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对于这个问题，我们需要采取一种全新的角度进行思考。总结需要客观、真实地概括自己的表现和收获。参考以下小编为大家整理的总结案例，或许能给你写好总结带来一些灵感和思路。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇一
摘要：目前，由于我国的经济不断快速发展，科学技术也得到了较为快速的发展，其中，农业科技也得到了一定程度的发展，但是在对农业科技进行推广的过程中依然存在各种各样的问题，因此，本文主要针对农业科技推广过程中的现状进行了深入的分析，并且针对这些现状给出了相对比较合理的对策措施，从而能够为我国农业科技推广提供一定的参考依据。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇二
近年来，由于我国政府对农业科技推广的资金投入存在严重不足的现象，通过相关的调查数据显示，发达国家农业科技推广的经费占到农业总产值的0.6%～1.0%，发展中国家的农业科技推广资金也占到农业总产值的0.5%左右，然而，在我国的农业科技推广资金占农业总产值不足0.2%，尤其是近些年来，工作需要和资金投入不足之间的矛盾特别突出。
1.2基层推广人员综合素质不高。
针对目前我国基层推广人员现状来看，推广人员大都是具有中等农业专业学历以上，并且还会因为投入的资金不足没有进行再教育或者是进行相关的培训机会，进而也就在一定程度上对农业新技术成果的推广转化质量产生一定的影响。首先，因为基层的环境问题以及对推广人员的待遇问题不好，所以基层推广部门就不会对那些具有高知识层次的人才产生吸引力；其次，由于基层推广部门没有对相关知识的更新以及进一步深造的机会，就会缺乏一定的农业新技术操作能力；再次，就是因为推广相关单位部门对专业的分工相对比较细，而且推广人员的知识结构也相对比较单一，所以就不能很好的适应高效农业发展的多样化，也没有一定的权威感。
1.3科研、推广、教育割裂现象明显。
通常情况下农业科技推广工作都和科研以及教育之间存在密切的联系，这三者之间所起到的作用同等重要。然而，农业科技推广、科研以及教育之间不能形成一个统一的整体主要包括以下几个原因：一是因为针对农业科技专业方面的学科设置相对于国际上而言比较陈旧，关于新兴学科的发展还比较缓慢，不能跟上农业科技迅速发展的步伐；二是因为在对学科的建设方面、研究方面以及实际应用方面之间存在严重的脱节现象，而且科研的目标和市场的实际需要不相符合，对于农业科技研究的目标也相对比较单一，研究领域也相对比较狭窄，因此，在实际生活中，不能很好的适应市场经济条件下农村经济发展需要。
我国各级政府部门要根据相关的法律法规保障公益性推广工作的基本经费，除此之外，由于目前我国的.农户具有相对比较小的生产规模，经营也相对比较分散，组织化程度也相对比较低，大部分农民所具有的科技素质仍然比较低，所以，各级政府部门要进一步的推动农业生产发展，增加农民的财富等，就一定要加大农业科技推广经费的投入力度，使人们充分的认识到农业科技推广工作，借助一些重大的推广项目使得研究成果得到进一步的转化。
2.2实施培训工程，提高人们的科技文化素质。
要能够充分的利用各类农业院校，加大培养农业科技人员的力度，对农业科技的专业结构进行合理的调整，进一步的提高农业科技推广人员的整体科技文化素质。而且还要经常开展一些农业科技知识培训，进一步的提高农民的科技文化素质，让他们成为农业科技的应用者以及受益者。
2.3加强科学普及和宣传力度。
政府部门一方面要利用各种渠道加大科技宣传的力度，充分的发挥农业广播学校的作用，深入农村进行科普宣传；另一方面要培训一批农业专业技术人才、管理人才以及农民企业家，组织系列和农业科技相关的农民科技企业家培训班；除此之外，要坚持不懈的展开农民技术培训工作，要致力于培养一批不仅能够掌握而且还能够很好的应用现代科技的新型农民。
结束语。
农业科技推广工作作为农业科技发展的一项极其重要的组成部分，对我国的农业结构方面的调整、农业的增产以及农民的财富增加等方面起到了至关重要的作用，结合我国农业科技的现状来看，我国目前的农业科技新成果转化速度相对比较慢，产业化程度还相对比较低，科技对生产贡献率也很低，就应该进一步加强农业科技推广工作，保证农业科技的推广工作顺利进行。
参考文献：
[2]王晓红.高校农林类科技成果转化机制及推广模式[j].山西农经,2016(09).
农业科技创新面临的问题及对策论文篇三
创新，即在特定的环境下，利用现有的知识、物质进行改进或者创造，产生新事物（方法、元素、路径、环境等），并获得一定有益效果的行为。创新是将一种新的生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系，包括新思想的产生到产品的设计、试制、营销和市场等一系列活动科技创新是创新的一种，通过物化生产要素、质化生产力，促进经济发展、社会进步。而农业科技创新则是将农业技术发明应用到农业经济活动中，使农业生产要素重新组合，表现为新品种、新生产方法的研发、试验、推广、应用及扩散等一系列前后相关的技术发展过程'其实质为农业科技创新成果的创造以及向现实农业生产力的转化。
农业科技创新除了受农业自身特点影响，具有周期长、投资大、风险高、不确定性大等特征之外，还具有公共性、基础性和社会性等特征。首先是公共性，即农业科技创新的公共品性质，具有使用的非竞争性和收益的非排他性。这决定了农业科技存在市场失灵，靠市场机制无法满足。其次是基础性，即农业科技支撑农业的稳定持续高水平发展，农业科技研究主要为基础性应用研究，为农业的发展提供基础性支撑的同时，又为其他学科、产业的发展提供必要的知识积累及技术支持。第三是社会性，农业科技创新具有较强的正外部性，其社会效益远大于经济效益。农业科技创新源于社会且服务于社会，属于“社会模式”，创新的主体囊括多种社会力量，如科研院所、政府机关、社会团体、企业、农民等，创新内容包涵政治、经济、社会、生态、文化等。
2.1资源及生态约束。
我国耕地资源占世界的10%，淡水资源占世界的6%，却养活了占世界20%的人口，并实现了农业连年增产增收、农业生产水平不断提高。粮食生产实现“十二连增”，打破“两丰一平一歉”的周期陷阱，粮食总产量达到6071亿kg，连续两年稳定在6000亿kg以上，其他重要农产品也是丰产丰收、供应充足、价格稳定。在这些辉煌成就的背后是农业资源的过度开发、长期透支。另外，巨大资源压力及人口负荷带来了农业生态退化、面源污染加剧、生态环境的恶化等一系列生态问题。农业发展面临资源和生态的双重约束，且日益明显。加快科技创新，转变发展方式，探索从注重产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营向注重农业技术创新、提高竞争力、数量质量效益并重转变的新路子迫在眉睫。
2.2城镇化的要求。
随着工业化、城镇化的快速推进，社会对农产品的数量需求呈刚性增长，质量要求也不断提高，而农业科技创新是实现粮食产量稳定提高、质量不断改进的根本途径。另外，城镇化的推进，将不可避免地挤占我国农业生产活动所需的水土资源，进一步加剧耕地、淡水、生态环境等因素对农业发展的刚性约束。同时，城镇化引起农村劳动力结构发生了巨大变化，人力成本将不断提高，进一步拉高国内农产品生产成本。因此，今后单纯地依靠传统农业科技难以满足13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的基本诉求，难以实现农业持续稳定健康发展，更难以支撑国家粮食安全方略。解决这一系列问题的核心在于加快推进科技创新。
2.3解决“三农”问题的要求。
“三农”工作是一切工作的重中之重，而农业更是国民经济发展和社会稳定的基础。当前，我国水、土等自然资源的硬约束不断增强，人均耕地、水资源量明显低于世界平均水平；对主要农产品如粮食、棉花等的需求呈刚性增长，农业增产、农民增收和农产品竞争力增强的压力不断加大并将长期存在；农业存在结构不合理、产业化发展水平不高、农产品附加值低等一系列问题；农村生态与环境状况愈发严峻，严重制约农业的可持续发展；农民食物安全、生态安全、增产增收的诉求难以得到保障。我国的基本国情及面临的严峻挑战要求必须把科技进步作为解决“三农”问题的一项根本措施，大力提高农业科技水平，加强先进适用技术推广力度，突破资源瓶颈，持续提高农业综合生产能力，加快现代农业的建设步伐。
2.4国际竞争压力。
近年来，随着国内化肥、租金、劳动力、农业生产性服务等农业生产成本的不断上涨，农产品的价格不断攀升。为保障粮食安全及农户的基本利益，托市收购价不断提升。长此以往，国内农产品价格高于国际市场，农产品国际竞争力减弱。以小麦为例，小麦最低收购价为1.38~1.44元/kg,20为2.36元/kg，上涨幅度高达64%?71%。此外，小麦，玉米、稻谷等粮食价格普遍比国际市场高40%~50%如此，我国农产品将在国外农产品价格下行及国内农资成本上行的双重挤压下竞争力日益减弱，发展空间越来越狭窄。同时，我国农业科技无论是与现代农业发展的新要求相比，还是与国际先进水平相比，都有很大差距。年我国农业科技进步贡献率达到56%，而发达国家农业科技进步贡献率早已达到75%以上。当前我国的耕作栽培技术体系仍以常规耕作技术为主，而国外则已将与计算机信息技术相结合的规范化、定量化的栽培技术运用到农业技术领域。无论是农田灌溉技术、种子产业化方面，还是先进设备、农业信息技术方面，我国都落后发达国家以上。生物技术研究，畜牧业科技水平，种质贮存、筛选、创新及利用方面也同发达国家有很大差距n。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇四
中共中央国务院又发出一号文件再一次表明党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作。我市农业经济从开始进行全面的调整和优化至农业生产结构已发生了根本性的变化但是和全国一样结构调整的进程比较缓慢制约因素比较突出。本文试从我市七年来农业发展情况围绕结构调整作一些分析和探讨以供领导和农业农村工作者参考。
一、七年来我市农业结构调整情况。
上世纪九十年代中期以来，我市农产品供求逐渐进入买方市场，结束了长期以来供不应求的局面，粮食、生猪、柑桔等传统和有地方特色的大宗农产品开始出现普遍的过剩，特别是下半年农产品收购价格总水平首次欢迎光临517878秘书网出现下跌，与此同时，优质绿色农产品缺口很大，农业生产结构性矛盾日益突出。
19以来，我市贯彻实施《**省农业和农村现代化建设纲要》，及时调整农业发展策略，提出了种植业生产以经济作物和商品粮为重点，引导农民发展高科技设施型栽培，种植名、特、优、新品种，做大做强做优比较优势的产业和产品，形成富有特色的农业结构新格局的思路，相继制订了《**市年种植业产业化发展规划（-）》、《**市特产产业化发展规划（1999-20）》、《**市畜牧业产业化发展规划（1999-2005年）》三大规划以及《农业产业化经营发展规划（1999-2005年）》，为我市农业产业化经营确定了整体发展方向。同时制定优惠政策措施，出台了《扶农四十条》、*委[]4号《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策意见》等一系列具有具体扶持内容的文件和政策。于进行了二轮承包，开始调减了粮食种植和粮食定购任务，实行粮食购销市场化改革，农民有了更大的生产自主权，提高了土地使用效率。20中央出台“一号”文件，以实在、优惠的政策促农业发展、农民增收。
农业政策牵动农民的心，也直接体现农民的切身利益。一系列的政策得到了切实的贯彻和落实，我市农业生产完全体现了政策效应和宏观调控目标，我市农业生产内部结构得到了较大的调整。20末的粮食购销市场化改革，在农民有了更大生产自主权的同时，早稻等一些效益比较低的农作物播种面积出现了大幅度的下降，至我市早稻播种面积仅9.78万亩，比下降了33.8%，种植业产值比重也一度下降到42.8%。年中央“一号”文件的出台以后，广大农民种粮的积极性高涨，效益农业发展与粮食生产得到“双提升”。粮食生产成为今年农业生产的新亮点，粮食种植面积也得到了恢复性增长。全市粮食播种面积为40.13万亩，比上年增加了4.3万亩，增长了12.0%；粮食总产量达到15.7万吨，增长了14.4%，扭转了我市连续6年来粮食面积下降的趋势。其中早稻播种面积为12.88万亩，比上年增加了3.1万亩，增幅达31.7%，居**各县市区之首。种植业产值比重也从2042.8%提高到44.4%。
二、我市农业结构调整的特点。
七年来，我市农业生产总量在下降，农林牧渔四业结构变化也不大，据统计，2004年农林牧渔业增加值10.2亿元，其占gdp的比重为4.5%，比年下降了2.5个百分点（见表一）。在农业总产值中，种植业总产值占农业总产值比重比1998年提高0.5个百分点，林业比重提高了0.7个百分点，但总量很小，畜牧业和渔业仅分别下降0.4和0.6个百分点。（见表二）但从增长方式上和工作效率上，我市农业已发生深刻的变化，体现在以下特点：
表一**市农林牧渔业增加值构成。
2004年1998年。
农林牧渔业增加值10.29.110.39.5。
占gdp的比重4.54.86.87.0。
表二**市农林牧渔业总产值（现价）构成。
2004年2003年98年。
农林牧渔业总产值175740159109165223156985。
一、种植业比重（%）44.442.842.543.9。
二、林业比重（%）1.41.30.70.7。
三、畜牧业比重（%）10.010.19.010.4。
四、渔业比重（%）44.245.847.845.0。
注：本表中的农林牧渔业总产值均以剔除农兼营工业和农林牧渔服务业。
（一）农业生产效率明显提高。
我市种植业通过结构调整取得了较为明显的成效。一方面，农作物总播种面积大幅度减少。由于城市建设和经济发展，农业用地大量减少，据统计，2004年我市农作物总播种面积为65.93万亩，比1998年减少了44.69万亩，减幅达40.4%，年均递减7.45万亩。另一方面，种植业产值仍然维持原来的总量，保持稳定低位增长。2004年我市种植业总产值78109万元，比1998年增长了13.4%，年均递增2.1%。种植业在播种面积减少的情况下体现了结构调整的功绩。
