我们需要采取更具挑战性的方法来应对当前的局势。总结时要注重提炼核心内容,不要太过于泛泛而谈。以下是小编为大家整理的一些人生哲理,希望能引发大家对人生的思考与瞩目。
在环境整治工作会议上的讲话篇一
3月7日,我市召开创建全国文明城市、国家卫生城市复审暨提升城乡人居环境工作推进会,对创建全国文明城市工作进行再动员、再部署、再落实。市委书记卫星出席会议并讲话,他强调,要坚定信心、下定决心,坚持创建为民,坚持问题导向,敢于担当,攻坚克难,全力冲刺,坚决打赢创建全国文明城市这场“硬仗”,让“天赐普洱·世界茶源”城市品牌更加响亮。
市委副书记、市长杨照辉出席会议并讲话。市委副书记陆平主持会议。市人大常委会主任张善强,市政协主席白文彬等市领导参加会议。
卫星指出,全国文明城市是我国城市综合性评比的最高荣誉,是一个城市含金量最高、公信力最强的“金字招牌”。我市自启动全国文明城市创建工作以来,在全市各级各部门和广大干部群众的共同努力下,创建工作扎实推进,创建成效初步显现,有力促进了全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。
卫星强调,创建全国文明城市是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要抓手,是加快绿色、通畅、文化、品牌、效率、幸福“六个普洱”建设的推进器,是全面增强硬实力和提升软实力的必然要求。各级各部门要充分认识创建全国文明城市的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把创建工作作为让广大市民群众共享改革发展成果、提高幸福指数的重要民生工程,贯穿到经济社会发展的方方面面,以饱满的热情、高昂的斗志、必胜的信念和真抓实干的作风,全力以赴做好各项创建工作。
卫星强调,创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,必须用系统的思维和创新的办法统筹推进。要加强领导,精心组织,周密部署,狠抓落实,进一步形成部门联动、齐抓共管、全民参与的强大合力。要把创建工作与加强城乡规划建设管理、美丽乡村建设、创新社会治理、提高市民素质、提升城乡文明程度有机结合起来。要对标对表补齐短板,主攻薄弱环节,切实抓好基础设施建设、市容市貌整治、交通秩序规范、市民文明素质提升等工作,既要抓突出问题整治,更要抓长效管理,努力创出亮点、创出特色,力争早日实现创建全国文明城市目标。
杨照辉要求,各级各部门要认真落实此次会议精神,锁定目标、找准差距、狠抓落实。一要巩固国家卫生城市创建成果,确保通过国家复审。严格对照复审标准,进一步分解细化各项指标任务,逐项开展自检自查,全面推进整改措施落实,健全完善“创卫”长效机制,推进卫生城市管理科学化、法治化。二要优化城乡人居环境,提升天赐普洱城市品质。围绕城乡治乱、治脏、治污、整治两违、增绿提质5项重点工作,加快指标体系、考核办法的研究制定,加强工作协调和督促检查,及时解决工作中存在的困难问题,确保人居环境提升行动计划取得实效。三要补齐软硬件短板,争创全国文明城市。切实做好未成年人思想道德建设测评,抓实“网报”和档案资料管理工作,提高问卷调查普及率,抓好实地测评迎检,强力创建全国文明城市。
会上,举行了“创建全国文明城市·复审国家卫生城市环境综合集中整治日”启动仪式;各县(区)和市直相关部门主要负责人递交了全国文明城市目标责任书。
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在环境整治工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天我们在这里召开人员聘用工作动员大会,也是一年来召开的第二次全院职工会议。因为我们医院是一个专业性非常强的单位,加上大家平日里在各自的工作岗位上都很忙,所以我一直主张尽量少开会,开小会,开短会,尽量把时间留给病人,把时间留给个人,留给家人。让大家在紧张繁忙的工作之余多休息、多学习、多思考,思考我们个人的事、科室的事、医院的事。刚才,*院长传达了灵二医〔〕32号文件《人员聘用工作实施方案》。下面我就此项工作的开展,再提几点要求。
一、高度重视,充分认识人员聘用工作的重要意义。
记得在庆祝5?12护士节会议上已经讲过,我们医院要逐步将管理前移、权力下放,赋予科室负责人更多、更大的权力,尤其是人权和财权,具体说就是人事聘用权和科室内部的二次分配权。我院的分配核算方案经过核算工作小组几个月的辛苦工作,几易其稿,基本成型。而作为分配改革的前提人事聘用工作就必须先行一步。
推行人员聘任工作,是一直以来人事改革的一个重要内容。就是要打破老的僵化的人事制度、体系,建立起管理科学、政策规范、流动顺畅的新模式,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实行优胜劣汰,促使优秀人才脱颖而出。我院的人员聘用工作在吹了若干次风之后,不再是“只听楼梯响,不见下来人”,今天正式从这里开始。可以说,从今天起就算拉开了我院人事分配制度调整工作的大幕。
人员聘任工作,牵涉到在座每个人的切身利益,关系到我院每个科室的业务发展,影响到我院整体实力的优化整合,显效于医院的长远发展成长。所以,我们每个人都要高度重视。不重视就可能出大事。科主任要重视,因为这关系到科室的发展壮大,责任重大;每个职工都要重视,因为关乎着个人的兴趣爱好、荣辱得失,非常关键。一个人不能得到聘用上岗,对全院整体来说可能是小事,但对个人、家庭来说,就是大事。一个科室人员聘用不好,对科室利益当下来说可能影响不大,但对医院长远发展来说,可能影响就不小。我们每个人都应该积极参与聘用工作,都必须积极投身到聘用工作中去。我们只有把个人的利益与科室的利益、医院的利益、大家的利益紧紧相连,把我们个人融入到医院这个大集体、大家庭中去,才能更好地发挥聪明才智,才能创造更多的人生价值,从而实现我们的人生梦想。
二、把握机遇,认真找准实现人生价值的平台。
我院搬迁运行四年来,一直实行的是院班子协调调度下的人员流动制。广大职工顾全大局,服务全局,忠实践行了“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”的革命风尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中优势兵力,努力完成工作任务。这样的政策,在我院的艰难创业中发挥了非常重要的作用。今后一段时间可能还要根据情况偶尔采用。因为我院的技术力量、人员现状等决定了我们在很长一段时间内还将处于发展的初级阶段,还将面对人才缺乏、后劲不足、负重爬坡、进步缓慢的困难局面。为了尽快摆脱困境,走出难关,强化人才队伍建设,提高技术队伍整体竞争力是关键,是重中之重。我们推行人员聘用、竞争上岗,就是要把现有的技术力量充分整合,使之发挥最大潜能,创造最大效益。就是要把大家的专业爱好、兴趣志向尽量与科室的专业设置结合起来、统一起来,激发共振,形成合力。使个人的才华能量得到最大张扬展示。
我们的一些科主任、护士长经常说:某某同志勤奋好学、吃苦肯干,表现非常好,很想要,但是人家在其它科室,没法办。还有一些同志说,我一直想从事某专业,想跟上某主任学习进步,就是没有机会。因此说,这次人员聘用工作对每个人来说,都是一次新的机遇。能否把握好,如何把握,能否上岗,哪里上岗,关键在我们自己,最终取决于每个人平日里工作表现中的点点滴滴、方方面面。我觉得每个人在选择岗位前,都不妨对自己来个回头看、审视一番,对自己进行一次客观评价,称称自己的斤量,估估自己的价值。思量一下自己在众多的竞争对手中的名次、位置,考虑一下自身的综合实力。能在自己最爱的科室、能与自己最尊重的主任在一起工作最好不过。如若不能,也要尽量找到适合自己的专业科室。最不如意,也要努力把握机会,争取得到聘用上岗。科室主任就是要运用医院赋予的权力,优中选优,用精兵强将努力打造卓越团队。同时,也就是要使一些人增加压力,感到震动,受到教育,得到提高。就是要让个别人知道像原来哪样的日子可能将一去不复返了,再像原来的那样出工不出力可能真的就不行了。如果你从来就没有荒废过每个日子,没有让它白白溜掉过,我相信,现在的你是充实的、轻松的、坦然的、自信的。
同志们,机会对每个人来说,都是均等的,在向每个人招手,但只有有准备的人才可能更好地把握机遇,抓住机遇。
