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教育部部长工作会议讲话篇一
同志们:
这次全市统战工作会议的主要任务是:按照全省统战部长会议精神,结合xx实际,总结工作,表彰先进,部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视,海云副书记亲临会议并将作重要讲话。下面,我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况。
20xx年,全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作,通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作,各领域的统战工作扎实推进,取得了新的成绩。
(一)把握主线,不断推进我市多党合作事业。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后,我们以此为契机,狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实,推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视,采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了xx市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共xx市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》,要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传,切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求,在会上或中心组进行了学习讨论,制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会,先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际,分别召开了市委委员以上的学习会,认真学习文件精神。
认真落实文件精神,推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求,组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单,调整了市政府领导联系各民主党派的名单,进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下,我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础,做好党外干部的培养选拔。
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会,贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求,全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼,对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关,选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察,确定了一批政治素质好,代表性强,年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔,有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任,6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务,1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质,积极支持民主党派加强自身建设。
按照年初部署,采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式,积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央5号和省委11号文件精神,为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设,组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导,协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建xx市委培养、选配了主委,指导民盟xx市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势,为我市经济社会发展献计出力。
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题,认真开展调查研究。“两会期间”,各民主党派向会议提交提(议)案368件,许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间,组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设,开展调研,谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业,在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作,促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针,坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习,引导20余名企业家参加mba等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会xx联络组、市总工会等单位,以被本科高校录取的“品学兼优,家境贫寒”的应届高中毕业生为对象,开展了旨在“援助明日栋梁,培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下,经各方面的共同努力,圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元,县区121.2万元),资助贫困学生820名。
(五)维护稳定,努力做好民族宗教工作。
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的十六届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体,加强对宗教界人士的教育引导,与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达**学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度,加大了____治乱的工作力度,加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度,努力排除不稳定因素。
(六)提高认识,加强了统战宣传、信息和调研工作。
认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神,组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会,并进行了广泛宣传。高度重视调研工作,围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点,认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年,我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用,在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选,获一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,是历年来最好成绩。
(七)树立形象,切实加强统战部门自身建设。
按照市委的总体安排部署,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,把“树统战干部形象,建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容,把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路,紧紧抓住班子建设这个关键,认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设,有力地带动了统战部门的自身建设,形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进,一年春华秋实。20xx年,我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位,泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位,xx医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得,是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果,是统一战线各界人士共同奋斗的结果,是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此,我谨代表中共xx市委统战部向在座的各位,并通过你们向各级党委和政府,向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到在工作中还存在差距,如各领域统战工作机制虽然基本建立起来,但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位,重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点。
20xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,是全面落实科学发展观的重要一年,也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务,实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神,今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入学习贯彻十六届五中全会精神为主线,加强党外干部和统战干部两支队伍建设,重点抓好多党合作制度建设,经济统战和民族宗教工作,强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作,加强统战部门自身建设,争取在团结人、引导人上迈出新步伐,在围绕中心,服务大局上作出新贡献,在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展,在协调关系,化解矛盾上做出新成绩,为我市顺利实施“十一五”规划,实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排,《中共xx市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面,我着重强调几点:
要坚持以学习贯彻十六届五中全会精神为主线,积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习以胡锦涛同志为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习,使大家准确认识国内国外的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识科学发展观的基本要求,从而认清形势、明确任务,把思想和行动统一到十六届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来,统一到中央的战略部署上来,为推进xx经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作,是政治性很强、人情味很浓的工作,要贯彻以人为本的思想,改进方法,做好思想政治工作。工作中,对党外人士要平等相待、坦诚相见,在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容,在奋斗目标和政治原则上达成一致性,在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒,在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导,通过行之有效的批评和自我批评,在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难,通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待,充分关注和照顾工作对象的差异性。总之,要通过我们的思想政治工作,解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪,因改革中的利益冲突导致的各种思想问题,进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性,进一步坚定按照“十一五”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心,团结起来,共同奋斗。
(二)以经济建设为中心,进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献。
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的,历来是围绕党委中心、服务工作大局的,在当前,落实这项根本要求,就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来,发挥优势、尽心履职,为落实“十一五”的发展目标献计出力,推动社会各界在和谐相处中共谋大业,努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划,积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士,围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,开展深入的调查研究。帮助他们选准题目,力争形成一批有质量的调研报告,提出有价值的建议,为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点,大力支持民主党派开展社会活动,深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点,是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中,人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作,帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观,进行技术制度创新,提升产业层次,提高增长质量,走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神,引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系,推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设,不断创新工作方法,丰富工作载体,搭建工作平台,组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动,大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度,团结广大党外知识分子,组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关,为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点,进一步推进多党合作事业。
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导,关键是加强制度建设。要采取多种形式,进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习,进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性,进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性,在去年已经取得初步成效的基础上,继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求,要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度,要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下,与市委组织部紧密配合,认真落实省委11号文件要求,进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设,与相关部门加强联系,做好调查摸底工作,对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整,做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作,进一步拓宽视野,发现人才,结合市县换届工作,积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法,全面了解民主党派成员的思想状况,有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题,办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设,注重质量,保持特色,提高素质。帮助民主党派加强机关建设,建立有效的干部管理和培养机制,逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标,进一步做好民族宗教工作。
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定,关系到党和国家的工作大局,不能有半点松懈。要结合我市实际,认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题,组织引导统一战线发挥自身的优势和作用,帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》,统战干部要掌握好这个政策武器,依法管理宗教事务。在抵御渗透方面,要加强天主教地下势力的转化工作,加大____私设聚会点的整治工作力度,稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作,落实措施、健全网络、完善机制,妥善处理因宗教问题引起的突发事件,坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设,抓好宗教界代表人士的培养教育工作,确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点,提升统一战线的整体形象。
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分,在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用,今年3月,省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会,对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制,健全网络,要确定分管领导,要有专(兼)职人员,要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年,中央将召开第20次全国统战工作会议,宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合,多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作,提高信息质量和数量,以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体,提高上稿率。
按照市委和省委统战部的要求,结合统战部门的职能,加强统战部门自身建设的目标是:领导班子团结、民主、勤政、廉洁,具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新,具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效,具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象,创建党外人士之家”活动为载体,强化统战干部的理论学习,要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习胡锦涛同志在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话,大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用,增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记,在争取党委的关心和支持的时候,首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候,首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发,我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”,发扬统战工作的优良传统,广泛联系结交党外朋友,为统一战线成员多办实事,把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导,帮助统战干部增强政治把握意识,培养学习创新兴趣,弘扬调查研究传统,掌握团结交友艺术,提高处理问题能力,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质,培养优秀的统战工作人才,坚持以人才强事业,以人才促发展,不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性,一如既往地争取党委和政府的重视支持,始终坚持在党委的领导下积极主动工作,有所作为,有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作,有所成绩,有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统,团结力量,凝聚人心,推进事业发展,努力营造合作共事,和谐协调的统战工作环境。
