报告的目的是向读者传达重要的发现和观点。报告的文字应该简练明了,避免过多的修辞和废话,以保持读者的注意力和阅读兴趣。通过阅读这些范文,我们可以借鉴到一些写作技巧和表达方式。
美丽乡村建设工作自查报告篇一
为扎实推进油坊村美好乡村建设,根据县委、县政府制定下发《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》(邱发〔xxx2〕26号)的文件精神,结合我村实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以“建设美好乡村,打造幸福油坊”为目标,以增加农民收入,提升农民生活品质为核心,以中心村庄建设为重点,以环境整治和农田整理为突破口,以特色产业为支撑,推进农村经济社会协调可持续发展,努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
二、总体目标。
总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽家园。
1、生态宜居村庄美。村庄规划科学合理,农民住房实用美观,中心村道路、电力、绿化、供排水、信息网络等基础配套设施应在建房前由建设方按照批准过的规划实施到位,确保垃圾污水得到有效处理,村容村貌整洁有序,自然生态保护良好,人居环境明显优化。
2、兴业富民生活美。农业产业水平大幅提升,农民就业创业空间不断拓展,收入水平大幅提高,农村公共事业加快发展,初步实现城乡基本公共服务均等化。
3、文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善,村规民约基本健全,乡村特色文化得到传承发展,农民精神风貌积极向上,生活方式文明健康,社会保持和谐稳定。
三、基本原则。
1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用,激发农民群众建设美好乡村的主动性和创造性。
2、规划先行。注重与宅基地建设规划、土地利用规划、产业发展规划和众兴集镇镇总体规划的充分衔接,强化规划设计的前瞻性、科学性和可操作性,确保规划落地,项目工程顺利实施。
3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体,注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念,形成“一村一业、一村一品”,彰显村庄特色。
4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、一事一议财政奖补项目等有机结合,通过项目带动,资源整合,共同推进美好乡村建设工作。
四、方法步骤。
1、组织领导。为加强美好乡村建设工作的组织领导,抓好统筹协调和服务工作,经研究,决定成立了美好乡村建设工作领导小组,领导小组工作任务是加强村民与施工企业的沟通协调,主持召开村民代表会议、党员议事会、美好乡村建设理事会等相关会议,参与村民与施工企业签订的房屋代建协议,推选成立美好乡村建设理事会等相应工作组织和机构,监督规划执行、工程质量和工程进度,服务好建设过程中出现的新情况、新问题,促进相应组织发挥作用。
2、严格程序。坚持规划先行,制作的规划设计要群众认可,村支两委同意,镇党委政府审核,县规委会审批,严格按照规划实施。坚持一户一宅。由本村群众申请,村支两委审查,镇政府审核,县政府审批,由村支两委见证农户与施工企业签订代建协议。坚持建管并重。施工企业按照规划设计和代建协议组织安全文明施工,严禁未批先建,严禁建无主房,严禁不按规划施工,严禁外村群众申请建房,严禁小产权房开发。
3、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众会议等多种形式,广泛宣传动员,真正使美好乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓。
4、严肃责任。美好乡村建设要充分准备,要有广泛的民意基础,要严格依法依规办事。若存在违法违规建设,将依法查处,并追究相关单位和责任人责任。
美丽乡村建设工作自查报告篇二
(一)基本情况:柯村镇驻地建成区位于黟县柯村镇域中部(主要包括竹一组、竹二组、柯上组、柯下组)。包括142户,586人,境域内旅游资源丰富,其中皖南苏维埃政府(柯村暴动)旧址现为省重点文物保护单位,黄山市青少年学生爱国主义教育基地和国防教育基地,2007年被列为安徽省中小学生爱国主义教育基地,2015年被市委组织部、市委党校列为市委党校主体班室外教学点,2016年列入《全国红色旅游经典景区名录》;柯村盆地油菜花被誉为“中国十大赏花地之一——黄山40万亩油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已经连续举办了七届油菜花节,成功举办了2015年首届中国油画名家“走黄山、进柯村”写生创作和年举办的“梦幻黄山、礼仪徽州”第六届中国黄山油菜花摄影节暨第六届柯村油菜花节启动仪式等大型活动。
(二)建设情况:整治方面,改造街道立面11户、改厕59户、整治乱搭乱建整治10处,拆除房屋3户,清理横幅、广告100余处。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤护栏、观光亭和旅游停车场、旅游公厕建设,修建一批竹篱笆、花坛、亭廊、健身广场等。治理方面,铺设污水管网4500余米,建设污水处理终端2处,建成区142户,生活污水处理129户,处理率达到90%以上,其中77户已接入终端处理,散户处理52户,完成“三线”下地2700余米,更新一批垃圾收集转运设施。
(一)基本情况:翠林村位于柯村镇西部,距政府所在地10公里,东接柯村镇东坑村,南靠祁门,西接柯村镇宝溪村,北临石台,三县交界,辖4个村民组,共计135户513人。村域面积8219亩,其中山场面积7000亩,茶叶面积600亩,水田面积680亩,森林覆盖率达83.47%,是一个以茶、粮、林、养殖业为主导产业的`农业村。2016年全村集体经济收入10.4万元,村民人均可支配收入14850元。2013年列入中国第二批传统村落名录。
(二)建设情况:实施了村内房屋、道路、河流整治工作,修复环村古水系1600多米,完成“三线”下地360米,提升了传统韵味;新建村口停车场、徽派垃圾房4座及公厕1座,改厕82户,打造文化墙13幅200平米;建成综合服务大楼,村庄新建2086米污水管网铺设,新建2处污水处理终端,翠林中心村135户,生活污水处理122户,其中90户接入终端处理,散户处理32户处理率达到90%以上。
(三)产业发展:翠林村紧紧围绕农业农村综合改革,采取山场、耕地股份合作等多种手段盘活村集体资产,壮大村集体经济收入。截止2016年底,村集体拥有结余资金71.48万元,经营项目主要包括生态养殖、农业种植、集体林场等。2016年,村集体经济收入10.4万元。翠林村与黄山国大生态农业科技有限公司以股份制合作方式养殖皖南花猪、柯村黑猪,建成后基地总面积约400亩,饲养皖南花猪、柯村黑猪共计年出栏5000头。村委会带领群众流转土地进行生态种植,发展苗木基地80亩、种植莲藕60亩、种植有机大米100亩、种植常规大米253亩。依托杨梅坞集体林场,继续改造低产林200亩、更新造林380亩。
1、加强领导,推行包保制度。实行党政班子成员分成2班,分别包保翠林村和柯村村美丽乡村建设工作,分段分区与村干部一起包保到村到点,采取领导包保,落实责任到人。
2、加强宣传,营造良好氛围。通过多种形式的活动,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家风”、“我眼中的美丽乡村”美文美图等评比,大力宣传美丽乡村建设的重大意义,不断扩大群众知晓率、参与度和满意度,形成“全民重视、全民参与”的良好氛围。
3、加强对接,迎接省市验收。做好各处重要节点打造方案,推进各项项目收尾,加强与各部门对接,完善档案收集,抓紧补缺补差,完善后期工作,做好迎接省市验收准备工作。
4、完善机制,做好后期管理。结合民生工程、“八小”水利工程、“一事一议”等项目,探索建立美丽乡村长效管护机制,做好后期管护,达到布局美、环境美、生活美、产业美、风尚美要求;健全工作推进机制,初步形成党委领导、政府主导、社会参与、统筹推进、分级(组)负责的工作推进机制。
美丽乡村建设工作自查报告篇三
1、绿化工作一是持续推进春季绿化工作,截止目前,全乡在大广高速、京九铁路沿线和四边地区绿化1666.5亩,占绿化任务的138.9%。二是大力开展村庄绿化工作,乡党委在财政紧张的情况下,拿出10万元用于精品区片绿化奖补,拉动精品区片5个村绿化投入15万元,栽种垂柳、碧桃、木槿等各类花木近4000株。
2、卫生保洁长效机制大力推进垃圾清理清运长效机制,目前两辆垃圾清运车全部投入使用,全乡22个村有16个村已纳入运行体系,配备垃圾桶1000余个,每日清理的垃圾全部运输到任丘市垃圾场。
3、基础设施建设自去年“两委”换届完成以来,各村干事创业的热情空前高涨。西八方村投资60万元翻建了村“两室”;西陵村新建了占地400㎡的文化广场;王各庄修建了特色村庄标识;东于村、北芦庄、前王约、西陵更新维护了吃水井;南陵、史庄水改工作正有条不紊的进行中;苏庄村内铺设排水管道100余米。
1、继续推进卫生保洁长效机制在现有16个村进行垃圾集中清运的基础上,到5月底前,组织剩余的6个村将村内垃圾彻底清除,然后全部纳入乡垃圾清运系统。同时加大宣传力度,提高广大群众维护环境卫生的意识。
2、精品区片深度打造投资80余万元进行西八方、新庄、诗坞基、东八方游园建设和王各庄文化广场升级。并对主要街道进一步绿化、美化。
3、继续完善村庄绿化南陵、北陵、西陵、新庄、侯圪垯等村在完成水改、修路等重点工作后,将进一步对村内主要街道进行绿化。
美丽乡村建设工作自查报告篇四
根据xx市美丽xx·清洁乡村活动部署,南美丽办发〔20〕65号文精神,按照县美丽办指示的工作要求。为了反映出横县新福xx村委xx村的群众最盼、最难、最怨、最忧等问题,本人在11月对该村开展了x次调研。现将调研工作内容作如下总结:
所做的三带三问三帮(即:带政策、带技术、带感情;问政于民、问需于民、问计于民;帮定规划、帮跑项目、帮解困难)具体事件、事迹。
我们(挂村责任干部、新农村指导员、村委干部等)通过调研工作要做到三带三问三帮,把xx村的清洁乡村活动打造成察民情、解民忧、帮民富的民生工程。让更多的群众主动参与到清洁乡村活动中。
美丽乡村建设工作自查报告篇五
美丽乡村:加强领导,落实规划。指党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务生产发展、生活富裕、农村文明、村容整洁、民主管理”以及其他具体要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一年以来,乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下,紧扣年度建设任务,坚持统筹联动、立体推进,推动“以点为主”向“由点到面”战略转换,全面推进xx镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展,在发展中创新,迈出了新步伐,取得了新成效。
xx镇地处xx东南部,与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界,面积196、33平方公里,下辖11个村民委员会,人口3、1万人,现有耕地面积2、3万亩,其中旱田面积1、5万亩,水田面积0、8万亩,镇内宜林山场面积近三万亩。239省道及x001县道穿境而过,交通便利,自然条件优越,气候宜人,丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源,有着巨大的经济发展潜力。
2018年以来xx镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及xx镇集镇三个建设地点,其中尖山大陈郢中心村为2018年度省调度的美丽乡镇建设点,涝口中心村及xx镇集镇为2017年度省调度的美丽乡镇建设点。
2017年我镇在市公管局进场招标项目25个,已完成招标工程21个,招标挂网工程3个,项目总投资约3600万元。至12月底已完成工程15个,正在施工项目6个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计,审计价格920万元。
(一)已完成项目情况。
涝口美丽乡村建设总投资1079万元,主体工程已基本结束,2017年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工,投入资金共计466万元。涝口社区服务中心投资95万元,6月初已完成办公用品采购,开始投入使用。涝口社区广场工程投资55万元,4月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资115万元,分别于5月底,6月中旬完成全部工程量;涝口污水处理厂处理设施共计投资48万元,在2017年4月完成征地工作并进场施工,目前工程已全部完工,并已完成验收试运行。涝口广场周边环境提升工程共计投资30万元,于6月初进场施工,现已全部完工,并完成验收工作11月涝口立面改造工程投资84万元,现已全面竣工,并完成工程验收工作,12月份涝口文化提升工程投资28万元,现已进入提升阶段。