三、正确对待,把组织交给的光荣使命完成好。
极有效地促进作用。院班子对此项工作寄予了很大的希望。人员聘用,就是要通过定岗、定责,达到定人、定效。双向选择,就是走群众路线,就是保证广大职工的合法权益,就是推行科学管理、民主决策,就是院务公开,阳光工程的重要举措,就是“大家的事情大家办”,就是要让广大职工充分行使权力,参与医院管理、促进医院发展。大家都要充分发挥主人翁精神,以高度的责任心和神圣使命感去积极参与到人员聘用工作中去。要以一颗公心思考工作、组织工作,要从医院发展的大局去着眼,要从科室工作的需要去着手,要从自身的实际情况思量积极、主动参与工作。通过人员聘任工作,要聘出团结,要聘出干劲,聘出合力,聘出和谐。积极营造奋进拼搏的良好创业局面。
记得在9月27日中层干部会议上,我已就核算这项工作吹了风。其实人员聘用与核算这两项工作是紧密相连的。要想算账,必须先定岗、定责。人员聘用工作只是拉开我院人事分配制度调整的序幕,此项工作顺利完成后,马上就要启动分配核算实施方案。因此,今天这个会议主题是讲人员聘用,而实质核心将落实在分配的院科两级核算。我们医院为什么要推行核算,不核算行不行,算了帐有什么好处,对谁有好处?我想这一定是大家关心的话题。
我们卫生事业是政府实行的.带有一定福利性质的社会公益事业。特别是公立非赢利性医院。既有公益性,又有福利性。这也就是说为什么将我们确定为差额事业单位。对我们也有支持,虽不像人家教育是全额事业单位,职工工资、办公经费等全由财政负担,但还是有很小的一部分。也就决定了我们必须承担必要的社会责任和义务。比如无主病人的救助、诊治,重大、突发事件的医疗救护,比如非典的预防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患儿的筛查等等。差额之外的部分必须依靠全院职工共同努力,用心血和汗水换来。这也就明确了我们在很大程度上就是一个经营单位,是带有一定福利性质的经营单位。也就决定了我们在内部必须实行一定形式的成本效益核算。不算帐就不知道盈亏,不算帐就无法计划开支,不算帐就不知道到底谁的贡献大小,不算帐那只能是糊涂帐。所以,我们必须实行科学、规范、合理的内部核算方案。
医院的核算方案设计要兼顾到“公益性”、“福利性”和“价值性”三个方面。所谓“公益性”,就是体现我们公立医院所承担的社会职责,具体表现就是在业务数量和解决群众的的痛苦大小上。我院的门诊病人、住院患者越多,才能说明我们解决的群众问题多;我们的技术水平高、业务能力强,能解决了群众更大的痛苦,才能说我们的整体贡献大。我们再说我们医院公益性强,社会效益好,没有工作量、解决不了大问题怎么能算对社会贡献大?所谓“福利性”,就是体现在医院的自身积累发展要好。职工的工作条件、患者的诊疗环境要得到逐步改善,不断提高。就是说医院要不断发展。诊疗设备要不断更新,诊疗水平要不断提高,要能够让群众享受到更加优美的环境、更舒适周到的服务,职工干事创业的条件不断改善。“价值性”就是我们每个人价值的体现,具体说就是每位职工个人劳动付出的回报。医院是一个相互分工、密切协作的技术单位,大家承担的工作不同、岗位各异、职责有别、权力差异,可以说每个科室、每个人都是不尽相同的。通过绩效考核的结果,在一定层面上反映出我们各科室、不同人员对医院的贡献大小,从而也就是体现出个人的价值。具体的考核方案框架已经确定,只待我们人事聘用工作顺利完成后推出实施。
核算方案细节大家到时候就知道了,我就不在这里阐述。还是为了尽量少开会,我就核算方案粗线条的讲一下,大家有个感性的认识。医院为了保证广大职工的利益和积极性,对全院所有上岗职工实行保底工资,保70%,也就是说,只要出够满勤,至少能得到70%的保底工资。差额部分即30%将纳入绩效考核。考核方案简单说就是科室收入减去成本,剩余部分院科两级按不同比例分成,科室所得部分即为绩效工资。临床科室收入大概包括挂号费、诊查费、治疗费、床位费、护理费、手术费、氧气费、取暖降温费等。科室成本主要分两大类,一类是固定成本,主要指人员工资、房屋床位费用分摊、设备折旧、管理费用分等等,另一类就是可变成本,主要指水电费、卫材消耗、办公用品消耗等等。这一块是可以通过强化管理得以控制的。以前我们医院没有推行绩效考核,主要是客观条件不成熟、不允许。平时大家都拿全额工资,由医院统一管理,每半年全院算大账,奖金通过研究确定后直接发放到个人,这种方法有缺点,但自有它的优点。缺点是科室主任在科室内部不好进行质量、数量、劳动纪律等考核,也就是无法进行奖惩。一个人请假不来,大家必须把他的工作共同承担起来,但扣发的工资、奖金等归医院,多劳不能多得,大家干多干少一个样,干好干瞎一个样,有平均主义的嫌疑,有吃大锅饭的说法。科主任觉得管理起来好像是权利不够、力度不大、效果不好,部分职工干事创业的积极性不高、热情不够。干活、工作主要是凭个人对医院的感情与良心来做的。但优点也是非常明显的,科室主任能够全心全意抓质量,一门心思搞管理,不用考虑职工的二次分配、分工平衡等问题。我们即将推出的经济核算方案,这种方法的优缺点与我们现行的方法正好相反。科室主任要权力,给了权力又不会用,或者用不好。具体到分配就是不知道如何把医院发给科室的钱再行二次分配到每位职工。医生可能还好办,有工作数量、有业务收入等指标,具体到护士就更有有难度,如何分配好,各人想自己的办法。在其他医院都不同程度的存在着这个问题。那一次会议我就要求科室主任认真想想二次分配的问题。从与部分科主任的座谈中,我听到、感到基本都有了想法。
希望大家能够正确对待绩效考核。任何一个方法都具有两面性,大家要用辩证的方法看问题、思考问题。比如说我们现行的奖金发放办法,它在我院的发展进程中发挥了极其巨大的作用,自有它的实用性和一定的科学性。也就是说,按照职务、职称高低发放奖金,就是在一定程度体现出了各级人员所承担的责任与义务。一般来说科室主任就是比副主任操心多、责任大,就是可以多拿一点奖金,主治医师就是比住院医师在临床中的责任、作用重要,就应该比住院医师多得一点奖金。关于这一点,我们在新的考核方案中还要有明确的规定。当然了,现行奖金发放办法也有它的不足。我不再一一列举。哪是不是我们将要实行的新的经济核算办法就没有缺点呢?绝对不是。就不存在没有缺点的方法。只是看大与小、多与少而已。中国有句古话说,“人不患贫而患不均”。我们一直执行的奖金发放办法,其中重要一条就是“均”,而我们将要推出的绩效考核办法其核心就是要打破“均”,实行多劳多得,鼓励竞争,鼓励创新。但是,辩证地说,实际点说,我们一直执行的“均”,本身也就就包含着“不均”,比如多劳就没有多得;我们马上要推出的的“不均”,也就是“均”,明显多干少干不一样吗。这就必将带来新的问题,那就是如何认识和看待新的差距。当然了,在新的方案制定中我们要坚持的原则,一是质量第一,效率优先,兼顾公平;二是向临床一线、医技科室倾斜。但是,只要是核算,结果就绝对不可能是一模一样的,要是那样我们就不算帐了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作质量、业务量、业务收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要体现出“多劳多得”这一社会主义分配原则。大家要理性地思考、正确地对待可能出现的工作中的问题和不足。切不可这个月奖金高了,就双手拥护、高声赞扬;那个月效益低了,就牢骚满腹、开口骂娘。任何一项制度的出台,都有一个修订完善的过程,带来的不仅会有喜悦,也会有痛苦。谁若不信,可到兄弟医院了解,他们就一直在不断调整、修改着方案。何况我们是第一次推出。看一个方案就像看一个人,我们要看主流、看大局,主要看它对我院的整体工作的影响和作用,甚至是长远的影响力和推动作用。我们不可能今天推出实行,明天有人提意见,后天就开始修改调整。哪一辈子也调不成个好办法来。推行绩效考核是在广泛征求了各阶层职工意见的基础之上推行的,是医院的一项重要战略决策,体现了广大职工的心声和要求,因此也要大家给与更多的理解和支持。
同志们,人事分配制度调整是我院为迎接日益激烈的市场竞争而采取的一项重大战略步骤,也是抢抓机遇、迎难而上的一次积极尝试与探索,更是推动医院高效运转的制胜法宝。因为我们坚信办法总比困难多。看看昨天,比比今天,想想明天,我们有理由相信,我们的日子会越来越好,我们医院会越来越好!
谢谢大家!
