全体教师开学工作会议上的讲话范文（13篇）

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全体教师开学工作会议上的讲话篇一

同志们：

今天，我们在这里召开全市教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实党的十六届三中全会、全国全省农村教育工作会议和全市教育改革发展大会精神，回顾总结20**年教育工作，研究部署20**年全市教育发展的基本思路、重点任务和工作措施，推动全市教育事业持续、协调、快速发展。下面，我讲三个问题。

刚刚过去的20**年，是我市教育系统经受严峻考验、奋发有为的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育工作者以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府“4221”工程教育工作目标和年初教育工作的总体部署，突出重点，开拓进取，扎实工作，各项目标任务顺利完成，教育改革和发展取得了新的成绩。

(一)教育发展水平明显提高。

——义务教育成果不断巩固。我们把义务教育作为“重中之重”来抓。11月份，全市8个县(区)16个乡镇接受了省政府教育督导团的“两基”巩固提高年审抽查和高标准、高质量“普九”调研性督查，顺利通过验收。盱眙县、淮阴区的工作得到了省政府教育督导团的高度评价。

——高中阶段教育稳步发展。全市普高招生2.56万人，各类职教招生2.2万人,普职比达54∶46，初中毕业升学率达78.32%。

——社会力量办学蓬勃发展。积极稳妥地推进社会力量办学，全年共审批民办教育机构45个，其中学历教育机构11个，非学历教育机构34个。积极开展社区教育,在中心市区成立39个市民学校，并与清浦、清河两区政府联合在延安路小学、市第三中学分别举行了挂牌仪式。

——学校创建工作成果丰硕。全市转评三星级以上高中16所，创建省级重点职业中学1所、省重点普通中专校2所，农校升格为淮安生物工程高等职业学校，工贸学校通过高等职业学校验收，创建示范初中26所、省市级实验小学4所，省示范性实验幼儿园2所、市级一类幼儿园8所，新创建高标准“普九”乡镇13个、实施素质教育先进学校27所、绿色先进学校17所、省德育先进学校17所、艺术教育特色学校10所，超额完成年初制定的各项创建任务。

——教育服务经济建设的能力不断提高。大力实施教育富民工程，开展农村各类实用技术培训71.5万人次、剩余劳动力转移培训11万人，其中农村劳动力输出培训9.3万人，培训输出回乡初高中毕业生4.7万人，涟水保滩家禽养殖基地创建为省级农科教结合示范基地。

(二)教育改革进程明显加快。

——教育体制改革逐步深化。积极推进办学主体多元化。洪泽县实验小学和南京紫岳文化实业有限公司共同投资2200万元，兴办了股份制“洪泽县外国语实验小学”。楚州、金湖、涟水等地通过招商引资，多方寻求合作伙伴，吸引民间资金投入教育，取得了明显成效.

——基础教育课程改革全面推开。根据教育部和省教育厅文件精神，加强组织管理，健全各项制度，抓实师资培训，按照“以点带面，分层推进”的策略，充分发挥金湖县实验区对全市课改的辐射作用，基础教育课程改革全面推开，进展顺利。暑期举办19门学科、1057名教师参加的新课程骨干教师培训班，市内外共有120多名专家参与授课;举行了新课程中小学校长培训活动，全市有400多名校长参加培训。9月份，对各县(区)32所学校课改工作进行视导调研，听课200余节，召开座谈会40余次。11月份，组织了新课程课例研讨观摩活动，参加教师达3000余人。这些活动受到省教育厅的充分肯定。

——中小学内部管理体制改革得到深化。年初，我们部署市直学校和事业单位签订第二轮人员聘用合同，使三年一聘的用人机制走上正常轨道。改革和完善师范类毕业生分配就业制度，积极培育师范类毕业生就业市场，实现供需见面、双向选择、择优聘用。市直中小学按照人才市场用人机制聘用了一批教学骨干，对新分配的100多名毕业生办理人事代理手续。淮阴中学大胆探索内部管理体制改革，走内涵式发展道路，取得了明显的成效。

(三)教育教学质量明显上升。

德育工作不断加强。全市各地开展一系列活动，教育引导全市广大教职工树立正确的教育观、人才观、质量观，以培养创新精神和实践能力为重点，坚持探索素质教育新路子，引导教师爱岗敬业，无私奉献，用自己的爱心、热心、诚心教育和感化每一个学生。楚州区出台中小学教师“五条禁令”，组织开展“三评促教”活动，收到良好效果。

学校德育工作进一步强化，以“规范在心中、文明在行动”为主题，切实加强思想道德教育。青少年学生的法制教育和心理健康教育得到了进一步加强。组织了省市三好学生、优秀学生干部、先进学生集体评选活动。

中考改革顺利推进。全市共有初三毕业生5.4万人，参加中考49810人;优秀率27.8%，较上年提高了10个百分点，总及格率74.2%，提高了6个百分点，总合格率达92.8%，提高了2个百分点，总均分522.8分，提高了25分。清河区、清浦区初中巩固率、中考参考率、及格率、优秀率等质量指标综合评估全市领先。洪泽县在基础薄弱的情况下，中考质量有了较大的提高。金湖县加大考核力度，万人参考率和巩固率位居全市前列。高考成绩进步较大。全市参加普通高考25089人，二本以上达线6355人，达线人数比上年净增864人，超额完成预定的目标任务;万人上线数由去年的10.7人增加到现在的12.万人。全市招收飞行学员13人，数量居全省第二。涟水县本科达线人数1854人，增幅最大。淮阴中学.高考本科达线突破600人，600分以上人数33人，在全省重点高中名列前茅,有13位学生被清华、北大录取。淮阴师院附中走特色办学之路，高考本科达线人数突破100人，其中90%为艺术考生，超额完成了预定的目标任务。涟水县中学、郑梁梅高中高考成绩跻身全市重点中学前列。淮安中学坚持狠抓质量不放松，高考对全市的贡献率达到了应有的位置。职教对口高考也取得了较好成绩，本科达线率、录取率分别提高了7个、10个百分点，保持在全省中上游水平。涟水县职教中心本科达线132人，在全省名列前茅。市特殊教育学校残疾学生的高考录取率在全省居于前列。

学校体卫艺工作再创佳绩。全市共有710名体育艺术考生被大专院校录取，比上年净增210人。市教育局荣获省第一届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、淮安市第二届淮扬菜美食文化节优秀组织奖、演出一等奖。我市学校青少年运动员在全省体育竞赛中荣获56块金牌，在全国青少年比赛中荣获金牌13枚、银牌12枚、铜牌8枚。“金湖娃”艺术团表演的舞蹈《打金斗》荣获省五星工程表演奖第一名。

(四)办学基本条件明显改善。

农村中小学布局调整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入资金1.4亿元，撤并学校741所，新增校舍面积20多万平方米，盱眙、淮阴、洪泽、清河等四县(区)提前完成“十五”规划目标，通过省里组织的验收。“三新一亮”工程两年任务一年基本完成，在苏北五市处于领先位置。全市共更新、维修课桌凳57.24万套，完成计划的99%;更新和维修讲台12179张，完成计划的95%;增加通电教室9943口，完成计划的105%。开发区投入5000多万元办起了九年一贯制学校，办学条件堪称一流。

中小学内部装备和信息化建设稳步推进。全市各类学校内部装备投入4000多万元，新创建市优秀实验室、优秀图书馆(室)30个，创建乡镇完小装备合格学校200所，建成省等级图书馆、省级标准化实验室11个。楚州、盱眙等地教育装备建设投入大、效果好。全市中心小学以上学校全部建成计算机网络教室，基本普及信息技术教育。9月份，建立的淮安教育信息网站，成为发布交流淮安教育信息的重要平台。

建成和启动建设一批重点项目。全市无论城乡，许多学校都有建设项目，校园面貌变得更新、更美。清浦区新建8幢教学楼，面积达10400平方米;投资近亿元的浦东实验学校开工建设;人民小学扩建项目已完成规划设计，即将投入施工。洪泽县城乡学校投入4800多万元，新建校舍35000多平方米。清河区投入5900万元，扩建北京路中学，并投入1610万元，完成了淮海路小学新校区、繁荣小学艺体楼、北京路中学科教楼等工程。

(五)队伍建设水平明显增强。

进一步加大教师培训力度，提高培训层次。

组织全市近300名中小学、职业学校骨干教师参加省级培训;中小学基础教育新课程省级骨干教师培训690人;选派24名中小学英语骨干教师赴英国、美国、加拿大等国进行短期培训;选派13名职业学校教师到英国、新加坡等国家进行培训;争取爱德基金会暑期为我市培训中小学英语教师60名;组织90名教师参加小学语文、数学骨干教师高级研修班;与淮阴师范学院联办小学双语教师脱产班，120教师参加学习;组织中小学英语、信息技术教师市级培训620人;完成教师信息技术培训考核8300人。全面实行教师资格证书制度。全市接受各类教师资格认定申请6282人，有4923人最终取得了教师资格，占总人数的78.4%。我们还鼓励城市学校优秀教师到基础薄弱学校任教或兼职;鼓励县镇教师以各种形式到农村任教，加强农村与薄弱学校教师队伍建设。清河区、洪泽县教师队伍建设都取得了较大成绩。全市小学教师学历达大专的39%、初中、高中、职业中学教师达本科的分别为23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整体形象明显提升。

教育行风建设和管理水平不断提高。3月16日，召开了全市教育系统行风建设大会，对教育行风建设，特别是治理乱收费进行了全面部署。我们还切实规范各类招生行为，义务教育阶段招生一律实行免试就近入学，重点高中招生严格执行“限钱数、限分数、限人数”的“三限”政策，建立了治理中小学乱收费联席会议制度，开展了“教育收费规范学校”创建活动，目前已有180多所学校通过验收。清河、洪泽、淮阴、涟水、盱眙5个县(区)在地方政府进行的软环境建设评议中荣获“十佳”。坚持依法治教、依法治校，组织全市教育系统教职工参加省厅的法律知识考试，合格率100%，创建市级依法治教先进单位30个，全市学生犯罪率控制在万分之二以下。

特困学生资助政策有效落实。以“不让一个学生因家庭贫困而失学”为目标，积极开展济困助学活动，全市累计救助特困生5.4万人。中央电视台、《人民日报》、《新华日报》等中央、省、市各大媒体对我市向特困生发放“教育券”的做法进行了报道。全市重点中学办“阳光班”23个，减免费用1200多万元。淮安化校与市扶贫办联合创办“扶贫创业班”，招生270多人，解决了许多特困家庭子女上学问题，《新华日报》在头版头条进行了报道。

防非和抗洪赢得全面胜利。抗击“非典”期间，全市教育系统强化领导，落实措施，实现了校园安全、人心安定、学校稳定的工作目标。成功组织了“非典”期间的高考、中考和中考阅卷工作。盱眙、洪泽、楚州、金湖、淮阴等地广大教职员工积极参与抗击特大洪涝灾害，护卫堤坝，疏散群众，重建校园，受到地方党委、政府的表彰和人民群众的赞誉。局机关、直属事业单位、大中专院校和清江中学、市实小等市直学校向灾区捐款59万多元、捐衣物13000多件。

此外，在第二届淮扬菜美食文化节期间，我们还成功组织了“中外大学生淮安美食文化游”、民间文艺大巡游和广场文艺演出等活动，圆满完成了淮安科技洽谈会相关任务，充分展示了教育系统师生员工良好的精神风貌。

回顾20**年全市教育工作，我们看到了成绩，看到了进步，增强了信心，展望20**年的任务和淮安教育的前景，又使我们感到压力大，责任大。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，一些长期制约淮安教育改革与发展的因素依然存在，主要表现在以下几个方面：一是教育投入的保障机制还很不完善.“以县为主”的管理体制没有得到全面落实，一些县(区)还没有取消对中小学的“零帐户”管理;调用教育经费用于平衡财政、发放教师工资的做法还较为普遍，全市每年累计达8000多万元;公用经费不足，给许多学校正常运转带来困难;因为“改薄”、“改危”和布局调整等，造成较大数额的教育欠债，全市累计近10亿元。不少地方教育债务偿还机制尚未建立，引发纠纷，影响了学校正常的教育教学秩序。二是教育均衡化发展进程还不快。中小学布局调整尚未完全到位，教育资源配置有待于进一步优化，中小学的办学实力和办学效益不高，名牌学校建设力度不够，农村和城市薄弱学校建设有待于进一步加强;城区“择校热”尚未得到有效缓解;农村中小学由于基础差、底子薄，义务教育实施与巩固存在着明显的不平衡性，迎接入学高峰的应对措施没有完全到位，一些县(区)个别乡镇“流生”问题仍然突出。

三是教育质量提高还有较大空间。一些地方和学校对新课程改革、考试评价制度改革的导向不敏感，观念陈旧、方法落后;符合素质教育要求的、科学的、全面的质量观尚未根本确立;高考升学率虽然每年都有进步，但达线总量还不够大;有些县(区)对提高教育质量缺少通盘考虑，在制定目标时比较保守;一些教育行政领导和校长因工作繁杂，难以倾心抓质量.

四是师资队伍建设还存在不少薄弱环节.中小学教师数量不足，全市按实际需求尚缺4800多名合格教师，特别是中学缺编严重，导致班额严重超员，使正常的教学活动受到影响，教师负担重，教学质量难以提高。教师队伍的结构性矛盾较为突出，拔高使用现象较为普遍。学科配套程度不高，特别是适应新课改要求的综合实践、外语、计算机等课程的师资较为紧缺。一些县(区)教育人事制度改革步子不快，教师待遇落实不到位，导致部分骨干教师流失。

二、20**年教育工作思路和发展目标。

20**年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快发展的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。20**年全市教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设教育强市的目标，按照“抓改革、促发展、提质量、树形象”的基本思路，努力办好让人民满意的教育.20**年全市教育发展的主要目标是：小学入学率达99.5%以上，残疾儿童少年入学率稳定在85%以上，积极推进学前三年教育普及步伐;初中入学率达96.5%以上;全市高中阶段普通高中招生2.7万人、各类职业教育招生2.5万人，应届初中毕业生升入高一级学校比例达80%;高等教育毛入学率达18%;继续扎实推进基础教育课程改革，全市高考本科达线7000人、万人上线14人;新建“三星级”标准高中4所，创建四星级普通高中2-3所，省市级示范初中15所以上，省市级实验小学6-8所，省市级优质幼儿园8-10所;完成农村实用技术培训60万人次，县以上企业职工转岗培训2万人次，农村初、高中毕业生劳务输出培训达100%;新扩建校舍10万平方米，消除中小学当年新增危房，完成农村中小学“三新一亮”工程，全市学校添置2200万元内部装备;全市50%以上的乡镇中心小学以上学校全部实现宽带上网。

围绕上述工作思路和工作目标，今年要从以下四个方面着手，做好有关重点工作。

(一)深化教育改革，加快体制创新，努力激发教育发展活力。

20**年，是全省的“改革促进年”，改革将全方位、多层次、宽领域地全面推开。市委、市政府去年11月份召开了教育改革与发展大会，对全市教育改革与发展作出了总体部署。我们必须认清形势，突出重点，顺势而为，率先突破，努力营造教育体制机制上的领先优势。

一是以建立义务教育投入保障机制为重点，进一步完善“以县为主”管理体制。从我市实际出发，各级教育行政部门要加大协调力度，争取各级财政调整支出结构，确保财政性教育事业经费支出不下降，并逐年有所增长。要健全县级政府负责、全额纳入财政预算的农村义务教育经费投入保障机制，重点抓好“三个完善”：——完善农村中小学教职工工资发放保障机制。要将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算，确保教师工资按国家规定标准足额发放，不低于当地公务员工资水平，并根据财政状况逐步兑现省定标准。——完善农村中小学校公用经费保障机制。要采取措施，坚决纠正截留、挪用、平调中小学杂费、学生代办费等学校收费，用于平衡财政、发放教职工工资和学校基本建设的做法。各地教育行政部门要广泛宣传，加强协调，据理力争，争取尽早建立县级教育经费结算中心，对学杂费收入实行专户管理，封闭运行，确保全部用于维持学校日常运转。——完善农村中小学校舍维修、卫生设施改造经费的保障机制。同时要切实加强“以县为主”义务教育管理体制督查工作，认真开展中小学公用经费专项督查，强化教育投入的监督、审计和管理，全面提高教育经费使用效益。

二是以非义务教育阶段学校改制为重点，积极推进办学体制改革。落实全市教育改革与发展大会精神，推进办学体制改革，当务之急就是要突出重点，着力突破，加快推进非义务教育学校改制。当前，制约教育进一步发展的一个重要因素就是办学主体单一，因此必须把推进办学主体多元化，支持、鼓励民办教育发展，作为办学体制改革根本目标，要使民办教育成为今后一个时期促进全市教育发展的、新的重要增长极。从淮安教育的实际出发，在遵循《民办教育促进法》和对教育布局进行总体规划的前提下，推进民办教育发展，一要拓展民办教育的办学领域，无论是学前教育、义务教育、高中阶段教育，还是高等教育;无论是学历教育，还是非学历教育;无论是学校教育，还是社会教育，各级各类教育都可以办民办教育。二要扩大民办教育的办学主体。个人独资可以办，几个人合伙可以办，企业和投资集团也可以办，要鼓励普通高中、职业学校“名校办民校”。三要规范民办学校的办学行为，依法加强宏观调控和管理。放手发展民办教育，并不等于放任自流，如果无视一些学校的不规范行为，必然打击规范办学者的积极性，最终也势必对教育发展全局带来消极影响。最近，个别民办学校以招商引资项目为名，不服从教育行政部门的管理，违规招生，影响了正常的教育教学秩序，造成不良的社会影响，应当得到纠正。

为指导办学体制改革，省里正准备出台《关于推进非义务教育办学体制改革的若干意见》，主要精神，一是在指导思想上要做到“三个有利于”和“三个确保”。即有利于扩大和优化教育资源，有利于办学水平和教育质量的提高，有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性;确保地方政府对教育的投入不减少，确保国有教育资产不流失，确保教职工的合法权益不受损。二是要以“优化公办、发展民办、引进外办、鼓励联办”为基本思路。三是要规范国有资产的处置。四是要严格改制的审批条件和程序。各地、各有关学校要认真贯彻落实省、市关于办学体制改革的要求，尽快制定本地、本学校的改制方案。要在保持省及省级以上示范高中、重点职中、示范幼儿园等公共优质教育资源公办性质的前提下，可以以股份制、国有民办为主要形式进行改制，也可以“名校办民校”，用市场机制“孵化”新的股份制学校。

三是以搞活学校内部分配制度为重点，积极推进教育人事制度改革。

进一步探索建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的方法，逐步将教职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，校内分配要向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。全面推行中小学教职工全员聘用制，加强教师岗前考核，实行“凡进必考”制度，新进教师一律实行人事代理。改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制和任期制。

(二)强化农村教育，推进城乡协调，努力促进教育区域性均衡发展。

农村教育在全市教育中占有很大的份额，是整个教育事业的基础，只有大力发展农村教育，才能不断增强全市经济社会发展的后劲。前不久，全国、全省农村教育工作会议相继召开，确定了农村教育改革发展的大政方针，我们必须把发展农村教育摆在重要位置，对农村教育实行重点投入，每年为农村教育办几件大事，真正落实农村教育工作“重中之重”的战略地位。

一是落实措施，进一步巩固提高普九成果。要高度重视农村初中学生辍学问题，积极应对初中入学高峰，使义务教育年巩固率以县(区)为单位保持在97%以上。全省今年将对义务教育学校实行统一模式学籍管理，学生进入小学一年级，其身份证号就是学籍号，在全省范围内流动都可以监控，各地要予以重视，要规范学校的办学行为，平等地对待每一个学生，确保不因学校办学行为不规范而流失学生。要加大资助农村困难学生的力度，确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。

二是改善办学条件，进一步增强办学实力。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际，要着力实施“四项工程”，进一步加强办学基本条件建设。——大力实施农村中小学“标准化建设工程”。主要以实现“六有”为重点，大力改善农村学校卫生设施和食宿条件。根据省教育厅安排，从今年开始用两年时间，实现每一所农村中小学校“六有”目标：即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床。这是改善农村中小学办学条件的又一配套工程，必须克服困难，下大力气，不折不扣地完成。——全面完成农村中小学“三新一亮”工程。继续做好扫尾工作，确保在暑假之前，所有更换的新课桌、新凳子和新讲台如期配备到位。——继续推进学校内部装备及“校校通”工程。全年要完成价值2200万元的教育教学设备添置任务;投入350万元，完成淮安教育城域网一期工程，100所中小学接入宽带网;切实保证上机服务费和电教费专款专用。——建设一批教育重点工程。农村要全面完除当年新增危房，新建校舍10万平方米;建成淮安中学新校区、清浦区浦东实验学校、淮阴区淮海中学新校区，确保暑期如期招生;完成省清江中学、市实验小学扩建一期工程。

三是优化资源配置，进一步推进布局调整。调整学校布局，是促进教育均衡协调发展、提高办学效益的战略举措。今年，推进布局调整要把握“三个重点”：一要完成农村中小学布局调整任务。根据省里的部署，今年必须以县(区)为单位，把中小学布局调整到位。尚未通过省里验收的县(区)也要抓细抓实，加快进程，采取有效措施，确保今年全部通过验收。要按照“做大中心校，建好定点校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在县城和少数重点集镇，初中、中心小学在集镇，定点小学在中心村的新布局。要切实解决布局调整后远途学生上学的困难，继续集中力量抓好寄宿制小学建设，每个县(区)都要建成1—2所，全市力争建成15所以上。同时，针对农村小学入学人数下降、初中处于入学高峰的实际，继续创建10所左右九年一贯制学校。二要加强城市相对薄弱学校建设。在经费投入、师资配备等方面向相对薄弱学校倾斜，进一步落实对口帮扶措施，使之尽快缩短与名牌优质学校的差距，进一步缓解择校矛盾。三要做好中等职教资源整合工作。今年要完成财校、工贸学校合并升格工作;同时要对市区几所占地面积小、招生人数少、办学质量不高的市属中专校进行整合。各地也要以市场为导向、以就业为根本，拿出对本地职业教育资源进行优化整合的方案，并积极组织实施，争取尽早发挥效益。

四是提高办学层次，进一步创建名牌学校。近年来，我们把抓创建作为提高办学层次、扩大优质教育资源的重要手段，明确目标，加大投入，扎实推进，取得了显著成绩。从全市学校创建工作的现状，纵向看，有进步;横向看，有差距。在全省甚至苏北，我市上层次的学校数量还偏少，必须继续按照“硬件从实、软件从严”的原则，加大创建工作的力度。今年全市要再创市级一类及以上层次幼儿园8-10所、省市级实验小学6-8所、省市级示范初中15所、四星级高中2-3所。为应对即将到来的高中入学高峰，今年还要新建4所达到三星级硬件标准的高中。

(三)强化队伍建设，推进科学管理，全面提升教育教学质量。

加快教育发展，要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高，教育发展才能健康、持久。因此，我们任何时候都不能抛开质量谈发展，任何时候都不能放松质量这根弦，任何时候都要抓住质量这条生命线，把提高教育质量作为头等大事和永恒主题。要深入研究、总结、提炼提高教育质量的经验，同时积极探索提高教育质量的新思路、新途径。

一要深化课程改革，向严格管理要质量。要召开农村课改工作专题会议，推进农村中心小学和村小的课改工作，启动高中课改，大力创建课改示范学校。要狠抓教育教学管理。市、县教育行政部门和教育督导、教研、教科研部门及学校都要重视对教学质量的督查评估，结合本地、本校的实际情况,开展形式多样的教学质量督导、视导和评估活动。各县(区)教育行政部门要统筹抓好本地小学、初中、高中的教学管理，抓好质量提升的系统工程;各学校校长是教学质量提高的第一责任人，凡在教学视导、督查中发现学校教学管理有较大问题，导致教学质量下降的，要对校长进行诫勉谈话，找出问题原因并加以改进。要重视发挥市、县(区)教育督导和教研部门在提高教育教学质量上的重要作用。要切实加强教学全过程管理，特别重视抓好认真备课、上课、作业和考试几个重点环节，组织经常性的教学督导活动。既要抓好评价性督查，让学校和教师看到成绩、增强动力、树立信心，更要抓好诊断性督查，对具体问题进行具体分析，帮助他们总结成功的经验，失败的教训，分析问题的原因，寻找解决的办法。要根据义务教育阶段教育以及普通高中教育的任务和培养目标的要求，健全和完善符合我市实际的教育教学评价机制。

二要加强队伍管理，向队伍素质要质量。建设一支高素质的教师队伍是提高教育质量的关键。各级各类学校要努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，努力形成朝气蓬勃、充满生机的发展局面。要切实加强教师教育和培养工作。各县(区)和各有关学校要制订适应新课程改革需要的师资培养规划与课程计划，以转变教育观念、提高教育教学水平为重点，探索新的培养模式，加强教学实践环节，增强教师的教育教学与终身发展的能力。要加大信息技术、外语、艺术类和综合类课程师资的培训力度，完成教师信息技术培训和省级考核。要建立城乡学校对口帮扶制度，加强城乡教师之间的学习交流。淮阴中学、清江中学、附小、实小等城区示范性“窗口”学校要面向农村中小学教师开展经常性的教学示范观摩活动。要加强骨干教师的培养，造就一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的名教师、名校长，带动特色学校、名牌学校建设，提升全市学校的办学档次和办学品位。

三要突出教学中心，向教研科研要质量。深入开展教研、科研工作，紧紧围绕提高质量这个中心，善于从教育教学实践中发现问题，研究问题，解决问题。要以建立中小学现代教研制度为重点，推动校本研究的开展，要把学校的教研、科研、培训有机结合起来，营造科研氛围，引导教师广泛参与，促进每位老师由工匠型、传授型向反思型、研究型转变。要进一步通过建立网络、完善机制、落实奖惩等方法，开展多层次的公开课、研讨课、评优课和论文评选等活动，抓紧完成一批有推广价值、有较大影响的龙头课题，调动教师参加教科研工作的积极性和创造性。要用一流的教研支撑教育，加快推广科研成果，使有价值的研究成果得到更广泛的运用。要重视学科教研基地、教育科研基地建设，尤其要重视加强教研员、教科员队伍建设，建立科学选拔、竞争上岗的选人机制，市、县两级教研室要配齐主要学科的教研员，强化教研、科研实绩的考核与奖惩。