xx镇集镇整体建设工程总投资约2350万元。于2017年初正式启动。镇区弱电下地投资76万元,目前弱电下地工程已完成全部工程量,并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装,已完成电路接入及开户工作,现试运行正常。xx镇西入口改造工程已完成张自路两侧1米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植,工程已进入提升阶段。
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资150万元,目前工程主体建设已完成,完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装,粉刷等工作,现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资170万元,目前已完成全部工程量,进入提升阶段。,中心主街道改造投资467万元,已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作,12月完成道路沥青铺设,工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资119万元,目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作,现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。五条路改造工程投资金额380万元,现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程,现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作,已完成总工程量的80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作,现已签订施工合同,因天气寒冷,拟于年后进场施工。
涝口改水改厕工程、镇区改水改厕工程、镇区农贸市场改造工程、镇区立面改造工程等设计院已开始设计。预计年后将进场招标。
在“美丽广西”乡村活动不断推向深化过程中,按照上级部门与文件的精神要求,我镇及时对生态乡村建设工作进行了部署,重点打造典型的生态示范点,积极协调有关部门与挂点单位开展乡村建设活动,上半年沙田镇乡村建设工作已取得一定的成效,现将有关工作情况汇报如下:
(一)、持续宣传,营造氛围。
自从去年底以来,“美丽广西“乡村建设活动升级为生态乡村活动,为了持续营造良好的活动氛围,充分调动广大群众的积极性与参与性,我镇开展春节慰问活动的同时,深入各村组开展走村串户宣传生态乡村活动的重要意义、目标任务、工作措施和我镇进展成效以及现存在的问题,切实让“生态乡村”活动深入人心,家喻户晓,入村入户,为推进沙田镇“生态乡村”建设奠定良好的基础。
节前,我镇把“美丽广西.清洁乡村”图片粘贴摆在沙田政府门口外的宣传栏,利用春节期间镇篮球赛活动的有利契机,组织工作人员引导前来镇政府看球赛的群众观看,使广大干部群众对这活动过程有更加清晰、直观的印象。一幅幅美丽的“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动图片展示了“山更青水更绿”一派繁荣发展的大好景象,很多群众在看到图片展后,看到美丽整洁的环境、对比鲜明的村容村貌,纷纷感叹“美丽广西乡村建设活动使我们的家乡已变得如此美丽”,纷纷表示,日后会更加积极主动参与清洁乡村建设,争取把家乡建设得更美丽、更和谐。截止目前为止,观展人数约达700人次。
结合“春风行动”农民工招聘活动、村级文化广场文艺演出、各村组开展的迎新春、文体活动,我镇组织工作人员到沙田大街、港湾市场、对达村委农贸市场、上新村委大窑市场等人流密集的地区发放《给全县农民工朋友的新年致词》,并采取拉横额,张贴标语、文艺演出、有奖问答等多种形式开展“生态乡村”建设宣传,以激发广大农民工和干部群众在新春佳节期间积极参与乡村建设的热情。目前已发放了《给全县农民工朋友的新年致词》850份,横额5条,张贴标语20张,文艺演出1场。
(二)实地参观,组织交流。
去年12月份底,我镇组织了各村支书主任、驻村工作组长及镇全体党政领导干部共60多人到我镇美丽乡村活动中的示范村淡水村委上包墩、海脚村小组实地参观,与淡水村干部沟通交流,学习他们推进示范点工作的经验,为推进生态乡村建设活动打下了坚实基础。同时,为了提高镇村全体干部工作能力,4月初,我镇组织镇村全体干部到曲樟乡进行“取经”,到他们乡的示范点高坡村进行实地参观,镇主要领导希望镇村干部多多与高坡村干部学习经验和方法,结合辖区实际,逐步改善本村的环境卫生,把我镇“美丽广西”乡村建设活动推上新台阶。
(三)、集中整治,保持整洁。
为了让沙田群众过上一个干净整洁、欢乐和谐的“五一”假期,按照县委、县政府的要求,我镇广泛组织开展环境卫生大整治,消除卫生死角,力求为全镇群众和外来游客营造一个舒适整洁的环境。节前镇党委政府通知各村各单位搞好责任区清洁,务必做到干净、彻底,务必做到保持整洁。在镇党委政府的指导下,单位集中开展了卫生整治行动,特别对沿街、沿路、市场等重点区域的环境卫生整治力度。在此次环境综合整治行动中,全镇出动机关事业单位干部和村干部120多人,累计清理垃圾5车20余吨。
(四)、加强组织,强化责任。
为确保把乡村建设活动落实到位,打造“美丽沙田”,给广大群众营造一个舒适、宜居、和谐的生活环境。我镇乡村办完善了相关的工作制度,不定期派出督查组对各个村委、责任区单位进行暗访督查。截止目前为止,发放整改通知书15份,针对死角盲区整改不落实到位的单位负责人谈话3人,并在全镇实行实名通报。凡是年内被镇上通报3次以上,市县通报1次以上并整改不到位的,年终纳入绩效考评,取消优秀资格考评,实行严格问责制度。通过镇乡村办的暗访督查,我镇乡村建设活动工作水平整体得到了进一步地提高。
4月中旬,根据上级部门的文件要求,为确保我镇美丽乡村建设活动规范、持久、深入开展,进一步强化责任担当,着力解决在活动中认识不深、为官不为、问责不严的问题,全面构建“横到边、纵到底”的责任体系。我镇对生态乡村工作进行全面动员部署,制定相关工作方案,印发《沙田镇开展“美丽北海”乡村建设责任单位、责任人一览表》,重新科学合理划,分确定了本镇各自然村乡村建设活动的相关责任单位及责任人;同时将市、县挂钩联系单位及负责人、工作队员列入本表,以便于联系,明确责任,确保各部门各单位主动配合,按照职责分工合作开展活动。
(五)日常清洁,确保洁净。
1、村收镇运、服务外包。我镇将近50%自然村通过召开本村户主大会,均实行以村为单位,由各村按村民自治的方式收取各家各户垃圾服务费,议事联合会与镇环卫站签订服务合同,将本村的垃圾清运进行服务外包,根据各村实际情况实行一天一清或2天一清。
2、定期组织卫生大清扫大整治活动。各片责任单位、村委根据实际情况开展乡村环境卫生集中整治行动,对镇村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽粪便进行全面清扫,对房前屋后的沟、渠、水塘等漂浮物进行全面清理,对田间地头农业生产废弃物进行全面清捡,特别是边远的乡村,进一步加强组织领导,加强监督管理,进一步清除卫生盲点和死角。据目前统计,20xx上半年我镇共组织各类环境整治行动达130多次,收运处理生活垃圾1200多吨,清理池塘、沟渠10多处,清捡田园面积达200多亩。通过集中整治,确保环境卫生长期干净整洁。
3、建章立制、长效管理。我镇把制度建设放在突出位置,注意运用近年来开展城乡清洁工程探索出来的成功经验,注意学习借鉴外地的好做法,注意总结活动中的新经验和有效做法。把“短安排”与“长打算”结合起来,既着力解决当前存在的突出问题、取得明显的阶段性效果,又着眼长远、持之以恒,形成制度、长期坚持、不断完善。我镇对照清洁乡村活动建设要求,确保我镇100%的自然村屯组建保洁员队伍,100%的自然村屯成立了村民议事联合会,100%的自然村屯制定了清洁乡村村规民约、保洁制度等长效机制。同时,督促各村委、自然村制度能落实到位,让制度推动清洁乡村建设活动成为常态,促使农民群众建立新的生活方式、养成良好的生活习惯。上半年我镇继续投入了100个垃圾桶给各村委,补足之前已破损或丢失的垃圾桶,确保日常生活垃圾的装运与集中收集,方便镇环卫站清理。
(六)、开展“三化”,有序推进。
1、村屯绿化方面。
为提高村屯绿化水平,改善我镇生态环境,因地制宜,根据群众积极性高、参与率高、配合政府工作好、自愿绿化用地的自然村开展绿化活动,年初,我镇确定了2个重点示范村(淡水村委上包墩、海脚村),一般绿化示范点8个,分别是:上新村委大窑、上高村、新屋村小组,淡水村委北风岭、李屋、杨屋村小组,山寮村委六村、山寮村小组。5月底,我镇各个绿化示范村屯的果苗已全部到位,现进入维护保养成长阶段,全镇累计种植苗木1643株,绿化面积5.5亩。
2、饮水净化方面。
为进一步实现生活生产用水提质增效,提高群众的饮水安全,结合实际,对我镇5个饮水水源划定饮用水水源保护区,设立了饮用水源保护警示牌(山寮、上新、对达、淡水、沙田水厂),严禁周边生活污水流入划定范围内,规范群众生活用水处理方式,并要求沙田水厂进一步完善供水基础设施与保障机制,切实提高镇上的饮水安全。
3、道路硬化方面。
为改善村屯道路基础设施,自去年11月底到目前,全镇通过一事一议、公路大会战、扶贫项目共实现村组道路硬底化7条,共11.63公里,全镇村组道路硬底化得到进一步覆盖,方便了群众的出入。同时,我镇定期发动群众干部一起对道路两边的杂草障碍物进行集中清理清楚,整修平整,确保公路日常疏通。
(一)、项目建设资金不足,生态乡村“三化”项目建设需要较多的资金支持,农村经济薄弱,筹资困难,现有资金不足以支撑项目的全部实施,也难以保障后续建设及设备设施的正常运转、维修。
(二)我镇自然村多,目前资金设备等财物的投入只能相对倾向于生产生活条件好、群众基础好的示范村、示范点;部分生产、生活条件相对落后、地处偏远的村落难于投入。村屯绿化等项目只能偏向于部分村组。
(三)群众的主体性作用未能充分发挥,群众支持与参与度不高,村民长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变,部分群众认识不足,参与生态乡村的热情度不高,仍需大力宣传与发动,进一步扩大群众参与面。
(一)、深化宣传,发动群众。使清洁乡村成为村民的自觉行为,深入村屯开展政策宣传、充分发动群众、依靠群众,不断提高群众的环保意识,切实把“清洁乡村”活动推向高潮。
(二)、加强建设,统筹兼顾。对各村进行总体布局和重点规划,与农民群众共同商量制定村屯建设规划,统筹兼顾,突出重点。制定工作方案,分步实施,切实改善农村人居环境。
(三)、建章立制,巩固成果。巩固保持已整治合格的各村各屯清洁环境,防范圩镇、乡村“五乱”现象的反弹。继续抓好以村屯为单位,“村民自治、村貌村管”,制定完善一整套村屯垃圾运行管理模式,确保村屯垃圾有人收、有人集、有人清运。
(四)、严格问责,确保落实。严格执行市、县关于转变作风、落实责任的相关纪律要求,加强对清洁工作的督促检查,发现问题及时整改。
(一)、因地制宜,整合资源。上级部门的实施方案标准与硬件配套做法要切实结合当地实际,进行考评与推进当地的乡村建设活动,努力整合当地的优势与特色做法进行深化建设,才能让“美丽广西”乡村建设工作取得一定成效。
(二)、明确主体,发挥群众。自从清洁乡村活动以来,“脏、乱、差”的环境得到一定改善,群众的意识也得到提高,但总体上来讲,离党、政府和群众的要求还有一定的差距。群众的积极性与参与性不高,陋习还没有得到及时的转变,素质还有一定提升空间,如何能够切实转变群众的观念、提高群众的素质和发挥群众的主体力量应该成为当前推进工作的重点之重,如果群众自觉行为的提高对整个“美丽广西”乡村活动可以说是一个质的提升。
xx乡位于xx县西部,距县城55公里,总面积243平方公里,辖15个行政村,总人口12186人。今年以来,xx乡以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”“五美”为目标,抓规划、抓基础、抓产业、抓民生,把美丽乡村建设融入经济社会发展各项事业中。通过扎实推进美丽乡村建设,乡村集镇有了新的面貌,农业产业有了新的发展,农民生活有了新的提高。
1、着力高标准规划,全面提升乡村集镇品位。坚持“低水平的规划是一种落后,低水平建设意味着浪费”的理念,高起点规划集镇。聘请城镇规划专家和县建设主管部门的专业技术人员到土地测量、实地勾绘,并邀请部分村民代表、乡、村干部,县、乡人大代表、政协委员对规划草案进行会审论证,确保规划既体现现代集镇品位,又符合xx发展实际。
2、着力镇村联动,全面提升基础设施水平。针对街道窄、乱、差的现状,我们实行镇村联动,把清理违章建筑和完善基础设施作为美丽乡村建设的重点。严格把控,对违章建筑绝不姑息,今年共拆除街道违章建筑1800平米,拆除破旧房屋14栋,按照村庄规划新建房屋5栋。加大基础设施投入,新修水沟1400余米,清理路障几十余处,拆旧房修路600米,街道拓宽3.5米,巷道建设1000米,墙面改造4000平米。加强集镇日常管理工作,实施清洁卫生工程,下大力气整治家禽乱养乱放、乱设摊点等不文明现象,整个集镇面貌有了新的改观。为扩大乡集镇面积,启动保太村新区开发建设,前期测量、规划工作已基本完成,征地工作进入关键阶段,涉及征地村民260余户,210户已签字同意,近期有望全面完成。