同志们,20xx年是一个希望之年,奋斗之年,前进之年。统战工作任务已经明确,关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结一心,扎实工作,为全面建设小康社会,实现xx发展新跨越作出新贡献。
教育部部长工作会议讲话篇二
以“三个代表”重要思想为指导加强和改进在高校学生中发展党员工作 ——在第十二次全国高等学校党的建设工作会议上的报告同志们: 今天,中共中央组织部、中共中央宣传部和中共教育部党组联合召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。这次会议,是在全党认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和党的十六届三中全会刚刚闭幕的重要时刻召开的。这也是党的十六大之后,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段召开的第一次全国高校党建工作会议。 今天上午,中共中央政治局委员、书记处书记刘云山、贺国强同志,国务委员陈至立同志接见了与会代表并合影留念,这是对我们的极大鼓舞。贺国强同志代表党中央所作的重要讲话,明确提出了这次会议的主要任务,对高等教育在全面建设小康社会中的重要地位和作用、高等学校承担的重大历史使命和责任作了全面科学、高屋建瓴的论述,对进一步做好新形势下高校党的建设工作,特别是高校领导班子建设、基层组织建设、党员队伍建设提出了明确具体的要求,对当前及今后一段时期高校党建工作作了全面部署,为我们指明了方向,充分体现了党中央对高校党建工作的高度重视和亲切关怀,我们要认真学习、深刻领会和切实贯彻。 十三届四中全会以来,特别是十五大以来,我国高等教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。2003年,全国普通高等学校招生数达到380多万人,是1998年的3.5倍,高等教育毛入学率已经超过15%,进入到国际公认的高等教育大众化阶段。在质量不断提高的基础上,高等教育规模在这么短的时间里取得如此快速的发展,创造了世界教育发展史上的一个奇迹。与此同时,高等教育改革特别是高校管理体制改革取得突破性进展。这些成就标志着我国高等教育实现了发展与改革的历史性跨越。这个历史性跨越,顺应了先进生产力的发展要求,符合先进文化的前进方向,得到了广大人民群众的充分认可和拥护,开创了我国高等教育事业发展最好的历史时期。 这些成绩的取得,是高等教育战线实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新和社会各界大力支持的结果,也是加强和改进高校党建和思想政治工作的结果。党中央国务院十分重视新时期高校党建和思想政治工作,中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组已经连续召开过11次高校党的建设工作会议。实践证明,坚持不懈抓党建,极大地促进了高校党建和思想政治工作,极大地增强了高校党组织的凝聚力和战斗力,高校保持了连续十四年平稳向上的局面,为高等教育改革发展提供了有力保证,也为社会稳定作出了重要贡献。 党的十六大对教育特别是高等教育提出了新的更高的要求。学习贯彻十六大精神,就是要落实好十六大对教育工作提出的“一个宗旨”、“三项任务”,谋划好发展大计,抓好发展工作。一个宗旨就是教育要为人民服务,努力办好让人民满意的教育。第一项任务,构建体系,建设中国特色社会主义现代化教育体系,包括构建和完善现代国民教育体系与终身教育体系,建设学习型社会;第二项任务,培养人才,要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,培养实现中华民族伟大复兴的一代新人;第三项任务,贡献知识,教育要紧密地与科技创新和经济建设、文化繁荣和社会进步结合起来,为全面建设小康社会做出知识贡献。“一个宗旨”和“三项任务”,说到底是要求我们从与时俱进和“执政为民”的高度,深入思考“办什么样的教育”和“如何办好这样的教育”这两个根本问题。要求我们必须以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展。新世纪新阶段,促进高等教育深化改革,加快发展,仍然必须始终不渝地坚持党的领导,坚持马克思主义理论的指导,坚持解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线,围绕学校根本任务和中心工作,抓好党的建设,发挥党的思想政治工作的优势,维护稳定,为改革发展提供坚强保证。 在新时期新阶段进一步做好高校党建和思想政治工作,就要切实贯彻落实好这次会议的主要任务:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕中心,服务大局,认真研究高校党的建设工作面临的新形势新任务,提高思想认识,明确工作思路,制订有力措施,进一步加强高校党的建设工作,促进高等教育的改革与发展,为完善社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。 为了开好这次会议,按照中央的精神,中央组织部、中央宣传部和中共教育部党组进行了认真研究、深入讨论,并在各地进行调查研究,广泛听取了各方面的意见。我们要按照会议确定的主要任务,根据高校党建工作面临的新形势新任务,采取更加有力的措施,进一步加强和改进在高校学生中发展党员工作,加强和改进学生基层党组织建设,努力开创高校党建工作新局面。 下面,我着重就全面贯彻“三个代表”重要思想,加强和改进在高校学生中发展党员工作讲几点意见。一、从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强和改进在高校学生中发展党员工作的重大战略意义与现实意义 “三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。党的十六大提出,全党要在“三个代表”重要思想指引下,全面推进党的建设新的伟大工程。要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。这为当前和今后一个时期加强和改进高校党建工作指明了努力方向。认真学习贯彻十六大精神,切实加强和改进在高校学生中发展党员工作,把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来,是高等学校实践“三个代表”重要思想的一项具有战略意义和现实意义的重大举措。(一)加强和改进在高校学生中发展党员工作,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴。十六大以来,党中央认真分析国际国内形势,提出了人才强国战略和党管人才原则,充分体现了党对人才工作的高度重视。百年大计,教育为本。教育在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。新世纪新阶段,教育的根本任务是培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人,是造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,为实施人才强国战略作出自己的贡献。当代大学生作为拥有较多科学文化知识、富有发展潜力的青年群体,是国家人才资源的重要组成部分,是实施人才强国战略的重要力量。教育以育人为本,要坚持把德育放在育人工作的首位,把理想信念教育放在德育的首位。人总是要有点精神的,理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。每个青年学生都有自己的理想和抱负,这是青年人的特点。我们要深刻而清醒地认识到,青年一代的理想信念教育,必须抓紧抓好。这块阵地,无产阶级不去占领,资产阶级就会去占领。毛泽东同志要求教育把坚定正确的政治方向放在第一位。邓小平同志回顾改革开放头十年工作时就曾一针见血地指出,最大的失误是忽视了思想教育,导致了青年学生理想信念淡漠。胡锦涛同志指出,广大青年学生一定要注重树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操。坚定不移地抓好青年学生的理想信念教育,是培养实现中华民族伟大复兴一代新人的伟大斗争,是党交给我们教育战线神圣的历史使命。中国共产党只有赢得青年,才能赢得未来。赢得青年,就要用先进的理论引导青年,发挥党的组织优势培养教育青年。为了完成好培养人才这个根本任务,高等学校必须把在政治上思想上引导、培养和教育青年放在首位,努力在两个层次上实现我们对于年轻一代的培养目标:在全体青年学生中,要大力培育和弘扬民族精神,加强思想品德教育,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人;对于青年学生中的先进分子和骨干力量,要加强马克思主义理论教育,党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育,把他们培养成为具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗的可靠接班人。抗击非典斗争的伟大胜利,给予我们深切的启示,也给了我们坚定的信心。当代青年学生有理想有追求,拥护党的领导,拥护社会主义,在危难时刻,响应党和政府的号召,与人民同呼吸,与国家共命运,不畏艰险,服从大局。当代青年学生的主流是好的,他们是值得信赖的一代、大有作为的一代、大有希望的一代。我们一定要用发展的眼光科学地看待当代青年,对他们的入党意愿应当给予充分的肯定和认同。对一些入党积极分子和少数学生党员思想上存在的某些不健康因素,高校党组织要科学分析,正确引导,加强教育。通过各级党组织积极主动的工作和多方面的教育与引导,我们一定能够为党的事业培养大批合格的共产党员。(二)加强和改进在高校学生中发展党员工作,是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措贯彻“三个代表”重要思想,必须使全党始终保持与时俱进的精神状态。我们党是一个与时俱进、开拓创新的党。保持党的生机与活力,必须顺应时代的要求,不断吸收和补充新的力量。知识分子作为工人阶级的一部分,是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。积极把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织中来,是我们组织发展工作的一条基本经验。在革命战争年代,毛泽东同志要求全党充分认识青年知识分子对于革命事业的重要性,对他们要“多方吸收,加以教育”。在社会主义建设时期,邓小平同志要求全党做好青年知识分子的教育工作,努力培养一大批青年马克思主义者。在世纪之交,胡锦涛同志指出:一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的党就是这样的党。在新世纪新阶段,积极发展优秀青年学生入党,显得更加重要和紧迫。社会主义事业从来没有像今天这样,对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。积极吸收优秀青年学生入党,对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,对于保持党的先进性和提高党的凝聚力和战斗力,将起到深远而广泛的作用。 随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的逐步深化,非公有制经济组织、新的社会阶层和社会团体等迅速发展。这些经济社会组织中党的工作薄弱。非党员大学毕业生进入这些经济社会组织后,难以受到系统的党的教育和培养,其入党意愿不易实现。高等学校有着比较完备的党建和思想政治工作体系,青年学生有着可贵的政治热情,要求进步的愿望强烈。高等学校重视并抓好在学生中发展党员工作,可以使一大批符合条件的优秀学生及早充实到党内来。他们毕业后进入这些经济社会组织,有利于改善党员队伍的构成和分布,可以影响和带动其他人员更好地为全面建设小康社会服务,从而扩大党的工作覆盖面,提高党在全社会的影响力和凝聚力。(三)加强和改进在高校学生中发展党员工作,是以党建为核心、全面加强学生思想政治工作的最为有效的途径高等学校培养的人才,既要具备较高的科学文化素质、健康的身体心理素质,更要具备良好的思想政治素质。思想政治素质决定着人才发展的方向,提供人才发展的动力,同时激励、促进其他素质的提升。大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期,也是对青年学生进行正确的世界观、人生观和价值观教育的关键时期。如何抓住这一关键时期,对青年学生进行思想政治教育,从某种意义上讲,关系到我们教育的成败。实践证明,学生党建是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径,也是深化教育改革、转变教育观念的必然结论。以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,提高新时期高校学生思想政治工作的主动性、实效性和针对性,是当前摆在高校党委面前的一项重要任务。 对青年学生的成长而言,加入党组织的过程就是一个深刻的思想教育过程。通过入党前的系统的马克思主义理论教育,党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育,建设中国特色社会主义丰富实践的锻炼,使入党积极分子坚信中国共产党的领导,端正入党动机;通过入党的严格程序和仪式,使入党积极分子充分体验入党这一时刻的庄严和神圣,思想得到升华;通过入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶,使他们更加坚定对马克思主义的信仰,政治上和思想上更加成熟,成为具有崇高共产主义理想、坚定社会主义信念,自觉实践“三个代表”重要思想,愿意为党和人民的事业长期艰苦奋斗的真正的共产党员。 积极发展优秀青年学生入党,是高校育人工作的重要环节,有助于在大学校园营造和形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围。在学校的思想政治教育工作中,学生党员既是工作对象,又是开展工作的骨干力量。发展一名合格的党员,对发展对象本人是一次深刻的理想信念教育,对参与发展工作的党员是一次再教育和再学习的机会,对周围的同学必然会产生积极的影响和带动,这就是我们常说的“发展一个,带动一片”。通过学生基层组织工作的开展,特别是高年级学生党支部建在班上,可以使更多的青年学生充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,从而增强为中华民族伟大复兴而奋斗的觉悟,坚定不移地跟党走。 二、认真总结经验,科学分析和准确把握当前在高校学生中发展党员工作面临的新形势、新情况、新问题十三届四中全会以来,党的第三代中央领导集体高度重视高校党建工作,就加强领导班子建设、队伍建设以及青年知识分子人才培养与党员发展工作,作出了一系列战略部署。2000年高校第九次党的建设工作会议特别强调,在高校党的组织建设中,要把做好优秀青年知识分子入党工作作为一项突出任务来抓。近年来,各地党委教育工作部门和高校党委不断加强和改进学生党员队伍建设和党的基层组织建设,高校学生党员发展工作呈现良好的发展态势。 (一)不断加强在高校学生中发展党员工作,取得了明显成绩,积累了有益经验 一是学生党员数量有较大幅度上升。各地党委教育工作部门和高校党委按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求,加强领导,扎实工作,学生党员数量有较大幅度上升。截至2003年6月底,全国普通高校学生党员70余万人,占在校学生的8%,与1990年的1.16%相比,增长近7个百分点;其中本专科生党员50余万人,占本专科生总数的5.9%;在校博士硕士研究生党员20余万人,占博士硕士生总数的31.3%。高校重视发展党员的基础性工作,不断加大培训力度,形成了一支数量较充足、素质较好的入党积极分子队伍。目前,全国普通高校非党员学生中申请入党人数达395万,占非党员学生总数的46.5%,有的高校申请入党的学生高达90%以上。 二是学生党员质量不断提高。从总体上看,高校学生党员具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,努力掌握知识和本领,积极进取,勇于开拓。在校期间,是班风、学风、校风建设和应对各类突发事件、维护学校稳定的骨干;走出校门后,是各行各业改革发展的生力军。特别是在今年抗击非典的斗争中,广大学生党员积极响应党中央号召,充分发挥先锋模范作用,在危急时刻挺身而出,勇敢地战斗在抗击非典第一线,以实际行动展示了当代大学生党员良好的政治素质和精神风貌。 三是学生党员发展工作制度不断完善。各地党委教育工作部门和高校党委认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把制度建设作为重要的基础性工作,建立健全了包括发展党员责任制、团组织“推优”制等一系列具体工作制度。不断规范党员培养、考察、发展各个环节的工作,紧紧抓住提高新党员质量这个关键环节,积极探索党员发展公示制等制度,严把入党关口。完善党的组织生活,坚持民主评议党员制度,不断加强学生党员的教育管理工作。 上述成绩的取得,是党中央长期以来对高校党建工作高度重视和正确领导的结果,是各地党委教育工作部门和高校党委努力工作的结果。在实践中,我们深刻体会到: 必须始终站在培养社会主义建设者和接班人的战略高度,以对党的事业高度负责的态度,把在学生中发展党员工作作为高校党委的一项最重要的任务,高度重视并切实抓紧抓好。 必须始终坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,以积极而慎重的态度,加大发展工作力度,提高发展工作质量,把大批优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来。 必须始终坚持把思想建设放在首位,将培养教育贯穿于学生党员发展工作的全过程,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生,努力提高学生党员和入党积极分子的思想政治素质,树立崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念。 必须始终注重加强各级党组织对学生党员发展工作的领导,健全制度,完善机制,落实责任,不断提高学生基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥学生党建与思想政治工作队伍在学生党员发展工作中的重要作用。 (二)紧密结合工作实际,准确把握在高校学生中发展党员工作存在的新问题 在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,高校学生党员发展工作存在一些新问题。 一是学生党员数量总体相对偏少。截至2002年底,全国6694万党员中,具有大学专科以上学历的党员占党员总数的24.2%,35岁以下的青年党员占党员总数的22.2%。高校是知识分子集中的地方,也是青年成长的重要园地,学生党员是我们党不断充实新鲜血液的重要来源。特别是从全面建设小康社会、党的建设新的伟大工程的要求看,目前高校学生党员总体上比例还不够高,数量还不够多。同时,随着高校体制改革的深化,各地各高校由于重视程度、工作力量配备等原因,党员发展工作不平衡现象比较突出。此外,高职高专院校学生党员比例普遍较低,民办高校党的工作还较为薄弱。 二是学生在对待入党问题上存在一些不容忽视的问题。近几年高校思想政治状况滚动调查显示,青年学生的价值取向呈现多样化趋势,在对待入党的问题上存在一些不容忽视的问题:一些学生受家庭、学校和社会等因素影响,把入党仅仅当成荣誉和任务,表现出一定的盲从性;有些学生将入党作为增强就业竞争力、找到一个好工作的途径,存在一定的功利倾向;有的学生没有很好地将追求进步、积极要求入党的愿望与实际行动结合起来,言与行出现一定的反差。 三是高校党组织在学生党员发展工作中存在一些薄弱环节。一些高校党组织对在学生中发展党员工作的战略意义缺乏足够的认识,整体工作规划和工作目标不够明确。有些高校不能根据新形势下学生党员和入党积极分子中存在的新情况、新问题,改进工作方式和方法,有针对性地开展培养教育工作。有的高校在学生党员发展工作中存在重视组织发展,忽视教育管理的现象。有的高校组织工作部门和学生工作部门在学生党员发展工作中配合协调不够。有的高校学生基层党组织负责人在学生党员发展工作中缺乏热情和责任心,不能以发展的眼光科学地看待当代青年学生。随着办学规模的扩大和办学形式的多样化,高校党建和思想政治工作队伍的状况不能完全适应学生党员培养和发展工作的需要。高中阶段入党积极分子人数增多和高校学生就业方式的多样化,中学与高校、高校与社会在入党积极分子培养和党员管理的衔接等方面也存在一些亟待解决的问题。 (三)科学把握时代特征,深刻分析当前在高校学生中发展党员工作面临的新形势和新情况 当前,国际国内形势正在发生重大而深刻的变化。这些变化,不可避免地对高校党建工作、对学生党员发展工作产生直接或间接的影响。从国际看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,世界社会主义运动处于低潮,各种思想文化相互激荡。在这种情况下,如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生;如何引导学生党员和入党积极分子继承弘扬中华民族的优秀文化传统和民族精神,吸收人类文明的优秀成果,批判腐朽、落后的思想文化,这对高校学生党员发展工作提出了新挑战。 从国内看,我国社会主义市场经济体制改革不断深化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。