（二）在品种选择上处处突出市场导向。
我市立足本地特色，大力发展经济作物和林特产品。果用瓜、水果、花卉、苗木和药材、杨梅等经济作物都得到长足的发展。与1998年相比，2004年我市粮食播种面积占农作物播种面积的比重由70.6%下降到60.9%，而蔬菜、瓜果播种面积比重则由18.7%提高到33.6%。花卉苗木作为近几年发展起来的新兴产业，1998年种植的花卉苗木数量还很少，但现在已基本形成区域化布局、集约化生产，成为效益农作物新的一个增长点。（见附表三）。
表三**市种植业主要品种生产情况。
单位：亩。
2004年1998年2003年比1998年增减%。
玉米173192587.1。
#花生2676218622.4。
糖料合计7225456558.3。
蔬菜176490183241-3.7。
果用瓜447322375888.3。
花卉苗木2789－－。
药材8878509474.3。
园林水果产量（吨）1771955.7。
杨梅产量（吨）100173091224.1。
注：本表中粮食面积不包括马铃薯，蔬菜面积包括马铃薯。
生猪和家禽是我市畜牧业生产的主体，其产值占牧业的72%左右。在生猪、家禽饲养加快发展的同时，近年来我市草食型动物饲养快速发展。2004年与1998年相比，全市奶牛存栏数增长了近1.5倍，羊存栏增长了1.5%，兔存栏增长了21.5%，牛存栏6639头，增长了8.3%。
（三）在增长方式上体现规模效应。
2004年，种粮规模经营扩大，据统计，全市早稻种植面积10亩以上的种植大户共有2407户，面积达7万亩，占全市早稻播种面积的54.4%。
今年新发展马蹄笋、杨梅、茶叶等林特产基地1.4万亩，其中新发展马蹄笋5000亩、杨梅6815亩、茶叶1000亩，竹笋干（主要以马蹄笋为主）产量730吨，同比增长了32.7%。
我市农村散养的畜牧数量大幅度萎缩，规模饲养户大幅度增加，畜牧饲养逐渐朝着规模化、现代化方向发展。2004年，全市年出栏在50头以上的生猪规模饲养户（包括企业和农户）数量为238户，存栏生猪中规模户占55.3%，出栏生猪中规模户饲养的比重则达到53.7%；家禽存栏中规模饲养户饲养的比重已占到54.0%，出栏家禽中规模户饲养占30.1%。
（四）农业增长方式向纵深发展。
渔业在增长方式的转变则体现在海水养殖上。长期以来，我市渔业生产以海洋捕捞为主，但由于环境污染，海洋资源衰退明显，经济鱼种很难得到繁育；与此同时，水产养殖特别是海水养殖得到快速发展，渔业生产转向捕捞养殖并重。2004年全市水产品总产量115781吨，比1998年增长了10.3%。其中海水养殖和淡水产品产量分别比1998年增长了52.5%和8.4%，而海洋捕捞产量为107587吨，与1998年基本持。今年海水养殖面积1887公顷，比1998年增了近一倍。海水养殖中鱼类、虾蟹类产量成倍增长，但养殖数量最多的仍是贝类；淡水养殖仍以鱼类为主，虾蟹类和特种养殖发展很快。
食品加工曾经是我市的传统优势工业，随着百好乳品厂的衰弱，我市的食品加工优势已不再存在，但近几年来水产品、饼干加工业重新崛起，并在加工程度上进一步加深。特别是水产品加工，华盛水产品加工厂不仅完成了对水产品的粗加工到深加工，其产品扩大到对白银豆、马蹄笋和杨梅的加工，提高了农产品的寿命，这对瑞安农业来讲是一个质的进步。
（五）农业产品向绿色发展。
2004年，我市全面推进了绿色生态农业示范市建设（全省首批7个县（市）之一），并已取得显著成效。“清明早”牌茶叶通过有机食品认证，为我市农产品赢得首个“有机食品”标志使用权；“厨工”牌陈醋、“大三元”牌香脆鳗片和虾皮等8个产品通过了绿色认证，我市“绿色食品”总数达9只；新增无公害农产品11个，使总数达30个；新增无公害农产品产地13个（其中畜禽2个）、面积48115亩，使总数达27个、面积13.2万亩，今年实现产值2.3亿元；制定辣椒酱、红心地瓜干等2个“绿色食品”标准，修订完善马蹄笋、杨梅等4个农业标准技术规程，目前，我市已制定的农业标准技术规程的农产品达17只、“绿色食品”标准2只，并对已制定的农业标准技术规程进行修订完善。新建“**市荆谷白银豆合作社”、“**市昌隆蔬菜配送中心”等2个农产品快速检测点，使总数达4个，一年来，共抽取样品检测2193个，合格率达93.02%,比上年提高2.28个百分点，对检测不合格都及时通报生产、经营单位，要求立即整改；筹建和完善市农产品质量检验测试中心，预计明年初投入运行，届时我市检测体系将初具规模，列全省各县（市）之首。
我市几年来切实推进了生态公益林、城乡绿化一体化、防护林建设、绿色通道等为重点的绿色生态工程建设。七年来共造林6.9万亩，其中防护林6210亩、用材林8800亩、经济林41000亩，飞播造林13260亩，迹地更新28760亩，封山育林29.5万亩，四旁植树165.1万株，森林覆盖率达41.5%。创建了10个绿色小城镇、20个绿色文明村、10条绿色景观线、15个绿色农田示范区；实施了森林火灾综合治理工程，森林火灾受害率均严格控制在1‰之内；完成了生态公益林区划界定，划定生态公益林64.4万亩，其中国家级10.9万亩、省级50.5万亩、县级3.0万亩。切实达到了农业生产和绿色生态工程建设共同发展的局面。
（一）农产品有效供给增加的同时，质量仍需不断提高。
农业结构调整后，广大农户努力生产市场适销对路的农产品，使我市农产品的供给特别是有效供给增加，市场供应更加丰富。同时因为效益良好，农民有了扩大再生产的能力，增强了农业的综合生产能力和发展后劲。我市在发展效益农业的进程中注重农产品质量，农产品质量也有了明显改善，但是农产品的质量仍需不断提高，总体上仍未达到消费者放心的程度。无公害食品、绿色食品和有机食品，在市场供应中数量不多，价格太贵，对普通居民来说承受能力有限。
（二）农业效益仍然偏低。
农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。从收入上看，农村居民人均纯收入的增长率远不及城镇居民收入，据统计，2004年我市农民人均纯收入6766元，比1998年的4472元增长了51.3%，年均增长仅6.1%,而城镇居民人均纯收入比1998年增长了83.7，年均增长了9.1%，远高于农村人均收入的增幅。从回报上看，农业效益与非农业比明显偏低，同时农业内部农、林、牧、渔各业也存在比较效益上的差别，种植业的比较效益是最低的，同时还在不断下降。从这个角度讲，农民增收工作任重而道远。
（三）农业基础建设薄弱，抗灾能力仍然较弱。
农业是弱质产业，是受气候环境影响特别大的产业。虽然我市每年加强基础建设，对农业基础建设的投入也相当可观，但是仍然不能满足需求，这些方面可从农业损失中可以看出。去年我市遭受强台风的影响，当时正值晚稻成熟收割期，据统计秘书网网址：当年灾害毁耕地面积12206亩，晚稻每亩担产比去年下降了17公斤，根据晚稻种植面积计算当年共减少3844吨晚稻。另外年初受北方频繁的强冷空气影响，我市持续出现冰冻天气，冬种作物受灾严重尤其是冬种蔬菜，就飞云镇阁巷街道办事处的几个专业蔬菜生产村就受灾面积达上千亩，直接经济损失100多万元。农业“靠天吃饭”的局面没有彻底改变。
（四）农村劳动力素质偏低。
据报我市第一次农业普查资料显示，全市14.68万人从事农林牧渔业生产中，不识字或识字很少的有3.34万人，占22.8%；小学文化程度为9.47万人，占64.5%；初中文化程度1.76万人，占12.0%；高中文化程度仅0.10万人，占0.7%。从农业从业人员的年龄结构来看，18―35岁的占25.9%，36―45岁的占25.4%，46岁以上的占29.0%，其中60岁以上就占18.8%。近几年来，这种文化素质低下、年龄结构老化的农业劳动力状况仍没有得到根本改观。农业结构调整的关键在于品种更新和科技的应用，提高农产品质量和档次，由传统农业向优质高效农业转移。对此问题，劳动者素质食最大的障碍。
在保护粮食生产能力的前提下，稳步推进农业结构调整，大力发展效益农业是长期的任务。在考虑效益农业发展的思路时，要从统筹城乡的全局出发，考虑质量和产量的统一、速度和结构的均衡，依靠科技进步，实施产业化经营，建设品牌农业、特色农业、规模农业。在新形势下，我市进行农业结构调整、发展效益农业，以下一些方面也是应该引起重视与关注。
（一）、加强农业基础设施建设。2005年中央一号文件明确提出，当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择；既是推动农村经济发展的.重大举措，又是实现农村社会进步的重要保障。抓住了这个重点，就抓住了农业发展的关键；把握了这个环节，就把握了农业现代化的根本；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。
（二）、提高农民进入市场的组织化程度。在效益农业的发展中，我市的专业合作经济组织已经有了一些发展。但农民在交易中仍存在比较严重的信息不对称和利益流失，农民组织还需进一步壮大。要以贯彻《**省农业专业合作组织条例》为契机，在农民自己自愿的基础上进一步引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合社，或成立一些行业组织、专业协会等，更好地为农业生产服务。与此同时，政府要建立扶持资金予以支持，并对不符合条件的进行重新培育、组建。
（三）、要扶大扶强农业龙头企业。农业龙头企业不同于一般的工商企业，它肩负着开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的重任，起经济实力的强弱和带动能力的大小，决定着农业产业化经营的程度、规模和成效。目前我市农业龙头企业总体规模偏小，与基地或农户的利益联结还比较松散，企业的产品基本上停留在粗加工上，深加工产品、二次增值产品少。所以，全面提高我市农业产业化经营水平，扶大扶强农业龙头企业是重点，对使农民真正得到实惠的农业龙头企业要一视同仁的予以扶持，在重点扶持龙头企业的同时，还要把眼光放长远一点，选择一些有发展前途的企业予以扶持。
（四）、着力提高农民科技素质。
根据农民的需求，制定培训计划，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。以跨世纪青年农民培训、农民技术资格证书（绿证培训）为载体，加强领导，加强协调，加大投入，进一步创新机制、创新内容、创新方法，扎实推进专业农民技术培训工作。
（五）、抓好风险补偿机制政策出台和落实。重点农产品风险包括自然风险和市场风险。为促进重点农产品健康发展，降低生产经营风险，保障农民收入稳定等问题，我市已完成《**市重点农产品风险补偿实施办法》的草稿制定，争取明年出台实施，主要将针对优质水稻、花菜、榨菜、大棚番茄、杨梅、马蹄笋、奶牛、生猪、家禽等9种重点农产品实施风险补偿。
（六）、做好服务大文章。
一要加强市场分析和预测。目前我市对市场上的农产品供求状况和将来的发展态势研究很少或研究不够深入，在研究不够深入的情况下，得出的结论的有效性就非常值得怀疑，因此农技、种子、科研、信息部门等各个部门要加强协作，科学分析市场给广大的农民的农业生产以及时有效的专业指导和相关服务。要更好的把握市场导向，解决农民“种什么、怎么种”的难题，做好粮食、蔬菜、林特产和畜禽优良品种的引进、筛选、繁育和推广，引进更多、更优良、更有效益的农产品种子，进行培育生产。继续引进和发展一批新的农业专业特色农产品，逐步形成区域特色经济。
二加强研究，给农民及时的指导和示范开展先进实用技术成果的示范和应用，健全病虫测报网络建设，组织实施主要病虫害可视测报工作（即病虫电视预报）。加强科技队伍建设，建立科技书屋示范点建设，推进科技进村入户，农技人员联基地联大户活动。
三要健全农业科技服务体系。完善农业信息发布制度，以农技110为基础，加快乡镇信息网络和队伍建设，建立信息点。与此同时，全力打造数字农业，建立瑞安市农业环境资源和现代绿色效益农业生产基地信息管理系统，实现农业资源共享。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇五
摘要:发展现代农业，需要强化农业科技推广体系建设，以制度创新为重要支撑。但是，现阶段我国农业发展过程中农业科技推广员匮乏，农民交互机制缺失，严重阻碍了农业科技推广体系的制度创新。因此，必须把握好农民的需求与农业科技的需要，切实根据实际需要建立健全农业科技推广体系和表达机制，做好农业科技推广员的培养工作，准确判断和分析农业科技推广与农民相互依存的关系，建立健全利益共同体机制，从根本上全面推进我国农业科技推广体系制度的创新。
属于公共物品范畴的农业科技服务，在一定程度上是政府供给的基础，具有非竞争性和非排他性的特点。但是，我国现阶段农业科技推广体系主要是依靠政府主导发挥作用来实现有效供给，导致农民需求表达缺乏，很难实现农业科技的有效推广。因此，必须把握好农民对农业科技的需求，解决好农业科技在推广、服务与应用方面的难题，这需要“将政府农业科技推广与农民科技需求结合起来，以促进农业科技有效推广为导向，摸清农民对农业科技的真正需求，树立创新意识积极推进农业科技推广和转型，因为农业科技服务和应用的最终目标始终是农民，农业科技成果也是为农民服务的，只有农民接受，积极将其应用于农业生产经营活动中，才能将农业科技成果转化为现实的生产力”。要发挥好农业科技推广员的作用，以政府推广为基本目标，深入农民与村庄进行调查，动员农民积极参与到农业科技推广中来，摸清农村农民的底细，以他们的利益诉求与思想动态为基础，以村情和农业生产经营活动为方向等进行普遍调查和非正式访谈，并集中村集体一切可利用的力量，深入研究和分析农民对农业科技的需求，集中小组讨论，搜集整理出农业发展所需要的资料，就农民农业生产经营活动出发探索农业科技推广服务，理清思路把握好农业科技服务的真正意义，从评价、应用效果出发，以农业科技服务存在的问题为基础动员农民积极参与到农业科技推广中，并将信息反馈到当地的农业科技推广部门中，农业科技推广部门汇总和整理各种信息，传递到农业科研部门，结合每个地区的实际情况，动员高校科研人员、村里研究人员与农业科研部门共同开展课题研究，强化农业科技成果的转化，以商品化、市场化为基础及时传递到农业科技推广部门，强化地方政府的作用，瞄准时机有效地整合农村地区农业科技服务的推广资源。总之，农业科技推广需要以农民需求为基础，以农业科研、推广与应用为导向，构建完善的农业科技创新体系，在保障农业科技供给效率的基础上，满足农民对农业科技的需求，提升农业科技服务效率，从而切实促进科学技术向现实生产力的转变。