(四)增强服务能力，狠抓行风建设，努力打造全新教育形象。

在新的一年里，淮安教育要进一步强化服务经济、文明社会、造福人民的社会功能，为全市经济社会发展作出更大的贡献。

一是继续不断推进教育富民工程。农村职业教育、成人教育要始终坚持服务“三农”的办学宗旨，充分发挥育人、示范和服务三大功能，加大教育资源统筹力度，投身于经济建设的主战场。——加大农村劳动力转移培训力度。全年农村剩余劳动力转移培训6万人，实际转移5万人，把淮安的农民变成苏南等发达城市的市民。进一步健全农村劳动力转移培训网络、就业信息指导网络、跟踪服务网络，认真制定规划，把任务真正分解到基层、明确到学校、细化到项目、落实到出路，切实提高培训能力和培训效果。没有进入高一级学校学习的初、高中毕业生要全部参加培训。——加强职业学校专业建设。各地对各类职业学校专业设置要加强指导和管理，实行统一规划，优化专业结构，提高专业教育资源的利用率和整体效益。主要是瞄准本地农业经济和工业发展需求，举办服务地方经济的主专业，着力对部分传统专业的改造，创建新型专业;满足劳务输出的需求，根据外地企业的需要，设立“订单”专业，保证学生学以致用;各类职业学校要坚持稳定性与灵活性相结合的原则，着力办好相对稳定的骨干专业，高度重视骨干实验室建设，着力培养学生动手操作和实际运用能力。要通过拓宽和调整现有专业，形成优势、办出特色，满足社会需求和职业分化、变化的需要。今年要创建5-8个重点专业和示范性实验室。——提高社区教育发展水平。推进社区教育，是构建终身教育体系的重要内容，是教育服务经济、文明社会的有效途径。要利用各类教育资源，为社区提供多样化的教育服务，满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工农民从业技能培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活的培训、弱势人群提高生存技能的培训。要进一步完善社区教育工作制度，争取年内再创建1—2个省级社区教育实验区。

二是继续把行风建设放在突出位置。坚持一手抓师德教育，一手抓治理乱收费。在师德建设上，各地和各学校要作为教师队伍建设的“重中之重”,与教育教学工作一同规划，一同部署，一同检查，一同考核，做到组织落实，制度落实，内容落实。要充分发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德建设中的作用，支持他们根据各自的职能开展群众性的师德建设活动。要建立和完善师德考核奖惩制度。

要切实保障教师的合法权益，调动广大教师的工作积极性和创造性。

今年，是教育系统的“争先创优年”，要在第20个教师节期间，大力表彰师德建设先进集体和先进个人，开展向先进典型学习活动，引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到爱岗敬业，教书育人，为人师表，无私奉献。在治理中小学乱收费上，要巩固和扩大工作成果。要坚持综合治理的方针，树立“反复抓、抓反复”的观点，把治理教育乱收费的工作推向深入。今年，中纪委三次全会继续把治理教育乱收费作为“纠风”的首要任务，各地要争取加大教育投入，理顺投入渠道，正确区分合理与不合理收费，建立规范的教育收费制度，进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限”政策，禁止搭车收费和各种形式的摊派。继续开展“教育收费规范学校”创建活动，继续清理义务教育阶段以办各种“实验班”、“重点班”、“快班”等名义高收费问题，确保今后不再出现乱办班、高收费现象。今年，继续把行风列为“一票否决”项目，凡行风被地方党委、政府评为“一般”或“差”档次的，不得评为“综合先进单位”。

三是继续加强教育系统党建和精神文明建设。加强各级学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持在优秀教师特别是青年教师中发展党员。充分发挥学校党组织的政治核心和监督保证作用，为教育改革与发展提供保障。建立和完善民办学校党组织。认真贯彻民主集中制，健全学校内部决策机制，制定基层单位领导班子议事规则，确保干部任免、大额经费开支等重大事项集体讨论、民主决策。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，按照“立足教育、着眼防范、着力查处”的工作思路，重点抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱、从源头上预防和治理腐败等方面的工作。继续做好统战工作、知识分子工作和老干部工作，调动各方积极因素，为教育改革发展出力献策。加大舆论宣传，争取社会各界进一步关心支持教育，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。制定和完善《学校章程》，创建“依法治教示范学校”。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制，切实加强学校安全工作。抓好校园及周边环境治理，落实治安综合治理各项措施，确保学校一方平安。完善贫困学生助学制度，继续大力实施“育才助困”工程，保证考入高校的贫困学生入学。继续抓好中小学特困学生资助工程，确保他们不因经济困难而失学、辍学。落实残疾儿童免费接受义务教育政策。

三、切实提高领导教育工作的水平。

教育改革的新形势，教育发展的新任务，对我们组织领导教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我们必须按照市委、市政府的战略部署，守土有职，恪尽职守，与时俱进，奋发有为，推进教育管理机制创新，增强把握全局、统筹发展的能力，努力提高领导教育工作的水平。

(一)把握形势，提高驾驭全局能力。

党的十六届三中全会为教育提供了良好的发展机遇和宽松的改革环境，各级教育行政部门和学校要牢牢抓住机遇，认真分析、正确认识我市教育发展的态势，加快教育改革与发展。要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，让一切有利于改革发展的新鲜思想活跃起来，用改革的精神、务实的态度、科学的方法、创新的思路，不断提高决策能力和领导水平。要加强领导教育工作的创造性、科学性和预见性，把握教育发展的阶段性变化，审时度势，顺势而上，重点解决教育改革发展中的关键问题、核心问题。

(二)转变职能，积极推进依法治教。

从执政为民和为教育事业创造良好发展环境的高度，充分认识转变职能的重要性和紧迫性。教育行政要弱化微观管理职能，强化宏观调控职能，真正放权于基层，变直接管理为间接管理。不过多地直接干预学校的教育教学行为，积极充当教育发展的宏观调控者、教育市场规则的制定者和市场秩序的维护者、公共服务的提供者。要坚持依法行政、依法治教。完善教育行政执法责任制度，加大行政执法力度。积极推进政务和校务公开，提高决策的透明度和公共参与度。主动接受人大、政协和社会各界对教育工作的监督。

(三)求真务实，切实改进工作作风。

今年全市教育工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。新的一年教育工作任务艰巨，特别是推进教育体制改革、加强农村教育等重点工作，情况复杂、问题较多、矛盾集中，必须加强调查研究，求真务实，埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。各地、各学校领导班子要加强团结协作，主要领导抓宏观做好决策，分管领导抓具体注重落实，避免出现错位、越位和缺位的现象。各级领导要带头讲实话、干实事、求实效，对于重点工作、难点工作，要不惧怕困难，不回避矛盾，不推御责任，做到措施到位，责任到人，环环紧扣，务求实效，确保全年责任目标的圆满完成。

(四)恪尽职守，增强服务基层意识。

以胡锦涛为的新一届中央领导集体要求做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，我们要始终把群众的利益、学校利益放在首位，体察民情，尊重民意，解决民忧，为民办事，做到推进一项改革、办好一件实事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激发群众的潜能，形成推进教育发展的强大合力。要认真做好信访稳定工作，畅通信访渠道，要下大力气杜绝集访。要树立正确的权力观，绝不能把公共权力变成部门权力，把部门权力变成个人权力，把个人权力变成个人利益。教育行政部门要以服务学校为重点，学校各项工作要以服务教学为重点，教育教学工作要以服务学生全面发展为重点。要深入基层，加强调研，了解实情，真正做到面向基层，心系学校，想学校之所虑，急学校之所难，办学校之所需，解学校之所困，全心全意地做好本职工作，真心实意地当好人民公仆。

同志们，新春佳节即将到来，我代表市委教工委、市教育局给大家拜个早年，感谢大家一年来的辛勤工作和对市教育局工作的大力支持，并通过你们向全市教育战线上的同志们表示感谢!新年要有新气象，新年要有新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，坚定信心，深化改革，加快发展，为完成今年各项工作任务而努力奋斗!

全体教师开学工作会议上的讲话篇二

同志们：

今天，我们召开全市教育工作会议，主要任务是总结20**年工作，全面部署20**年全市教育工作目标任务。会上，印发了年度教育工作要点，请各位教育干部对照相关要求积极谋划新年工作。

20**年，我市接受了省区域教育现代化验收，经过一年多的努力，已全面达到基本实现教育现代化的目标，20**年被省政府表彰为江苏省区域教育现代化建设先进县(市、区)。从现在起至，我市教育事业将处于向全面教育现代化迈进的关键时期，按照当前的发展质态，完全可能提前实现省定全面教育现代化的目标，实现区域教育的公平、优质、创新、开放。

教育现代化指标主要体现在“八个度”即普及度、公平度、质量度、开放度、保障度、统筹度、贡献度、满意度，参照坐标应该是中等发达国家的教育水平。普及度指向入园率、入学率、巩固率和毕业率等，其重点是解决辍学的问题;公平度指向推进教育事业均衡发展，控制择校、杜绝重点班等;质量度指向建立包含文化质量监测、体能监测等体系，要求建立全面的质量观、科学持续的发展观;开放度要求做到开门办教育，同时全面推进教育的区域、国际合作等;保障度要求将省定各项法规政策落实到位，切实管好、用好各类资金;统筹度要求统筹各个学段的教育发展;贡献度指向教育为地方经济建设、社会发展的贡献份额;满意度体现在社会各界对教育事业发展的评价。教育现代化的指标体系的核心内涵是“公平、优质、创新、开放”，整个指标体系分16个a级指标，48个监测点，这将是我市今后一个时期推进全面教育现代化的主要着力点。

20**年，全市教育事业发展的整体思路是：以贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革发展规划纲要》为主线，全面提升我市教育现代化水平，围绕“更加规范、更具特色、更高质量”这一鲜明主题，推进学前教育优质健康发展，义务教育优质均衡发展，高中教育优质特色发展，职成教育优质创新发展，努力构建“精致校园、特色校园、幸福校园”，办人民群众更加满意的教育。

围绕这一思路，今年我们要着力抓好三件大事：一是创建全国义务教育基本均衡县(市区)。各学校要认真学习评价指标，在今春开学后要迅速组织自查，同时，教育系统也将聘请中介机构进行满意度调查;二是创建江苏省学前教育改革发展示范区;三是承办扬州市中小学精致管理现场会。围绕这三件大事，20**年我市教育工作要推进以下“五大工程”：

一是质量提升工程。质量始终是我们的生命线，是立校之基，安身之本，必须做到旗帜鲜明、理直气壮、一着不让、精致到位。必须坚持以精致管理为主线，以高效课堂为突破口，以有效德育为保障，以实效教研为支撑，完善各学段质量监控体系，全面提高教育教学质量。各学校务必要高度重视学校德育工作。“欲成就第一等人才、学问、事业，必砥砺其第一等品行”，只有立德，才能树人，才能真正提高教育教学质量。只要立德，必能树人，必能提高教育教学质量。上海七宝中学、河北衡水中学的生动实践就充分证明了这一点。20**年为我市高效课堂深化年，我市推进课改已进入第四个年头，该项工作仍是全局重中之重，必须坚定不移地强势推进。高效课堂是我们提升质量的突破口，这是经过无数生动实践证明的，各位再不能迟疑观望、怕苦畏难、应付了事。当前，推进课程改革仍然要按照“全面布置，重点突破，典型引路，务求实效”的工作方针，抓好两个重点：一是抓好校长联系点。今后，各学段质量分析会要专门安排一个版块，展示校长所联系学科、年级以及班级的课堂改革的情况;二是高效课堂常态化。关于高校课堂建设，蔡林森校长总结的“永威课改十条定理”其中有几条对我们极有启发：注重效果，不图形式——课改不能中看不中用;常年赛课，不断打假——课改要真刀真枪;校长带头，全员参战——课改是“人民战争”;课改也要“承包”——让每个人都有使命感。所谓“真佛只讲家常话”，大道至简。我们要把“先学后教，当堂训练”这一要求抓实、抓好，抓成常态、抓出成效。

二是校舍安全及布局调整工程。20**年完成二中二期、职中三期工程建设;实小东校区、开发区九年一贯制学校新建工程全面启动;武安小学、甘垛初中、张轩初中要逐步进行整合;启动界首镇中心小学、城南新区小学的新建工程;城北中学、小学、幼儿园全面改造;首批塑胶场地建设全部竣工等。同时，促进各级各类装备水平再提升，完善各类功能教室、实验室的装备。加强各类功能室的管理和使用，更大地发挥效能。

三是校园文化建设工程。一是着力建设环境文化。充分利用学校物化的场所和资源，营造富有教育性、主体性、艺术性的环境文化。积极调动师生参与和创造的热情，精心培植橱窗文化、班级文化、办公室文化、墙面文化、道路文化、宿舍文化、餐厅文化、厕所文化等，努力做到墙壁说话、提示伴随、花草传情、名人熏陶、潜移默化。二是着力完善制度文化。充分吸收现代教育管理理念和要求，动员全体师生共同参与，不断修订和完善符合学校实际的科学管理制度;充分发挥制度的引领、教育、约束作用，形成“他律”与“自律”、“刚性”与“柔性”相结合的制度文化;构建和提炼个性鲜明、意蕴深刻的并被全体师生所认同的校风、教风和学风。三是着力构建课程文化。坚持把立德树人作为教育的根本任务，落实课程改革各项规定和要求，确保开齐开足各类课程和课时;突出体艺课程建设，认真实施《学生体质健康标准》，确保每天一小时活动，确保测试上报率100%，合格率95%以上,优秀率10%以上。深入开展体艺“2+1”活动，通过举办中小学生田径运动会、师生才艺大赛等活动，进一步提高体艺课程实施水平;要盘活硬件资源，创新管理模式，开放图书馆、实验室、校园网、运动场、专用教室及教学设施，发挥其教育功能;要开发社会资源，密切联系学生学习、生活和社会活动实际，把社区文化资源、乡土文化资源、经济发展资源等，融入地方课程、校本课程、实践课程。四是着力打造活动文化。优化人力资源，激发教师、学生、社会人才的主动性、创造力，凝聚党组织、工会、共青团、关工委、少先队各方力量，让他们成为活动文化建设的主体;要通过开展丰富多彩的实践活动、小组活动、社团活动，促进学生兴趣爱好和个性特长充分发展;要定期举办学校体育节、艺术节、科技节、读书节及各类师生联谊活动，努力打造书香浓郁的学园、创新发现的智园、文明和谐的乐园。

学校文化建设的核心是“以人为本”，要做到“人本”，其核心是为人的成长、发展服务;要做到“人文”，其核心是提升人的文明素养、境界;要做到“人性”，其核心是满足人的需要。学校文化建设还要突出“发展”这一目标，实现学校、教师、学生发展的统一。

四是队伍建设工程。队伍建设是事业发展的基石。要抓好骨干教师培养工程。校长的一项重要职责就是引领教师成长、消除职业倦怠、引领教师人人有目标、段段有目标，不断向更高层次发展。到20，各乡镇中、小学校分别至少有一名省级特级教师，按照这一要求各学校必须立足现实、放眼长远进行骨干教师培养梯队的谋划。要抓实教师继续教育。充分发挥顶岗培训、学科培训、校本培训的效能。教育主管部门要着力抓好对教育干部的培训，对教师培训要做好各项组织工作。各校要切实担负起抓好教师的各项培训工作的任务。要注重师德师风建设。以正面典型引导人，以评先评优激励人，以师德规范约束人，以反面典型警示人。要引导广大教师牢记肩负的使命，自觉加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，静下心来教书，潜下心来育人，满腔热情关爱、关心、关注每一名学生的成长进步。要深化激励机制作用。做好岗位聘任、绩效工资、评优评先等各项工作，真正发挥各种激励机制的作用。第二中学绩效考核工作中提出的“用数据说话”，临泽镇初中提出的教学功臣评优评先与备课组工作实效挂钩等做法都是具有很强的操作性，值得各校学习推广。要加强干部队伍建设。通过挂职锻炼、勤政廉政教育、校长论坛、述职述廉活动、考评评比等途径，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引领学校事业的发展。要特别加强校长联系点工作，让校长真正沉下心来，俯下身子，与教师同甘共苦，共同进步。

五是政风行风建设工程。推进教育系统政风行风建设，“五评”活动仍是主要抓手。开展学生评教师，就是要引导教师关心学生的生活、心理，解决他们学习、生活和成长中遇到的困惑和难题;开展教师评校长，就是要引导校长贴近教师，关注、关心教师工作、生活状态。要突出抓好校务公开、财务公开，给教师树立廉洁的校长形象和清明的学校形象;开展校长评机关，就是要引导机关工作人员主动服务基层不添乱，更多地为基层学校排忧解难;开展家长评学校，就是要引导学校联系家长，形成家校育人的合力。深入开展“校园一日开放”活动，增进家长对学校的理解与支持。天山镇初中家长周末课堂就是一种很好的家校交流模式，值得大家学习。开展社会评教育，就是要加大教育的开放度，在更大范围、更深层次上让社会了解教育事业发展的状况，形成社会各界关心、理解、支持教育事业发展的合力。

同志们，一所好学校必有一个好校长。人生伟业的建立，不在能知，乃在能行。这就要求校长在工作中要明白干什么、怎么干的问题。近期，教育部教师工作司就校长专业标准征求了社会各界的意见。校长专业标准征求意见稿中对校长的五个基本理念、六项专业职责作了明确。五个基本理念是指：以德为先、育人为本、引领发展、能力为重和终身学习;六项专业职责是指规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境。同时，该专业标准还明确了校长的八方面要求，即保障适龄儿童、少年平等享受教育的权力;加强学校德育工作;减轻学生过重课业负担;建立听课与评课制度;加强教师队伍建设;不得违反国家国家规定收取费用;健全学校应急管理制度;推进现代学校制度的建立。

这里，结合全市教事业发展的实际，我市对各位校长再提几点要求：

一是自身要正。“没有谁必须成为高人或伟人，也没有谁必须要成为一名聪明的人，但是每个人都必须要努力使自己成为一个品格高尚的人、成为一个大写的人。”作为教育干部就是要一身正气、光明磊落、廉洁自律、率先垂范，彰显你的道德魅力、学识魅力、形象魅力，做到慎独、慎友、慎权。苏联前雷日科夫说过：当权力成为一种负担、执政党地位坚不可摧，当权力成为一种乐趣，执政党就完了。作为学校的负责人，要求别人做到的，自己要先带头做到。凡事问一问，此事能否公开?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校长身正，就能一呼百应，一令到底，学校的各项工作的执行力会倍增，校长作为“船长”就能够将学校这艘大船带向心中向往之地。

二是内心要静。办学需静。教育有规律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕迹会贯穿学生的一生。要致力于“安静”的教育和管理行为。口号和标语固然有它存在的价值，但如果学校的管理行为仅仅停留在口号和标语层面，那么教育的基本价值就根本不会得到彰显，因为事业的发展不得不依靠充满理性思考与扎实行动的“安静”教育行为去实现。做人需静。要淡泊名利、宁静致远，不受浮华、喧嚣的世风影响，物质上常怀一颗知足心，道德上常怀一颗知耻心。做事需静。要安安静静做好本职工作，在自己的平台上实现自身的人生价值、职业理想，魏书生先生说过：说了不算，是别人的事;说了算，是自己的事。要在自己所拥有的平台上做更多的努力，切记“空谈误国，空想无益”的良言。

三是步子要实。要实实在在做事，持之以恒做事。说话要实在，说要说到点子上，让教师称道，让学生敬仰，让家长放心，让社会赞誉。办事要实在，办要办到位，效果要实在，干一件成一件。在学校管理中要“用整个心来做学校”，一步一个脚印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏实实地走好每一步，为学校、为老师、为学生办实事，办好事。当你离开这个学校时，能在精神上和物质上给学校、教师留下点什么，以脚踏实地的工作精神和严谨治学的工作作风，赢得师生、家长的口碑。同时，要用激情去感染身边的每一个人实干。一个有活力的学校,取决于校长激情。校长只有自己有激情，保持激情，中层才会产生激情，才会带动教师用激情去化解职业的倦怠，产生干劲、热情，从而激发学校的生机与活力。

四是工作要上台阶。要保持工作热情，永不懈怠，争先进位。在工作中要多与自己的过去比，与兄弟学校的进步比，与全市教育事业发展的要求比。当前，各项工作的要求已很清晰，方法也很明确，关键在于各位校长肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不计报酬默默无闻地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校长牢记自身的责任，铭记自己身关师生幸福、千家万户幸福的责任，常有如履薄冰之感，那么再大的困难你也会无所畏惧，再难的事情也定能办成。

全体教师开学工作会议上的讲话篇三

各位老师、同志们：

即将开始的新学期应该说是一个非常特殊的一学期，一是时间短，与以往相比短了近一个月的时间;二是任务重，在这么短的时间内要完成与过去相同的工作，任务很重;三是压力大，生源问题所带来的压力是本学期显得尤为突出，时间短，任务重，压力大。如何采取有效的教学形式以促进教学效率的提高，以促进工作有效的提升，这对我们全校上下是一个新的考验，同时也是新的机遇。今天，我们在这里召开开学工作会议，主要目的是进一步明确新学期全校各项工作任务和目标，落实工作措施和要求，动员全校上下深刻认清我们面临的形势，把握教学要求，理解教育内涵，挖掘教学潜力，在落实上下功夫，在效率上下功夫。集中全部精力，上下同心，求实、务实，狠抓落实，共同创造让学生得益、让家长满意、让社会瞩目的更加辉煌的教学业绩;集中群体智慧，集思广益，精细、精致，精益求精，着力塑造符合教育形势，适合教学要求，切合教学实际的我校教育教学特色。下面我根据校行政会讨论的意见，就新学期各项工作的落实讲三个方面的意见。

一、始终突出质量这一主线，全力提升教学效益。

教学始终是学校各项工作的中心，教学质量是学校的生命线。社会评价学校办学信誉的主要方面仍然是高考成绩，可以说没有优秀高考成绩的学校决不能照亮社会各界的眼球。任何一所学校如果没有一定的高考本科录取数作为质量支撑，其发展前景都是不容乐观的。从多年的实践来看，生源是决定高考的因素之一，也正因此，我们的高考本科达线数自20__年后发生了较大变化。之前，我们的高考成绩在__市始终处于前列，而20__年以后我们的应届达线数降低至500人左右，处在__中学、__中学、__中学之后，已经从过去全四星级高中的领跑型学校转为追赶型的学校。目前我们的处境已较为艰难，如果本科录取人数跌落450人，那么我们全体涟中人将无法向社会交代，更无法向涟水一百多万老百姓解释。

(一)盯牢工作目标，自加压力，追求更高标准。

一要强化目标意识，自加压力，调高标杆。近几年来，涟水义务教育的整体水平使我们高中的生源基础与市内兄弟学校差距很大，这是不争的事实。但是我们必须牢记，不管是什么样的生源质量，我们都没有退路，都必须努力拼搏，都必须用辉煌的高考成绩回报那些信任和支持我们的涟水社会各界人士。每一学年、每一学期我们都要把自己的工作目标放在全省大市的位置上来排名比位，思考如何提高高考成绩，如何提升对外形象。每一名干部、每一位教职工，都要自加压力，扎实做好管理与教育教学的本职工作。过去，我们也曾在生源较差的基础上，不断地创造着奇迹，创造着佳绩。今后我们依旧要秉承过去矢志拼搏的精神，强化目标意识，科学组织筹划，调高追求标杆，提高办学标准，就一定能延续历史的辉煌。

二是注重目标分解，分段保证目标。学校的高考目标，从高一就要抓起，不断提升不断发展。每一个年级在每一个新的学期都要将“保证优生群体质量，增加优生数量”作为主要工作任务，做到抓牢一批优质生，提升一批边缘生，不断实现“一年更比一年好”的高考目标。这样在每年高考竞技场上我们就会有一大批的优秀队员。相反，如果我们在高一年级时丢掉一批优生，高二年级时又丢掉一批，那么我们在高三就没有优质的生源来应对高考，应对社会大众对我们赤诚的期待了。

本届高三年级要始终把高考目标放在心中，抓在手上。切实强化同轨班级间与班级内各任课老师工作目标的落实。学年初定下的各班级高考目标任务为必争的保底指标，年级部在过程考核中始终不能有任何含糊或退让。高三组织的每一次阶段性考试和联考都要严格按照外面大市的标准统一划分，对照班级目标进行严格考核，不合格的班级暂扣过程考核奖，高考如能达标再予以补发。全体教师不要满足于简单贯彻年级部的工作要求，更要关注自身辛苦工作所带来的成效大小。开学初，学校将组织高三年级按班级分别开教师会，班级各老师坐在一起共同核算一下，对班级那些有可能上大学的学生，可通过争取上大学的学生进行再排查，算一算班级未来可能达线的人数够不够年级划分的目标。班级的每位任课老师要主动承担班级分解下来的目标，主动承担相应的工作压力。主动帮助边缘生去弥补薄弱学科，年级部要定期检查各位任课老师负责跟踪落实的学生的学习情况。在对班级考核评比时，年级部要依照三科成绩的有效分数段，而不是过去的平均成绩。我们希望年级部通过严格的考核，确保普通班都能有13-15名的学生在有效分数段范围内;各个备课组要精心研制二、三两轮的复习安排和内容，切实做到贴近考点，整合精致，有效训练，提升学生知识掌握的熟悉度，迁移运用的熟练度和备考应考的准确度，对二轮、三轮复习安排及内容，学校将安排专门时间逐个备课组过关，两个小班要加强对特优生的培养，以及国防生的培养，实现优生突破。希望各位老师扑下身子抓落实，盯住学生抓跟踪，一个一个分析。当然，对因教学失误造成本班达线数明显减少的个别老师学校也将追究你的教学责任。

高二年级还有不到一月就要参加省学业水平考试，同样，高二级部要给各班定下必须完成的指标，并严格考核奖励，超额的按a计奖，上不封顶。完不成目标就是教学责任事故，不仅影响小高考奖金，而且影响到学期的绩效工资所得。高一年级要在同轨班级中开展竞赛，比升档人数的增加量，以促进不断进步，要从早明确工作目标，从起始年级抓起，只有在高一时抓细抓实，才能确保高中三年的工作目标落实。

三是落实课堂目标，提升教学效果。课堂教学是教育教学的中心工作，课堂教学质量的高低决定着教育教学质量的高低。每位老师必须确立强烈的目标意识、质量意识，努力打造优质高效课堂。要把两个80%的课堂教学目标始终落实在课堂时间和课堂评价之中。新学期，学校将继续实行课堂教学责任追究制。对部分教学质量不高的老师的课堂进行解剖，现场指导，各位老师要认真上好每一节课，课前认真准备，课堂精心组织，课后精心反馈。不随意上一堂课，不浪费学生有限的时间。要进一步强化学生对老师课堂教学的评价，评价不好的，督导室要组织人员进行督导。教务处和督导室还要继续加大督导力度，经常性地对教学常规落实情况进行检查，检查结果要及时反馈和通报。要坚持深入课堂，了解教学现状，了解教师，把握学生，及时调整工作思路和计划。

(二)丰富教学活动，挖掘潜力，优化教学环节。

全体教师开学工作会议上的讲话篇四

各位校长、同志们：

上午好!