在环境整治工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议,主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况,研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。会前,大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。会上,王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署,大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。下面,我就做好农村环境综合整治工作,再强调几点意见。
20xx年全市开展农村环境综合整治行动开展以来,各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署,突出重点,创新举措,扎实推进,农村环境综合整治工作取得了阶段性成效,涌现出一批“环境宜居、设施配套、特色鲜明”的康居乡村,村庄人居环境明显改善,交通干道沿线面貌一新,受到广大农民群众的普遍欢迎。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决,还有很多工作需要扎实推进。一是重视程度不够。一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对农村环境脏乱差现象熟视无睹,缺乏全域整治的紧迫意识,工作力度有所减弱,有的甚至停滞不前,问题回潮。这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。不少地方虽然做了一些工作,但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题,特别是一些边远的、非交通要道的地方,农村环境存在的问题更为突出。一些县、镇道路两侧,乱搭乱建、乱倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处,河道淤积严重,看不到一点水面。农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。对照全域验收要求,整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。三是综合整治资金投入不足。涉及农村环境综合整治的资金使用分散,很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金,没有列入正常预算,农村环境综合整治的投入严重不足。四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。不少农民群众保护环境卫生的意识不强,支持和参与整治的热情不高,前清后起,长效管护不落实。
实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境,是省委、省政府确定的一项重点工作,也是市委、市政府作出的一项重要决策。在年初的全市农村工作会议上,朱书记特别强调,要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调,要彰显质量特色,着力打造秀美城市和田园乡村。开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识,把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务,作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点,加大投入,下足功夫,全力推动农村环境面貌实现根本性改观,努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。
农村环境整治是一个浩大的工程,各地要坚持问题导向,坚持整治标准,坚持全域推进,突出整治重点,确保顺利通过省全域考核验收。一是要着力疏浚河道沟塘。要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来,以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标,以清淤、连通、控排、清洁为重点,全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,拆除障碍物,疏通水系,提高引排和自净能力;加快河网生态化改造,加强农村自然湿地保护,保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域,主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况,建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施,对污物进行无害化处理、实现达标排放。四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,重点加快镇级压缩式中转站建设,按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。五是要着力集中散葬坟墓。目前,沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效,但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明两个时间节点,继续大力推动这项工作。要根据农村实际情况,进一步完善公益性公墓布点规划,落实公益性公墓建设用地指标,明确公益性公墓建设补助标准,稳妥有序地推进这项工作。六是要着力抓好秸秆禁烧。目前我市秸秆禁烧工作总体不错,但绝不能掉以轻心。下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前,一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象,要及时组织清理,防止出现进一步的污染。七是要着力改善集镇环境面貌。这一轮的农村环境综合整治,各地主要集中在村庄的环境整治上,而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。在集中推进农村环境全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”,加大镇区卫生的整治力度,清除各类垃圾和卫生死角,认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治,创造良好的卫生环境;要突出“治乱”,加大交通秩序整治力度,抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;要突出“治差”,加大市场秩序整治力度,严格加强各类摊点管理,坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营,全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,创造良好的经营环境。各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施,加大集镇绿化造林力度,扎实搞好集镇环境的整治,促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。八是要加快构建长效管理体系。三分建设,七分管理。村庄和集镇环境整治难,巩固整治成果更难。各地在开展集中整治解决突出问题的同时,一定要及时研究制定长效管理措施,加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。特别是要强化资金人员保障,对相关资金进行梳理整合,设立农村环境整治专项资金,纳入正常预算,一部分用于实施集中整治,一部分用于正常的运行维护、运转。同时,要通过市场化的办法,建立健全镇村环境管护保洁队伍,确保农村环境卫生综合整治有人管,不反弹,不回潮。
农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大,必须加强领导、精心组织,落实责任、强化统筹,构建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加强组织领导。各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置,全力推进集中攻坚任务的落实。按照“县为主体,属地包干”的原则,各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体,要切实担负起主体责任,狠抓各项关键措施的落实,强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度,定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性,镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责,密切协作配合,加大业务指导服务力度,形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表,明确具体目标任务,明确工作职责,严格责任追究,加大问责力度,对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人,由市整治办提出问责建议,按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容,通过高频度的督查、通报,表扬先进典型,鞭策激励后进,及时发现问题,限期落实整改,不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果与专项奖补资金挂钩,与年终考核评先评优挂钩,形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持,涉及千家万户,离不开老百姓的支持和配合。因此,必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来,下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓,要把宣传工作放到重要位置,采取多种办法和手段,动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约,在村规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程,筑牢农村环境综合整治工作的群众基础,推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
在环境整治工作会议上的讲话篇四
根据观摩会议要求,结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况,我做以下发言:
(一)强化领导,责任到位。3月以来,我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署相关工作,成立环境整治领导小组,镇党委书记任组长,政府常务副镇长担任副组长,下设领导小组办公室,具体负责工作开展及实施,各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前,恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨,拆除危房40余座。
积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
(三)完善配套,整治到位。本着便民、美化、实用的原。
则设置便于转运的垃圾船32个,垃圾桶30个,引导村民将垃。
圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工,垃圾清运车1辆,扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个,明确岗位职责激发动力,做到垃圾日产日清,定时定点填埋,防止造成自然环境污染。
庭院进行卫生检查,并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。
进行全村通报,二是对沿街商户进行每日检查,对不合格的商。
户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象,并反馈学校进行引导教育。
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个,垃圾桶101个,垃圾箱30个,各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆,垃圾掩埋地1个,垃圾处理地距离镇区较远,清运垃圾成本较高,特别是冬季垃圾清运困难,春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧,污水排放处理存在问题,极大的降低了污水处理的效率和质量,同时,我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边,残墙断壁、危旧房屋占据一定数量,对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大,随着农区畜牧业大力发展,大量牲畜下山入圈,产生大量粪夏季天气炎热,造成环境污染,不容忽视,二来可能发生疾病传染。
一、农村生活垃圾治理:一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点,从源头分类,推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系,每村设置垃圾填埋点9个,进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度,将门前“三包”责任落实到户,推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理,开展“生态文明户”创建活动,一年一评,持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理:一是农村生活污水有条件接入城镇管网的,首选集中处理;不具备条件的,可根据实际选择就地生态化治理,如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重,将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识,减少生活污水源头排放。
三、庭园改造:一是推进棚圈改造,及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物,整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手,将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合,因地制宜,因户施策,充分利用庭院闲置土地发展特色种植,畜禽养殖等庭院经济,美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目,发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树,发展观光农业、林果采摘业,发展农、牧家乐5个,休闲垂钓场所1个,吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
一是积极实施大户带动战略,鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准,提高科技含量,提高产品质量、服务质量,创立恰库尔图品牌,增加对外销量。
二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家,组成大型屠宰销售市场,利用我镇位于216国道两侧的交通优势,面向乌市销售牛羊肉,吸引大订单,叫响恰库尔图牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游纪念品,提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场,创新市场管理体制,吸引更多商家入驻,加大宣传力度,吸引更多游客到访,促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济,改变农产品传统流通和销售形式,成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台,加快农村现代产业体系建设。
在环境整治工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感。
开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。
今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。
(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。
(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。
(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。
(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设臵户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平。
(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象。
四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效。
(一)加强领导,落实责任。各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事。各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。
(二)全面发动,广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。
(三)精心策划,统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效。
(四)强化督查,严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进。
同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!