2建立健全表达机制。
在农业科技推广过程中，要把握好政府推广与农民农业生产活动的需求，从农民的`农业科技需求出发，采取自下而上的方式，以农民农业科技需求为基础建立健全表达机制，从而准确表达农业科技需求，强化农业科技研发推广部门的作用，自上而下与自下而上形成农业科技推广的双向沟通机制。实际上，受体制因素的影响我国农业科技推广效率不高，农业农业科技需求缺乏一定的表达渠道。因此，必须建立畅通的农民农业科技需求表达机制，确保农业科技部门和农民进行互动，在保证农民理性、合法、有序地表达的基础上，深入研究和分析农业科技的愿望和要求，积极培育相关组织强化农业科技推广体系的制度创新。因为我国农民普遍呈现分散的、小规模的生活活动经营，农民对农业科技的需求因人而异、千差万别，必须全面、准确地把握每位农民的需求。一方面，要积极培育与村情相符合的村民自治组织，以村民委员会为单位，激发村民参与农业生产活动的积极性，以农民代表会议为基础动员农民和农村合作社等组织对农民科技需求进行摸底调查，深入研究、判断、整理、分析和整合信息，确保信息准确及时到达，再通过农业科技推广员和推广部门，有针对性地向农民传达农业科技政策方针，形成良好的决策机制，将其与农民农业科技需求表达机制结合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓宽农民需求表达和诉求的渠道，增强农民参与和表达意识，结合村情积极开展农业科技服务培训，激发广大农民的公民意识、参与意识与在科技需求表达机制中的作用。
3结语。
要把握好农民需求，以政府推广为基础，建立健全农业科技推广体系、表达机制、农业科技推广员与农民的利益共同体机制，确保农业科技推广员承担起项目推广、下乡技术指导和培训的责任，并制定科学的考核激励制度来激励、约束和规范农业科技推广员的行为，从工作态度、业务水平、工作表现和工作绩效出发建立健全评价体系，以农民农业生产经营活动为基础全面推动农业科技推广体系的制度创新。
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农业科技创新面临的问题及对策论文篇六
农业科技创新是现代农业发展的根本要求，离不开配套的科技体制，在传统农业向现代农业迈进、农业生产由精耕细作向机械化转变、农产品由短缺到结构性过剩转变的关键阶段，农业的科技创新必须借助改革的力量，将制度创新作为突破口，通过进一步调整和改革农业科技体制及运行机制，逐步完善农业科技自主创新机制，适应我国农业科技创新的发展步伐，为农业科技创新提供体制及制度上的保证和支持。“十三五”作为我国现代化建设进程中非常关键的5年，既要确保全面建成小康社会目标胜利实现，又要取得全面深化改革在重要领域和关键环节的决定性成果，还需确保实现经济发展方式的实质性转变。因此对新时期农业科技创新发展思路及发展方向的把握至关重要。总的来说，新时期农业科技应以改革带动创新，以创新促进发展，扎实推进科技体制改革，适应和引领农村经济新变化。同时要适应未来5年万众创业的新形势，营造良好的创新环境，为科技创新提供开放合作、良性互动的氛围和土壤。为此，应进一步完善农业科技投资体制、农业科研管理体制、农业科技推广运行机制。
4.1完善以政府为主体的多元投入体系。
农业科技创新的公共性、社会性决定了其投资主体为政府，应进一步维持并加大政府的财政支持力度，积极争取国家在资金、项目、人才、政策等方面对西部省份特别是农业大省的支持力度。同时积极引导涉农企业、农户投资农业科技创新活动，坚持以政府为主导，构建多元化投入机制，强化投人保障，形成多元化的投资主体。一方面，要加强对公益性农业科研机构的支持，使公益性农业科研机构、优秀科技人员以及优势科研团队得到稳定支持。另一方面，要加大对公益性基层农技推广体系的支持，在财政预算上保证一线农业科技推广所必需的业务经费，同时在财政支农资金的安排上要向重点产业倾斜。
4.2完善现代金融支持保障体系。
金融是现代经济的核心，是支持农业科技创新的重要“推手”，是加快农业科技创新的基本保障。现代金融支持及保障体系通过集聚社会闲散货币资本，为农业科技创新快速积累财富，提升整个社会农业科技创新的速度。同时，现代金融市场体系具有未来收益折现、公平合理定价的功能以及知识产权质押、抵押等金融工具，能够保证农业科技创新主体实现创新收益，促进农业科技创新成果交易转化并逐步实现产业化。为此，应该进一步完善农业创新型科技企业的现代金融市场，提高农业科技创新企业融资机会，为农业科技创新企业营造更广阔的创新发展空间。
4.3完善农业科技创新考核管理制度。
针对基础研究、应用研究和开发研究等不同科研创新活动，建立不同的指标体系，进行分类考核。如对于基础研究和前沿技术探索，应以科学意义和学术价值作为评价重点；对于面向市场的科研创新活动则以获得自主知识产权、科技成果应用及其对产业的贡献为评价重点；公益性科研活动当以满足社会需求和社会效益为评价重点。考核评价与绩效奖励相结合，充分调动科技人员积极性和创造性。同时，对农业科技创新成果的考核，应以科技创新成果的市场需求的匹配程度、国内外市场的竞争力及具体的可推广性作为考核重点。
加快形成鼓励涉农企业进行科技创新的激励机制。国家应进一步将涉农企业的农业科技投入列为农业科技投入的重点对象。当前涉农企业整体参与农业科技创新活动的比例较低，能够直接从事研发、拥有真正自主创新技术的企业更少。而涉农企业是农业生产经营活动的直接参与者，能更精准地把握农业科技发展的方向和需求，并实施更为有效的推广方式，因此，加快农业科技创新，鼓励更多的涉农企业积极参与农业科技创新，制定一套面向涉农企业的激励机制迫在眉睫。
4.5把握创新方向，加大推广力度。
加快推进农业科技创新，着眼长远，以产业需求为导向，围绕农业农村经济发展中带有全局性、前沿性、方向性的重大科技问题，深人开展综合研究和协同攻关，明确创新方向，超前部署农业前沿技术和基础研究，避免农业科技成果与生产应用的脱节问题，做到“理论扎进黄土地，成果走进农民家”。推动农业科技创新与生产应用紧密结合，加大农技推广力度，强化农技推广服务，实现基层公益性农技推广服务机构乡镇的全覆盖，积极引导高等院校、科研院所、合作社、农业企业、家庭农场甚至农户在内的非政府力量参与农技推广服务，大力推进成熟适用的农业技术成果走向大规模市场开发和应用。
4.6完善法制保障机制。
完善农业科技创新的法制保障，加快农业科技创新的法制化进程。对于重点项目，组织科研单位间进行协作，集中人力、物力和财力联合攻关，促进资源交换和学术交流，实现资源共享，加快农业科技创新步伐。加大对知识产权侵权的查处力度，鼓励科技创新和成果转化。同时，进一步加大农业科技立法力度，加强立法调研，在软科学研究中设立农业科技立法研究专题，提高科技立法的主动性、预见性、针对性和有效性，把农业科技发展中迫切需要立法解决的问题以及通过实践证明行之有效的政策法规、措施、经验及时上升为法律规范，营造有利于农业科技创新的法制环境。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇七
［摘要］河南省农业科技创新战略联盟是河南省科技支撑农业现代化的重要抓手，也是政府深化农业科技体制改革，转变科技管理方式，创新科技管理方法的重要途径。在河南省科技创新体系建设、农业技术研发与推广、建设中原经济区方面作用越来越大。基于此，本文探究河南农业科技创新战略联盟发展对策。
重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。
经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。
动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。
出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的.身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。
制定农业科技创新战略联盟在产业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报［1］。制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。
立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。
2.1完善联盟科技创新过程协同机制。
农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接［2］。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。
2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制。
建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。
2.3加强联盟人才队伍建设。
联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才［3］。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企业合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。
2.4加强资金投入。
政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。
参考文献。
［1］李力.新兴产业技术标准联盟协同创新机制研究［d］.哈尔滨：哈尔滨理工大学，.
［2］贾姗姗.产业技术创新战略聪明中的政府行为研究［d］.南京：南京理工大学，.
农业科技创新面临的问题及对策论文篇八
重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。
经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。
动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。
出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。
制定农业科技创新战略联盟在產业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报[1]。
制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。
制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。
确立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。
2.1完善联盟科技创新过程协同机制。
农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接[2]。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的`复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。
2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制。
建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。
农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。
2.3加强联盟人才队伍建设。
联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才[3]。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企業合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。
2.4加强资金投入。
政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。
参考文献。
[1]李力.新兴产业技术标准联盟协同创新机制研究[d].哈尔滨：哈尔滨理工大学，2014.
[2]贾姗姗.产业技术创新战略聪明中的政府行为研究[d].南京：南京理工大学，2012.
农业科技创新面临的问题及对策论文篇九
创新是社会发展的动力，而思维活动则是创新的源泉。思维活动一般认为可以分为抽象思维、形象思维和灵感思维。其中抽象思维也称逻辑思维，在做科学研究时常以代数思维或代数逻辑的形式得到应用。科技工作者是十分重视抽象思维，重视数思维在科学研究中的作用。形象思维对事物的认识是基于事物的表象，它也是人类认识世界和创新所需要的思维方式，艺术大师的杰出创造完全依赖于形象思维。但人们对形象思维在科技创新中能够成为逻辑推理的重要应用却没有认识，也更是开发不够。
钱学森先生说过：“科学技术不都是抽象思维。要是那样，科学根本没办法发展。”爱因斯坦也说过：“科学发展不能尽靠推理，还有直感，那直感就是形象思维。”钱学森的父亲让他在学理科的同时，又送他去学绘画和音乐，就是要他把科学和艺术结合起来。为什么科学还要与艺术结合？艺术或形象思维在科技创新中到底会起到什么作用？作用又有多大？这个作用又是通过怎样的模式发生的呢？能不能让形象思维对科学研究发挥出更大的作用？这些问题需要研究、回答与证实。
