六打六治”打非治违专项行动作出部署,大家要认真按照要求抓好落实,以“六打六治”为抓手,推进依法治安不断取得实效。
(四)狠抓应急处置,临危不乱。在七星关区环城北路农机加油站“7·21”爆炸事故现场,吉勇书记要求进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作,临危不惧、遇事不乱,科学处置、有效救援。各级各部门要认真贯彻落实吉勇书记的批示精神,进一步做好突发事故、事件现场应急处置工作。要强化交通保畅,确保抢险救援及时有效;强化现场管控,确保现场处置安全有序;强化后勤服务,确保物资保障有力;强化善后处置,确保社会和谐稳定。要以公安消防队伍为支撑,配备专门的救援装备和物资,切实提升危爆物品专业应急救援水平。由江华同志牵头,安玉同志负责经费的落实,马炼同志负责提出救援装备目录和物资清单。
四、保障有力,狠抓落实。
安全生产工作是一项系统工程,大家必须把狠抓事故查处和强化安全基础结合起来,把狠抓专项整治和实现制度化管理结合起来,把确保当前大局稳定和促进长治久安结合起来,坚持标本兼治,着力治本,努力推动全市安全生产工作不断进步。
(一)进一步强化“红线”意识。强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。全市上下必须严守红线,牢固树立“一种精神、三种理念”,即:牢固树立勇于担当的精神,求真务实、攻坚克难,以更大的勇气和智慧做好安全生产工作。牢固树立“生命至上”理念,以最坚决的态度坚守安全“底线”;牢固树立依法治安理念,坚持依法办事,规范执法行为;牢固树立执法与服务并重理念,在执法中体现服务、在服务中落实执法,切实服务好经济社会发展大局。
(二)进一步加强监管队伍建设。市、县、乡必须抓好安全生产监管队伍建设,确保安全生产机构、人员、经费、装备四落实,确保安全监管人员专职专用。各行各业安全生产工作只能加强,不能削弱,各部门要明确相应的机构和人员,负责抓好安全生产各项工作,确保做到每个行业的安全生产都有人管、管得了、管得好。我特别强调一点,各乡(镇、办事处)安监站工作人员必须专职专用、到岗到位。今后如再出现不专职专用现象,一经查实,将严格问责乡镇党委、政府主要领导及相关领导,由马炼同志牵头,近期做好督查。
(三)进一步增强执行力落实力。各级各部门必须切实提高执行力和落实力,发现安全问题和隐患要立即处理,切实做到“零容忍、严执法”。严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。对发现的非法违法、违规违章行为,要严格落实“四个一律”措施。对重大隐患要分级挂牌督办,跟踪落实整改;对非法生产经营建设行为和经整顿仍达不到安全生产条件的生产经营单位,坚决关闭取缔。
(四)进一步加强安全宣传教育。深入开展安全宣传教育培训工作,全力推进“全员安全教育培训”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查处曝光力度,切实做到“一处出事故,处处受教育,一地有隐患,全市受警示”。加大对违法生产企业的处罚和曝光力度,让违法违规行为成为“过街老鼠”,让安全无保障的企业无处容身。不断增强全民安全生产法制意识、责任意识和防范意识,营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。今年,市政府专门安排200多万元专项资金,由马炼同志牵头,市安委办负责,组织对全市各级安全监管领导干部和重点高危行业领域企业负责人及管理人员进行大规模集中培训,取得了良好效果。这一做法以后要长期坚持。
(五)进一步严格安全责任追究。对安全生产工作组织开展不力或事故多发的县(区)、乡(镇),要逐级开展约谈警示。对今后发生的较大及以上生产安全事故将严格问责,发生重大事故或发生2起以上较大事故的县(区),约谈县级人民政府主要负责同志。同一企业一个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭整顿,并严肃追究企业主要负责人责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨而繁重。我们一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,坚持立足当前,着眼长远,扎扎实实抓好安全生产各项工作,为全市经济社会又好又快发展创造更加良好的安全生产环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇六
同志们:
刚才,孔局长已经通报了“12·25”事故情况,这起事故发生在中央企业,发生在重点工程项目上,发生在全省上下认真学习贯彻落实党的会议精神、凝心聚力抓安全、力争再创安全生产佳绩的关键时期,特别是这起事故还涉嫌瞒报,性质十分严重、影响极其恶劣。经举报人网络举报并核实后,李小鹏代省长在第一时间就召集各市市长、安监局局长在临汾召开了事故现场会,体现了省委、省政府对这起事故的高度重视和抓好安全生产工作的坚强决心。按照李栋梁市长的要求,今天我们召集大家召开全市安全生产紧急会议,主要任务就是深刻汲取“12·25”事故教训,坚决落实“1·1”事故现场会议精神特别是李小鹏代省长的讲话精神,安排部署当前全市安全生产工作,进一步确保全市安全生产形势的持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感。
岁末年初,历来是生产安全事故的高发和易发期。春节、元宵节是中华民族的传统佳节,人大、政协“两会”是全国人民政治生活中的重大事件,群众活动多,人流、物流、车流剧增,生产经营建设和交通运输繁忙,安全管理难度进一步加大,安全生产形势面临严峻挑战。可以说,这是进入20xx年以来,我们全市安全生产迎来的第一个敏感和关键时刻,也是对我们在复杂局面下践行科学发展观、落实党的精神的一次重大考验。历史的经验告诉我们,越是在重大节日和大事要事集中的时期,安全生产工作面临的挑战就越大,工作任务就越繁重,就显得更加敏感和重要,一旦出现意外情况,不仅会影响经济发展,而且会严重干扰生产和社会秩序。“12·25”事故的发生、8条鲜活生命的离去,就是对我们现实而深刻的警醒,重重地为我们敲响了安全警钟,用李小鹏代省长的话讲,就是对这起事故的发生感到十分悲痛、愤慨、震惊和自责。在这个时候,如果哪个县(区)、哪个行业、哪个企业发生哪怕是死亡1人的责任事故,我想,你是没有办法向省委、省政府和市委、市政府交账的,必将面临更加严格的问责和处罚。
所以,在当前这样特殊的时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏感性;谁不抓紧安全生产,谁就是对工作不负责任。对此,我们各级、各部门都必须有一个清醒和正确的认识,来不得丝毫松懈和大意。希望大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实增强做好当前及“两节”、“两会”期间安全稳定工作的责任感和使命感,按照李小鹏代省长“三个决不能过高估计”的要求,各单位的主要领导一定要亲自部署、亲自组织,迅速把这次紧急会议精神逐级传达贯彻落实下去,要落实到基层、落实到班组、落实到人头;分管领导一定要亲自带队、亲自检查,妥善解决涉及安全生产工作的突出问题,最大限度地控制和防范生产安全事故发生,为“两节”、“两会”期间的安全稳定,为全市20xx年安全生产工作奠定坚实的基础。
二、汲取事故教训,立即开展全市在建工程项目安全隐患大排查活动。
“12·25”事故原因还在进一步调查处理当中,但这起事故教训以及暴露出来的问题很值得我们举一反三、深刻汲取。现在的关键,就是好好查一查我市是否也存在类似的问题,如果存在要采取强硬措施、立即治理整改,严防“12·25”事故的悲剧在我市重演。按照省政府、省安委会的安排部署,市安委决定在全市范围内立即开展在建工程项目安全隐患大排查活动,并以阳政安[20xx]2号文进行了具体安排,在这里,我再强调一下:
(一)大排查活动的时间:20xx年1月1日-2月1日,为期1个月,集中时间、集中精力开展大排查活动。
(二)大排查活动的目标:实现“五个100%”,即:在建工程项目建设、设计、施工、监理等各方安全生产主体责任落实率达到100%;各县(区)、各有关部门对在建工程项目安全监管主体责任落实率达到100%;在建工程项目安全生产各项规章制度建立执行率达到100%;在建工程项目隐患排查治理率达到100%;在建工程项目重大危险源监控管理和每月风险评估率达到100%。通过实现“五个100%”,不断加强在建工程项目安全监督和管理工作,切实引深全市第二个百日安全生产活动,进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
(三)大排查活动的范围:全市所有在建工程项目,要实现全面覆盖,不留死角和盲区。
(四)大排查活动的重点:隧道、桥梁、涵洞、公路、铁路、水库、城市基础设施等在建工程项目以及煤矿、危险化学品等高危行业企业在建工程项目(包括新建、改建和扩建项目)。
(五)大排查活动的方式:各在建工程项目自查自纠、各县(区)排查检查、市直有关部门督查、市安委督导同步进行。以县(区)为单位、以行业为单位,对所有在建工程项目拉网式地过一遍,各县(区)、各行业主管部门要一竿子插到底,把安排部署会议的范围直接扩大到各项目单位。
(六)大排查活动的方法:一是各在建工程项目要全面自查自纠在安全生产责任落实、制度建设、现场管理、劳动纪律、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患。二是各县(区)要认真履行属地监管责任,不论什么性质、不论多高规格的在建工程项目,只要在辖区内,都要督促、指导和检查其安全隐患自查自纠工作。三是市直有关部门要成立督查组,按照职责分工深入范围内在建工程项目进行督查,对发现的隐患要依法依规严肃处理。四是市督导组将深入在建工程项目特别是重点工程项目进行督导,并根据督导情况,调整和增加相关工作任务。
(七)大排查活动的内容:全面排查检查19种情况,由于时间关系,我不再一一赘述。大家要结合各自的实际,对照市安委2号《通知》中的19种情况,在制定各自方案时,责任要再落实、内容要再细化、措施要再明确,确保大排查活动的科学性、针对性和实效性。
(八)大排查活动的措施:一是从即日起,全市境内所有隧道、桥梁、涵洞工程立即进行安全隐患大排查、大整顿。凡是安全生产认识不到位的不得施工;凡是安全隐患不排除的不得施工;凡是安全措施不落实的不得施工;凡是责任落实不到人的不得施工。二是加大对在建项目工程施工安全监管力度。凡是各项证照不合格、未严格执行安全“三同时”审查验收、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位或拒不整改甚至抢工期、赶进度冒险施工作业的,一律责令停工整顿并进行上限处罚。三是严格此次大排查活动纪律。凡是对大排查活动不认真、不重视甚至敷衍了事、被动应付的,由市安委进行约谈,并在全市进行公示;凡是在大排查活动期间发生事故的,事故调查处理要升级,从严从重对有关责任人进行追责。“七个凡是”就是此次大排查活动的高压线,谁也不能触碰。
三、引深百日活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理。
“两节”、“两会”期间,人员出行频繁、客运货物增加,冰冻雨雪天气极有可能发生,交通运输安全压力较大;商场饭店人流密集、大型群众性活动增多,消防安全要引起重视;一些企业为了赶进度、赶工期,极有可能打乱正常的生产和管理秩序,加之产业工人返乡心切,思想上有可能出现波动,这些都为当前安全生产工作带来了威胁和隐患。因此,全市上下要进一步引深全市第二个百日安全生产活动,突出抓好“两节”“两会”期间重点行业的安全监督管理工作。
(一)加强交通运输的安全管理。各级公安、交通、铁路、安监等部门要以实施新交通法规为契机,加大对重点地区、重点企业、重点路段的安全监管力度,严厉查处超速、超员、超载和疲劳、酒后、无证驾驶以及非法载客等严重违法违规行为;要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,制定科学周密的春运工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序。各交通运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严禁旅客携带危险品进站上车,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带“病”运行;要认真制定和完善安全运营应急管理预案,并开展有针对性的应急演练,提高突发事件的应急处置能力。
(二)加强人员密集场所的安全管理。各级公安、消防等部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,制定落实安全防范措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。各有关部门要加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全检查,督促其进行彻底的安全检修检测,确保安全生产、群众生活正常。
(三)加强煤矿等重点行业的安全管理。一要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置,严防煤矿企业在冬季用煤高峰为抢产量、抢进度、抢效益而超能力、超强度、超定员、超规划范围突击组织生产。节日期间正常生产的煤矿,要加强作业现场安全管理,严格执行安全生产规章制度,特别是领导干部必须落实带班下井制度。二要切实加强非煤矿山安全监管和整治,认真制定落实安全措施和排查治理安全隐患。三要针对烟花爆竹生产经营旺季来临的实际,切实加强安全检查,严厉打击非法违法违规违章生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为,严肃整顿规范烟花爆竹市场经营秩序。四要进一步强化危险化学品各环节的监督管理,严防翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。要高度重视地下管网沿线的保护,确保不受损。要加强对天然气、瓦斯气、液化气、煤层气的安全管理,严防事故发生。五要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业。六要全面落实冶金、电力、民爆、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。此外,节日期间放假停产停工检修的煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业,要认真落实安全保障措施,确保通风、排水和安全监控系统正常运行。各有关行业主管部门要制定复工复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,达到安全生产标准并经层层签字确认后方可复工复产。各县(区)、各有关部门要加强对停产停工企业的安全监管。