在环境整治工作会议上的讲话篇六
同志们:这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议,主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神,对全镇农村环境整治工作再动员,再部署,以更新的姿态、更强的作风,全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视,会前,进行了专题研究,一会朱书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作。
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年,通过2年来的工作,我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准,创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村,极大的改善了农村的环境条件,农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头,市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日,全市农村环境综合整治工作动员会议召开,市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件,决定从20xx年起到20xx年止,利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日,我县召开动员会议,制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》,对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后,我镇立即召开党委扩大会议,对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署,成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室,设立了硬化、净化和美化三个工作组,制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案,对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看,开局良好,成效明显,办事处和村级领导尽职尽责,发动有力,工作氛围浓厚。
举例:
1、大年陈办事处李木匠村:路面、健身广场完成硬化,安装健身器材7组,墙面粉刷完毕,安装路灯20盏,进村路口进行了整平,建设公厕一处,栽植黄杨300余株,对村碑进行了整治刷新。
2、商家办事处河北朱村:在村办和老干部的带领下,村民自发集资,对主干道路铺设了花砖,设置了美化带,并对全村巷道用红砖进行了铺设,对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3、榆林办事处赵坊村:正在进行主干街道整治,设置绿化带,对原先的健身广场进行场地硬化。
4、郭口办事处:坡刘村村民已完成自发集资,正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陈郑村正在筹划测量巷道建设,西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5、大崔办事处:北董村健身广场已完成硬化,正在安装篮球架和健身器材,闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作,作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中,投入最大,工作量最大,最难完成的就是“硬化”。“硬化”概括讲就是“三通”,“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划,新修公路110公里,基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外,我们通过前期的整治工作,通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作,好多村庄已经初步实现了“三化”标准,比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设,稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看,大部分村庄对这项工作思想重视,开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视,工作拖拉,行动迟缓,未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓,各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
刚才,彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间,全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看,就是20xx年完成硬化美化自然村18个,净化行政村19个;20xx年完成硬化美化自然村40个,净化行政村6个;20xx年完成硬化美化自然村23个,净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细,我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》,围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”中心任务,以创建生态文明乡村为抓手,集中各级力量,多措并举,努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度,全力推动农村道路硬化进程。一要加快乡村道路建设。对个别村庄,公路站要拿出具体施工方案,加快推进村庄老油路改造升级,尽快打通“断头路”,全部实现村村通和村内通。二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求,严格执行招投标制度,择优选择施工和监理队伍,加强全过程控制管理,强化工序验收,上道工序不合格的不准进入下一道工序,质量不达标的不验收,验收不通过的不竣工,确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大,部分路段路肩冲毁严重,公路站和办事处要组织公路养护人员,做好毁坏路段的修补和整治,要按照全面规划、梯次推进的原则,对村内主干道路同步设置排水设施,始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度,全力提升农村环境卫生水平。一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动,彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾,全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生,确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆“三堆”现象,让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于8升的标准配备垃圾收集容器,并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上,各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍,实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制,调动好保洁员的积极性。建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的镇村环卫管理网络,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角,实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度,全力推进农村环境绿化、美化。各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来,做到因村而宜,因地而宜,因树而宜,因花而宜。根据每个村的实际特点,抓好绿化美化规划设计,实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程,在村庄街道安装路灯,改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙,清理残破建筑、乱涂乱画,拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式,全力搞好农村精神文明建设。在做好“三化”工作的基础上,把“硬件”与“软件”结合起来,通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设,加大对农民群众的培训力度,树立一批文明卫生示范户、示范村,让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导,制定切实可行的工作方案,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。各办事处、各村要广泛开展宣传活动,把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。办事处书记主任作为活动的直接责任人,对所辖办事处农村环境整治工作负总责,并指导村庄积极创办示范点,确保每个办事处3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制,科学合理划分责任段,做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生,定期进行清扫,确保院落干净整洁。
(四)强化配合。硬化、美化、净化三个工作组,分别负责村庄硬化、美化和净化工作,分工不分家,统筹安排工作,齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作,各级各部门要根据各自职责,共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核,实行月调度,季度排名,半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告,并限期整改。
同志们,农村环境综合整治是当前的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间,满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间,要完成20xx年18个村的硬性任务,时间紧,任务重,希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战,共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处,请朱书记补充指正,谢谢大家。
在环境整治工作会议上的讲话篇七
尊敬的各位领导:
大家好!
我是北代乡尚北代村党支部书记兼村主任李文朝。去年以来,尚代村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,坚持全党动员,全民参与、全面发动,以“五清三建一改”等十项行动为抓手,着力做好“清、建、管”三篇文章,全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清,让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上,全面动员党员干部群众1000人次,清运垃圾700余方,清理乱堆乱放110余处,清理违规占道45处,清除乱搭乱建13处,清除残垣断壁8处,清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建,让家园美起来。硬化路面1600米,安装太阳能路灯50盏,实施厕所改造135户,创建美丽庭院110户,种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木20xx棵,建设小公园、小菜园26个,深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米,推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管,让支部带起来。“书记带头干,带起一大片”,我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治,两委班子和党员也出资出力带头做表率,群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨,从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上,我村建立了“环境卫生三包三长制”即:实行村干部包片、党员包段、群众门前三包,同时成立坑长,街长,巷长,对村内每一个坑塘,每一条街道都落实了责任人,确保垃圾日产日清,实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年,我们将深入学习贯彻落实本次会议精神,继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上,巩固成绩,扩大战果。一是组织领导到位,继续发扬基层党支部的先锋带头作用,以点带面,夯实工作责任;二是整治管理到位,坚持问题导向,集中力量进行无死角清理,彻底改善村容村貌。三是基础建设到位,继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位,完善制度,动员全体党员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干,拒绝理由拼命干,坚决做到信心不减、力度不减、成效不减,保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡党委交给的环境卫生整治攻坚任务!
在环境整治工作会议上的讲话篇八
水是城市之魂,与百姓生活息息相关,更关系到我市发展的大局,环保整治工作表态发言稿。在这里,我代表“秘书工作”表态发言如下:
第一,周密部署,迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机,继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓,制定工作方案,召开专题会议进行部署,明确各职能部门和镇(街道)的职责范围,并落实责任到人。今年,计划疏浚河道160.8公里,完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作,确保完成市里下达的各项目标和任务。
第二,深入宣传,做好动员。我们将通过报纸、电视,举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式,加大宣传力度,树立先进典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高广大群众的水环境保护意识,为整治工作提供良好的舆论环境。
第三,严格执法,强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度,以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手,积极开展水环境执法工作,加大河道巡查力度,开展多部门联合执法,严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治,并建立健全河道保洁的长效管理机制。
第四,加强督查,确保实效。对水环境整治工作进展情况,加强督查,定期通报,对发现的各类问题,严厉查处,限期整改,确保整治工作收到实效。
总之,请市政府放心,我们有决心、有信心,按照今天会议的'部署和要求,做好水环境整治工作,使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应,与人民生活水平相协调。
谢谢大家!
在环境整治工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天召开全市“项目建设推进月”动员大会,主要目的是进一步动员全市上下,抓住项目建设的黄金期,集中时间,集中精力,集中力量,促进项目建设快速推进,全面完成全年项目建设和固定资产投资目标任务,确保我市“”发展开好局、起好步。下面,我讲两点意见。
认真分析投资形势,增强做好项目建设工作的紧迫感和责任感。
今年是实现“”开好局,确保三年翻番目标,努力实现我市经济社会跨越式发展的关键年。今年以来,全市上下按照市委、市政府统一部署,坚持科学发展,克难奋进,使项目建设和固定资产投资保持了快速发展的较好势头。主要表现在:一是固定资产投资保持较高增幅。1—6月完成全社会固定资产投资41.14亿元,同比增长73.6%。其中:500万元以上项目和房地产开发完成投资37.12亿元,增长72.2%,高于襄阳市平均增幅23.4个百分点,投资总量位居襄阳七个县市区第五位,增幅居于第三位。房地产开发投资完成5.2亿元,同比增长121.8%,投资总量和增幅均排在襄阳七个县市区第三位;1—6月全市房屋施工面积84.66万平方米,同比增长56%;商品房竣工面积达14.43万平方米,同比增长15%。商品房销售总面积18.9万平方米,同比增长40%。二是部分项目建设进展较快。在建项目略有增加。1—6月,全市城镇500万以上在建项目176个,其中,新开工项目108个,续建项目68个。在建项目同比增加了11个,增长6.7%。亿元以上项目19个,同比增加了9个,完成投资10.61亿元,同比增长151.7%。三是招商引资取得较好成效。1-6月全市招商引资在建项目109个,统计到位资金22.78亿元,占全年目标任务的32%。其中续建项目42个,新建项目54个,技改扩建项目13个;按产业划分,工业项目81个,农业项目10个,三产项目18个。投资在1000万元以上的项目99个,其中:投资在5000万-1亿元的项目24个,过亿元的项目17个。四是三产业投资增幅较大。1-6月,全市固定资产投资中,第二产业完成投资22.74亿元,同比增长89.3%,占固定资产投资的61.3%;第三产业完成投资13.64亿元,同比增长55.4%,占固定资产投资的36.7%。二产业增幅高于全市固定资产投资平均增幅17.1个百分点,占全市投资比重进一步增大,工业支撑作用进一步增强。
在总结成绩的同时,我们必须清醒的看到,我市目前固定资产投资和项目建设与襄阳市委、市政府要求相比,与实现跨越式发展实际相比,与发展较快的周边县市相比还存在一定差距。主要表现在:一是完成投资与全年目标任务相比,进展依然缓慢。1—6月,全市全社会固定资产投资完成41.14亿元,占全年投资目标任务100亿元的41.1%,时间过半,完成投资没有过半。二是与周边县市相比,还存在一定差距。1—6月,固定资产投资总量与增幅在襄阳市7个县市区位次较5月份分别下降1位。1—6月,全市固定资产投资完成37.12亿元,排在襄阳市7个县市区的第五位(襄州区73亿元,枣阳市44.01亿元,宜城市43.54亿元、南漳县39.17亿元)。1—6月,全市固定资产投资同比增长72.2%,排在襄阳市7个县市区的第三位(南漳县131.2%,谷城县93.3%)。可以说是“标兵渐远、追兵紧逼、不进则退、慢进亦退”。三是大项目支撑不够,新开工项目减少。1—6月,我市投资500万元以上在建项目176个,同比增长6.7%。在建项目中亿元以上项目19个,其中新开工亿元以上项目6个。新开工项目少,1—6月,500万元以上新开工项目108个,同比减少24个,对投资支撑力度不够。四是重点建设项目开工不足。受种种因素影响,纳入全市调度,投资5000万元以上62个重点建设项目仅有39个项目开工,开工率仅为62.9%,有23个项目未开工。五是部门完成投资进展不平衡。下达有固定资产投资任务的58个单位,完成投资总体进展不平衡,其中,市政府办、城乡规划局、民政局、环保局、卫生局、竹林桥镇、薛集镇、房管局、招商局、商务局、城管执法局、供电公司12个单位完成任务在50%以上,达到了时间进度同步的要求;29个单位有进展,但尚未达到时间过半任务过半的要求;17个单位没有进展。