抽象思维，也称逻辑思维，在认识过程中它借助于概念、判断、推理等思维形式以获得合乎逻辑的结论，理性地去揭示事物的本质和内在规律，是人类认识世界非常重要的手段。代数思维是一种严格的抽象思维，在科学研究中得到广泛的应用。抽象思维它遵循传统形式逻辑规则，遵循同一律、矛盾律、排中律，连续地、线性地进行的，其前后具有同一性。在科学研究中的数学建模、代数推导、代数计算等数学思维都是严谨的逻辑思维。几何学中三角形、正方形、圆形、圆柱体、圆锥体、棱锥体等图形经转化都当成抽象的概念，它们也就能够为抽象思维所用。中学里的“平面几何”是一门逻辑性比较严谨的学科，它是采用以几何“概念”为对象的抽象思维。其几何命题的论证也呈现严格的逻辑演绎推理。
艺术是倚重形象思维、直觉和灵感的。艺术大师在艺术上的巨大成功都是基于灵感或基于这个灵感所产生的思维跳跃，这个跳跃对于艺术有特殊重要的意义。形象思维是基于表象，表象是思维的对象。它以表象、直感和想象为其基本思维形式。形象思维还可以调用许多表象元素合在一起形成新的表象，特别是它可以如艺术思维那样由一个表象跳跃到另一个完全不同的新的表象，形象思维也就具有了跳跃性。这种跳跃性也表明形象思维不具有连续性，不是线性的，也就不具同一性。但是形象思维的思维进程较为迅速，这也是其重要特点。正是由于形象思维过程的非同一性，它不是理性的思维，它也就不能直接用于科学研究中的演绎、推导和论证。
本文的第一作者依据他自己对机构学理论的长期研究的实践和获得的体会，企图深入探讨和总结提升，探讨经由什么途径才改变了通常的形象思维使之成为理性的思维，变为能够为科学创新研究中的逻辑推理所用。实践证明，变化了的形象思维在科技创新中确实发挥了非常重要的作用，希望这些能够引起学术共同体的关注和讨论。
1形象思维如何成为理性的思维。
有人说，形象思维是“低级的、初等的思维形式”，或者说“它还停留在感性认识阶段”。但钱学森说：“培养创新能力的人才，没有文化艺术修养是不行的。”爱因斯坦说：“想象力比知识更重要，并且是知识进化的源泉。”他们都是以这样方式来肯定形象思维在科学研究中的作用。本文的第一作者不仅完全同意这个意见，而且在实践中证实了有时它具有非常重要的作用。
若科学研究中采用与艺术思维一样跳跃着的形象思维，这种思维它是不能为科学研究中的演绎、推导和论证所用。要使形象思维能用于科学研究的推理，需要对形象思维加以约束。本文的第一作者采用过以下两种有效的用于演绎推理的约束方案。
1.1融合于严谨的抽象思维的形象思维。
为使形象思维具有科学研究的严谨性，使其变成理性的思维，第一种办法就是让形象思维的整个过程严格地按照逻辑思维的抽象推理过程进行。前面提到过的中学里的“平面几何”的思维模式就是一种严谨的抽象思维。它是借助概念、判断、推理以进行诸多定理的论证。若换个角度再来看“平面几何”的这种思维模式，当仅仅将上述平面几何的思维过程中的三角形、圆等“抽象概念”，再转换回来，还原为形象思维中的三角形、圆等“表象”，并进行相同的严格的逻辑思维。由于这种思维是基于“表象”，基于图像、图形，这种思维模式也就可以认为是一种形象思维，或称“几何思维”。上述两种看法虽然不同，却是同一回事，因此后者也必然是科学的逻辑思维。可是这样的形象思维是不具跳跃性的，它严格地按逻辑思维运行，是受严格约束的形象思维，它前后具有同一性，是科学的思维模式。应用此种思维模式常常会获得想象不到的奇效。
所以这第一种科学的形象思维可以称为是“融合于严谨的抽象思维的形象思维”，它是一种综合性的思维方式。
1.2具有跳跃性并受条件和逻辑性约束的形象思维。
这是第二种能用于科学推理的形象思维，这种思维过程的'特点是它仍具有形象思维的跳跃性，但这种思维的跳跃需要受到一定的条件和思维逻辑的双重约束和限制，发生具有合乎逻辑的思维跳跃，跳跃前后的形象虽然不具同一性，却因受到约束而具有“相关性”。这种具有“条件限制和逻辑相关性约束的形象思维”也就可以为科学研究中的推理所用。实践中，这种形象思维方法甚至也能够超越了代数逻辑中的难点，而快速地获得理想的结果，在科学研究中也常有着举重若轻的独特意义。
所以，这第二种能为科学研究中的推理所用的形象思维就是“具有跳跃性并受条件和逻辑性约束的形象思维”。
1.3具有跳跃性的灵感思维。
灵感思维以表象为载体，是形象思维的一种特殊形式。虽然这种形象思维不能为逻辑推理所用，但这种形象思维直接应用于科学研究能发生创新意念。这第三种形象思维就是“具有跳跃性的灵感思维”。在科学研究中，为了克服所遇到的困难，思维应该是开放性、发散性的，以获得灵感，这正好利用形象思维的跳跃性以达此目的。但这种思维模式只是为了获得创新的灵感，并不能用来作为理性的演绎和推导。当然，获得解决问题的灵感，其重要性也是显而易见的，这个问题在最后一节还要专门提到。
1.4应用于评估的形象思维。
这是一种可以直接应用于科学研究中的不加约束的形象思维，它常常用于对方案的“评估”。如对于新设计、新方案的评价可以由形象思维出发做出预估。所以这种用于科学研究的第四种形象思维就是“直接应用于科学研究中评估的形象思维”。如我国第二款隐形战机图像一出来，网友称之为“粽子机”（歼-31)，并依其形象网友马上就对它的性能做出了预估分析。当科研中的新方案提出后，就可以在分析之前，依据己有的理论，对新方案以形象思维做出合理的预估，为正确开展后续研究给出一些依据。其实，这种形象思维方法在科技界和人类认识事物时早己是广泛应用。
应该学会把抽象思维与形象思维结合起来。现代科学表明：人的左脑主管抽象思维，而右脑则主管形象思维。有人画了一幅画，很有意思，见图1。画的是一个人头，他的左半张脸是大师爱因斯坦，而右半张脸却是蒙娜丽莎。这真是奇妙地表示了抽象思维与形象思维的相结合。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十
摘要：通过对地市级农业科研单位(以甘肃省天水市农业科学研究所为例)科技创新团队培养与建设实践的了解、分析，从创新团队成员配置、带头人的选拔和培养、团队文化建设及管理等方面提出加强地市级农业科研单位科技创新团队培育的若干建议。
地市级农业科研院所是我国农业科研体系的重要组成部分，是应用技术研究和区域作物育种领域创新成果的重要源泉，是农业科技创新的一支重要力量。近年来，国家、省市等相关部门越来越重视科技创新团队的建设，出台了相关的扶持政策和措施，以鼓励和支持科技创新团队的发展。为了寻求农业科研单位加强科技创新团队建设的对策，本研究对甘肃省天水市农科所农业科技创新团队建设现状、成效作了分析，试图了解天水科技创新团队建设经验，并有针对性地提出农业科研单位科技创新团队建设改进的意见和建议。
1.1单位基本组织情况甘肃省天水市农业科学研究所作为地市级综合性农业科研单位，其下设中梁农业试验站(山区)、甘谷农业试验站(川区)、西十里蔬菜试验站(城郊)、生物工程技术中心、科技示范推广中心5个独立的科研、推广部门。主要从事农经、蔬菜作物新品种、新技术的引进利用、选育研究、示范推广工作，研究领域涉及小麦、油菜、马铃薯、植保、农化、生物技术等。单位现有职工151人，其中专业技术人员99人，正高级职称4人，副高级26人，中级44人，初级25人;享受国务院政府特殊津贴专家1人，省劳模2人，市劳模3人，天水市科技功臣1人，省、市领军人才7人，硕士18人。
1.2.1科技创新团队学科分布情况单位在开始正式组建科技创新团队，团队的组建是以本单位科技人员为基础，以现有的课题组为依托，紧紧围绕农业科技创新及当地“三农”发展的需求，针对相对集中的研究方向和较好的研究基础，通过有效合作、跨所整合的方式形成合理学术梯队型研究群体。天水市农科所组建6个科技创新团队，团队研究主要是小麦、油菜、马铃薯、辣椒、高原夏菜、航天育种以及成果示范推广等领域。
1.2.2科技创新团队人员规模情况每支科技创新团队设1名首席专家，首席专家为学科带头人，团队成员采取梯队培养运行模式，第1梯队由省、市领军人才组成，每人带1～2人组成第2梯队，选拔与培养10～20名左右业务过硬、思想活跃、勇于创新的学科带头人后备人选。第2级梯队每人带2～3人组成第3梯队，选拔与培养20～30名左右的'中青年学术骨干，作为各团队的骨干力量。本研究研究主要以团队第1、2梯队团队技术骨干为主，6支科技创新团队共有研究骨干以上团队成员26人，每个团队平均拥有骨干成员数4.33个。
1.2.3科技创新团队负责人情况科技创新团队实行首席专家负责制，首席专家不仅负责制定团队发展的长远目标、提供指导，而且负责科技创新团队的内部考核评估等运行管理。6支创新团队的首席专家均为高级职称，其中1名享受国务院特殊津贴，省领军人才3人，市领军人才3人，5人入选天水市“222”人才工程学术带头人。首席专家的年龄基本集中在40～50岁这个年龄段，占83%;首席专家均主持过相关研究的国家或省部级项目。从职称、年龄以及获得学科成就的竞争力来说，团队首席专家具有相对比较优势。
1.2.4科技创新团队人员组成情况单位6支创新团队研究骨干以上成员中，正高级职称：副高级职称：中级职称的比例为1.00：3.25：2.25，以正高级和副高级研究人员为主，研究骨干中无初级职称，因此，创新团队研究骨干以上的科技人员在职称上具有相对比较优势。团队成员学历情况中，硕士占27.0%，学士65.4%，大专及以下7.6%，其中学士学位以下的超过73.0%，团队成员学位水平总体上不高。从团队成员年龄分布上看，50岁以上的科技人员占11.5%;40～50岁(包括50岁)占50.0%，超过创新团队科技人员数的一半，是科研开展的中坚力量;30～40岁(包括40岁)占38.5%。在性别情况方面，男女比例为5.5:1.0，男女科技人员比例较恰当。以上数据分析说明6支创新团队的研究骨干具有较丰富的科研经历和阅历，对促进科技创新团队业务发展起着重要作用。
2.1科技创新团队建设的成效作为科技创新团队，科研产出是衡量其技术发明能力、基础研究水平以及为经济和社会所作贡献的重要指标，主要包括知识产权、获奖情况、发表论文论者、项目争取及完成情况等。单位6支创新团队创新团队创建以来，共承担包括国家项目、国家自然科学基金项目等在内的国家及省部级项目60余项，到位经费2000余万元。共取得科研成果60项，其中获国家科技进步奖1等奖1项，甘肃省科技进步2等奖3项，甘肃省科技进步3等奖5项。在国内外各类学术刊物上发表专业论文55篇，其中国家级刊物发表15篇。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十一
摘要:党的十八大重新强调了培养农业科技创新人才的重要意义，指出要加快发展以农业科技创新人才为核心的我国独具特色的农业发展道路。鉴于此，结合我国目前农业科技创新人才的培养情况，响应党中央的战略规划，提出在新时期我国基层农业科技创新人才培养的对策和建议。
党的十八大针对我国目前社会发展的新阶段，提出实施关于创新驱动发展的战略部署，十八大会议中强调了以科技创新为核心的全面创新战略[1]。基层农业科技人才不仅是农业科技创新的重要力量，同时也是直接从事农业的实干型人才，建设一支具有高度创新意识与踏实钻研精神的基层农业科技创新人才队伍，不仅影响我国农业科技事业的发展，同时也关系到十八大会议中提出的关于创新驱动战略的开展。
我国具有几千年的文明史，农耕文明在农业生产中长期占据着重要的地位。新中国成立后在党和政府的领导下，农业开始逐渐转型，由原来的粗放式农耕逐步走入机械化、产业化的科技农业道路。在过去的几十年间我国农业已初成体系，在农业科技创新人才方面也形成了依托于高等院校、专科学院为主导，相关政策、文件为保障的有利于农业科技创新人才形成的基本条件。近些年，相关农业科技创新人才队伍不断壮大，人员组成也建设成了从专家教授到农民的多元人才队伍，结构不断优化，人员素质较之前有显著提高。在“十二五”初期，我国农业科研人才总数已远远超过25万人，在这之中拥有高级职称的人数占1/5，硕士以上学历也超过1/6。人口的整体年龄也逐渐趋向年轻化，有效地解决了农业科技人才的更替问题，为农业科技创新注入了新活力。但宏观来讲，我国农业科技创新人才仍然存在着很多的问题，尤其是基层农业科技创新人才的比重偏少，从事基层农业的激情不高，基层农业科技创新动力不足，基层农业从业人员工作环境、生活环境较差等问题尚未得到重视，也没有得到解决。而基层农业科技创新人才不仅是农业科技创新的重要力量，同时也是检验农业科技成果的一线人员，直接关系到我国农业科技创新的有效转化率等。
形成关于基层农业科技创新人才队伍其主体多样，可以是具备高技术素养直接从事农业工作的农民，或者是高校中专门从事农业科技创新的团队等。在这之中由于我国科技人才资源、设备设施为不同科研单位所有，受行政区划、行业领域等制约，条块分割，共享不充分[2]；以课题组制的科研组织模式相对封闭、分散，低水平重复，而且产学研结合不紧密，科研与生产脱节，“两张皮”问题依然存在，不能很好地实现各个不同主体间的充分协调合作，没有建成具有体系的基层农业科技创新人才队伍，不适应现代科技发展趋势要求。
基层农业科技创新人员无论是从事直接生产的还是专门搞研究的，其所在的工作环境、生活环境、文化环境等在不同程度上尚未形成有利于基层农业科技创新人员的环境。例如，由于对科技人才创新导向与生产和市场需求结合不紧密，人才评价标准不科学，在科研实践中重科研、轻应用，重论文、轻转化，重数量、轻质量，多侧重于跟踪式、模仿式研究，虽然研究成果多，但低水平重复，能有效转化为生产力的成果少，缺乏基础性、原创性成果[3]。基层农业从业人员在生活环境方面一般都较为简陋，正是因为如此而导致人才逐渐流失，评价体系直接导致更多的人将注意力不是放在农业科技的实际创新应用上。
2.3基层农业科技创新人才管理体系不规范。
从事基层农业科技创新的人才一般没有较为系统的管理机构，这种零散的分布状况不仅不利于农业科技创新的数量，同时也严重影响了农业科技创新的质量。缺乏相关的政策或者管理规范给予基层农业科技创新人才的激励，再加上部分人员的知识产权保护意识不强，不仅不利于农业科技的广泛推广，更容易造成相关核心技术外流被国外申请为专利。在基层农业科技人员的权益保障方面，长期以来我国关于农业科技创新人才投入力度是有的，但针对基层农业科技创新人才的实际倾向并不明显，缺乏财政的有效支持，直接导致地区的基层农业科技创新的运行经费、相关人员的工资等方面的不足。同时，缺乏完善的考核机制，不利于提高基层农业科技人员创新的积极性，打消基层农业科技人员的创新热情。