最后,我再强调一下“两节”、“两会”期间应急值守的问题。首先,各县(区)、各部门和各单位要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班值守和安全生产“零报告”制度。所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。其次,要充实一线值班力量,严格落实企业现场带班人员、班组长、调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权,严防因处置不当、不及时造成事故。第三,严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送、处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时准确上报,坚决杜绝瞒报、迟报、拖延不报等行为。第四,要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,组织人员及时核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。
同志们,安全生产工作最讲求实际,绝不允许有丝毫的“花架子”和“作秀”成分。各县(区)、各部门、各单位要立即行动起来,坚决落实省委、省政府关于当前安全生产工作的各项决策部署,全员查隐患、全力防事故、全面保安全,用我们的“辛苦指数”来换取企业的“安全指数”和人民的“幸福指数”,用实际成效来推动实施工业强市、文化兴市、扩城阔市、生态靓市“四大战略”,确保“千亿阳泉、百万新城”目标的早日实现。
谢谢大家!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇七
同志们,春节刚过,各行各业刚开始复产复工复业,我市就发生一起死亡4人的经营场所较大火灾事故,警钟再一次用血的教训敲响。按照王宏市长要求,决定紧急召开此次会议,刚才市消防支队传达了事故情况,市安委办通报了省政府关于做好消防安全工作的有关文件精神,请各级各部门各单位立即进行传达学习和贯彻落实。下面,我就当前安全生产工作再讲四点意见:
一、时刻绷紧安全生产这根弦。
安全生产只要松懈,事故就会反弹。我们每次开安全生产工作会议,每次总会强调重点检查消防“三合一”场所,恰恰就是这样一个工作重点,经济开发区汽配城的一家维修店,一楼经营,二楼仓储,三楼住人,这样一个典型的“三合一”场所发生火灾事故,造成4人死亡。说明我们的安全生产重点工作还存在薄弱环节,工作态度上还存在侥幸心理。我们一定要认真吸取这次事故教训,深刻反思、彻底检查工作中不到位、不踏实的地方,真正做到警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,切实提高安全意识,树立安全生产红线意识,坚决不触碰安全生产工作底线、高压线,牢牢守护住生命线。
二、坚决落实安全生产责任。
2月14日,市委会听取了全市安全生产工作汇报。沈强书记在会上要求,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,对安全生产什么时候都不能掉以轻心,对安全生产怎么重视都不过分,怎么配备监管人员都不过分,没有安全,一切都是零。今年安徽省是全国安全生产领域发展改革试点省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委会可能调整为省安委会,要求市县安委会第一主任由党委主要负责人担任。
首先要落实领导责任,各级各部门一把手一定要重视安全生产工作,重大问题要亲自抓。
其次要强化属地管理责任,今年初,省政府下文要求市、县区落实煤矿属地管理责任,昨天市里也开了专门会议进行了传达和部署,请有关县区一定要抓好落实。
第三要严格追究责任。沈强书记在市委会上提出,对国家和省安全生产巡查通报问题的整改没有可以讨价还价的空间,安全监管机构人员编制、煤矿用电安全等问题必须坚持整改到位,未到位的要进行追责。王宏市长在元月份安全隐患月排查月通报文件上批示,对超期未整改的隐患责任单位要加强督办,严肃追究责任。目前市安委办在制定追责办法,要加强化过程追责,不要等到事故发生了才进行追责。
三、强化重点行业领域专项治理。
消防方面:安林市长马上将会进行具体的部署,请抓好落实。
交通方面:最近中国台湾发生旅游大巴车翻车事故,死亡33人。我们要重点要抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆和水上渡运的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,应急设备和措施是否能跟上,请交通部门和有关县区认真查查。
危化品方面:2月8日铜陵市恒兴化工厂储罐发生燃烧爆炸事故,虽然没有人员死亡,但是影响较大。我市的重大危险源也很多,有化工的储罐,有燃气的储罐,有成品油的储罐,请行业管理部门抓好安全管理。
建筑施工方面:从我市历年来建设施工事故情况来看,主要为脚手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高坠,物体打击和触电事故。所以要重点狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理。
烟花爆竹方面:春节期间销售旺季过去,一些经营户存在不及时处置剩余的烟花爆竹就转卖其他商品的现象,极易导致火灾事故发生,安监等部门还是要坚持持续不断的检查,责任要落实到乡镇街道。
非煤矿山方面:主要打击非法开采山石行为。从去年工作来看,查处了不少非法储存、销售炸药的案件,说明非法违法的苗头还未完全禁止,偷炸偷采的行为还会发生,必须坚决打击。
煤矿方面:煤矿监管的机构和人员编制改革工作要加快推进,现有的煤矿监管力量要立即开展监管活动,不能留有空白。淮南矿业集团和中煤新集两大煤矿企业以及朱集西矿要落实主体责任,坚持隐患就是事故的理念,抓好安全生产。
四、立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
各级各部门各单位要深刻汲取事故教训,立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。
一是要讲“地位”。要把开展安全生产大检查放在首要工作位置,立即开展,全面开展,深入基层,走进企业,不能停留在纸面,用文件落实文件。
二是要讲“待遇”。各单位主要领导要带队检查,各分管领导要落实一岗双责,对分管行业进行检查督查。
三是要讲“面子”。要发挥舆论监督作用,对各种安全隐患和问题进行曝光,对负有监管责任的部门和政府进行通报。
四是要做到“全”。全部地区、全部行业都要开展安全生产大检查,一个单位从办公、住宿场所到生产经营建设现场都要全面进行检查。
五是要做到“细”。监管部门要制定详细的检查方案,企业要检查到每个工序、每个岗位、每个人员,从资质、设备、技能、应急各方面逐单对照检查。
六是要做到“严”。对发现的问题和隐患实行“零容忍”,不整改绝不放过,不采取有效措施绝不放过,不明确责任和人员绝不放过,隐患整改不复查绝不放过。
要深入推进安全隐患“月排查月通报”工作,实行隐患问题、整改期限、责任单位“三清单”制度,闭环治理安全隐患。
同志们,抓好安全生产工作对实现我市“五大发展行动计划”至关重要,必须以讲政治的高度重视安全生产工作,希望大家传达好本次会议精神,落实好本次会议要求,维护我市安全生产形势稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在省第x次***即将召开之际,省委、省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,x常务副省长作了重要讲话;省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次***期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到 当前隐藏内容免费查看有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
x煤矿x事故发生后,市委、市政府决定,自今年x月x日起在全市开展为期x个月的安全生产专项整治攻坚;《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次***期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次***期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
煤矿方面:要把煤矿安全作为全市安全生产的重中之重,结合开展雨季“三防”工作,依法严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期的“五假五超”行为,坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的煤矿,加大对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿特殊监管力度,确保煤矿安全生产、生产安全。道路交通方面:道路交通领域是我市发生事故起数和死亡人数最多的领域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生产安全事故起数和死亡人数将会大幅下降。盘县x交通事故发生后,市委、市政府高度重视,x月x日召开了全市道路交通安全工作视频会议,对道路交通安全进行了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实,深刻吸取x事故教训,加大农村面包车管控力度,加强对驾驶人员、学生的道路交通安全意识教育,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。开展城市严重交通违法专项整治、高速公路突出交通违法专项整治、农村重点交通违法专项整治,加强车辆源头安全管理和技术状况检查,重点加强对“两客一危”车辆的安全检查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防护工程建设,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段安全检查,及时消除事故隐患。建筑施工方面:要加强施工现场安全管理,严禁在大风天气强行组织施工;全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚刚过去的2021年,面对疫情、汛情和经济下行多重挑战,全市上下坚决扛牢安全生产政治责任,以守住底线保障高质量发展,安全事故起数和死亡人数实现“双下降”,安全生产形势稳定向好,为经济社会发展实现预期目标提供了坚实保障。今年是“十四五”中比较特殊的一年,我们即将迎来党的二十大、北京冬奥会、省市党代会等一系列大事要事,同时仍然面临着疫情冲击和外部环境复杂变化等考验,统筹发展与安全工作至关重要。刚才市应急管理局通报了有关情况,市住建局和交安委、消安委办公室作了表态发言,请大家认真抓好贯彻落实。这里我再强调五点意见:
第一,健全完善网格责任体系,织密安全防范“责任网”
每一次安全生产事故的背后,必然存在责任落实不到位的问题,抓好安全工作必须首先夯实责任。一要强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,主要领导负总责、分管领导具体抓,围绕安全生产目标任务和工作职责,落实网格管理,明确责任清单,确保责任落实到具体网格、细化到最小单元。二要强化行业监管责任。市安委办(市应急管理局)要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作原则,切实担负起综合监管、督促检查和考核评 当前隐藏内容免费查看估等职责;17个专业委员会及其他行业管理部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行好安全监管职责。三要强化企业主体责任。督促企业严格落实新《安全生产法》,建立健全企业自我约束、持续改进的内部机制,把主体责任逐层逐级落实到领导、车间、班组、岗位和个人,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系,确保安全生产工作“五落实、五到位”。四要强化督导考核问责。对照各级安全生产责任清单,采取“四不两直”方式督导考核,按照“四不放过”原则精准追责,力求督出真情、查出实情、考出实效,切实让安全生产工作严起来、硬起来、实起来。
第二,健全完善隐患排查体系,打好专项整治“攻坚战”
深入推进安全生产专项整治是防范减少事故隐患的治本之策,也是提升安全监管水平的主要抓手。
一要深入推进专项整治三年行动。落实“巩固提升年”重点工作,分门别类开展整治,推动隐患问题“清零”。道路交通安全要紧盯“两客一危一货”重点,严查违法行为,深化车辆大排查、路面大管控、隐患大治理,坚决遏制道路交通事故高发势头。水上交通安全要加大整治力度,严防“三无”船舶下水航行、严查超限超员等违法问题。建设工程安全要紧盯资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等,加强建筑和市政基础设施工程检查,严防施工支架、脚手架支撑体系坍塌等安全事故。矿山安全要突出非煤矿山开采管理、尾矿库汛期管理,严防停产停工企业死灰复燃,深化尾矿库闭库销号管理,按类别纳入统一监管。消防安全要深化大型商业综合体、各类宾馆、饭店、娱乐场所和“多合一”场所、仓储堆场、搬迁安置区、社区工厂、地下市场、涉疫场所等监督检查,严防小火亡人和煤气中毒。
二要大力开展两个集中治理。******去年亲自审批了危化品安全、燃气安全治理方案,这是今年安全监管的重中之重。危化品专项治理要紧盯重点环节,开展地毯式、拉网式、专业化排查,督促企业建立健全双重预防体系,加快重大危险源常态化安全管控,推行危化品运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制,严防安全生产和环境污染事件发生;要结合季节特点,督促指导企业做好防冰冻、防泄露、防静电、防爆、防火等安全防范,加强乡村空闲仓库、农房、废弃厂院等部位监管排查,严防违法违规“小散乱污”化工企业生产经营。燃气安全治理要对燃气经营、餐饮、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施、燃气具等领域开展全覆盖排查整治,第一时间建立台账、对账整改、销号清零;要把智慧燃气管网建设作为新型智慧城市建设的重中之重,提升数字化管理能力,提高城镇燃气安全管理水平。