同志们,固定资产投资是拉动经济发展的驾辕之马,在国民经济中占有很重要的地位,特别是对于发展不够的内陆地区,固定资产投资的拉动作用尤为重要。可以说,加大固定资产投资力度,不仅仅是完成全年工作目标的迫切需要,更是夯实经济发展后劲、转变经济发展方式的迫切需要。大家必须站在推进跨越式发展的高度,进一步增强紧迫感和责任感,采取有效措施,全力以赴加快项目建设,保持投资的高速增长,确保目标全面实现。
在环境整治工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结去年以来全县建设和环境综合整治工作情况,表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人,安排部署下步的工作任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,再掀建设和环境综合整治工作新高潮,促进全县城乡经济社会协调发展。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下三个方面的问题。
过去的一年,是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年,也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,高水平经营,取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元,实现建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模,完成了新一轮县城总体规划修编,规划了“西山东水中间城,主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局,县城规划建设管理秩序明显好转;以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进,完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程,建设了莲花广场、文化广场、建设广场等一批公共设施,启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施,建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心,建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区,县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展,连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅,有两个工程获泰山杯,我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”,被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”,创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一;轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动,城市品位和文明程度明显提升,县城被建设部、公安部定为“畅通工程d类二等城市”,在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号,涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇,地方镇1个省级示范镇,平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来,全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头,1-5月份,全县共新增建设开发面积18.3万平方米,实现建筑业产值4.7亿元,集中实施了10条道路的建设改造工程,其中蒙阳路改造投资3177万元,目前已全面完成,成为平邑的景观大道和标志大道,进一步提升了县城的档次和品位。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、高度重视的结果,是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果,更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会,我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢!向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县城乡建设的总体成效,与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比,还有一定差距:一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强,特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足,市场信息不够透明,市场运作还不够规范,物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善,脏乱差问题仍没有从根本上解决,离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强,路子还不够广,市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施,认真加以解决。
当前,我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期,搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先,加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”,一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心,又可以改善投资环境,为经济社会发展创造良好外部条件,在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识,积极探索。其次,市委、市政府高度重视城乡建设工作,提出了以“一创六建”为抓手,实施“七城联创”的思路和目标,特别是省级园林城市创建的提出,为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间;第三,县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓,提出了以争创省级文明城市为主线,构建“西山东水中间城”城市发展框架,建设依山傍水、山水相连新城市的目标,为建设事业注入了新的动力;第四,近几年城乡环境面貌的改善,使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强,要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高,这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此,全县上下务必清醒认识,高度重视,切实增强加快发展的责任感和使命感,以更加积极的姿态,更加艰苦勤奋的努力,更加扎实有效的措施,圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。
今年是落实“”规划、站在新起点实现新跨越的开局年,也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任,更应积极主动,强力推进,率先开创新的局面。
根据上级部署和县委、县政府要求,今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为中心,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,统筹城乡经济社会发展,加快城乡基础设施建设步伐,努力构建资源节约型、环境友好型社会,全面提高城乡规划建设管理水平,促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元,建筑业产值20亿元,小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标,要重点把握好以下七个方面的问题。
(一)坚持高起点规划,提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据,是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中,要严格坚持规划先行的原则。当前,全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施,要加大宣传力度,并予以公示,以增强规划的透明度和公众的参与度;要依据总体规划修编,抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划,旧城改造区修建性详细规划,以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展计划、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件,以确保规划顺利实施。
(二)坚持高标准建设,增强县城综合竞争力。“”期间,县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略,构建“西山东水中间城”城市框架,建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标,不断加快城镇基础设施建设,大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造,以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设,以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局,有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局,积极履行职责,认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程,县委、县政府高度重视,倾注了大量心血,也取得了明显成效,同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来,其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年,有关部门要全面靠上,确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作,抓紧签定协议,力争年底通气入户。
(三)坚持高效能管理,提高人居环境质量。城市三分建,七分管,城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天,加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市,有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标,这就要求我们要站在更高起点,进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色,积极探索有效监管方式,不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收,做到严格程序,足额征收,应收尽收,从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间,市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》,建设、财政等部门要参照市里的做法,结合我县实际,认真研究制定我县的具体征收管理办法。
(四)坚持高水平经营,拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革,创新体制,放宽准入领域,搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合,鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设,最大限度地降低城市运营成本,提高运行质量,形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。
(五)搞好村镇规划和建设,加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,象重视城市建设一样重视村镇建设。当前,要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点,加大投入,统筹安排,乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施,正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成;村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动,年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2-3个乡镇为试点乡镇,并在每个试点乡镇确定3-5个试点村,认真探索城乡建设和管理的先进做法,在此基础上,要以点带面,全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲,关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年,县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度,以建设社会主义新农村为重点,继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容,提高了所占分值,并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。
(六)深入开展城乡环境综合整治,大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治,要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点,按照“条块结合、以块为主,全民动员、统一指挥,城乡同步、整体推进”的要求,围绕治脏、治乱、治差,抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作,全面提高城乡建设档次和水平,努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题,抓好城市规划执法、卫生死角清除,城市道路建设改造、市政设施维护,交通管制,广告设置,城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作,特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动,全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作,以点带面,辐射周边村庄建设;要通过开展“三清”“四改”,实现“五化”,搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排,各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求,认真组织实施,确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。
近日,县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》,这是县委、县政府加强绿化管理,保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制,有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划,确定县城绿化目标和布局,并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建,以327国道周边和经济开发区绿化为契机,集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化,努力打造绿色生态城市。
(七)以建筑市场秩序整顿和规范为重点,深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度,严格执行劳务保证金制度,对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办,限期办结,及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿,限制其投标资格。要加强制度建设,加大对招投标工作的监督力度,规范建筑市场各方主体行为,发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度,坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。
城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程,综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程,时刻放在心上,抓在手上,及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题,并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设,进一步解放思想,牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心,准确把握新形势下建设工作的规律和特点,主动当好县委、县政府的参谋和助手;要进一步转变工作作风,积极开展建设领域重大问题的调查研究,建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制;要进一步推行政务公开制度,公开审批标准、审批程序、审批结果,增强审批工作的科学性和透明度,广泛接受社会和群众的监督;要深化行业作风建设,提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平,全力打造便民为民的“连心线”;要加强队伍建设,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍,以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量,推动建设工作上水平、上台阶。发展计划、财政、国土、环保、交通、公安、工商、供电等有关部门也要各负其责,协调配合,为建设和环境综合整治工作办实事、解难题,真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。
同志们,新形势、新任务对全县建设和环境综合整治工作提出了新的更高目标和要求,全县上下特别是建设系统广大干部职工一定要同心同德,干事创业,以奋发有为的精神圆满完成各项工作任务,努力实现建设事业发展的新跨越,为全县经济和社会各项事业的发展,为建设富强、和谐、文明的新平邑做出新的更大的贡献!