201x年春季学期在春节欢乐的节日氛围中开始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身体健康、万事如意!

201x年，是我市教育事业“”规划收官之年，也是全面贯彻落实全区和我市教育发展大会所部署的各项工作的关键之年，抓好各方面的工作，对全面实现我市教育“”规划各项工作目标任务具有非常重要的意义。今天的会议既是春节学期开学工作会议，也是新一年的工作会议。下面我主要讲五方面的内容，共15大项工作，概括起来就是“12345”。“1”就是紧抓教学这个中心，“2”就是抓好学生和教师两类管理对象，“3”就是抓好项目建设、法治安全校园建设、学校经费管理使用三大保障工作，“4”就是抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育四类教育的协调发展，“5”就是采取提高思想认识、明确落实责任、严明工作纪律、强化督查指导、加强教育宣传五大保障措施落实各项工作。

即紧抓教学这个中心，其他一切工作都要围绕这个中心开展，并服务好这个中心。主要抓好四项工作。

(一)抓好教学常规。一是各中小学校认真执行国家和自治区的课程计划，包括体育、音乐、美术、信息技术、国防教育、探究性学习、综合实践等课程，都要按上级规定开齐课程、开足课时，按规定安排好学生的在校体育活动时间，促进学生健康发展、全面发展。去年贵港局考评我局时这方面被扣了分，各校这学期一定要按照规定落实课程、课时。二是抓好教师的备课、上课、批改作业、测试等环节。学校要增强“教学第一”、“课堂中心”意识，强化教师教学“六认真”(认真备课，认真上课，认真布置与批改作业，认真辅导，认真组织考试和考查，认真听课评课。)有些学校是布置了但不检查不抓落实，其结果与落实到位的学校相比是可想而知的。三是抓好。

开学第一课。

要检查、督促老师们在上课前认真备好第一节、第一周的课，确保第一节课就进入正常状态。

(二)抓紧中考高考备考。高考和中考成绩是全市人民对教育高度关注的热点，事关桂平的形象。高考中考仅有三个多月，时间紧，任务艰巨，要抓紧抓好。一是各中学按201x年高中教育工作会议和初中教育工作会议的精神，认真修订各校201x年备考方案，切实落实各项措施。二是各校要认真抓好复习。高三的复习每年都较早，初中则稍迟，但复习的步骤、程序等大体上的大同小异，要抓紧。三是要有目标，讲策略。各校情况不同，高中要对高考一本、二本、三本的培养对象，初中要对a+、a的培养对象予以重点培养，对学困生给予关注、补差，减少中考、初中毕业会考的低分人数，从整体上提升全市两考质量。去年我局的考评在这方面挨扣了不少分，拜托大家想方设法要扭转过来。四是教研部门纵横联系，“纵”就是要深入各校检查备考情况，及时提供指导;“横”就是要横向联系发达地区、周边市县教育部门和学校，及时了解最新信息，并指导学校。

(三)深化课堂改革。课改是个老话题了，特别是在义务教育阶段学校，已经进行了多年，也取得了一定的成绩，但我总觉得效果还不够理想。各校之间多交流，大家多想点法子，多吸取别人的经验，多参考别人的做法，共同提高。教研和教师培训部门可组织一些现场会予以进一步推动。

(四)加强质量监测、指导。一是加强课程和课堂监管，使有效教学、高效课堂呈现新常态。二是不定期地对某学校某班级进行随机抽测。三是严肃考风、考纪，杜绝弄虚作假。四是认真组织每学期的教学质量监测工作，认真分析每次监测数据，分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素，指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。本学期是高考、中考的学期，是最能体现我们的教学效果的时候，请各位务必高度重视，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成绩。

即主要抓好对学生和教师两类管理对象的教育管理。

(一)强化对学生的教育、管理。一是要抓好学籍管理。校长要了解学籍管理工作内容有哪些，需要学校做什么工作，并督促本校学籍管理员按时完成相关工作。对义教阶段外出就读学生，凡要求回原籍就读的，当地学校要按招生服务范围无条件接收，不得推借和设置门槛。要切实执行上级关于“籍随人走”的规定，学生走了就应该给予办理学籍转移手续，人都走了，强留个学籍有什么用?学校应该想方设法抓好管理、提高质量而吸引学生留下来，把人留住才是根本，才能解决问题。二是强化社会主义核心价值观教育。教育的目的在于培养社会主义事业接班人，社会上一些人曾一度披着重新评价历史人物的幌子，挑动人们思想混乱，妄图达到搞乱中国的险恶目的。作为教育工作者，我们要理直气壮，大胆维护社会主义价值体系，大力宣传历史上的英雄人物和祖国日新月异的伟大成就，大力开展社会主义核心价值观教育，弘扬正气，培养学生的民族自豪感、自信心和奋发图强的学习劲头和斗志。三是强化理想前途教育。人如果没有了理想，就缺乏精神支柱，就没有斗志，就没有进去心。电视上时不时报道今天什么地方、明天什么人物跳楼自杀，就是这些人没有了精神支柱，感到生活虚无，选择一死了之。学校是培养人的地方，要从小启迪人的梦想、培养人的理想。要多从正面教育学生看问题，不要老是从反面看问题。要选择一些典型人物的事迹积极引导学生，让他们从小立大志，并为之而不断奋斗。四是强化课堂纪律、作息纪律。常常听到我们的老师埋怨，现在的学生打瞌睡真难教、难管，你苦口婆心地教呀教，他就是不听你也没办法，违反纪律又不敢怎样批评，否则出了问题吃不了兜着走。这不得不说是社会的一种悲哀。但我们选择了当教师，就得在这样的环境中站直腰板，没有规矩不成方圆，属于我们职责的，该管的必须管，否则，那就是我们失职了。毕竟学生还处于不成熟的年龄，需要成人、特别是老师的教导。当然，要讲究方法。其实，对于敢管、善管的教师，普遍得到学生的欢迎。

(二)强化对教师的管理、提高。自治区、贵港市均出台了关于加强教师队伍建设的意见，在我市振兴教育发展的决定的八大工程中，其中有一项就是教师队伍的增量提质工程，主要抓几项。一是校长应当任课、必须听课。校长的第一身份是教师。校长任课是职业的要求，是树立自身良好形象、调动教职工积极性的关键。校长只有任课才能更深入了解和掌握教学情况，才能在学校管理工作中享有指挥权、发言权和主动权，才能受人尊重和信服，才能以新的姿态和实际行动带领教职工扎扎实实提高教育教学质量。每周2节以上，所任课程必须是《广西课程计划》中的科目，并排上课程表。同时，校长一定要听课，具体听课要求按照贵港市教育局的《贵港市中小学校常规管理细则》执行，并要参加学科小组的评课活动。学校副校长等其他领导所任课程原则上必须是所学专业。村小学校长要像一般老师一样任课，任课节数可根据学校教师配备的实际情况酌情略减。我局将采取定期检查与随机抽查相结合的办法，检查校长的上课、听评课情况。二是要抓好教师听评课、教案检查、作业布置与批改、教学质量分析、业务学习等工作的落实。这主要由学校层面去落实，我局督导、教研等部门也将加强检查。三是积极开展名师观摩课、骨干教师巡回教学、送“优质课”下乡到校、教学研讨、教学技能评比和优质课评选活动活动，不断提高业务水平。四是开展桂平市第三批c类中小学骨干教师培养计划。这批计划培养600人，请各学校(幼儿园)按相关条件认真推荐培养对象。五是充实教师队伍。201x年计划面向社会公开招聘幼儿园教师、小学教师105名，计划招聘特岗教师500名，小学全科定向培养计划50名，其中高中起点30名，小学起点20名。六是抓教师的师德师风建设和组织纪律，确保教师队伍正确的政治方向和教书育人的本色。

主要是做到“2推进1规范”。

(一)推进好教育项目建设，进一步改善办学条件，为师生提供校舍保障。

一是继续做好201x年度项目施工管理工作。201x年下达的项目分别是：校舍维修改造项目、校舍维修改造追加项目、普通高中基础能力建设项目、教师公共租赁住房项目、教师周转宿舍项目、薄弱学校改造项目、中职基础能力建设项目等。其中校舍维修改造、普通高中基础能力建设、中职基础能力建设、教师公共租赁住房、教师周转宿舍项目均已动工建设，正在按计划逐步推进;薄弱学校改造、校舍维修改造追加项目正在进行招投标工作，预计本月底开标并动工建设。这部分在上学期末工作会议上已经说了，这里就不再重复了。

二是加快推进城区学校扩容提质工作。这部分在上学期末工作会议上已经说得较详细了，也不再一一列举了。

三是做好201x年度项目的规划、备案和实施工作。目前上级已经下达五个批次项目，分别是：

201x年新建公办幼儿园项目上级奖补资金2300万元，共奖补6所新建幼儿园(桂平市下湾镇中心幼儿园、桂平市木圭镇中心幼儿园、桂平市寻旺乡中心幼儿园、桂平市金田镇中心幼儿园、桂平市石龙镇中心幼儿园、罗播乡中心幼儿园)。

201x年奖补公办幼儿园改扩建中央资金302万元。

以上各批次项目，目前正在做项目规划工作，争取早日动工建设。

四是有关学校要做好相关配合工作。今年我市学校基建项目数量多、任务重、时间紧，各项目学校要积极配合：获得201x年度项目准备开工的学校要做好“三通一平”工作，即“路通、电通、水通和土地平整好”，并在今后项目的施工中全程跟踪，有问题及时向改善办反馈;获得201x年项目的学校应安排专人负责项目的各项工作，如提供学校的土地使用证、办理报建报监所需的各类材料、施工过程中的项目管理、按时上报项目的照片等。

五是做好基本建设发展规划(“一校一本”、“一校一图”)工作。从201x年开始，我市选择资质较好的测绘、规划单位进行中小学基本建设发展规划。201x年全市累计投入700多万元，完成了400多所中小学校的基本建设发展规划工作，为全市教育系统校舍建设提供了有力的基础保障。在新的一年里，要加快推进，在制定好学校基本建设发展任务书的情况下，针对本校的规划平面图及时提出修改意见、建议，协助测绘、规划单位好规划编制工作。

六是做好学校用地确权工作。据统计，我市中小学原已办理土地使用证221所，自201x年教师公租房项目实施以来，市政府专门出台了优惠政策，减免了我市中小学公租房办理国有土地使用证的费用，新增办理了学校国有土地使用证50所，正在办理土地所有证的学校39所。201x年市政府再次出台优惠政策：每所小学无论土地面积大小办理费用均为1000元，初高中每所20xx元。加快推进了我市中小学办理国有土使用证的进度，使我市中小学校项目报建、报监顺利办理，确保有关工程项目顺利开展。

为了加快我市学校国有土地证的办理，今年国土局将安排人员专门负责学校用地的测量确权。为了不影响此项工作的推进，各学校要积极配合国土部门，提供办理国有土地证所需的一切材料;明确好用地四至界限，妥善处理好土地界址问题，有征地需求的学校要尽快落实相关工作，争取把新征用的土地办理好国有土地使用证。

(二)推进法治学校、安全校园建设，为学校提供安全保障。一是开学前，各学校要对校园及周边安全隐患进行一次全面的排查整改。特别要加强对接送车、校园安全保卫、学生宿舍、教室、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查，大力开展校园内外环境整治活动，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备，及时整改和消除存在的安全隐患。凡是有食堂的学校(幼儿园)，要认真检查食堂的各项证照是否齐全，从业人员是否持有合格的健康合格证，学校食堂各项卫生设施是否符合卫生标准，并正常运转。要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒，必须严格把好食品采购、加工、销售关，做好原材料的采购索证工作，不得向学生提供不符合卫生标准的食品，特别是进入春季后食堂不得向学生提供凉拌菜、豆角、发芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好学生用餐具的每餐消毒工作，坚持做好每餐留样工作。加强学校饮用水的管理工作。各学校要在开学前对学生饮水机进行一次彻底清洗消毒，要向提供学生饮用桶装水的厂家索取最近一次的水质检验合格报告单，确保为学生提供安全、合格的饮用水，为学生提供的生活用水必须符合卫生要求，使用二次供水的学校要对二次供水箱、蓄水池进行清洗消毒，并在水质检测合格后方能供水。二是加强教育，落实好“开学安全教育第一课”。各学校要在开学上课第一天认真组织上好“开学安全教育第一课”，对学生进行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等方安全教育。在开学第一周组织安排一次应急避险疏散演练，并在实践中不断完善应急疏散预案，做到扎实有效，切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。三是完善好安全工作制度和。

应急预案。

落实学校安全管理责任制学校与班主任班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全。

承诺书。

确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。要严格执行学生乘车点名交接制度和随车照管制度并完善工作台帐。要杜绝学生乘坐机动三轮车、农用车等非法营运车辆上下学委托接送的校方要与家长签订接送。

委托书。

乡镇中心小学要加强对幼儿园接送车的监管，确保幼儿园按照“六定”接送幼儿上下学安全四是开展法制教育，依法治校全面推进依法治国是党的xx届四中全会提出的核心任务，各校要组织师生学法、知法、懂法、守法，依法治教、依法治校，建设和谐校园需要强调的是，一些学校出租校舍随意性强，出现出租20多年的现象，各校务必把好关，严格按照我局所下发的文件要求执行。

(三)规范经费收支管理，为提高学校办学效益提供经济保障。一是规范开学收费，主要是非义务教育阶段学校的收费。要严格按照桂平市物价局、财政局、教育局联合下发的收费文件规定的收费项目、标准以及要求执行，杜绝擅自提高标准、扩大项目、搭车收费等行为。按要求公布收费项目、收费标准、批准机关及文号、收费减免政策、投诉电话等，并办理好《收费许可证》，做到亮证收费，统一使用区财政厅印制的中小学专用票据，规范填写。义务教育阶段民办学校既然签订了协议，并享受国家公用经费补助政策，必须认真履行有关协议规定，严格收费行为，不许发生乱收费现象。我局将加强监督检查。二是执行学校财务、食堂财务公示制度。要设置财务公示栏，公示包括经费收支、大宗购置维修、食堂收支、实物采购等财务情况，接受师生监督。并及时更新完善。

规章制度。

公示材料档案资料等。三是进一步强化年初预算执行，严格凭证账务的审核监督，加强单位预算执行信息的反馈和控制，达到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加强财务信息调研工作，加强学校财务收支效益分析，结合预算执行情况，挖潜节能，开源节流，使有限的教育经费发挥最大的效益。五是规范差旅费管理，按照浔教发〔201x〕31号和浔教办〔201x〕39号文件精神，做到开源节流，提高教育经费的使用效益。

主要是要落实“四个抓好”。

(一)抓好学前教育，确保学前一年和三年毛入园达上级要求。当前，国家对学前教育提到了一个新的高度，力度越来越大，去年自治区人民政府出台了《关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》，目前正在组织实施《第二期学前教育三年行动计划》，把扩大学前教育资源，解决“入园难”问题作为一项重要工作来抓落实。我市也将之作为全面振兴教育发展八大工程之一，要切实抓好。由于我市的学前教育起步较晚，有许多工作需要做，所以我讲详细一些。

一是落实辖区管理责任。各乡镇中心小学要加强对辖区内幼儿园开学情况的检查，重点就招生、收费、校舍安全、食品安全、接送车安全、保教常规等工作情况进行检查。要落实专人负责、配合做好学前学籍录入、管理等工作。

二是坚持公、民办并举，加强对幼儿园建设的指导。要鼓励举办者加大投入，对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》，不断改善办园条件，规范管理，提高办园质量，扩大学前教育资源。去年我市多家乡镇公办中心幼儿园建成招生，批准了9家民办幼儿园正式设立、12家民办幼儿园筹建。今年将正式开始实施第二期学前教育三年行动计划，进一步扩大学前教育。

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全体教师开学工作会议上的讲话篇五

加强教师教育工作，促进教师专业化发展，这是我们这一届教育局领导班子从一上任就确定的重点工作内容之一。20xx年我们提出以“三字一画一话”为重点的教师基本功三年大训练，我们对中小学薄弱学科教师进行系统培训，随后组织中小学校长和部分教师分别赴河南永威、江西金太阳公司、延安宜川县中学参观学习，正式启动以中小学教师学段教材教法全员过关训练为核心的教师教学专业技能提升培训。这一系列工作清楚地表明，提高教师素质始终是我们工作的重要主题之一。我们的努力获得高度的回报，我县中小学教师的教育教学素质明显有了很大的提升，学校教育教学质量稳步提高，以高考五连冠为标志的xx教育发展成就赢得了社会方方面面的高度赞誉。

刚才xx同志对我们过去一年来的工作做了回顾，在这一年工作中，我们也听到方方方面对我们工作议论与评价，总体上正面地多，负面地少，综合这各方面的反映，我们的教师教育工作主要有四条值得肯定：

四是我们将县级集中培训与校本培训有机地整合，把专业引领与教师互助合作紧密联系，在县局与学校和教师个人三个层面实现了在目标与内容上高度一致，而不是上下两张皮，“各吹各的调”。

这四条充分地体现了我们对教育发展规划纲要精神的理解与落实，也是我们xx教师教育工作的特色，也彰显了我们xx老哥的工作本色。

在全市范围内来讲，我们xx的教师教育工作走在了全市的前列，我们的教师教育工作已经不是停留在重视和不重视的阶段，而是进入使教师培训工作科学化、探索如何提高培训效果的新阶段。我们的工作经验得到了市局领导和周围县市同行的广泛关注与认同，尤其是我们的中小学学段教材教法训练项目被市局有关领导称为“实际、实用、实在、实效”，为我们赢得了良好的声誉。

下面这里结合这次会议精神，我提四点要求：

1、坚定信心，做好目前的培训工作。

这几年来的工作实践表明，我们本着“解决教学实践中存在的问题，促进教师专业化发展”这个方向所采取的一系列措施与努力是非常有效果的。因此，我们要坚定信念，继续坚持既定规划的实施，不因一些人的非议而放弃或改变，我们也不与别人攀比，通过总结经验教训发现实践证明是效果不好的做法，我们可以调整，但大方向不要轻易改变，要坚定地走我们自己的路，这样才能创建出xx特色，形成我们自己的品牌形象。

2、花大力气整合各方面的培训资源。

教师教育工作不是进校一家的事情，涉及各个方面、各个层面，全县上上下下要有“一盘棋”的.思想，不能“各吹各的调”。各校要在教育局关于教师发展目标大的方向之下，统一思想认识，然后结合各自的特点开展工作。今年我们与渭南师院共建我县省级校本研修实验区，通过实验区建设将校本培训与校本研究有机地结合起来。各校要认真研究，把校本研修纳入学校的整体规划之中，通过校本研修活动把各方面的力量整合起来，在研修内容与形式安排上要注意一致性，避免重复与冲突，避免造成教师精力分散，负担过重。

3、促进学校管理工作精细化。

教育局所制定的发展目标和出台的一系列文件，都是在广泛征求意见的基础上，经过深思熟虑以后才做出决策的，既切合我县中小学的实际，又具有很强的操作性。能否把这些决策转化为实现的目标，关键在于管理，管理的核心在于落实，而落实的前提必须是管理要精细化，精细的标志首先是各项管理制度要明确、规范。其次要执行到位，执行的核心是要加大检查力度，将考核结果严格与奖惩挂钩。只提要求而不与奖惩挂钩等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要双向沟通，进校要将每次教师参训的情况及时反馈给学校，便于学校对教师考核管理；同时，各部门也要深入学校倾听意见、检查指导。

4、落实培训经费。

足够的经费是教师培训任务完成的根本保障。教师非学历培训主要以政府投入为主，今后教师培训统一由各校在学校年度公用经费预算总额的5%中安排；按政策规定，各校生均经费小学约40元，初中生约50元是教师培训专用款，各校要做到专款专用，及时缴纳各种培训所需各项费用，切实保障培训工作顺利进行。

5、强化教师教学实践应用环节。

我县教师教育工作最显著的特点就是突出教师平时训练与实践应用。刚才xx同志已经讲到这点，这里我再作以强调。学习的目的在于应用，知识结构图、教学任务分析等这些已经被理论与实践证明是能够提高教学效率的技能，通过训练已经为许多教师掌握。在今后的教学实践中，各校要采取措施督促教师有意识地应用。同时，县局有关部门要通过竞赛等各种形式引导教师将学到的知识有效应用，推动教师教学水平整体提高。

全体教师开学工作会议上的讲话篇六

同志们：

县委、县政府召开这次会议，主要任务是学习贯彻中、省、市教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-）》及省、市《贯彻落实国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-20）实施意见》，安排部署全县教育发展工作，加快建设教育强县步伐，推动教育事业科学发展。下面，我讲三点意见。

一、认真贯彻上级会议精神，进一步强化教育优先发展意识。

教育振兴是一个民族、一个国家、一个地区经济发展、社会文明的基石和标志，更是人类社会进步发展的不竭源泉和根本动力。全国教育工作会议召开以后，省、市也先后召开了教育工作会议，就贯彻全国教育工作会议精神，落实教育改革和发展规划纲要，推动教育事业科学发展作出了一系列重大部署。当前，贯彻落实好全国、全省、全市教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》，是摆在我们面前的重大任务和中心工作。面对新形势、新任务，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强加快教育发展的紧迫感、责任感和使命感，全面贯彻落实好党和国家的教育方针、政策，坚定不移地实施教育优先发展战略，努力办好让人民满意的教育。

第一，坚持教育优先发展是***经济社会科学发展的根本要求。当今世界，国际和区域竞争日益加剧，知识和技术越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位更加突出。当前，**正处在快速发展的关键时期，经济社会发展突飞猛进，区位优势日趋明显，对增加人才总量和提高全民素质的需求更加迫切。而由于各种因素的制约，我县的经济发展与外地相比还有一定差距。因此，只有把教育放在优先发展的位置，才能更好地推动科技发展，更多地培养人才，促进经济社会沿着科学的轨道发展。我们必须坚持优先发展教育，着眼于提高教育现代化水平，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用；坚持用发展的眼光审视我县的教育，用先进的教育理念、全面的教育质量，为高一级学校输送更多的优秀人才，不断加快实用型人才队伍建设，为全县经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障；坚持立足未来，扎扎实实地推进素质教育，着力培养学生良好的社会公德、合作精神、竞争意识、交流能力以及社会责任感等基本素质，使他们成为我县未来发展的合格建设者和生力军。

第二，坚持教育优先发展是构建“八个****”的现实需要。教育为每个人提供了一个进入社会的起点，为不同阶层奠定了参与社会竞争的基础。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。县十六次党代会提出了建设“八个**”的奋斗目标，要实现这个奋斗目标，最根本的出路就是要重视教育、依靠教育和发展教育。要通过大力发展教育事业，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一大批高素质的技术人才和实用人才，夯实我县经济社会科学发展的人才基础；要在全社会特别是青少年中深入构建社会主义核心价值体系，进一步坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、全面发展和个性发展的统一，形成高尚的理想信念和道德情操。并通过青少年去影响和带动他们的家人朋友，从而更广泛地培育社会文明风尚，提高人民群众综合素质，增强民族凝聚力，为构建“八个**”、实现长治久安奠定坚实的基础。

第三，坚持教育优先发展是****人民群众的迫切愿望。让广大老百姓的子女“上好学”、“能成才”是办人民满意教育的根本要务，是人民群众最大的愿望和企盼。现在的家庭大多只有一个孩子，孩子的成人成才事关家庭幸福美满的大计，成就一个学生，将强势一个家庭。人民群众对于教育的强烈需求，为我们发展教育提出了更高的要求。当前，均衡发展教育，全面提高办学质量，解除家长之忧和学生外出求学之苦，让家长放心、学生安心，力办人民满意的教育，是我们各级党委、政府和广大教育工作者义不容辞的责任。我们必须充分认识加快教育优先发展的极端重要性，把群众的愿望作为工作的动力、压力，着力加快教育科学发展进程，促进我县教育事业又好又快发展。

二、全力加快教育改革创新，进一步推动教育优先发展。

今天会上印发了《***县中长期教育改革发展行动计划（-2030年）》（以下简称《行动计划》）等5份文件，全县上下要严格按照《行动计划》的要求，大力实施教育优先发展战略，坚持育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，为2030年，全县实现更高水平的'普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，创设适合每个孩子的个性教育，构建体系完备的终身教育，建成满足全县群众学习发展和健康生活的大教育，进入西部教育强县行列奠定坚实基础。

一要把优先发展教育作为持久的重大战略。我们讲教育优先发展，道理很简单，但做起来很难。要优先发展教育，在三个方面要优先。一是财政投入要优先。教育的发展取决于我们对教育的投入，尤其是现阶段，没有投入要办出好的教育来是很难的。投入问题若不能优先，不能较快地加大财政投入力度，教育就不能得到很好的发展。二是发展规划要优先。我们提出五年规划，在规划问题上若不超前谋划是不行的，在整个教育发展规划问题上，我们要有超前意识。三是政策扶持要优先。对办教育的，不管是什么主体，都应该给予优惠倾斜，我们要制定鼓励教育发展的政策措施，只有这样，教育优先发展的地位才能够巩固和发展。