三要狠抓其他重点行业领域整治。要突出食品安全、校园安全、旅游安全、森林防火、城市内涝、地质灾害、烟花爆竹、特种设备、冬季取暖等重点行业领域,加大专项治理力度,持续有力、及时有效开展拉网式排查,彻底消除安全隐患,坚决杜绝较大以上安全事故发生。
第三,健全完善监管标准体系,固牢本质安全“夯根基”
去年市安委办到商洛考察学习“六化”做法,并结合实际制定了“企业主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化”的“三化”标准,“常态化督查暗访机制、动态化隐患清零机制、过硬化问效落实机制”的“三制”铁规,要因地制宜、积极实践、稳步推广。
一要稳妥有序推进。按照“实事求是、先行先试、稳步推进”的原则,在非煤矿山、危化品、烟花爆竹三个行业领域先行先试,试行优化完善后在全市推广。具备条件的其他行业部门,市安委办要做好分类指导,同步做好“三制”安全铁规的建章立制,以铁的纪律规范安全监管行为。
二要用好专家资源。立足安全生产专业性强、行业法规标准“多”、管理人员“少”的客观实际,重视运用专家资源,聘请专业机构或组织专业人员做好新“三化”业务指导书编制,确保既合法合规、符合实际,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行业主管部门要依据本行业指导书标准要求,明确“部门监管责任清单”与“企业主体责任清单”,加快在县区、镇办、企业推广应用,做到职能部门依法用权、循名责实,经营单位照单履责、对标落实,确保指导书在基层落地生效,加快建立安全生产长效机制。
第四,健全完善执法监督体系,打造监管服务“合力团”
一要宣传培训到位。要以新修订《安全生产法》宣传培训为契机,完善落实领导干部安全生产学习制度,全面加强安全监管人员培训,推动“关键少数”自觉履行法定职责;要突出各类企业全员安全培训,规范培训秩序、提升培训质量;要加强社会面宣传教育,积极推动宣传教育进企事业单位、进学校、进社区、进家庭等,开展主题宣传活动,积极营造浓厚氛围。
二要联合执法到位。要建立完善多部门协调联动机制,统筹开展联合执法,全力整治一批安全生产领域顽症痼疾。对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处、廉洁办案,坚决依法予以打击,对存在重大安全隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施,形成有力震慑。对监管执法中发现的典型案例和重大隐患,要及时予以公开曝光,扩大震慑效果。要坚持执法与服务相结合,强化硬性约束和柔性执法,及时纠正行政执法过程中存在的问题,杜绝简单粗暴“一刀切”。
三是服务监督到位。积极探索创新监管方式,明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合、督导检查与行政执法相结合、定向巡查与定量分析相结合,不断增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。扎实推进安全生产诚信体系建设,健全完善举报制度,动员社会各界广泛参与,及时曝光重大隐患、非法违法生产经营建设行为,提高安全生产社会化治理水平。
第五,健全完善应急救援体系,提高反应处置“灵敏度”
一要坚持预防为先。综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强安全生产隐患、自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地推进源头治理和精准防范,着力消除风险隐患、补齐短板缺项,不断提高防灾减灾能力水平。
二要强化应急准备。健全值班备勤和信息报告制度,完善应急救援指挥机制,强化应急预案“情景构建”,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。
三要优化运行机制。要按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成单位的通知要求,气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部等4个专项指挥部要在总指挥领导下,优化运作流程,厘清职能职责,加快形成“统”与“分”各司其职、“防”与“救”无缝对接的应急管理工作强大合力。
最后,再强调一下春节期间安全:市安委办牵头,迅速组织对重点部门、重点行业和重点领域开展一次安全生产大检查,对排查出来的各类安全隐患,要跟踪督促、及时整改,确保万无一失。特别要重视春节期间烟花爆竹燃放、森林火灾的防范,加强宣传引导,管控野外火源,倡导文明祭祀,坚决落实好禁燃禁放政策。要做好节日期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时干部值班、领导带班制度,强化信息报送和重大事项及时报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通。
同志们,安全稳定是高质量发展的坚强基石,让我们坚持思想不松、标准不降、力度不减,持之以恒抓紧抓好抓实安全生产工作,为全市经济社会高质量发展营造良好的安全环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实国家、省安全生产工作会议精神,总结20xx年全市安全生产工作,部署20xx年安全生产创新性工作,安排“两节”和全国“两会”期间安全生产工作任务。刚才,姚龙同志通报了20xx年全市安全生产形势,成林同志通报了20xx年安全生产责任制考核情况,市政府还将与各县(市、区)、有关部门签订安全生产责任状。会前,市安委会起草了《中共黑河市委黑河市人民政府关于进一步加强和创新安全生产监督管理工作的意见》,将发至各县(市、区)和市直有关部门征求意见,修改完善后正式下发,大家要进一步明确责任、抓好落实。下面,我强调几点意见。
一、高度重视,始终绷紧安全生产这根弦。
安全生产一头连着人民群众生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,一旦发生安全生产事故,一切说辞都苍白无力,一切理由都于事无补。去年以来,全国相继发生多起安全事故,教训极其惨痛。同时,国家对事故追责也越来越严厉,天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故中,11名官员涉嫌玩忽职守、滥用职权被立案侦查,12人被刑拘。山东“12·25”石膏矿垮塌事故中,平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长全部被免职。今年年初,在中央政治局会议上强调,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,确保人民生命财产安全。也作出批示,要依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头。1月6日召开的全国安全生产电视电话会议指出,要强化红线意识和责任担当,认真开展安全隐患大排查大整治,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。陆昊省长在1月8日召开的省政府常务会议上强调,要高度重视、落实责任、管住过程、细化工作、强化问责追究。2月2日,省政府召开安全生产工作会议,陆昊省长又提出了严厉要求。我们要深入贯彻落实这些指示和要求,深刻汲取各类事故的惨痛教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻把安全生产放在心上、抓在手上。
从我市20xx年安全生产情况看,各类生产经营性事故死亡11人,占省政府下达全年控制指标(20人)的55%,未发生较大以上生产安全事故,安全生产总体形势保持稳定,但与上级要求和群众期盼相比,仍存在一定差距,还达不到安全可控状态,容不得我们有丝毫懈怠。一是从行业领域看。我市矿山项目较多,煤矿和非煤矿山开采行业占比较大,铁路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易发行业齐全,特别是随着油气管道、化工、城市燃气等项目的陆续实施,生产经营建设领域潜在的安全风险将越来越大。二是从安全基础看。部分企业存在安全意识不强、管理水平不高、安全设施不完善等问题,一些违法、违规、违章生产经营和建设行为依然存在。特别是受经济下行、效益下滑影响,一些企业可能会出现压减安全投入情况,客观上增加了安全事故的发生几率。三是从安全监管看。有的地方和部门对安全生产工作不够重视,存在安全责任落得不实、安全监管力量不足、安全检查标准不高和执法不严等情况。各县(市、区)和有关部门要时刻紧绷安全生产这根弦,思想上高度重视,坚持问题导向,不断强化底线思维和红线意识,在事关群众生命财产安全的问题上寸步不让,坚决防范各类重特大事故发生。
二、改革创新,完善安全生产管理体系。
强调:“必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。”随着生产力提高、科技发展,我们面对的安全生产环境和条件都在发生变化,必须跳出习惯思维和传统套路,把握现代安全生产的客观规律,积极探索新办法,实施新举措。
(一)在压实责任上求创新。落实责任是做好安全生产工作的前提。多次强调:“要切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,这是党的以来安全生产管理体制的重大创新,也是中央对安全生产工作提出的新要求、新标准,我们必须坚决贯彻落实到位。“党政同责”,就是各级党委政府对安全生产工作共同担当,共同负责。党委管大事,发展是大事,安全生产也是大事,党政主要负责同志都是安全生产第一责任人,必须一起上手,亲力亲为。各级党委一年至少要召开两次专题会议,听取情况汇报,研究解决安全生产重大问题。政府要落实好党委决策,加强安全生产的统筹规划、监督管理、支持保障等具体工作,每季度和重大节日、重大活动之前,都要召开专题会议,研究安全生产工作。“一岗双责”,就是党委政府其他班子成员在履行岗位业务工作职责的同时,对分管行业领域内的安全生产工作负直接领导责任,做到“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”。要建立安全生产情况通报制度,各级党委政府班子成员每季度安全生产工作情况,由党委政府“两办”归集整理,安委会进行汇总通报。“齐抓共管”,就是涉及安全生产的各个部门,都要树立大局意识,联合联动,落实责任。要建立健全部门之间安全生产案件移交和联动衔接机制,各部门检查出的重大安全生产隐患,要及时移交行业监管部门,由行业监管部门严格查处和督促整改。“失职追责”,就是对工作不力、失职渎职,给群众生命财产安全造成损失的,依法依规严肃追究责任。要抓紧研究制定新的安全生产考核办法,突出过程考核和责任追究,对各类事故总死亡人数超过控制指标、安全生产工作考核不合格的,发生一般以上生产安全事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的,发生重特大事故的,一律实行“一票否决”。
企业是安全生产的内因和根本,必须紧紧抓住企业这个责任主体,才能最大限度消除安全生产隐患。各类生产经营建设单位要加大安全投入,强化技术装备,加强一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任、岗位责任制的落实,对重要岗位、重大危险源实行专人管理,重点监控。要加强员工安全培训,以铁的纪律严格执行操作流程,不能有丝毫大意,让企业和操作员工牢记违规操作就可能付出惨痛代价。今后,对发生事故的企业要严厉追责,真正让思想麻痹和心存侥幸的事故责任人得到惩处,让违法肇事企业和肇事者付出代价。
(二)在从严监管执法上求创新。做好安全生产工作,关键在于加强安全监管执法力度。各地和相关部门要在总结好经验、好做法的同时,创新安全生产监管执法机制,改进监管方式,提升执法水平。一是建立“两清单、一流程”。各地各有关部门要对照安全生产法律法规和规章,确保在2月底前,梳理出安全生产权力清单和责任清单,制定安全检查流程图,并通过政府网站及时向社会公开,照单监管,照单追责,切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。二是实施动态分类监管。要突出动态化、网格化,有针对性地精准监管,实施分类分级安全管理模式,围绕各自职责范围及相关企业规模、基础条件、安全风险程度和风险控制能力等情况,对生产经营单位进行分类分级管理,根据安全级别制定监管方案,实行差异化和动态化安全监管。推行网格化动态监管方式,在县(市、区)、乡(镇)、村(屯)和各类生产经营单位建立安全生产责任网络,通过范围定格、网格定人、人员定责,延伸安全生产监管触角。三是加大惩戒处理力度。建立安全生产诚信黑名单制度,对列入黑名单的生产经营单位向社会公告,通报有关行业管理部门,并在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。严格事故调查处理,对生产经营建设单位一般事故查处一律实行挂牌督办,注重事故原因分析和规律性研究,督促落实防范整改措施。同时,要完善有奖举报制度,鼓励职工群众、社会各界、新闻媒体,监督和举报各类生产安全事故和安全隐患,对举报查实的隐患的整改和督办情况及时向社会公布。四是创新监督检查方式。要建立“双随机”抽查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,必要时县(市、区)之间进行交叉检查,制定并公开随机抽查和重点检查事项,督促企业对照自查,提升监管执法效能。要推行“四不两直”安全检查方式,持续对重点行业领域、重点部位、重点时段安全生产隐患大排查大整治工作进行严格督查检查,防止形式主义走过场,使“四不两直”成为常态化。