3、着力产业推进,全面提升村级经济活力。产业发展是美丽乡村建设的原动力,只有产业发展、农民富裕,建设美丽乡村的热情才会高涨。主抓特色富民产业,选定井冈蜜柚、高产油茶等市场前景好、经济效益高的特色产业,真正给农民找到一条能够快速致富的渠道。同时,高山羊、野猪畜禽养殖等固有的特色养殖产业不断增容,武功山大鲵养殖产业不断壮大,形成了“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局。
4、着力民生保障,全面提升公共服务能力。加快推进清洁工程,设立垃圾桶50个,清运车1辆,配备专职保洁员两名,垃圾全部运到垃圾填埋场填埋,有效的保障了xx集镇街道的清洁干净。集镇全部完成了改水工作,新安装路灯12盏,太阳能安装户13家,道路建设不断完善,居民生产生活日趋便利。同时,注重文化服务能力,成立新民村文化艺术团,广场舞等各种新鲜的文体活动在农村不断呈现,丰富了农民业余生活。
下一步,我们将针对配套资金短缺、基础设施薄弱、集镇建设推进进度不快的问题,集思广益、真抓实干。一是继续争取项目扶持,并加大乡、村自筹资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。二是实行乡、村干部包干负责联系户,健全网络化责任体系,通过倒排时间表,推行逆向责任机制。三是优化升级农业主导产业,引导支持发展特色产品和特色产业,改善集镇基础条件和商住环境,促进全乡经济发展。我们相信,在各级部门的关心和支持下,在全体xx党员干部的共同努力下,扎扎实实推进美丽乡村建设,一定能使xx焕然一新,让xx人民拥有更舒适的生产生活环境。
自美丽乡村活动开展以来,城关镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方针,以领导包村、干部包片为组织堡垒,以点带面、以城带乡、群众主体、力促长效,全面实施“美丽乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。
一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村内环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。五七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。
一是制作横幅标语,确保每个村悬挂3条以上;二是喷制墙体固定标语,确保每个村固定标语10幅以上;三是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。
针对上级提出的要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,向辖区各村预拨环卫死角整治经费;二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村内发动群众整治房前屋后,逐步开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题。
全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,签订劳动协议,确保环卫保洁员过关;二是力推保洁员实习制,在村两委干部的统一指导下让新录入的保洁员尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;四是实行专区防护机制,划分责任路段,基本做到了重要干道保洁全覆盖。
经过6个多月的艰苦奋斗,我镇“美丽乡村”工作取得阶段性成效,初步实现了“美丽乡村”工作的资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓(宣传)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障。
(一)我镇基础设施还很薄弱。目前,我镇有将近60%的自然村巷道基本没有硬化,80%的自然村没有污水处理设施。这些现实情况从根本上制约了我镇清洁乡村工作的开展质量和进度,因为无法从根本上消除无污水横流、鱼塘无污泥等现象。
(二)“两违”建筑普遍存在。根据清洁乡村的考核细则要求,村内不能存在残垣断壁,而现在我镇每个村或多或少都存在“两违”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期难以解决。
(三)人畜分离难度大。根据清洁乡村的考核细则要求,村内必须实现人畜分离,而现在我镇基本上每个村都是人畜不能完全分离,因为村民怕牲畜被盗,不敢将牲畜关在离家较远的地方。
目前,群众意识淡薄,主动参与的积极性不够。造成政府的“输血”功能倚重过大,群众主体的“造血”功能严重不足。镇干部成了开展清洁乡村的主力,有点本末倒置,如何调动群众的积极性成了一个很大的课题。
“户集—村收—镇运”是当前我镇垃圾处理的模式,然而,我镇目前垃圾池数量多且较分散,配备的车辆、挂斗、挂桶等环卫设备数量亦有限,垃圾清运的压力比较大,垃圾清运的周期比较长,村民的意见比较大。下一步需完善垃圾清运体系,为缩短清运周期做努力。
20xx年,是清洁乡村工作开展的重要一年,美丽办在镇党委、政府的指导下,继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化,在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试,将清洁乡村活动开展推向高潮。
领导重视,责任明确,是清洁乡村工作的组织保障。当前,镇一级责任网格已细化到村,但依旧还比较粗,下一步将针对每个自然村的范围进行精化、细化,将村内细化为多个区域,每个责任人具体负责一个区域,让责任更加明确,强化责任人的责任心。二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上,制定多项考核细则。
改进工作思路,创新工作举措,以群众主体转换为核心,全面布局推进宣传工作。一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上,考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况,需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量,确保屯屯有标语、屯屯标语有更新;定期更新各村(社区)的宣传板报内容,力争一个月更新一次,确保内容与清洁乡村的推进同步;没两个月发放一次清洁乡村活动手册,手册内容覆盖清洁乡村各个方面,包括垃圾分类处理、环保小知识等。二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动,带动群众参与清洁乡村。
即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村村小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物事迹报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳村”、“十差村”评比、组织开展一季度一次各村的“清洁家庭”、“美丽保洁员”评比。三是与城关镇通讯部门建立联系,通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容,提高清洁乡村活动的知晓率,普及清洁乡村活动方面业务知识。
长效需要各种制度昨保障,我镇目前已建立了相关的各种运行机制,但依旧很不完善,我镇需继续完善各项工作机制制度,推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则,做到考核实事求是、公平公正客观,以考核带动、促进清洁乡村工作开展。
一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训,请有经验的环卫工人进行现场授课,传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训,以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术,之后对镇环卫站工作人员、各村保洁员、相关工作人员进行培训,建立城关村蒙村村、同仁村山口村等5个垃圾分类、堆肥示范点。
四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道,我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道,但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训,提高宣传报道的质量和数量。
(一)加强领导,明确分工。
为保证创建工作顺利有序开展,南王庄村成立了以村党支部书记刘振峰为组长,村委主任王洪义为副组长,两委委员为成员的创建领导小组。下设工作办公室,由村委主任担任办公室主任,负责全村的“美丽乡村”建设工作,同时吸收几名村民代表作为攻坚小组成员,在项目实施推进中,及时深入群众,做好动员协调等工作,形成了全村齐抓共管的良好的创建氛围。
(二)明确目标,稳步实施。
1、因地制宜,制定规划。
根据本村实际,他们制定了“村庄秀美,环境优美,生活甜美,社会和谐的宜居宜业的‘美丽乡村’”的创建目标,他们对全村进行了科学合理规划,以优美新环境、绿色新产业、高雅新文化、和谐新农村“四大工程”为载体,努力把全村打造成为环境优美、产业发展、文化繁荣的特色村。同时,还确定了“整体规划、区块建设、分段实施”的创建工作思路。
2、统一思想,全民动员。
自本村被列入衡水市20xx年度“美丽乡村”创建村以来,南王庄村立即召开了全村创建工作动员大会。村两委通过召开两委会、党员干部会、村民代表会等不同层面的座谈会,征求大家意见,共同谋划创建目标和规划思路。通过民主座谈,他们充分认识到村民是创建工作的主体,必须充分调动和发挥好村民的积极性、主动性和创造性,群策群力,协力推进。为此,他们在村口、村主干道等处书写标语20余条,发放宣传资料500余份。同时,对村干部的职责进行细化分解,实行量化管理。成立党员服务队,充分调动党员的积极性和主动性,确保在创建工作中充分发挥带头示范作用。使全村干部群众全部行动起来,共同投入到创建工作中来,为创建工作营造浓厚氛围。
3、突出重点,统筹推进。
根据“整体规划、区块建设、分段实施”的工作思路。在创建工作中,他们努力抓好建设与发展两大重点,做到环境、产业、文化建设同步,实现绿色、富裕、和谐并举。一抓基础设施建设。近年来全村新农村建设大步迈进,实施了新农村整治等一系列项目,基本完成了道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境净化灯基础设施建设,并在村南修建了文化休闲广场,村庄面貌出现了显著的变化,受到了群众的肯定。二抓生态农业发展。通过大力发展设施蔬菜、蘑菇灯生态农业和沼气池建设,初步形成“种植—沼气—粮食”生态模式,积极推广资源化利用的农业生产方式,普及节肥、节药、节水的绿色农业生产技术,不仅使农业生产条件得到改善,也使村民富裕起来。三抓优秀文化资源培育。在建设中,我们积极挖掘和培育本村优秀传统文化资源,在文化休闲广场、农村书屋、文体器材等项目建设过程中,村民看书、打球等问题兴趣愈加浓厚,同时我村成立的秧歌队也发展壮大起来。普及了农业科技知识,丰富了村民的业余文化生活,提高了村民的生活质量。
一方面通过“美丽乡村”创建工作,全村村民的思想发生了改变,生活方式进一步改善,文明向上的村风明显改观。另一方面通过基础设施建设和环境整治,村容村貌大为改变,生活环境明显改善,资源得到有效利用,产业结构更加合理,村民和谐幸福指数显著提高。
(一)协调美观的整体风格初步形成。
围绕村道硬化、沼气建设、垃圾处理、污水治理、清洁庭院等内容,深入开展农村环境整治。大力推进村庄道路绿化和空地绿化建设,见缝插绿,实施道边和空地整体美化。通过创建工程的稳步实施,全村道路得到了全面硬化、绿化和美化,村内沟渠得到全面整治,达到“流畅、水净、岸绿、景美”的整体美观效果。
(二)精巧细致的内在品位初步展现。
累计投入资金500多万元,用于村庄各种基本设施建设。其中道路硬化投入200多万元,长度6千余米,面积1.8万平方米;投资4万余元,安装路灯40盏;投资16余万元,铺设农田防渗管道2万余米;投资50余万元,铺设主管道3千余米,完成村民饮水改造工程;投资4.3万元,新建垃圾池13个;投资20余万元,修建污水排放设施2座;投资30余万元,完成村庄绿化长度6千多米,绿化面积达6万多平方米;投资5万余元,改造和粉刷墙面1.5万平方米;投资20余万元,新建一处占地9000平方米的文化休闲广场。通过以上各项基础设施项目建设以及全村“美化、绿化、净化、亮化”工程的全面实施,使得全村村庄建设的总体风格更加协调,村庄内部各项设施构造的更加完善。
(三)特色鲜明的产业得到培育壮大。
通过创建项目的实施,在美化家园、完善生活环境的同时,通过土地综合利用有效拓展发展空间,大大提高产业集聚水平,为村经济发展和村民生活水平提升提供强有力的保障。一是产业发展的区位优势明显提高。德商高速公路修建在即,充分利用紧邻德商高速公路的区位优势,大力发展摩擦制动材料、物流运输等行业,以达到增加村民经济收入。二是优势产业得到提升。通过土地综合整理,围绕设施蔬菜、蘑菇种植这两个优势产业,推进规模经营,提高规模效益,加强农业主导产业的集聚水平。三是特色产业成为新增长点。充分利用我村紧邻邢德公路,交通方便快捷的优势,在邢德公路两侧,通过土地承包经营权流转方式,协调耕地180余亩,一个以培育国槐为主观赏苗木基地正在筹建中,将成为村民致富的新增长点。