3.1牢固树立科学的人才观，加强队伍建设。
在人才竞争激烈的形势下，更新人才观念，牢固树立“人才是最宝贵、最重要的战略资源”的思想和“抓人才就是抓发展，拥有了人才就拥有了发展的资本”的理念[4]，把人才作为单位的一项无形资产和发展的资本，把管理的视角由工作转向人与工作并重。依据不同地区的实际情况，建设适合当地的农业科技创新合作社，将合作社与当地的农业院校联系到一起，实现基层农业科技创新人才队伍的主体多样性、创新科学化、技术应用化等，农业院校定期对站点的人员开展专业知识讲解交流，农业合作社成为高效农业科技创新成果检验的第一站，将合作社人才的`引进与高效毕业生的实习相结合，新毕业大学生一律安排专人指导培养，通过“传、帮、带”和“压担子”锻炼，加快了年轻科技人员成长的速度。不仅如此，还可以建立跨县、跨省、跨地区的基层农业科技总站，将不同地区的农业科技成果汇总后，相互交流学习，定期开展基层农业科技创新人才的头脑风暴，搭建各地基层农业科技创新人员学习锻炼的平台。
3.2坚持以人为本，优化人才环境。
一方面，构建有利于人才施展才华的工作环境。根据马斯洛的需求层次理论，只有当最底层的需求得到满足时，需求才会上升，最后达到自我实现。完善基层农业科技创新人员的基本工作设备，淘汰陈旧的设备的同时，要根据各地不同情况将农业科技创新人员实际工作设备进行更新换代；工作场所方面，实际考察基层农业科技创新人员的工作场所，依据实际情况给予不同程度的改善；在工作场所建造一些平时的健身设备等，充分贯彻以人为本。另一方面，构建有利于人才健康成长的文化和生活环境。通过创新文化建设、科技论坛、大力宣传报道创新业绩、学术研讨等形式，激发创新思维，活跃学术气氛，倡导拼搏进取、自觉奉献的敬业精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神，形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，定期举办各类竞赛，开展与其他单位的联谊活动，逐渐消除农业科技人才的封闭趋势，促进人才健康成长。改善基层农业科技创新人员的工作环境和生活环境，有利于激发基层农业科技创新人才的归属感和工作热情，这直接影响到基层农业科技创新的可持续性。
3.3创新激励机制，激发创造活力。
坚持竞聘上岗，提升工作效能。牢固树立“知人善任、人岗相适、量才使用”的用人观念，全面推行科技人员全员聘任制度，实现双向选择和优化组合，使个人才能得到充分发挥，工作效能得到大幅提升，做到用当其时、各展所长。坚持岗位管理，优化人才配置。按照事业单位事制度改革的有关规定，完成科学设岗定责，实行岗位管理，进一步优化对人才资源的配置。坚持目标管理，挖掘创造潜能。根据科学研究、成果转化、工勤管理岗位分类，确定年度工作任务，签订目标责任书，实行人才工作目标责任制，严格量化考核考评制度。同时，为创新人才打好坚实的基础，要加大农业科技投入力度，把农业科技投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在各级财政科技投入中的比重。
参考文献。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十二
高等院校是优质教育信息和高科技研发资源的集结地，在国家教育和科技发展方面具有不可替代的重要作用。高校的科技档案管理是一项长期的、专业性较强的工作，是对高等院校科技研发信息的记录，也是总结科研经验、把握科研规律、制定科研可行性计划和高校科研课程设置的主要依据，是高等院校和国家的宝贵财富。
一、高校科技档案管理的主要内容及意义。
高等院校的科技档案管理，主要就是对科研成果和教学成就等文件资料进行归档、保存、整理分类并能够进行查阅、检索、演示等的工作。科技档案是高等院校进行科技研发和教学研发最直观、最真实的记载，也是高等院校进行科技研发和教学工作的智慧结晶最全面的体现，是高等院校重要的教育信息资源和科技研发资源，不仅具有智慧性，还具有信息性。科技档案是一种至关重要的研发信息，是对科技研发能力的体现，也是对科技研发活动的反映，从科技档案中能够总结出科研发展的一般性规律，所以从某种程度上说，科技档案是高等院校拟定长期科研规划的主要标准，也是高校进行学科设置和科研经费预备的主要依据。[1]科技档案对科研成果转化为产业发展的过程中也发挥着指导作用，能够指导科研活动朝着正确的道路发展，使科研成果转化为生产力的步伐加快，进而较早实现经济效益和社会效益。所以，对高校科技档案的科学化管理具有十分重要的现实意义。
二、高校科技档案管理中的问题。
（一）科技档案管理与科研活动发展不协调。
长期以来，国内高等院校的科研活动普遍存在验收简单立项难、经费开支大成果不显著、预算控制严格而绩效考核简化等问题。根据数据统计显示，在对科研成果的信息化保管方面，全国仅有不足5%的高校把对科技档案的管理纳入到本校的信息化建设之中。在高校档案管理信息化系统与科技活动体系的关系方面，仅有9.6%的高等院校会提前把科技活动纳入到档案管理模块，46%高校的档案管理系统是独立存在的，不与任何科研活动有所联系。在档案保管方面，近60%的高校没有把档案分类整理与档案保管进行分部门管理；在档案的真实性和有效性方面，46%的高校没有对科研成果形成的文件档案进行过真实性和有效性鉴定；在版权的维护和运用方面，59%的科研人员感觉对科技档案的运用程序较为繁琐，()88%的高校在对科研成果归档时没有对成果所属的版权问题进行处理。
（二）对现有科技档案的管理缺乏科学性。
对科技档案的科学化管理，有利于科研活动的开展，有利于科研能力的提高，也有利于科研与教学的协调发展。然而，长期以来，受到传统管理模式的影响，很多科技档案管理人员认为仅能对学校的文件资料进行档案管理，而对教学工作者（个人）的独立著作和研究成果没有进行档案化管理，甚至将个人文件排除在档案室之外。这样一来，高等院校的.科研成果得到了很好的推广和保存，而一些个人的研究成就和教学成果往往因未得到科学管理而支离破碎，丧失其科研质量和价值，这就不利于科研成果的继承和发展。[2]实际上，科学的档案管理，不仅是对学校的集体性科研成果进行档案管理，也要对教学工作者等个人的教学成果和研究成就进行档案化管理，因为个人的成果也是对教学和科技进行长期研究、学习和研发的结晶，也能够对学校乃至国家的科技和教育发展起到推动作用。
三、高校科技档案管理的对策研究。
（一）提升高等院校对科技档案的归档率。
大部分高等院校的科技档案管理人员对教学工作者（个人）的教学成果和研发成就重视程度不够，导致个人的科研成果没有很好的得到保存甚至遗失，这也是高等院校科技档案归档率低的主要因素。所以，加强对个人科研成果的保存和归档，明确档案管理的主要责任人，让档案管理人员对科研成果档案有全新认识，对提升科技档案归档率很有必要。
（二）提升科技档案管理人员的综合素养。
科技时代的来临和高科技手段在各行业的广泛应用，要求高等院校的档案管理人员必须从提升自身综合素养着手，进而提升对档案管理工作的信息化处理能力。互联网的兴起也在对档案管理工作进行革新，新时代的档案管理已经不再局限于对文字、图片、文件等资料进行人工的分类和归档，科技档案的信息化管理更多的是要求对档案资料进行精确化和科学化管理。[3]这就要求高等院校的科技档案管理人员必须具备较高的综合素养，不但要具备最基本的档案管理知识和技能，还要具备科技档案的信息化管理能力，以便于对科技档案进行信息化和科学化管理。
（三）提升高等院校科技档案管理工作的品质。
高等院校的科技档案管理工作，不仅要在归档效率和数量上有所提升，更要在品质上得到改善。在科技档案管理工作的品质方面，一方面要对比较重要的核心档案进行保密性管理，以防止版权的被窃取和技术的流失，另一方面也要对即将归档的科研成果资料进行严格把关，以确保科技档案的真实性和有效性。
参考文献：
[1]米军。高校科技档案管理存在的问题与对策[j].科学管理，（02）。
[2]王玉斌。高校科技档案管理：问题、原因及对策[j].档案学研究，（01）。
[3]谭华，王喜玲。高校科技档案管理存在的问题与对策[j].河南工业大学学报（社会科学版），（03）。
作者：庞军单位：宁夏医科大学档案馆。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十三
为了在互联网背景下保证企业创新任务的顺利完成，需要依靠跨学科的众多领域的人才的共同合作，尤其是大数据分析人才。这类人才能够抓取有用的数据并进行分析，从而得出有价值的意见。为了保持该类科技人才的持续化发展，首先应该营造一个良好的社会环境，倡导尊敬科技型人才；其次要完善基础生活设施，创造良好的生活环境，吸引该类人才的流入和长期保持。最后要提高对大数据人才的待遇，为留住人才营造良好的环境。
2.2积极推行互联网创新模式。
首先，应该充分利用互联网，建立资源提供平台，引起广大创新人才的关注，吸引专业科研人员，发现和挖掘潜在的科技创新人才；其次，政府相关部门应该出台金融和税收方面的创冲优惠，鼓励和倡导科研人员尝试利用互联网来创新解决问题的思路；最后，为了保证创新活动的顺利推行，应该对关键数据资源共享、知识产权等项目进行预判分析，避免由此造成的失败给创新带来负面影响。
2.3完善互联网创新相关法律法规。
为了有效的降低网络数据安全风险，加强对创新项目的保护，确保科技创新任务的顺利完成，国家应该尽快成立网络风险管理委员会，出台网络安全管理条例和相关法律法规，加强对网络成果版权的归属判定细则的完善。通过建立有效的、健全的科技创新和信息安全防护手段，规范网络行为，避免可能产生的创新知识产权的纠纷和经济纠纷，为科技创新成果的共享提供一个良好的法律环境。
2.4建立健全网络创新机制。
在互联网时代，对互联网和云服务的应用将更加广泛，因而网络创新机制的建立变得迫在眉睫。首先，应该规范网络技术的.准入制度，遏制利用互联网进行知识产权侵犯的不良行为；其次，引入招投标制度，使企业获得最佳的科技创新解决方案；再次，建立切实可行的评价机制，对企业的创新行为进行定级；最后制定合理的奖惩计划，激励企业进行创新的积极性，通过完善网络创新机制，降低因知识产权纠纷造成的风险，保证创新任务的顺利完成。
3结束语。
在我国鼓励创新和经济发展进入新常态的背景下，互联网以其优越的功能为创新提供了无限的可能。互联网通过连接硬件设施，降低创新的技术门槛，鼓励企业和个体自由深度的探索加快科技发展；通过互联网加企业的模式，壮大创新型企业的规模，提高企业利用互联网技术创新的积极性；为企业进行互联网创新提供健全的利益保护制度，为企业的创新活动提供良好的法律和社会环境。以此解决我国当前科技创新缺乏动力来源的深层次矛盾，加速了科技创新的步伐。
参考文献：
[1]张兆安.实施“互联网+”战略推动传统产业升级[j].宏观经济管理，(04).
[2]张今杰,刘小飞.基于科技创新视角下的科技体制改革研究[j].唐山学院学报，2015(02).
[3]王宏伟,李平.深化科技体制改革与创新驱动发展[j].求是学刊，2015(05).
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十四
新中国成立60年来,特别是改革开放30年来，湖南农业科技发展取得显著成效。全省共取得农业科技成果2700多项，其中国家级奖项140多项。以杂交水稻和超级杂交水稻、杂交棉与转基因棉、双低油菜、高产油茶、杂交辣椒、湘云鲫(鲤)等为代表的动植物良种培育与应用，支撑了粮食等主要农产品产量增长和品质改良。以耕作制度、轻简栽培、健康种养等为代表的实用技术集成开发与推广，解放了农业生产力，提高了土地产出率，提升了产业竞争力。农业科技的巨大进步，有效缓解了农业科技绝对供给不足的矛盾。目前，湖南科技进步对农业增长的贡献率已达到51.3%,比全国高1.3个百分点，推动了湖南现代农业的发展，夯实了湖南农业大省的地位。
在推动农业科技创新的过程中，全省农业战线立足省情，从农业生产组织、农业生产主体实际出发，围绕提高农业生产的科技水平，在体制机制、服务形式等方面不断地创新。目前全省创建有7个国家级、省级农业科技园区，11个国家级、省级星火技术密集区，6个智能化信息技术应用示范区，正在建设隆平高科技园、隆平农业科技创新中心和国家油茶研发中心，以及牛羊草食性牲畜示范地，油茶低产林改造示范基地等。这些园区、中心、基地的创建，有效地促进了全省农业科技创新要素的集聚，初步形成了全省性农业研发基地和创新源头，推进了工程技术研究中心、分中心、重点实验室的建设与发展。积极推进基层农技推广体系改革与建设，在职能分离的基础上，强化公益性推广机构建设，促进了基层农技推广机构服务能力的提升。截至2007年底，全省共有县乡两级种植、畜牧、水产、农机等农技推广机构19100多个，拥有从业人员51200多人，目前正在进行乡级综合服务站建设的改革。不断增强涉农企业的技术创新与推广活力，目前全省130多家农业高新技术企业中有国家科技创新龙头企业2家，一批有实力的涉农企业建立了“博士后流动站”。科技兴农富民强省行动、科技入户工程、科技特派员、科技“户”联网和农科短信等工作的开展，摸索了农业科技向农村快速传播的有效形式和途径，加快了农业科技成果向现实生产力的转化。
1.农业科技体制和机制改革滞后，农科教相分离仍较突出。
目前农业科技管理体制仍旧保留着大量传统因素，农业科研机构重复设置，部门条块分割，政出多门，运行效率不高。如湖南现有省级农业科研所分别隶属于省农科院、省农业厅等多部门管理,各市(州)农科所则隶属于市(州)农业局管理。据统计，省内科研方向、任务基本相同或完全相同的农科所就超过了70家，这显然不利于农业科研资源的有效利用。农业科研院所下属的科技企业并没有严格按照企业制度来管理，个人行为严重，事企不分，经营不规范。在科研项目的管理上，还是由宏观管理部门直接下达农业科技项目，与推广部门基本上没有直接联系，更谈不上建立有效的合作机制。许多科研人员的科研行为表面上有明显的应用导向，但实质上不过是以获取科研经费和获奖为其研究目的而己。对于农业教育系统而言，由于现行农业科技成果的推广与教师的切身利益没有什么关系，也就很少有人主动关心农民的技术教育问题，更不会积极投身于促进农业科技成果转化的各种农业教育的推广活动中。