(三)在推进科技强安上求创新。科技创新是提升综合防范能力和避免安全事故发生的重要措施。近年来,市建设局采取全过程、全因素、全主体、全天候、全手段“五全”模式,对建筑施工进行信息化监管,提升了行业安全监管水平。市煤管局通过视频传输系统,对各作业点人员实时监控和通讯联络,购置了矿用瞬变电磁仪和钢丝绳探伤检测仪,并指导、帮助煤矿进行机械化改造。交警部门加大投入,增加高清探头和监控测速等科技设备,推进机动车缉查布控系统建设,查处突出违法行为更加精准。各地各相关部门要针对安全生产形势变化和实际需要,加大新技术、新装备、新工艺推广力度,运用“机械化减人”和现代化监控等科技手段,提升安全生产监管的科学性和实效性。一是加快推进“互联网+安全生产”行动计划。去年,省委省政府出台了“互联网+安全生产”行动计划,明确提出到20xx年,互联网与安全生产的融合进一步深化,互联网支撑安全生产工作的作用进一步增强,基于互联网的安全生产监督管理体系初步形成。我们要按照行动计划要求,发挥好互联网便捷高效的技术优势、系统集成的规模优势,推进互联网与安全生产综合监管、隐患排查、宣教培训等方面的深度融合,打造互联网应用型监管体系,提高安全生产信息化水平。二是建立完善综合信息平台。综合信息平台是安全生产信息化建设的重要基础。各县(市、区)、各级安监部门要结合安全生产信息化建设,加快建立完善综合信息平台,在高危行业企业和重点工贸行业企业建立在线监测监控系统,实现生产企业与政府部门并网衔接,整合安全评价、检测检验、安全培训等技术信息,做到互联互通、闭合管理、信息共享。要加强与科技创新型企业的联营合作,围绕重点领域和行业企业,引进推广信息技术,优化平台资源配置,提高信息平台建设水平和服务能力。三是注重发挥安全专家作用。要进一步发挥安全专家、服务机构在安全生产决策咨询、宣教培训、隐患排查整治及应急救援、事故调查等工作中的作用,通过政府聘用和有偿服务等方式,定期组织专家开展隐患排查“会诊”,并按照“一企一策”要求,形成“会诊”报告,提出整治措施,提高隐患排查和治理成效。要加强各领域各行业专家库建设,针对我市安全生产的重点领域、行业和企业,分别成立专家组,制定工作方案,确定排查内容和检测标准,保证事故隐患排查的实效性。
(四)在提高防控能力上求创新。加强防控能力建设是预防和遏制事故的重要前提和基础,各级各部门要在现有工作基础上,突出重点环节,不断创新工作举措,全力提升安全防控能力。一是预案演练要突出提高应急处置能力。要在准确研判安全生产工作形势的基础上,针对可能发生的新问题和新情况,及时充实和调整现有各类预案,做到预案覆盖全面、可操作性强。要积极推广预案简表上墙,推动应急培训进企业、进车间、进班组、进岗位,提升预案的简明化和实用化水平。要进一步加大政企联合应急救援预案演练和“双盲”演练频次,做好演练和预案的有效衔接,确保面对灾难人员冲得出、关键时刻预案用得上、处置危机措施靠得住。二是宣传教育要突出提高群众安全保护能力。宣传部及新闻办、网管办等部门,要在用好广播电视、报纸杂志等传统媒体的基础上,探索创新宣传方式,拓宽宣传教育渠道,充分发挥互联网、微信公众平台等新兴媒体优势,采取社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育形式,深入开展安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动,提升群众自我安全保护能力。三是组织体系要突出提高综合保障能力。各县(市、区)要统筹调剂编制和人员,充实强化安全监管机构,配齐配强安全管理人员。各部门也要根据工作实际,设立安全监管机构或专门人员。要进一步加大对安全监管机构的支持力度,确保机构、人员、经费、装备“四落实”,为开展好各项安全监管工作提供强有力的组织保障。
三、严密防控,全力抓好“两节”、“两会”期间安全生产工作。
目前,春节和元宵“两节”将至,人流、物流、车流剧增,历来是安全生产事故的易发多发期。全国“两会”还有一个月就要召开,这是在全面建成小康社会关键时期召开的重要会议,影响深远,举世关注。各县(市、区)、各相关部门要坚决采取有效措施,狠抓工作落实,确保安全稳定。
一是集中开展全市安全生产大检查。春节前,各位副市长、各县(市、区)党政主要负责同志、中省市直相关部门主要负责同志,都要按照“分级负责、属地为主”原则,组织开展全面彻底的安全大检查,及时整改,消除隐患。市安委办要牵头组织专项督查组,采取“四不两直”方式,集中开展暗访暗查、突击检查。各县(市、区)及各相关部门要从严从细,抓好整治,强化安全生产措施,堵塞安全生产漏洞,做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,确保不发生安全生产事故。
二是突出重点行业领域监管整治。要突出交通运输管理。强化公路、铁路和民航安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障。要组织开展道路交通安全综合整治,严厉打击和整治超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,严密排查各类事故隐患,确保春运安全有序。要突出煤矿管理。加大停产停工和关闭矿井安全监管力度,落实专人盯防,加强巡视检查,严防擅自复产、复工,严厉处置非法生产和盗采等违法行为。要突出易燃易爆品管理。加大对烟花爆竹经营网点的安全检查,强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放地点等各环节的安全监管和专项检查。要突出消防管理。抓好冬季火灾防治工作,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格对大型群众性活动的审批和安全管控。同时,要抓好非煤矿山、冶金以及供水、供气、供暖、供电以及食品等与群众生活密切相关领域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好应急管理和值班值守工作。近期,省政府出台的《黑龙江省瞒报谎报生产安全事故责任追究办法》规定,负有安全监管职责部门接到事故报告后,应逐级上报事故情况,同时报告本级政府,每级上报的时间不得超过2小时,主要负责人瞒报或谎报事故的,处上一年年收入100%的罚款,并处十五日以下拘留。省委办公厅、省政府办公厅也下发了《关于做好20xx年春节期间值班工作的通知》,明确要求各地和应急处置任务繁重、与人民群众生产生活密切相关部门的领导同志,要24小时在岗带班,坚决杜绝脱岗、顶岗等情况发生。各县(市、区)、各相关部门要加强应急管理和值班值守,周密安排好节日值班值守,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,第一时间采取有效措施妥善应对和处置。
同志们,安全生产责任重大,务必高度重视,警钟长鸣。各县(市、区)、各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度,扎实做好安全生产各项工作,为全市经济社会发展营造良好的安全稳定环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十一
一、充分肯定过去一年我市安全生产工作所取得的成效2002年,在各级党委、政府高度重视和正确领导下,通过各有关部门的依法监管和全社会共同参与支持,我市安全生产形势保持了比较平稳的态势,取得了显著成绩:一是全市生产经营单位安全生产形势基本稳定。我市已实现连续3年没有发生重、特大生产安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下达的指标内。2002年,被评为全省安全生产目标管理先进市。二是一些重点行业安全生产形势趋于好转。煤矿通过近几年的安全专项整治,安全状况明显改善,2002年实现安全年,成为全省唯一没有发生死亡事故的市。烟花爆竹生产和经营单位,通过加强生产安全管理,规范经营行为,连续3年实现安全生产。三是水上交通安全再创佳绩。通过对重点时段、重点水域“旁站式”监管和死看硬守,我市已连续12年没有发生水上交通安全事故。四是安全生产工作逐步走上规范化和制度化。通过出台和实施矿山等7个重、特大安全事故应急救援预案和重、特大安全事故隐患监督管理办法的实施意见,以及安委会议事规则和重、特大生产安全事故救援预案,我市安全生产的各项工作做到了有章可循、有据可依。五是安全监管力量得到加强。在机构改革中,各级安全生产综合监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门,在机构改革中,得到调整和充实,监管力量得到加强,监管条件得到改善。二、冷静客观地认清当前安全生产面临的严峻形势一是各类安全事故仍呈上升趋势。2002年,全市共发生事故1041起,死亡209人。从行业看,道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升10.1%和11.2%;非矿企业事故上升66.7%;非煤矿山事故上升23.1%。从区域看,东至县、石台县生产经营单位事故起数和死亡人数都成倍增加,青阳县事故增幅也超过该县gdp的增长幅度。2003年以来,我市安全事故又不断攀升,1—2月份,全市共发生事故223起,死亡40人,同比分别增长8.8%和17.6%。其中,全市所发生的5起生产安全事故都在贵池区。特别是3月5日凌晨,贵池区六峰山铜矿井下发生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重视,并在全省受到通报。二是安全生产基础仍相当薄弱。一些企业长期对安全生产工作投入严重不足,历史欠帐较多,且短期内难以弥补。非公有制企业在投资产业时普遍不重视安全“三同时”,埋下了事故隐患。一些基层政府和企事业单位安全生产责任制得不到落实,制度不健全,安全工作流于形式。三是部分领导对安全生产工作重视程度不够。近几年来,各级、各部门整体上对安全生产工作重视程度比以前有了提高,但发展不平衡。有些地方和部门领导在思想认识上有“隐患”,抓安全工作的积极性存在从上到下呈层层递减、逐级弱化的趋势。一些单位安全生产监督管理不到位,责任追究不严,应付安全工作的现象时有发生,主动预防的少,临时抱佛脚的多。四是安全生产专项整治成果难以坚持。我市安全生产专项整治和重特大事故隐患整治工作虽已初见成效,但还不够深入,不够全面,没有建立长效机制。除消防、锅容管特安全专项整治已经验收外,还有多项整治只是阶段性总结。非煤矿山越整治,事故越多,且呈逐年上升趋势,今年已发生了重大安全事故。有些地方和行业专项整治虽已经结束,但如果不加强安全监督管理工作,事故将会反弹。此外,随着我市经济增长加速和基础设施建设步伐加快,不安全的因素也随之增加。五是全民的安全意识有待进一步强化。近年来,全国安全事故频发,平均每天约有380人丧生于各类安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意识差,违章作业、违反劳动纪律或者不懂安全生产知识、冒险蛮干造成的。我市大街上人、车抢行,汽车、摩托车随意停放、调头、闯红灯等违章现象屡见不鲜,随处可见,市民素质还有待进一步提高,安全意识有待进一步强化。六是对事故处理失之于轻、失之于宽。事故调查处理“四不放过”的原则没有很好坚持,行政责任追究制度难以落实到位,属本级政府处理范围内的事故普遍处理过轻。当前一定要按照《安全生产法》和国务院、省政府、市政府关于行政责任追究的规定,依法严肃追究事故责任者的责任。三、求真务实,扎实苦干,努力完成2003年度安全生产工作目标任务(一)以党的十六大精神为指导,进一步强化安全生产的责任感和使命感。一是要从实践“三个代表”重要思想的本质要求,充分认识安全生产工作的重要性。安全生产事关人民生命安全,反映了最广大人民的根本利益;安全生产体现了先进生产力发展的要求,坚持“安全第一”,就是要把安全生产作为市场准入的首要条件,就是要坚持淘汰落后的生产力,关闭那些技术落后、污染环境、破坏资源、不具备安全生产基本条件的小厂小矿,消除危险源。“关爱生命,关注安全”为主旨的安全文化,本身就体现着先进文化的前进方向。坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。二是要从全面建设小康社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会,是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量提高的社会。事故频发,既不符合全面建设小康社会的要求,也不符合社会主义的本质要求。我们绝不能以牺牲人的生命为代价,换取经济的暂时的发展和繁荣。三是要从我国社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性。现阶段,我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我市是经济欠发达地区,生产力水平落后,反映在安全生产上,就是事故多发,职业危害严重。受社会生产现状的制约,我市的安全生产必须要经过一个循序渐进、逐步好转的过程。我们一定要从改革发展的战略机遇着眼,按照十六大提出的要求,抓住面临的历史机遇,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感和责任感。(二)围绕安全生产总体目标,积极探索和构建安全生产长效机制。我市2003年安全生产的总体目标已经明确,要实现这个目标,必须不断创新,解决安全生产工作中不断出现的新情况、新问题。依靠突击式、运动式的方法来抓安全,在一定时期内、一定范围内很有必要,也能够收到一些成效,但不能使安全生产得到长期保障。各地情况不一,部门和行业各有特点,安全生产的基础和重点也不一样,但都必须根据自身的实际情况,按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的原则,建立安全生产长效机制。一是政府。各级政府要加强对安全生产工作的领导,依法建立和完善安全监管体系,使安全监管机构成为独立的法人实体,履行《安全生产法》执法主体的职责;把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。二是部门。各级安全生产监管部门,要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。政府有关部门要在各自的职责范围内,对安全生产工作依法实施监督管理。三是企业。各类企业(包括经营单位)要建立健全安全生产责任制和各项。
规章制度。