(四)健康文明的村风民风明显提升。
良好的村风和现代生态文明意识是美丽乡村建设的条件,在建设过程中,村民的文明素质有了明显的提高,生态文明生活方式逐步走进农家。一是积极开展农民素质培训。聘请县宣传部领导和县农牧局专家来我村进行精神文明建设和科普知识的普及,在学习中村民的生态环保理念得到加强,保护生态、爱护环境逐渐成为广大农民的自觉行动和生活准则。二是积极开展文体活动。村组建了秧歌队,每逢重大节日,开展丰富多彩的文娱活动,充分挖掘当地独有的特色文化资源,弘扬健康向上的农村新风尚;三是开展形式多样的业余文化活动。充分发挥文化休闲广场、篮球场、乒乓球场合图书阅览室等文体建设的成果,这些体育设施全天向村民开放,组织开展一系列的文化体育比赛活动,丰富村民的业余文化生活。
1.建设资金不足。“美丽乡村”创建需要大量资金投入,据初步测算投入建设资金至少百万余元以上。由于我村基础设施相对较差、村级集体经济薄弱、农民收入较低,现有的资金远不能满足“美丽乡村”建设的需求。
2.村庄整治难度加大。随着村庄环境整治工作的不断推进,由于我村村级集体经济薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3.后续管理机制欠缺。随着各项基础设施日益完善,由于缺乏管理经费等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制。
4.经济发展后劲乏力。随着各级政府对新农村建设投入力度的不断加大,基础设施日益完善,特色产业缺乏技术和资金支持,难以形成规模效益,致使多数农民没有富裕起来,村经济发展后劲不足。
1.完善工作机制,进一步细化工作方案。探索建立“财政补助一点、村级集体投入一点、受益农户筹措一点”长效管理经费管理筹措机制,切实做到人员、经费、职责、制度四落实。
2.提升规划水平。坚持高起点规划,高标准建设。坚持水、田、房、路综合改造。为南王庄村“美丽乡村”建设奠定基础。
3.壮大村域经济。随着中央惠农政策力度不断加大,抢抓机遇,积极争取上级有关部门的技术和资金支持,不断培育壮大全村棚室蔬菜、蘑菇种植这两大特色产业,提示规模效益,增强村集体经济,为全村“美丽乡村”建设打下坚实的经济基础。
20xx年以来,xx镇党委把美丽乡村建设工作作为一项重要工作,列为我镇16项大事实事之内,以让“梁村人民生活的更加美好”为宗旨,把我镇建设成宜居宜业宜游的美丽乡村,结合本镇实际,从年初到现在共完成了以下几项工作:
1、村庄绿化:为了美化绿化村庄,本着“因地制宜、宜绿则绿”的原则,年初制定了详细的绿化方案,我们召开村干部大会,有计划有步骤有措施,在47个村各规划绿化了一条迎宾路,统一种植的木槿,共种植木槿4166棵;每村在打造迎宾路线上各绿化3户五星级美丽庭院,给农户提供四种经济作物,有山楂、核桃、冬枣、柿子供农户选择,在迎宾路上房前屋后空闲地上也种植了经济作物,共种植了854棵;村内迎宾路上空闲面积较大的废弃地打造游园,共建樱花游园6个,共栽种樱花471棵(规模较大的游园有两个:后丰、都中);对47个村迎宾路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1254棵。
2、打造绿色廊道:全长18000米,从梁村至通窝北镇道路,途径13个村,共栽种樱花4576棵,木槿3890棵。
3、河肃路两侧绿化:对河肃路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1250棵。
4、保障措施:为保证树木的成活率,和47个村签订了绿化责任书,明确了管理人员,制定了详细考核办法,期间我们公共项目办公室多次到河肃路和村内督导绿化的养护工作,发现问题及时处理,保证村内及时浇水、打药,目前已完成了对爬山虎和木槿死亡的二次补栽工作。
1、前、后丰村美丽乡村打造提升:前、后丰村是20xx年省美丽乡村重点村,今年我镇美丽乡村重点工作之一就是对前、后丰村重点打造美丽提升,20xx年3月在丰乐堡迎宾大道两侧建设了一个约占地20亩的樱花园,樱花园内栽种樱花300余棵,为了美化环境和有效利用土地,迎宾大道两侧树下各种植了宽1米,长各200米三叶草,樱花园内树下种植了油葵,油葵收获后秋天种植油菜花,油葵和油菜花轮流种植,每年两个花期,为了方便群众观赏,游园内铺设了游园小路、摆放了石桌、石凳,周围圈上了竹篱笆,周围的墙体喷绘了有关樱花文化的文化墙,给红色小镇注入了观光、休闲文化,为群众提供了一个游玩的好去处。
樱花园两侧有违建2处,分别是卖瓷砖、收废品两个店铺,这两个店铺多年来曾多次对其做工作都没有拆迁,为了不影响群众观光,我带领我们办公室成员,牺牲了自己多个节假日和下班的时间,多次入户耐心做工作,动之以情晓之以理,并做到堵疏结合,入村实地查看帮助他们找合适的位置重建,带着感情做群众工作,没有激化矛盾,我们也没有给予任何的补偿费用,目前收废品店铺已搬迁,卖瓷砖店铺已拆违,对拆违后的土地我们秋季进行绿化。
樱花园两侧有碍瞻观的门店还有两个:一个是饭店,另一个是养牛场。我们对饭店进行了规划设计,要求他们整改提升,打造成白墙灰瓦仿古式建筑,通过我们和群众坐在一条板凳上耐心的做工作,饭店已经按照我们的要求自行整改完毕。后丰养牛场离村边很近,影响居民生活,我镇前白寺养牛场因经营不善,场地大奶牛少,为了有效利用资源节约养殖成本,我给他们两个养牛场搭建了合作平台,双方达成了合作协议,后丰养牛场搬迁到前白寺养牛场养殖,因后丰养殖的肉牛到8月份出栏,目前不便搬迁,出栏后将搬迁到前白寺养牛场养殖。
2、都中游园打造:共种植樱花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,树下种植了油葵,铺设了游园小路,建设了篮球场,为群众提供了一个观光、休闲、健身的场所。
3、北曹庄村容村貌的打造:在1939年1月,贺龙将军率领八路军在北曹庄与日寇发生过一次战斗,共牺牲48名烈士,为了让后代更好地缅怀先烈,珍惜现在的生活,今年春天北曹庄共粉刷墙体7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2个,全部施工完毕。目前还需硬化道路197米,镇政府正在统筹资金,明年春天在北曹庄迎宾路两侧种植迎春花。
为进一步巩固我镇村容村貌整治成果,改善农村人居环境,提升农民生活品质,我们制定了详细的村容村貌考核办法,每月1号、15号是村容村貌考核日,考核内容有环境卫生清理、小广告治理、绿化工作。每次考核结果都在村干部微信群公开透明,让落后村“红红脸、出出汗”,同时考核结果和环卫人员的工资、村干部的绩效工资直接挂钩,通过我们的坚持工作,我镇的村容村貌工作较之前有很大改观。
1、河肃路两侧种植二月兰和油菜花。河肃路沿线的风景是我们打造永恒的主题,为了美化环境,计划六月份在河肃路两侧的空闲地上种植二月兰,二月兰属多年生植物,既耐寒耐旱又经济美观,我们现在已经规划好种植的位置,已买二月兰籽,为节约人力,在等待降雨播种;计划秋后在河肃路两侧各100米树下种植油菜花,明年的春天梁村将成为一道亮丽的风景线,美丽的梁村等待各位的到来。
2、后丰村综合性文化服务中心建设。后丰村是革命历史村,计划今年下半年在前、后丰新大队部后面建设村史官、三级便民服务平台、游园为一体的综合性文化服务中心,占地约12亩,涉及40多户的土地,村史馆的建立是为了传承历史,激励后人,建设成我镇的爱国教育基地,同时把村庄的历史发展和我镇的两个非物质文化遗产通过图片、文字、老物件来展示。目前已经把有关历史资料和老物件搜集齐全,设计院已设计出图纸,等待上级资金的支持。
3、招商引资。美丽乡村工作除了环境美,更重要的是要有内涵,根据丰乐堡的规划要求我们积极的吸引项目,在丰乐堡樱花园东约200亩建观光休闲荷花园,秋后流转土地,明年春天育苗。
。
美丽乡村建设工作自查报告篇六
乡村休闲旅游理论:
城市人都在做着“返乡”的梦。
都市人,都很向往乡村自然的慢生活,向往乡野趣味,休闲式旅游市场是将来的关注重点。
以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验,让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。
现代城市人对休闲乡村的渴望,包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。
“十二五”时期,将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期,休闲资源70%集中在乡村。
把美丽乡村转化为美丽资源,发展美丽经济,打造“全域旅游”,实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别,而农村却变成了城里人向往的居所。
通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察,桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。
(一)结合旅游的全域乡村布局。
我国已经从观光旅游时代,进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。
结合全县城乡统筹发展,将县域内183个美丽乡村统筹规划,特别是县域乡村休闲旅游路线组织上,将美丽村庄贯穿在旅游线路中,如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村,品味其美丽乡村,感受慢调生活。
(二)整洁舒适的优美乡村环境。
1、基础设施。
安全饮用水。普及了自来水。
垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。
村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面,并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统,路面采用当地乡土材料。
2、绿化景观。
将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设,使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设,对原有大树进行保护,并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
对破旧房屋进行了修缮治理,并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态,不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,与“土”零距离。
(三)随处可寻的旧居故土乡愁。
保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池,在恢复洁净后可以洗菜洗衣,还有老树,旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留,突出农村生活的原汁原味和原生态。
(四)善良淳朴的乡土人情风俗。
美丽乡村的更可贵之处,在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”,把简单的采摘、吃农家饭,升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫,而以乡村风土人情打造的慢城,让都市人有一个一到这里,就能自然慢下来的去处。
(五)完善健全的长效管理体制。
如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展?健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。
建设过程中的经验:
一是坚持普惠、特色、效益三原则。
普惠就是全覆盖,使美丽乡村从盆景变成满园春色。工作的切入点选择老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,如改水、改厕、改路、改房等。使农村具备基础生活条件,基础的通信设施,基础的公共服务。
特色是根据每一个村不同的产业特色、山水特质、饮食习惯、农村风情等等来规划,使得每个村每个地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建设要有效性。把美丽乡村的建设跟它最后的经营结合起来,把美丽作为内在的支撑力和未来的后续力。
二是发挥村民或者村的主体作用。
强调发挥村民或者村的主体作用,同时把村民素质的提高和推进美丽乡村建设同步进行。
三是村村都有规划员。
为进一步提升村庄规划管理水平,以景点要求建设每个镇村,针对城乡规划管理体系中存在县级规划监管人员不足、乡镇规划执行监督不够、村庄规划监管缺位等现状,组建“村级规划员”队伍,并实现“三级管理有保障,规划监督全覆盖”。
三、辽宁“宜居城镇、美丽乡村”示范建设的思路。
(一)、“宜居城镇”建设的规划体系及内容。
1、“宜居城镇”镇(乡)域规划。