二要把育人为本作为教育工作的根本要求。促进人的发展，基础在教育、素质是核心。我们要围绕培养什么人、怎样培养人这一课题，坚持育人为本，顺应时代要求，扩展教育内涵，着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要坚持德育为先，创新形式，丰富内涵，把德育融入课堂教学、学生管理、学生生活的各个环节，加强理想信念、社会公德、法律常识教育，增强德育的吸引力和感染力。要重视能力培养，强化学思结合、知行统一，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，提高学生的学习、实践和创新能力。要坚持全面发展，做到文化知识学习和思想品德养成相统一，理论学习和社会实践相统一，全面发展和个性发展相统一，在进行德育、智育的同时，进一步加强体育、美育和劳动教育，让校园充满欢声笑语，让孩子充满青春朝气，全面提高学生身心健康水平。

三要把改革创新作为教育发展的强大动力。教育事业发展的生机与活力在于改革。我们要主动适应经济发展要求，遵循教育发展规律，大胆探索，勇于创新，努力形成有利于教育事业科学发展的体制机制。要理顺教育管理体制，进一步转变政府职能，改进管理方式，提供优质服务，让教育真正回归为社会事业。要健全办学体制机制，进一步落实和扩大学校办学自主权，加快构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代办学制度。要重视发展民办教育，及时总结经验，推广有效做法，加强政策扶持，积极排忧解难，使民办教育优势更优、特色更特。要创新人才培养模式，树立全面发展、人人成才、多样化成才观念，遵循人才成长规律，深化人才培养体制改革，提高人才培养水平，不断满足经济社会发展需要。

四要把促进公平作为基本的教育政策。教育公平的关键是合理配置教育资源，缩小区位差距，让每个孩子都有均等的受教育机会、享受到优质的教育条件。要统筹城乡教育均衡发展，按照小学就近入学、初中相对集中、优化资源配置的要求，结合新农村建设，合理调整学校布局，促进农村教育向中心镇和县城集中，实现义务教育阶段教育一体化均衡发展。加快缩小城乡之间、区域之间、学校之间的差距，形成惠及全县城乡居民的公平教育。要健全教育扶困助学制度，继续落实好学前一年“一免一补”和义务教育“两免一补”政策，精心实施好“蛋奶工程”，抓好相关帮困助学项目的实施，不断完善扶困助学体系和经济困难学生资助政策，确保不让一个孩子因家庭贫困而辍学。要完善进城务工和兴办企业人员子女就学政策，健全农村留守儿童关爱服务体系，切实保障残疾孩子平等接受教育，使他们在社会关爱中健康成长。

五要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。质量是教育的生命线。虽然近年来我县教育质量有了大幅提升，但提高教育教学质量依旧是教育工作的永恒主题。我们必须坚持把提高质量作为贯彻落实上级教育工作会议精神和教育规划纲要的核心任务，摆在更加突出的位置，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励各级各类学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

三、切实加强组织领导，确保教育优先发展战略落到实处。

贯彻落实好上级会议和教育规划纲要精神，推动教育事业优先发展，是摆在全县上下的重大任务，迫切要求各级党委、政府和领导干部切实提高领导教育工作能力和水平，做到思想上重视、工作上支持、措施上保障，形成党委、政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局，形成关心教育、支持教育的强大合力。

第一，要真心重视教育。对教育的重视程度，体现着一个领导干部的战略眼光和责任意识。各级领导干部特别是党政主要负责同志，要切实负起第一责任人的责任，高度重视教育、主动关心教育，及时研究解决重大教育问题。教育分管领导要认真研究教育，主动抓好教育，当好协调员、服务员。教育行政主管部门，要切实履行职责，全面掌握教育动态，不断创新教育管理方式，为县委、县政府当好参谋助手。各镇区、各部门要在改善办学条件、整治校园周边环境以及确保适龄儿童、少年入学等方面切实负起责任。

第二，要真情关注教育。教育是全社会的责任，不是单向的，更不是教师的独角戏，需要各方力量整体联动，共同关注。各部门、各单位要按照职能分工，完善配套政策制定落实措施，加强协调合作，多为教育改革发展献计出力，形成共同推动教育事业发展的强大合力。要引导和鼓励社会各界更新教育观、成才观、用人观，调动全社会关心教育的积极性，共同担负起培养下一代的责任。

第三，要真诚理解教育。教育任务繁重，教师工作清苦。教育成效的显现，需要一定周期，不可能一蹴而就。教育系统大、战线长，在发展中难免出现一些不尽人意的状况。各级各部门、广大干部群众要以宽容包容的胸襟对待教育，以换位思考、设身处地的真诚理解教育，让广大教育工作者轻装上阵，以良好的精神风貌、饱满的工作热情投入到教书育人的神圣事业中。()教育部门和广大教师也要正确对待社会关注和群众批评，积极应对各种声音，努力改进工作中的问题和不足，最大限度让人民群众满意。

同志们，教育事业利泽千秋，**后世。“十二五”时期是我县跨越发展科学发展的关键时期，也必将是我县教育事业全面科学发展的关键时期。发展任重道远，形势时不我待。让我们以科学发展观为指导，进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，全面贯彻落实上级教育工作会议精神和教育规划纲要，全面推进素质教育，全面提高教育质量，努力开创我县教育工作的新局面，为打造教育强县、加快科学发展、建设“八个***”作出新的更大的贡献！向党的十八大召开献礼！

全体教师开学工作会议上的讲话篇七

各位老师：

在新学期开始之际，首先请允许我向大家问好，祝各位工作顺利，家庭幸福，万事顺意，一年前我在这里上过一节公开课，今天我有幸能和大家在一起工作，希望全体老师团结一心，克难奋进，共同为镇湖小学的明天努力奋斗。

假期里接到领导的任命，感觉非常激动，感到肩上的担子异常沉重，为什么这样说，是因为，我对镇湖小学的了解，从2003年到今年，镇湖小学的每一点的发展都在我脑海里留下了很深的印记。

因此，今年，能够和在座的各位成为工作中的伙伴，能够有幸和各位伙伴一起为镇湖小学的明天一起奋斗，我觉得，这一定是一件在我人生中重要的一段旅程。

在这里，还要向大家介绍和我一起到镇湖小学工作的顾文雄校长。

他是高新区小学语文学科带头人，长期在通安小学担任教学副校长，今后，他将和大家一起，共同为镇湖小学的发展而努力。

首先，我先宣布学校管理班子分工情况：

刘健校长，全面主持学校工作，分管人事、招生、财务、对外交流。

联系部门：办公室、幼儿园、工会、对外交流中心、二年级组。

马如东副校长，分管科学教育、体育和卫生工作、课外活动、党务退协、关工委。

联系部门：文体中心、信息中心、三年级组。

王玉良副校长：分管德育、后勤工作。

联系部门：德育处、总务处、少先队、四年级组。

顾文雄副校长：分管教学工作、教科研工作。

负责学校课堂教学改革、课题研究、教师专业发展、校本课程。

联系部门：教导处、教科室、教师发展中心、五年级。

中层管理人员目前不做调整。

在年级组领导中，陈小惠联系六年级组，王耀华联系一年级组。

8月14日，陶局和人事处朱处长送我到学校以后，在迎接开学的日子里，我看到许多部门的主任、副主任还有助理，都能够放弃休息时间，投入到开学前的准备中。

我真的非常感动，同时，也给我了我极大的信心和勇气，他们没有什么额外的要求，凭的就是对学校的一种热爱，追求的就是一种事业的成就感，我觉得，有这样一批优秀的管理团队，镇湖小学的明天一定会更美好。

我相信，这一定是我们在坐的每一位镇湖人的愿望。

为了更快更好的达到我们全体镇湖人这样美好的愿望，在此，我对在座的学校班子成员，也就是管理伙伴们提三点愿景：

一、班子成员要讲团结。

1、要有大局观念，做有利于学校的发展的事。

班子成员要胸怀宽广，处处以学校大局为重，着眼于学校长远发展，不能以职权谋取私利。

2、要有纪律观念。

纪律是事业成功的保障，班子成员要做好表率，自觉维护学校纪律的权威。

3、要有协作意识。

“众人拾柴火焰高”班子成员在工作和生活中要讲团结、讲协作，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。

二、班子成员要讲表率。

1、要严于律己。

班子成员要带头遵守学校规章制度，要求教师做到的必须自己先做好。

2、要敢于担当，要能挑重担。

班子成员要深入学校教学和教研一线，成为教学骨干，敢干挑重担，勇挑重担，不能拈轻怕重，得过且过。

3、要淡泊名利。

班子成员正确对待名和利，高调做事，低调做人。

三、班子成员要讲业绩。

1、要有热情，愿意干事。

班子成员要有饱满的热情对待工作，能力需要行动力，即使你才华横溢，但缺乏工作热情，不积极地将你的能力转换成行动，你永远也不会创造出骄人的业绩，只有在工作中投入热情，才能激发出灵感和创意，主动做事，愿意干事，力求成就完美。

2、要能干事，把事干好。

班子成员干事要有效率，有业绩不能干事碌碌无为或者半途而废。

3、要能发现问题，解决问题。

班子成员要有一双敏锐的眼睛，能够及时发现学校管理与教学中的细节问题，并且能够及时处理，来让事情往积极方向发展。

同时，借今天的机会，我也对我们今后的工作提出几点希望，和在座的每一位老师共勉：

一、质量意识。

1、提高认识，质量是学校的生命线，是学校最重要的考核标准。

2、优化方法，深化课堂改革，提高课堂效率，有效反馈，分层辅导。

3、注重效果，处理好态度和效率的辩证关系，重视检测、衡量。

4、把握尺度，处理好强度和兴趣的辩证关系，与家长配合，利用好家庭教育资源。

二、责任意识。

1、责任是为人之本，做人要有担当，身为教师要对得起学生。

2、责任是为师之本，注重常规，强化班级管理。

3、责任是立身之本，有无责任心体现在工作事务之中，从同事的评价，领导的印象中反映出来。

三、安全意识。

1、加强教育，注重生存技能教育，提高自我保护能力，教育要及时记录，对特殊学生进行摸底统计，特殊对待。

2、加强防范，有关安全的事物多关注、多发现、多了解。

3、妥善处理，注重方法，态度积极，及时上报。

四、团队意识。

1、有荣辱观，个人与学校荣辱与共，凡事要以大局为重，学校为重，工作为重，加强合作。

2、有事业观，正确对待闲言碎语(祖孙骑驴的故事)，更看重工作的评价。

3、有正气观，一切为了学校的发展，工作积极性更高。

五、竞争意识。

1、有竞争才有发展，人要有野心，说好听点要有上进心，知足常乐、安于现状就没有发展。

2、有序竞争是保障，做好自身工作，多做自我反思，开展自我批评。

3、保证正当竞争，有奖有罚，多劳多得，能者多得，钻研一下学校的奖励制度。

六、学习意识。

1、加强学习，提升自身素质，珍惜校本培训、外出学习的机会，注重平时积累。

2、要有终身学习、终身发展的理念，提高教学效率。

3、摆正工作、生活中的心态。

七、规范意识。

1、规范办学，课程计划、教学常规、课辅资料……。

2、规范管理，制度最好自觉遵守。

(人为——法为——无为)。

3、规范育人，树立学生的人生标杆。

八、生本意识。

1、关爱学生，关注每一位学生的发展，平等对待优生和后进生，多与家长沟通配合。

2、了解学生，学生喜欢什么?适合什么?为学生提供发展的空间和舞台。

3、师生共赢，乐教乐学——在幸福中工作、学习。

九、服务意识。

1、校长服务于教师，了解教师的所思、所需、所求。

2、教师服务于学生，了解学生的学习、生活、做人。

老师们，在新学期里我们每一个教师都要明确自己的工作职责，严格做好本职工作，把简单的事情做好了，就是不简单：把平凡的事情做好了，就是不平凡。

让我们发扬敬业精神、奉献精神在新的学期做出新的贡献。

我相信，有文教局党委的坚强领导，有街道领导的大力支持，有在座各位骨干力量的勤奋工作，学校新一轮发展蓝图一定会在我们的手中变为现实!

20xx年八月二十八日。

全体教师开学工作会议上的讲话篇八

1月28日，自治区召开全区人口和计划生育工作会议，3月26日，呼市召开全市人口和计划生育工作会议，会上，区、市两级领导就年工作进行了总结，对年的工作进行了全面地安排和部署。今天我们召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻上级会议精神，总结部署工作，表彰奖励先进。县长回顾总结了我县年的人口和计划生育工作，对年工作进行了全面部署，希望各乡镇、各部门认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、正确认识当前人口和计划生育工作所面临的新形势、新问题。

近年来，我县人口计生工作在县委、政府的关心和支持下，在市人口计生委的指导下，全县各级各部门认真贯彻执行计划生育基本国策，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，加快计生服务体系建设，着力完善人口计生体制机制，不断提升服务和管理水平，人口计生工作取得显著成绩，圆满完成了上级下达的目标任务。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的人口计生工作仍然面临着许多困难和问题。一是低生育水平反弹形势严峻，广大干部职工违法超生现象时有发生；二是流动人口近几年速度迅猛增长。随着城镇化进程的加快，还将有大批农业人口进入城镇，外流人口增加，基层计划生育服务与管理任务将进一步加重；三是群众的生育意愿与国家的生育政策之间还存在不小差距，个别地方和部门对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，存在盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难情绪；四是随着总人口、劳动年龄人口和老年人口三大高峰的相继到来，人口与资源、环境的矛盾日益凸显，人口数量、素质、结构和分布问题相互交织、相互影响，将对我县经济社会全面协调可持续发展产生重大影响。全县各级党委、政府一定要充分认识人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，切实从全局和战略的高度，从促进经济社会科学发展、和谐发展的高度，充分认识人口问题在经济社会发展全局中的重要地位，准确把握人口计生工作的发展态势，保持清醒头脑，增强忧患意识，切实抓好新形势下的人口和计划生育工作，努力做到人口问题警钟常鸣、计生工作常抓不懈，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

二、突出重点、强化措施，扎实有效地做好人口和计划生育工作。

今年我县的人口计生工作，要突出抓好“制、管、提、奖、建、导”六个重点环节：

一是要建立统筹解决人口问题的决策机制。各乡镇、各部门要不断创新工作思路和工作方法，用发展的思路解决人口计生工作中出现的新情况、新问题，既要通过加快发展为做好人口计生工作奠定坚实的基础，又要通过抓好人口计生工作为又好又快发展营造良好人口环境。要进一步完善人口和计划生育工作领导机构和协调机制，健全部门协同机制和区域合作机制，加快形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的工作格局。

二是要做好重点人口的计生管理工作。对于农村人口，要深入开展创建无多胎生育乡镇、无政策外生育村和村民自治活动。要严格执行再生育审批和审批过错责任追究制度，严查违法生育案件，遏制违法生育反弹。对于流动人口，近年来，鉴于我县流动人口一直呈上升趋势，并且呈现人口流出多和“人户分离”的特点，进一步健全“居住地为主，属地化管理、市民化服务”的管理体制。加强流动人口的管理、计划生育和生殖健康服务，是我们必须解决的一个突出问题，一定要将流动人口计划生育工作纳入本地区经常性管理和服务范围，实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理，坚决堵住非政策生育的漏洞。对于特殊人群，要充分依托计生服务网络，实施有效的计生管理，严防出现“空管地带”。另外，要严肃查处党员、干部的违法生育行为，一经发现，坚决从严惩处，确保低生育水平保持稳定。

三是要全面提升人口计生服务体系和能力建设。各乡镇、各相关部门要继续加大基层基础建设力度，尤其是要突出抓好基础工作，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，大力推进乡镇服务站建设，积极争取国债项目资金，提高计划生育器械装备水平。要高度重视人口计生队伍建设，进一步加强各级人口计生部门专兼职工作人员的配备，村计生专干要按照年轻化、知识化、女性化的要求，实行“县管、乡聘、村用”。要加强专业技术人员的培训力度，不断提升技术人员的业务素质和能力，进一步拓展计划生育服务领域，努力实现人口和计划生育服务管理的标准化、规范化。

四是要进一步落实好各项计生奖励扶助政策。今年，县委、政府出台了《关于统筹社会经济资源建立人口和计划生育利益导向机制实施意见》文件，从奖励、扶持、优惠、补偿、保障、关怀等方面给予计划生育家庭一定的照顾，今后，各乡镇、各部门在制定惠民政策时，要充分考虑与人口计生政策的衔接，确保各项惠民政策与现行人口政策相协调。要加强监督管理，保证人口计生利益导向政策不折不扣地落到群众身上。

五是要加快人口计生信息化建设。加快人口计生信息化建设，是推动人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的基础工程，是推进以人为本、加强社会管理和公共服务的重要支撑。我们要严格按照上级人口计生信息工作会议精神，建好我县全员人口信息资源数据库。同时，人口计生部门要加强与公安、教育、统计、卫生、民政等部门的配合，推动信息资源共享。各乡镇、各部门也要高度重视这项工作，加强领导，明确职责，切实把这项工作抓好抓实抓出成效。

六是要加强正确的舆论导向。近一段时期以来，社会有一种计划生育政策放宽了、计划生育工作放松了的误传，对人口计生工作带来不利影响。各乡镇、各部门要积极主动的采取应对措施，广泛宣传《人口与计划生育法》等有关政策法规，使群众了解政策，消除误解，进一步保持和巩固当前少生、优生的计生工作大好局面。另外，要引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，使群众深刻认识到实行计划生育、少生优生的好处，自觉地执行计划生育政策，为开展好计生工作、稳定低生育水平营造良好的舆论氛围。

三、狠抓人口和计划生育各项工作任务、进一步形成统筹解决人口问题的合力。

第一、要进一步强化领导责任制。各乡镇、各部门要高度重视人口和计划生育工作，继续坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓的责任机制不动摇，切实加强对计划生育工作的领导。要切实把人口计生工作摆上重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查。近年来，县政府每年召开常务会议，听取计生工作汇报，从人员、机构、设施、经费等方面给予计划生育工作强有力的支持与保障。各乡镇也要坚持这一制度，定期听取计生办工作汇报，研究解决一些重要问题。

第二、切实加强部门协调联动。人口计生工作决不是人口计生局一个部门的事，各地区必须搞好统筹协调，有关部门必须全力配合和支持计划生育部门的工作，真正把计划生育当成自己的“份内事”，进一步完善工作机制，加强信息沟通，搞好政策协调，形成工作合力。

第三，加强财政投入保障力度。各级各部门一定要按照上级有关规定，逐步建立以财政投入为主渠道的人口和计划生育经费保障体系，足额预算计生经费，同时要积极利用经济政策，引导社会资金加大对人力资源的投入，形成良性循环的社会投入机制，为人口和计划生育事业提供稳定有力的财力支持。

第四、抓好队伍建设。各乡镇要配备好分管领导和计生办主任，保证人口和计划生育机构、人员相对稳定，并要加大培训力度，努力建设适应新形势发展要求的管理队伍、技术队伍和群众工作队伍。同时加强对县、乡、村三级计生人员的培训，不断提升业务素质和能力。此外，今年要扎实做好全国第六次人口普查工作，积极谋划和编制好“十二五”人口发展规划，为我县今后的经济社会发展奠定基础。

同志们，做好人口和计划生育工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各有关部门的同志们，发扬成绩，扎实工作，进一步做好新形势下我县人口和计划生育各项工作，为我县的现代化建设做出新贡献。

全体教师开学工作会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

目前，国内新冠肺炎疫情形势出现良好转机，总体平稳，秋季开学也如期进行。

今天，我们召开2020年秋季开学工作会议，这也是学年度工作会议。全旗教育系统中层以上干部300多人参加，主要任务是全面回顾一学年来工作好经验、好做法和取得的新成效，进一步明确新学年教育教学工作目标任务和工作举措，统一思想、坚定信心，确保各项教育教学工作再上新台阶。刚才，各位局领导详细安排部署了分管口工作，纪检组辛组长强调了党风廉政建设，大家讲的非常到位，内容很全面，我完全同意。我们一并下发了14个文件、1个工作计划汇编，各学校计划站位高、内容全、目标实，措施有力，可以相互学习。下面，我就以“聚精会神提升质量，精准对标规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章”为题，从四个方面讲几点意见。大家要认真领会今天会议精神，明确任务、抓住重点，一并抓好贯彻落实工作。

刚刚过去的一学年，全旗教育系统在旗委、旗政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们坚持以质量、规范、公平为办学理念，以办好家门口的每一所学校为定位，围绕全面提升教学质量核心工作，大力实施人才强教、新时代立德树人、精细化管理、合作办学、基础建设保障、各类教育协调发展六大工程，完成40项重点任务，各项教育教学工作规范有序、持续向好。

今年，是一个特殊的年份，新冠肺炎疫情发生以来，教育系统各党组织坚持疫情就是命令，防控就是责任，严格按照旗疫情防控指挥部统一安排部署，建立疫情防控组织机构，定期研究调度，制定疫情防控制度，深入学校督查指导等系列措施，严格落实“三案”“三个不得”“四个一”“五包责任制”“五个一律”“六项机制”“十项制度”“二十个到位”等相关要求，切实做到了责任落实到位，防控措施落实到位，环境卫生整治到位，物资保障到位，协调配合到位，教学秩序落实到位，保障了疫情防控和教育教学质量两不误。2月24日开始线上教学，从3月30日至6月10日，全旗中小学、幼儿园、校外培训机构，分6个批次，实现渐次错峰安全平稳开学复课，7月底，全部顺利放假。

疫情防控期间，旗委陈华书记、政府金永丽旗长经常过问指导教育系统疫情防控和教学工作，自治区政府副主席郑宏范线上连线了解我旗高考疫情防控准备情况，教育厅侯元厅长到考点调研，市委组织部、市教育局等各级领导深入学校督查指导。旗疫情防控指挥部优先保障教育系统防控物资，财政、发改、卫健、公安等部门通力配合，确保了教育系统疫情防控和教育教学工作安全平稳。我们教育系统上下高度重视，精心安排，步调一致，令行禁止；各学校领导靠前指挥，亲临一线；广大老师认真负责，工作敬业；各项教育工作落实到位，教育教学井然有序，运行顺畅，学生学业和生命健康得到了有效保障，特别是今年疫情防控下的教育教学成绩，没有受到影响，社会评价很高。

刚刚过去的一学年，我们坚持“党的一切工作到支部”鲜明导向，形成了党建引领、融合并进的教育工作态势。

党对教育工作的领导全面加强，旗委教育工作领导小组定期研究、调研指导教育工作，对学校布局调整、经费使用、教师招聘、提高教师工作待遇、提升教育教学质量、未成年人思想道建设等重点工作，统筹安排部署，有力的推动各项工作落到了实处。严格落实党内各类会议“第一议题”制度，规范“三会一课”“主题党日”等组织生活，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面启动了“最强党支部”创建工作，全面加强党风廉政建设，建立了意识形态联席会议制度，严格执行“三重一大”民主决策制度，扎实开展了校外培训机构、校园欺凌、侵害群众切实利益专项整治，教育政风、行风持续向好。及时办理人大代表建议、政协委员提案工作，满意率为100％。加强信访稳控和网络舆情工作，矛盾纠纷化解率为100％，教师诉求、家长上访明显减少。工会、关工委、妇儿工作扎实稳步推进。

刚刚过去的一学年，我们坚持“提升教育教学质量”核心意识，坚定了注重常规、聚焦质量的教学理念。

我们坚定不移的把提升教学质量放在各项工作第一位，着力通过常态化教学督评、加强教学“六认真”常规考核、制定完善各项教学工作制度、加大考核奖惩力度、提升一线教师待遇等等措施，举全力推进教学质量提升。今年疫情期间，为确保教学工作正常进行，提前制定了《土默特右旗关于新冠肺炎防控延期开学期间教学工作实施方案》，明确教学目标、任务、进度、措施，扎实开展线上教学、线上教研、线上巡课工作，真正做到了“停课不停学”。开学复课后，及时进行线上线下衔接评估，跟进开展教学督评，有针对性的进行了查漏补缺，学生的学习成绩几乎没有受到影响，得到了广大家长一致好评。

特别是今年的中高考成绩，我们大获丰收。高考一批次本科普文、普理上线率和本科上线率，均高居外五旗县区第一，个别指标进入全市前列。一批次本科普文、普理上线139人，上线率23.1％，超出市教育局下达一本指标84人，完成率为253％；二批次本科普文、普理上线344人，上线率51.1％；艺体类本科上线163人，上线率为99.4％，比去年提升22.6个百分点；职教类本科上线14人，上线率12.5％；本科总体上线660人，上线率69.5％，比去年提升5.3个百分点。普通文科最高分620分，普通理科最高分598分，以绝对优势获取外五旗县区文理科双状元桂冠。较中考成绩，高考整体成绩平均提升100分以上。中考500分以上人数超出去年89.5％，上重点高中线人数和区内外统招上线总人数，继续稳居外五旗县区第一。小学整体教学成绩稳步提升，呈逐年上升趋势。

成绩的取得，是全旗教育系统广大教职员工高度负责、不舍寸功的必然结果，是我们始终坚持提升教学质量的必然结果。实践证明，注重常规、聚焦质量的教学理念是符合实际的，提升教学质量的措施是得力的，我们一定要一以贯之坚持到底。

刚刚过去的一学年，我们坚持“规范办学”治校理念，形成了精细管理、阳光透明的学校运行机制。

一是各项教育教学工作运行实现规范化。目前，《教育教学工作规程》已成为我们各项工作行动指南，涉及学校管理、财务运行、项目建设、设备采购、教师考勤、职称评聘、干部调整、教师调动、表彰奖励、办学审批、招生入学、学生资助、食堂经营、纪检信访等重点领域及重大事项，全部依规办理，公开操作，工作作风明显转变，教育形象明显提升。近期，我们开展的教育招生、教师招聘、教师评优评先、考核奖励、公开选调农村教师等工作，社会反响非常好，没有一条负面消息，没有一起信访案件。

二是学校办学行为日益规范。今年，我们印发了《土右旗教育局关于进一步加强学校规范办学的通知》，进一步明确了学生作息时间、作业布置、教辅用书、课程设置、体育活动等相关要求，从严规范了学校办学行为。疫情防控下的开学复课，我们都研究调度、反复演练、实地观摩、分析评估，渐次分批开学，错峰上下学，确保了疫情防控和开学复课两不误。