在这种情况下,如何弘扬主旋律,广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育;如何引导学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚定在党的领导下全面建设小康社会的信心,是高校学生党员发展工作面临的新任务。 从科学技术的发展看,信息网络技术及传播手段发生重大革新,互联网已经成为高校青年学生获取知识和信息的重要渠道和表达思想、交流感情的重要场所。在这种情况下,如何积极主动地运用现代科学技术手段,使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地,切实加强网上思想政治工作;如何引导学生党员和入党积极分子提高鉴别真伪、善恶、美丑的能力,不断提高思想道德素质,树立坚定的理想信念,是高校学生党员发展工作面临的新课题。 从高等教育改革发展看,高等教育跨越式发展,各项改革不断深入,进入一个新的阶段和重要的战略机遇期。在这种情况下,如何准确把握学生思想、生活、学习的特点,创新工作机制和方法,以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,这对高校学生党员发展工作提出了新要求。三、求真务实,开拓创新,以积极而慎重的态度做好在高校学生中发展党员工作各地党委教育工作部门和高校党委要从实践“三个代表”重要思想的高度,以积极而慎重的态度抓好在高校学生中发展党员工作,努力实现高校学生党员培养和发展工作的新进展。(一)统一思想,高度重视,加大发展工作力度,壮大党员队伍,把学生党员发展工作作为高校党委一项最重要的任务来抓高校党委要深刻认识做好在高校学生中发展党员工作的战略意义,进一步统一思想、提高认识,把在高校学生中发展党员工作作为一项最重要的任务,提到学校党委工作的重要议事日程上来。党委书记和各级党组织一把手要切实负起领导责任,深入实际调查研究,定期专门研究高校学生党员发展工作,找准影响和制约学生党员发展工作的主要问题,提出切实加强和改进工作的措施。 高校党委要按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求,本着积极而慎重的态度,在保证党员质量的基础上,加大党员发展工作力度,力争经过几年努力,使学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高。我们所说的积极,是要以极端的热忱培养和吸收大批优秀青年学生到党的组织中来。要从全党工作的大局出发,解放思想,转变观念,尊重学生的政治热情,保护学生的入党积极性,扎实工作,使更多的学生成为共产党员。我们所说的慎重,就是要以极端负责任的态度培养和发展学生党员。要坚持标准,严格程序,保证质量,成熟一个发展一个。我们强调加大在学生中发展党员工作的力度,意在加强培养、加强教育、加强管理,使更多的学生成为合格的共产党员。 各地党委组织部门要制定本地区在高校学生中发展党员工作的长远计划,提出切实可行的目标,加强对高校学生党员发展工作的宏观指导。党委教育工作部门要加强对高校党建工作的领导,对在高校学生中发展党员工作要专门部署、专门捡查。高校党委要增强工作的主动性和紧迫感,科学制定发展党员工作的中长期规划和年度计划,对培养计划、工作步骤、发展进度做出明确安排。 高校学生党员发展工作要从实际出发,健全制度,完善机制,促进工作的规范化、科学化。落实发展党员责任制度和考核制度,把学生党建工作的开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标,把。
工作计划。
自我评价。
和群众评议结合起来。要严格考察程序和履行党员组织发展工作手续,保持发展工作的严肃性。要坚持和完善发展学生党员民主公开制度,增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。对于预备党员,要着重考察对党的理论、宗旨、路线、方针、政策和党员标准的认识,使每个预备党员在组织入党的同时解决好思想入党问题,把是否发挥先锋模范作用作为预备党员转正的一个重要评价条件。要按照中央要求,认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话,在学生党员和入党积极分子中兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要引导学生党员和入党积极分子坚持学习理论和指导实践相结合,坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,坚持运用理论和发展理论相结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,自觉用“三个代表”重要思想指导和检验自己的思想和行动。 要加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。通过教育,使学生党员和入党积极分子树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,具有坚定的政治方向和高尚的理想情操与道德风范,牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。 要按照“两个务必”要求,在学生党员和入党积极分子中加强艰苦奋斗教育,加强思想作风建设。通过积极投身于“三下乡”、青年志愿者活动、挂职锻炼等社会实践活动,使学生党员和入党积极分子了解党情、国情、民情,增强对劳动人民的感情,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。 要在培养和发展过程中抓好几个关键环节,提高学生思想政治素质。入党前,要把工作的着力点放在对积极分子的教育培养上。要加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育,使积极分子在思想上认同党的理论,学习和工作中接近党的组织,行动上努力进步,积极向党组织靠拢。要发挥班级党章学习小组、院(系)级党校和学校党校的作用,形成结构完整、分工合理的入党积极分子三级培养教育体系。入党中,要重视学生入党宣誓仪式对学生的激励教育作用,这一时刻对党员来说是终身难忘的,它将促进党员思想认识和政治觉悟的进一步升华和提高。入党后,要重视和加强学生党员的继续教育。严格党员组织生活、加强党性锻炼,使党员自觉服从党的领导,遵守党的纪律,进一步增强为实现党的路线和纲领而奋斗的信心和决心。加强思想政治教育,提高党员素质,要注重实效,注意克服形式主义和做表面文章。 要努力形成课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践相结合的多渠道、多层次思想政治教育体系。要采取切实措施加强党校建设,使之成为培养教育入党积极分子的重要阵地和党员党性锻炼的熔炉。要发挥“两课”教育的优势,提高青年学生思想道德素质,为在高校学生中发展党员奠定良好的思想基础。不断加强思想政治教育进网络工作,使网上思想政治教育成为高校党建工作方法和手段创新的一项重要内容,成为提高高校党建工作层次与水平的重要途径。 (三)加强和改进学生基层党组织建设,努力实现高年级学生“支部建在班上” 高校党委必须适应新形势新任务的要求,以基层支部建设为重点,立足实际,常抓不懈,努力实现高年级学生支部建在班上,形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。 高年级学生支部建在班上,既是新形势下高校学生党建工作的目标,也是高校学生党员队伍数量和规模不断发展壮大的客观要求。学生党支部不仅承担培养和发展党员的任务,承担着对学生党员入党后的教育和管理的任务,还承担着带领全体同学奋发向上、德智体美全面发展的任务。把支部建在班上,有助于青年学生在大学时代就充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量;有助于通过党支部各项工作加强对党员培养和教育的力度,增强新党员的组织观念和党性意识;有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,用党员的表率作用带动全班人,用党员的人格力量感染全班人,用支部的组织力量凝聚全班人,使学生支部成为班级团结进步的核心力量。 要加强和改进学生基层组织建设,不断增强基层党组织工作的针对性、实效性,增强基层党组织对高校学生的吸引力、凝聚力和感染力。要创新学生基层党组织的工作方式和方法,积极探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路。学生党员是学生中的优秀分子和先进分子,他们的先锋模范作用对其他学生具有更直接、更广泛的影响力和号召力。要充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的作用,让学生党员既成为支部工作的对象,又成为支部开展工作的骨干力量;使学生党员在角色转换中,既积极主动培养发展新党员,锻炼社会工作能力,又自尊、自爱、自重、自律,在实践中不断成长。要创新学生基层党组织活动方式,丰富活动内容,引导学生党员把树立远大理想和发展变化的现实情况结合起来,使党的组织工作既符合党的要求、体现党的性质,又贴近党员的思想、学习和生活,为广大党员所接受、所欢迎。 (四)建设一支高素质的学生党建与思想政治工作队伍,把在高校学生中发展党员工作落到实处 高校学生党建与思想政治工作队伍是学生党建与思想政治工作的组织者、指导者和具体操作者,在学生入党积极分子的培养、发展党员和党员教育等工作中担负着重要职责。做好高校学生党员发展工作,必须建立一支高素质学生党建与思想政治工作队伍。 高校各级党组织和各有关部门对做好学生党员发展工作都负有责任。要建立学生党建工作领导小组,在学校党委的统一领导和协调下,组织工作部门、学生工作部门及各相关部门围绕党委关于学生党建工作的中心任务和工作目标,相互沟通、密切配合,各司其职、齐抓共育,形成工作合力。 高校学生党建工作的主要依靠力量是学生思想政治工作队伍,要努力建设一支高素质高水平的学生思想政治工作队伍。要坚持德才兼备和专兼结合的原则,选好配强学生思想政治工作队伍。要选拔政治素质高,思想作风好,学历层次高,具有较强组织管理能力,善于做群众工作的党员教师和党员政工人员做专职学生思想政治工作;要在专业课教师和品学兼优的研究生党员、高年级学生党员中,选拔配备兼职政治辅导员或支部书记;要充分发挥“两课”教师队伍的思想政治教育优势,鼓励“两课”教师担任学生政治辅导员或参加学生党支部的工作;要积极探索聘请政治素质高、敬业精神强的离退休党员干部兼任组织员的工作机制。党员教师尤其是优秀党员教师,对青年学生具有很强的影响力和感染力,他们的思想道德素质和理想情操,对青年学生具有潜移默化的作用。要动员和组织更多的党员教师参加到学生党建和思想政治工作队伍中来。 要加强学生思想政治工作队伍建设,不断提高队伍素质要贯彻落实教育部党组《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》的有关要求,落实思想政治工作队伍编制、岗位,落实思想政治工作经费,进一步提高思想政治工作人员政治地位和生活待遇。要加强思想建设,加大对学生思想政治工作队伍的培训和教育力度,不断提高学生思想政治工作人员的思想道德素质和政治觉悟;要加强作风建设,加大党风廉政建设和党性党纪教育力度,增强政工干部的奉献意识、责任意识和自律意识,杜绝学生党员发展工作中的不正之风。 同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以奋发有为、昂扬向上的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风,切实加强和改进在高校学生中发展党员工作,加强和改进学生基层党组织建设,努力开创高校党建工作新局面,把高等教育事业不断推向前进,为全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。
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教育部部长工作会议讲话篇三
同志们:
根据党的xx大以来的中央精神及正在制订中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神和延东同志上午的讲话精神,按照部党组的工作部署,下面我就高等教育改革与发展的一些思考和20xx年重点工作谈几点意见,供大家研讨。
一、适应新形势,明确新目标,担负新使命。
1.关于新形势下高等教育改革发展的战略目标:努力构建具有世界先进水平、中国特色社会主义现代高等教育体系,建设高等教育强国。未来一个时期,我们必须以提高质量为核心,转变发展理念,转变发展方式,深化教育改革,促进高等教育布局更加合理,结构更加优化,特色更加鲜明,类型更加多样,充满生机活力,人才培养、科学研究、社会服务质量显著提高,国际影响力和竞争力显著增强,加快高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。
2.为实现新的战略目标高等教育要担负起新的三大历史使命。
一是国家发展的历史方位与高等教育的使命。我国正在加快由大国向强国的战略性转变,提出全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的国家发展目标,实施科教兴国和人才强国战略,建设创新型国家,加快工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程,加快经济发展方式转变,着力优化经济结构,提高自主创新能力,高等教育必须敏锐感知,全面适应国家发展战略目标需要,努力探索具有中国特色的高等教育发展道路。
二是坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命。在科学发展观指导下,国家发展的理念、模式、重点、要求都发生了深刻的变化,高等教育要积极主动适应和服务国家发展的需要。同时,高等教育也要深化改革、遵循规律,实现自身的科学发展,更加注重内涵建设,优化结构、突出质量、办出特色。
三是新形势下人的全面发展新需求与高等教育的使命。随着我国经济社会的发展和高等教育大众化的深入,人民群众对高等教育的需求呈现多样化趋势,更加注重人的全面发展和自主性、个性化需要,高等教育必须坚持以人为本,以多样化的发展满足人的全面发展的新需求。
二、在科学发展观指导下,实施“五个统筹协调发展”战略。
1.区域高等教育统筹协调发展。一方面要大力促进东部地区高等教育率先发展。国家出台鼓励性政策,扩大地方政府统筹高等教育的权限,推动东部地区高等教育率先发展,力争到20xx年建成若干高等教育强省(市),发挥带动作用。另一方面积极支持中西部地区高等教育加快发展。通过中央财政投入,以提高中西部高校人才培养质量、科研与社会服务能力为目标,重点建设一大批中西部本科高校,提高中西部地区高等教育发展水平,支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展,力争到20xx年在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。
2.高水平大学和其他大学统筹协调发展。xx20xx年视察北京大学时强调指出,要“以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力,加快推进创建世界一流大学步伐”。在这一点上我们要毫不动摇。世界一流大学和国际知名高水平大学是国家的战略性资源,体现国家核心竞争力。国家加大力度实施“985工程”,加快建设若干所世界一流大学、一批国际知名的高水平大学,力争在造就学术领军人物和集聚创新团队、培养拔尖创新人才、产生高水平科研成果、创新机制体制等方面取得新进展、新突破。同时,我们也高度重视其他各层次、各类型高水平大学的建设,以更强有力的政策、项目,支持鼓励高校合理定位、各安其位、办出特色,办出水平,使不同层次类型高等学校各展所长,共同发展,形成在各层次各类型高校中都有高水平大学的新格局。
3.中央所属院校和地方所属院校统筹协调发展。中央所属院校发展的主要任务是培养拔尖创新人才、出高水平科研成果,在文化建设、社会建设等方面发挥引领示范作用和重要支撑作用。同时,我们要更加重视地方院校的建设和发展,给予更多的政策和项目支持,充分发挥地方院校在我国高等教育大众化阶段的主体作用,满足人民群众接受高等教育需要,承担起为区域经济社会发展提供人才和技术支撑、为地方政府科学决策提供咨询服务的重任。
4.公办高校和民办高校统筹协调发展。我们要坚持教育公益性的原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制,形成以政府办学为主体,公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局。积极探索和制定促进民办高等教育发展的政策,对于不同类型的民办高校,健全相应的支持政策,加强监督管理,促进民办高等教育健康发展。
5.各层次各类型人才培养统筹协调发展。我们要根据国家发展的阶段性特征,不断优化人才培养结构。协调发展专科、本科、硕士、博士等各层次人才培养的规模和比例;协调发展学术型、应用型和复合型等各类型人才培养的规模和比例;协调发展文、理、工、农、医等各门类人才培养的规模和比例,构建多领域、多层次、多类型、多样化的高等教育人才培养体系,使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需求。
实施好“五个统筹协调发展”战略,20xx年,要着力加强以下几个方面重点建设:进一步实施“985工程”,扩大建设“优势学科平台”;进一步实施“211工程”,启动“特色重点学科项目”建设,对非“211工程”学校中的国家重点学科给予支持;进一步支持省部共建、部部共建的地方和行业特色院校;启动实施“中西部高等教育振兴计划”,建设一批高水平、有特色的地方大学;加大“对口支援西部地区高等学校”的工作力度,扩大“东部支援中西部地区招生协作计划”招生规模;扩大实施“国家示范性高等职业院校建设计划”,加大投入,推进改革,增加国家示范性高等职业院校数量。
三、进一步深化改革,以新一轮改革推动新一轮发展。
1.进一步深化教育教学改革。高等学校要以人才培养为根本任务,围绕人才培养这一中心,开展教学、科研与社会服务工作;以社会需求为导向,调整、优化学科专业结构,引导高校人才培养主动适应国家和区域经济社会发展需要;更新教育教学观念,开展教育思想讨论,更加注重培养学生的综合素质、创新精神和实践能力;创新人才培养模式,改革教学方法,加强人文与自然科学的融合,强化实践教学,推进创新创业教育;改革教学管理制度,建立科学的评价机制,引导教师把教学作为首要工作任务,充分调动学生的学习积极性和主动性。
推动教育教学改革,要做好以下四个方面的工作:一是优化学科专业结构,修订研究生、本科学科专业目录及管理办法,建立动态调整学科专业结构新机制,构建国家和省级高等学校学科专业人才需求预测、预警系统。二是推动研究生培养机制改革,加快创新人才培养,实施“研究生教育创新工程”,设立“博士研究生创新基金”,重点建设100个左右研究生培养基地。三是改革本科人才培养模式,继续实施本科质量工程、启动实施“卓越工程师教育培养计划”、“卓越教师教育计划”、“卓越医学人才教育计划”、“卓越法学人才教育计划”和启动实施“基础学科拔尖学生培养计划”。四是推进人才培养类型改革,启动实施研究生专业学位教育综合改革试点。
2.进一步深化高校内部管理制度和运行机制改革。坚持和完善党委领导下的校长负责制;积极探索教授治学、民主管理的有效实现方式;进一步推进人事制度和分配制度改革,加强分类管理,保障教师在教书育人方面的投入,促进教师合理流动;完善高校内部学术组织架构和运行机制;努力探索并逐步形成符合教育规律、有中国特色的现代高等教育发展模式。
3.进一步完善高等学校紧密联系社会的新机制。加强省部共建、部部共建,加强与科研院所和企业合作,加强实习实训基地建设,广泛获取政府、行业、社会多方面资源和政策支持;在一批高等学校探索建立理事会制度,密切高校与社会各界的联系;在一批高校开展与科研院所、企业联合培养研究生、联合开展科学研究的改革试点,提高人才培养的适应性,增强高校科研创新能力,加快科技成果转化,提高高等教育为区域经济社会发展服务能力和水平。
4.进一步深化高等教育管理体制改革。进一步明确、加大省级政府的统筹权限,完善“中央和省级人民政府两级管理、以省级统筹管理为主”的高等教育管理体制;转变政府管理职能,依法进一步落实和扩大高等学校办学自主权,促进高等学校在法律、法规和国家宏观政策指导下,建立自我发展、自我管理和自我约束机制;加强政策研究,改进管理方式方法,通过监督检查、质量评价等方式,促进高等学校不断提高办学水平和教育质量。
四、关于20xx年地方高等教育的主要工作。
今后一个时期,我们要按照延东同志“积极改革创新,彰显特色,提高质量”的指示要求,坚持“深化改革、优化结构、强化特色、提高质量”。
20xx年度教育部直属高校的工作将单独部署。这里,仅就地方高等教育主要工作讲几点意见。
1.做好本地区分规划。学习贯彻《规划纲要》精神,根据本地区的实际,着眼全局、着眼长远,做好本地区高等教育改革和发展的分规划。以提高质量为核心,构建目标明确、布局合理、结构优化、层次分明、类型多样、特色鲜明、充满活力、主动适应本地区经济社会发展需要的高等教育体系。
2.加强分类指导。从省情出发,根据本地区不同层次不同类型高等学校的目标定位、服务面向,加强高等学校分类指导和管理,科学配置教育资源,加强各层次各类型高校的重点建设,开展分类评价,引导区域内高校科学定位、有序发展,办出特色。
3.深入推进改革。这部分内容前面已经讲到,请各省(市、自治区)结合本地区实际推进改革工作。
4.加强规范管理。依法治校,加强制度建设;进一步对学校办学加强监督管理,规范办学行为;加强党风廉政建设;加强师德师风建设,规范学术管理,严肃处理学术不端行为;加强学风校风建设,营造良好育人环境。
5.切实加大投入。积极争取政府支持,加大经费投入,增加生均经费;积极化解债务,减轻高校财务负担;对国家重点建设项目给予配套支持,同时也请有条件的省启动相应的重点建设项目。
最后,我要特别强调高校毕业生就业和保持高校稳定两项事关全局的工作。我们要认真落实国务院领导同志重要批示精神,早动手、早部署,切实做好20xx年高校毕业生就业工作;牢固树立稳定压倒一切的思想,进一步把维护高校稳定工作的各项要求落实到位。
同志们!让我们以科学发展观为指导,认真学习贯彻延东同志重要讲话精神和贵仁同志讲话精神,按照《规划纲要》的战略部署、部党组的工作要求,加强领导,狠抓落实,全力以赴做好20xx年的高等教育工作,为建设高等教育强国做出我们新的更大的贡献!
谢谢大家!
教育部部长工作会议讲话篇四
同志们:。
今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。
近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!
刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。
下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。
一、充分认识新时期统战工作的重大意义。
长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。
全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。
(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。
(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决***一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把***建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。
无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创***美好未来。
(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。
二、全面发挥统一战线的优势和作用。
当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。
各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。(一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。
(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。
(三)要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。
教育部部长工作会议讲话篇五
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达贯彻全省统战部长会议精神,研究部署新一年的工作任务,巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来,全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心,加强队伍建设,凝聚社会力量,拓宽工作思路,狠抓统一战线各项政策措施落实,巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面,统一战线工作为全市经济、政治、文化、和谐社会建设作出了新的贡献。在此,我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全市统战工作讲三点意见:
一、坚持以科学发展观为统领,进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性。
科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论,也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观,必须深入剖析经济社会发展现状,把握社会运动变化本质特征,明确新时期统一战线工作的任务和要求,不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。
1、认清形势,提高认识。“十五”期间是xx建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市gdp年均增速达到10.5%,20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元,超过“八五”、“九五”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%,20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元,年均递增198.4元,20xx年达到3000元。已经到来的“十一五”,是xx加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段,也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上,人均gdp处在从1000美元到3000美元的重要关口,面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上,改革开放进入攻坚阶段和关键时期,改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制,改革触及的矛盾更加尖锐,涉及利益更加复杂,遇到阻力更加巨大。形势发展表明:第一,统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾,巩固党的执政地位,就必须充分发挥统一战线的作用,通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心,团结方方面面的力量,不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二,统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化,统战对象必然不断增多,他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三,统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化,统战工作要体现以人为本,照顾同盟者利益,保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益,工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域,工作难度无疑会不断增大。这对xx统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战,新的任务,也提供了新的发展机遇,提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,用好统一战线这一重要法宝,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势,结成最广大的爱国统一同盟阵线,最广泛地调动一切积极因素,进一步统一思想、增进共识、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。
2、明确任务,不断创新。争取人心,凝聚力量,为实现共同目标而努力奋斗,是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分,是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要,适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要,我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新,更充分有效地整合统战力量,形成促进发展的强大合力。目前,民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂,群体性事件时有发生,对有效开展统战工作提出了新的课题,统战任务更加繁重。面对形势变化,统战部门必须保持与时俱进的精神状态,深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题,以工作创新促进理论创新,以理论创新指导工作创新,以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求,统一战线要围绕党的中心任务,突出为构建社会主义和谐社会服务,并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发,努力形成四大发展合力:一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与,形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系,形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德,形成强大的精神合力。
二、坚持发展第一要务,发挥统战工作优势,努力促进经济社会和谐发展。
围绕党委工作中心,服务全市工作大局,这是xx市统战工作部门历来的优良传统,也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点,立足于“十一五”规划开局之年,坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局,认真履行职能职责,为推进全市“三个文明”建设贡献力量。
1、发挥统战人才优势,为xx经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域,多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物,还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系,是人才、信息、科技集中的高地,在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用,整合统战资源,服务经济建设。重点在五个方面下功夫:一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”,即:科学发展观这一灵魂,建设社会主义新农村这一重点,加快经济结构战略性调整这一主线,大力转变经济增长方式这一关键,促进县区和城乡协调发展这一部署,进一步深化改革和扩大开放这一动力,构建社会主义和谐社会这一保障,加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设“西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标,组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作,有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研,实现重点突破,取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头,推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线,拓展合作开发项目,发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作,引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设,努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动,争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通,做到信息共享、优势互补,扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,为xx经济发展谏言献策,为党委、政府决策提供参考。
2、发挥统战工作优势,推动和谐社会建设。加强民主政治建设,促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度,继续深入学习中发5号、省委11号文件精神,全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措,积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设,通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求,通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势,加强同党外人士合作共事,支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境,支持党外人士开展民主监督,认真倾听党外人士的呼声,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务,在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系,使各项工作相互配合,相互促进。
3、发挥统战平台优势,进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份,20万信教群众的少数民族散杂居地区,各民族间经济社会发展不平衡,随着改革的不断深化,利益关系的不断调整,因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定,调节社会各阶层关系的重任,我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势,在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神,认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作,关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理好宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育,抓好宗教界代表人士的培养教育,做好宗教代表人士的经常性工作,坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心,引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活,形成健康向上的文化、精神风尚。
三、切实加强党对统战工作的领导,努力构建统战工作长效机制。
作为党执政兴国、发展强国的重要法宝,统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年,中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,省委制定了《实施意见》,今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》,提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求,这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述,加强多党合作和政治协商制度建设,是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则,进一步提出了加强民主党派建设的若干政策,是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神,按照文件要求加强对统战工作的领导,将统战工作纳入党委议事日程,纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传计划,纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度,构建统战联动机制,整合统战力量,发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式,拓展参政议政的范围和渠道,构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届,明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求,认真做好党外干部的考察确定工作,积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作,将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举,选好配强各党派领导班子,指导民主党派加强自身建设。
统战成员在基层,政策落实靠基层,工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围,开展本部门本系统统战资源调查,确定专人负责统战工作,大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动,为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所,保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多,工作手段不多,着力点难找,尤其要积极争取领导支持,探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法,做到统筹兼顾、协调安排,抓住重点、突出亮点,带动一般、整体推进,开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核,把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作,作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设,选派优秀干部充实统战部门,加强优秀统战干部的培养和使用,并积极改善统战工作条件,提供经费保障,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。
同志们,统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为顺利实施xx市“十一五”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!
教育部部长工作会议讲话篇六
静水流深拍岸过,沧笙踏歌自等闲。20xx年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行的交织影响,中国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,发扬“越是艰险越向前”的英雄气概,保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志,直面一切风险挑战,取得了辉煌成绩。中国在全球主要经济体中持续保持经济正增长,xx历史性地彻底撕掉绝对贫困标签,与全国一道圆了千年小康梦。教育,最应与时俱进。20xx这一年,“双减”政策,以雷厉风行的手段找回了孩子的童年;“三孩”政策,宣布一个时代的篇章已经过去;还有“史上最严”的“五项管理”,引发家长热议,有的担心,有的赞成。网络上还出现了教育热词“鸡娃”“教育元宇宙”,都说明了大家对教育的关注。此外,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,中国父母进入“依法带娃”时代;正在修订的《中华人民共和国教师法》增加了教育惩戒权,被批评和惩戒的孩子,或许会委屈一时,但一定会受益一生。回首20xx年,总有一些画面让人动容,总有一些身影自带光芒。
厚积薄发显功力,此日中流自在行。一年来,全省教育系统站在“两个一百年”的历史交汇处,不忘为党育人初心,牢记为国育才使命,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,教育事业改革发展各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效,高质量发展迈出坚实步伐,实现“十四五”良好开局。这一年,我们忠诚践行“两个维护”。制定《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和全国“两会”精神工作方案》,推动习近平总书记重要讲话精神在全省教育系统落地落实。以开展党史学习教育为契机,聚焦“关键小事”,做实“头等大事”,铭记历史、赓续初心,举旗定向、培根铸魂,五育并举、协同育人,教育领域党的领导全面加强,立德树人机制不断完善。全省广大师生员工在鲜红的党旗下,发出了“请党放心,强国有我!”的铮铮誓言,勃发出生生不息的奋斗力量。我们全力以赴描绘未来。围绕服务“四新”“四化”、推动高质量发展、建设技能xx等逐一深入调研,作出部署。研究制定《xx省教育发展“十四五”规划》《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神工作方案》《关于建设技能xx推动职业教育高质量发展的实施意见》等政策文件,基本形成了“十四五”推动教育高质量发展的制度体系,保证习近平总书记重要讲话精神在xx教育系统落地生根、开花结果。我们凝心聚力兜住底线。紧扣我省人均受教育年限水平、高等教育毛入学率全国挂末等教育短板弱项,研究出台《xx省整体提升教育水平攻坚行动计划》及其“七大提升工程”实施方案,特别值得我们教育系统浓墨重彩书写的就是召开了全省教育高质量发展大会,全力以赴描未来、兜底线、解难题、求突破,人民群众和师生员工操心的、烦心的、揪心的事真正加快解决,兜住了教育高质量发展底线,彰显了不一样的“教育担当”。我们迎难而上精彩开局。面对严峻形势和诸多挑战,全省教育系统负重奔跑、顶压前行,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战。“我为群众办实事”直抵人心,老百姓“急难愁盼”问题有效破解,部分省属学校布局优化调整工作快速、平稳推进。我们按照“一校一址”原则优化高校校区布局,充分合理利用老校区继续办教育,着力实现“三个有利于”:一是有利于提升社会认可度。利用腾退后的老校区继续办学,对教育资源只做加法不做减法,进一步体现了省委省政府加快教育事业发展的决心。二是有利于集约节约资源。不再新建警察学院、生态职院、能源职院、体育高专,也不拆除xx师范大学宝山校区、xx理工学院蔡家关校区、xx民族大学董家堰校区、警察学院现校区,符合国家关于城市更新行动不搞大拆大建的要求,相应减轻财政压力。三是有利于稳妥推进。居住在老校区周边的离退休教职工可保持生活居住环境不变,对于广大师生保留情感寄托、支持调整具有积极意义。在为xx教育事业奋斗的日子里,每一个xx教育人都了不起、都是好样的!回看成绩,教育事业迈出了以高质量发展统揽全局稳稳的第一步,达到了“六个度”:
第一,党建强基更有高度。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育。省委常委示范带头到联系高校上党课讲党史,省委分管领导与省教育厅厅级领导干部带头主讲“不忘初心砥砺‘黔’行”精品微党课。精心录制以“红军山下讲长征会址楼前学党史红色基因代代传”春季学期“开学第一课”和“请党放心强国有我”秋季学期开学第一课。创办“xx教育大讲堂”,受到了广大师生和社会各界的广泛关注。“大讲堂”全网点击和播放量超1亿+、点赞2282.3万+、抖音账号粉丝达17万+、全国约4400余万观众通过电视观看。开展100名书记讲党史、百团万人服务基层等“9个100”系列活动。组建“100名书记+1000名老师+10000名宣传员”的“百千万”宣讲队伍。成立1036支宣讲队,宣讲4135场。启动高校“五级书记抓党建”五个一批工程。“五个始终坚持”抓好高校党委换届的做法被中央教育工作领导小组秘书组专题刊发。建立落实市(州)党委教育工委党建工作职责制度。认真落实省委党内政治生态分析研判反馈问题整改工作,纵深推进教育系统全面从严治党。优化机关机构设置,加强机关干部队伍和高校人才队伍建设,规范和促进省属高校人才合理有序流动。全省高校引进(含柔性引进)博士等高层次人才637名、高端人才20名。“长江学者奖励计划”入选3人(1人为特聘教授),实现突破。
第二,立德树人更有温度。统筹推进大中小学思想政治教育工作一体化建设,推动构建“三全育人”大思政格局。省委书记、省长和其他省领导带头主动联系高校并为师生讲思政课。充分用好思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂“三个联动课堂”。启动实施“一省一策”思政课集体行动、红色文化融入思政课教学集体行动。遴选一批高校思政名师工作室、一批网络名师工作室、一批“三全育人”综合改革试点高校和标杆院(系)。全国最美大学生、全国辅导员年度人物、全国思政课集体备课平台、全国思政名师工作室等评选取得佳绩。持续推进生态文明教育进课堂、进教材。教材规范化建设管理水平不断提升,获首届全国教材建设奖18项,其中自主编写的《xx省生态文明教育读本》(小学、初中版)荣获全国首届优秀教材建设(基础教育类)二等奖。出台深化家校共育、加强新时代大中小学劳动教育等文件。第七届中国国际“互联网+大学生创新创业”大赛获3金6银37铜、全国第三届学校冰雪运动竞赛获7个第一、第十四届全国学生运动会获1金3银4铜,均为历史最好成绩。启动“xx省学生体质健康促进系统”建设,开展全省学生体质健康测试和视力测试工作,在三都县进行学生“体测”+“体检”融合全覆盖。
第三,破解难题更有准度。扎实推进“双减”工作,实现“一校一案”课后服务“5+2”全覆盖。关停“无证无照”、办学资质不达标校外培训机构1640所,限期整改749所。校外教育培训机构不规范举办的行为和趋势得到有效遏制,家长的教育焦虑感有所缓解。进一步加大对“无证幼儿园”的治理力度,严厉查处以“兴趣班”“实验班”“特色课程”等名义违规收取费用的行为。加快推进民办义务教育在校生占比较高的县(市、区)和“公参民”学校整改。依法依规对民办高校开展年度检查和专项审计。研究制定教育评价改革工作方案及重点任务责任清单和负面清单。清理规范教育评价改革涉及政策性文件300余份。扎实推进落实教育综合改革,高质量完成改革“八本帐”任务。启动实施“强师工程”,深入开展中小学教师减负专项行动,集中开展中小学在职教师有偿补课等整治工作。开展巩固义务教育教师工资收入专项督导检查工作,确保中小学教师待遇得到保障和落实。65个原集中连片地区全部执行了新的乡村教师生活补助标准。印发《xx省加强中小学生“五项管理”实施方案》,提高中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等管理工作水平,为学生身心健康成长提供有力保障。
第四,服务支撑更有厚度。大力实施“兴黔富民”行动计划,立项建设30所省优质中等职业学校暨乡村振兴示范校,完成服务乡村振兴订单班10498人的民生实事。召开全省职业教育大会,启动“技能xx”建设。36所高职院校和100所中职学校开展协同发展。出台《做强xx大学实施方案》《做大省属本科高校实施方案》《做特市(州)本科高校实施方案》。支持xx大学申报部省合建大数据国家重点实验室,推动花溪大学城各类高层次科研平台开放共享。建设数据中台和数字驾驶舱,实现“一屏尽览xx教育”。成功举办中国智慧教育发展论坛,筹建中国智慧教育联盟。加强省级教育资源服务体系建设,依托资源服务体系,推动信息技术与教育教学融合创新发展。支持xx大学、xx师范大学、xx医科大学等积极推动并建立以技术经理人为主体的科技成果转化和技术转移平台,项目合同数总计达1596项。选聘100名“产业导师”助推乡村振兴,搭建各种研究平台50余个,示范种植食用菌、烟叶等22万亩,带动50万人增收,新增就业1100余人,实现产值100多亿元。组建26个“推普助力乡村振兴”大学生暑期社会实践志愿服务团。举办“同语同心•乡村振兴”优秀短视频征集活动,累计播放8.2亿次。采购本省农产品数量为86.26万吨,采购金额为83.66亿元,同比增长65.40%。
第五,事业发展更有广度。新建改扩建100所公办幼儿园“民生实事”项目如期完成。新增省级示范幼儿园19所,遴选安吉游戏和幼小衔接国家级、省级实验区20个。新建改扩建公办幼儿园459所,新增学位4.4万个;新建改扩建城镇义务教育学校342所、乡镇标准化寄宿制学校555所,新增学位6.2万个;扩容建设普通高中学校127所。支持具备条件的县创建县域义务教育优质均衡发展,从原定每年支持2个左右调整为5个。遴选502所学校为第一批公办强校计划培育项目校。严格落实“一人一案”要求,适龄残疾儿童少年入学安置率达到99.59%。在30个项目县180所项目学校实施“乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动”“民族地区中小学高质量发展建设支持专项行动”。新增6所省级示范中职学校,中职在校生规模达55万人,打造11个职业教育集团(联盟)。设置xx康养职业大学,新增设立xx文化旅游职业学院。启动19所优质高职院校与9所本科高校开展“专升本”联合培养工作。新增6个省级“双高”院校和2个高水平专业群立项单位。完成5所独立学院转设。xx中医药大学、xx医科大学增列为博士学位授予单位,xx学院增列为硕士学位授予单位,新增博士学位授权点9个,新增硕士学位授权点36个,取得历史性突破。新增国家级、省级一流本科专业建设点40个、96个,国家一流课程21门。获批国家级新文科研究与改革实践项目5项,国家级现代产业学院1个,国家级课程思政示范课3门,评选“金师”92名。创建省级语言文字规范化示范校33所。成功举办20xx中国—东盟教育交流周,建成交流周美育基地等实体项目3个,成立合作机制联盟(中心)7个,签订合作协议或备忘录72项(份)。成功申报3个国家公派出国留学地方创新子项目。新增1个本科层次和1个专科层次中外合作办学机构(办学项目)。
第六,教育保障更有力度。争取中央资金191.5亿元,同比增长6.53%,超额完成省政府下达的190.38亿元目标任务。省级财政20xx年下达省级财政预算81.96亿元,同比增长12.52%。投入各级各类学生资助和营养改善计划资金155.17亿元,惠及学生1120.15万人次。制定《xx省教育系统法治宣传教育第八个五年规划》规范重大行政决策程序,深化教育领域“放管服”改革,全面推进依法行政和依法治教。办理行政奖励事项8980件,办理12345政务热线1020余件。印发《xx省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。统筹推进和探索实施教师薪酬分配激励制度和评价管理、中小学教师“县管校聘”、教职工“员额制”、教师“坐班制”、校长职级制等改革。出台《xx省高考综合改革实施方案》及其配套实施方案。常态化推进控辍保学工作。推动广东省各级各类学校与xx66个县100所学校建立了对口协作帮扶关系。遴选中小学“黔灵名师”150名、省级骨干教师600名。招聘特岗教师6974名,获得中央“国培计划”专项资金1.27亿元,培训农村教师8.18万人次,选派1600名城镇骨干教师到农村学校支教。省级统筹新增教师编制1万多个。层层压实意识形态工作责任,不断加强统一战线工作,抓实高校民族宗教工作。全面完成中小学幼儿园封闭化管理、专职保安配备、一键式报警装置和视频监控与公安联网和护学岗配置4个100%建设任务。全省学校食堂20xx年99.8%完成“明厨亮灶”工程改造。抓牢抓实常态化疫情防控,没有发生师生在校感染疫情的情况。加强“两微六平台”等网络平台管理,未发生网络安全事件。“xx教育发布”在全国省级教育部门传播效果每月排行榜单中全年保持前6名,在省直部门运维每月排行榜中全年保持前5名。中央和省级媒体报道xx教育事业发展6830篇(条)。
“百围之木,始于勾萌;万里之途,起于跬步。”唯有行动,最显担当;唯有奋斗,最是美丽。回首走过的路,面对疫情严峻复杂形势,我们不曾停歇,依然步履铿锵,向光而行。过去一年,我们以心为灯,以梦为马,我们用行动、用奋斗,向历史和人民交出了一份合格的答卷。涓滴细流,都朝大海奔涌;点点星光,汇成浩瀚星河。过去一年,我们在奋斗中前行,每个人的一小步,汇成事业发展的一大步。过去一年的成绩,见证着奋斗者的足印,也标注着未来接续奋斗的征程。成绩来之不易、成之惟艰,经验弥足珍贵,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于省委省政府统揽全局、正确领导,根本在于教育部大力支持、悉心指导,根本在于厅党组与省纪委省监委派驻第十一纪检监察组一体履职、同向发力,根本在于全省教育工作者身先士卒、倾情付出,展现了教育系统良好的精神面貌。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向关心支持教育改革发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期奋斗在教育一线、为教育事业付出艰辛努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!