选择县域内发展条件和现状基础较好的城镇进行示范建设规划,对示范城镇的总体规划进行核查,确保城镇建设的科学性和合法性。对城镇规划已过时效或编制时期过久已不适应城镇发展需要的要进行规划的修编。
对镇域内村庄发展潜力普遍较好的乡镇要加大镇村体系规划的深度,以全覆盖的全域规划替代镇村体系规划。
2、编制“宜居城镇”镇区绿地系统规划。
镇区绿地系统的规划从全镇整体景观格局出发,结合原有的自然景观进行布局。在镇区规划范围以内,建成区以外,主要以生态农田、滨水绿化、林地及花卉基地为主,营造外围连续且不规则的绿色生态背景,使镇区镶嵌在绿色基质之中,有利于将外围的自然田园风光和新鲜空气引入镇区。
在建成区范围内,均衡布局块状绿地,包括公园绿地、居住小区游园绿地、
街头绿地和专用绿地等,形成遍布镇区的绿地斑块系统。
沿主要道路和渠道两侧规划5~10米宽的绿带,形成了纵横交错的镇区绿色廊道,这些线性廊道交织成网状,把镇区孤立的.绿地斑块与外围的绿色基质相互联系起来,形成串珠式的绿色空间体系。
重点打造一条贯穿镇区景观慢行绿道系统。
3、“宜居城镇”重点街路城市设计。
对重点街路的街景立面进行整治,对商业广告牌匾,建筑色彩,路灯,室外家具,铺装,沿路绿化,交通设施等界面进行设计。
4、“宜居城镇”重要景观节点设计。
选择乡镇主要出入口、市民中心广场、重要公建前广场、历史故居周边等开敞空间进行精致地设计与建设,形成名片和亮点。
5、“宜居城镇”镇区内“美丽村庄”设计。
按美丽村庄的标准,选择镇区内的村庄进行建设,形成“宜居城镇”内城乡完美和谐的布局形态。
以新农村建设的成果为基础,继续完善农村基础设施和生态环境建设,发挥农村独特的自然风景资源优势,建设生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的新农村。
1、县域“美丽乡村”村庄布局规划。
选择县域内可以形成一条乡村旅游线路的村庄群进行示范建设,打造“美丽乡村”生态长廊。将全县的所有村庄进行相应的布局,根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则,孵化工业经济强村、农业特色强村和休闲旅游强村,在规划上实现美丽乡村全覆盖。在起点上就保证美丽乡村建设的科学性、连续性和严肃性,保证领导班子能够做到一任接着一任干、一任干给一任看。
完善建设连接广大农村地区的公路系统,使得乘车行驶在公路上,犹如穿行在一条如诗如画的长廊中,车在路上行,人在画中游。
2、“美丽乡村”村域自然风光规划。
村域内的农田大地景观及村庄与田野互相辉应的美景是乡村独特的资源,这种自然风光给人进入村庄前第一印象,需要进行沿路风光的整治规划,使美丽乡村镶嵌在周边美好的自然环境之中。
3、“美丽乡村”整洁村庄规划。
在村庄整治改水、改气、改厕、改路的前期成果上,对村庄主要道路进行景观化建设。尤其是对道路路面,边沟,绿化,路灯等,进行精致的设计与建设。
彻底清除村庄公共空间的脏乱差现象。对所有的空地,闲置边角空间,进行见缝插针的绿化,不留死角。并对村入口,主干路沿线,主要广场,古树,旧居,坑塘水系地段及绿化节点进行重点详细设计,形成一条可游可赏的纯步行绿化景观廊道。
以朴实农庄风格对农房进行美化整治,拆除破旧危房及违建。
对农庄院落按关东风情进行整治,对宅前入户门周边,围墙,庭院进行每户逐一的设计,采用农家风格的材料和形式。
4、“美丽乡村”山水乡愁规划。
每一个村庄都有浓郁的色彩,充分展示美丽的自然风光,挖掘农村底蕴深厚的历史文化,打造特色美丽村庄。
建设中选用当地乡土材料,突出原生态,原汁原味。呈现出东北农村关东风情特有的野味、土味、农味、鲜味。
美丽乡村建设工作自查报告篇七
根据县美丽乡村建设领导小组工作安排,按照人大张海琴主任摸清情况、查摆问题、提出建议、整体推进的总体要求。3月28日至30日,在黄霄飞副主任带领下,通过实地调研走访的形式,对我县美丽乡村建设情况开展了专题调研。先后走访了黑里河、甸子、一肯中、大双庙、热水、存金沟、八里罕、三座店8个镇乡街,40余个行政村,分别召开了村干部、乡镇主要负责人等参加的交流会。现将有关情况报告如下:
一、存在问题:
(一)宣传发动不到位,教育引导不普及。
一是县直各部门认识有待提高,工作任务和工作职责不明确。按照县委实施方案要求,各部门虽然也制定了具体实施办法,但由于没有系统规划,与镇乡街缺少有效沟通,联动配合作用未得到应有的发挥。二是各镇乡街的美丽乡村建设宣传氛围不浓,宣传过于简单,仅仅只是打一个横幅,写几条标语,有的镇乡街根本没有任何宣传手段,没有形成高度重视的大环境、大氛围。个别镇乡街不重视教育引导,只是一味强调群众素质的问题,缺少有效的宣传教育引导方法。三是群众认识有待提高,有些群众不了解美丽乡村建设政策,错误认为目前的美丽乡村建设不是民生工程,而是政府行为,事不关己,高高挂起,存在“镇乡干部着急上火、村干部束手无策、老百姓冷眼旁观”现象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合,开口要钱、伸手拿钱,不给钱不谈事,对于镇乡村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。
(二)思想认识存在偏差,工作整体推进迟缓。
主要表现在三个方面:一是群众对美丽乡村建设认识存在偏差,导致政府的主导作用与农民的主体作用严重“错位”;群众对美丽乡村建设的认知度低,“等、靠、要”的思想严重,主动性没有得到较好的调动和发挥,导致政府既是美丽乡村建设的主导者,又是美丽乡村建设的建设者。二是镇乡街干部对美丽乡村建设认识不全面,对美丽乡村建设的内涵和标准认识比较单一。各镇乡街不同程度存在对美丽乡村建设工作摆位不高、重视不够,系统研究不够、协调推进不够、整体突破不够。有的镇乡街存在阶段任务意识,不亲自上手,不持续用力,持久战精神不足,存在等待观望现象。三是一些村干部缺乏事业心和责任感,不能真心实意地为群众着想,工作不主动,或者是缺乏办实事的能力。甸子镇马架子村、存金沟乡草沟门村、小城子镇宁南村、大城子镇鸡冠山等村环境整治行动快、成效明显,与镇乡街以及村干部领导能力强、能够有效化解矛盾、有号召力密不可分。
(三)整体建设没规划,工作机制不到位。
一是美丽乡村建设没有整体规划,存在着一种形式大于需求现象,不能确保建设的系统性、完整性和可持续性。建设模式雷同,风格凌乱,主题不突出。二是没有充分考虑美丽乡村建设的多元性,建设内涵不深入。没有认真思考自然环境、文化积淀、产业元素等因素,不能体现各村不同特色。三是存在重表象轻实质现象,设计标准低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美观不足,土气有余。四是存在覆盖程度不均及发展不平衡现象。受整合资金有限、任务紧、开工晚、环境等综合因素制约以及群众自身发展不足的影响,公路沿线发展建设成效明显,一些边远村庄项目难以覆盖或发展进度缓慢,有边缘化现象。五是部分镇乡村重突击整治、轻长期管理,长效管理机制尚未健全,农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等长效自治机制尚未建立。
(四)乡村建设亟待规范,环境整治刻不容缓。
一是畜禽粪便、生活污水和废弃物、塑料袋、农膜等引发的污染问题较为突出,污水直排,垃圾乱倒,柴草乱堆,胶袋乱飞,乱搭乱建,路边、村边、田边、塘边、屋边垃圾随处可见,小溪小河成为垃圾处理场。二是人畜混居,禽畜放养,粪便随处堆积,“少数人治理,多数人污染,治理赶不上污染速度”的现象相当普遍。三是统筹规划不够,建设秩序较乱。建设滞后,监管不够,多数村庄没有具体的规划方案,各类建设处于无序状态,致使大批农村建房挤占道路、河道等公共设施和资源。四是产业发展与环境整治矛盾凸显,产业发展产生大量垃圾,清理难度大。如大城子镇的设施农业产生的秧子垃圾、八里罕镇的养牛业产生的粪便等。五是村庄内道路拥挤、布局零乱,只见新屋,不见新村现象较为普遍。“十个全覆盖”工程中垒建的花墙内部称为老百姓的自然牛圈、驴圈、秸秆堆积场、废品收集处。通过调研,我们深刻认识到垃圾处理、污水处理已经成为美丽乡村建设中最直接、最紧迫、亟待破解的现实问题。
(五)重基础设施建设,轻乡风文明培育。
通过“十个全覆盖”工程的全面铺开,农村居住条件、生活水平、生活环境得到了显著提高和改善,但村民的素质培养、文化建设滞后,文明程度不高。主要表现在:一是农村脏乱差问题仍然突出,垃圾随处乱丢、污水随意排放、生活陋习随处可见。二是陈规陋习依然存在,赌博搓麻盛行(每村的超市门前都摆放着麻将桌)、婚嫁彩礼漫天要价、红白事大操大办、家庭矛盾、社会治安问题时有发生。三是价值取向发生错位,邻里纠纷反目、子女不赡养老人的现象屡见不鲜。有的农民自私自利,在涉及自家房前屋后环境整治时,以种种理由拖延或阻挠工作开展的现象时有发生。四是通过与群众交谈,有相当一部分农民对政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏难心理和等靠思想,安于现状,不思进取。各镇乡教育引导农民提高整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。
(六)资金整合难度大,产业发展基础薄弱。
美丽乡村建设是一项“生产、生活、生态”三位一体的系统工程,涉及方方面面,无论是基础建设、环境整治,还是长效管护等,都需持续投入配套资金。“资金从何而来?”成为制约美丽乡村建设的最大要素瓶颈,表现在:一是县直各部门项目资金不能有效整合,镇乡财力有限,村子一般又没有集体收入,筹资渠道单一,社会资金参与美丽乡村建设较少。甸子镇采取的“镇补村集户筹”经费保障机制、“政府组织、村组实施、村民主体”三者互动模式值得借鉴推广。二是除个别村有特色产业外,绝大多数村都因地理位置、自然、人才条件原因,找不到发展路子,产业单一趋同,没特色没规模没竞争力。三是土地流转形式单一,机制不完善,导致农村土地流转不顺畅,制约了土地流转速度和规模,影响了农村种养殖业规模发展(八里罕养牛业规模化发展)。四是人才紧缺,镇乡街缺少素质高、能力强、作风硬的专职干部,镇乡街干部流失较严重;有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民和产业发展的带头人还比较缺乏。
二、几点建议:
(一)加强领导强化组织,营造浓厚建设氛围。
一是各镇乡街要高度重视,真抓实干,勇于创新,打持久战。完善组织架构,坚持党政“一把手”亲自抓,负总责,明确分工,落实责任,合力攻坚。在政策制定、工作推动、人员配备、财政投入等方面予以重点倾斜,真正把美丽乡村建设工作摆上重要议程。二是要加强领导,充分发挥主导作用,切实承担起自身职责,加强与各职能部门配合,落实好各项政策措施,促进重点项目早日启动、快速推进,有步骤有计划地推进美丽乡村建设。三是要组织驻村干部入户开展大宣讲、大走访、大动员活动,广泛动员和引导人人关心、支持、参与美丽乡村建设,让广大群众从多角度、多渠道认识美丽乡村建设的重要性。充分调动农民群众积极性和主动性,倾听并帮助农户解决实际问题,使美丽乡村建设由干部引导为主转向农民群众参与为主,形成上下联动,群策群力的工作局面。铁东街道每周五下午开展为期1小时环境卫生“全民动手日”活动,组织社区职工、党员、公益性岗位人员、网格员、居民、志愿者,集中整治背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题,提高了群众对环境整治的参与积极性与认同感。四是拓宽宣传渠道,创新宣传载体。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式,因人而异抓教育,因地制宜做宣传,因势利导求深化,营造“人人知晓、户户参与”的美丽乡村建设浓厚氛围。让农民群众意识到开展美丽乡村建设是一项真正的惠民工程,意识到自身才是最终受益者。五是各镇乡街要成立自己的督察督办组织,调剂充实工作力量,抓好综合协调和具体推进工作。对于行动迟缓、工作不力的村委要加大跟踪督办问责力度,确保美丽乡村建设工作不折不扣落到实处。
(二)立足现实着眼长远,科学编制乡村规划。
建设美丽乡村,关乎全县人民福祉。各镇乡街要充分领会县委县政府巩固扩大“十个全覆盖”工程成果,深入推动国家级全域旅游示范区和自治区文明县城创建工作精神实质。立足当地经济基础、资源禀赋、区位优势等实际,科学制定具有持续性、针对性规划建设方案。一是注重全域规划理念,深刻理解美丽乡村建设的深层次内涵,把农业产业发展、村庄管理实施体系纳入规划的核心内容。统筹精品点、精品线和精品区块布局,着眼长远,以人为本做好顶层设计。二是广泛听取群众意见,了解村民真实需求。着眼于公共基础设施和社会公共事业发展的要求,整合资源力量,确定建设模式,着重解决群众最关心、最迫切、最急需的现实问题。不搞一刀切、模式化,创造性地为一些自然村搞好规划设计,力求做到一村一方案。三是组织相关规划人员,通过实地踏勘、入户调查、发放问卷、召开座谈会等多种方式,尊重历史传承,尊重发展基础,把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决美丽乡村建设长远发展的根本,确保规划的科学性、操作性和可持续性。四是突出经济基础、自然生态、人文环境等特色要素,充分考虑农民的生产生活需求,明确村庄发展方向和发展目标,避免无序化发展。统筹考虑绿地覆盖、水系治理、垃圾和污水收集处理、功能配套等多种因素,坚持让乡村回归乡村,努力实现规划的全覆盖。五是认真学习借鉴外地先进经验,实事求是,因地制宜,合理排定重点项目和建设时序,实施项目化推进,在打造乡村形态美、生态美同时,让农民群众真正得到实惠,生活更加美好。