依法保障必需的安全投入加强管理做好基础工作形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。四是社会。大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围形成舆论监督、群众监督机制。这四个层面必须统筹协调形成合力总体推进。(三)围绕重点行业、重点区域和重点企业继续深入开展安全生产专项整治工作巩固扩大整治成果。安全生产专项整治作为整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作要坚持不懈地抓下去。今年安全专项整治的主要对象要集中在那些专项整治工作进展不平衡、存在较多漏洞和死角、伤亡事故仍然多发的重点行业、重点区域和重点企业。1、重点行业:要突出抓好矿山、危险化学品和道路交通运输。一是继续关闭那些破坏资源、污染环境、技术落后和不具备安全生产基本条件的小矿山并防止死灰复燃。对整治验收合格的矿井要加强日常监督管理防止滑坡。对矿山有关证照要实行动态管理加强年检发现不符合条件的要及时予以吊销。二是加强危险化学品安全管理。认真贯彻《危险化学品安全管理条例》实施安全评价和生产许可证制度严格对涉及剧毒化学品从业单位和人员的管理严厉打击各种非法生产、经营、运输活动和利用剧毒危险化学品违法犯罪活动消除各种隐患和漏洞。三是在道路交通运输领域要强化对交通运输企业的安全监管不符合安全条件的运输车辆坚决停运。搞好创建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社区”活动。2、重点区域:事故上升幅度较大和死亡人数较多的贵池区和东至县要作为安全监管的重点促使其减少事故和死亡人数。对矿山尤其是煤矿集中的乡镇以及道路、水上交通运输的重点路段也要进行重点整治。3、重点企业:一是存在重大安全隐患的生产经营单位必须对照安全生产法律法规和有关标准认真进行整治。二是2002年度及近期发生安全事故的企业必须认真落实整改措施防止同类事故发生。三是要依法加强对非公有制企业安全生产的监管强化对企业主要负责人的安全培训考核使其牢固树立“安全第一预防为主”的思想扭转安全生产被动局面。(四)加大行政责任追究力度严肃查处各类安全事故。我市各类安全事故持续上升与我们事故成本低、处罚不严也有很大关系。在处理事故时虽有经济处罚但处罚金额过小不足以引起企业的重视。有时还存在情大于法以有限的经济处罚代替行政处分甚至刑事处罚的现象。只有提高事故成本才能使责任单位从内心重视安全尊重他人的生命安全。同时必须按照“四不放过”的原则在查明事故原因、分清责任的基础上依据国务院和省、市政府的有关规定严肃追究地方政府及负有安全生产监管和审批职责部门的责任。除国家有明确规定外生产经营单位发生一次死亡1—2人安全事故按有关规定成立事故调查组进行调查。
调查报告。
应急预案。
;要加强对公众聚集场所的安全监管,对建筑工地、商场、影剧院、歌舞厅、饭店、宾馆、学校、医院、旅游景点、网吧等公众场合的安全状况,有关部门和单位要全面进行安全检查,存在重大安全隐患的必须马上停产、停业整顿,确保“两会”和全年重点节假日期间安全生产,维护社会稳定大局。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十二
同志们:
刚才,在全省安全生产电视电话会议上,省安监局安瑞霓局长传达了李希书记、陈求发省长近期关于安全生产的重要批示精神;对锦州市3起事故情况进行通报。省住建厅、安监局、辽宁煤监局分别安排部署了煤矿、非煤矿山和尾矿库、危化品、春季建筑施工等重点行业领域隐患排查治理专项行动;冮瑞副省长作了重要讲话,提出了具体工作要求。为了抓好落实,经市政府研究,我市决定接续召开会议。下面,受胡伟副市长的委托,就近期全市的安全生产工作,我讲三点意见:
年初以来,各地区、各行业主管部门,按照国家、省、市的安排部署,扎实推进各项工作落实,有力推动了全市安全生产形势稳定。但是,从宏观的角度,全市安全生产工作还存在许多问题、面临的形势依然严峻。
(一)要充分认识目前的严峻形势。
据调度统计,全市1~2月末共发生各类生产安全事故3起,死亡3人,去年同期无事故。煤矿、道路交通、农业机械、铁路道口未发生事故。事故具体情况是:1月3日,杨家杖子地区葫芦岛锌冶炼有限公司发生一起车辆伤害事故,死亡1人。1月20日,葫芦岛有色金属集团有限公司硫酸厂发生一起高处坠落事故,死亡一人。2月24日,连山区塔山乡景泰装饰有限公司在龙港区境内发生一起物体打击事故,死亡1人。事故情况表明,我市的安全生产形势依然严峻,事故总量和死亡人数还未得到有效控制。
锦州市在不到一个月的时间里连续发生3起比较有影响的事故,暴露出安全生产工作还存在很多隐患、很多漏洞。联想到我市1~2月末发生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱环节,主要表现在:一是企业管理者心存侥幸、思想麻痹,重生产、轻安全倾向严重,现场管理不到位,对策措施缺乏针对性,“三违”问题突出。二是企业管理人员风险意识淡薄,防范管控措施不到位。三是安全监管责任末梢弱化,一些地区和部门安全第一、生命至上的理念树得不牢,安全生产这个弦绷得不紧,没有处理好发展经济与安全生产的关系,没有真正把人的生命放在首位。四是企业安全生产全员教育还有空白点,全员培训流于形式,全员岗位责任制没有落实到位,造成一线从业人员缺乏基本的安全常识、技能和自我防护、自我保护意识,事故预防及应急能力低下。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。
一要注意季节性气候变化对安全生产工作的影响。二季度是各类事故多发期和易发期,安全监管难度较大。清明、五一小长假临近,人们参与社会活动、外出郊游的次数增多;建设工种陆续开工,各类企业全面恢复生产,加之学生返校、农民工返城高峰潮来临,公路、铁路、交通运输的安全生产工作又面临新的考验;近期煤炭、钢铁等原材料价格上涨,节后复产复工企业增多,企业赶工期、抢任务、超能力、超强度意愿强烈,事故风险增大,安全生产工作又面临新一轮严峻考验。二要注意敏感时段对安全生产工作的特殊要求。全国“两会”即将召开,是我国政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感时段。在此期间,大事不能出、小事也不能出,这是政治要求。三要搞清安全隐患和发生事故之间的内在联系。海因希里“1:29:300”的法则告诉我们:发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患、违章出现。由此可见,隐患不除、事故难绝。
总之,我们在这里分析全市面临的安全生产形势、工作中存在的突出问题,就是希望大家清醒认识到我市安全生产工作任务依然十分繁重;研究安全生产的基本规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定抓好安全生产工作的信心和决心,采取更加有力措施,确保安全生产形势的持续稳定向好。
省政府已作出决定,从3月1日起到4月底结束,突出煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五个重点行业领域,在全省范围内开展一次安全生产隐患排查整治专项行动,全面认真排查和整改事故隐患。这是继全省开展的洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动之后,进一步加强安全生产工作的又一重要举措,各地区、各有关部门一定要高度重视,认真抓好落实。
(一)突出矿山、危险化学品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重点行业领域隐患排查治理。
各地区、各有关部门,要按照全省的总体方案要求,认真制定详细的实施方案,依据整治内容抓好各项措施落实的同时,开展好“七查七看”活动。一查安全生产责任制落实情况,看企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。二查安全生产法律法规、标准规程执行情况,看企业设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;作业现场安全检查情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施和职业卫生“三同时”制度情况,职业健康监护档案建立情况;外来施工队伍(承包商)资格审查及安全管理、对企业协作、配套等相关方安全生产和职业卫生条件审查情况。三查企业开展自查自纠情况,看结合本单位实际建立隐患排查治理制度、开展隐患问题排查、登记建档和整治情况,以及安全风险辨识、评估、管控情况,矿山企业领导带班下井和防止超能力、超定员、超强度生产情况。四查现场安全管理情况,看企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行危险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。五查安全生产基础工作及教育培训情况,看企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,劳动防护用品配备、使用情况。六查复产复工安全防范措施情况,看企业复产复工安全方案制定执行情况,设备设施安全检查情况,从业人员特别是新招工、调岗职工“三级”安全教育和培训情况。七查应急管理情况,看建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。
(二)其他行业领域,要同步开展隐患排查专项整治行动。
除上述行业领域外,公安机关、消防机关,要会同住建、质监、商务等部门,按照市安委会《关于印发葫芦岛市洗浴、餐饮、住宿业消防安全隐患排查整治专项行动方案的通知》(葫安委发〔20xx〕3号)要求,对全市所有洗浴、餐饮、住宿业进行隐患排查治理。交通运输、油气管道、城镇燃气、民爆物品、特种设备、农机、宗教和民政服务机构等人员密集场所、海洋渔业等重点行业领域,以及涉及煤气、爆炸性粉尘、氨制冷、受限空间等危险性较大行业领域,也要抓紧制定具体实施方案,结合全市正在开展的“安全生产大检查专项行动”,认真开展隐患排查治理。
(三)严格执法,强化督导,确保专项行动落到实处。
专项行动期间,各级政府和负有安全监管职责的部门,要抽调精干力量,加大监管执法强度和力度,对违法违规行为,始终保持高压严管态势,依法依规严肃查处,形成有力震慑。对重大隐患拒不整改、拖延整改的,要依据法定程序采取强制措施和处罚。对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业,要依法采取停止供电、供水、供火工品等措施,该停产的停产,该关闭的关闭;对存在严重非法违法行为的,要严格按照“四个一律”和“六个一批”要求进行处罚和打击,必要时移交司法机关处理。在此期间,省安委会第七督查组将于近日深入我市,对市政府、各县(市)区政府、基层乡镇(街道)和重点企业进行督查。各地区、各部门要按照市安委办下发的通知要求,做好各项准备,防止各项工作出现差池,给全市总体工作带来影响。与此同时,市安委会办公室将组成2个巡查督导小组,抽调行业专家,分赴各地区、各部门和各类企业进行暗访检查,巡查督导情况要形成报告,向市委、市政府报送,并在全市范围内进行通报。在此期间,各地区、各行业主管部门也要根据各自工作实际,派出督查检查组,对本辖区、本系统开展有针对性的督查检查。
第三点意见:站在讲政治的高度,全力做好全国“两会”期间安全稳定工作。
大家都很清楚,在重大节日和重大活动期间发生生产安全事故,所造成的负面影响要比平时严重很多,如果在这一时期由于我们监管不到位、责任不落实,出了事,哪怕是小事,责任追究也是非常严厉的。所以,抓好全国“两会”期间的安全生产工作,不仅仅是一项重要的基础工作,更是一项严肃的政治任务。对此,要做好以下工作:
一是组织领导必须到位。做好全国“两会”期间安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任。各地、各部门和各单位必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,使经济发展真正建立在坚实的安全基础之上。在具体工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只动嘴、不动手,而必须以求真务实之风,找准本地、本部门安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,研究制订工作措施,力求察实情、办实事、求实效;“敢抓”就是遇到问题不回避、不退缩,敢于动真碰硬,一抓到底,特别是在取缔非法生产经营、抓隐患整改等工作中必须敢抓敢管,切实扭转安全生产工作贯彻不力、落实不到位的被动局面;“善抓”就是要善于调动各方力量、利用一切有利条件抓好工作,调动方方面面的力量,形成保“两会”安全生产的合力;同时,对于贯彻落实各级领导批示,参加今天会议的分管领导会后要立即向党政主要领导汇报,立即按照今天的会议要求做好会议研究、再部署等各项工作。
二是工作落实必须到位。安全生产工作,说一千道一万,关键在落实。近一时期,国家、省、市在安全生产方面下发了多份文件,制定了许多工作措施,但抓落实的力度还不够。不论是提高思想认识也好,加强组织领导也好,不把各项工作措施和安全责任落实到位,一切都是空话。各级政府、各部门、各企事业单位必须要针对“两会”期间的特殊要求,建立健全安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安监部门和其它负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责,真正做到重心下移,关口前置。各级各部门都要立足于“治大隐患、防大事故”,进一步强化安全生产执法,把执法任务分解落实到每一名监管执法人员,突出重点行业和领域,深入开展安全大检查,及时消除事故隐患,防止各类重特大事故的发生。
三是应急值守必须到位。各地区和负有安全监管职责的部门,要做好全国“两会”期间的应急值班值宿工作,严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用。发生各类突发事件或生产安全事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,抓好近一时期的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家鼓足干劲、再接再励,始终坚持把安全发展作为第一要务,把惠及民生作为发展的根本目标,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常规的状态,确保全市安全稳定。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十三
同志们:
刚才,梁达同志全面通报了。
2007。
年全市安全生产工作情况,晓东同志通报了当前省内电煤供应和全市电力供应情况。并对我市当前安全生产及煤电运工作进行了具体安排,我完全同意。春节将至,市政府在这种非常时期召开这次会议,主要目的是确保春节期间全市安全生产形势平稳和煤电供运工作顺畅有序。下面,我讲几点意见:
排查和治理一批安全隐患,保持安全生产持续稳定好转的势头,确保春节期间全市生产安全,社会和谐稳定,以良好的安全生产环境确保全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
1
月
11。
12。
·
5
1
·
8
11。
·
10。
”和山西阳泉“。
11。
·
28。
”重大烟花爆竹事故教训,加强对危险化学品特别是烟花爆竹生产、储存、运输和经营秩序的安全监管,严防非法烟花爆竹产品流入市场,严厉打击非法生产烟花爆竹现象,铁碗整治随意设点违法非法经营烟花爆竹的行为。公安消防部门要加强对人员密集场所的安全监管,特别是要加强对商场、影剧院、宾馆、歌舞厅、学校、医院、车站、旅游景点、网吧、公园等人群密集场所的安全检查,重点检查疏散通道是否畅通;电器设备、线路是否安全正常运转;消防设施是否完好有效;防火预案是否切实可行。