教育部部长工作会议讲话篇七
20xx年,在部党组的正确领导下,在教育部和战线同志的共同努力下,我们认真贯彻党中央、国务院有关工作部署,在中等职业教育、民族教育和全国校安工程等方面取得了积极进展,为20xx年推进中等职业教育改革创新、促进民族教育自身跨越和与全国同步发展、完成三年校舍改造加固任务奠定了良好的基础。20xx年要做好以下几个方面的工作。
一、中等职业教育。
以实施《中等职业教育改革创新行动计划》为载体,按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求,着力加强保障职成教科学发展的制度建设和支撑国家产业升级特别是现代农业、先进制造业和现代服务业发展的能力建设,重点做好以下7项工作:
一是推进中等职业教育改革创新。制定实施20xx-20xx年《中等职业教育改革创新行动计划》。以事业发展、服务产业、改革创新、基础能力四个方面为主要任务目标,以改革创新为突破口,着力提高中高级技能型人才培养质量。重点实施支撑产业建设能力、教产合作与校企一体、资源整合与东西合作、支撑现代农业发展、校长和“双师型”队伍建设、专业课程体系改革、信息化能力建设、宏观政策与制度建设等10个分计划。通过三年行动计划这个载体,认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,实现中等职业教育教学水平的全面提高,服务国家经济发展方式转变、十二大产业振兴、战略性新产业发展尤其是先进制造业、现代农业和现代服务业发展能力的全面提升。
二是落实免学费政策巩固提高中职培养能力。全面贯彻农村经济困难家庭和涉农专业学生免学费的各项政策措施。各省要依据4部委文件标准和范围,结合省情细化落实,有条件的地区要努力做到对困难家庭学生全面覆盖。办好涉农专业,振兴农业职业教育,增强中等职业服务现代农业的能力。分类指导各地区普通高中和中职学校招生比例,协调有关部门研究鼓励东部地区支持西部地区的招生政策,引导西部地区初高中毕业生到东部地区接受优质职业教育。探索建立适应非应届初中毕业生需求的灵活学习制度,满足应往届初中毕业生、未升学的普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工等接受中等职业教育的需求。提升中等职业教育培养高素质技能型人才,加快普及高中阶段教育,推动城镇化和服务现代农业、先进制造业、现代服务业的能力。完成中职招生830万,可比口径增长5%的工作目标。
三是深化教学教材改革提高教育质量。筹备召开全国中等职业学校教学改革工作会议,全面部署和启动新一轮教学教材改革创新。突出改革办学模式、培养模式、教学模式和评价模式;重点创新教学环境、专业设置、课程体系、教材建设、教师队伍建设和管理制度等关键环节。修订中等职业学校专业目录,全面解决五个对接问题:即教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容与岗位技术标准、职业教育与市场需求的深度对接。创新教材和课程体系,努力实现三个目标:即提高学生就业创业和继续学习的两个能力;学生在学习过程中得到职业资格和学历的两个证书;增强学校服务经济社会发展和改善民生的两个能力。提升职业教育信息化水平,创建教师和学生共享优质职教资源两类平台:即教学教材与工厂生产技术环境全面对接的模拟实训软件、学生学习专业课件的资源平台;满足教师教学和学生学习需求的教学课件、专业教材课件的资源平台。与人力资源和社会保障部等部门共同办好20xx年全国职业院校技能大赛。
四是加强宏观政策研究和学校管理制度建设。认真履行教育行政部门宏观规划、指导职业教育的职责,加强宏观政策研究,创造大力发展职业教育的制度和政策环境。研究实施中等职业教育经费稳定增长机制,指导和推动各地加快制定和实施中等职业学校生均经费拨款标准,研究推进“双证书”制度、“双师型”教师队伍建设的政策和措施,配合有关部门开展就业准入制度研究和《职业教育法》修订工作,为中等职业教育实施依法治教、实现持续健康发展提供制度保障。尽快出台《中等职业学校管理办法》、《中等职业学校学籍管理办法》、《中等职业教育督导评估办法》。探索“工学交替、校企合作、顶岗实习”的实现形式和强化管理基础制度。落实学生实习责任保险政策,组织和引导学校企业社会共同支持和加强学生实训、实习全过程的管理,从国家宏观制度、政策到学校微观制度、措施全方位全领域创造提高职业教育吸引力的社会环境。
五是加强学校基础能力建设。整合优化资源,引导各地根据区域经济发展和产业建设规划,通过整合、重组等方式,建设质量较高、规模适宜、效益最佳、实力较强的中等职业学校。共享职教资源,促进学校办学与产业园区、教育链与产业链的深度融合,通过职业教育园区建设、优化学校和专业配置,建设职业学校和行业企业优质职教资源的共享平台。制定学校设置标准,推进标准化建设,三年内力争使80%的中等职业学校基本达到国家要求。协调有关部门,继续支持共享实训基地和县级职教中心能力建设;启动1000所中等职业学校示范改革创新建设计划、1000所优质特色学校建设计划;继续实施中职教师素质提升计划和校长改革创新战略专题研讨计划。研究宏观政策,解决中职教育发展中存在的制度缺失、政策不配套、措施不具体等问题,引导各级政府、社会各界、行业企业等多元主体增加投入,支持职业教育基础能力建设。
六是坚持分区规划和分类指导。东部地区,要结合本地实际,突出办学特色,建设优质资源,拓宽办学视野,扩大示范效应。支持北京上海建立现代职业教育新体系,支持天津建设国家职业教育示范区,支持广东通过职业教育再造高新技术开发区新的生产力,支持辽宁建设职业教育信息化模拟实训软件和新教材课件两类资源,支持江苏等省建设工业园区和职教园区合作新机制;鼓励引导东部地区发挥中等职业教育已创造的优势,为中西部地区提供办学的新理念、新机制,中东西共享优质职业教育发展成果。中部地区,继续大力发展职业教育,尤其加强农村、农业职业教育,推动中等职业教育规模、结构、质量的协调发展。支持河南湖北等省以国家职业教育试验区建设为载体,提高符合区域经济特点中高等技能型人才培养的针对性,为统筹城乡发展和中部崛起提供技能型人才支撑。西部地区,积极协调有关部门增加职业教育投入规模,支持重庆、四川城乡一体化职业教育运行机制建设,落实中央对西藏、新疆中职软硬件投入的各项政策;通过东西合作,满足西部地区经济社会发展和人民群众普及高中阶段对优质职业教育资源的需求,举办新疆西藏内地中职班。实施中等职业教育支撑现代农业发展能力提升计划;制定《东西部地区中等职业学校合作办学推进计划》;通过组织联合办学、集团办学、对口支援、校际交流、教师互派、远程教育等方式,促进西部地区共享东部优质教育资源。
七是推进成人继续教育体系建设。加强成人职业技能培训,以广播电视大学、中等职业学校、社区教育机构为主体,鼓励社会广泛参与和支持成人继续教育,提高社会成人职业技能和就业再就业能力。大力发展社区教育,制定社区教育管理规范,鼓励引导有条件的地方探索建设社区学院等教育培训机构,鼓励副省级城市在50%以上的社区建设社区教育机构,满足人民群众提高生活质量和消费结构升级对各种教育的需求。积极创建学习型企业、学习型街道(乡镇)等各类学习型组织,推进建立健全现代企业教育培训制度,为在职职工职业生涯持续发展,特别是帮助农民工和新一代农民了解、熟悉、适应城市生活和就业环境提供学习机会。完成9000万人次农民工农业生产技术和职业技能培训任务。
二、民族教育。
民族教育工作要紧紧围绕民族地区教育与全国同步发展、双语教育、民族团结教育和民族人才培养4项任务,以制订民族地区教育事业发展行动实施方案为载体,做好6项重点工作:
一是筹备召开第六次全国民族教育工作会议。认真筹备并适时召开第六次全国民族教育工作会议,拟提请国务院印发关于加快少数民族和民族地区教育事业发展的决定,制定民族教育事业改革发展分规划和加快发展民族地区教育行动实施方案,巩固提高九年义务教育,全面实施双语教育,加快推进双语教师培养培训进程,大力发展中等职业教育,切实提高各级各类教育质量,努力增加内地培养少数民族地区合格人才规模,为民族地区经济发展和与全国同步达到小康水平提供教育支撑。落实好全国教育对口支援工作的具体政策项目和措施。
二是继续抓好抓实民族团结教育。进一步推进民族团结教育全过程、全覆盖,印发《全国中小学民族团结教育工作的实施意见》,将民族团结教育纳入地方课程和考核考试范围。加强民族团结教育教材建设和教师培训,指导并组织编写适合西藏、四省藏区和新疆实际的教育教学资源,提高民族团结教育的针对性、实效性。搭建宣传平台,筹划以民族团结教育为主题、以民汉双语为表达形式的文艺汇演和宣传工作。以增强中华文化影响力和认同感为指导,研究启动“五个一百”工程,为少数民族少年儿童制作符合各阶段认知特点的系列读物,让孩子们在学习和生活中实现对祖国、民族文化的认同。
三是加强双语教育指导工作。以全面提高双语教育质量为重点,促进学前双语教育、双语教育衔接体系建设和双语教师队伍建设,组织开展少数民族汉语教育调研和学术研讨,进一步优化课程设置,增加汉语授课课时,改进教学方法,加强教学资源建设,制定民族地区双语教育工作指导意见、双语教育资源开发、教师培养培训基地建设实施办法,修订全日制民族中小学汉语课程标准试行办法,成立全国少数民族双语教育指导委员会,为不断提高双语教育教学质量提供保障。
四是落实扶持西藏、青海等四省藏区和新疆教育发展的政策和项目。认真贯彻西藏和新疆工作座谈会精神,落实好西藏和青海等四省藏区教育事业跨越发展行动实施方案,抓好内地西藏中职班的招生和管理工作;落实好新疆教育事业跨越发展各项政策和重大项目,细化双语衔接体系建设、双语教师攻坚和南疆中等职业教育发展三个重点实施方案。为实现民族地区各级各类教育跨越发展的各项目标创造条件。
五是积极推进其他民族地区教育与全国同步发展。根据中央关于支持广西、宁夏等省(区)发展的有关政策,结合各省(区)“”教育发展规划,指导其他民族地区和边境县,研究制定本地区促进民族教育发展行动实施方案,巩固提高义务教育,加快普及中等职业教育,完善教育经费保障机制并提高标准。进一步优化教育结构,提高办学质量,提升教育服务民族地区经济社会发展和特色产业发展、升级的支撑能力,实现与全国教育同步发展。
六是继续办好内地民族班。进一步全面贯彻落实党中央办好内地民族班的战略部署,落实内地西藏班、新疆高中班扩招任务,举办内地西藏、新疆中职班。改善办学条件,推进混合编班,提高办班学校的基础能力。采取更加有效措施,做好内地民族班维稳工作和强化应急机制建设。深化教育教学改革,加强制度建设,开展教学水平评估,提高教学质量和学习质量。实事求是研究解决内地民族班教师编制、班主任待遇、公用经费、学生生活补助费标准等问题。
三、全国中小学校舍安全工程。
坚持按照工程的路线图和时间表,抓住重点,突破难点,做好7项重点工作:
一是科学利用排查鉴定结果和完善工程规划。校舍安全工程主要任务是解决现有校舍安全达标问题。已结束的排查鉴定是严格按照新抗震设防标准和综合防灾要求,逐校、逐栋实施的,并由有资质的专业机构出具了每一栋建筑的鉴定报告,鉴定结果科学、客观、合理。各地要科学分析和利用好排查鉴定结果,完善工程规划,进一步明确工程的总体目标和阶段性目标,实事求是地确定三年工程任务。要依据文件、结合省情,突出工程重点,分清轻重缓急,先解决“危”,即现有校舍的安全达标问题;其次解决“还”,即按新的安全标准恢复建设被拆掉的有隐患校舍。对基础条件差、危险程度高的校舍,要在规划中优先安排加固改造。要利用好以省为主统筹制定规划的契机,按照城镇化进程规律和中小学布局调整要求,合理制定校舍加固改造计划。要集中人力、物力、财力,优先解决安全问题,切实做到能加固的尽量加固,切忌搞超安全标准的大拆大建。
二是依据国办发〔20xx〕34号文件,结合省情确定辖区内工程实施的重点。校舍安全工程的总体目标是使所有校舍达到安全标准,具体包括两方面任务:一方面,是对“两区”及其他灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险;另一方面,是对其他地区,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的d级危房、改造加固局部出现险情的c级校舍。从排查鉴定看,三年完成加固改造任务难度确实不小。因此,各地要结合省情凝炼目标和重点,进一步将三年工程任务聚焦到“两区”的义务教育阶段学校;其他地区校舍的加固改造,由各地根据本地区校舍安全状况、财力等实际情况稳步推进。中西部省份要突出重点,加强统筹,集中一切力量和资源解决好七度及以上地震高烈度人口稠密地区农村义务教育阶段校舍的加固改造问题。