三是安全防线更加牢固。疫情防控期间，通过座谈交流、心理疏导、主题班会、宣传海报等形式，大力开展学生生命安全教育，没有发生一起学生生命安全事故。常态化开展隐患排查和安全演练，添置了安全防范器械，不间断的开展安全夜查，切实把学校安全抓在手上。召开了校园安全联席会议，梳理校园周边安全隐患75个，对校园周边交通安全、流动摊贩、娱乐场所进行了联合整治，校园周边环境明显改善，全社会联合整治，联防联控机制正在形成。

四是学生综合素质不断提高。全面加强未成年人思想道建设，社会主义核心价值观入脑入心，传统文化教育形成了常态。全面发挥学校团少组织、家长学校和校外心理健康辅导中心作用，青少年思想教育和社会实践活动深入开展。疫情防控期间，各学校积极开展线上体育锻炼、文艺表演、小制作、小发明等教学活动，提升了线上教学的趣味性。

五是食堂管理水平进一步提升。全旗义务教育学校食堂全部自营，实现了“六统一”：统一自主经营，统一收费定价，统一食谱标准，统一招标采购，统一流程票据，统一规范记账。真正做到了城乡学校食堂标准统一，每一分钱都吃到了学生嘴里，保证了学生饮食安全、卫生、营养。我旗学校食堂管理水平，成为全市典范，得到了自治区领导肯定。

刚刚过去的一学年，我们坚持“公平公正”工作原则，营造了教师安心从教、静心教书的育人环境。

一是校长工作意识明显转变。各学校校长认真履行第一责任人职责，全面加强学校规划发展、队伍建设、教学质量、教学常规、学生德育教育、体音美工作、财务运行等各项工作，都能够亲自上手、亲自过问、亲自指导，治校办学理念发生了变化。全面加强校长梯队建设，我们根据学校实际情况，调整交流了19名校领导干部，选优配强了学校领导干部，进一步激发工作积极性，推动各项工作扎实有序进行。

二是从严加强教师队伍管理。我们坚持把师德师风放在首位，建立师德师风负面清单，涉及教师职称评聘、评优选先，实行师德师风一票否决制。全面加强教师考核管理，开展教师在编不在岗、违规补课、从事第二职业专项检查整治工作，加强教师考勤管理，规范教师请假、辞职手续。组织教师培训1800余人次，整理教师档案800余册，实现教师档案数字化管理。对60名教师、30名学生和600户群众进行普通话测试，教师资格认定307人。

三是教师工作环境更加公平。我们坚持营造教师安心从教、静心教书的育人环境，涉及教师评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇等切身利益的事情，必须提前通过教代会制定。今年，我们各类评选表彰、职称评聘，都要求从教学一线产生，有效的提高了一线教师工作待遇和社会地位。多劳多得、优劳优酬，有为才有位的氛围正在形成。近期，我们公开选调81名农村教师进城任教，全部公开操作，给广大教师提供了公平竞争的平台。今年教师节，我们评选表彰350名教学成绩突出教师和优秀教师，兑现奖励经费300万元，同时加大宣传力度，提高教师社会影响力，让优秀教师有尊严、有地位，得到尊重和认可。我们公开招聘中小学、幼儿园教师120名，招聘特岗教师30名，定向培养免费师范生40名，为我旗教师队伍注入了强大活力。

刚刚过去的一学年，我们坚持“合作办学”开放办学思想，实现了资源共享、共建共赢的合作办学目的。

去年秋季以来，我们成功与包九中、包一中、包钢一中等市区6所名校建立紧密型合作办学关系，从此，全旗整体办学格局发生了前作未有的新变化。17名名优支教教师以高超的业务能力和精湛的教学水平，赢得了广大师生的信赖。秋季开学，合作办学学校又有13名优秀教师到我旗支教。对口帮扶学校毫不保留的把先进教学经验、优质教育资源与我们共享。我们各学校更是如饥似渴、千方百计的到对口学校学习、交流。我旗的合作办学，已经走在了自治区前列，成为我旗教育品牌，全旗百姓真的是受益很大。今年秋季，6所名校继续选派名优骨干教师到我旗支教，我们全旗小学毕业前200名学生，不受我旗户籍、住房限制，自由选择支教项目班。真正让人民群众不出家门口，就能享受全市优质教育资源，扭转了盲目到旗外就读现象。

刚刚过去的一学年，我们坚持“大幅改善办学条件”均衡发展，建立了惠及师生、服务民生的教育保障体系。

一是教育硬件建设水平进一步提升。今年，在全旗经济下行，财政支出压力大的情况下，实施建设面积3.9万平米的中小学、幼儿园提升工程，包括4个续建、4个新建、4个规划项目，项目完成后，学校布局更加科学合理，功能更加齐全，服务范围更广，群众受益更多。完成了民二中和三道河、将军尧中心校等11所学校校舍粉刷维修工程，进一步加强薄弱学校改造，购置了学生床、床垫、桌椅等设备，农村学校面貌得到大幅改观。

二是教育扶贫确保学生顺利完成学业。扎实开展控辍保学工作，全旗义务教育巩固率，小学为100％，初中为99.8％，无一名建档立卡贫困学生辍学。全面加强留守儿童、残疾儿童、孤儿、边缘学生教育管理工作，对29名学生实行送教上门。发放各类学生资助资金396.76万元，受益学生达7376人次。免除建档立卡、重度残疾、农村低保家庭学生和孤儿各类费用8.58万元，全面摸排核实了2014－2019年建档立卡贫困学生享受资助政策情况，教育系统领导干部“一对一”认领帮扶建档立卡贫困学生，扎实开展学业帮扶、物资资助工作。特教学校开工建设，10月份建成。加强农村学校提档升级，全面完成了“达标清零”任务，总体上实现了农村学校教师能住上周转宿舍，寄宿制学校学生能吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡、用上水冲厕所，并实现了农村较大学校体育活动室全覆盖。

刚刚过去的一学年，我们坚持“协调稳步发展”工作思路，构建了齐头并进、百花齐放的教育工作格局。

一是学前教育办学规模迅速扩大。公办幼儿园体量不断扩大，突飞猛进。32所公办幼儿园在园幼儿是民办幼儿园在园幼儿1.2倍，建成旗第五幼儿园等4所幼儿园以后，体量将是民办园1.6倍，我们土右旗公办幼儿园占比、规模、质量、档次，为全市第一。真正实现了公办园为主体，民办园为补充，公办民办并举的学前办学格局。创建成示范性幼儿园自治区级3所，市级13所。

二是义务教育逐步实现优质均衡。全面加强城乡义务教育学校设施设备、基础建设等硬件建设，学校结对共建对内、对外全部覆盖，实现优质资源共享。新招聘中小学教师，85％安排到义务教育学校。义务教育学校软硬件建设水平达到全市一流，达到了优质均衡标准。

三是高中教育满足不同程度学生入学需求。高考“低进高出、高进优出”成为稳定优势，四所高中学校，各有侧重，特点突出，为不同程度学生入学提供了广阔平台。

四是民族教育得到优先重点发展，校外教育品质大幅提升。

过去的一学年，我们用坚定的信念和执着的追求取得了宝贵的工作经验，用丰硕的成果和优异的成绩得到了全旗百姓的信赖，特别是质量规范公平办学理念取得的成效，切实让全旗人民群众普遍感受到教育工作的巨大变化，来自四面八方对教育工作的认可度和关注度非常明显。这是我们全旗教育系统上下同欲、团结奋进的结果，是我们广大干部职工心怀教育、担当奉献的结果。特别是在座的300多名环节以上干部，付出了辛勤的汗水。在此，我谨代表旗教育局向在座各位，并通过你们向全系统广大教职工致以崇高的敬意！

回过头来，我们认真分析总结，提炼好的经验做法，事实证明，质量规范公平办学理念是符合全旗教育工作实际的，是符合广大人民群众和广大教师意愿的，是能够经得起检验的。主要表现在以下几个方面。

经验做法。

第一，质量，是我们教育工作者相伴终身的奋斗目标。抓教学质量提升，我们必须坚定信心。经过我们两年坚持不懈的抓教学质量，全旗整体教学水平有了根本性的变化。从小学来看，农村小学教学质量逐步提升，美岱召中心校、阿勒坦小学分别位列全旗第二、第四，毛岱中心校、三道河中心校教学成绩在农村学校排名靠前。今年，阿勒坦小学招生发生了很大变化，周边一些小区，毫不犹豫的选择了阿勒坦小学，一年级新招5个班，把镇内的学生吸引到了农村；镇内小学教学质量整体均衡，招生数量大体相当，办学效益齐头并进。从中学来看，全旗中考500分以上人数、上重点高中线人数逐步增多，今年小学毕业前200名学生，有80％留在我旗初中学校就读。从高中学校来看，高考成绩遥遥领先外五旗县区，整体成绩平均提升100分以上。今年高一新生，首次有500分以上学生留了下来，中等及以上学生，留到我旗就读非常明显。成绩的提升，确实鼓舞人心，所以，我们一定要坚定信心、乘势而上，坚定不移的在提升教学质量上下功夫、找措施，切实办好惠及千家万户的民心工程。

第二，规范，是我们教育系统安心办学的根本准绳。规范工作程序，我们必须坚定决心。我们制定了《教育教学工作规程》，任何人、任何事，都照章办事，不偏不倚，减少了不必要的烦恼和麻烦。这一点，我是有深切的体会。刚来教育局工作，有好多老领导、老同事、老朋友，还有好多不认识的老师、群众，都来找我办事，有工作调动的，有申请请假病休的，有评聘职称的，评优评先的，有请假陪读的，有孩子择校的，有承揽工程的，等等，五花八门，应接不暇，耗费了大量的精力，影响正常的办公，无心思考教育大事，很是烦恼。针对这样的情况，怎么办，精心思考必须建章立制，扭转局面。我要求各股室制定工作流程，严格标准要求，严格工作程序，全部公开公正办理，收到了良好效果。复杂的事情简单化，如何简单，规范执行。今年，教育局走廊内，办公室，来找我的人寥寥无几，最多的就是校长、老师来谈论工作。为什么来找我的人少了，大家都知道，所有的事情都要规范办理，依规办理。这样，我才会有更多的精力做教育大事。所以，我们一定要规范工作程序，公开公正办理，只有这样，教育才会回归宁静，学校才会安静办学。

第三，公平，是广大教师奉献教育事业的动力源泉。形成公平教学秩序，我们必须坚定恒心。公平公正是形势的要求，从上至下，都在要求公平公正办事。公平公正也是校长建立威信的要求，公生明、廉生畏，校长的威信就是从这里来。在公平上，我们确实是下了不少功夫，真是刀刃向内、刮骨疗毒。特别是涉及教师切身利益的职称评聘、评优选先、工作调动、工作待遇，等等方面，我们严格公平对待，公开办理。公平了，老师们才能把心思用在教书育人上，用在实现人生价值上，老师们再不用为了一个先进、一个荣誉、一个奖励，抛开学生，东奔西走，上访告状，该有的自然而然，不该有的不必伤筋动骨。所以，我们必须坚定维护教育公平的恒心，长期坚持，只有公平了，老师们才会敬业奉献，教育事业才会蒸蒸日上。

今年，李克强总理在政府工作报告中提出，推动教育公平发展和质量提升。这和我们提出的质量规范公平办学理念不谋而合、一脉相承。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应清醒认识到，全旗整体教育工作还存在一些尖锐问题。

一是教学质量依然是困扰人民群众最大的热点问题。全旗整体教学质量提高了很多，持续领跑外五旗县区，并逐年向上攀升，民一中、蒙小等个别学校办学质量走在全市前列，今年小学毕业前200名学生，80％以上留在我旗就读，人民群众对我们的教学质量认同度明显转变。但距离市区优质学校和老百姓对优质教育需求，差距还很大。与我们抓教学质量目标要求，还不相适应。与旗委、旗政府重视教育程度，还不相匹配。部分优质生源宁可通过考试，抛家舍业，花费大量精力、财力到民办学校就读，有的甚至盲目认为只要到市区学校就读，就心理满足了。且不说这些学生、家长认识偏差问题，说到底还是因为我们教学质量没有得到认可，学校管理不够严格。比如，小学过于注重教学成绩，加重学生课业负担，忽视了听说读写能力培养，以及兴趣活动、体育艺术等综合素质培养；五所初中学校抓教学质量措施不力、方法不多，特别是调动老师工作积极性不够，中考500分以上占比很小；高考成绩很理想，一年比一年好，但体量还是不够大，出彩还是不够多，同周边地区优质学校相比，提升空间还很大。因此，我们还需要调整工作思路，深层次研究思考，以教育家的气魄，以改革家的胆识，想法设法走出办学困境。

二是教学常规不实是阻碍教学质量提升的瓶颈问题。经过两年来的教学督评，教学“六认真”常规工作有了明显转变，各学校抓教学质量的落脚点放在了教学常规，老师们把大部分精力用在了教学常规。但学校抓教学常规没有形成一套完整的体系，谁去抓、怎么抓、抓什么、抓完以后怎么办，还有待进一步落到实处。主要表现在：教学常规管理形式化。个别学校制定教学常规管理制度不切合学校实际，不从教师实际出发，照搬照用，生搬硬套，制度是用来应付检查的。以至于没有形成制度约束，操作起来费时费力，考不准、评不实，流于形式。个别学校常规考核制度不健全，工作要求的多，具体操作指导的少，指导性不强。教学“六认真”考核碎片化。提升教学质量的根本，就在抓好教学“六认真”，根本抓不好，不会开花结果。个别学校校长指导教学工作不力，指不出具体的问题，专业性不强，只是蜻蜓点水，浮于表面，就事论事，缺乏深层次的和纲领性的建议。个别学校没有一套规范性的考核办法，督查、考核、评比、奖惩体系没有建立，校长不过问，只是交给教辅人员打分，随意性很大，导致老师们怨言很多。教研活动零散化。教学研究，是提高教学质量的有力抓手，可以相互取长补短，互通有无，共同促进。个别学校不重视教研活动，没有教研工作计划，没有定期活动的内容，即使是开展一次活动，也是临时起意，没有丝毫收获。个别学校教研活动主题不清晰，老师讲教材、讲课标以及质量分析的不多，没有真知灼见，也没有知识的火花，就是装样子、摆造型、迎检查。个别学校课题研究不实，没有把问题变成课题，就搞假大空，做资料，目的就是结业证。教学常规不实的问题，我们决不可忽视，一定要改变。

三是学校规范公平的治校办学理念没有形成体系。多数校长能够认真思考学校发展，提前制定教育教学工作计划，能够规范学校办学行为，公平公正摆布各种事务，各项教育教学工作有条不紊，学校有了明显变化，老师们很拥护，学生们很受益。但从个别学校来看，一是学生管理，特别是学生的养成教育亟待抓起。学生说脏话、带手机、骑电动车、校园欺凌、网上发表不良信息等问题，管理一定要跟上，立德树人一定要抓实。二是教辅用书疏于管理。从幼儿园到小学、初中，都存在，我们要全方位的核查教辅资料，要对各类教辅资料进行把关，所有学校使用的教辅用书，必须在教育局备案，切实整治加重学生负担，以及从教辅用书谋利问题。三是教师工作量不对等，多劳多得、优劳优酬、有为有位，没有在学校很好的落实，招一个人，坐一个人，或者是招一个人，减一部分人的工作量。有个别教师总想着工作量少点，到了小学五年级分班，老师工作量就更少了，这种现象把我们一部分年轻教师惯坏了，集中体现在今年个别幼儿教师公选进城上，不选择规模大、质量好、知名度高的幼儿园，就想着谋安逸、图清闲，年轻教师出现这样的问题，很危险，我很震惊。另外，有的学校工作量核算不清，三项改革经费因为核算不清，没有给老师及时发放下去。四是个别学校考核制度不健全，严重影响工作正常进展。有考核，没有奖惩，还有个别校长能力不强还怨天尤人，学校管理不善，教学质量不高，不从自己身上找原因、想办法，总是找客观理由。个别校长胸怀不广、格局不大，爱耍小聪明，爱打小算盘，老师提出的难题，家长反映的问题，不能俯下身子解决，摆架子、讲排场，谱气十足，趾高气扬，最终激化了矛盾。以上这些问题，说到底，就是因为不规范、不公平。一所学校办的好，效益高，群众认可，关键就在规范和公平，这个问题，大家一定要想明白。

四是个别校长执行力落实力不强影响教育工作进展。从2018年秋季到现在，已经两年的时间了，我们一直坚持质量规范公平的办学理念，可以说是凡会必讲、凡事必提，今天再讲、以后还讲，这个理念，我们长期坚持，有始有终，不见成效绝不罢手，见了成效，再次出手。从目前来看，多数校长能够主动思考，认真落实，制定了举措，明确了目标，学校起色很大。但从个别现象来看，一是个别校长缺少远谋，得过且过，只能顺从，没有思想，工作停留在嘴上，落实不到行动中。比如，我们与市区名校的合作办学，个别校长只停留在用好支教教师的层面上，不能借助机会，学习优质学校先进办学经验，引进优质教育资源，总是行动迟缓，慢半拍。二是个别校长爱当“逍遥官”“太平官”，只是坐享其成，原地踏步，不考虑学校长远发展。在今年秋季招生时，各学校在招生宣传、政策倾斜方面，没新意、没措施，不能积极主动上门动员，只是在办公室发牢骚、讲怨言，心思没有用在招生上，以至于学生越来越少、规模越来越小、办学效益越来越差。

以上这些问题，只是以点带面，各学校对照画像，照盘全收，一定引起重视，深刻反思，彻底加以解决。

新的学年，我们依然坚持质量、规范、公平办学理念。今后，我们要长期坚持、方向不变，只能强化提升，绝不另起炉灶，半途而废。各类总结述职，要重点突出围绕质量规范公平的做法和措施，我们一定要在这方面想招数、出成绩。因为，质量规范公平，是全旗教育事业健康快速发展的需要，是全旗人民群众期盼优质教育的需要，是广大教职工实现人生价值的需要。

从全旗教育事业健康快速发展来看，质量规范公平十分紧迫。旗委、旗政府始终把教育摆在优先发展战略地位，从资金投入、经费保障、人才招聘、教学奖励、校舍建设等等方面，给予了最大的支持，力度是空前的。只要是涉及教育上的工作，可以。

当前隐藏内容免费查看说是我们提一件、办一件，办一件、成一件。与市区名校合作办学、幼儿教师同工同酬、招聘中小学幼儿园教师、每年教师节不低于300万元的奖励、涉及老师和学生经费按月兑现、及时拨付公用经费等等。今年，旗委、旗政府划拨中心地块220余亩土地，新建、改扩建大东街小学、旗幼儿园、第五和第六幼儿园、敕勒川小学等基础建设项目。这都是旗委、旗政府重视教育的鲜明体现，所以，我们还有什么理由和借口推脱责任，办好人民满意教育，我们责无旁贷。

从全旗人民群众期盼优质教育来看，质量规范公平至关重要。我初略的算统计了一下，2018年秋季，小学六年级毕业生前300名，到市区优质学校就读有200余名；2019年秋季，有90余名；今年秋季，大概有50余名。外出优质生源呈逐年下降趋势，来之不易。但也可以看到，外出的学生，主要是追求优质的教育，这无可厚非。我们土右旗物华天宝、人杰地灵，历来就是出人才的地方。能出人才，最主要的就是教育办的好。因此，我们作为新时代的教育人，一定要牢记使命，肩负起为家乡百姓做贡献的重任，担当作为，负重前行，为培养一批又一批优秀人才贡献自己的力量。

从广大教职工实现人生价值来看，质量规范公平势在必行。教师，是天底下最光辉的职业，是最神圣的职业，教师的职业特点注定了要敬业奉献。教师的敬业奉献精神从哪里来，我想，就是从规范和公平中来。教师的职业懈怠，工作积极性不高，原因不在物质上，而是在精神上。学校工作规范了，校园和谐了，运行顺畅了，工作要求公平了，老师们该有的待遇、该得的荣誉、该评的职称、该有的尊重，不用去争、去抢，制度说了算，公平说了算。这样，老师们就会心无旁骛的把心思用在工作上，就会拥护校长的领导，维护学校的利益，敬业奉献的精神是想挡也挡不住的。最终，老师们会在公平的环境中，实现自己的人生价值。自然，学校就会越办越好，质量就会越来越高。

我讲的这些，就是要让大家有一个清醒的认识，质量规范公平，我们必须认真抓、用心抓、长期抓、用力抓。当前，我们教育面临着前所未有的大好形势，各位校长、教师，在座的各位，当前的平台很好，都有良好的发展机遇，都有人生出彩的机会，我们一定珍惜人生的每一分、每一秒，在自己的工作岗位上建功立业。

质量、规范、公平、合作、改革、创新。

下面，我就围绕“质量、规范、公平、合作、改革、创新”六个关键词，讲几点意见。

质量，是所有工作的核心，我们要把握中心点。

谈教育，首先要谈质量。评价一所学校办的好不好，关键在教学质量。部分家长选择优质学校，说到底就是因为教学质量。因此，教学质量始终是教育的生命线，是所有工作的核心。这个无可厚非，不要羞羞答答。今年，我们继续按照“十看三听一反馈一报告”流程，进一步加大教学督评工作力度，确保教学督评工作任务不变、力度不降、强度不减，还要提档升级，进一步强化工作举措，取得更好的效果。经过近两年的教学督评，我们基本上形成了一套完整的督评体系，学校教学氛围变化很大。但是学校在教学管理方面，体系还不是很健全，下一步，我们将重心移到学校主动抓教学工作上来。10月份，我们要召开教学工作现场会，全面进行总结分析、述职交流、观摩表彰、安排部署，各学校校长、老师要登台亮相，交流经验，要让教学质量高的的校长和教师扬眉吐气，介绍做法；要让教学质量低的校长分析原因，迎头赶上。

在这里，我们一定要明确一点，质量，是德智体美劳全面的质量，是办学质量，是“大质量”，绝不能片面的停留在教学质量上，工作计划中要体现出来。小学，要加强行为习惯养成教育，加强传统文化教育，注重读写算能力培养，开展好三操一会一节一品活动，上好音乐美术课，挖掘艺术潜能，培养学生综合能力。初高中，因为有升学压力，倾斜教学成绩，但也不能挤占音体美等课程，要注重学生全面发展。

规范，是所有工作的基础，我们要找准立足点。

只有在规范的工作体制下，老师们的工作劲头才足，工作积极性才能提高。今年，我们在抓教学质量的同时，要把抓规范提到重要议事日程，各学校要高度重视。如何抓规范，我们来梳理一下：第一，规范工作制度。一套行之有效的制度，是学校长远发展的基础。要健全并完善教学常规评价考核制度，教学奖惩制度，学校管理工作规程，班主任考核管理制度，教师考勤管理制度，教师绩效考核管理制度，教师评优选先、职称评聘制度，学生养成教育管理制度，安全常规考核管理制度。等等，涉及学校方方面面的制度，都要建立起来，并逐年完善。这些制度，是保障学校规范运行的前提，各学校一定要提前制定，集体讨论研究实施。制度定好了，就不变了，一年，就这一把尺子，有什么不足，明年再完善。今年，我们制定了《中小学、幼儿园领导班子管理十项规定》，有重点、有针对性的对一些常见性的问题，作了规范和强化，大家一定要遵守好、执行好。第二，规范工作程序。学校工作，千头万绪，但工作程序规范了，操作起来就省时省力了。什么时间、什么地点、什么人去做，各负其责、形成合力，我们的校领导、环节干部，每天做什么、怎么做，定岗位、定职责、定要求、定程序，明确了流程以后，只要建立运行机制，规范程序，就会有条不紊、忙而不乱，学校就会越办越好。校长负责牵头抓总，相关人员各司其职，君忙臣闲、国必衰，君闲臣忙、国必兴，就是这个道理。第三，规范学校办学。特别是涉及学校收费、课程设置、教学管理、学生课业负担、教辅用书、各类文体活动，都要规范。绝不能片面追求升学率、追求教学质量，忽视了学生的综合发展。要在规范办学中提高效率、追求质量，学校要有学校的样子，听得到读书声，看的到学生活动，生龙活虎，生动有序。

公平，是所有工作的保障，我们要保持平衡点。

我们每一个人都希望有一个公平的环境，只有公平的环境，工作起来才有劲头、有奔头、有激情、有力量，老师更是如此。怎么做到公平，第一，教师待遇要公平。这是我经常强调的，也是非常关注的。凡是涉及教师切身利益的事情，如评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇，一定要公平对待。今年的职称评聘、评优选先，还有个别校长搞小动作、动小聪明、打小算盘。作为一名校长，只有老师拥护了，才能做好工作，校长要摆正位置，不是你给老师当校长，是老师们愿不愿意让你当的问题，这个要清楚。第二，教师奖惩要公平。一方面，我们要尊重老师，关心老师，爱护老师，帮助老师，让他们深切的感受到集体的温暖，有自豪感、归属感、幸福感和获得感。这样，老师们才会心甘情愿为学校做贡献，尽心尽力推动学校的发展。另一方面，我们要合理制定奖惩激励制度，奖勤罚懒，树正气、扬正风，聚集正能量，真正让爱岗敬业的教师、坚守一线教师有地位、有面子、有丰厚回报，让混日子、图舒服、找清闲的人，没有立足之地，抬不起头。要对违反师德师风问题，严厉打击，绝不姑息。落实师德师风负面清单、教学事故责任制，实行一票否决。第三，学校管理要公平。要运用好学校的管理制度，制度是定给每一个人的，每个人都要遵守。要奖罚分明，一视同仁，决不可因人而异，甚至校长一句话解决。当年我在东胜街小学当校长的时候，所有的评优选先、职称评聘，都是严格按考核积分算，不管是谁，年轻的、年老的，都是公平竞争，老师们没有一点怨言。当然，对于一些特殊需要评优的、评职称的，我会想其他办法平衡，但前提是绝不动老师既得利益。第四，工作环境要公平。今年，从教育局做起，全面加强教师减负工作，加强各类检查督查评比考核审批备案程序，精简各类会议、报表，不安排教师到与教育教学无关的场所开展工作，取消与教师无关的活动，把时间、精力还给老师，让老师心无旁骛、心无杂念的静心教书、安心从教。同时，要加大对教师的培训，一说起培训，不要老想着去外地，教师培训关键在学校、在校长，要开展一些实实在在的的业务培训。