要严格按照有关规定做好重大公众聚集活动的审批和安全保卫工作,举办各类大型活动必须制定严密的应急预案,严防拥堵、踩踏事故发生。
文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、电力管理等部门也要结合各自的职责,组织开展安全检查,确保不发生各类事故。
全市各级各部门要结合这一时期安全生产工作的特点,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。各县市区、各部门、各单位要保持信息渠道畅通,发现重要情况要及时上报。一旦发生事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,科学施救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
各级各部门、各单位要认真落实好值班制度,各级负有安全生产监督的职能部门要坚持每天。
24。
小时值班制度,
领导同志要亲自在岗带班,以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通,一旦发生较大、重大和特大事故,要按规定时限及时报告,并迅速组织人员抢救,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。
近日,全市持续大范围降雪,公路、交通受气象影响较大,电煤运输出现一定困难。省政府办公厅连续两次下发紧急通知,市政府对此项工作十分重视,也作出了及时的安排部署,要求各级各部门立即采取紧急措施,努力协调解决工作中遇到的困难和问题,确保全市电煤供应正常。为此,我就此项工作提几点具体要求:
一是各级政府、各有关部门要强化大局意识,从讲政治的高度,将市内电煤供应工作作为当前的首要工作抓紧抓好,层层落实责任和措施,保证电煤供应。对因工作不落实,责任不到位造成严重后果的,市政府将按照行政首长问责制,严肃追究领导责任。
二是市工业办要进一步加大对全市电煤运输和电力供应的协调力度;要抽调专人负责,坚持。
24。
小时调度制度,及时研究并解决电煤运输工作中出现的有关问题,并会同交通、煤炭、公安交警、供电等部门,尽快落实近期我市《电煤运输应急方案》,切实做好我市近期电煤供应和电力生产各项工作。三是市煤炭局要确保安全生产的前提下,采取有效措施,尽可能在近期保持和增加煤炭产量,确保电煤供应。四是市交通局、市公安交警支队要加大对电煤运输的支持力度,坚持日调度制度,挖掘各种潜力,组织人力、物力,克服雨雪天气,开辟电煤运输绿色通道,确保电煤运输畅通快捷。五是市工业办、市供电局要积极协调渭河发电厂,认真做好电煤的采购、储运和调配工作,加快卸车速度,确保不压车。同时要做好设备安全维护,确保机组满负荷稳定运行。六是市供电局要合理安排电网运行方式,提高应急反应能力,确保不发生大面积停电事故,在确保城乡居民在正常用电的基础上,合理调控高耗能负荷。要采取各种有效措施克服电力不足而影响通讯畅通,供电部门要会同各通讯运营商,提出解决问题的方案,一旦出现通讯不畅,要立即采取措施,保证各通讯机站正常运行。同时,要认真做好电力供应的信息披露、避免出现负面影响。七是市交通局、市公安交警支队要配合公路延线各县市区政府,采取多种方法,动员各方力量,清扫路面积雪,确保电煤供应和道路畅通。
同志们,春节前后是冬季安全生产的关键时期,各级各部门、各单位一定要把确保安全生产和电煤供应工作作为当前一项重要的政治任务,紧密结合本地区、本行业、本单位工作实际,采取得力措施,狠抓落实;确保春节期间全市经济社会和谐发展,让全市人民过一个快乐祥和的春节。
最后,在春节来临之际,顺祝各位新春快乐,工作顺利,合家幸福,万事如意!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十四
同志们:
参加今天这次会议,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38条人命换来对安全生产的关注!估计大家从新闻报道和信息上都了解到鲁山火灾事故的情况,所以,今天这个会议非常重要。我看了一下会议的签到情况,应该说绝大多数县(市)、区和部门都非常重视,但是还有个别地方和单位的主要领导没有按要求参加会议。请参加会议的同志回去以后,要向本单位的主要领导原原本本的汇报会议精神。市委、市政府反复强调会议纪律,而且今天的会议这么重要,单位的主要领导连会议都不愿意参加,工作落实如何保障?从事安全生产工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能够受到表彰,但是工作中任何小的失误都可能造成人员和财产的损失,这就是安全生产这项工作的特殊性,也是安全生产工作的重要性,希望各级各部门进一步提高对安全生产工作的认识。
刚才,我们共同收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议。听完张维宁副省长的重要讲话,我有以下几点感受。第一,中央、省一贯高度重视安全生产工作。鲁山县“5.25”特别重大火灾事故发生后,中央和省委、省政府主要领导,立即作出指示,并对当前安全生产工作提出明确要求。我想大家都可以从中体会到安全生产应当摆放的位置。第二,就像张维宁省长说的,全省上下都安排了安全隐患排查工作,各地市也组织了排查,为什么还出现这样的问题?我感觉很重要的原因就是工作不深、不细、不严。今天下午我跟安伟副书记在辉县参加会议时还谈到,安全生产为什么容易产生麻痹和侥幸心理呢?因为安全生产事故发生的概率低。虽然事故发生的概率低,但是一旦发生事故,那就是惊天动地的大事。所以我们不能因为事故发生的概率低,思想就麻痹,就不重视。第三,要未雨绸缪,防患于未然,把工作重心和精力放在平时、放在基层、放在基础工作上。决不能等发生了生产安全事故才去吸取教训。所以我们抓安全生产工作一定要认真再认真,细致再细致,要力求不发生事故。做好安全生产工作没有捷径,靠的就是我们各级各部门思想上的高度重视和认真细致的工作。这是我参加今天会议的三点感受,也希望从事安全监管工作的同志们,真正从思想上引起重视。安全生产这根弦什么时候都不应该放松,也不能放松。
鲁山火灾事故发生后,舒庆书记对此专门作出指示,要求我们一定要举一反三,对安全生产工作认真再去落实,认真再去检查。事故的发生是偶然的,但偶然中带有必然。结合我市实际,借助今天这个机会,就加强全市安全生产工作再强调以下几点:
安全生产是发展的底线,是人命关天的大事,是不能踩的“红线”。今年以来,全市各级深入贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产重要批示指示精神,严格落实市委、市政府各项工作部署,尤其是20xx年长垣“12.15”火灾事故发生后,我们按照“地有隐患、全国受警示”要求,认真汲取全国、全省各地发生的事故教训,不断强化安全责任,深入开展冬春安全生产事故隐患大排查大整治、春节和“两会”期间安全生产专项督导、安全生产对话谈心以及全市夏季消防检查工作,有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。截至目前,全市共发生各类生产安全事故14起,死亡11人。其中工矿商贸事故5起,死亡6人;生产经营性道路交通事故9起,死亡5人;没有发生较大以上生产安全事故。
虽然大部分控制指标运行良好,但也要清醒地看到,安全生产基础薄弱状况还没有根本改变,部分行业(领域)隐患仍然突出,生产安全事故多发频发的问题还没有得到根本性的解决。尤其是今年以来工矿商贸领域发生5起事故,死亡6人,占全年控制指标54%,形势依然不容乐观。各级各部门务必汲取教训,引以为戒,时刻紧绷安全生产这根弦,增强工作责任感、紧迫感和使命感,牢固树立安全生产的底线思维,进一步强化“红线”意识,全力抓好安全生产各方面的工作。
各级各部门要认真汲取此次事故教训,要按照舒书记指示,举一反三,针对夏季和汛期安全生产特点,进一步加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、消防、建筑施工、道路交通、旅游景区、油气管道、涉氨、易爆粉尘、人员密集场所、农业机械等重点行业领域的安全监管,特别是要强化汛期安全防范措施的落实。要督促重点行业领域生产经营单位迅速启动新一轮安全生产大检查大整治活动。
一是深入开展事故隐患排查治理。去年,市政府下发了《生产安全事故隐患排查治理工作实施意见》,明确了生产经营单位的主体责任和各级各部门在事故隐患排查治理中的职责和排查治理工作重点。20xx年长垣火灾事故发生后,市政府立即组织开展了全市安全隐患大排查大整治活动,对各级各部门的职责分工再次进行了明确,并提出了具体要求,大家一定要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对所辖区域、所管行业,再次开展全面隐患排查治理,确保检查到位、治理到位,不留死角。对前一段时期排查出的事故隐患,各级各部门要按照要求,进一步加大整改力度,确保隐患整治到位。5月底前,要将隐患整治情况上报市政府安委会办公室。
二是强化重点行业领域专项整治。持续推进消防安全、油气长输管道和城市燃气管道、建筑施工、危险化学品、道路交通运输、非煤矿山、特种设备等专项整治活动。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作会议的要求,立即开展夏季消防安全专项行动。一是集中组织开展消防安全警示教育活动,由市消防支队提供消防安全警示教育专题片,各级各部门要利用一周的时间,开展消防安全警示教育。二是开展消防安全大排查,所有单位的法人代表或主要负责人都要签字,并且进行安全承诺。特别是民政部门要牵头负责敬老院、养老院、福利院、精神病院、收容所、盲聋哑人学校等场所安全隐患排查整治;文化部门要牵头负责网吧、ktv、影剧院、图书馆等文化娱乐场所安全隐患排查整治;教育部门要牵头负责中小学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍以及托儿所、幼儿园等场所安全隐患排查整治;各驻新高校要牵头负责本校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所安全隐患排查整治。三是市政府将组成由安全生产和消防安全牵头单位主管领导参加的督导组,对各县(市)、区安全生产和消防安全工作进行督导。各县(市)、区政府也要组成由县领导带队的检查组,对各区域和行业的安全生产和消防安全进行认真检查。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。油气管线安全监管方面。近一阶段,一些县(市)、区在这方面做了很多工作,投入了很多资金。比如红旗区、新乡县、卫辉市等。但从整体来看,很多县(市)、区的隐患整改工作落实很不到位。相关责任部门要按照市政府分工安排,进一步加大隐患排查整改力度,及时消除隐患。建筑施工安全整治方面。住建部门要采取针对性措施遏制事故多发势头。重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等突出问题。进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度,严格施工现场生产组织和安全管理,认真排查整治建筑施工队伍和施工工地起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。道路交通运输安全整治方面。要加大事故多发地段和危险路段隐患治理,严厉查处超载超限超速等违法违规行为。严格危险化学品运输企业车辆监管,坚决禁止危险化学品运输车辆非法挂靠、违规运营。特种设备安全监管方面。质监部门要加大锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全隐患排查整治。
其他行业(领域)也要立足实际,确定重点,切实做好事故隐患排查整治工作。另外,汛期即将来临,有关部门要及早准备,确保安全渡汛。
三是深入开展安全生产对话谈心活动。按照市政府工作部署,从4月15日到6月30日,在全市集中开展了以“明职、尽责、知厉害”为主题的安全生产对话谈心活动,并将活动作为全市第二季度安全生产专项行动的主题。市政府印发了活动方案,进一步明确了各级各部门对话谈心活动的主要内容和职责分工。5月6日,陶铁成副市长到鹤壁参加了省政府安委会组织的安全生产对话谈心活动,5月20日,我到郑州参加了省政府组织的安全生产对话谈心。各级各部门要把对话谈心活动作为强化安全责任意识、落实安全监管职责的有效手段,充分利用6月份全国“安全生产月”活动,按照要求认真抓好贯彻落实。
三、要持续保持安全生产高压态势。
一是严格责任落实。严格落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真履行“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全)。强化安全生产硬约束,把安全生产责任目标控制情况作为衡量各级政府年度工作成效的主要依据之一。加强执法检查,对存在重大事故隐患的地方和单位,实行挂牌督办、跟踪督办和安全约谈。
二是严格督导考核。要继续加大安全生产督导检查频次,对贯彻上级部署不力、工作进展迟缓、重大隐患长期得不到整改的,市政府安委会和市政府督导组要约谈当地政府主要领导。严格安全生产责任目标考核,安全生产目标考核不达标的单位负责人当年年度考核不得评为优秀等次,不得提拔使用;对一年内发生一起重大或两起较大生产安全事故且负有责任的有关单位实行安全生产“一票否决”。
三是强化责任追究。要严肃生产安全事故调查处理,严厉安全生产问责追究,对已经发生的生产安全事故,要按照“四不放过”(事故原因未查清楚决不放过,责任人未受到处理决不放过,职工群众未受到教育决不放过,事故防范整改措施未落实决不放过)原则,严肃进行调查处理,依法严加追究未履职尽责人员的责任,倒查有关部门的审核批准责任。强化“打非治违”排查责任,切实做到责任落实到县和乡、关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人,对排查发现的各类非法违法行为,依法没收非法所得,从严给予经济处罚,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任,切实保持安全生产高压态势。
同志们,安全生产是一项实打实的工作,来不得半点虚假和应付。希望同志们继续发扬连续作战的优良作风,持续深入开展安全生产大排查、大整治,坚决防范和遏制各类事故的发生,为全市经济发展和社会建设创造良好的安全环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十五