三是准确把握和执行技术标准,指导重点地区和技术力量薄弱地区的加固改造。20xx年是校舍加固改造最集中的年份。各地要结合实际,在技术上充分发挥专业部门和专家组的主导作用,严格按照新修订的《防震减灾法》和《建筑工程抗震设防分类标准》,以及工程实施细则、工程技术指南的要求,设计符合抗震设防标准和综合防灾要求的加固改造方案,形成典型案例,加以推广应用。要加强对重点工程骨干人员的培训,充分发挥专业技术人员的作用,定期巡查各地工程实施情况,有针对性地提供技术指导,解决工程实施中遇到的技术难题。对建设任务重、技术力量薄弱的县(市),要采取任务包干、专人蹲点等方式,进行一对一指导和帮助。
四是积极调配工作力量,协调有关部门完善工程推进机制。校舍安全工程是一项涉及各级各部门职责的省级政府统筹工程,国务院已明确校安工程的责任主体是地方政府。各级教育行政部门要认真履行职责,积极协调有关部门,巩固已形成的各部门密切配合、共同推进的工作机制,继续落实和完善规划、设计、勘察、施工、监理、验收等工程建设各环节的责任机制。紧紧依靠建设、地震、国土、公安、水利等专业部门,安排和调配好技术力量和施工队伍。围绕组织工程施工这一重点,坚持和完善办公室例会、工作调度、信息通报、督查督办等工作机制,定期研究解决工程施工中出现的各类问题,对加固改造任务重、技术力量薄弱、工程进展较慢的地区进行及时调度和指导,确保工程顺利实施。
五是多渠道筹措资金,提高资金使用效率和效益。20xx年工程进入全面加固改造施工阶段,资金需求量很大,需进一步加大投入力度。各省教育行政部门要经常主动地向政府汇报工程进展情况,争取列入本地区民生工程,通过财政预算、安排地方债券资金、缓建楼堂馆所、压缩政府和事业单位办公经费、调剂土地出让金、预算外资金调入等多渠道筹措资金的方式,安排加固改造资金。工程实施以来,一些地区在工程资金筹措上已探索了很多好的做法。如新疆从20xx年新发地方政府债券资金55亿元中安排了20亿元;陕西从地方政府债券资金中安排了24.6亿元。这些地区的经验证明,只要政府重视,一定能解决好资金筹措问题。各地要继续落实工程实施中的各项税费减免政策,对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用,本着“能免则免、能减则减”的原则给予支持。积极推广和采用新材料、新技术,进一步降低加固改造成本,走“成本不高但质量高”的技术路线,校舍要安全实用,严禁超标准建设“豪华学校”,确保有限资金真正用在加固改造重点地区、重点项目的“刀刃”上。许多省份的实际施工案例表明,新建校舍的每平方米单位造价在900-1300元左右、加固项目在300-500元左右是比较合理的,我们应当充分借鉴并做好上述三个方面的工作。
六是解决好档案建设和信息管理系统运行中的有关问题。目前,各地都已建立了校舍安全档案室,校舍信息管理系统也开始部署运行。但一些地区仍存在档案资料不全、档案管理不规范等问题。各地要组织开展校舍安全工程档案资料完善和档案室建设的验收工作,查补缺失档案,完善电子档案,健全管理制度。要按照校安工程信息系统建设实施方案的要求,进一步落实好场地、资金、设备、人员等必要条件,20xx年完成单机版与网络版的对接工作,实现全国联网。
七是继续强化工程实施全过程的行政、技术和社会监督,确保工程质量。各地要将工程质量摆在首位,狠抓质量管理,确保学校加固改造一所、验收合格一所、安全达标一所。要组织技术专家、工程监理人员认真履行职责,依法依规执行工程质量标准,严把建筑材料质量关和采购关。要充分发挥监察、审计、教育督导等部门的作用,加强工程实施全过程的行政监察、专项审计以及教育督导,及时发现和查处违法违规行为。要积极协调安全生产监督部门,严把施工现场安全关,坚决杜绝安全工程出现不安全的问题。要严把工程验收关,坚持必须经过验收合格的校舍才能交付使用的原则,对验收不合格的加固改造工程,要依法依规追究各环节责任人的责任。进一步加强新闻宣传和舆论监督工作,充分利用各种新闻媒体、监督举报电话、工程信息公开等手段,主动接受人民群众、社会舆论监督。
教育部部长工作会议讲话篇八
根据县委、县政协对我的工作安排,我分管学习社会法制联谊委员会、民主党派、人民团体、工商联、党外干部思想政治、民族宗教等工作,联系nn乡、xcc总公司企业改制工作。20xx年,我县统战、政协工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的“十六大”和十六届三中、四中、五中全会和县第十次党代会、县第十四次人代会精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持以争取人心、凝聚力量、服务中心为重点,以维护稳定、促进发展、实现跨越为目标。开动脑筋,勤奋努力,切实履行统战、政协工作职能,扎实开展各项工作,取得了一定的实效,统战工作为县域经济社会发展新跨越作出了应有的贡献。现在,我将一年来的工作总结汇报如下:
一、思想与品格。
1、抓学习,提高自己。我深知加强学习是做好各项工作的基础,只有加强学习,才能提高自己的工作能力。一年来,我重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十六届三中、四中、五中全会精神、党员先进性教育的学习内容,党的统一战线理论方针政策,有关的法规、法规,民族宗教政策和中国加入世贸组织的有关知识,参加了省委党校为期2个月的第二十期县(市、区)长主体进修班学习。
2、讲政治,让党放心。我是接受党培养、教育多年的一名党员领导干部,在政治上,与党中央保持了高度一致,在言行上,与县委保持了高度一致,在工作上时时处处接受县委的领导,维护县委的权威。完全可以说,我有政治敏锐性和政治鉴别力,思想是纯正和健康的,对人是诚肯和平易的,原则性是比较强的,工作是认真、踏实、负责的。
3、守规矩,廉洁从政。廉洁从政,服务于民是党和人民的要求,讲究规矩、执行纪律是一个共产党员起码应该做到的,通过保先教育,我的思想警戒和工作纪律进一步提高和加强。一年来,我认真贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强部领导班子和干部职工以及统战系统的廉政建设,严格执行县委“六不准”规定,进一步规范从政行为,筑牢了反腐倡廉的思想防线,杜绝了违法违纪现象发生。在工作和生活交往中,我没有接受任何单位和个人的钱、物,没有捞取任何好处,做到了廉洁从政,清白做人。
二、工作与成效。
20xx年,我县统战工作在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争取人心、凝聚力量为重点,以维护稳定、促进发展为核心,切实履行统战工作职能,扎实开展各项工作,取得了明显成效,为实现县域经济和社会发展作出了积极的贡献。
1、各界人士的思想政治工作得到加强。一年来,我们始终把加强各界人士的思想政治工作,提高各界人士的政治思想素质,作为统一战线工作的首要任务,列入重要议事日程,常抓不懈。一是坚持每月组织各界人士学习一次。我部与县政协一道按月定期组织各界人士学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习党的统一战线理论和方针政策,及时传达了全国统战部长会议,通报全县经济、社会发展情况,县委、县政府的重大决策和重要工作,把各界人士的思想高度统一到党中央和县委的重大决策上来。二是召开了2次党外干部座谈会。教育他们自觉与共产党人真诚合作,为共建“和谐xx”作出新的贡献。三是学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。在统战部领导班子内进行了专门学习,研究了贯彻意见;组织党外人大代表、政协委员、工商联会员、民主党派成员、民族宗教界人士和无党派代表人士召开了座谈会,就贯彻落实中央〔20xx〕5号文件精神广泛征求意见和建议。
2、民主党派工作取得了新进展。一是加强了班子建设。组织民盟总支成员召开了2次总支会议、1次总支成员民主生活会,认真总结班子建设的经验,分析存在的问题及原因,为把民盟总支建设成为团结合作、富有朝气、与共产党人真诚共事的参政党奠定了坚实的思想基础。二是加强盟员培训。年初召开了全体盟员大会,采取以会代训的方式,组织全体盟员学习了中共中央[20xx]5号文件和新盟章,回顾民盟与中国共产党长期合作的光荣历史,增强盟员真诚与共产党人合作共事的自觉性。三是“五一”节前组织全体盟员赴仪陇参观朱德故居,缅怀朱德同志的丰功伟绩,学习借鉴仪陇民主党派的工作经验,探索了开展xx民主党派工作的新途径。四是推荐了3名优秀的党外知识分子入盟,帮助培养骨干力量。
3、党外干部工作有新起色。一是加强党外后备干部队伍建设。两次组织力量深入县级机关单位物色新的党外代表人物,重点在政府职能部门了解党外干部情况。经过单位领导介绍、群众推荐、接触本人等方法,发现了5名政治素质好、业务能力强、有培养前途的党外干部,并将其纳入党外后备干部管理,为建立一支数量充足、结构合理、学科齐全、富有朝气与活力的党外后备干部队伍提供了保障。二是党外干部培训得到加强。择优推荐了5名党外干部参加市委党校举办的“党外中青年干部培训班”学习,接受了党的统一战线方针政策的系统教育,增强了他们的统战观念、合作意识,政治素质进一步提高。同时,我们还与县委党校一道对党外后备干部进行了集中培训。三是党内外合作共事不断巩固。今年6月、10月份,我部组织召开了党外县、科级领导干部和“特约三员”座谈会,认真总结党内外合作共事和民主监督工作的经验,进一步推动我县党内外合作共事的发展。
4、非公有制经济组织的党建工作取得新突破。今年7月,县委决定组建“中共xx县非公有制经济组织委员会”,挂靠县委统战部管理。我部认真履行职责,扎实开展了以下工作:一是建立健全党组织。经过调查摸底,我们发现部分企业的党组织名存实亡,便与县委组织部研究,撤销了1个党总支、2个党支部,改选了一个党委、4个党支部,为5个党支部更了名,做到了组织健全,人员落实。二是扎实开展非公有制企业的党员先进性教育活动。活动一开始,我们就制定了实施方案,组建了机构,对各党组织负责人进行集中培训。在活动中,严格按照方案操作,精心组织实施,加强督促检查。通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,企业全体党员的理想信念更加坚定,政治素质不断提高。特别是嘉宝公司党委的先进性教育工作得到了市委督导组的充分肯定。三是根据县委的统一部署,我们组织力量制定了《xx县公推直选嘉宝公司党委书记工作实施方案》,高质量高标准地完成了嘉宝公司党委书记的公推直选工作。
5、经济统战工作上了新台阶。充分发挥统战工作的职能优势,积极鼓励支持各方面的统战对象为xx的经济发展多作贡献。一是分别召开了1次工商联执委会、1次工商联会、1次工商联会员代表会,学习党的方针政策、国家的法律法规和市场经济理论,着力建设一支高素质的中国特色社会主义建设者队伍。二是组织全体工商联会员学习省委关于进一步加快民营经济发展的决定,传达了“xx县树立和落实科学发展观,大力发展民营经济工作会议”精神,增强了民营企业家们加快发展的责任心和紧迫感。三是统科合作工作不断深化。全年实施统科合作项目25个,实施重点项目5个,提高了统一战线对县域经济发展的贡献率。四是继续开展了“走百进千”活动,重点联系了6家非公有制企业,切实为企业排忧解难,促进了非公有制经济的健康发展。五是光彩扶贫事业不断加强。今年,工商联会员救助失学儿童、帮助贫困居民和村民、捐资兴办社会公益事业等累计捐款达21万元,使他们的人生价值在义举中得到了升华。
6、民族宗教工作取得新成效。在民族工作方面:一是对全县少数民族的分布及他们的生产生活情况作了较为细致的调查了解,并形成书面材料上报市民宗局。二是对外来少数民族人士在县城从事经营活动进行了指导服务。三是会同有关乡镇将10户少数民族特困户列入扶持对象,给予了重点扶助。在宗教工作方面,一是指导民宗局举办了各宗教团体负责人和宗教场所教职人员培训班,组织学习了国务院颁发的《宗教事务条例》,传达了全国和省、市宗教工作会议精神,进一步明确党对宗教工作的基本要求,使他们更深层次地了解党的宗教信仰自由政策的内涵,增强了贯彻执行国家的宗教政策法规的自觉性。二是全面贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,组织人员对全县滥建小庙情况进行了一次清理,共封存了2座小庙,转作他用2处。扼止了农村滥建小庙势头。三是督促县民宗局与各宗教团体和宗教活动场所签订了安全工作目标责任书,做到了机构健全,责任明确,措施有力,做到了无重大事故发生。同时,加大力度对不稳定的因素进行了排查和调处,做到了全县各宗教团体的稳定。
7、统战宣传信息工作有新收获。一是重大的统战活动,都请电视台跟踪报道,做到了广播有声、电视有影。二是组织统战宣传稿件7篇,全部被县广播电台和县电视台采用。三是报送统战信息15条,编发统战工作简报12期,向省、市报送调研文章2篇。
8、落实了县级党员领导干部联系党外人士的工作制度。落实了统战工作的“四个”纳入(纳入各级党委重要议事日程,纳入党政领导干部的检查考核内容,作为年度目标一并下达,综合考核,纳入党校教育培训计划,纳入党委的宣传计划)。进一步增进了党内外合作共事和增强了县委的凝聚力和核心力。