(三)健全村民自治机制,建立多元资金保障。
1、在走访过程中,我们看不到农民自己开展环境卫生整治的身影,都是村委会出资招聘的临时整治队伍或者村干部自己动手,有的村民甚至因个人利益得到损害而与村干部谈条件或吵架。发生以上现象,我们认为:根本原因在于农民的主体地位淡化,政府没有把美丽乡村建设的主动权力交给农民,没有让农民意识到美丽乡村建设是自己的事情,导致出现群众不愿出力-政府和村级组织包办-群众更不愿出力的恶性循环。美丽乡村建设的原动力是让农民群众唱主角,要相信农民,依靠农民,还权于民,还利于民,切实依法保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权,真正依靠广大农民自身力量投身美丽乡村建设共创美好幸福新家园。一是各镇乡街、村要牢固树立群众观点,一切为了群众,一切依靠群众。广泛宣传美丽乡村建设的必要性和紧迫性,宣传美丽乡村建设对农民生活和农村发展的重要意义,最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性,营造浓厚的建设氛围。二要加强典型示范,大力宣传美丽乡村建设中的先进村组和先进人物,组织农民代表实地考察、参观学习,让农民成为建设的主体,形成学习先进、带头参与的良好氛围。三要构建法治、德治、自治“三位一体”治理体系,建设法治乡村,注重德治教化,深化村民自治,使美丽乡村建设走上规范化、制度化、法制化轨道。
2、美丽乡村建设是一项浩大的民生工程,离不开持续不断的资金投入,要建立“农民筹资筹劳、政府以奖代补、部门项目整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入机制,多渠道筹集建设资金。一要注重财政引领,设置专项资金。结合美丽乡村建设项目整合、以奖代补等相关政策,切实加大对美丽乡村建设投入。二要加大政策扶持力度,激发部门活力,有效整合扶贫、以工代赈、农业综合开发资金等,整体推进基础设施建设和垃圾污水处理设施。三要坚持市场导向,建立多方筹资,共建共享的投入机制。积极引导和鼓励能人大户、企业、外资等社会资金参与美丽乡村建设,实现互惠互利,合作共赢。四要积极培育村级集体经济,通过村级集体经济的发展实现自我造血,并最终用于本地的美丽乡村建设投资。五要深入进村入户宣传美丽乡村建设的目的意义,发挥村民主体作用,通过投资、捐助、认购、认建等多种形式,发动村民出资献力、投工投劳,共同参与美丽乡村建设。
(四)强化产业深度支撑,增强生态建设动力。
美丽乡村需要有美丽产业。建设美丽乡村,产业是根基,富民是核心。美丽乡村建设只有与产业发展统筹规划,同步实施,才能提供美丽乡村建设的持久动力。一是培育精品农业,围绕主导产业,大力发展生态循环农业建设。引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式,扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变,提高农业可持续发展能力。二是推进土地流转,突破用地瓶颈,发展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设,推进专业化生产、品牌化建设,扶持发展一村一品、一乡一业,将美丽“姿本”变为“资本”,兴起美丽产业。三是拓展农业功能,大力发展乡村生态旅游业。挖掘和释放各镇乡街资源优势,利用森林景观、田园风光、山水资源、民族特色和乡村文化,发展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游项目和旅游路线,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业,真正做到产业竞争力与环境竞争力一起提升。四是培育经营主体,拓展农民创业就业空间。积极探索农民培育新机制新模式,着力培养适应农村产业升级需求、有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为发展现代农业提供人才保障。引导外出务工人员回乡创业,制定出台鼓励外出务工人员回乡创业的优惠政策,引导农民领办、创办、合办民营企业,在致富自己的同时实现共同富裕。五是实现农业废弃物资源化利用与美丽乡村建设紧密融合,推进秸秆粉化、粪便沼气化等节能低碳的农村能源建设,把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝,既解决农村环境污染,又促进农民增收。
(五)建章立制建管并重,健全长效管理机制。
美丽乡村建设是一场涉及农村整体环境与农民生产、生活方式综合性变革的革命,需要建立起一系列巩固和提升环境质量的长效管理机制,让乡村之美“永不凋谢”。一要加强村庄长效管护机制建设,建立健全日常督促检查等制度,建管并重,持续跟进。强化督促检查考核,形成完善的巡查考核工作机制,提高村庄日常环境卫生管理水平。一肯中乡的定期督查制度以及实施的划片网格管理,使美丽乡村建设和环境卫生整治形成了时时有人抓、层层有人管的良好工作局面。二要建立相对稳定专业的管护队伍,加强培训,明确标准和要求,提高管护人员的责任感、素质、能力水平,做到运行有序、管理到位,使村庄环境管理逐步走上规范化、长效化轨道。三要优化各类基础设施建设,完善垃圾收集、清运、回收处理机制,积极探索农村垃圾减量化、资源化处理办法,逐步实现垃圾无害化处理。统筹规划,合理选址,科学设计垃圾填埋场。对已建成垃圾填埋场的村,进行规范指导、完善处理设施,从而达到卫生环保要求。一肯中乡为各村配备卫生垃圾箱240个、建垃圾池50个、垃圾房28个,各村全部配有垃圾填埋点,为全乡环境整治工作奠定了坚实的基础。四要加大监督和奖惩力度。签订“门前三包、院内达标”责任书,根据本地实际完善《村规民约》、《卫生公约》等约束机制,增强村民的契约自治意识、法治意识,为推进乡村治理提供制度保障。建立农村环境执法大队,加大对乱堆乱放垃圾,违反村规民约等行为的曝光与惩戒力度。如五化镇安装了摄像头,成立了环境执法大队,配备执法车,处理了多起垃圾违规事件。五要加大组织引导力度,组建美丽乡村建设理事会、妇女联合会、村老年协会等社会组织,充分发挥村民自治组织作用,切实增强农民群众建设美好家园的“主人翁”意识,真正使群众成为实施主体和管理主体。积极鼓励和引导农民建立健全村民自建自管等行之有效的美丽乡村卫生保洁、公共设施维护等长效机制,为美丽乡村建设“保鲜”注入不竭动力。六要注重改变农民的价值取向与行为方式,转变生活观念、生活习惯和卫生意识,引领他们摒弃传统的农业生产方式和落后的生产生活习惯,约束和引导村民改陋习、树新风。从行为习惯的养成发展为村风民俗优化的精神工程,让农民群众真正享受现代文明。
(六)深入推进文明创建,建立科学评价机制。
美丽乡村建设,要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,以民风乡风家风建设为抓手,以卓越成就扮靓宁城。一要加强对生态文明建设的宣传教育和知识普及,注重深入挖掘村庄自然、历史人文和产业元素,延续传统乡村文脉,保持鲜明的生态乡村特色,提升美丽乡村建设的品质内涵。二要培育弘扬新时期乡贤文化,荟萃“先贤”传人、深入发掘德高望重或年轻有为的“今贤”,用乡贤的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风,大力培育和传播乡贤文化。三要积极顺应农民群众对文化生活的热切期盼,加大公共文化设施资源整合力度,完善农村基本公共文化服务。统筹文化惠民工程,创建乡村文化大舞台,积极挖掘富有地域特色的民间文化因素,广泛开展多姿多彩、富于民族特色和时代特征的农村文化,活跃农村群众文化生活,增强农村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣传思想道德建设规范,加强教育引导,促进实践养成。弘扬尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等传统美德,广泛开展身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等推荐评选和学习宣传活动,完善学校、家庭、社会三结合教育网络。五要逐步引入现代文明生活理念,倡导健康、文明、科学的生活方式,倡导亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助的社会风尚。深入开展“好家风好家训”主题活动,讲好家风故事,传播治家格言,营造美丽乡村文明和谐新风尚。六要合理调解农村多种利益关系,畅通诉求表达渠道,有序引导农民诉求,化解矛盾纠纷等潜在不稳定困素。有效开展平安创建活动,维护农村社会和谐稳定。七要研究制定可具操作性的美丽乡村建设工作目标考评方案,建立硬性考核指标,实行责任倒逼机制,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩目标考核体系。尽快出台美丽乡村建设“以奖代补”配套政策,完善投入保障机制、队伍建设机制、考核激励机制、责任追究机制。定期组织督促检查,及时通报,纠正偏差,构建美丽乡村建设绿色通道。
总之,美丽乡村建设,是贯彻落实党的xx大精神,实现全面建成小康社会目标的需要,是一项重大的民心工程,意义深远,责任重大。通过调研,我们深刻体会到,农民是乡村的主人,美丽乡村建设,广大农民是受益者,也是推进主体。政府要充分发挥好主导作用,倾听民生,体现民意,把建设的权力、责任和义务交给农民,切不可以大包大揽取代群众的主体地位。美丽乡村建设是一个梯度建设培育的较长过程,各镇乡街、村要因地制宜,科学规划,合理布局,实事求是地推进美丽乡村建设,实实在在地提升农民幸福指数,不断推进美丽乡村建设的可持续发展。
美丽乡村建设工作自查报告篇八
今年,x镇将以转方式调结构为主线,以“美丽乡村”建设为抓手,以脱贫奔康工程为载体,深入实施“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划,积极探索新型城镇化发展模式,全面建设x湖国家级生态旅游度假区,努力把x镇打造成为x的后花园。
实施基础设施提升工程。总投资20xx万元,高标准完成9.2公里x湖路后续建设工程,全面建成x湖生态旅游度假区的景观大道。做好博石路拓宽改造工程,实现x湖生态旅游度假区道路环形规划。抓好农村污水处理设施的建设运营工作,日处理污水达到3000立方米。做好生活垃圾压缩处理中转站运转工作,使生活垃圾无害化处理率达到100%。抓好蛟龙220千伏和桥东110千伏变电站建设运营,改进企业生产能源结构。
实施生态建设工程。总投资7000万元,全面完成x湖湿地公园一期工程,重点做好湿地景观烟雨楼及沧浪桥、回雁桥、栖凤桥、景云桥等四座景观桥的规划建设,加快湖面水生植物园的建设进度,围绕湿地资源,集中策划打造一批近水亲水景观,同时做好污水处理等一批配套设施建设,力争“七一”前建成并对公众开放。全面实施金丝河湿地公园和镇域绿化工程,年内新增绿化面积50万平方米以上,抓好雨季造林工作,力争年内新增林地面积1000亩。按照“美丽乡村”建设要求,以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体,通过开展综合整治,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升。
实施产业结构调整优化工程。高标准实施旅游度假区旅游开发规划,抓好总投资5亿元的芦家台高档休闲居住区“自在庄园”建设。加大招商引资力度,对以九曲淄河为代表的一批生态旅游项目进行包装,做好各项前期准备工作,形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。投资5000万元,建设3000亩集旅游观光、园林苗圃和现代渔业为一体的基地,做大做强省级苗木强镇品牌。同时,加大转方式调结构力度,抓好工业布局规划调整、技术创新、节能减排和环境保护工作。逐步实施核心区污染企业整体搬迁升级,推动企业向工业园区聚集战略,整合土地500余亩。
实施社区建设工程。以中心社区建设为重点,全力推进城镇化进程,不断优化农民居住环境。抓好镇域控制性规划实施,按照新城区标准,抓好基础设施建设,力争3年内镇域面积达到5平方公里、人口达5万人以上。积极争取实施土地利用总体规划修编工作和低丘缓坡土地整理工程,力争新增建设用地4000亩,不断拓展城镇发展空间,提升城镇管理经营水平。
美丽乡村建设工作自查报告篇九
我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下,到xx县石塘镇进行美丽乡村建设调研,现将调研情况报告如下:
石塘镇立足本镇实际,提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标,既契合全县的发展思路,又充分考虑了镇情特色,为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。
区划调整后,石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划,确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高,既分层次实施,保证了有序推进,又突出了各村的特色。
全镇累计整合各项资金1500万元,专项用于“山水童话乡村”建设,20xx年全镇就有18个村建设实施,真正体现了大投资、大手笔、大成效。