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在环境整治工作会议上的讲话篇十一
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治动员会议是环境建设的重要途径。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。
开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:
一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。
二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。
三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。
四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。
实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。
当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。
第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。
第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。
第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。
第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。
第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。
第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。
同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势。
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。大多数乡镇对镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多数村比较落后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务。
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满完成全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁。
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理。
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效。
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘湘干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动。
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定。
工作方案。
加强领导强化措施不折不扣地完成工作任务还要积极对接市直部门加强沟通与衔接确保考核不扣分或少扣分不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治防止日常保洁、出店经营等现象反弹县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合持续开展县城区秩序整治联合行动消除盲点擦亮招牌赢得先机。在这里还要着重强调一点就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点发挥项目最佳效益也切实减轻财政投入不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识。
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“农村党员的环境卫生量分考核制度,发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。
(六)突出统筹谋划,强化长期工作。
农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的。
工作计划。
考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁垃圾处理镇区污水治理养殖粪污治理马路市场整治镇区综合整治农村改厕三边绿化秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。
同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石”。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。
在环境整治工作会议上的讲话篇十二
环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经党委、政府研究,今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是,动员全镇上下进一步统一思想,提高对环境整治重要意义的认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才,庞镇长宣读了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题:
近年来,历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作,持续加大投入,扎实推进环卫一体化,大力建设文明幸福村,不断提升镇村基础设施建设水平,镇容村貌得到明显改观,群众生产生活环境得到显著改善,镇域对外形象不断优化,应该说,镇村环境综合建设的成效是明显的,成绩应当予以充分肯定。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角,一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治,镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善,镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高,环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务,还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识,进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性,我想主要体现在三个方面:
一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇,境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。
二是百姓高度期盼。这一点,突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环境综合整治,切实改善群众生产生活环境。
三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为鲍沟发展负责的高度,充分认识环境整治工作的重要意义,并迅速行动,抓好工作落实。
二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标,做到有的放矢。
刚才庞镇长宣读的。
工作方案。
明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工希望大家按照分工切实抓好落实确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中要突出抓好三个重点。
一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点,也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导,主要道路的路域环境是重中之重,是我们的脸面、名片。要按照职责分工,立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治,彻底消除卫生死角,特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物,有些地方的垃圾存放的时间长了,放在那里好像就成了理所当然,这次一定要彻底清理掉。
二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位,鞭炮厂区域相对单纯,安监中队要督促厂里把环境卫生清理好,这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重,一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城,涉及企业、商户多,人流、物流、车流量都很大,清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点,必须下大力气、下真功夫抓好清理整治,并借这次集中整治,努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯,我们不仅要把城镇建设好,更要管理好。在日常的管理上,相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通,确保效果。
三是村容村貌的整治。应该说,已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些,群众满意度较高。这次环境综合整治活动中,要发动全镇群众,对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时,要借助环卫一体化工作的实施,各村统一购置垃圾转运设备,对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运,彻底改变垃圾围村等脏乱差现象,每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时,利用春季大好时机,发动群众绿化村庄,努力改善群众生产生活环境。
四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿,不仅要强化集中整治,更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核,不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚,对集中整治之后出现反复的,也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上,在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制,做到规范管理、坚持管理,确保长期见效,切实维护好、保持好良好的环境卫生。
一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人,希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件,并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配,层层分解任务,确保把每个路段、每个部位都落实到人,并对照标准要求,确保任务的全面落实。
二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核,为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时,党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况,在综合考核张设立专门项目,并严格落实奖惩,对抓的实、成效好的,要给予重奖,对重视程度不高、工作效果较差的,也要落实处罚。
三是要密切配合,切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理,各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合,在充分发挥自身职能的基础上,强化沟通协调,牢固树立一盘棋思想,确保工作的有序推进。
四、借此机会,安排近期几项工作。
一是计划生育工作,当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期,计生办要加大工作力度,把握重点指标,强化日常管理,同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作,并切实准备好第一次查体活动。
二是领导干部要开展好双联活动,双联活动的文件已经制定,全体领导干部要按照文件要求,主动抓好落实。
三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三,当前正进入农村建房的高潮期,根据了解到的情况,最近违法占地建房现象有所抬头,希望村里密切关注,及时制止,制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道,你现在制止他是为他好,也是为你好,他及时现在建起了,也一定会被拆掉,到时候,受损失的是他,受难为的是你。
四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通,同时做好相关村和群众的工作,确保工程的顺利实施。
五是要抓好春季绿化,当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候,希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮,进一步改善我们的生态环境。
六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间,确保杨村市场顺利搬迁,确保不出现回流反弹。
同志们,一年之计在于春,全镇上下要迅速行动起来,立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来,努力实现各项工作的首季开门红,为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。
同志们:
今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会,是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题,进一步提高城市管理水平,提升城市品位,积极开创我市城市管理新局面,塑造我市中心城区新形象,努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才,市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言,个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议,可以看出,大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大,信心很足。最后,毛书记作了重要讲话,深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题,并就如何开展好环境综合整治活动,明确了任务,突出了重点,提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好,把毛超峰书记的讲话要求落到实处,我再强调三点意见:
一、提高认识,把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动,是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措,对于提升周口形象,加快追赶型跨越式发展,推进和谐周口建设,具有重大意义。近年来,市委、市政府十分重视城市建设和管理工作,城市功能不断完善,城市管理水平不断提升,市容环境不断优化,市民参与意识逐步增强,城市面貌得到了较大改观。但是,由于全市城镇化进程不断加快,城市人口不断增加,城市基础设施投入不足,城市综合管理滞后,在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此,开展好城市环境综合整治活动,提升城市管理水平,是当前一项非常紧迫的工作,意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识,把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来,把行动和干劲落实到具体的工作中去,突出重点,狠抓落实,扎实推进环境综合治理活动,实现城市管理工作的全面提升。
二、强化措施,把整治重点落实到解决实际问题上来。会上,毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求,作出了具体的安排部署,明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求,结合各自工作实际,针对工作中的实际问题,有针对性地抓好实施方案的落实,研究制定出具体可行的措施,以具体的行动把方案落到实处,切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制,把环境综合整治工作当作一项长期的工作,坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程,按照中心城区环境综合整治活动的总体要求,把清洁卫生作为重中之重,突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题,对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题,实施精细化治理,打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序,取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序,集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为,提升交通和市容环境秩序,确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法,树立行业新风,提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象,促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理,通过3个月的努力,使中心城区交通秩序和城市环境明显改善,市民文明素质和城市文明程度明显提高,城市建设管理水平明显提升,达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标,努力打造“美、畅、亮”的城市形象,不断改善城市面貌和人居环境,促进社会和谐有序,让人民群众安居乐业。
三、抓好落实,确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确,关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神,落实中心城区环境综合整治实施方案,要做到“三个到位”:一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理,是一项系统工程,点多、线长、面广,涉及到方方面面,开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志,一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求,将责任细化分解,压到每个部门、每个人身上,哪个部门负责什么,都要细化、量化、具体化,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设,重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训,提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设,不断提高工作质量和水平。同时,更要广泛动员群众和社会各界积极参与,形成强大的群众队伍,在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用,深入动员,积极行动,以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求,建立健全督察考核机制,把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去,做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室,要充分发挥职责作用,加强对各部门、各单位的指导和督察,做到“五个结合”:检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子,深入一线,通过扎实有效的督察,促进环境综合整治工作深入开展,确保目标任务的圆满完成。
同志们,开展中心城区环境综合治理活动,意义重大,任务艰巨。希望这次会议之后,各单位、各部门要立即行动起来,尽快进入工作状态,迅速在全市掀起治理高潮,为改善市容市貌、提升城市品位,为早日建成文明和谐的新周口,做出积极的贡献!