2.农业科技队伍不稳定，精英人才短缺老化。
是乡镇农业科技人才流失严重，其中不乏确有突出研究推广能力的中青年骨干，流失的科技人员约占总科技人员的20%。目前虽然拥有像袁隆平、刘筠、官春云等一批具有巨大影响力和号召力的杰出科学家，但农业科技顶尖人才队伍老化，特别是缺少能够挑大梁、担重任的中青年领军人才。2009年，省里选定20个科技领军人才，农业方面仅有4人。
3.农业科技投入机制不适应，科研机构难以发挥科研主体作用。
农业科技作为一项公益性事业，其投入主体理当是政府。近些年来，表面上看公共财政投入到农业科技的经费总额是呈增长趋势，但真正投入到科研单位用于科技创新的经费并没有增加。目前全国科研经费的人均投入为8.3万元，农业仅2.3万元,而湖南农业科研机构人均经费更少,仅1万元左右。国家农技科技推广经费占全国农业总产值不足0.2%,是发展中国家平均水平的一半，而湖南则更低，与其在全国的农业科技创新地位明显不相称。科技投入结构也很不合理，造成农业科技创新上、中、下游脱节，农业科技成果转化率不高。据统计,湖南科研、中试(熟化)、批量生产的投入比例为1:0.3:100,我国的这个比例为1:0.7:100,发达国家和中等发达国家为1:10:100。出于经济压力考虑，大多数科技人员特别是转制所科技人员在申报课题时便倾向于追求“短、平、快”项目，并且把大量精力用于成果开发创收上，对基础应用研究和周期长、难以出成果的项目热情不高，这在一定程度上影响了农业科研机构自主创新能力和科技储备总量的增长。
4.农业科技成果转化扩散能力弱，新型农业技术推广体系尚未真正建立。
评价农业科技创新的价值，最终取决于农业科技成果在农业生产和农村经济的应用程度和实际效果。由于传统体制的制约以及重学术轻应用、重研究轻推广的科研评价导向影响，以致一些课题研究成果由于毫无理论和实际价值而只好束之高阁；许多成果虽有理论和实际价值，但因无人需要而被长期搁置。而现有农业技术推广机构已普遍处于“缺钱养兵，无钱打仗”甚至“一无所有”的状况,根本无法满足市场经济条件下农民多元化的技术服务需求。农业科技推广体系改革至今，依然还没有构建起以公共农业技术推广机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合，协同互补的多元化新型农业技术推广体系。
1.进一步树立新的农业科技观。
所谓新的农业科技观，是指领导决策部门、研发推广机构和生产经营主体，都要牢固树立科技是农业发展的第一生产力的思想，建设一支强有力的农业科研和技术应用转化队伍，重视加大农业科技投入，完善科技创新和应用转化的体制机制，不断提高农民科技素质，提高农业科技贡献率。特别是在农业技术的创新与应用转化上，要从观念上实现四个转变：一是实现从单一技术观向综合技术观的转变。特别是要加强生产过程中各项技术的综合运用和产前、产中、产后技术的组装配套，提升农业生产经营水平。二是实现单向输入观向双向互动观的转变。目前，农民正从单位的被动的技术接受者向主动的参与者的角色转变，这就要求农业技术推广要实现由技术人员单向输入向技术人员与农民互动的转变，以更好地满足农民的科技需求。三是实现一元供给向多元供给观的转变。即实现技术供给主体由一元向多元的转变。四是实现从单程创新观向全程创新观的转变。现代农业系统的复杂性、产业的差异性、主体的多样性，正促使农业技术由单程创新向全程创新转变。要逐步从保证农产品供给向保障农产品质量转变，从重农业知识创新与技术创新向重农业科技传播与科技应用转变。
2.加快科研体制改革,建立科研院所管理新格局。
只有从体制和制度上解决问题，才能激活农业科技创新的潜能。为此，一是要对农业科研机构的属性进行明确，明确公益性农业科研机构和农业院校是农业科技创新的主体，继续推动一部分科研机构企业化转制。二是要改变省、地(市)两级农业科研机构多头管理、重复设置的状况，打破不同系统、不同地区的壁垒，构建农业科研机构管理新格局。例如在省级层次，可以以省农科院为主体，将现有的省级农业科研所并入省农科院，整合各行业、各市(州)的农业科技资源，逐步形成以省农科院和湖南农业大学为主体的农业科技研发体系。三是要打破行政界限，结合主导农产品的区域化布局和优势农产品区域化经营特色，在地市一级按照自然区划重组和形成一批符合地域资源特色和产业开发特色的农业研发中心，由此构成区域性农业科技成果扩散中心，并把产品技术优势转化为产业优势。四是加快农业技术推广体系的改革与创新，农业院、所的教授专家要与基层站所的推广人员保持密切联系，尽力让科技成果转化为农民的实际收益，最终建立起体制顺畅、机制完善、队伍精干、服务高效并与其他新型农村科技服务系统功能互补的新型公益性农技推广体系。
3.建立稳定的农业科技投入政策和多元化投入体系。
由于农业科技的公共产品属性以及农业技术推广服务的公益性，各级政府必须从根本上改变农业科技投入不适应状况，认真研究增加和完善对农业科技投入的新途径、新方式和新机制[2]。一是要出台专门的政策、法规，确保各级财政对农业科技投入的合理比例和增长机制。涉农重大工程项目要在规定的预算中安排一定比例的科技经费。二是制定和落实优惠政策，鼓励和吸引企业等社会力量增加农业科技投入，逐步建立政府、企业、农民、个人、单位自筹和社会共同投入的多元化投入体系。三是加大政策信贷力度。农业银行、农业发展银行和农村信用社等金融机构，要适当放宽“门槛”，增加信贷投入。此外，科技管理部门还可与银行共同兴办专门为科技创新服务的农业科技银行，政府也可筹资建立各级各类专项农业科技发展基金。
4.实行人才激励政策，造就一支高素质的农业科技队伍。
农业科技创新的关键在人才。必须把农业科技人才培养和人才队伍建设作为关键举措来抓。一是政府要采取必要的激励措施，充分发挥科研院所和农业大学专门人才的作用，努力创造人尽其才、才尽其用的社会环境，不断改善农业科技人员的工作和生活条件，改革和完善现行分配、奖励制度，千方百计调动他们的积极性和创造性。二是要加大院士基金、中青年专家基金、自然科学基金及社科基金支持力度，建立顶尖农业科技创新人才重点联系机制，对农业科技人才队伍实行梯队建设，尽快培养出湖南优秀农业科技领域的农业科学家带头人。三是要加大人才引进力度，设立高科技人才引进专项基金，大力引进国内外优秀创新人才，培养一支农业学科带头人团队和一批高素质农业科技专家。四是要加强对公益性推广系统农技人员的再教育，以使他们成为适应现代农业发展需要的具有较高水平的农技推广专门人才。
5.大力开展新型农民培训，全面提升农民科技文化素质。
农业科技工作的重要任务之一，就是提高农民的科技素质。由于目前农民科技素质整体偏低，一定程度上减弱了他们对技术创新的需求和对新技术成果的吸纳能力，制约了农业和农村经济增长方式的转变。因此，必须把培训新型农民，提高农民科技文化素质和农民自我发展能力作为农业科技创新体系建设的不可缺少的部分来对待。特别要充分利用高等农业院校培养高级农业推广专家以及基层技术推广人才，为广大农民进行新型实用技术培训。需要强调指出的是，必须改变以往以书本为依托的”空对空"的培训做法，尽可能采取以产业、基地、项目为依托的示范、推广、培训、服务一体化培训模式，建立和完善能满足不同地域、不同层次、不同类型、不同长短培训需求的农业教育培训体系，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
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农业科技创新面临的问题及对策论文篇十五
(一)培养创新人才是新世纪发展的迫切需要。
人们往往认为，高职教育的目的在于培养具有高水平职业技能的一线劳动者，他们只需要按预定的工艺与方案展开生产，没有创新的空间，也不需要创新意识。因此，目前的高职教育更注重对于生产工艺和职业技能的培训。然而，在当今社会，任何的劳动都是具有创造性的，任何的技术进步与提高也都是来源于生产实践。高职院校之所以要与企业合作，目的就在于帮助学生发挥主观能动性与创造能力，主动思考、实践，发掘实际生产中的内在规律与隐藏问题，把课堂上学习到的职业技能和专业知识转换为生产实践经验。高职教育作为培养生产、建设、管理第一线高技术应用人才的教育，在人才培养过程中实施创新教育、培养创新人才是新世纪发展的迫切需要。
(二)开展知识产权教育是创新人才培养的重要基石。
随着全球化进程的加快，知识产权已经成为决定一个国家或地区经济发展的决定性因素，越来越受到人们的重视，知识产权也从传统上法律意义上的转变为国家或地区获得竞争优势的重要手段。高职教育培养的是高素质、高技能一线劳动者，他们是企业实现技术进步与技术创新的根本力量，一方面通过职业技能为企业创造更多的价值，一方面也应该了解对企业知识产权的保护，不泄露企业的商业机密，不侵犯他人的知识产权与研发成果。因此，高职教育除了重视对职业技能的培养，也要注重知识产权的教育，实现两者的有机结合与双向提升。
二、目前科技创新与知识产权教育的现状。
(一)国内的科技创新与知识产权教育现状。
1．师资力量与学生参与不足实现科技创新与知识产权教育的关键是从事科技创新与知识产权教育的教师。目前，高职院校对于科技创新与产权教育方面的师资力量严重不足，在质量上也无法满足需要。首先，目前高职院校中，专职从事科技创新与知识产权教育的教师还比较少，难以负担起庞大高职学生的科技创新与知识产权教育的重任。对于科技创新与知识产权教育的人才培养也缺乏一个长远的规划。为了让科技创新与知识产权教育能够真正的为经济、社会的发展服务，就应该要根据经济、社会的现状，提出相应的教育需求，把科技创新与知识产权教育纳入到高职人才培养的战略计划，落实相应的培养规划，才能解决师资力量数量不足。其次，目前高职科技创新与知识产权教育的师资力量的质量上也难以满足需要。高职的人才培养是一个横跨多个学科的复杂过程，对于负责人才培养教师来说，要求也比较高。一般而言，教师不仅需要掌握相应的职业技能知识，也要了解外语、法律、管理等相关知识，这就对教师提出了比较高的要求。而目前我国高职教育的教师水平普遍比较低，难以达到这一要求。
2．课程安排上存在分歧高职院校对于如何开展科技创新与知识产权教育的课程安排上也存在着认识上的风气。首先，对于是否应该开设专门的课程存在着分歧，虽然人们普遍认为应该设立相应的课程，但是有部分人认为，对于科技创新与知识产权的教育，横跨自然科学与社会科学，开设对应课程难度比较大，应该根据学校的性质、特点以及实际水平决定是否开展专门的课程。其次，对于科技创新与知识产权课程的性质还存在分析，一部分人认为应该将课程设为与公共课程同等重要的必修课，对每一位高职学生进行教育，培养他们的知识产权相关的'法律意识。还有人认为，高职院校应该根据各个学校的实际情况，把此类课程设置为选修课，等到条件成熟之后再转变为必修课。这种认识上的不一致也会阻碍整个科技创新与知识产权教育体系的发展。
(二)国外的科技创新与知识产权教育现状。
目前，国外对于科技创新的培养主要有以下几点:首先，国外对于人才综合化的培养比较重视。例如，有日本教育家认为没有综合，就没有伟大的文化突破;前苏联在上世纪70年代进行了教育改革，目的在于培养多元化、多方面的专业技能人才。其次，国外对于学生创新精神和创新能力较为重视。在上世纪70年代，美国的许多大学都开设了创新中心，以指导学生开展创新性的学习活动;前苏联也在全国建立了100多所发明学院，组织学生从事创新性的实验。最后，国外往往重视“全人”的培养。“全人”，意思就是视野开阔，有着有良好、全面的思维能力，创新能力以及灵活性的人。德国教育家雅斯贝尔斯提出教育要在追求“全人”的基础上追求创新。对于知识产权教育方面，日本实施的时间不长，但是其范围广、动作快，是知识产权教育实行最为成功的国家，其具体表现为以下几个方面:首先，知识产权的教育得到了社会各界的广泛认可与支持，知识产权战略也成为了日本取得竞争优势的重要手段。其次，在推行知识产权教育的手段上涉及法律、行政与经济，多手段并用，力求效果最大化。最后，学校的知识产权教育也很完善，从小学到大学，甚至企业员工的培训，都有知识产权相关的课程，并且开设了各种形式的课程，满足不同人群的教育需求。日本实施知识产权教育的成功模式，值得我国高职院校的借鉴。
三、科技创新与知识产权教育创新平台的构建方法。
(一)以科技创新教育为基础。
在知识经济全球化的当今社会，国家之间的竞争本质上是人才的竞争。高职院校作为培养高水平高技术的一线劳动者，有义务引导和培养学生对于科技创新的热情，让他们主动加入到科技创新的队伍中来，帮助他们养成科技创新的良好习惯。作为教师，要具有良好的科技创新意识与勇气，担负起对学生开展科技创新的时代重任。一方面，教师要改变传统围绕教材的陈旧观念，注重对学生实践能力的培养，启发学生的创新思维，注重他们个性化发展的诉求，培养他们的创新意识。另一方面，改变现有的教师奖评制度，把学生的科学创新能力作为评价教师水平的一项重要指标，充分调动教师的积极性。在保证教学活动正常进行的前提下，给予学生更多自由选择的发展空间，让他们积极自主的参与到创新活动中，推进高职创新型人才培养模式的改革与发展。作为高职院校，也可以从经费中划分出一部分来，与企业合作，在学生去企业实践的过程中，往往有很多值得创新之处。通过采取各种各样的形式鼓励学生进行科技创新，引导更多的学生加入到创新活动中去，可以有效提高他们的科技创新能力，为科技创新教育的深入开展提供有力保障。
(二)加强学生知识产权教育。