合作，是教学工作助推器，我们要找到切入点。

我们与市区名校的合作办学，经过一年来的运行，效果非常明显。一方面提升了我们全旗整体办学知名度，合作办学走在全自治区前列，影响力非常大。另一方面提升了全旗整体办学效益，全旗优质生源逐年增多，老百姓对我们教育的满意度越来越高。所以，我们一定要珍惜来之不易的有利时机，一定要像爱护眼睛珠子一样保护好合作办学，让合作办学效益最大化，受益更多的百姓。建立合作关系，这只是个引子，我们一定要把握好契机，主动而为，拉好关系，经常性的到这些名校淘宝、淘金，经常性的让这些名校来指导、交流，我们绝不要羞羞答答、慢慢吞吞、只是等靠，贻误了机会。要学会交流，伸手去要，躬身深耕、大功自成。今年，各学校校长要从合作上找切入点，不要就停留在支教教师上，要见到实实在在的收获。

改革，是教育发展的不竭源泉，我们要抓着力点。

为了缓解蒙小大班额、学位不足的问题，我们把阿勒坦小学设置为蒙小分校。蒙古族小学和阿勒坦校区，我们实行一套班子管理，一个标准进行考核，两所学校要深度融合。为了保障学生饮食健康营养，我们实行食堂“六统一”管理模式；为了提升办学质量，我们大力实施合作办学；为了给农村教师公平进城的机会，我们实施农村教师公开选调工作；为了保障广大师生切身利益，涉及师生经费按月兑现。等等。我们都是在问题上找到了突破口，大胆进行改革，解决了一个又一个难事，办成了一件又一件好事。各学校校长、园长，要大胆改革、解脱束缚，不要老想着改革就是翻天覆地、扭转乾坤，要结合学校实际，思考学校存在的困难，从精细化管理和提高教学质量入手，寻找一条适合自己的路子。

创新，是改变困境的良药，我们要找到突破点。

创新，是一名优秀校长最具时代特征的品格，没有创新，学校工作几年如一日，涛声依旧，星星还是那颗星星，真是一潭死水。怎样创新，就是换思想、敢为先，比如，我们借助创城机会，重新修建了萨四中大门，彻底改变了困扰学校师生多年的出行问题。我们实现了幼儿教师同工同酬，这在自治区范围内也是一大创举；我们借助城乡一体化发展的机会，在土地规划中心地段，争取到220多亩土地，规划实施将军尧幼儿园、第六幼儿园、敕勒川小学等建设项目。项目完成后，现在办学格局将发生很大变化。各位校长、园长，要充分认识教育创新的重要作用，自觉把创新作为一种工作态度，尤其要在创新办学理念和教学方法上下功夫，在探索学校高效运行的机制上想办法、想措施，实现学校内涵与质量的同步提升。

同志们，质量规范公平的办学理念，都是我们审时度势、切中实际精心总结的精华，都是我们源自内心、饱含深情对教育的情怀。时光不负有心人，星光不负赶路人，在座的各位校长、书记、园长、环节干部，承载着土右教育辉煌的重任，我们要以“不达目的不罢休”的志气，“越是艰难越向前”的勇气，“狭路相逢勇者胜”的豪气，紧盯全年教育教学工作任务，围绕质量规范公平的深刻内涵，扑下身子，狠抓落实，推动全旗教育事业发展的大场面精彩绽放。下面，我就如何抓落实，讲几点意见。

抓落实。

一是要以追求卓越的境界抓落实。眼界决定格局，格局决定高度。给自己设定什么样的工作目标，最能反映一个人的精神状态。当前，旗委、旗政府提出打造一流教育大旗的宏伟目标，要全力办好家门口每一所学校。各位校长、园长要立足学校实际，勤思善谋，精雕细琢，把每项工作办扎实、干出彩，在自己工作岗位上，把自己的学校办好。

二是要以迎难而上的担当抓落实。当前，全旗教育事业改革发展正爬坡过坎、滚石上山，更加需要我们忠诚履职、勇于担当。把全部的精力投入到学校发展上，找到学校发展制高点，不做表面文章，不耍花拳绣腿，要花开有果，掷地有声。在一个个平凡而伟大的岗位上，实现自己的人生价值。我们要想办法提高校长、书记、环节干部的待遇，特别是农村工作的干部，要建立直通车制度，为干的好的干部，提供更加广阔的平台。

三是要以一抓到底的激情抓落实。带着激情干事，就会自我加压、内生斗志、产生韧劲，释放出潜在的巨大能量，激发出创造的活力。我们要始终把提升教学质量摆在最重要的位置，扭住不放，一张蓝图绘到底。教育工作，不在当下，而在长远，很多工作需要持续抓、反复抓，久久为功，善做善成。

四是要履职尽责的自觉抓落实。要把落实内化于心，外化于行，要以推动全旗教育发展的责任意识，要以全面提升教育教学质量的思想高度，真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实，把落实当成一种工作习惯，要以一天不抓落实，就会寝食难安的精神状态，狠抓工作任务落实，确保质量规范公平办学理念落到实处、见到实效。

以上，我反复强调了质量、规范、公平、合作、改革、创新的要求，大家要认真研究，反复思考，结合实际，落实到位。

四、临近开学，扎实做好疫情常态化防控下的开学准备工作，确保开学工作紧张有序。

一是要提前做好开学前期准备工作。各学校要传达好今天的会议精神，让广大教师明确新学年的教育教学任务。要给师生发开学须知，告知需要注意的事项，特别是疫情防控相关要求，一定要明确。要清点好学生，未报到的，要查明原因，找到行踪。要做好控辍保学工作，建档立卡贫困家庭学生，决不允许辍学。全面开展校园安全隐患排查，做到防患未然。做好教学常规工作安排，上好开学第一课、吃好开学第一餐，控制好各类“进校园”。同时，抓紧时间制定庆祝第36个教师节活动方案，今年，各学校要隆重召开庆祝表彰大会，大力表彰奖励教学成绩突出教师和优秀教师。

二是要全面做好疫情防控工作。今年秋季开学，依然是疫情防控下的开学，疫情防控是第一位的。上半年疫情防控，我们有成熟的经验，一定要总结好，继续实施好。8月13日，国家卫健委及教育部发布了适用于中小学校、幼儿园的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，主要对开学前、开学后疫情防控要求进行里明确。在这里，我再作强调：第一、校长和党支部书记是疫情防控第一责任人。要高度重视，切实把疫情防控工作抓实抓细。要牵头抓总，明确职责，任务到人，措施有力。要完善疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，要加强与卫健、公安等部门合作，建立联防联控机制。开学前，要组织全校教职工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。第二、物资保障要到位。根据学校实际情况，储备足够的疫情防控物资。要全面做好校园内清洁消毒，公共场所，配备好洗手液、洗手池。做好教室、宿舍及各库室通风消毒工作，加强饮水饮食安全卫生。特别是食堂，要全面加强消毒、通风、洗消等工作，加强食材采购、存储、加工等环节卫生安全管理，继续实行学生错峰分座就餐制度。要对接卫健委，配备好专业防护人员。第三，加强入校管理。要在校门口设置临时处置场所，严把校门关，无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和监测体温。要掌握学校所有教职员工的和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等情况，建立台账，逐一排查。第四，加强入校后管控。加强对教职工和学生晨午检，以及住宿生及参加晚自习学生的晚检。教育管理学生不串座。不串班，保持好距离。没有特殊情况，不组织大型聚集活动。对于佩戴口罩问题，明确低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。第五，加强生命教育。要关注职教工和学生的心理状况，做好心理咨询和心理干预。减轻学生学业负担，禁止体罚、变相体罚以及挖苦、讽刺、轰撵学生，坚决杜绝师生生命安全责任事故。

三是要规范办学行为。要开足开齐各类课程，合理安排作息时间，坚决杜绝因疫情影响，超纲、超进度、超范围讲课以及挤课程行为，要规范教辅资料征订，做到一科一辅。各类教材、教辅用书进校园，要到基教股备案，这是涉及意识形态方面的要求，大家要认真对待。严禁教师校外办班补课、兼职取酬或从事第二职业。学校各项收费一定要全程公开、公示，接受监督，绝不能以任何名义、任何方式收取超出规定范围的费用。

四是要切实加强党风廉政建设。各学校一定要提高政治站位，规范工作程序，严格规范三重一大、三会一课、组织生活、党风廉政建设工作，全面从严加强财务管理、项目建设、设备采购、队伍管理、食堂运行、学生入学、招生考试、行政审批等工作管理，接受监督，经得起检验。

五是要做好创城工作。要全力做好未成年人思想道建设工作，要营造浓厚的创城氛围，特别是在资料建设、宣传教育、心理辅导咨询、少年宫活动、硬件建设方面，加大工作力度，强化工作举措，确保创城资料建设满分通过验收。

同志们，日日行，才不怕万千里，时时做，才不怕万千事。我们一定要感谢这个伟大的时代，一定珍惜干事创业的大好年华，在我旗教育事业发展的征程上，我们一定要有放眼未来的宏大格局，独领教育风骚的雄心壮志，在旗委、旗政府的正确领导下，谋定后动、全力以赴，精准对标质量规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章。

谢谢大家！

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全体教师开学工作会议上的讲话篇十

这次财政工作会议，是在全市实现“十五”计划良好开局，财政工作取得新成绩的形势下召开的。会议的主要任务是传达贯彻省州财政工作会议精神，安排今年财政收支计划，部署当前和今后一个时期的财政工作。刚才，喜祥局长已就20xx年财政工作进行了总结，对20xx年工作进行了部署，我完全同意。下面，根据市委、市政府对今年全市工作的总体要求，就做好财政工作，讲几点意见：

一、正确分析财政工作面临的形势。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真学习贯彻“三个代表”重要思想和市委十一届七次全委会议精神，按照推进跨越式发展的总体目标，继续实施县域突破战略，使经济建设和各项事业取得明显进步，实现了“十五”计划的良好开局。全市国内生产总值(现价)实现35亿元，增长8%;财政全口径一般预算收入实现27,747万元，增长7.4%;一般预算支出实现29,747万元，增长19.1%。去年全市财政工作成绩的取得，主要得益于国家实施积极的财政政策，得益于全市经济持续稳定发展和整体经济质量的提高。同时，也是财政、税务等部门密切配合、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市财政战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

纵观20xx年财政工作形势，总体运行情况较好，但应该看到，经济运行中存在的一些不容忽视的矛盾和问题影响着财政收入的提高。一是经济发展中结构性矛盾仍很突出，导致财政收入增长的后劲不足。主要表现在全市财税支柱企业对财政收入的增长做出了一定贡献，但增长幅度不大。新兴产业没有形成规模优势，实现效益还须时日，暂时体现不出对财政的贡献率。客观地说，全市还没有形成财税支柱企业群，不能实现集聚效应。非公有制经济，特别是个体私营经济比重过小，财政收入渠道单一。二是可用财力增加缓慢，20xx年全市财政收入虽然有一定增长，但增长幅度远远不能满足财政每年用于安排“两个确保”和提高职工工资等方面的支出，收支矛盾仍然十分突出。三是财政面临的困难将会加大。近年来国家出台的增支政策，地方配套资金压力较大。而且虽然经过机构改革，人员精简了，但财政的负担却增加了，财政供养人口仍在相对增多。同时，许多政府外债也纷纷到期，财政风险和还债压力将进一步加大。这些矛盾和问题必须在深化财政改革，加快经济发展中尽快加以解决。

按照省州财政工作会议要求，今年，全市财政收入计划安排28,456万元，增长8%。要完成这个目标，有许多有利因素。一是全市宏观经济形势仍将向好的方面发展。国内生产总值计划增长10%，为全市财政收入的增长奠定了比较坚实的基础。二是我国加入wto后，给我市特色产业发展带来了机遇;同时享受西部大开发优惠政策，也为重点项目建设和产业结构调整创造了条件。三是工业经济经过大幅度改制，基本甩掉包袱，轻装上阵，对财政的贡献率会相应提高;农业产业化建设初具规模，开始体现效益。这些都为财政收入的稳定增长提供了保障。

二、积极稳步推进公共财政体系建设。

随着我国市场化进程和融入经济全球化步伐的加快，财政工作面临的改革和发展的任务更加繁重，这就要求我们必须增强责任感和紧迫感，树立创新意识，用开放的思维谋划新时期的财政工作。

(一)发挥财政政策和资金的导向作用，转变财政支持经济发展的方式。

按照建立社会主义市场经济条件下公共财政体系的要求，财政要逐步减少对竞争性、经营性领域的直接投入。这种退出不是简单地退出经济领域，而是财政支持经济方式的转变。在今后一个时期内，支持和促进经济发展仍然是财政部门的一项重要工作，除传统的资金扶持外，还可以从政策引导、信息服务、改善环境等方面给予扶持和帮助。充分发挥财政政策和资金的导向作用，明确民间资金、社会资金投入方向，积极配合国家实施的积极财政政策，改革财政资金供给方式，研究建立激励和约束机制，扩大财政投入的乘数效应。坚持以提高经济效益为中心，把财政资金配置到既是经济发展急需，也是效益最好的地方，力求经济效益最大化，并最终把这种效益体现到财政增收上。在新的形势下，财政部门不但要树立公共财政意识，转变理财观念，还要在支持经济发展的范围、方向、方法和手段上，研究探索新的思路和办法。

(二)进一步调整和优化支出结构，规范财政供给范围。今后一段时间调整和优化财政支出结构的重点，还是要坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的原则，保证政权建设和农业、科技、教育以及社会保障等重点支出，特别要努力保证机关事业单位人员工资按时足额发放，大力清理和压缩不属于公共财政支出范围的各项开支。这里特别强调的是，一定要下功夫压缩财政供养人口，这个问题一定要引起重视。解决财政供养人员过多，财政负担过重的重点应该是事业单位。按照国家统一部署，今年将进行事业单位改革，财政部门要以此为契机，按照公共财政管理的要求，超前研究、积极探索事业单位经费改革的思路和办法，认真研究和区分公益性、经营性、准公益性事业支出，并根据事业单位性质确定支出方式和数量，调整分配结构。可以说调整优化支出结构，压缩财政供养人员，既是难解之题，也是缓解全市当前财政的紧张局面必解之题。对此，财政及有关部门必须高度重视，认真研究解决办法，力争在这次事业单位改革中取得实质性进展。

(三)加大财政支出管理制度改革力度，努力构建公共财政框架。一是积极推行部门预算。二是推进国库集中支付制度改革。三是实行综合预算。四是完善政府采购工作。这几项工作，我市已超前运作，总的原则是按上级要求，总结经验，不断完善，抓紧落实。

(四)加强债务管理，努力防范和化解财政风险。目前，财政承担的债务风险压力不断加大，可以说，已影响了财政预算执行。为此，必须注重防范和化解财政风险，及早研究应对措施，特别是要着重在体制上、制度上和工作措施上研究防范化解财政风险机制，切实将各项措施落到实处。当前急需做的工作就是严格划分责任，对于已经发生的债务该由政府负责的要制定还债计划，并纳入地方财政预算逐年加以解决;该由项目单位或担保单位负责的必须由相关单位依法承担偿债责任。今后，必须借的债，要充分考虑偿还能力，尤其对新上项目要严格把关，搞好科学评估论证，量力而行。根据国家和省里的有关规定，在适当时机财力允许的情况下，要按照主权外债余额的一定比例建立还贷准备金或安排还贷资金，增强抵御财政风险能力。要严格规范财政担保行为，除国家另有规定外，财政部门一律不得再为企业贷款行为进行担保。

三、加强领导，精心组织，确保完成今年的财政收支任务。

(一)进一步加强收入征管，确保完成全年财政收入目标任务。今年市人大通过的财政一般收入安排是28，456万元，计划增长8%，可以说，任务相当艰巨。财税部门要提高认识，加大措施，继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，切实加大组织收入工作力度。一是要认真落实组织收入工作责任。市委、市政府要切实加强对财税工作的组织领导，进一步抓好组织收入包保责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。市乡两级财税部门要认真履行征管责任，把财税收入目标任务按季、按月分解，层层落实，做到任务到底，责任到人，措施到位，切实把财税收入任务落实好、完成好。二是继续抓好财政收入均衡入库工作。近几年在组织收入工作中实施均衡缴库管理办法，取得很大成效，今年要继续抓好均衡缴库工作，确保完成全年收入任务。三是要继续严格依法治税。要进一步加大税收征管力度，坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为，大力清理压缩欠税，认真清理税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为。四是确保完成全年所得税收入计划。今年是实行所得税改革的第一年，确保完成全年所得税收入计划，对促进改革的顺利实施，保证财政收益不受损失意义重大。对此，大家必须予以高度重视，加大所得税征管工作力度，将应征入库的所得税，全部征缴入库。

(二)采取有效措施，保证行政事业单位职工工资发放。几年来，市委、市政府十分重视工资发放问题，各部门、单位和乡镇也站在讲政治、保稳定的高度，把确保工资发放作为中心工作来抓，并采取了许多行之有效的措施，我市没有出现欠发工资现象。今后，特别是乡镇，要把保证工资发放作为党政一把手的“第一责任”，切实抓紧抓好。

(三)加大投入，努力做好社会保障工作。一是继续加大财政投入。要逐步提高社会保障支出占财政支出的比重，多方筹措资金，努力保障国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金的按时足额发放。二是加强对“两个确保”资金的监管。要进一步强化社会保障基金财政专户制度，细化缴费对帐和用款计划的审批工作，严格要求专户管理，真正做到专款专用，不挤不占，不挪不拖，确保资金高效运行。三是加大最低生活保障力度。要按照属地管理的原则，把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障范围，同时强化资金筹措和管理，对低保资金实行专户管理，封闭运行，防止资金挤占挪用。四是健全完善医疗保险制度，继续把基本医疗保险金列入财政预算。

(四)深化“收支两条线”管理改革，加强综合财政预算管理。一是公安、法院、环保、计划生育等执收执罚部门的预算外收费收入要全部上缴国库，纳入预算管理，其所需经费由市财政根据单位履行职能的需要，认真核定，尽量予以满足。二是各单位的预算外收入继续实行收支两条线管理办法。市财政根据综合预算的原则核定单位支出预算。三是在收缴制度上，要继续推行和完善收费、罚没收入的“票款分离”和“罚缴分离”征管制度。这里需要指出的是，预算外收入纳入预算管理后，由于触及了部门的既得利益，一些部门和相关人员可能出现应收不收，应罚不罚，弱化执法力度等问题，这必然会加大财政支出压力。有关部门要切实贯彻国务院关于《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，加强监督检查，对不履行职责，应收不收，应罚不罚的有关责任人员予以严肃处理。

同志们，这次会议明确了今年的财政工作任务，也提出了具体措施和办法，关键是要精心组织，狠抓落实。各部门要认真贯彻落实市委、市政府对财政工作的总体部署，把握大局，开拓进取，密切配合，勤奋工作，不断开创财部工作新局面。

全体教师开学工作会议上的讲话篇十一

当代社会正经历着深刻的变革，而学校变革的实质就是引导学校建立一种适应社会不断变化的新机制。目前，教育发展正站在一个新的历史起点上，呈现出鲜明的阶段性特征：全面进入提高质量、让所有的孩子上好学，建设人力资源强国的新阶段。学校教育处于整体转型，宏观――微观（课堂、教师、学生）、外部――内部、表面――纵深、局部――整体。由此形成了许多新的观点和思路，成为引领学校发展的思想基础。我们要引导学校走内涵发展、走特色发展之路，只有内涵丰富的学校，才能培养出具备丰富内涵的现代人。

一、观念的转变是无止境的。

1．观念不是一切，但却是一切的总开关。观念决定思路；思路决定出路。那种对外界的变化视而不见，麻木不仁的态度以及我行我素的错误做法是影响工作向前推进的“大敌”，必须得到纠正。这就要求我们必须提高执行力，敢于承担责任，善于学习。当前，在教育的实践层面上如何理解新课程、适应新课程、实践新课程的历史任务，怎样使新课程的先进理念不再停留在口头上，走向教育实践是当务之急。

在这次课程改革中，教师在教学中的神圣地位发生了动摇。教师由知识的传授者转向学习的激发者、组织者和引导者，而且每个人将同时是教师和学生。新课程的课堂教学的方式就是对话、交流、讨论，即自主、合作、探究，教育的质量在一定程度上取决于一个群体之间相互交流的质量。“居高临下”，缺乏平等精神的教学，不但会挫伤学生求知的欲望，而且有害于学生健康品质的养成。因此要切实转变教育观念、革新教学方法，把培养学生的创造精神和社会适应能力作为衡量教育成败的标准，作为教育的目的所在。

2．阳光心态，工作观念的转变――工作可以快乐着。幸福是一种感觉，是由心态和思想决定的。“心可以为天堂，也可以为地狱”（收废品骑三轮车的男人和女人的故事、喜好与人争斗的“武士”的故事、三个泥瓦匠的故事）。所以我们教师要改变心态，阳光工作。上学期，我们开展调研，到十八小就明显感到他们的老师非常阳光，老师每天把好的心态感染给孩子，孩子的身心也会健康成长。

而我们的很多老师经常摆不好自己的心态，关键是没有横向、纵向比较。自治区教育厅对第三个教师继续教育管理周期调研督察后认为“中小学教师参加继续教育的经费保障机制没有建立，全区80%左右的中小学教师参加继续教育主要由自己‘买单’”，而我市教师继续教育完全由政府“买单”。即使是这样，我们的个别教师却生在福中不知福，只讲权力不讲义务；不懂得自尊与尊重他人；不讲公正，缺乏责任感；不懂得一荣俱荣，一损俱损的道理。要制定长效机制，让青年教师到南疆艰苦地区体验那里的教学和生活，接受锻炼。

二、切实有效地实施新课程改革。

校长在新课程实施中应具备的核心领导力就是要提高基于课程标准的领导力。

因为课程标准是课程的核心要素，“是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础”。它规定了各门学科课程的性质、目标、内容、框架，并提出了教学和评价建议。由于校长在学校教育中的角色和定位，决定了校长必须具有基于课程标准的课程领导力，才能保证新课程改革的顺利进行。

做课标学习的先行者；

我们已经通过学科教研组织了多种形式的课标解读、学习，然而收效甚微，原因何在？通过调研，发现关键是目前许多校长还没有成为课标学习的先行者，没有主动担负起学习课程标准、宣传课程标准、解读课标、执行课标的责任，而是把这种责任委托给管教学的领导或教研组长，因此给教师可能留下的印象是：这件事可能重要但不紧迫，甚至这件事根本没必要的信号。这实际上是校长责任的一种缺失，也是领导力的缺失。因此，校长只有深刻理解课标，准确把握课标，才能取得领导课程教学的话语权。

做执行课标的守法者：

国家课程标准体现了国家意志，反映了国家培养什么人、用什么培养人、如何培养人的明确意志。作为校长要坚守教育理想――没有任何利益可以高于学生的健康发展。要作执行课标的“守法者”，以此感染带动教师实现共同的价值追求。

建立基于课标的管理、评价制度：新课程推进的过程中就是新旧课程文化相互碰撞的过程。这就要求我们“破立并举，边破边立”，一方面要改变代表旧课程文化的过时管理模式和不合理的规章制度，坚决摈弃考试分数决定一切的做法。另一方面要积极探索建立符合新课程、体现新课程精神的新的制度和文化。如：校本课程开发与实施制度、学生选课与自主发展制度、校本教研与教师专业发展制度、新的教学管理制度和学生综合评价制度等。

优化实施新课程的内外部环境。加大宣传力度，优化新课程实施的社会环境，赢得社会对课程标准的认同和支持。

三、关注处境不利的学生，向学业失败现象作斗争。

导致学业失败的原因有很多，但是，由于学校教育过分强调竞争、强调分数和选拔，用学习成绩和分数对学生严加筛选，结果是在学校和班级内部导致差异和排斥，这不能不说是导致学业失败的一个重要原因。学生负载了大量的不属于他们的东西，这些不属于他们的东西是外部强加给的――没有快乐。学生普遍不爱学习，学校教育存在的价值如何体现。终身教育已成共识，而终身教育首先要保证青少年从小就爱学习和学会学习，如果学生普遍都不喜欢学校和老师，或者对学习没有兴趣，那么这个学校和老师就是失败。《教育――财富蕴藏其中》一书中有句话：“成功的基础教育能够激起继续学习的欲望”。学校教育必须创造一个公平、公正的环境，为每一个青少年创造有利于健康成长的适宜的学习环境，培养学生对终身学习的兴趣以及终身学习的能力。

关注学生在课堂上的生存状态。

要关注每一个学生在课堂上的生存状态，尤其是由于学业失败而导致处境不利学生在课堂上的生存状态。对学校和教师而言，关注差生，“站在学生的立场”是一种修养，一种襟怀，一种气度，更是一种智慧。

像保护眼睛一样保护每一位学生的好奇心。

美国学者贾尼斯•萨博认为不同的教育会培养出两类不同的孩子，一类被称为“聪明的孩子”：他们能知道答案，能理解别人的意思，能很快抓住要领，完成作业，乐于吸收知识，善于操作，长于记忆等。另一类则被称为“智慧的孩子”：他们能提出问题，能概括抽象的东西，能演绎推理，寻找课题，运用知识，善于发明，长于猜想等。

要使我们的学生创造力得以发挥出来，一定要为他们提供一个合理的空间：一个脑子里塞满知识的孩子是没有创造力的，因为它缺乏一个创造力的必要条件――思考的空间。没有创造力，对这个孩子来讲是个“匠”，不是“师”。对科学来说，它是个科技人才而不是科学家；对建筑来讲，它是泥水匠而不是建筑师，他以后只能是个执行者而不是设计者。

所以，各级教研部门和学校在指导和评价教学工作时都要旗帜鲜明地引导教师保护学生的好奇心、求知欲，都要重视培养学生独立思考、勇于探索、坚持真理的品质，发展学生的思维能力、动手能力。要改革实验教学，开放实验室，通过实验教学发展学生的想象力、动手操作的能力。