与产业、文化的深度融合,是美丽乡村建设的灵魂所在,石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等,全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。
实行童话乡村建设项目领导负责制,与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩,实行建设进度周通报制,并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。
首先,从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比,两个乡镇既有区别又有共通之处,相比较而言,石塘镇基础好,建设规模大、建设进度快、建设成效好,许多地方值得学习。
其次,从县市角度看。xx县抓住“山水童话乡村”主题,注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。xx市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备,两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题,各有侧重,各有特色。
第三,从全省角度看,不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。
通过对比,我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效,但还存在一些“短板”和“弱项”。
1、村小布局散。大量人口外出、社会效益值低等,给美丽乡村建设带来了一定的困难。
2、资金缺口大。丽水经济欠发达,广大农村基础设施差,村级集体经济薄弱,农民收入低,本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
3、美丽不持久。部分村受条件制约,易出现建后无人管理现象,只是一时之美丽,很难持久。
丽水的美丽乡村建设,不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足实际,找到自己的单项美丽点,找准一条适合自己的路。
1、准确定位。受基础条件、资金等方面的制约,不能一味想着怎样做大,一夜之间就改头换面,要把有限的资金用好、用活,发挥出最大效益。
2、分类指导。要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导,有重点、有梯度、有选择,将资源、资金进行整合,确保集中建设一批、成功一批、见效一批。
3、产业结合。要与产业发展相结合,努力促进农民增收,只有产业发展了,农民增收了,才有更多的精力把乡村建设的更美。
4、文化提升。美丽乡村建设,环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来,趣闻典故挖出来,古村旧貌整出来,山水资源靓出来,民俗山歌唱出来,努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。
美丽乡村建设工作自查报告篇十
近期,县政协组织调研组对我县“美丽乡村”建设工作开展了调研。调研组实地察看了池河镇青岗、三和集镇尚庄、定城镇宫集、西卅店镇高潮新村等省级示范点建设和西卅店镇集镇建成区整治情况,听取了县美丽办现场介绍和综合汇报,并就相关工作开展了座谈讨论。现将有关情况报告如下:
20xx年,我县“美丽乡村”建设工作按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求,规划实施了“7521”工程(高标准建设好20xx年度7个省级中心村;20xx年度建设5个省级中心村,建设二龙回族乡、仓镇回民村2个民族风情镇村,完成11个乡镇政府驻地建成区环境整治和11个县级中心村建设任务,打造1条“百里美丽乡村示范带”)。初步实现了由往年的“以点为主”向“由点到面”的战略转换。通过上下努力,20xx年度7个省级中心村应建112个项目已全部完成,准备迎接省级验收;20xx年度乡镇建成区整治和中心村建设成效初显,投入4000多万元招标组建了专业保洁公司开展农村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11个乡镇政府驻地建成区主干道沿线的遮阳棚和违法建筑拆除任务,198个建设项目已完工40个,5个省级中心村拟建95个项目已完工34个,11个市级中心村全面开展了垃圾治理、卫生改厕、房前户后环境整治、饮水安全、道路通畅等工作;启动了20xx年度17个美丽乡村示范点项目选定和申报工作,其中9个乡镇和5个省级中心村总规和建成区规划已编制完成。
我县美丽乡村建设对照省委、省政府提出的“三美”目标还有较大距离。虽然20xx年度中心村建设取得了一定成效,但是20xx年度的前期建设工作比较落后,各乡镇、各部门不同程度存在思想重视不够、项目开工滞后、建设进度缓慢、脏乱差现象突出和产业发展缺位等共性问题。具体表现在以下方面:
(一)思想认识存在偏差。美丽乡村建设宣传不够,没有形成高度重视的大环境,认识上存在偏差。县直各部门认识不高,与乡镇缺少有效沟通,联动配合作用发挥不够,对点帮扶成效不佳。群众对美丽乡村建设政策了解不足,错误认为美丽乡村建设不是民生工程,而是政府行为,依然存在“上热下冷”“干部干、群众看”现象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合,开口要钱、伸手拿钱,不给钱不谈事,对乡镇村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”。少数乡镇重视程度不够,认识不全面,把美丽乡村建设当成一般工作来开展,工作被动应付,前期当甩手掌柜或等待观望,后期匆忙慌乱,造成工作脱节和落后局面。
(二)规划引领不够完善。美丽乡村建设是一项系统的长期工程,必须通盘考虑全县的实际情况,并结合各地的特性,编制完整、长远的规划,明确建设目标。我县美丽乡村建设工作已开展多年,县委县政府也出台了相关的实施方案和指导性意见,今年初,各乡镇又编制了乡村建设规划,但乡镇规划也还有不完善的地方,科学性、持续性和可操作性有待进一步提高。特别是乡镇驻地建设缺少通盘考虑,没有充分挖掘乡村文化元素,乡村特色性不够。部分项目建设规划频繁变更,存在规划建设脱节和“边干边看”的现象。突出表现在乡镇驻地沿街背巷整治雨污分流及水电管线规划布局不合理。
(三)产业发展相对滞后。美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程。其中,产业发展和农民增收是建设美丽乡村的根本基础。目前我县美丽乡村建设普遍存在重视基础设施、污水处理等生活方面的建设和重点沿线村庄美化、环境治理等生态方面建设的现象,对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够、投入不足。大多数乡村还没有支柱产业,现有的产业规模小,村级集体经济薄弱,农业专业合作社松散,农民增收效果不佳。
(四)体制机制有待健全。美丽乡村建设是一项系统性、长期性的工程,需要全县一盘棋统筹,各相关部门共同参与,齐力管护和长期投入。当前美丽乡村建设涉及职能部门较多,各部门涉农项目安排时序、渠道不同,很多项目难以有效衔接,导致资源、力量难以整合。同时,在美丽乡村建设过程中存在着重建轻管的现象,政府投入了大量资金用于农村集中连片环境整治、污水处理设施、绿化、美化等基础设施建设,并为各乡镇配备了保洁公司,但是由于管护机制不健全,农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等长效自治机制尚未建立,且对保洁人员履职缺乏有效的监督考核,多数中心村杂草、垃圾较多,乱搭乱建、乱拉乱挂现象十分普遍。
建设美好乡村是统筹城乡发展、造福百姓的最大民生工程,必须在县委、县政府统一领导下,准确把握上级精神,进一步统一思想,提高认识,再加压、再发力,大干快干全力推进。
(一)加大宣传力度,统一思想认识。美丽乡村建设工作是现阶段我县的中心工作,要抢时间,抓进度,举全县之力,打好攻坚。一是加大宣传,发动群众。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式,扩大宣传覆盖面,营造“人人知晓、户户参与”的美丽乡村建设氛围,让农民群众意识到开展美丽乡村建设真正的惠民工程,并积极投身美丽乡村建设。二是部门履责,做好服务。相关部门要与乡镇多沟通、多协调,主动对接,并经常深入乡镇指导帮助开展工作,排忧解难,分担压力。三是提高认识,精准发力。乡镇要把美丽乡村建设工作摆在当前第一要务的位置,党政一把手要熟悉流程,把握重点,围绕省住建厅《导则》和《省考核验收办法》标准,及时补差补缺,亲力亲为抓落实。
(二)注重规划实效,确保按规执行。创建美丽乡村需要有科学规划作指导。各级党政主要负责人要亲自过问项目谋划,切合实际做好规划设计。一是把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决美丽乡村建设长远发展的根本,确保规划的科学性、操作性和可持续性。二是注重全域规划理念,把农业产业发展、村庄管理实施体系纳入规划的核心内容,多征求本地专家、乡镇干部和当地村民的意见,不搞一刀切、模式化,同时避免无序化发展。三是按照衔接配套的要求,修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等,努力实现各项规划的无缝对接,做到严格按规划建设。
(三)科学发展产业,促进农民增收。建设美丽乡村,产业是根基,富民是核心。一是培育精品农业,大力发展生态循环农业。引导农民扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,提高农业可持续发展能力。二是推进土地流转,发展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设,推进专业化生产、品牌化建设,扶持发展一村一品、一乡一业,兴起美丽产业。三是强化激励引导,拓展农民创业就业空间。制定鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策,着力培养新型职业农民队伍,引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业,促进产业大户、农产品合作社、招商引资项目向美丽乡村示范点集中。
(四)健全工作机制,提升建管水平。建设美丽乡村必须坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。一是坚持持续投入,充分发挥政府主导作用,合理分配公共财政投入,为美丽乡村建设提供有力的经费保障。二是各有关部门要积极整合项目,将各项涉农工程整合到美丽乡村建设项目中去,做到美丽乡村规划建设到哪里,相关项目和资金配套就跟到哪里,形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。三是提升村民素质,统筹治理环境工作。要把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面,组织引导村里制定好村规民约,不断提升村民素质,规范村民行为。同时建立长效管理机制,巩固和提升环境质量,防止“脏乱差”和乱搭乱建反弹。
美丽乡村建设工作自查报告篇十一
张家寺村位于前河乡西南部,距民和县64.5公里,距前河乡2.5公里,平均海拔2200米,辖6个社.全村总户数415户,总人口1850人,劳动力1239人,占总人口的67%,其中劳务输出743人(次),占劳动力的60%。全村均安全用水。全村的收入主要是以劳务输出和种、养殖业为主,其中劳务输出收入占60%,种养业占30%,其它收入占10%。张家寺村耕地总面积2268亩,林地935亩,绿化覆盖率21%;人均耕地面积1.23亩,主要种植小麦、玉米、洋芋为主。
根据《2014年青海省“高原美丽乡村”活动实施方案》中确定的总体要求,为顺利完成2014年前河乡张家寺村的“高原美丽乡村”活动各项共建任务,乡党委、政府切实加强组织,召开专题会议及村民代表大会,研究制定项目实施方案,全村各项投资共达484.9万元(其中两房改造项目资金达304.4万元)。截止目前,已全面完成各项建设任务,并通过了县新农办的检查验收。
1、在广泛宣传动员的基础上,根据群众自愿修建,已完成危房户68户,奖励性84户,总投资达304.4万元。极大地改善了村民居住环境。
2、根据县“高原美丽乡村”专项资金的安排,共修建大门58个,围墙980米,修建了村文化广场1150㎡,总投资达120万元,目前已投入使用。
3、以海东卫生和计划生育委员会帮扶的20万元资金为契机,引导群众自筹10万余元。主要将平时群众倾倒垃圾的零散地平整修建了小型停车场2处,一处中心花园和3处景点小花园,修建涵洞1处,在村文化广场安装了篮球架及体育健身器材;有效的改善了群众居住环境和活跃了群众文化生活。
4、在交通部门的支持下完成了1.88公里的断头硬化路建设,投资达28.5万元,改善了未改造部分群众行路难问题。
5、投入资金2万元,租用清洁车辆,全面清理了道路两旁和村内主要巷道及河道内的垃圾及杂物,有效整治了“六乱”现象,并拆除了主路两侧部分违章建筑、危旧房、厕所等违章建筑。同时,制作了卫生保洁倡议书、村规民约、保洁员制度等展板。将保洁工作纳入长效机制管理。