同志们:
按照省委、省政府工作部署和市委书记秦恩亭同志批示要求,今天,我们召开全市安全生产工作紧急电视电话会议,主要任务是进一步贯彻落实和近期关于安全生产工作的重要批示精神,11月27日全国安全生产电视电话会议、11月28日省政府第76次常务会议精神,11月30日王宪魁书记、陆昊省长在省委加强安全生产工作紧急会议上的讲话精神,12月4日全国安全生产工作紧急视频会议精神,省煤监局《关于七台河市政府对煤矿违法违规生产行为予以严厉打击的公告》情况,以及12月6日省安委办《转发国务院安委办关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12.3”特别重大瓦斯爆炸事故通报的通知》精神,深刻汲取近期省内外重特大生产安全事故教训,对当前全市安全生产工作进行再强调再部署再落实。刚才,张杰同志传达了近期国家和省安全生产工作会议、相关文件精神以及党中央、国务院和省委、省政府主要领导批示精神,请各地分管领导组织相关部门认真学习,按照文件精神不折不扣抓好贯彻落实。下面,就切实做好全市安全生产工作,我讲三点意见。
一、提高思想认识,充分认清当前安全生产严峻形势。
年初以来,经过全市上下共同努力,我市安全生产形势总体稳定。但我们决不能因此产生麻痹思想,特别是近1个多月时间里,省内外接连发生6起重特大生产安全事故,让我们感到痛心的同时,也给我们敲响了警钟。重庆永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸特别重大事故,造成33人遇难;京昆高速平阳段“11.21”多车相撞交通事故,造成17人死亡,37人受伤;江西丰城发电厂“11.24”冷却塔坍塌特别重大事故,造成74人遇难;黑龙江七台河市景有煤矿“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇难;内蒙古赤峰市宝马煤矿“12.3”瓦斯爆炸特别重大事故,造成32人遇难;湖北恩施州辛家煤矿“12.5”煤与瓦斯突出重大事故,造成11人遇难。
针对近期全国重特大事故多发情况,党中央、国务院高度重视,、分别在1个月内作出两次重要批示,国务院安委会专门召开全国安全生产电视电话会议,国家安监总局两次召开全国安全生产视频会议,国务院安委会办公室发出多次通报,对深化安全生产大检查、强化防范安全事故工作提出了明确要求。尽管国家反复强调安全生产工作的极端必要性和紧迫性,但个别企业仍然无视人民群众生命财产安全,无视国家关于安全生产的决策部署和要求,还在违法违规生产,最终酿成惨剧,造成重大人员伤亡,教训极其深刻,影响十分恶劣。
我省于11月中下旬先后召开省委会议、省政府常务会议和省委加强安全生产工作紧急会议,王宪魁书记、陆昊省长亲自部署,提出严厉要求。12月3日开始,省政府专门成立由省政府副秘书长齐峰同志和省公安厅、省监察厅、省安监局、省煤管局、省煤监局、省纪委等单位厅级领导分别带队的安全生产督查组,对各市(地)安全生产工作开展为期一周的专项督查,并采取双向督查、双向问责方式,坚决查处安全隐患和隐患背后的违规违纪行为,以及有关监管部门的失职渎职责任。在我市督查过程中,督查组采取不事先通知有关单位、随机抽查的方式,对市政府和爱辉区政府、中省市直有关单位贯彻落实安全生产大检查工作情况进行了全面检查,接下来还要深入个别县市进行实地督查。
为加强全市安全生产工作,市政府安委会及办公室相继印发了开展安全生产大检查工作方案、工作通知、情况通报等10余个文件,但有些部门分管领域的生产经营单位至今尚未收到文件,反映出仍有些部门领导缺乏大局意识、责任意识和政治敏感性,在全国安全生产形势如此严峻的关键时期,对安全生产工作不重视、不部署、不落实。从省安全生产督查组反馈的情况看,我市个别地方和单位对安全生产大检查工作重要性、紧迫性认识不到位,落实不彻底,行动很迟缓,存在“上热下凉”、“走过场”、“中梗阻”等问题。
安全生产必须天天讲、月月讲、年年讲。各地、各部门要从近期发生的安全生产事故中深刻汲取教训,时刻保持高度警觉,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强安全生产工作的紧迫性,将安全生产防范工作部署和措施落实到位,确保全市安全生产形势持续稳定。
二、采取强力措施,抓好岁末年初安全生产大检查工作。
深入开展安全生产大检查大整治活动,是党中央国务院、省委省政府解决当前安全生产突出矛盾和问题的重大举措,各地、各部门和各生产经营建设单位要高度重视,将安全监管监察和管理力量立即派驻到生产企业和重点部位,深入查找安全生产隐患和突出问题,在提高安全监管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隐患整治上下大力气,督促各类生产经营建设单位全面组织开展隐患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤矿安全隐患排查。煤矿安全历来是安全生产工作的重中之重。特别是今年煤炭价格上涨,煤炭企业增产复产意愿强烈,极易发生超能力、超强度、超层越界开采等违法违规问题,甚至有个别停产煤矿擅自复工、关闭煤矿死灰复燃,导致生产安全事故发生。各产煤县(区)政府和有关部门,要立即对辖区内的所有煤矿企业包括未开工生产矿井逐一排查,逐矿落实监管责任,强化分级管控,绝不能漏掉一个。证照不全的各类煤矿要立即责令停止生产,有煤与瓦斯突出和冲击地压危险以及高瓦斯、水害、火灾严重的矿井经停产整改仍不具备生产条件的,要依法予以关闭。对长期停产停工煤矿,要停止供电和火工品供应,严防明停暗开。正常生产煤矿要加大检查频次,督促企业深入开展隐患排查。发现有超层越界开采行为的煤矿,以及存在安全系统不灵敏,甚至无法正常运行的矿井,要立即责令停产整顿,及时通报、及时曝光,并依法处置,逾期不能完成整改或整改无望的要坚决关闭,切实从源头上消除安全隐患。近期,省煤管局、省国土资源厅、省煤监局将组成联合工作组,对我市煤矿采取随机抽查、暗查暗访的方式开展安全生产联合检查。各产煤县(区)政府和有关部门要将通知立即转发至辖区所有煤矿企业,做好迎检各项准备工作。同时,全市各级煤矿安全监管部门要统筹力量,明确分工,有序组织,除留下值班和应急人员外,在2天内都要下矿开展安全生产大检查,逐矿落实盯守责任。市级监管部门和相关产煤县(区)政府如发现生产矿井存在重大隐患、停产矿井擅自复工等问题必须立即责令停产整改;如发现关闭取缔矿井非法生产,要立即炸毁井筒,并向市委、市政府报告。对发现以上问题不报告的,严肃追究相关县(区)政府和监管部门人员的责任。一旦发生安全生产事故,我们将参照七台河市政府公告的处理方式,对火工品管理、电力供应、安全监管等部门人员的渎职、失职行为依法依纪严肃追究责任。请市煤管局12月10日前将全市煤矿名称和盯守人员名单汇总,报市政府督查室。
二要加强非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹安全管理。要加强对露天矿山高陡边坡等安全管理,严格落实地下矿山防坠罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及时排查治理隐患问题。要突出加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全监管,督促化工(危险化学品)企业严格落实冬季安全防范措施,严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。要加强对烟花爆竹等生产经营企业的安全监管,严格落实经营、储存等环节安全防范措施,加大监督检查力度,严厉打击和整治上店下宅、前店后宅、集中连片经营等违法行为,以及销售超规格或不合格产品等问题。
三要加强交通运输安全管理。要充分考虑冬季恶劣灾害性天气可能对交通运输造成的影响,以及节假日人流车流集中等特点,全面加强公路、铁路、民航运输安全管理,加大巡查力度,严密排查各类事故隐患。加大对运输企业、火车站、客运站、机场等单位的监督检查力度和密度,严格执行客运车辆日常例检、进出站检查等制度,进一步强化路面管控,狠抓营运客车、大货车、危险品运输车、旅游客车、校车等重点车辆的安全监管,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。深入排查治理农村、林区、山区道路弯坡、临水、临崖等重点路段安全隐患,及时做好清冰清雪保通工作,有效防范事故发生。
四要加强消防安全管理。要严格执行大型群众性活动审批程序,特别对商场、候车室、地下商业街等涉及公共安全的人员密集场所,要进行全方位、全天候排查,确保疏散通道、安全出口、消防通道畅通,电气设备和线路完好,安全标志和消防设施功能齐全,用火、用电、用油、用气管理符合消防安全要求,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故。要加强“三合一”、“多合一”场所消防安全整治,严查新、改、扩建工程(项目)的消防设计审核、验收、备案情况。对拒不整改消防安全隐患的人员密集场所,要按照相关法律法规,该处罚的处罚,该关停的一律关停。
五要加强建筑施工安全管理。要深入开展建筑施工预防坍塌事故专项检查,对各类高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等存在的安全隐患和违规作业行为进行重点整治,严防坠落、坍塌等事故发生。要开展建设安全专项检查,依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方严格落实主体责任,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、现场管理混乱等问题,坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故发生。
六要加强其他行业领域安全管理。要切实抓好特种设备、民爆器材、油气管道等设施设备,以及旅游、教育、冶金工业、城市燃气、供水、供暖、供电等与人民群众生活密切相关行业领域的安全管理,指导和推动企业强化安全风险管控,加强隐患排查治理,落实各项安全防范措施,确保岁末年初安全生产形势持续稳定。
三、严格履职尽责,坚决确保各项措施落实到位。
安全责任不落实、安全监管不到位是导致事故发生的重要因素,安全生产工作不能有丝毫松懈,安全生产责任不能有任何空档,必须做到长抓不懈、警钟长鸣。
一要严格落实领导责任。全市各级领导干部必须全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,切实担负起领导责任,尤其是各地、各部门“一把手”要履行好安全生产第一责任人的责任,充分认识安全生产工作极端重要性,定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。分管领导近期要将主要精力放在抓好安全生产工作上,确保各项措施落实到位,做到一级抓一级、层层抓落实。要加强安全生产工作监督考核,进一步强化党委政府领导责任落实。
二要严格落实部门监管责任。安全生产涉及方方面面,各地、各部门要牢固树立安全生产“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责、各尽其力,又要上下配合、整体联动、形成合力。各职能部门特别是负有安全监管职责的部门,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真履行安全监管职责,对安全隐患要摸清底数,明确整改措施,做到早发现、早处置;对发现的重大隐患,要督促生产经营建设单位坚决落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并责成专人督办整改,确保隐患彻底整改到位。
三要严格落实各类企业安全生产主体责任。各地、各部门要把落实企业主体责任作为工作的重中之重,督促各类生产经营建设单位在安全费用提取、风险等级管理、隐患排查治理、标准化建设等方面切实履行法定义务,建立健全岗位安全生产责任清单,夯实安全基础。各生产经营建设单位要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,严格执行安全生产有关法律法规和标准,认真组织开展全方位安全隐患自查自纠。
四要进一步加大安全监管执法力度。各地和负有安全监管职责的部门要严格执法,敢于碰硬,认真组织有效的联合执法检查,依法用好罚款、停产、关闭、扣押等各项执法手段,该按上限处罚的要坚决按上限处罚,该关闭取缔的要坚决关闭取缔,该纳入“黑名单”的要坚决纳入“黑名单”,通过整治重大隐患、惩治典型违法行为、关闭取缔非法违法企业等措施,以强有力的执法手段促进企业严格履行主体责任,进一步规范生产经营建设行为。
五要进一步强化责任追究。安全生产是不可逾越的红线,要实行最严格的问责。市安委办要对安全生产大检查工作进行专项督查,用好通报、约谈、挂牌督办、“一票否决”等措施,加大问责力度,倒逼责任落实。进一步加大事故责任追究力度,严格按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,严格追究,严肃问责。要实行双向追责机制,出现事故不仅要查企业责任,还要查监管部门责任,对存在检查不认真、责任不落实、安全监管执行不力等行为造成严重后果的,必须依法依纪追究失职渎职责任。
同志们,元旦和春节将至,各项工作任务繁重,我市也进入人流车流剧增、生产经营活跃、烟花爆竹销量增加的非常时期。我们要认真贯彻落实、和省委省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,以及党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作重要会议精神,超前谋划、周密部署当前安全生产工作,严格落实安全防范措施,全力推动安全生产大检查工作深入开展,有效预防各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展营造安全稳定环境。
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。
市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。
当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。
全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。
三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。
四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。
近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!