9、统战部门自身建设得到加强。一是深入开展了保持共产党员先进性教育活动,统战部门全体党员同志认真参加“保先”教育的学习、评议、整改工作,思想认识有了很大提高,工作作风有了明显改善,统战工作取得了新的成绩,第一至第三阶段的民主测评满意率均达到100%,“保先”活动结束检查验收时,综合评价为97.8分。二是积极响应市、县委号召,深入开展了“三满意三深入三落实”活动,定点联系帮扶贫困村民、居民,为构建和谐社会贡献力量。三是加强了机关内部的制度建设,修订完善了《学习教育培训制度》、《党风廉政建设制度》、《财经和小车管理制度》等,进一步营造了依法办事、民主管理、团结协作的良好环境。
10、圆满完成县委中心工作任务。一是圆满完成指导和联系乡镇的工作任务;二是协助县政府分管领导顺利完成了县茧丝绸总公司的企业改制工作任务,三是顺利完成了全县非公有制企业保先教育工作任务;四是完成了联系县农业局、济渡职中、博爱医院等单位的保先教育工作任务;五是顺利完成了县委领导交办的其他工作任务。
(二)政协工作。
1、认真抓好了政协委员的学习工作。学习中把党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、《政协章程》、县第十次党代会精神作为了主要内容。同时,通报了我县社会治安、民族宗教、党风廉政建设、招商引资、“保先”教育和县委、县政府的重大决策和工作重点。
2、协助主席做好了政协委员的培训工作。通过培训,使政协委员进一步明确了政协委员的基本职责,怎样参政议政,怎样开展政治协商、建言献策,怎样开展民主监督等工作。促进了政协工作的全面开展。
3、充分发挥政协委员作用。协助主席组织政协委员积极开展调查、视察等活动,积极反映社情民意,积极为xx经济社会跨越式发展多做出自己应有的贡献。
三、体会与启示。
1、党委高度重视,是做好工作的保证。县委加强了领导,把统战工作纳入了重要的议事日程。县委、县政府领导高度重视统战、政协工作,经常听取汇报,及时研究工作部署,解决了工作中存在的困难和问题,使我们树立了抓工作的信心和决心。
2、部门支持配合,是做好工作的关键。在各级、各部门的支持配合下,在各界人士的共同努力下,基本呈现了全社会积极参与、齐抓共管统战工作的新局面,确保了统战工作的扎实推进。
3、加强班子团结,是做好工作的基础。我们始终按照“两个务必”的要求,团结一班人,充分发挥主观能动性,克服人员少、经费缺的困难,坚持原则,讲团结,合作共事,讲风格,凝聚力量,抓工作,找到重点,确保了全县统战工作的整体推进,良性发展。
4、提高自身素质,是做好工作的前提。统战工作是一项特殊的政治工作,它要求新时期的统战干部必须与时俱进,丰富知识,提高素质,增强能力。为此,今年进一步强化了统战干部的政治学习、理论学习、业务学习、廉政教育。严格执行了县委提出的“六不准”规定,使统战干部守住了清贫,耐住了寂寞。
四、问题与措施。
1、学习不够经常。对统战政协理论、统战方针政策理解不深,对创造性抓统战、政协工作缺乏经验。
2、工作不够主动。抓工作,有时请示汇报少,认为统战工作战争年代重要,当今和平年间不是非常重要,导致有的工作被动完成,甚至难以完成。
3、宣传力度不大。党的统战方针政策和人民政协工作宣传力度不大,覆盖面不宽,因而全社会关心、支持统战、政协工作的氛围尚未真正形成。
4、工作力量不足。由于统战干部结构不合理,年龄老化,部门缺乏生机与活力。自己抓工作缺乏硬度。
5、工作经费不足。从一定意义上讲,制约了统战工作的开展。
回顾即将过去的一年,工作既有成绩,也有不足。我决心在新一年里,在县委的正确领导和市委统战部的指导下,认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真落实党员先进性教育的各项要求。努力学习钻研统战业务知识,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争取人心、凝聚力量为重点,克服工作困难,争取经费支持。扎实开展各项统战、政协工作,把各界人士的思想凝聚起来、智慧和作用都发挥出来,为xx的“三个文明建设”服好务,为推动县域经济社会新跨越作出自己应有的贡献。为构建和谐xx发挥自己应有的作用。
教育部部长工作会议讲话篇九
各位代表、青年朋友、同志们:。
在全县上下学习贯彻党的*精神,深入开展解放思想大讨论活动,加快华宁发展的重要时刻,共青团华宁县委第十五次代表大会隆重开幕了,这是全县广大青年政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于进一步团结和动员团员青年积极响应党的号召,投身于加快华宁发展、推进全面建设小康社会进程,具有十分重要的意义。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表,并通过你们向全县广大团员青年、青少年工作者致以亲切的问候!
县第十四届团代会以来,全县各级团组织在县委和团市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府中心工作,服从和服务于全县工作大局,开拓创新、锐意进取,在加强青少年思想政治工作、服务经济建设、服务青少年成才、维护青少年权益、加强自身建设等方面,做了大量富有成效的工作;积极开展“青春献祖国”、“服务烤烟生产?华宁青年行动”、“真情助困进万家,云领青年送温暖”、“革除陋习,天天环保”等丰富多彩的主题实践活动,涌现出了一大批先进青年典型。实践证明,我县共青团组织不愧为党的忠实助手和可靠后备军,不愧为党联系青年的桥梁和纽带;当代华宁青年是值得信赖、大有作为的一代,是推动我县经济社会发展的生力军和突击队。
当前和今后一段时期,是我县围绕“*”规划目标任务而努力奋斗的重要时期,也是我县经济社会发展的关键时期。县第十次党代会明确了今后华宁发展的基本思路和目标任务。希望全县各级团组织和广大团员青年一定要切实增强历史使命感和时代紧迫感,掌握科学理论,提高自身素质,立足本职岗位,坚持艰苦奋斗,倡导文明新风,自觉服务大局,以新的形象、新的气魄、新的作为,创造新的辉煌业绩。
在此,我提三点希望和要求:。
一、勇担重任,创一流业绩,充分发挥青年的生力军作用。
华宁的未来属于广大青年,未来华宁的发展更需要广大青年奋勇承担,我相信,推进华宁全面建设小康社会的伟大实践也必将造就一批青年人才。广大青年要主动迎接挑战,提升自身素质,在推动华宁发展进步中成长成才,发挥积极作用。
要胸怀理想,坚定信念。理想信念是人生的精神支柱和成就事业的动力源泉。肩负历史重任的当代青年要坚定理想信念,用科学发展观武装头脑,构筑起强大的精神支柱,坚定永远跟党走的决心,坚定走中国特色社会主义道路的信念。要自觉地把个人的成长与华宁经济社会加快发展紧密结合起来,把个人的理想融入到全社会的共同理想中来,把个人的抱负融入到构建“和谐华宁”、实现经济社会跨越式发展实践中来,以饱满的热情、昂扬的斗志、蓬勃的朝气,在新的时代征程中实现人生价值。
要刻苦学习,奋发成才。知识就是力量,知识就是资本,知识就是财富。青年人精力充沛,朝气蓬勃,正处在学习成才的黄金时期,一定要有只争朝夕、时不我待的学习精神,树立终身学习的观念,把学习作为一种责任、一种修养、一种追求。既要刻苦学习专业知识和业务技能,做到学有所长、业有所专,还要努力学习其他领域的知识,完善知识结构;既要注重在书本中学习,也要注重在实践中学习,通过实践,检验所学,求得真知,增长才干,努力把自己培养成为推动华宁发展的有用人才。
要立足岗位,开拓进取。改革开放的伟大实践已走过了30年征程,新的历史机遇和使命已经摆在我们面前,这就需要全县广大青年立足自身岗位,充分发挥创新活力,增强创新意识,提高创新能力,干一行、爱一行、专一行、精一行,在平凡的岗位上不断建功立业,创造一流业绩。
要锤炼品德,弘扬新风。青年的道德风貌,在很大程度上体现和决定着一个社会、一个民族的文明素养。全县广大青年要从自我做起,从小事做起,加强自身修养,规范自身行为,努力养成良好的道德习惯。要积极参与和谐文化建设,弘扬爱国主义精神,自觉践行社会主义荣辱观,积极参与各种群众性精神文明创建活动。要防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和不良风气的影响。要正确对待改革中的利益调整,讲大局,讲团结。要积极倡导健康、文明、科学的生活方式,奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,在社会主义精神文明建设中争做排头兵。
二、加强团组织建设,提高服务水平,不断开创共青团工作新局面。
共青团是党领导的先进青年的群众组织,团结带领青年为党的事业而奋斗是共青团的光荣任务。在全县经济社会发展的关键时期,共青团要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,学习贯彻党的*精神,紧紧围绕县第十次党代会确立的目标和任务,更好地发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用,不断开创共青团工作的新局面。
要高举团旗跟党走。共青团是党的助手和后备军。这就要求共青团事业必须始终忠诚党的事业,服从党的领导,坚定正确的政治方向,团结带领广大团员青年在党的指引下成长成才,做好新时期青年团员“推优入党”工作,不断扩大党的执政基础。要自觉服从、服务于党委的工作大局,在服务大局中找准共青团工作的切入点、着力点,打造闪光点。
要团结青年促和谐。青年是推动社会主义和谐社会建设的重要力量。共青团组织要紧密结合青年的特点,凝聚青年的力量,发挥青年的优势,为构建社会主义和谐社会多作贡献。要竭诚服务青年,把青年所想、所盼、所需作为一切工作的出发点和落脚点,切实代表和维护广大青年的根本利益,想方设法为广大青年办实事、办好事,尤其要多关心帮助困难、弱势青年群体。要协助党委、政府有效化解影响青少年全面发展的各种社会矛盾,教育引导青年识大体、顾大局,用理性合法的方式和途径表达自己的利益诉求,坚决做团结青年、维护社会稳定、构建“和谐华宁”的推动者和中坚力量。当前,全县压倒一切的政治任务就是维护稳定,各级共青团组织要做好广大团员青年的宣传教育工作,为全县团结稳定的政治局面作出自己应有的贡献。
要夯实基础促团建。要结合我县实际,认真思考,努力研究新形势下开展共青团工作的新路子和新方法。进一步加强团的基层组织建设,增强基层组织活力。努力建设让党放心、让青年满意的优秀团干部队伍和具有模范带头作用的团员队伍。继承和发扬共青团的好传统、好作风,开展形式多样的主题实践活动,进一步增强团组织的凝聚力、战斗力和影响力,使共青团事业不断焕发新的生机和活力。
三、加强领导,创优环境,努力推进共青团工作再上新台阶。
共青团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要方面。我们要从巩固党执政的群众基础,保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度,充分认识做好新形势下共青团和青年工作的重大意义,切实把青年和共青团工作摆上重要位置,切实加强和改进党对共青团工作的领导。
要进一步加强党建带团建工作。要把团建作为党建的重要组成部分,在加强党建的过程中直接带领和推动团的建设,通过加强对团的政治领导、组织领导、班子领导、队伍领导、作风领导和工作领导,有效带动团的思想政治建设、团的组织建设、团干部队伍建设、团员队伍建设、团的思想作风建设和团的事业全面进步,巩固和扩大党在青年群众中的工作基础和执政基础。自觉把共青团工作纳入党委工作的议事日程,认真听取团组织的工作汇报,支持共青团依照团的章程开展工作,解决共青团工作中的实际问题。高度重视和关心团干部的成长,为他们提供更多的学习锻炼机会,培养更多想干事、能干事、干成事的优秀人才。
要进一步营造青年成长成才的良好氛围。各级党组织要一如既往地充分信任青年,热情关怀青年,严格要求青年,切实把青年的积极性引导好、保护好、发挥好,为推动经济社会发展不断注入新的动力,为青年人才的脱颖而出提供条件。要大胆选拔、培养和使用年轻干部,给青年“搭台”,让青年“唱戏”,扶青年“上马”,当好青年干部成长、成才、成功道路上的坚强后盾。要引导和动员社会各界爱护青年、关心青年、支持青年,努力营造有利于青年成长成才的良好环境。要确保每年都为青少年办一些实事、好事,营造重视和支持青少年工作的良好氛围,促进青少年健康成长。
各位代表、青年朋友、同志们,全县已经进入“*”发展的关键时期,形势逼人,不容我们有丝毫的懈怠,县委希望即将产生的新一届团县委领导班子和各级团组织,紧紧围绕党政工作大局,勇挑重担,不辱使命,埋头苦干,奋发有为,在推动全县经济社会事业发展中作出新的更大的贡献,谱写出更加恢宏壮丽的青春乐章!
最后,祝大会取得圆满成功!