同志们:
在全县集中实施“百日攻坚”行动、聚力推进赶超发展的重要关口,县委、县政府决定召开这次大会,主要是贯彻市委、市政府农村环境综合整治动员大会精神,动员全县上下再加压力、再提标准,再掀农村环境综合整治新高潮,使全县群众的生活环境、生活质量有一个大的改善和提高。刚才,我们观看了专题片,广州同志传达了实施意见,交通、环卫以及胡集、王丕、北京晓清环保集团的负责同志分别作了很好的表态发言。希望大家按照会议要求,切实抓好今后工作的贯彻落实。下面,重点讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,充分认识开展农村环境综合整治的重大意义。
环境是一个人对一个地方的“第一印象”,直观体现着这个地方经济发展、文明程度和管理水平。近年来,我县从建设社会主义新农村的大局出发,大力推进包括农村环境综合整治的六大工程,取得了明显成效。在推进农业提质增效、农民增收致富方面,我们一手抓主导产业的巩固,一手抓产业结构的调优,现代、循环和生态三大农业示范区示范带动不断增强,尽管大蒜价格有所波动,但群众收入仍然得到持续增加,上半年我县农民人均现金收入6436元,增长24.8%,增幅全市第一。这得益于我们对大蒜产业的不断提档升级,也得益于我们培育了金谷、山药、葡萄、白梨瓜等一批后续产业,并发展了一批农村合作组织,实施了农作物种植保险,群众致富门路更为宽广,收入更有保障。在提升农业生产条件、破解农业发展瓶颈方面,我们充分发展对接省市的优势,相继争取到了农村公路、河道治理、土地整治、农田改造、饮水安全、小农水等一系列的惠农、支农政策支持,累计投入各类涉农资金约6亿多元,农村的路网覆盖率不断提升,群众的饮水安全得到了很好的保障,桥涵站闸、沟渠河等一系列工程正在实施,相比前几年,农村的生产保障基础不断夯实和提升。在改善农民群众生活居住水平方面,15个新型农村社区相继建成投入使用,一大批群众搬进了配套水平较高的新型农村社区。同时大力开展农村卫生环境综合整治,强力推进农村“五通”工程,去年以来投入2100余万元,实施了城乡环卫一体化工程;今年又在全县推行了群众治安保险,在乡镇驻地、农村主要街道、重点部位新建150处高清监控点,等等。总体来讲,近年来我县农村和农业有了较大突破,城乡面貌发生了较大变化,全县各级特别是镇村都为此付出了很大的努力。在此,代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
尽管全县上下、各级各部门在环境整治方面做了很多工作,但是客观审视我们现在的农村环境,我感觉,我们还有很多事需要做,还有很多工作需要继续做好,还有很多问题需要下大力气解决。尤其是通过上半年全市各县市区观摩和近期我们组织的几次外出学习,我们可以明显感觉到,现在我县的农村环境综合治理工作,还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题。一是农村环境脏乱差的状况普遍存在。虽然农村环境卫生有很大改观,但总的来看问题仍然不少。比如国省道和县乡道路两侧,乱搭乱建、乱倒垃圾和抛洒路面的现象还比比皆是,像金司路两侧,不仅乱搭乱建严重,两边的沟渠甚至成了垃圾坑,臭气熏天,不光我们看着不行,群众更是怨声载道,意见非常大。比如生态建设问题,我县有24条河道,村内大多数都有坑塘,应当说建设生态文明乡村条件得天独厚,但无论河道绿化还是坑塘净化美化,差距非常大,大部分的河道和坑塘污水横流,垃圾遍坑,成了垃圾倾倒点和棉柴堆放点,甚至把河沟和坑塘都填满了,一堆又一堆散发着恶臭的垃圾长期堆积,既污染水源,又有碍观瞻。比如村内的一些街巷,别说没硬化的,就是硬化了得也是泥渣满地,群众房子地基一个比一个垫的高,污水从家家户户到处乱流,下雨满是泥,不下雨满是土,成年的没人打扫,垃圾靠风刮、污水靠蒸发,进不来、出不去,群众能没意见吗?但是村里的干部群众对这些问题一直是熟视无睹、习以为常。个别镇驻地也是这样,党委书记、乡镇长就是看不到,看见也觉得正常。如果连我们的干部都存在这种思想,那我们的环境卫生还怎么能搞好?现在县城比较整洁卫生,也比较有秩序,但如果没有这几年的治理整治,也不会达到现在的状况。二是农村基础设施建设还不健全。通过今年的努力,村内通今年基本能够实现,但小街巷硬化率低,大部分村庄没有排污、排水设施,也没有实施有规划的绿化,安路灯的更少,农村环卫设施虽然建起来了,没有很好地利用起来,真正能达到“五化”标准的村,一个乡镇也找不出几个。三是农村环境卫生管理体制还没有真正推开。总的来说,农村的环境卫生整治很大程度上还停留在应付性、临时性的层面,“一阵风”现象比较严重,还没有建立健全长效的管理和运行机制。去年上半年市里提出开展农村六大工程建设,我们也热火朝天的干了一阵子,虽然到现在我们仍然也在抓,但是能真正长效起作用的是少数。比如城乡环卫一体化体制,乡镇环卫机构虽然有了,但对农村保洁队伍疏于管理,缺乏监督考核,干好干坏一个样;有些村挑选保洁员,多是出于对老弱病残人员的照顾,而不考虑此类人员能不能担负起职责,造成形同虚设。比如对群众的宣传教育管理,全县恐怕没几个村把环境整治纳入村规民约,村干部真正经常抓、经常管的更少。这些根本性问题得不到解决,农村环境卫生整治很容易出现反弹,农村环境卫生治理成果也难以巩固。四是一些干部重视程度不到位。农村环境卫生整治存在上边热、下边凉的现象,市、县两级重视程度高,工作力度大,但有些基层干部积极性不高,包括不少乡镇领导干部特别是村级干部,“农村环境就这个样”的思想依然根深蒂固,往往为应付检查考核、为“拿牌子”而突击整治,工作敷衍塞责,走过场,临时应对的思想很严重。比如路边的一些垃圾堆等,一检查就用新土临时覆盖,用布去遮起来,还没有过几天就垃圾重现,这样整治环境能不反复吗。镇村的同志处在最基层,保持一个地方环境整洁是起码的职责,尤其是乡镇党委书记、乡镇长和村支部书记,要眼里有活,要经常转一转、看一看,具体情况到底怎么样,不能看什么都觉得无所谓,都觉得很好,更不能自我感觉良好,没有危机意识,看不到别人比我们强的地方。五是群众维护环境卫生的自律意识和习惯差。很多农村群众长期养成了不讲卫生的习惯,保护环境的意识不强,支持和参与整治的热情不高,缺乏基本的卫生习惯和公德意识,只顾个人方便,乱丢、乱倒垃圾。比如我们各村都修建了垃圾池,但个别群众硬是把垃圾丢到池外,外面的比里面的还多,风一吹、雨一冲满街都是。还有个别群众,院子里、屋里杂物乱堆乱放,挂的到处都是,几乎没有一个插脚的地方。对此,必须加强教育引导和管理,切实扭转群众的这种坏习惯。否则少数人治理、多数人污染,怎么能解决脏乱差问题?应当说,我县农村环境的这一状况,其中既有“硬件不硬”的问题、也有“软件太软”的问题,既有传统习惯和文明程度的问题、也有管理不细致不到位的问题,不仅严重影响了群众的生活质量,也严重影响了我县的对外形象。
同志们,县党代会报告我们提出“全党抓经济、全力抓工业,全心惠民生,全民促和谐”的总体思路,这就要求我们一方面要全力以赴推进经济赶超发展,一方面要扎扎实实办好老百姓最关心、最需要的大事实事。惠民生从何处着眼、促和谐从哪里入手?我觉得,深入开展农村环境综合整治,彻底解决好农村环境卫生脏乱差的问题,就是现实所需、民心所向、形势所迫,就是最现实、最直接、最具体的民生工程。再往大了说,城乡环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。把城乡环境抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,我们才能吸引更多的资金、人才、技术,才能赢得上级对金乡更多的关注、支持和帮助。08年以前的金乡,招商为什么招不来?那不就是因为当时环境差吗?通过我们这几年的工作,虽然还存在一些不足,但是城里靓了,也干净了,一些投资商、企业老板对金乡有了初步的良好印象,人家一看我们的城市环境比较整洁卫生,说明我们这个地方的人精神状态好,认为金乡有发展前途。另外,实施农村环境综合整治也是一项政治任务,从20xx年起,中央、省、市都对农村环境问题提出了明确要求,8月15日,市里又召开了高规格的农村环境综合整治工作动员大会,决定从今年开始用三到五年的时间,以创建生态文明乡村为抓手,集中市县乡村四级力量,在全市大力度实施农村环境综合整治,一年见成效、三年变面貌、五年全达标,从根本上改变农村环境卫生落后面貌。所以说,开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。当前,各级各部门要坚持一手抓发展,一手抓环境,在全力全速推动经济赶超发展的同时,进一步加大城乡统筹力度,全面推进农村环境综合整治工作,提升农村居民宜居水平,让农村群众更多地享受到发展成果,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
二、明确目标,突出重点,扎实推进农村环境综合整治。
会议印发了农村环境综合整治《实施意见》,会上也已经宣读,希望大家认真对照,仔细学习,有的放矢地制定各自的实施办法,先行启动城乡结合部、重要景点周边和国省道两侧的村庄,然后分期分批向纵深推进,确保五年任务三年完成,并打造出一批各具特色的亮点村居和重点示范村、明星村,充分彰显“诚信蒜都、生态水城”的新形象。我就其中的重点再做一些强调。
一要继续加大乡村道路的改造提升。道路是农村环境综合整治的重点和核心,事关生产的基础、群众的出行。我们既要从全县发展着眼,提高县乡公路和村村通的通达率和延伸度;也要从村庄入手,对村内小街巷进行延伸硬化。一是加大乡村道路投入力度。目前,我县村级公路网化示范县工程已完成全部任务的90%以上,余下的也正在加紧实施推进,现在我们要考虑村内小街巷硬化的问题,对于这项工作,市里明确要求,除20xx年前城市规划区范围内需拆迁、规划撤村并点、压煤搬迁的行政村外,全部实施道路硬化工程,包括需新建或改造的进村道路、村内街道、村内小巷。市委、市政府从今年起,连续5年每年拿出1亿元专项资金,用于乡村道路建设的奖补,县里将按照1:1的比例配套。总的原则是,谁积极性高就重点奖谁,谁行动得早谁先受益。希望大家特别是乡镇和村里的同志,一定要抓好、用好难得的政策机遇,迅速行动,把好事办好、让群众满意。县交通建设指挥部和交通部门,要按照全面规划、梯次推进的原则,抓紧规划实施,争取早启动、早建设、早投入使用、早受益群众;各乡镇(街道)要认真研究,广泛动员好、积极发动好、具体落实好这项工作;各行政村更要积极主动争取,村内道路尤其是小街巷,按说财政不用拿钱,现在财政不光拿,而且补贴到这个比例,从来没有过。二是认真把好质量标准。道路建设不仅事关群众利益,也关系基层组织的威信,“一年修、两年补”的事我们绝对不能干。不管是正在修建的,还是下步的小街巷硬化的,必须坚持高标准、高质量。一方面要把好建设质量关,对以次充好、偷工减料、粗制滥造的,坚决严肃查处,追究责任。另一方面要把好建设资金关,对截留、挤占、挪用专项资金的,不管涉及到哪一级,一律严肃追究有关领导和具体责任人的责任。三是加强后续管理养护。道路建设三分在建、七分在管。今后必须明确,谁的道路谁管理,在谁的区段谁有配合管理的责任,各级都要明确责任,建立相互配合、共同养护的机制,做到有路必管、有路必养。