加强学法指导，引导学风建设不断向纵深发展。

目前我们的教研，只关注教师的教学方式的改革，而很少关注和研究由于课程的变化给学生带来的学情的变化，如：知识体系和能力结构的变化。教学研究更应在关注教师教法的同时，关注学生的学法，关注由于新课程给学生带来的知识结构的变化和学生学情的变化。加强学法指导，促进中小学生学会学习不仅是引导学风建设纵深发展的需要，也是教育教学改革的根本方向。要把课堂教学改革的主要目标定位在变革教师教学方式和学生学习方式上，全面提升教学质量和效益。

我们已经有了良好的尝试，如“促进中学生自主学习”的试验与研究；促进学生发展的学习评价实验与研究；促进学生数学学习的评价与研究；促进教师发展与学生成长的评价与研究；初中英语教学评价与研究等。克一中鲍玉菊老师：“化学必修课模块探究的实验与研究”；尤其是准东一中英语教师张芹的初中英语有效课堂教学改革的探索已经见到了非常好的效果，应该大力褒奖和推广。建议教研所和准东中学要很好地总结出经验并推广。

上学期，我们已在六中和十一小选点推广了赵雨林“3a双赢学习方法”，这学期要加大推广面。通过实验教学，帮助学生掌握良好的学习方法，养成良好的学习习惯，培养踏实的学习心理品质，提高学习成绩，促使更多的中小学生从学习失败的阴影中走出来，走向成功。

改革评价方式，多一把尺子就多一批好学生。

教师和学生都不能做分数的奴隶，要下决心、出实招，改变目前教师和家长离开了分数就不会评价学生的现状。要研究在80%的高中入学率的前提下，如何充分发挥“综合素质评价”在高中阶段入学时的导向作用。

与此同时，更要注重平时评价的导向作用。

1．要尽量减少大量的重复性的机械式训练，增加能够凸现学生创造力的作业训练。

2．要在平时教学和学习过程中，关注学生有创意的思维并能及时给以肯定和评价。

四、双语教学。

1．自治区“双语”教学发展情况。

学前“双语”教育：从起，自治区党委、政府提出双语教学要从小抓起，从教师抓起，全面规划部署了全区“双语”教学工作。自治区确立了全面普及学前两年“双语”教学，有序推进“双语”教育，重点扶持全区七地州及九县市农村少数民族幼儿接受学前两年“双语”教育的发展思路。全区学前“双语”幼儿园由的9.34万人增加到的43.82万人，其中七地州（喀什、和田、克州、阿克苏、伊犁、塔城、阿勒泰）及九县市（托克逊、吐鲁番市、伊吾县、巴里坤县、木垒县、温泉县、若羌县、尉犁县、和静县）农牧区少数民族在园幼儿由8.35万人增加到34.91万人。对全区及七地州和九县市2328所农牧区学前“双语”教育机构的基本建设、学前接受“双语”教育的幼儿伙食、教材、教师工资、教学资源库建设等计划投入资金37.5亿元。今年国家发改委已落实下达2亿元基本建设资金，用于南疆三地州214所“双语”幼儿园的基本建设，目前已全面启动。

内地新疆高中班：党中央、国务院从秋季开始在北京、上海、天津等12个内地发达城市举办内地新疆高中班。招生规模不断扩大，年招生规模已由00人扩大到20的5412人。截止到年9月，内高班已累计完成9届共2.4万人的招生任务，在校生规模达到1.75万人，办班城市达到28个，办班学校50所。20至2008年，已有共6000多名内高班学生毕业并在当地参加高考，其中95%以上的毕业生顺利升入内地高校学习，取得了可喜的成绩。

疆内初中班：为不断缩小边远贫困地区教育发展水平的差距，让广大农牧区和边远贫困地区的青少年享受到高质量的基础教育，为不断扩大招生规模的内高班提供高质量的生源，自治区党委、政府参照内地新疆高中班的办班模式，从年秋季起在克拉玛依等8个城市开办了疆内初中班。内初班招生规模由2004年的1000人扩大到的5000人。截止到2008年9月，已累计完成5届共19000人的招生任务，现有在校生15000人，办班学校17所。

内地高校支援新疆培养少数民族人才协作计划：为进一步加快少数民族高层次人才培养步伐，自1989年开始，国家启动了内地高校支援新疆培养少数民族人才协作计划。协作计划已连续实施了5起，累计完成招生任务近2.3万人，培养毕业生1万余人。目前，以协作计划、内高班计划等形式在内地高校就读的新疆少数民族大学生已达1.9万余人，涉及内地190多所高校。

近年来，自治区“双语”教学推进的力度不断加大，内高班、内初班“民考汉”、“双语”班类别考生人数增长也相应加快。为适应双语教学发展的需要，及时调整了有关招生政策，如：提高内高班、内初班“民考汉”和“双语班”类别招生录取比例。内高班“民考汉”招生计划占招生总计划的比例从2004年的25%提高到30%，20提高到35%，2008年提高到38%。“双语”班的招生比例一直保持在35%。二是在实施第五次协作计划期间增加“双语班”招生计划并每年单独下达招生计划。“双语班”类别招生人数从20的360名增加到2008年的430名；“民考汉”类别招生人数从年的606名提高到2008年的`805名。20将启动实施第六次协作计划，还将进一步加大“民考汉”和“双语班”类别的招生计划比例。

2．我市“双语”教育推进情况及工作重点。

不断推进和深化“双语”教学，并力争有所突破是我们的目标。进一步提高少数民族的教育教学质量是我们加速推进教育现代化的重要组成部分，对此我们必须要有清醒地认识，要树立全局一盘棋的思想，民汉学校要共同承担起历史的责任。

目前，少数民族学前幼儿在册入园率已达85%，但出勤率不高，今年要重点解决这个问题。

2008年秋季小学1―3年级全部进入除母语外其余课程用汉语授课的模式。目前，克拉玛依区少数民族小学共有8所。2008――全区双语班共计39个，其中，一年级预设13个班，二年级有13个班，三年级有12个班，四年级有1个班。

白碱滩区少数民族中小学共有3所。2008――度全区少数民族中小学双语班共计24个，其中，小学部13个（一年级预设5个班，二、三年级分别为5个和3个班）。中学部11个（初一年级预设4个班，初二、初三级分别为4个和3个班）。市教育局直属少数民族中学二中、八中2008――20双语班共计21个。

少数民族中小学双语教师现状。

据2008年统计，全市少数民族中小学在职教师总计834人（不包括中小学133名汉语教师），能够胜任双语教学工作的有241人，占教师总人数28.9%。其中，全市少数民族小学在职教师共有418人，能够胜任双语教学工作的有109人，占小学在职教师总人数的26.1%；少数民族中学在职教师共有416人，能够胜任双语教学工作的有132人，占中学在职教师总人数的31.7%。

从对克拉玛依区、白碱滩区少数民族中小学和直属中学二中、八中的摸底调查情况来看，少数民族中小学在职教师总计602人（不包括中小学102名汉语教师），能够胜任双语教学工作的有150人，占教师总人数24.9%。其中，少数民族小学在职教师共有303人，能够胜任双语教学工作的有76人，占小学在职教师总人数的25%；少数民族中学在职教师共有299人，能够胜任双语教学工作的有74人，占中学在职教师总人数的24.7%。

以上数据表明，不论是在全市还是在部分少数民族中小学中，虽然具备双语教学能力的教师比例都高于自治区14.74%的比例。但是，克拉玛依推进双语教学与其他地、州、市相比，起点高，要求也高，这样的比例，离我市实现教育现代化总目标还有很大的差距。另外，据我们调查了解，由于教师普遍年龄偏大、汉语水平偏低、教学能力偏低等原因，不少学校只有靠聘用教师，才能把课开齐，仅克拉玛依区外聘双语教师就多达40人，占教师总数的35%。但是，由于目前聘用教师工作不固定、流动性大、更换频繁（有的学校聘用教师只工作两三个月就走了），造成许多学生在学习上的不适应，带来了家长的不满，从而影响了双语教学效果和质量的提高。这一状况如果不能及时解决，随着双语教学规模的不断扩大，中小学双语教师紧缺的问题将会愈显突出，推进双语教学工作也会因此而受到制约。

今年是我们推进“双语”教学工作、落实少数民族“十一五”教育发展规划十分重要的一年，任务十分艰巨，具体有这样几项大的工作：

1．大力实施“民汉合校”工程，改善“双语”教学的内外部环境。改造完成克二中，分流部分汉族中学生到二中就读，使其恢复成民汉合校；改造完成克五中，将现由白碱滩区政府管理的十二中、十四中的中学部分划出与克五中合并，使五中变为一所民汉合校的完全中学；将十二中的小学部与十八小合并，十四中小学部与十九小合并，使其分别变为民汉合校。

2．坚持把“双语”教学的重点放在学前。要落实“双语”教学的各项优惠政策，切实抓好少数民族学前“双语”教学工作。按照“双语”教学规划，年全市少数民族幼儿入园率必须达到95%以上，并要在不断提高出勤率上下功夫。

3．坚持从小学一年级逐年过渡，按照规划要求，今年小学将有四个年级的学生全面实施双语教学。

5．坚持“双语”教学以提高汉语教学质量为突破口，强化汉语教学，在进一步提高汉语教师素质的基础上，提高汉语教学的质量与效益，为更好地实施“双语”教学奠定坚实的基础。

6．切实抓好抓实“双语”教师的培训工作，尤其是文科教师的专业和汉语培训工作，为全面推进“双语”教学提供师资保证。

在全面推进“双语”教学工作的过程中，所有汉族中小学必须承担起应尽的义务，为双语教学推进做出贡献。与此同时，在办好疆内初中班、高中班的基础上，要不断总结和借鉴其办学经验，为全市少数民族中小学“双语”教学提供可资借鉴的经验和做法。

五、“两基”迎“国检”工作。

今年九月份，我市将要迎接“国检”，过两天要专门召开全市的推进会，这里就不详细讲了。大家要按照会议要求，认真做好“两基”迎“国检”工作的各项工作，确保“两基”迎国检工作顺利完成。

六、家庭教育工作。

要大力推进家庭教育现代化工程，不断提高市民的家庭教育素养，构建学校、家庭、社会“三位一体”的科学教育体系。要转变观念，各校的“落地式”家庭教育工程，不是由班主任来做具体工作，而是以班主任为主导，充分发挥家长委员会和家长的作用和积极性，来推动这项工作。

同志们，新的历史时代，提倡校长们认认真真、安安静静、扎扎实实办好学。校长们要遵循教育教学规律和学生的成长规律，认真对待影响学生身心健康的突出问题；要坚定教育理想和信念，依法规范办学，克服浮躁和虚荣，把促进学生健康成长作为校长工作至高无上的追求；要着眼于学校建设和发展，做好学校规划和日常管理，并把每一项工作落到实处，使学校获得实实在在的发展。希望校长和学校领导们要不负时代使命，真心搞教育，潜心搞改革，静心做学问，全心抓落实，肩负起推进教育现代化的神圣使命。

2009年2月10日。

全体教师开学工作会议上的讲话篇十二

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联。

发言稿。

的范文。希望对大家有所帮助!

“十三五”规划，不仅是今后五年国民经济和社会发展的总体部署和安排，更承载着全面建成小康社会的历史重任。解决好8500万残疾人的困难和问题，是科学编制“十三五”规划的内在要求，也是彰显社会公平正义、推动社会事业全面发展的重要内容。

我谈四个问题。

1、贫困是当前和今后一段时期残疾人面临的最大困难。全国有1230万农村残疾人还没有脱贫，还有260万城镇残疾人生活很困难，这一人群贫困发生率最高、减贫难度最大，是全面建成小康社会进程中应该特别关心和帮助的。建议通过完善专项福利制度、实施综合扶贫等措施，努力缩小残疾人家庭与社会平均收入水平的差距。目前，全国已有19个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，17个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，但是还没有形成全国统一的制度，建议尽快出台国家层面的指导意见，实现残疾人基本福利保障全覆盖，让残疾人再多一份保障，减轻家庭负担，提高生活质量。

2、康复是很多残疾人最迫切的需求。家里有一个残疾人，整个家庭就会被拖垮。有了康复，才能有更好的生活。目前突出问题是残疾人康复服务覆盖率太低了，能得到基本服务的残疾人比例非常小。这些年，国家虽然陆续实施了一批重点康复项目，但覆盖范围有限，很难满足残疾人的需要。因为，残疾人康复涉及医疗、辅助技术等多种服务手段和内容，不是简单的医疗问题，像孤独症儿童康复这样的服务既包括行为治疗、认知训练，又包括日常生活能力训练以及特殊教育等，不仅内容多样，而且服务周期长。残疾人康复费用难以纳入现有医疗保险、医疗救助等制度的保障范围。

我有两个建议：第一，将残疾人康复纳入国家基本公共卫生服务项目、纳入基本医疗保障范围，并逐步建立专门的基本康复服务和辅助器具福利制度。第二，希望重视国家级康复服务机构的建设发展，规范社区康复服务机构服务标准，支持高等教育机构开设康复专业，解决康复专业技术人才职称评审难题，从整体上提升康复服务能力。

3、教育是残疾人全面融入社会生活的前提。今年高考有了盲文试卷，有特殊困难的考生还延长了考试时间。这是一个大的进步。“十三五”规划中应重视以下三个问题：一、融合教育是方向、是目标，联合国《残疾人权利公约》对融合教育也有明确要求，要推广普及，重点是让更多符合条件的残疾儿童能够象其他孩子一样进入普通学校就读，并且给他们在无障碍环境、辅助器具等方面必要的支持。二、全面提升义务教育质量。在提高残疾孩子义务入学率的基础上，更加重视他们的教育质量和实际教育效果。三、重视学前康复教育。对于大多数残疾孩子来说，学前教育和康复是紧密联系的、具有抢救性的特点，比如聋儿的听觉语言训练，一旦错过最佳康复期就会影响孩子的一生。目前，一些地方已经实行免费的学前康复教育，希望国家能够制定指导性政策，让更多残疾孩子得到帮助。

4、实现就业能够直接改善残疾人及其家庭的生活状况，更好地体现残疾人的社会价值。目前，残疾人就业依然存在受歧视的问题。建议在“十三五”规划中重点解决以下问题：一是适应市场需求，提高残疾人就业培训质量。二是要大力推进按比例就业，国家机关、事业单位、国有企业应严格依照残疾人保障法安排残疾人就业。有法律保障，残疾人就业才有希望。三是出台更多鼓励支持残疾人就业的政策，把国家对残疾人的关怀真正落到实处。

明确指出：“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。希望“十三五”规划对残疾人的关注更多、措施更实在。目前，我们组织开展了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，入户调查已达2700多万残疾人，希望相关调查数据能够为“十三五”规划编制提供可靠依据。

谢谢!

欢迎大家来到中国残联!今天，这么多互联网企业家、媒体朋友，特别是我们的残疾人创业者，在这里讨论互联网与残疾人服务的大课题，这件事做的非常及时，太有必要了，从发展来看，它对引领更多的残疾人走进互联网意义深刻。

今天是一个互联网的时代，信息网络技术已经渗透到经济社会发展的各个方面，极大地改变着人们的生活。在这个过程中，有很多富有社会责任感的互联网企业，把目光投向最困难的残疾人，让他们也能分享互联网发展带来的便利和机会。阿里巴巴集团再次向残疾人捐助互联网资源，资助10万人次在线培训，为残疾人创业提供帮助，让我们在冬天里却感到了春天般的温暖。在此，我谨代表中国残联感谢阿里巴巴集团对残疾人的关爱和支持。

多年来，作为阿里巴巴的创始人，马云先生为残疾人做了很多好事和实事，我很感动。我想，一个企业家，他所创造的财富，为社会作出了贡献，值得称赞，而他能够用所创造的财富帮助贫弱者，为他们创造美好的生活，更值得人们尊重。这一次阿里巴巴集团的捐助，就像幸福的种子，一定会播撒在爱的原野上，给千千万万的残疾人带来创业的希望。

互联网对残疾人意味着什么?我们应该怎样帮助让残疾人走进互联网呢?我想，互联网为残疾人打开了通向广阔世界的大门。随着互联网的发展，残疾人获得了越来越多融入生活的机会。近年来，我们已经看到，网络里的人可以永远不知疲倦地为盲人朗读。对聋人来说，有了网络信息就再也不怕不能接电话了。而肢体残疾人则在互联网上实现了无障碍生活，比如不用进校门也能上学、不用出门也能购物等等。互联网消除了残疾人在生活中可能遇到的障碍，甚至消除了偏见与歧视，实现了很多在生活中难以实现的梦想，我想互联网是人类的奇迹。

互联网帮助了很多残疾人，也激发了他们的创造力，让他们从需要帮助变得也能帮助别人。我曾看到，有的重度残疾人在网上卖菜、卖水果，卖牛羊，不但自己实现了小康生活，还带动了村里的乡亲一起致富。他们突破了残疾造成的障碍，人生的角色得到确立，生命价值被认可，从而获得了自己存在的成就感。互联网消弭了残疾人与健康人交流的鸿沟，使平等和融合在虚拟世界也变得可能和得以实现。

但是，从8500万残疾人这个数字来看，能够使用网络的残疾人还是少数，多数残疾人仍然生活在信息时代之外。我们要研究怎样建好残疾人的大数据，怎样利用互联网为更多的残疾人提供到家到户的康复等服务。信息和数字无障碍是一个大课题，残疾人需要更多无障碍的it产品和与时俱进的软件开发，互联网也是残疾人融合社会的途径和手段。互联网的未来发展远非我们今天所能想象，但是从现在起就为无障碍与融合打下基础，它的前景一定是美好的。从这个角度讲，今天中国残联推出的两项网上服务只是一个开端，希望今后在互联网服务上迈出更大的步伐，创建“n”个残疾人服务项目，实现“互联网+残疾人服务”的新模式。

互联网是残疾人展示人生的平台，残疾人的加入，将给互联网增添多样的色彩和特别的感动。希望各界热心的朋友伸出热情的手，帮助残疾兄弟姐妹走进互联网时代，分享生活的快乐。

谢谢!

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神,按照党的xx大和xx届三中四中五中全会、中央党的群团工作会议、党中央国务院关于残疾人事业的新部署新要求，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实加强和改进残联工作，进一步焕发残联组织活力，加快推进新常态下的残疾人小康进程，为打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、实现不让残疾人掉队目标打下坚实基础。

(一)全面分解《加快残疾人小康进程规划纲要(20xx-20xx年)》，把残疾人小康纳入全面建成小康社会的大局。

推动重点任务、政策措施写入各地的国民经济和社会发展“十三五”规划、基本公共服务专项规划和加快残疾人小康进程规划之中，主动纳入人口、社保、扶贫、就业、妇女儿童、老龄等专项规划。筹备召开第五次全国残疾人事业工作会议，层层分解任务，逐项落实措施。

推动残疾人基本服务状况和需求调查成果的转化应用，做好相关信息的动态更新。建立完善联动机制，努力实现残疾人托底保障的重点任务与当地全面建成小康社会的整体安排同部署、同检查、同考核。

发挥残联系统服务项目的示范带动作用，努力扩大在康复、辅具、特教、就业、托养、扶贫、文化、体育等方面的服务覆盖面，及时总结推广成功做法、典型经验，提高对相关领域的业务指导和辐射带动能力。

深入推进政府购买残疾人服务试点工作，推动优化政府购买残疾人服务流程，培育购买残疾人服务的承接主体，努力放大政府投入的带动效应，带动更多的社会资源、更广的社会力量主动投身残疾人服务之中。

积极推动基层党组织帮扶贫困残疾人工作，完善精准对接、脱贫帮扶措施。发挥残疾人福利基金会、助残志愿者协会、狮子会等的带动作用，壮大助残社会组织力量，开展社会志愿助残活动，推进助残公益慈善事业。

(二)围绕不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、基本康复、住房安全有保障以及家庭无障碍展开脱贫攻坚。

加快残疾人小康进程，托住底是硬任务，补短板是硬骨头，保基本是硬指标，扶贫脱贫是攻坚战。让广大残疾人不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、基本康复和住房安全有保障，家庭生活无障碍，是不让残疾人掉队的基本底线。我们要以20xx年为完成任务的收官时点，倒排时间表，逐项分解任务，逐级纳入台帐，逐年督导进度。

展开贫困残疾人的脱贫攻坚战。逐一核实残疾人建档立卡情况，实现与贫困人口数据库的动态衔接和数据共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策缓解一批、降低特殊需求刚性支出解决一批、争取异地搬迁改善一批、扶持就业创业发展一批的思路，制定实施《农村贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(20xx-20xx年)》，加快农村贫困残疾人脱贫步伐。

全面落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，统筹残疾人社会救助、社会福利、社会保险、专项补贴等保障措施。推进基本福利补贴制度的全覆盖，支持和鼓励有条件的地方扩大范围、提高标准，拓展辅助器具、家庭无障碍等补贴项目。推进成年重度无业残疾人纳入最低生活保障，促进改善居住在危房中残疾人的住房条件，加强残疾人居家服务，扩大残疾人托养服务的覆盖面。重视解决重度残疾人和一户多残、老残一体等特殊困难家庭的实际问题。

继续落实残疾儿童康复救助、贫困残疾人基本型辅助器具适配等重点项目，促进更多医疗康复和辅助器具适配项目纳入基本医疗保险报销范围。提升国家和省级康复机构的服务带动能力，启动县级残疾人康复服务平台建设，加强对社区康复服务的培训指导。加快筹建国家孤独症康复研究中心、国家辅助器具产业发展促进平台。

抓好《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》收官和后续行动计划的编制工作，有效解决实名制未入学适龄残疾儿童反映的义务教育问题。推动制定实施残疾人职业教育指导政策，制定支持普通高校融合教育的政策措施，推动完善特教教师收入分配激励机制。实施《国家手语和盲文规范化行动计划(20xx-20xx年)》。

督导落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，扩大按比例就业公示试点。启动残疾人职业能力提升计划，促进辅助性就业，创制自主创业、灵活就业等帮扶措施，完善残疾人就业创业网络服务平台。

重点推进重度残疾人的家庭无障碍改造，分解年度任务，加强督促检查。促进医院、学校、社区、公共机构、公共交通等的无障碍改造，推进食品药品、公共服务网站等无障碍建设，鼓励支持电视新闻节目加配手语和广播电台开办残疾人专题节目，加强残疾人机动轮椅车燃油补贴发放监管。召开全国无障碍环境建设推进会，推进无障碍环境建设。

(三)充分履行人民团体职能，推动健全维护残疾人合法权益的法律法规和机制渠道。

推动尽快出台实施《残疾预防和残疾人康复条例》、《国家残疾预防行动计划(20xx-20xx年)》。主动参与相关法律法规的立法、修法调研论证和实施检查，推进残疾人基本福利等立法调研，制定实施全国残联系统“七五”普法规划。与最高人民检察院共同落实《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，争取最高人民法院出台在司法审判中加强残疾人权益保护的意见。

积极参加社会主义协商民主机制和渠道建设。发挥全国政协社法委残疾人事务协商机制的示范作用，推进地方各级残联与人大、政协相关机构和政府部门等形成常态化研究残疾人事务的工作机制，围绕残疾人最关心、最直接、最现实的权益保障问题展开协商。认真履行职能，做好县、乡人大代表换届选举中依法按程序推荐代表候选人工作，发挥在县以上人大代表、政协委员人选提名推荐中的协商推荐作用。

加强12385残疾人服务热线和残疾人信访信息化建设，拓宽残疾人反映诉求渠道，千方百计解决残疾人信访的合理诉求，加大信访案件督办力度和信访积案化解力度，及时解决侵害残疾人权益的事(案)件。

(四)持续营造有利于残疾人事业加快发展的良好氛围，不断丰富残疾人精神文化生活。

高举人道主义大旗，统筹做好重要政策、重点工作、重大活动宣传工作,巩固提升已有阵地和品牌，开拓创新传播平台和渠道。推出系列宣传品，完善各级残联新闻发言人制度，健全舆情分析机制。深化中国特色残疾人事业研究，出版中国残疾人事业蓝皮书、残疾人工作读本等重点读物。

制定实施《关于加快构建残疾人文化服务体系的意见》和《残疾人公共文化服务保障标准》，鼓励支持城乡社区开展丰富多彩的群众性残疾人文化活动。成立中国残疾人文学艺术界联合会，开发精品力作，培育提升文化品牌。

实施残疾人自强健身工程、康复体育关爱工程，丰富活跃残疾人群众体育活动。做好20xx年里约残奥会备战参赛工作，争取优异成绩。推进冬季残奥项目振兴计划，启动20xx年冬残奥会筹备工作。

(五)服务国家外交大局，不断开创残疾人事务国际交流合作的新局面。

推动落实联合国《2030年可持续发展议程》，主动参与残疾人事务相关机制建设。抓住联合国《残疾人权利公约》实施10周年重要契机，精心策划重点活动。

筹办亚欧会议20周年残疾人专题活动，推动亚太经合组织成员在残疾人领域的务实合作，继续实施“仁川战略”，推动中国——东盟、中非残疾人合作取得新进展。

积极参与国际残疾人组织建设，认真做好康复国际主席履职工作，促进残疾人组织的国际交流合作。

(六)保持和增强残联工作的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。

深入贯彻中央党的群团工作会议精神，有效落实《中国残联贯彻〈中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见〉的实施方案》，进一步增强残联工作和残联组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，自觉抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。鼓励支持各地残联大胆创新,为残联改革创新提供新经验。

把做好残疾人基本服务状况和需求信息的动态更新工作作为推动残疾人小康进程的主要抓手、改进和加强残联工作的生动实践、培养锻炼基层干部队伍的重要任务，建好用好残疾人事业大数据，完善数据资源共享机制。推进智能化残疾人证试点，鼓励有条件的地方逐步推广。

开展基础管理“回头看”活动。深入总结“基础管理建设年”“基础管理提升年”成效，进一步查找薄弱环节，落实整改措施，完善规矩制度。

推动服务重心下移，制定实施县域残疾人综合服务能力提升计划，推动县级残联建立健全辐射带动乡镇(街道)、社区(村)残疾人综合服务平台，逐步实现全覆盖。加强专职委员队伍建设，拓展兼职工作力量，增强综合服务能力。

不断加强和改进专门协会工作，出台《关于加强专门协会工作的意见》，指导专门协会在推进本类别残疾人小康进程实践中更好地履职尽责，使专门协会真正成为本类别残疾人的利益代言人、服务组织者和权益维护者。

巩固与港澳台地区的交流成果，依托“海峡论坛”平台健全两岸残疾人交流合作机制。

各位委员，全面小康，收官在即;五年攻坚，开局为要。让我们更紧密地团结在以为党中央周围，扎实做好“十三五”开局之年的各项工作，为加快推进残疾人小康进程作出更大的贡献，为实现在全面建成小康社会中不让残疾人掉队的目标奠定更为有利的基础!