首先，高职院校具有服务地方经济的社会功能，应该以相应地区的产业需求设置相应的专业，满足地方的需要。高职院校开展知识产权教育也应当结合地区特色开展。其次，知识产权课程涉及的专业知识较为广泛，课程综合性比较强，也具有比较强的职业特色。所谓职业特色就是指课程与学生的职业活动紧密相连，这就要求在开设知识产权课程时，不仅要对学生进行相关知识理论的传授，更要注重对学生实践能力的培养，不同的就业岗位对于知识产权保护的具体实现形式可能不能，对于学生的要求也不一致，因此，在教育过程中，要针对学生的专业岗位，有针对性的介绍相关知识。此外，高职教育自身的特点决定了对于学生的知识产权教育并非专业性的，而是对学生知识、能力的一种扩展，是提高学生科技创造能力和法律意识的有机一环。对于学生的知识产权教育，理应成为培养学生文化水平与思想道德素质的重要组成部分，课程的定位也应该通俗易懂，涉及面与受众也要比较广泛。最后，高职教育具有开放性的特点，因此，知识产权教育的开展也要开放。在课程的内容、方向与实施上，要根据时代的发展，进行相应的调整，在授课过程中，也要积极与企业、政府以及行业协会合作，让相应的从业人员协助教学任务的开展。
(三)构建科技创新与知识产权教育创新平台。
1．科技创新与知识产权教育相结合。在教学活动中，必须将这两者有机的结合起来，实现他们的互相促进与良性发展。这就要求教师要发挥自身主观能动性，加强与知识产权相关从业人员的对话与协作。
2．要注重理论教育和社会实践相结合。实践是检验真理的唯一标准，是认知的来源于动力。无论是科技创新还是知识产权教育，都离不开实践的支持。例如，对于学生创新能力的培养，必须以实践为基础，对于创新成果的保护，则需要在知识产权教育中介绍相应的对策。
3．系统性与针对性相结合。科技创新和知识产权的内涵相当丰富，这就决定了其自身的复杂性与多样性。因此，其教育创新平台的构建，既要做到全面、系统，也要有针对性的解决一定的实际问题。
4．本土性与开放性相结合。科技创新与知识产权教育，应该立足本土，全面掌握当今社会的发现现状，要用开放、包容的眼光放眼全世界，及时掌握国外先进经验与做法，建立具有中国特色的科技创新与知识产权教育平台。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十六
福建省农业科技进步贡献率从“七五”期间的21。94%增长到“十五”期间的50。19%，“十一五”期间增长至59。92%—69。94%之间（福建省科技发展报告，），以此说明福建省农业科技进步对农业总产值增长的贡献率有很大提升。但是，福建省科技进步始终没有成为农业发展最重要的推动力，农业发展还处于依赖物质资料的大量消耗阶段，农业科技进步与农业发展需求的矛盾仍然比较突出，农业科技自主创新能力还有待加强，农业科技推广体系仍需进一步完善。“十二五”时期是福建省加快发展现代农业的重要机遇期，而农业科技创新则必然成为农村经济全面发展和农业快速增长的主要原动力。为此，对福建省农业科技创新能力现状及存在的主要问题、农业科技创新的关键技术等进行深入研究分析，为进一步提升福建省农业科技创新能力，推进现代农业和特色效益农业的发展提供建设性的对策建议。
林毅夫（2008）提出技术变迁是农业增长所依赖的最重要因素之一。现代经济增长理论表明，技术进步是促进经济增长的重要源泉之一，农业科技创新是农业发展的动力源泉。福建省农业科技进步面临着农业科技创新能力较弱与农业科技创新需求较大的矛盾，无法为现代农业发展指明方向和提供强有力科技支撑的现状。为全面推进福建省农业科技创新，必须不断加强对农业科技创新的政策引导与扶持，努力突破福建省现代农业发展的技术瓶颈，着力解决农民增收缓慢、农药残留浓度高、优势特色农业整体效益不高、农业标准化建设滞后、农业面源污染较重、农业生产低碳化转型不力等现实问题。同时，切实提升福建省农业科技创新水平，也是推进农业现代化、提升农产品竞争力、提高农业综合效益和促进农业可持续发展的重要支撑，是建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村繁荣的迫切需要，是建设创新型省份的重要组成部分。
农业科技创新是一个复杂的综合体系，是农业经济发展的内生变量，不仅包含硬技术创新和软技术创新，同时还包括农业科技在农业生产方面的多次应用。福建省农业科技创新受自然资源、人力资源以及创新资金和创新团队等多重因素的影响和制约，虽然已经建立了比较完善的农业科技创新体系，创新平台不断趋向完善，企业主体作用日益凸显，但是提升农业科技创新能力仍然面临着一系列困难和障碍。农业科技创新资金投入不足。由于农业科技投入带有开放系统的许多明显特征，农业科技投入的内涵和外延差异性较大，导致统计口径具有较大区别。本文采用福建省科技年鉴统计的统计数据，福建省r&d经费内部支出总计为1708982万元，按行业来分，其中农林牧渔业为5357万元，占总数的比例仅为0。3%；在农林牧渔业中基础研究支出为45万元，应用研究支出为807万元，试验发展支出为4505万元。数据表明，福建省农业科技创新投入不仅总量较低，且存在资金投入结构的问题，即基础研究、应用研究、开发研究或试验发展经费投入比例失调等问题。由此，福建省在农业科技创新资金投入方面还存在较大的局限，仍需加强和完善，同时在全省范围内也尚未能形成以企业为主体、官产学研民（民：指农民及农业经济合作组织）相结合的农业技术创新资金多元化投入机制。农业科技创新成果和农业技术供需问题凸显。农业科技创新成果的供需存在较大矛盾，一方面是农业科技成果的质量和结构存在问题。主要是由于农业科技的有效需求不足造成的，其中质量问题主要表现在能够显着增产、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品种类成果比技术类成果多、生产类成果比加工类成果多、粮食作物类成果比经济作物类成果多、农作物成果比畜牧业成果多以及农民应用新技术的积极性不高等则是结构问题的主要表现。另一方面，农业技术提供的质量和结构也存在问题。由此导致农民（企业）无法获得生产中迫切需要的技术与服务，存在着产前愁信息、愁资金、愁种苗；产中愁技术、愁服务；产后愁加工、愁运输、愁销路等问题。农业科技成果中试示范仍是一个薄弱环节。目前制约农业科技成果转化为现实生产力的主要制约因素是中试示范环节的不足。在当前的科研推广体系中，科研与推广由两个系统来完成，而成果的中试熟化却没有专门的部门来承担。尽管农业科研部门通过艰苦努力取得了大量成果，但相当部分成果由于缺乏中试熟化的条件，在生产应用中效果不显着，加之农作物品种与栽培技术不配套，且处于不同类型生态区，新品种产量潜力发挥的配套栽培技术存在较大差异，大部分农作物新品种在大面积生产上仅能发挥其产量潜力的60%~70%。
（一）坚持改革，创新农业科技体制机制。
坚持解放思想，坚持改革创新，着力构建充满活力、富有效率的新型农业科技体制机制。
1、加强农业科研与农业生产的紧密联系。在实践中，基于充分调研的前提下，合理统筹和配置区域、产业间的技术难题和创新资源，以确保农业科研能满足农业生产需要的目的，建立合理、规范的农业科研项目审批和立项制度，使科研与生产能够顺利对接，从而形成科学、高效的农业科技管理机制。
2、加强农业科技研发机构建设力度。农业科技研发机构是农业科技研发的重要载体，农业领域基础性研究以及相关共性技术的研发都离不开农业科技研发机构在人力、物力等方面的大量投入。为保障农业领域科技创新活动的有效实施，弥补农业科技研发机构在基础性和共性技术研究方面资金不足等现象，在政府的财政支持的同时，以委托企业承担科研任务等形式和方式来拓宽投入渠道。
3、充分发挥各级农科教协调领导小组的作用。按照农业科技管理统一规划、地方和部门共同实施的原则，完善由科技、教育、农业、计划、财政、金融、林业、水利、环保、气象等政府主导、市场多元的农业科技协商机制，切实加强农科教、产学研结合。
（二）完善条件，建设区域农业科技创新体系。
农业科技创新是一个投入大、周期长、风险高的复杂、连续动态过程，且成果具有公共产品特性。因此，农业科技创新活动呈现创新参与主体多元化的特征，多元化主体诸如政府、高校、农业科研机构、推广机构、中介组织、农户以及涉农企业等众多创新主体各自承担着特有的创新功能，并相互产生合力来推动农业科技创新的进程和成效。1、建设农业科技创新平台。农业科技创新活动需要一定的物质条件和信息资源作为基础，构建具有区域特色的农业科技创新平台有利于优化农业科技资源配置以及科技资源开放共享。建议以省农科院、农林大学、省林科院等省级科研机构为依托，构建具备农业科技研发、成果转化、中介服务等功能为一体的区域性农业科技创新中心，坚持以“政府主导、部门协作、产业导向”为平台的工作导向及原则，重点突破一批具有区域优势的重大农业科技成果。2、建设高素质的农业科技人才队伍。农业科技人才是农业科技创新和农业科技进步的重要组成部分和主要推手。实践中，福建省可依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才；同时通过农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技项目计划和人才培养计划，造就一批精干的、在科学前沿勇攀高峰的学术带头人和科研骨干，以任务带动人才培养。努力培育一批有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才，充分利用农村地区的普通中专、农民中专、中央农广校和高等农职校资源以及县、乡科技人员，进行多形式、多层次的职业技术培训和教育，培养农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能推广服务型人才和种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型技术人才；以企业为主体，依托高校、院所资源优势，尤其是高等农林院校，培养和打造一批精研发、懂市场、懂生产的企业科研人才。
（三）加大投入，建立多元化农业科技投入体系。
王安国等（）认为，农业科技投入是指一个国家或地区一定时期内每年用于农业科学研究与技术推广的总支出。吴文元等（）认为，应该对农业科研投入机制进行创新，以鼓励和引导企业对农业科研进行投资。在目前农业科技创新产出高效的前提下，确保财政科技投入稳定增长，明确以政府引导全社会投入农业科技创新的新方略，形成以政府为主导、企业为主体、银行等金融机构和农企农户广泛参与的多元化科技创新投入机制，以保障可持续的农业科技创新资金投入。1、强化农业科技创新的财政资金投入力度。福建省各级科技、农业等涉农部门按照“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省现有的各项建设投资和财政专项资金，重点向提升农业科技自主创新能力方面倾斜，加强衔接，形成合力。2、探索完善符合农业科技特点和规律的支持机制。调整农业投入结构，加大支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上取得突破。同时，更要加大对农业科技创新和成果中试熟化的投入，建议对农业综合开发、防护林建设、“菜篮子”工程等重大农业建设项目经费，提取5%~8%用于解决重大项目建设中的科技难题和相应的技术进步与开发工作，使科技创新、转化和推广都得到有效支持。3、积极引导金融机构对农业科技创新的贷款扶持。协调好各类性质的银行机构的职能，改革完善农村商业金融、政策性金融、信用合作金融的业务种类，合理分工。同时，通过贷款贴息、税收优惠等政策，支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业，鼓励银行、信用社等金融机构提高对农业科技创新的资金贷款幅度。4、建立及完善创新型农业科技企业的'扶持机制。企业是农村科技创新主体与成果应用重要载体，政府可以适当的增加由企业承担科研项目的形式来增加财政科技投入，如委托农业企业进行技术创新、鼓励农业企业与高校或科研机构合作申报农业科技创新项目等；同时在落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策的同时对涉农企业给予较大幅度的优惠额度。通过一系列优惠政策的实施，不仅能促进政府引导农业企业对科技创新资金投入，更重要的意义是使科研成果更符合企业实际和市场需求，从而提高科技成果的转化效率。在全省范围加快培育农业产业龙头企业，鼓励龙头企业建立企业研究中心或内部科研机构，增加企业在科技创新的投入，并积极组织开展各种形式和层次的科技创新活动。
（四）开展合作，加速现代农业科技创新进程。
从福建省农业科技创新体系的运行现状看，农业科技创新活动在产学研合作以及省际、国际之间的合作程度均呈现比较滞缓的趋势，既无法实现科技创新资源的全面共享，也还难以达到与世界接轨的水平。
1、强化闽台农业科技合作的深度与广度。福建与台湾地理、气候、土壤等相近，农作物种类、耕作制度、栽培技术相同，开展农业合作具有得天独厚的优势。在种植业、养殖业、农产品加工业合作的基础上，加强闽台农业信息、科技、教育、农产品贸易和农产品运销体系建设的合作，建立一批以高新技术为主的农业合作示范区和出口生产加工基地，加速福建省农业高新技术及其产业的形成和发展，不断拓展合作的内涵。福建省应积极争取中央有关部门对福建省闽台农业合作项目的资金支持，努力营造“亲商、安商、富商”的投资环境，为闽台农业合作项目提供优质高效服务。
2、完善农业科技创新的产学研合作机制。鼓励与支持农业企业与高校、科研机构通过成果转让、委托开发、联合开发等方式，开展技术项目合作，通过提供研发所需部分资金、联合攻关等方式，提前介入高校、科研单位的应用研究，取得知识产权和成果优先转化权，促进企业经营效益和经营目标的实现；鼓励与支持产学研共建技术研发机构，组建多种形式的技术研发中心，包括重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、技术开发中心和博士后流动站等多种形式的合作研究机构，以强化农业科技创新合作的深度与广度。
3、设立福建省农业技术引进与合作专项资金。专门用于农业育种新材料、新品种、先进技术和设备等的引进、创新；鼓励企业、社会力量投资农业技术引进工作，用于引进技术的费用可全额计入生产成本；鼓励省内企业与高校、科研机构进行科技创新合作、实验与应用开发合作、推广产业化合作。