二要彻底整治环境脏乱差。农村环境整治最基本的要求,就是两个字—“整洁”。“整”,就是整齐有序;“洁”,就是干干净净。这就要求大家必须从细节入手。不留盲区,从长远着眼、杜绝反复,尽快改善农村的环境面貌。一是集中整治村内环境。主要是清理村内的“三大堆”,特别是村头地尾、大街小巷、房前屋后的乱堆乱放,必须彻底解决。要有堵有疏,老百姓确实需要摆放的东西,能进院的就进院,确实需要在外面堆放的,村里可以集中划出一片空闲地集中整理堆放,不能放在路边村头不管不问。从现在开始,各乡镇要组织专门力量,在全县范围内集中开展整治活动,尽快实现村庄面貌有一个大的改观。二是重点抓好路域环境。我县路域环境主要差在两个方面:一个是两侧乱堆乱放,乱倒垃圾;再一个是路边乱搭乱建。要坚决清除道路两侧的三堆,取缔沿路的违规建筑,保持公路沿线整洁有序和顺利畅通。当前,秋收即将到来,棉柴沿路堆放、进坑堵河的问题,一定要想办法解决,决不能弃之不管。各乡镇、各村都要拿出具体的办法,尤其是国省道沿线的乡镇和村,更要提前筹划。三是落实好城乡环卫一体化机制。去年,我们在这方面作了一些探索,收到了初步成效,但总的来看,环卫网络覆盖率低、保持力度不够的问题还相当突出。下一步,要围绕构建农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式,在建立体系、健全制度、配强队伍、完善设施、市场化运作上狠下功夫。乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和乡镇环卫工作机构、乡村保洁员队伍,年内必须配齐,然后统一交付晓清环保集团管理,确保管理水平有一个大的提升。
三要加快推进生态村镇建设。实施生态村镇建设,既是“生态金乡”建设的需要,也是实现镇村环境提标准、上层次的关键。下一步,要把村庄绿化美化作为环境综合整治的重要任务,发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景,配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,有条件的村可以实施亮化工程,让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。这里特别要强调,市县部门和县级领导、县直部门主要负责人所联系包保的村,以及企业所帮扶村,今明两年主街道都要实现硬化、绿化、亮化,这是最基本的包村要求。
四要全面增强群众的文明意识。城乡环境治理和保持,最终的出路要在提高群众素质上下功夫,这是根本所在。因此,必须把“硬件”与“软件”结合起来、统一起来,教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。要靠科学知识引导人,加大培训力度,既要传授致富技能,又要传授文明礼仪,培养健康的生活方式和良好的卫生习惯。要靠典型示范引导人,通过树立一批文明卫生示范户、示范村,影响带动群众搞好家庭卫生,自觉参加村容村貌整治。要靠精神文明建设引导人,搞好“三下乡”、文明创建、卫生创建、法制宣传、移风易俗等工作,让现代文明之风吹遍蒜都大地。要靠乡规民约引导人,在乡规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
五要突出强化镇村建管。当前,省市县都加大了对镇村建设的扶持力度,一定要抓实抓好,集中精力打造一批示范镇、示范村。在镇驻地建设上。要树立“镇当城建”的理念,根据功能定位,高标准建设基础设施,始终保持整洁卫生,着力提升镇域服务功能和承载力,尽快打造一批管理水平高、配套能力强、商气人气浓、对外形象好的特色城镇,重点是完善规划配套、基础设施和路网建设,县里将给予土地等相关优惠政策的支持。同时,乡镇的负责同志还要学会经营城镇,进一步增强市场化运作的能力和水平。在村庄社区建设上。要继续积极稳妥地推进新型农村社区建设,尤其要加快推进乡镇驻地社区建设,推进人口向小城镇集聚。尤其是重点示范镇和下一步建设的金北新城,都要在聚集人气上下工夫,尽快实现人口向镇驻地和城镇周边集聚。要依托主城区、几大园区和乡镇驻地,学习借鉴邹城鑫琦社区的发展模式,积极探索与大企业联姻共建的路子,高标准打造3-5个真正意义上的示范村。有意向的企业,县里可以在土地、资金上给予优惠政策,大张旗鼓地鼓励支持。各乡镇要与辖区内有条件的村庄、企业多联系、多沟通,充分激发企业家的社会责任感,把企业组织起来,把老百姓的积极性调动起来,真正在一两年之内建成几个具有影响带动力的重点示范村、明星村。
三、精心组织,全面动员,确保整治工作取得实效。
农村环境综合整治,是一项长期的任务,也是一个动态的过程,必须着力在建章立制、长效管理和多方参与上做文章,确保全面完成、有效保持、不断提升。
一要建立健全工作推进机制。县里已经成立了相关领导小组,与县农村六大工程指挥部合署办公,领导小组要担负起组织协调、督导推进、考核验收等职责。县级联系乡镇(街道)的领导,要把农村环境整治作为一项工作重点,亲自部署、亲自督导。各乡镇也要成立相应的工作班子,党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要靠上抓、具体负责。县交通、公路、环保、公安、供电等部门,独立抓的工作要责无旁贷地做好,共同管的事情要齐抓共管,合力做好整治工作。要充分发挥村级的作用,增强村干部的主动性,乡镇(街道)对村级要有具体的考评和推进的具体措施,保持村容整洁是村干部最基本的职责,决不能不管不问、听之任之。要把监督检查贯穿于环境整治的全过程,对工作进展情况,一月一调度、一通报,并在新闻媒体公布。要加大问责力度,对行动不积极、工作不到位、效果不明显的要限期整改,整改不力的全县通报批评。县委县政府决定,将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果直接与奖补资金挂钩,与评先树优挂钩。
二要建立健全投入保障机制。搞好农村环境综合整治,资金保障是关键。要坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路,建立多渠道投入机制,形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。在市县实行以奖代补的同时,相关部门和各乡镇要积极争取国家和省里的扶持项目和资金,按照“资金性质不变、管理渠道不变,统筹使用、各计其功”的原则,对项目资金进行整合,集中投入使用。要积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子,引导社会资金积极参与,不断拓宽筹集资金的渠道。“千名干部包村联户”帮扶单位、企业和驻村干部、村第一书记,要把农村环境整治作为一项重要内容,切实负起责任,尽最大可能地出钱、出力、出点子,指导帮助联系点完成整治任务。要认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,只要村级申报,县里保证配套,形成党政协调、村企共建、结对帮扶、全社会联动的大保障格局。
三要建立健全全民参与机制。开展农村环境综合整治,政府是主导、农民是主体,关键要把广大农民的积极性调动到位、激发到位。要持续加大动员力度,广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施,把广大农民群众充分发动起来,特别是对一些村里出去的老板、名人、官员等,要充分赢取他们的支持和参与,形成全面动员、全民参与、全力推动的生动局面。要充分尊重群众的主体地位,严格决策程序,把规划建设、整治标准、运作模式等原原本本地交给群众,通过组织听证会、召开村民会议等形式,充分听取群众意见,切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。要加大新闻宣传力度,电视报纸要开辟专题专栏,及时报道先进典型和成功经验,曝光落后单位和不文明行为,促进整治工作扎实开展、深入推进,营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好社会氛围。
同志们,开展农村环境综合整治是我县大力推进新农村建设、持续提升金乡形象的重要举措,群众期盼、上级关注、发展急需。县委、县政府相信,有各级各部门的共同努力和密切配合,有广大干部群众的积极参与和持续攻坚,我们一定能够打好这场硬仗,把金乡的城乡建设再推向一个新的更高的层次。
在环境整治工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,xx期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义。
建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲:
开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障。
开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在:农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!
二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作。
在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫:
首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。
其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。
第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。
三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效。
开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效。
一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。
二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效。
三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。
同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!

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