20xx年5月6日，国务院残疾人工作委员会在京召开第三次全体会议。国务委员、国务院残工委主任王勇主持会议并作重要讲话，中国残联领导同志在会上作重点发言。

国务院残工委副主任、中国残联主席张海迪指出，加快推进8500万残疾人小康进程任务非常繁重。到20xx年全面建成小康社会不到六年的时间里，要使1000多万残疾人实现脱贫，是一项艰巨的任务。全国还有2500多万重度残疾人，而我国还没有全面建立重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴等福利制度，因此，对这两项补贴应当尽快制定全国统一的指导性政策，梳理整合各项政策措施，避免碎片化，尽快实现全覆盖。同时，建议中央财政对西部欠发达地区和老、少、边、穷地区给予适当补贴，使贫困和重度残疾人的基本生活得到稳定的制度性保障，尽快帮助他们摆脱贫困。

海迪主席强调，在制定各项福利保障政策时，要特别关心和兼顾残疾人的实际困难，把好政策、好福利落实到残疾人身上。康复是残疾人工作的重中之重，建议各级政府加大对残疾人康复机构的投入，建立康复服务标准;残联康复机构与各级医疗机构实现资源共享;将从事康复的各类专业技术人员纳入职称评审序列，加快康复专业人才队伍建设，为残疾人提供更好的康复服务。

海迪主席希望各部委、各成员单位更好地落实国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，将残疾人小康工作纳入部门职责，特别要在残疾人就业增收、托底保障、福利补贴、公共服务方面多研究，细化完善相关配套政策，每年把残疾人小康进程不断向前推进。海迪主席要求各级残联要推进基础工作精细化管理，逐步建立残疾人工作的大数据，提升工作质量和效率，为残疾人提供精准有效的服务。

国务院残工委副主任、中国残联理事长鲁勇作关于20xx年残疾人。

工作总结。

和20xx年主要安排的报告。报告指出，20xx年残疾人工作在深入贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业新部署新要求方面开启了新征程;在加强残疾人事业基础管理和摸清残疾人基本服务状况与需求方面推出了新举措;在加快推进残疾人小康进程和营造格外关心残疾人事业氛围上迈出了新步伐;在服务国家外交大局和拓展残疾人事务国际合作交流方面打开了新局面;进一步融入了政府工作大局，各成员单位各司其职作出了新贡献。

报告强调，20xx年要按照党中央、国务院关于残疾人事业新部署新要求，着力加快推进残疾人小康进程，全力完成“”规划任务、精心编制“十三五”发展纲要，持续提升残疾人工作基础管理水平，努力为促进广大残疾人共享我国经济社会发展成果作出新的贡献。要以加快推进残疾人小康进程为重点，扎实做好兜底补短、扶贫解困、就业增收、公共服务等工作;全面完成残疾人事业“”发展纲要，认真做好“十三五”发展纲要编制工作;扎实开展“基础管理提升年”建设，做好残疾人基本服务状况和需求专项调查成果的评估论证和动态更新;汇聚全社会关心重视残疾人正能量，持续营造促进残疾人事业发展的良好氛围;深度参与残疾人事务的国际交流与合作，进一步提升我国残疾人事业国际影响力。

国务院残工委秘书长、中国残联常务副理事长孙先德汇报了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作情况。中国残联党组成员列席会议。

新的一年又来到了，见到同志们我很高兴，这一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成绩，残疾人事业也有了新发展。这是我们应该做的，也是残疾人的期盼。昨天，我在中央党校作了《残疾人工作的视野》的专题报告，其中也谈了我们当前的工作。前天，大家听了鲁勇理事长的。

工作报告。

已经了解了中国残联理事会这一年的工作20xx年的工作令人振奋各方面都上了新台阶实现了既定目标。

20xx年是残疾人事业发展的重要一年。等党和国家领导同志分别出席残疾人事业重大活动，就残疾人工作及相关问题作出重要指示，充分体现了新一届中央领导集体对残疾人格外关心、对残疾人事业高度重视;xx届四中全会明确提出“完善残疾人合法权益保护的法律法规”，今后残疾人事业的发展将走上更加规范的法治轨道;国务院常务会议审议通过了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，对推进残疾人小康提出了一系列政策要求;我们启动了全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查，将为摸清残疾人基本数据、制定“十三五”残疾人事业发展规划奠定坚实基础;我们在apec领导人会议周期间举办了残疾人主题活动，推动把残疾人事务纳入apec经济体合作发展框架，展现了中国残疾人事业发展和人权保障的良好形象，在国内外产生了积极影响。一年来，主席团抓大方向，带领各级残疾人工作者共同努力，密切联系残疾人，康复、教育、就业、扶贫、维权、文体等各项工作都取得了新进展，残疾人生活状况进一步得到改善。我们到地方调研时，看到有的残疾人得到了康复服务，有的住上了好房子，有的农村残疾人种植了蔬菜大棚，还有一些残疾孩子走进了校门，很多重度残疾人领取了护理补贴，残疾人出行、参与社会有了更多的无障碍设施。我们的工作符合中央关于保障和改善民生的要求，也为全面建成小康社会建设作出贡献，我们应该为此感到骄傲。

关于明年的具体工作，鲁勇理事长在报告中已进行了部署，希望大家结合实际，抓好落实。今年初，在第二十八次全国残联工作会议上，我讲了如何发挥“代表、服务和管理”职能。这个题目对我们来说太重要了，每一位残疾人工作者都要把“代表、服务和管理”铭记在心，落实在行动中。今天我再一次谈谈这个题目，有一些话不必重复，而有些话是应该重复的，因为重复就是强调，有时候重复就能产生力量。当然重复也要有新的思考、新的内容。以下我讲三点，与同志们交流，也希望听到大家的意见和建议。

一、履行好代表职责，把工作做到每一个残疾人身边。

在20xx年初的工作会议上，我曾讲过残疾人工作要增强代表性，提出要做到与残疾人心贴心。因为只有与残疾人心贴心，才能真正了解残疾人的痛苦，了解残疾人的需求。我们的工作是发扬人道主义和仁爱精神，履行好代表职责，就要充分认识残疾人的痛苦，千方百计解决残疾人的困难，让他们和家庭成员都能感受到幸福。

维护好残疾人的各项权益，才有资格代表残疾人，否则代表就是徒有虚名。代表的职责，就要通过具体的工作和服务来体现，工作做好了，残疾人才会得到真正的帮助。我们要帮助每一个残疾人，特别是重度残疾人，还有残疾妇女和儿童。昨天我已经讲过，残疾人不是独立的群体，而是分布在千家万户，和我们一样是家庭成员。所以，残疾人工作就是要关心到每一个个人，残疾人工作就要一家一户地做，帮助一个残疾人，就是帮助一个家庭，这样做下去，就会改变千万个家庭的生活状况。前几天，我在新闻里看到，河南有一个女大学生叫底慧敏，她带着重度残疾的母亲上大学，生活非常艰苦，19岁就累的白了头发。我要求维权部联系河南省残联，去看望底慧敏，并解决她母亲的困难。河南省残联给底慧敏家送去慰问金，并制定了长期帮扶计划。这件事也引发我们思考，我们应该如何更好地履行“代表”职能，改进工作作风，把工作做到残疾人身边。各级残联对这样的新闻要关注，要千方百计帮助困难残疾人，为他们提供好的服务。我们的目标就是要解放残疾人，让他们更好地融入社会。我们要尽可能地创造条件帮助残疾人康复，让他们像健全人一样接受教育、实现就业，享有理想的生活。

20xx年7月，新闻报道了山东省平邑县一个叫婷婷的单亲家庭的女孩子，12岁了，因为出现狂躁、咬人等症状，家人带她去过多家医院，却没诊断出是什么病。由于怕她伤害别人，两年来家人有时就把她绑在床上。我看到这个消息，很同情女孩的遭遇，我们应该保护这个孩子的权益。我马上请维权部的同志给山东省残联打电话，并请黄悦勤副主席和维权部的同志亲自到山东看望孩子，给予帮助。黄主席为婷婷做了检查、会诊，并提出了治疗建议。平邑县为婷婷落实了低保、生活补贴、大病救助、医疗康复救助等政策，社会各界也给予了捐助。我们的工作就要这样做。看到一个残疾人权益被侵害，就要马上着手处理，不能视而不见、麻木不仁。人人都尽心尽责，就能汇聚成强大的力量。

残疾人工作是群众工作的一部分，是党的群众路线的重要组成部分。密切联系残疾人是残疾人工作的本质要求，全心全意为残疾人服务是我们的职责。我认为，残疾人工作者应具有人道、勤奋、清廉的品格，要认识到，没有残疾人就没有残疾人工作者。既然代表残疾人，就要为他们呼吁，为他们奔忙，为他们履职尽责。希望每一个残疾人工作者，特别是党员干部，都要把残疾人的冷暖记在心上，要去千家万户，把真诚的关怀和帮助送到他们身边。进了残疾人的家门，就要问寒问暖，真心真意地听听他们的要求和愿望。残疾人工作者，特别是残联领导干部一定要多走访、多了解、多研究残疾人的实际情况，找出最好的解决方法，而不能例行公事，走走过场，敷衍塞责。仅凭签文件、作讲话，是很难真正履行代表职责的。发现一个问题，就实实在在地解决一个问题，积少成多，只有这样，残疾人的状况才会真正发生改变。

我们要对现有涉及残疾人权益的法律法规和政策进行梳理，哪些是滞后的，哪些是需要修订的?通过一个残疾人遇到的困难和问题，我们要见微知著，想到更多的残疾人会不会也遇到这样的问题。要从个案中总结共性，解决普遍性的问题，让更多的残疾人受益。我们要把工作做到残疾人的身边，这是增强代表性的必然要求。

二、提高服务能力，不断改善残疾人生活质量。

残疾人工作者要把全心全意为残疾人服务放在首位，服务是残疾人工作者首要任务，当前最重要的服务就是提高残疾人的生活质量。提高生活质量，就是推进小康进程，如果没有高质量的生活，就谈不上小康水平。据国务院扶贫办最新数据，我们国家到20xx年底还有8862万农村贫困人口，全国有12万多个贫困村，有832个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县，还有近4000多个村子没有通电。这都是严峻的问题，距离小康还有很远的路。8000多万农村贫困人口中，有1230万残疾人，想到这些，我深感责任重大。我们要考察一下，特别贫困地区的残疾人，他们在困境中能不能得到康复、能不能就业有收入。前不久，我看到一张照片，宁夏有一个残疾人瘫痪了三十多年，家里一贫如洗，那张照片的标题是“等日子”，这里边的含义太多了。我们不能让贫困残疾人这样苦下去，等日子。我想，一个地方不通电，怎么能有小康生活呢?一个残疾人只能躺在炕上等日子，还有什么生活质量呢?所以，我们要加快扶贫助残的步伐。

明确指出，“要着力做好保障和改善民生工作，继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平。”残疾人存在太多的困难，我们要实事求是、认真负责、勇于担当，要靠一片热心、一片赤诚，帮助他们走出困境。要不断学习，掌握新知识和新的政策法规，提高服务能力，这是对残疾人工作者的特殊要求，残联领导干部更要起模范带头作用。从现在到20xx年只有6年的时间了，时间很紧迫，各地要根据国务院常务会议审议通过的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》的要求，特别是当地实际和残疾人状况，争取党委、政府的支持，加快出台更具体、更实在的实施办法。中国残联各部门要结合残疾人事业“”目标任务的全面落实、“十三五”规划的科学制定，不断完善保障残疾人权益的法规制度，配合相关部委细化配套的政策措施。比如出台加大残疾人社会救助的具体意见，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。推动落实是我们工作的根本，要上下联动，共同努力，力争把残疾人小康进程向前推进一步。这是政治责任，这样才能不负残疾人的信任和期盼。

推进残疾人小康是阶段任务，不断提高残疾人生活质量和水平是残疾人事业永无止境的目标。残疾人事业不是一年两年就能完成的，而要一代又一代人去接力。这是一个长期的事业，只要残疾人存在，残疾人事业就要发展，就要有新的内容。我们这代人的任务是打好残疾人事业更加坚实的基础，让更多的残疾人得到优质的服务。中国残联成立二十多年来，我们的工作从小到大逐渐发展，为成千上万的残疾人改善了生活状况，创造了参与社会的机会。我们的任务不仅是让残疾人实现温饱，还要让他们获得更多的发展机会，让他们每年生活都有新变化。今年贫穷的，明年一定要脱贫，已经脱贫的，日子要更上一层楼，这样奔小康才有希望。要下大力气做好农村残疾人扶贫开发，借助国家精准扶贫的机会，让残疾人早日摆脱贫困。我们要把希望给予残疾人和他们的家庭，要让他们看到美好未来的前景。

残疾人工作者直接为残疾人服务，我们要给残疾人描绘新生活，带领他们向前走，要让残疾人感到有奔头。到20xx年，让所有的残疾人不仅解决温饱，还会得到康复等服务和帮助。小康不是一个抽象的概念，而是一个经过努力一定能实现的目标。到那时候，国家社会福利制度健全了，残疾人凭残疾人证可以享受服务，可以得到实惠;到那时候，残疾人可以得到更多就业的机会，残疾孩子可以像健康的孩子一样快乐地接受教育。

残疾人要融入社会，康复是首要的条件。今年，我和鲁勇同志陪王勇国务委员到青海调研，王勇同志强调：“要加强残疾人康复服务、特殊教育、劳动就业等工作，切实保障残疾人基本生活，为残疾人参与社会发展提供更多支持。”我们为残疾人服务，要抓住工作重点，要把康复放在首位，这是最重要的服务，也是残疾人事业的重中之重。我们不仅要对残疾儿童实行抢救性康复，还要对有条件恢复功能的残疾人进行抢救性康复，使更多的人获得新生和参与社会的能力。做好康复服务要特别重视人才培养，不能只建机构没有人才。这是今后发展中要解决好的一个关键问题。中国残联已经开始筹建中国残疾人康复人才培训基地，但这远远不够，还要依靠医学院校加快培养人才。各地要建设、管理、使用好康复中心，康复中心不能讲求豪华，而应该俭朴实用，它的每一平方米都应该为残疾人服务。要注重社区康复，让更多的残疾人在社区得到就近、便利和有效的康复服务。

教育是残疾人实现平等参与、融合发展的根本，要实施好《特殊教育提升计划》，加强教育救助，让所有的残疾孩子，只要有学习能力的，都要创造条件让他们接受教育，或者把教育送到他们身边。

《国家新型城镇化规划》明确提出“加强无障碍环境建设”，为在城镇化进程中同步进行无障碍建设提供了保障。要呼吁政府加大学校、公共交通、政府网站、食品药品信息等重点领域无障碍建设力度。我曾多次看到盲道被占用、损坏的新闻，对此我们要做两个方面的工作，既要建设好管理好无障碍设施，还要呼吁全社会都来关心、尊重残疾人，加强舆论引导，使人们懂得，爱护无障碍设施是对残疾人人权的尊重，也是一种应有的社会公德。

近年来，各地在推进残疾人工作中又创造了许多好经验好做法，丰富了推进残疾人小康进程的实践。如北京市采取“基本公共卫生服务、康复专项政策、政府购买服务”的模式，让残疾人得到更好的康复服务;江苏省实行了在江苏上大学的残疾学生免费教育;上海市在公务员定向招录残疾人的基础上，今年在事业单位中又开始公开定向招录40名残疾人;河北省首届国有企业残疾人专场招聘会一次就有700名残疾人与用人单位达成就业意向;陕西省为城镇中轻度残疾人补贴代缴基本养老保险费，共建成117个残疾人托养服务机构，覆盖全省107个县，对享受生活补贴的残疾儿童提高了补贴标准;湖南省残联实施了“连千村帮万户扶贫工程”，省市县三级残联每年结对帮扶一个村，一名或多名干部结对帮扶一户贫困残疾人家庭，为贫困村和残疾人家庭解决具体困难;四川省开展个性化服务，推进残疾人工作精细化管理。这些好经验好做法值得各地相互学习和借鉴。总之，要依据残疾人的困难和需求，根据各地实际，创造性地开展工作，不断丰富内容，改善服务，为提高残疾人生活水平作出不懈努力。

三、做好专项调查，全面加强残疾人事业科学化管理。

加强残疾人事业管理，提高管理能力，是我们增强代表性、改善服务的必然要求。只有加强管理，服务才有效率。今天，管理正在走向信息化、数字化，我们的思想观念、工作方法、组织结构都要适应这些变化，工作不能再一成不变、因循守旧，需要用改革的思维来调整和创新管理模式。相比八十年代，今天中国残疾人事业已经发展成宏大的规模，无论是人员、资金，还是组织机构，都是庞大的。比如，各级政府每年为残疾人事业投入的资金高达百亿，这些资金的投入与效益究竟怎样?是不是所有的残疾人都能从中受益呢?每一分钱是否发挥了应有的作用呢?所以，要加强管理并且要科学地、严格地管理和监督。

20xx年初，中国残联将20xx年确定为“基础管理建设年”。一年来，在大家的共同努力下，基础管理工作取得了积极成效。中国残联制定和修订了近50项管理规范和办法，健全了相关的管理制度，特别是经国务院批准，在相关部委的支持下，我们启动了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，了解全国近3000万持证残疾人和疑似残疾儿童的状况和需求，包括社会保障、康复、教育、就业、扶贫、无障碍等。这是一个很大的工程，相信随着入户调查工作的开展，资料的收集、处理和分析，产生的数据将为今后制定政策、测算投入提供科学的依据。经过调查，我们一定会更精准地掌握残疾人的状况，管理好各项事务。

管理工作是一项需要长期抓紧抓好的工作，中国残联把20xx年确定为“基础管理提升年”，这件事要一年一年做下去。管理不可有须臾的松懈，放松就会出漏洞、出问题。我们所掌握的资金，是为着改变残疾人的生活状况的，甚至是要改变他们命运的，所以，每一分钱都是沉甸甸的。我们需要当好管家，也需要好手段和好制度。

残疾人事业管理要有前瞻性，要特别重视信息化建设，建立适应信息化社会的工作机制，以更严谨科学的方法，做好残疾人信息管理、数据分析和应用，推动数据在不同部门之间的交换共享。要充分利用互联网、云计算、大数据等现代信息技术手段管理好残疾人各项事务，为他们提供更好的社会保障、康复、教育、就业等服务。

进行科学化管理的目的就是提高工作质量。要用管理提高服务水平，增进效益。20xx年10月，我去波兰参加康复国际主席选举，其间访问了波兰残疾人康复国家基金会。波兰方面专门举行了座谈会，详细介绍了基金会的管理和监督。他们有一套科学的基金募集、拨款使用和监督方法，基金主要由未按比例安排残疾人就业的雇主缴款和国家拨款构成，用途是康复法案所规定的活动，支持残疾人参与社会活动、职业发展和康复。比如，从20xx年到20xx年共收入多少钱，支出了多少钱，支出在哪些项目，帮助了多少残疾人，都十分清楚，并且这些资金的走向都是向社会公示的。相比之下，我们的残疾人就业保障金还有一些问题，有些没有发挥应有的作用。多年来，在有些地方，就业保障金没有全部直接用在残疾人就业上，有的用来建基础设施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就业保障金一旦被挪作他用，就意味着很多残疾人就业的美好梦想破灭了，出现的就业保障金的负面新闻也会损害残疾人事业的声誉。对残疾人就业保障金的使用需要建立严格的、科学的监督机制，用途一定要公示，资金走向一定要跟踪问效。

我们要对得起残疾人的信任和期待。加强残疾人事业的管理就要建立好的监督机制，把残疾人就业保障金管理好、使用好，让每一分钱都花在残疾人身上。就业保障金要管理好使用好，要用法治和科学手段来管理才有希望。残疾人工作是要改善残疾人的困境，这是人道主义的工作，是关乎生命的质量和千家万户的幸福指数的工作，决不能损害残疾人的利益，发生贪污腐败现象一定要依法追究责任。残疾人工作者要清正廉洁，党员干部更要保持高尚的风范，拒腐蚀、永不沾，一切以残疾人利益为重，作人道主义的模范。今后一段时间我们要与有关政府部门下大力气研究这项工作，借鉴先进国家的经验和方法，推动就业保障金使用规定的修订，完善管理和监督以及责任追究制度，使就业保障金真正为残疾人谋福利。

20xx年10月，在同志们的共同努力下，我在波兰当选康复国际候任主席。这个组织从建立至今，已经有92年的历史，有一百多个国家和地区的会员，为世界残疾人事务做出了很多工作。康复国际代表大会选举我作主席，是对中国残疾人事业的认同。我们要用好康复国际这个平台，学习借鉴先进的管理经验、融合发展的理念，进一步扩展社区康复服务，同时也要开展广泛的残疾人事务国际交流合作，为推进国际残疾人运动的开展、增进残疾人的福祉多作努力。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“”规划的收官之年。残疾人工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照党的xx大、xx届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于残疾人事业的新部署新要求，扎实落实加快推进残疾人小康进程的政策措施;努力健全保障残疾人合法权益的服务机制和沟通渠道，不断提高依法代表服务残疾人的履职能力;精心组织残疾人基本服务状况和需求的专项调查，全面开展残联系统“基础管理提升年”活动;全力落实残疾人事业“”发展纲要各项任务，认真做好“十三五”规划的调研论证编制工作;高举人道主义旗帜，进一步加强残疾人事业思想宣传、理论研究、文化体育和慈善工作;深度参与残疾人事务的国际交流与合作，进一步提升我国残疾人事业的国际影响力;巩固和扩大残联系统整治“四风”成果，进一步加强干部队伍的思想作风建设。

主席团委员要加强学习，认真履行委员职责，密切联系残疾人群众，落实《中国残联主席团委员意见建议办理办法》，紧紧围绕残疾人民生的改善，广泛开展调查研究，切实了解残疾人需求，为残疾人事业“十三五”发展规划的制定建言谋策，扎实工作，为加快推进残疾人小康进程、帮助残疾人与全国人民共创共享小康社会而努力奋斗。

亲爱的同志们，20xx年前，邓朴方同志和那一代残疾人工作开创者，在中国残联建立之初，就把残联的职责定为“代表、服务和管理”，20xx年来残疾人事业的发展证明，这一定位是正确的。许许多多残疾人工作者高举人道主义旗帜，承担起“代表、服务和管理”的职责，为残疾人事业作出了积极贡献。作为后来者，我们要更好地履行“代表、服务和管理”的职责，继续拓展残疾人事业发展的道路，为残疾人早日实现小康、融合发展贡献全部的力量。

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全体教师开学工作会议上的讲话篇十三

各位老师：

大家好！

首先给大家报喜，喜报一、由于上级领导的正确领导，社会各界的大力支持，全体教师的通力合作，初三全体师生的共同努力，今年的中考又取得了大的进步，中考合格率为93.9%，超市平，文综合格率为100%，前七名学生直升xx后，还有38人获得6b以上的成绩，占毕业人数的34.4%，上xx指标生录取分线上的同学有7人，完成xx指标生名额。数学有16人获得a的成绩，理综有17人获得a的成绩，文综有18人获得a的成绩，提高了学科优秀率。特此报喜。

喜报二、在本次期末联考中校与校评比排名中第一名的科目有：初一数学平均分，初一英语平均分、优秀率；初二英语平均分、优秀率。在期末联考中排名第二的有：初一语文优秀率；初一数学优秀率、合格率；初一政治平均分、优秀率。我们能在本次联考中这么多科目取得第一、二名真是不易。

对以上获得优秀成绩教师表示热烈的祝贺。

xx中学快速发展，教育教学质量稳步提高，全体教师辛苦了，特别是初三的教师辛苦了，在这里我代表学校向大家表示敬意！

在过去的一学期里，大家除了完成教学任务，还配合我们完成了学校的其它的一些阶段性工作目标，有时忙得透不过气来，年轻老师顾不上生病的孩子，有的老师带病还坚持工作，但大家都没有怨言，任劳任怨，这就是我们xx的教师。所以，我们学校才能取得一个又一个的成绩，一次又一次得到家长和社会的好评，而所有成绩的取得都不是哪一个人能独自完成，都是我们这个群体共同努力的结果，是集体力量的展示。在这里我代表学校再一次地感谢大家！

暑假及下学年开学工作安排：

暑期工作安排：

1、今年的值班工作作了改革，由肖师傅值班，这样减轻了老师们的负担，但请各位教师保持通信畅通，暑假有可能有人事方面的调整和临时性的工作安排。

2、初三任课教师安排，本次初三补课只作个别教师的`调整，按xx区教育局的要求，我校超编九人，今年秋季教师肯定会有个别调整，我希望我们每位教师都能坚信，天生我才必有用，从而正确地对待暑假的人事变动。请教育处和初三年级组安排好暑期初三学生的班风和学风建设。

3、请教科室安排好暑期的教师培训工作。

4、请后勤安排好财产验收、修缮、食堂、小卖部，招待所的收回等工作。

下学年开学工作安排：

1、8月19日9点行政会。

2、8月20日上午8点初一新生报到。9点半到11点半入学考试，21--25日新生入学教育。

3、8月26----27日校本培训。

4、8月28日学生报到。

5、8月31日正式上课。

今天是本学年的最后一天，漫长的假期已经到来，我希望在愉快的休闲之余，静心下来反思反思本学年来，在思想上、工作上的不足与问题，事实上，一个人要做到认识自己，是最不容易的。为了能够很好地进行反思，我给大家提几个建议：

第四：一学年来，你可能感觉自己受了很多委屈，你可能对发生在你身边的事情看不惯，甚至对有些事情感到气愤，总想发泄。同志们，老师们，每当这个时候，你换位思考一下吧，这样你就可能不会感到那么委屈了。

最后我希望大家利用暑期时间好好地调整一下自己，好好地休息。祝老师们假期心情愉快，并通过你们向你们的家属致以问候，预祝我们新的学年合作更加愉快。愿大家天天有好心情。

谢谢大家！