领域的社会科学研究福建省农业科技创新领域还存在农业技术供需脱节，农业企业创新投入低，高校和科研机构科技成果转化率低，产学研合作程度低等问题；同时，学术界对全球气候变暖、低碳约束背景下，农业企业或农户低碳生产技术、环境友好型生产技术等应用程度的研究结论不够广泛，无法为政府推广环境友好型农业技术提供有效决策参考。因此，为了准确把握福建省农业科技创新领域问题产生的根本原因，了解农业企业或农户环境友好型技术和低碳技术的应用意愿，需加强对农业科技创新管理领域的软科学研究，加强对农业企业或农户技术采纳行为和农业企业技术创新投入机理等进行深入研究，有助于政府把握政策制定的侧重点和落脚点，提出有效的农业科技创新与推广政策，提升福建省的农业科技能力，也有利于更好地应对气候变化和低碳约束背景对农业生产提出的新挑战。
（六）明确目标，突破重点领域及攻克关键技术。
1、重点领域。围绕福建省现代农业发展目标，将重点领域集中在关系当前经济社会发展和民生建设的范畴中，推进农业技术不断取得新突破，促进农业技术进步和产业升级。一是粮食作物高产优质育种领域；二是农产品优质高效安全生产领域；三是设施农业工程建设领域；四是农产品精深加工领域；五是节水农业发展领域；六是农业生态环境保护和资源综合利用领域；七是农业高新技术和基础研究。
农业科技创新面临的问题及对策论文篇十七
对铁路网上各种行车的设备状况、信息传输、调度指令控制起着重要的作用。
目前，人们对铁路信号有不同的理解。
有人把铁路信号广义理解为：保证铁路行车安全的技术和设备;有人狭义理解为：用于向行车人员指示行车条件的符号;有人则认为：铁路信号是铁路上信号显示、联锁、闭塞设备的总称。
铁路为实现高速、高密度和重载运输的需要，积极引进采用新技术，大幅度提高了现代化通信信号设备的装备水平，新型技术系统不断涌现。
本文通过对铁路信号存在问题的分析，提出了解决问题的对策，指出了我国铁路信息的发展方向。
1.铁路信号的含义。
所谓铁路信号是用特定的、有标志性的物体、仪表或音响设备等向铁路行车人员传达相关的信号，包括车辆运行状况，行驶条件，铁路的状况等等。
近年来，随着铁路信号的广泛应用和铁路信号技术的不断发展，使铁路信号也变成了增加铁路运输线路，改善铁路员工劳动条件提高车站和铁路区间的通过能力等等有效手段。
2.铁路信号的现状。
2.1铁路信号的安全性能不够高。
由于自动化程度的限制，我国的调度指挥仍旧依赖于人工作业，采用落后的一张图、一支笔、一部电话的调度指挥模式。
对地面信号的观察与判断，也仍旧于依赖司机。
随着列车的提速和密度的不断增加，行车调度的指挥工作将会越来越繁忙，调度员在长时间的工作中也难免出现疏略，这样不仅会降低工作效率，更会影响到列车的安全运行。
并且当车速达到一定的程度的时候，单单依靠司机的视力根本无法保证列车的行车安全。
2.2管理方面出现纰漏。
重点表现于管理分散和管理水平的落后。
铁路系统基本上是一个整体，在不同的时间和地区的情况差异性较大。
现在的铁路虽然安装了微机监测系统，但是由于通信手段的落后，处理信息的速度较慢，致使安装的系统无法真正的发挥作用，无法在整体上将资料进行整合。
从管理水平看，铁路系统一直掌控在政府部门的手里，并且现行的管理机制使系统人员臃肿，营销手段落后，资源不能得到合理的利用。
2.3铁路信号系统的自动化水平较为低下。
在新中国成立以来，继电技术得到了不断的发展，但是继电技术采用的设备体积大，对于实现联网集中监测和智能的控制还是有一定难度的。
特别是微电子技术的发展后，在一些工业控制行业，这类技术已经趋于淘汰的趋势了，取而代之的是一些智能控制技术。
在铁路系统方面，虽然也开始采用了智能控制技术，但是大范围内仍旧采用的是继电控制技术，发展的速度较为缓慢，优化资源和提高效率方面还是相对于落后的。
2.4现代铁路信号设备中存在的若干问题。
随着经济、信息技术的不断发展，铁路信号系统作为保证铁路安全运行的部分，虽然铁路设备信号的要求也在不断的增高，但是从某些信号设备来看仍旧存在着一些安全隐患。
2.4.1枢纽调度监督设备。
这个设备是一个发展较快的设备，是使枢纽内的调度更加准确直观，保证枢纽的畅通。
但是枢纽内的作业模式是采取分散作业，这样一来必定影响了总体的发挥，并且降低了运输的效率。
因此，在货运量加大，或者大面积提速时，信号技术装备如何保证枢纽内的畅通就是一个很大的问题。
2.4.2车站联锁设备。
这种设备也是目前铁路系统中常见的设备之一。
这种设备在列车提速后出现了许多问题。
例如，战线和列车基本等长，并且在进出站口处没有过走保护区段，不利于列车的速度控制。
另外，信号机间的安全距离是不够的，没有能够提供安全距离的信息，对列车的运行控制都带来了安全的隐患。
2.4.3列车运行控制与机车装置。
今年来，新安装的运行监控器代替了自动停车装置(即安全性能差，随安全防护器辅助作用的装置)。
并且采用了模式曲线的方式来监控车速，对超速进行保护。
但是由于形成的是速度模式曲线，依靠的是事先储存的线路数据以及人工输入的数据，没有考虑故障-安全原则，无法保证安全。
3.增强铁路信号的对策研究。
3.1通信、信号一体化。
当代铁路的高速发展，铁路通信、信号系统等都必须不断的加强。
铁路通信、信号技术的相互融合，以及调度指挥自动化等等技术，打破了控制分散、功能单一、通信信号相对独立的传统技术理念，推动了铁路通信、信号技术向数字化、智能化、网络化和一体化的方向发展。
组建一个以铁路局为主要单位的电务设备动态检测中心，装备一台动态的检测车，按一定时间对自动闭塞的机车信号或地面信号，无线列调等设备进行动态的检测，实现了移动体对地面静态设备的检测。
3.2制定发展规划。
在建设新的线路时，起点必须要高。
铁路建设的投资额较大应该考虑到今后的发展。
虽然现有铁路信号设备、调度手段等都较为安全，但是当提速的时候都没法达到要求。
因此在建设时要考虑到未来的发展，提高建设标准，采用新技术。
借鉴国外的闭环计算机控制系统。
这样为以后的竞争做好准备，也为以后铁路信号的建设提供经验。
根据我国铁路的运输特点，实现以铁路调度管理信息系统作为基础，以指挥自动化为目标，来构建现代铁路化的运输调度指挥管理系统。
实现全路运输的集中管理，提高效率。
3.3铁路无线数字通信技术的应用。
在铁路提速，重载不断发展的今天，以分立元器件与模拟信号处理技术为基础的传统铁路信号设备已经满足不了安全的要求。
然而数字信号处理技术很好的解决了铁路信息信号产生的问题。
数字信号处理的频域分析的优点是运算精度高和抗干扰性能好，具有相对实用性和可靠性。
因此，全面应用数据处理的新技术，利用计算机的高速分析和计算等功能，来提高信号设备的技术水平。
3.4采用计算机网络技术。
由于网络技术的快速发展，网络化管理已成为实现管理的客观要求和必然趋势。
铁路信号系统的网络化是实现铁路运输系统内部各功能单元之间的信息交换。
在网络化的基础上实现全面、准确获得线路上的信息，保证列车的安全运行，从而实现系统的智能化与控制设备的智能化管理。
因此有效的采用计算机技术是解决铁路信号系统若干问题的途径。
在此基础上研究开发车站联锁，需要以联锁为基础，实现站内轨道电路的完善，区间列控合二为一的一体化技术，道岔控制和表示电路的'电子化，来完善计算机的联锁系统和行车指挥、运行控制的接口技术，从而建立信号综合控制系统。
4.结论。
随着铁路运输提速、重载的发展，基于分立元器件和模拟信号处理技术的传统铁路信号设备越来越满足不了铁路运输安全性和实时性的要求。
因此，全面引进计算机技术，利用计算机的高速分析计算功能，来提高信号设备的技术水平已非常紧迫。
数字信号处理技术的出现为铁路信号信息处理提供了很好的解决方法。
铁路信号按其作用可分为指挥列车运行的行车信号和指挥调车作业的调车信号;按信号设置的处所可分为车站信号、区间信号，以及行车指挥和列车运行自动化等;按信号显示制式可分为选路制信号和速差制信号;按结构可分为臂板信号、色灯信号、灯列信号(中国大陆不采用)以及机车信号机。
铁路信号在元部件制造方面正向着小型化、固态化和高可靠性发展;在设计方面向着故障自动检测、自动诊断、高可用度、与计算机或微处理机相结合的方面发展;在安装施工方面正向着模块化和工厂施工化的方向发展;在使用方面正向着无维修或少维修、高度自动化或智能化的方向发展。
【参考文献】。
[1]林瑜筠.铁路信号新技术概论[m].北京:中国铁道出版社..
[2]-2级列车运行控制系统应用丛书一列控地面设备[m].北京:中国铁道出版社..
铁路信号常见问题及对策【2】。
铁路信号对铁路的设备状况、信息传输、调度指令控制起着重要的作用。
在技术快速发展的当今，铁路信号已经能够很好的发挥其技术优势，但是还仍旧存在着诸多的问。
本文通过对铁路信号存在问题的分析，提出了解决铁路信号常见问题的对策，同时指出了我国铁路信息的发展方向。
1.铁路信号动态监测技术的发展现状。
1.1国外铁路信号检测现状。
纵观全球，在铁路事业发展发达的国家如日本、德国和意大利等，为保障列车的安全行驶都采用了综合检测系统，而在此系统中比重最大的是信号检测，它是保证铁路正常运行、设备正常运转的关键技术。
例如日本采用的east-i信号，德国所采用的georail-xpress综合检测系统，意大利从开始使用阿基米德号高速综合检测技术，其检测时速可以达到220km/h。
在铁路运输高度发达的日本，早在东海道新干线建设的初期就使用综合检测技术，该系统包含了音频级af轨道电路、atc以及ats三种轨道电路制。
1.2国内铁路信号检测现状。
回顾我国的铁路信号检测系统发展历程可发现，最开始的研究开始于上世纪八十年代，动态信号检测系统也取得了较大的进步，从最开始的单一测试项目、非智能测试和单机运行的模式逐步发展成为综合测试、智能测试的组网运行。
在国内使用较多、最为普遍的是tjdx-a信号动态检测系统，该系统在信号动态检测中可以实现故障设备的准确定位，对得到的检测数据能进行综合积累和分析，通过建立各种数据库来应对各类突发事故，可以实现现场维修，对设备的使用率也有较大的提高，确保了列车的安全行驶。
在铁路的不断发展壮大过程中，信号动态检测系统也有了更为普遍的使用，其重要性逐步获得了从业人员的认可，也为相关部门采用，在推广的过程中，政府部门对于该系统还制定了相关的规章制度来促进其发展。
2.铁路信号常见问题。
2.1铁路信号的安全性能不够高。
由于自动化程度的限制，我国的调度指挥仍旧依赖于人工作业，采用落后的一张图、一支笔、一部电话的调度指挥模式。
对地面信号的观察与判断，也仍旧于依赖司机。
随着列车的提速和密度的不断增加，行车调度的指挥工作将会越来越繁忙，调度员在长时间的工作中也难免出现疏略，这样不仅会降低工作效率，更会影响到列车的安全运行。
并且当车速达到一定的程度的时候，单单依靠司机的视力根本无法保证列车的行车安全。
另外由于列车运行中的变化因素过多，一次性按照计划运行图来指挥列车运行的可能性较小，因此，在我国铁路推广使用调度集中装置是还办不到的。
2.2管理方面出现纰漏。
重点表现于管理分散和管理水平的落后。
铁路系统基本上是一个整体，在不同的时间和地区的情况差异性较大。
现在的铁路虽然安装了微机监测系统，但是由于通信手段的落后，处理信息的速度较慢，致使安装的系统无法真正的发挥作用，无法在整体上将资料进行整合。
从管理水平看，铁路系统一直掌控在政府部门的手里，并且现行的管理机制使系统人员臃肿，营销手段落后，资源不能得到合理的利用。
在市场经济的引导下，铁路系统应当由企业统一整个管理，来作为物流环节中的重要部分，从而提高效率，增加效益。
2.3现代铁路信号设备中存在的问题。
2.3.1枢纽调度监督设备。
这个设备是一个发展较快的设备，是使枢纽内的调度更加准确直观，保证枢纽的畅通。
但是枢纽内的作业模式是采取分散作业，这样一来必定影响了总体的发挥，并且降低了运输的效率。
因此，在货运量加大，或者大面积提速时，信号技术装备如何保证枢纽内的畅通就是一个很大的问题。
2.3.2车站联锁设备。
这种设备也是目前铁路系统中常见的设备之一。
这种设备在列车提速后出现了许多问题。
例如，战线和列车基本等长，并且在进出站口处没有过走保护区段，不利于列车的速度控制。
另外，信号机间的安全距离是不够的，没有能够提供安全距离的信息，对列车的运行控制都带来了安全的隐患。
新安装的运行监控器代替了自动停车装置(即安全性能差，随安全防护器辅助作用的装置)。
并且采用了模式曲线的方式来监控车速，对超速进行保护。
但是由于形成的是速度模式曲线，依靠的是事先储存的线路数据以及人工输入的数据，没有考虑故障-安全原则，无法保证安全。
2.3.3信号显示制式。
铁路现实信号中，除了红灯有确定的定义之外，其他的显示信号都没有明确的速度值，在不同的地区，显示为不同的含义，主要依靠司机的自行判断，因此指挥能力较差，在提速之后无法满足需要，安全性能较差。
3增强铁路信号的对策研究。
3.1通信、信号一体化。
当代铁路的高速发展，铁路通信、信号系统等都必须不断的加强。
铁路通信、信号技术的相互融合，以及调度指挥自动化等等技术，打破了控制分散、功能单一、通信信号相对独立的传统技术理念，推动了铁路通信、信号技术向数字化、智能化、网络化和一体化的方向发展。
组建一个以铁路局为主要单位的电务设备动态检测中心，装备一台动态的检测车，按一定时间对自动闭塞的机车信号或地面信号，无线列调等设备进行动态的检测，实现了移动体对地面静态设备的检测。
3.2铁路无线数字通信技术的应用。
在铁路提速，重载不断发展的今天，以分立元器件与模拟信号处理技术为基础的传统铁路信号设备已经满足不了安全的要求。
然而数字信号处理技术很好的解决了铁路信息信号产生的问题。
数字信号处理的频域分析的优点是运算精度高和抗干扰性能好，具有相对实用性和可靠性。
因此，全面应用数据处理的新技术，利用计算机的高速分析和计算等功能，来提高信号设备的技术水平。
3.3采用计算机网络技术。
由于网络技术的快速发展，网络化管理已成为实现管理的客观要求和必然趋势。
铁路信号系统的网络化是实现铁路运输系统内部各功能单元之间的信息交换。
在网络化的基础上实现全面、准确获得线路上的信息，保证列车的安全运行，从而实现系统的智能化与控制设备的智能化管理。
因此有效的采用计算机技术是解决铁路信号系统若干问题的途径。
在此基础上研究开发车站联锁，需要以联锁为基础，实现站内轨道电路的完善，区间列控合二为一的一体化技术，道岔控制和表示电路的电子化，来完善计算机的联锁系统和行车指挥、运行控制的接口技术，从而建立信号综合控制系统。