全市安全生产工作电视电话会议讲话篇十七
同志们:
刚才,省政府召开了电视电话会议,对当前安全生产工作,特别是国庆、中秋重大节日和期间的安全生产工作作了安排部署。市安办主任、市安监局局长黄春同志通报了1—8月全市安全生产情况。近期,全国先后发生了包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故、四川攀枝花肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故等多起恶性事故,教训极为惨痛。根据刚才事故通报情况,我市非煤矿山指标超控制进度,这说明我市安全生产形势同样严峻,因此,这次会议很有必要。会议主要有两个目的:一是深刻领会、贯彻落实省政府电视电话会议精神。二是汲取教训,举一反三,研究部署我市安全生产工作。下面,我强调三点:
一、必须深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性。
我认为,安全生产重点在“两抓”:一是抓意识。我们出现生产安全事故,关键出在思想意识上,出在我们对安全生产形势严峻性的认识上。如工作缺力度、忽视、麻痹,没有出现过大事故、特大事故就认为事故离我们很远。各级党委、政府抓安全生产工作必须从意识上抓起,把安全生产工作当作我们的第一条责任抓落实,要把安全生产工作按照李市长强调的,当作我们的重要任务排上议事日程,时刻紧绷安全这根弦。二是抓认识。安全生产是各级党委、政府应履行的政治责任。特别是当前,“双节”即将来临,我们要有群众观念、群众意识,保证全市人民度过一个平安、祥和的节日是我们的重要职责。特别是党的召开在即,如果这个时候发生事故,就是我们没有尽责。省委、宜昌市委书记黄楚平同志在市委会上指出,安全生产是维护和谐稳定的重要工作。营造良好的安全生产环境,确保社会和谐稳定是我们的政治责任。安全生产是社会和人民群众关注的焦点。
同时,安全生产是发展环境的需要。宜昌要实现快速发展,建成现代化特大城市,没有安全的环境是不可能实现的。我们认真要贯彻省委、省政府关于加快建设省域副中心城市的要求,抢抓“黄金十年”的战略发展机遇,实现跨越式发展,就必须把安全发展的理念落实到各级政府、各个部门、各个环节,落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条底线。
二、必须以高度的政治责任感抓好当前安全生产工作。
我重点强调四点:
(一)全方位排查治理事故隐患。各地、各部门、各单位要立即行动,按照省政府要求,打赢一场全面、系统、彻底的安全隐患排查整治攻坚战。一是要突出排查重点。在全面排查的基础上,要突出交通运输、矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、旅游、消防火灾以及关系民生的城市供水、供气、供电等重点行业领域和事故多发的地方,着眼于治大隐患、防大事故,扎实开展隐患排查治理。及时发现安全生产工作中倾向性、苗头性、规律性的问题,有针对性地采取防范措施。二是要多层次排查隐患。既要查现场隐患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企业隐患,又要查相关部门监管职责不落实的隐患。要抓住最危险的薄弱环节、平时容易忽视的环节,绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一处隐患。三是要坚决整治隐患。要树立“隐患就是事故的理念”,对所有排查出来的隐患,必须坚决整改;一时整改不了的,必须制定严密的监控应对措施,确保不发生事故。要继续实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)持续深入开展“打非治违”行动。非法违规是造成事故发生的重要原因,也是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。我们必须紧紧抓住安全生产工作的“牛鼻子”,切实加大“打非治违”力度。一是以铁的手腕“打非”。安全生产领域的“打非”,更多的是涉及政府和行政执法部门的职责。各地、各部门要严格按照“四个一律”的工作要求,从严执法,联合执法。特别要落实县乡政府责任,对存在的突出问题、难点问题,政府要强化领导,部门要加强配合,通过联合执法,严肃查处一批反映强烈的非法违法问题。二是在合法企业层面狠抓“治违”。企业要自觉落实主体责任,切实做到依法依规生产经营,坚决消除造成事故发生的人为因素。监管部门要继续加大执法检查力度,加大违规规章行为的处罚、整治力度。三是要充分发挥安委会办公室的综合协调、督查督办职能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行业(领域)主管部门认真履责,持续深入推进“打非治违”工作。四是严格落实隐患排查治理责任,市、县、乡镇(街办)、企业要层层建立隐患排查治理责任制,一级对一级负责。
(三)深入开展重点行业安全专项整治。一是大力开展矿山安全整治。煤矿要继续打好瓦斯治理“攻坚战”,严防较大以上事故发生。全市所有煤与瓦斯突出矿井、按照煤与瓦斯突出管理的矿井、高瓦斯矿井必须进行停产整顿。经评估达不到瓦斯防治能力的,一律不得恢复生产和建设。非煤矿山要重点检查存在大面积采空区、开采涉煤或零星矿种的地下矿山,发现严重隐患的也要坚决责令停产整顿。各县市区一定要落实责任,该整顿的要整顿,该检修的要检修。二是公安、交通运输等部门要认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号),加大综合治理、道路巡逻管控力度,加强对驾驶人员的安全教育,严防疲劳驾驶、超速驾驶、酒后驾车等违章行为。进一步加大危险路段专项整治,强化重点路段、桥梁的安全检查,确保安全畅通。加强长途客运公司、旅游客运和校车的安全管理。特别是中秋、国庆期间,交警、交通部门要进一步加大力度。三是认真组织开展为期三年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动,继续抓好化工企业危险工艺、危险产品和重大危险源的监管、监控,全面开展安全生产标准化达标创建,切实做好重点时段危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作。四是加强建筑施工、重点工程建设领域的安全专项整治。各级建设行政主管部门要以防范坍塌、坠落等事故为重点,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查;加强对施工人员的安全教育,严格落实特种作业人员持证上岗规定;加强现场管理。五是旅游部门要加强对各类旅游接待单位、旅游景点景区和旅游活动的安全监管,切实保障游客的人身和财产安全。公安消防部门要加大对公众聚集场所的监督检查力度。各地要针对“小企业发生大事故”的情况,抓好城乡结合部中小企业安全监管工作。深入持久地开展外施队安全专项整治。此外,教育、卫生、城市公共交通、质量技术监督、水电等行业和领域以及各地、各部门都要从各自实际出发,针对本行业、本系统的突出问题,认真抓好相关的专项整治,确保安全。
(四)切实强化安全生产基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”在安全生产上表现得最现实、最典型、最突出。要抓好安全生产工作,必须从基层基础工作做起,否则不可能实现长治久安。各地必须坚定不移地贯彻落实好《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号),夯实安全发展的根基。一是各县市区党委、政府主要负责同志要高度重视,把贯彻落实鄂政发〔20xx〕81号文件作为履行安全生产责任的重要内容,对重点、难点问题要亲自过问、亲自研究、亲自督办、亲自解决。在此,我要强调一下,各地一定要按照省安监局文件要求落实安监人员特殊补助。二是要按照轻重缓急的原则,确定不同时期的工作重点。当前,各地要紧紧围绕基层安监机构、安全生产专项经费、装备建设等迫切需要解决的问题,加快进度,加大力度。特别强调,各地一定要加快建立职业安全卫生监管机构。部分地方还存在有机构、无人员的现象。三是要搞好统筹结合。既要注重解决机构、装备、队伍、经费等打基础、管长远的问题,又要建立健全安全生产激励约束机制,形成推进安全发展的内生动力,还要进一步加强安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业安全健康监管、安全生产源头监管等日常监管工作,全面、有序推进安全生产各项措施落实。
三、必须以扎实的作风抓好工作落实。
(一)切实落实“三个”责任。落实责任是抓好安全生产工作的第一要素,要确保各项安全生产工作措施落到实处必须抓好政府、部门、企业三方面责任落实。一是强化企业的安全责任主体地位。二是强化行业部门的监管责任。赋有安全监管职能的专业部门要各司其职,监管不到位就是渎职。三是强化各级政府责任。要严格落实行政首长负责制和安全生产“一岗双责”。各级政府主要领导是安全生产的第一责任人,要对本行政区域安全生产工作负全面责任。特别是在节假日期间,更要明确责任,这也是一种安全意识。
(二)严格事故责任追究。刚才,段轮一资政对事故责任追究问题进行了强调。近几年来,市安监局及相关部门对较大以上事故都依法依规进行了严肃处理。今后,我们要更加注重按照“四不放过”原则和国家的法律法规、党纪政纪规定,严肃查处各类事故,严肃追究相关人员责任,决不手软,决不姑息。必须特别强调的是,各地一定要严格遵守事故上报纪律,严禁迟报、漏报、瞒报。凡发生迟报的要进行通报;凡发生漏报、瞒报的一定要加重处罚;凡查实存在瞒报事故的,在安全生产责任目标考核中一律“一票否决”;对迟报、漏报、瞒报事故屡禁不止的地方,要约谈党政主要负责人。对不认真履行安全生产监管职责的各级政府、部门负责人,要依法依规进行严肃处理。
(三)加强安全生产应急管理。各地、各部门、各单位要建立信息沟通和事故应急响应联动机制、生产安全事故预测和预警机制,完善事故应急救援预案。加强应急值守工作,实行24小时领导带班和工作人员值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。要建立安全生产信息专报制度。“两节”和期间的安全生产情况和安全生产事故,要严格按照规定的程序和要求上报。
(四)强化检查督办。安全生产工作来不得半点虚假。如果单靠开会、发文件,很多声音就到不了基层,到不了企业、班组和岗位,就是无用功。安全生产必须一级抓一级,一直到基层,落实到岗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的检查来保证。各级政府要把安全生产工作纳入政府重点督查的范畴,对事故控制目标落实、重大隐患治理、事故查处、安全专项整治、安全监管执法等重点工作进行督办检查,跟踪问效。这次会后,各地、各部门不能停留在一般会议的贯彻要求上,必须采取针对性强、符合本地实际的有效措施来抓好贯彻落实,绝不允许“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的现象存在。市安委会办公室要采取一定形式督查各地贯彻落实情况。凡是不认真履行工作职责或工作不力导致事故发生的地方、行业或单位,要对责任人严格治庸问责。
同志们,确保党的召开期间全市安全生产形势的稳定,是摆在我们面前的一项重要的政治任务。各地、各部门、各单位要切实履行好各自职责,按照省委、宜昌市委书记黄楚平同志提出的“四个一流”的工作要求,以最坚定的决心、最有效的措施、最大的努力,全力维护全市安全稳定,以安全生产工作的实际成效,迎接党的胜利召开。

一键复制