“高原美丽乡村”建设是促进农村生态文明,改善民生的一项重要举措,乡党委、政府结合党的群众路线教育实践活动,按县委、县政府的具体部署,摆上重要议事日程,全面开启了美丽乡村建设工作,以努力打造一批田园美、村庄美、生活美的高原美丽乡村为目标,切实转变观念,强化措施,不断推进新农村建设和城乡一体化健康发展。
1、建立健全组织机构,全面落实工作责任。
为确保此项工作有序、有效开展,成立了以党政主要领导亲自抓,党委书记为第一责任人,一名副科级领导和一名专干专门抓,村干部直接抓的领导机制。制定实施方案,细化职责任务,加强了对该项工作的全面指导和督促落实。
2、提高思想认识,切实转变观念。
此项工作是全面改善农村生产生活环境,提升农民生活品质的一项重要举措。要抓好全面落实,提高认识、转变观念是关键。因此,在明确责任主体的基础上,召开由党政班子成员、村“两委”班子及党员、村民代表等参加的各类会议。大力宣传开展“高原美丽乡村”建设的重大意义及深远影响,激发干部群众的积极性、主动性、创造性,充分发挥群众主体作用。为推进“高原美丽乡村”建设活动,全社会参与支持营造了良好的氛围。
3、推进公共事业建设,开展村容村貌整治。
虽张家寺村经过近几年在水、电、路等方面不断得到了改善,但基础设施与群众生产生活发展极不适应。因此在本次建设中以改善基础设施,推进公共事业为出发点,在县委、县政府专项资金的安排下,积极联系帮扶联点单位,引导群众投资投劳,多方筹资,对道路、住宅、围墙、大门、公共活动场所、公共卫生等进行了全面改造和修建,通过建设主要基础设施得到全面改善,村容村貌得到有效改观,加快了村庄整体发展进程,并通过“六乱”现象及村庄周边环境综合整治,农村保洁工作得到了进一步提升。群众自觉参与环境整治的意识得到升华,为今后农村保洁工作的长期开展打下了坚实的基础。
1、虽投入了一定的资金,但基础设施标准不高,不完善,与群众生产生活的需求还存在一定的差距,还需不断筹措资金,推进公共事业发展。
2、因群众思想不够解放,主人翁意识和创新意识差,还存在“等、靠、要”思想,经济基础比较薄弱,积极投工投劳建设家园意识差,实现“高原美丽乡村”目标还有一定的阻力。
3、因村庄建设初期未形成规划,建设现状混乱,加之本地区大部分群众以农业为主,文化素质不高,环境整治难度大,保洁工作进程缓慢。
美丽乡村建设工作自查报告篇十二
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监﹝20xx﹞3号)和省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)文件精神,现对xx县农村综合改革领导小组办公室20xx年美丽乡村建设项目整合使用财政专项资金的使用情况进行绩效评价。
一、项目基本情况。
(1)“xx县20xx年美丽乡村建设使用财政专项资金项目”项目(简称:“美丽乡村建设”项目)。
(2)项目具体实施单位。
xx县农村综合改革领导小组办公室。
(3)项目实施时间。
20xx年1月1日至20xx年10月30日止。
(4)项目总体绩效目标。
xx县美丽乡村建设试点村项目涉及xx县富池镇王曙村、富池镇沙村村、黄双口镇花果村、黄双口镇尖峰村、王英镇东山村的三个乡镇5个村项目建设。
1、黄双口镇花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞台及登山步道3.2公里基础工程;完成公路建设2.527公里,宽5.5米的基础工程;建设文化停车场一个,并完成村级公路路边绿化工程。
2、黄双口镇尖峰村计划建设村民文化活动中心一个,文化游廊、文化墙、六角亭、拱桥及健身步道和绿化工程等。
3、富池镇王曙村主要对滨江公园和文化中心进行改造升级,并建造水榭、游廊、廊架;文化墙、景墙建造及配套绿化项目及王曙小学周边美丽乡村车站、文化墙、景墙、绿化、亮化等项目。
4、富池镇沙村村计划建设村级道路刷黑工程2.5公里、村庄亮化工程3.6公里及配套绿化工程和村级公园的建设。
5、王英镇东山村20xx年在该村的朱畈组建设美丽乡村项目,目前正在施工建设。
二、项目实施依据及范围。
1、《省财政厅关于20xx年度美丽乡村建设试点村申报工作的通知》(鄂财农村函﹝20xx﹞25号)。
2、《湖北省美丽乡村建设将被资金管理暂行办法》(鄂农综改办﹝20xx﹞18号)。
3、省财政厅关于印发《湖北省美丽乡村建设试点村验收暂行办法》(鄂财办发﹝20xx﹞10号)。
一、业务管理情况(12分)。
1、管理制度健全性(3分)。
为了确保xx县20xx年“美丽乡村建设”整合使用财政专项资金工作顺利开展,xx县于20xx年按照省财政厅的目标任务和工作要求,成立了工作专班,制定了有效的实施措施,由xx县农村综合改革领导小组办公室负责对三个乡镇五个试点村的实施进行组织协调和质量验收监督工作。
该指标评价标准及得分:针对“美丽乡村建设”项目成立了专项工作专班,指定了各项明细管理办法,该项指标达到要求,实际得3分。
2、制度执行有效性(3分)。
xx县“美丽乡村建设”项目制定了详细的管理办法、实施办法和验收办法等制度,根据文件要求,项目要先议后报,先批后建,按照六个坚持原则,采取先由行政村申报、镇区初审、县级审核的管理办法,根据村级申报、乡镇初审、县级审批的三级审批模式,保证项目依法执行。
该指标评价标准及得分:xx县针对农村“美丽乡村建设”项目具备规范性的指导文件,但地方性具体文件欠缺,该项指标实际得2分。
3、项目质量可控性(3分)。
为保证“美丽乡村建设”项目建设质量,湖北省鄂财办发﹝20xx﹞10号专门修定了试点村验收暂行办法,从规划设计、村庄建设、生态影响、产业民展、乡村治理几方理进行评价,并依据《湖北美丽乡村建设规范》(湖北省地方标准db42)要求对项目制定了具体的验收标准,对已经实施的产业、设备等项目若达到质量要求得满分,不足按比例得分。
4、工作上报力度(3分)。
“美丽乡村建设”项目的.各级镇村都对数据进行了汇集处理和统计,对村级经济发展项目专项资金数据的完整、及时、内容真实进行统计,并随时保证数据进行更新,但相应的汇总统计检查数据还需加强完善。
二、财务管理情况(9分)。
1、财务制度健全(3分)。
“美丽乡村建设”项目已经制定或具有相应的资金管理办法、建设管理办法、绩效考评办法、验收管理办法等制度,保证项目资金的专项专用。各村资金分配合理,使用适当,充分发挥了资金的使用效率。
该项指标评价标准及得分:各项省级财务管理制度全面和规范,但依据中央及省文件精神制定的地方性财务实施制度缺失,该项目指标评价标准及得2分。
2、资金使用合规性(3分)。
在发展村级集体经济的工作中,关于资金的使用情况,要经过上层组织的审批,每一笔资金都要有审批程序,不能擅自挪用。对于重大资金要经过各部门和相关人员的评估认证。
美丽乡村建设工作自查报告篇十三
大家好!我是来自__乡的党支部书记__。首先,感谢县委、县政府提供了这样一个平台,让像我这样一群来自最基层党组织的干部,有机会站在这里向各位领导汇报工作,有机会与兄弟乡镇的村干部作交流。下面,我就介绍下我村的主要做法:
一、主要做法。
1、多年持续的基础设施建设,打实了底子。一是鼓励建房促安居。为改变原先农民住房散、乱、旧、差的状况,在连续5年旧村改造的基础上加快拆旧换新力度,仅__年就新建房屋16幢,现全村85%的村民住进了新房。二是改善交通便出行。以前村里只有1条主干道,房前屋后的各个小巷均为坑洼泥地。为改善环境,__年底,我村举债修建了7条水泥路,实现村内主干线水泥路面全覆盖。三是勤治污水改面貌。针对我村随处可见乱搭乱建的厕所、鸡舍、猪栏严重影响环境。__年,我村首批完成了农村生活污水处理工程,全村80%个农户受益,极大改善了村庄整体面貌。
2、不折不扣做好六边三化三美工作,美化了村貌。被列为节点村后,及时召开村一揽子会议,对六边三化三美工作进行全面部署。同时要求每个村民代表和队长挨家挨户进行宣传,讲清讲透政策,过了这个村就没那个店了。所以村民们都讲上面政策好,免费帮我们的房粉刷起来,对工作也就十分配合和支持,无障碍施工。我村仅用了不到1个月时间,46幢13000平方的外立面粉刷全部完工。而且我村又提早谋划了“村美”工程,在全村主干道的房前屋后、村口和村办公室门口等重要节点全部砌上小花坛,美化了环境。
3、干部群众齐心协力,做好了保障。
一是县领导和联系部门关心支持。我村是经济薄弱村,村集体零收入。做任何一项工作都离不开县、乡领导的支持。在这次工作中,县委陈书记四次来村调研指导,可以说,在历史上从没有县级领导在一个月里面这么频繁来关心我们,让我们倍受感动,更信心倍增。此外,联系领导雷县、联系部门电视台阙台长他们也多次下村指导,出钱出人出力,我们都非常感谢!
二是乡联系领导严格把关。由于一开始我村“十整治”认识不到位,几次整治都达不到要求,乡党委书记多次亲自蹲点到村,身体力行带领我们干部一项一项整改直至到位。
三是村党员干部团结干事。我村党员干部纷纷放下手中的工程、生意、放弃休息时间,投入到整个整治工作中去。四是农户群众鼎力配合。凡是被叫到参加环境卫生整治的农户,没有一个拒绝说不去的。经过近半个多月的连续作战,我村先后通过了市、县六边办十整治的验收,也成为乡环境整治样本村。现在村民意识比以前强多了,乱推乱放少了,垃圾满地不见了,环境漂亮了,大家都说整治好!
二、下步打算。
1、建立机制。将环境卫生长效保洁等工作列入村规民约,不断巩固和提升整治的成果。由村统一购买垃圾桶,分发给每家每户,从源头解决垃圾难入箱的问题。每周组织垃圾车将“户集”垃圾清运到村垃圾房,实现“户集、村收、乡清运”。
2、扩大宣传。一是每年固定一个日子为“__清洁日”,开展宣传和集中整治。二是开展“小手拉大手”活动,让孩子们成为环境卫生保洁的先锋队和宣传员,并以此带动家长参与到自觉行动中来。三是聘请村中学生和老人担任监督员,评选“巾帼丽人”、“环保小卫士”等,以奖促先。反面典型,给予上榜,并取消一切慰问和惠农政策支持,为打造“洁美”乡村营造良好氛围。
3、深化“村美”。扮靓入村口,做美小节点。结合新农村建设,在主要区块绘制文化墙,彰显人文氛围。同时,动员有条件的村民进行民宿改造,为加快融入茶乡江南旅游线,实现“和、富、美”的“新__”而积极努力!
各位领导、同志们,以上是我村的一些做法介绍,说的不对的,请各位领导和兄弟乡镇(街道)、村的同志们多提宝贵的意见,最后也欢迎大家来我村指导,谢谢!
美丽乡村建设工作自查报告篇十四
按照《关于20xx年度“环境优美示范城镇乡村”考核的通知》要求,扎实开展“环境优美示范城镇乡村”工作,认真做好方案、加强宣传、强化举措,抓好落实。现将工作自查情况报告如下:
“环境优美示范城镇乡村”创建工作启动后,村成立了以支部书记为组长的创建领导小组,各村民小组成立了执行小组,为“环境优美示范城镇乡村”的创建提供了组织保障。村委会制定创建工作方案,在强化领导、硬件建设、软件整理、加强宣传、细化举措上下功夫,制定了推进村庄环境治理的村规民约,环境管理工作制度,村民文明、卫生公约。
村委会运用广播、版报、坝坝会等多种形式在村民中宣传普及文明、卫生常识,倡导良好的文明行为方式和卫生习惯,使广大村民形成了讲文明、爱卫生的新风尚。并定期根据创建工作中存在的问题召开专题会议进行研究解决。
(一)完善基础设施。一是投入260万元建成4.5公里环村水泥路,村庄道路清洁,公共场所无乱停、乱放、乱晒、乱堆现象。并在公路沿线配套安装安全设施。二是对2口山坪塘进行了整治、4口水池进行了维修改造。
(二)完成风貌整治。补助40万元对核心区农户的房屋立面进行了风貌整治,共粉刷墙体8600余平方米,对低效林进行了改造、美化、亮化率达到80%。
(三)发展致富产业。我村流转土地560亩,引进业主发展中药材300亩,新栽植桑树260亩,建现代化蚕棚3500平方米,农民人均增收9900元。
落实“五有”,我们成立了清扫队伍,落实了经费保障;建设垃圾收集池8口;制定了村民规民约;落实了再生资源收集点。
1、各社发展不平衡,基础设施仍然滞后。
2、群众意识还有待提升,五乱现象时有发生。
3、村规民约落实欠到位。
美丽乡村建设工作自查报告篇十五
1、加强领导,全面推进工作。
以《__市建设“美丽乡村”五年行动计划(20__-20__年)》精神为指导,__镇经研究成立了__镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。__镇目前已在全镇__村成立__支环卫队伍,环卫工人__人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的`具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围__处、添臵手推车__辆、垃圾运输车_辆、果皮箱___个,改造农村无害化卫生厕所__座。截至目前,我镇已在__村建设垃圾中转站一座,__个垃圾围、__个果皮箱、__辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《__县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人__元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实。
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题。
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。

一键复制