教育部部长工作会议讲话篇十
同志们:
在迎接党的的关键时刻,胡锦涛于7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表了重要讲话。学习宣传贯彻讲话精神,是当前一项重要的政治任务。为此,中宣部召开全国宣传部长座谈会,省委召开全委(扩大)会议,对学习宣传贯彻讲话精神,作了专门部署。我们今天的会议,就是要按照中央和省委的要求,对学习宣传贯彻讲话精神,进行再动员,再部署,总结前一段工作,部署下一步任务,推动我省宣传思想文化战线以更加优异的成绩,迎接党的胜利召开。下面,我就有关工作,谈几点意见。
一、关于迎接党的。
围绕做好宣传工作是今年的工作主线。胡锦涛的重要讲话,为党的胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。全省宣传思想文化战线要把讲话精神贯彻落实在迎接的各项工作中,为大会的胜利召开营造浓厚的思想氛围、舆论氛围和文化氛围。
1、抓好深入学习。胡锦涛重要讲话,立意高远、思想深刻、内涵丰富,政治性、理论性、指导性很强。全省宣传思想文化战线要先学一步、学深一步,深刻领会和把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求,贯彻落实科学发展观的重大意义和实践要求,坚持和发展中国特色社会主义的深刻内涵,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大部署,全面推进党的建设新的伟大工程的新任务新要求。同时,要以高度的政治自觉,精心组织,迅速行动,切实组织好广大党员干部的学习,集中时间,集中精力,认真领会,深入研读。特别是要突出抓好各级领导干部的学习。各级党委中心组要把学习讲话精神作为理论学习的重中之重,充分发挥示范带动作用。要坚持理论联系实际的学风,将解决思想认识问题与推动实际工作紧密结合起来,把思想和行动统一到讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央和省委的决策部署上来,着力维护改革发展稳定的大局,推动转型跨越发展。
2、抓好广泛宣传。一段时间以来,我们开展了“科学发展、成就辉煌”主题宣传活动。活动搞得有声有色,受到全省上下的广泛好评。近日,袁纯清书记在省委全委(扩大)会议上的讲话,明确要求提高宣传工作的引导力、感召力、影响力和亲和力,切实做好迎接党的宣传工作。下一步,理论、新闻、文艺、出版、文明创建等全省宣传思想文化战线各领域各部门,都要紧紧围绕胡锦涛重要讲话精神和袁纯清书记重要讲话精神,创新形式,丰富载体,各展所长,形成合力,掀起迎接党的的新高潮。各级各类媒体特别是主流媒体,一定要把袁纯清书记提出的“精新闻、大通讯、强言论、重特色”的要求落到实处。“精新闻”就是要深入基层、聚焦群众,让新闻报道简洁生动、活灵活现,增强吸引力;“大通讯”就是要对典型人物和先进经验进行深度剖析,让报道在见事见物中见思想见精神,增强感召力;“强言论”就是要强化言论的思想含量和理论力量,让言论发挥出应有的战斗力和影响力;“重特色”就是要使报道新颖别致、与众不同,给人留下深刻印象。总之,要全面提升宣传工作的能力、水平和质量,为迎接党的创造良好的思想舆论环境。
3、抓好正确引导。当前,国际国内形势错综复杂。在经济领域,国际金融危机的影响还在深化,我国我省经济发展的结构性矛盾和问题还比较突出,经济增长速度回落,下行压力加大;在政治领域,西方敌对势力同国内敌对势力紧密配合,加大对我西化分化的力度,企图影响的政治走向;在思想理论领域,各种力量十分活跃,都在试图发出自己的声音。与此同时,由于热点难点问题和突发事件增多,更容易诱发人们的心理波动和非理性情绪。如何从思想、理论、舆论等各个方面做好引导工作,把人们的思想认识引导到讲话精神上来,对于迎接党的具有特殊重要的意义。我们要高度重视引导工作,把一些思想理论问题讲透彻,把一些实践问题讲清楚,把一些热点难点问题讲明白。引导人们看主流、看本质、看趋势、看未来,澄清模糊认识,正确看待当前的形势,理性看待目前的问题,自觉抵制各种错误的观点和价值理念。这里,我要特别强调对网上舆论的管理和引导问题。一定要提高预警、防控和处置能力,不给别有用心的网上炒作者以机会,着力强化正面引导,牢牢把握网上舆论引导主动权。总之,要坚持积极引导、深入引导、有效引导,增强引导的主动性、针对性和实效性,在坚强有力的正确引导中,迎接党的胜利召开。
二、关于文化体制改革。
近年来,在省委省政府强有力的领导和支持下,我省文化体制改革扎实推进,连续三年被评为全国文化体制改革先进地区。今年年初,中宣部还在我省召开了全国文化体制改革工作会议。从总体上看,我省的改革推进有力,进展顺利,创造了经验,取得了实效,走在了全国的前列。按中央和省委对文化改革的阶段性目标要求,党的前,我们改革的任务依然很艰巨。以下三个领域的改革,我们必须确保在前基本完成。
1、非时政类报刊改革。我省非时政类报刊盘子较大,共有141家报刊需要转企改制,其中,首批需要转企改制的报刊有95家。目前,已经完成转企改制任务的有26家,正在进行的有69家。我们的基本思路是,在推进转企改制的同时,要加大资源整合的力度,在教育教辅、科技、医药等领域,整合组建5家报刊传媒集团;组建6家“专精特新”的现代报刊传媒企业。此外,要独立转企和“关停并转”一批报刊。改革的进度要求是,力争在8月底前完成首批95家非时政类报刊的改革任务。现在距8月底仅有一个月时间,改革到了最后的冲刺阶段。这项工作由省新闻出版局牵头实施。各有关部门和单位一定要切实增强责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,密切配合、决战攻坚,务必取得改革的最后胜利。
2、广电网络整合。全省广电网络整合事关我省文化改革发展的大局,是一件大事,也是一件难事。目前,吕梁、忻州、朔州、长治已基本完成统一经营管理工作;太原、晋中、大同、阳泉涉及系统外资本的清退,困难较大;晋城、运城、临汾进展较为缓慢。这项工作的难点是,需要清退一批体系外资本,需要将省属重点煤炭企业有线电视网进行分离移交。目前,省电视台已在原有5000万元资本金的基础上追加2亿元投入,并由省网络集团申请银行7.5亿元贷款,以完成最后的收购任务。这项工作由省广播电视台牵头实施。各市各有关单位一定要增强大局意识,把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,积极配合、支持、推动网络整合工作,以确保这项工作圆满完成。对个别不听招呼,刻意干扰阻挠这项工作的同志,要进行严肃处理。
3、四大文化企业集团组建。为做大做强文化企业,打造一批有实力的市场主体,省里考虑在已组建六大文化企业集团的基础上,抓紧筹备组建山西文化旅游产业投资集团、山西文博产业集团、山西工艺美术产业集团、山西体育产业集团等四大文化产业集团。同时,还要加快启动山西出版传媒集团的上市工作。目前,山西文化旅游产业投资集团、山西工艺美术产业集团已经完成注册,近期将正式挂牌;体育产业集团、文博产业集团的组建方案已经出台。这项工作由省文化体制改革和发展工作领导组办公室牵头实施。各有关单位要从大局出发,合力解决集团组建中的各种矛盾和问题,确保四大集团的组建如期完成。
三、关于文化发展繁荣。
近年来,我们按照省委省政府的总体要求,紧紧抓住转型跨越发展的重大机遇,以高度的文化自觉、文化自信和文化自为,统筹改革与发展、事业与产业,形成了“四五”发展的思路和布局,就是五大产业区统筹发展、五大战略引领发展、五个一工程联动发展、五个新进展加速发展,文化发展取得了明显成效。但同转型跨越发展的要求比,同人民群众的期待比,我们还有不少差距。还需要继续解放思想,改革创新,埋头苦干,扎扎实实做好文化改革发展的各项工作。
1、关于文化设施建设。在各级党委政府的重视、支持下,在同志们的辛勤努力下,我省的文化设施建设,推进速度是比较快的。短短几年时间,全省陆续建起了一批高标准的文化设施,成了当地的标志性建筑,为我们开展文化工作、搞好文化服务,提供了坚实的物质保障。但是,总的来看,这项工作发展还很不平衡,各市之间、城乡之间差距还很大,还需要我们继续大力推动。在省级层面,要重点推进广电中心、电影大厦等五大工程建设。在市级层面,要按照建设“五馆一院”的要求,积极争取市委市政府的支持,尽快拿出总体方案和项目规划,抓紧项目落实;正在进行的建设工程,要抓紧进度,加强管理,确保质量;已经完成建设任务的,要注意搞好设备、人员的配套,健全管理制度,不断提高运营水平和服务质量。在县级层面,要加强对“三馆一院”和基层文化设施建设情况的督促检查,保证其建设进度大体与市里同步。省直各有关部门要对这项工作提供及时的指导、支持和帮助。
2、关于文化精品创作。在同志们的共同努力下,在方方面面的支持下,近两年我们集中力量推出了说唱剧《解放》、舞剧《粉墨春秋》、晋剧《傅山进京》、蒲剧《山村母亲》、电影《情归陶然亭》、电视剧《天地民心》、图书《公司的力量》等一大批文化精品。去年以来,围绕迎接党的,我们组织创作的话剧《立春》,电视剧《革命人永远是年轻》、《红军东征》、《幸福生活万年长》、《晋阳秋》、《烽火平型关》,电影《咆哮无声》等一大批优秀主旋律作品,已经或即将同观众见面。大量优秀文化产品的涌现,有力带动了文化的繁荣发展,产生了良好的经济效益和社会效益,很好地宣传了山西,提升了山西的文化形象。下一步,各市和省直各有关单位,要进一步总结精品创作的成功经验,抓创作导向,抓规划引导,抓深入生活,抓队伍建设,抓资源整合,抓市场推介,继续保持精品创作的好势头,努力为转型跨越发展和文化强省建设做出新贡献。
3、关于文化产业发展。发展文化产业,是我们宣传思想文化工作者面临的一项全新课题。几年来,我们顺应文化发展的大势,积极探索,大胆实践,文化产业呈现出良好的发展态势。连续几年,我省文化产业的增速都达到了25%以上,去年在全省gdp的占比达到了3.4%。但同我们的资源优势比,同转型跨越发展的要求比,我们的产业结构还不太合理,有影响、带动性强的大企业还不是很多,新兴产业的发展还比较滞后。下一步,各地各部门在发展文化产业上,都要以创新的思路、创新的思维、创新的举措,落地一批大项目、好项目。与此同时,要鼓励、支持、引导民营文化企业发展,形成大中小微型文化企业竞相发展的格局。我们要继续推动已经确定的“十大文化景区”、“十大文化会展节庆活动”、“十大文化产业园区”和“十大文化产品”的培育,不断提高它们的竞争力、带动力和影响力;要继续在市场主体培育、优势资源整合、市场体系健全、扶持政策配套等方面下大功夫,构建更为完备的文化产业体系;要继续推动文化与旅游、文化与科技、文化与信息深度融合,催生文化产业新的增长极。特别是要重视以创意产业为核心的新兴文化业态的培育,积极推动内容策划、动漫游戏、艺术设计、软件开发等智力密集型产业的发展,推动手机报、移动多媒体和互动电视等新业态的兴起,不断提高文化产业的集约化水平。
四、关于做好当前工作的要求。
下半年的工作,时间紧、任务重、责任大、要求高,全省宣传思想文化战线的同志们,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度的使命感和责任感,投入工作,抓好落实。
一要加强领导。各级党委和宣传部门要把迎接党的作为头等大事,加强领导,认真谋划,精心组织。主要负责同志要深入工作一线,及时掌握工作动态,加强指导协调和督促检查,切实负起领导责任。要注意统筹协调,密切配合,形成合力。要按照省委关于市级党委、宣传部长可兼任市政府党组成员,县级党委、宣传部长可兼任县政府党组成员或副县长,分管文化工作的要求,抓紧理顺宣传思想文化工作的领导体制。
二要守土有责。迎接的宣传工作政治性、政策性很强。宣传部门的同志特别是领导同志,一定要以战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的高度责任心做好工作,关键时刻不缺位,敏感问题善把关,重要时刻敢担当;一定要绷紧政治这根弦,在事关政治导向、事关改革发展稳定大局的问题上,始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
三要严明纪律。要严格遵守党的政治纪律和宣传纪律,一切工作都要体现主旋律、主基调。重大事项的宣传,一定要严格按照中央和省委确定的口径进行,拿不准的问题要及时请示。要加强对各类宣传阵地特别是新闻媒体的管理,严格工作纪律,健全内部制度,细化工作流程,绝不给各类杂音噪音、小道消息、谣言流言和有害信息提供传播渠道,确保内容安全、刊播安全、传输安全。
四要提高水平。随着社会主义市场经济的深入发展和社会转型的加速进行,宣传工作的社会环境和对象发生了深刻变化。要认真学习借鉴省内外先进经验,深入探索和把握宣传规律,坚持改革创新,不断增强把握导向能力、统筹协调能力、整合资源能力、开拓创新能力,努力提高工作的科学化水平。
这里,我还想强调一下“山西精神”的宣传工作。从今年年初起,我们组织开展了“山西精神”表述语征集活动。目前,形成了较为成熟的3条候选表述语。下一步将广泛征求意见,选出最能代表全省人民共识的表述语。表述语正式确定后,大家要充分运用各种宣传平台、采取多种形式广泛进行宣传,在全省范围兴起践行“山西精神”热潮,把“山西精神”转化为引领激励全省人民推动转型跨越发展的强大精神力量,让“山西精神”在三晋大地生根、开花、结果。
做好下半年的宣传工作,意义重大,使命光荣,让我们以强烈的政治责任感,深入贯彻落实胡锦涛重要讲话精神和省委全委(扩大)会议精神,扎实工作,团结奋进,以文化改革发展的优异成绩迎接党的胜利召开!
教育部部长工作会议讲话篇十一
同志们:
这次电视电话会议的主要任务是,深入贯彻中央1号文件精神,全面落实国务院关于全国农业抗灾减灾和春耕生产工作部署,进一步动员起来,紧紧围绕灾后恢复重建和春耕生产,严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为,规范农资市场秩序,确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理,坚决打赢灾后恢复重建、春耕生产和动物疫病防控三场硬仗,力争灾后农业有一个好收成,实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收目标。刚才,湖北、河南、黑龙江的有关部门和3位农资生产企业代表分别作了很好发言,国家工商总局钟攸平同志、国家质检总局刘平均同志分别作了重要讲话。下面,我讲三点意见。
今年1月中旬以来,我国南方等部分地区发生了严重低温雨雪冰冻灾害,农业受灾历史罕见,范围广,强度大,时间长,品种多,给灾区农民生产生活造成重大损失,给即将展开的春耕生产带来很大困难,给鲜活农产品的供给带来较大压力,给一些农业生产领域带来持续性影响。前不久国务院召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产会议,对灾后恢复重建和春耕生产进行了全面部署。昨天闭幕的中央xx届二中全会对抗灾救灾,特别是对农业的抗灾救灾提出了明确的要求。我们要认真贯彻会议精神,深入分析当前形势,科学把握灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控等任务要求,全面抓好农资打假和监管工作。
与往年相比,今年春耕生产面临着许多新的不利因素:一是南方遭灾严重,北方旱情严重,灾后恢复和春播春管任务十分繁重;二是气候变化不确定性增大,重大动物疫情和农作物病虫害暴发可能性增加,确保全年粮食和畜牧业稳定发展难度加大;三是化肥等农业生产资料价格持续攀升,一些地区甚至出现部分品种供求缺口;四是灾区农民损失大,东北等地区粮食价格下跌,农民生产投入能力更显不足,对加强农资供应质量、价格监管期望更高。面对这些新情况,我们一定要充分认识到进一步做好农资打假和监管工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性,本着对党和国家事业高度负责、对人民群众高度负责的态度,切实增强工作责任感、使命感、紧迫感。我们要认识到:
农资打假是保障灾后恢复重建和春耕生产的重要基础。春耕生产是全年农业生产第一仗,它直接关系到春夏鲜活农产品供应、夏粮收成和全年农业稳定发展。春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期,尤其是灾后恢复重建对种子种苗等生产资料需求大量增加,保证春耕农资数量足、质量优、价格稳,至关重要。如果监管不力,一旦灾区农民用上假劣种子,造成减产甚至绝收,灾区农民的生计就会雪上加霜,春夏鲜活农产品的供应就会压力更大,实现全年农业稳定发展、农民持续增收的目标,难度就会增加。所以,我们一定要从讲政治的高度,提高对农资打假和监管工作的认识,尽职尽责,扎实工作,迅速掀起春季打假护农行动热潮,确保优质农资供应,确保灾后恢复重建和春耕生产顺利进行。
农资打假是切实做好灾后疫病防控的重要保障。低温雨雪冰冻灾害造成大量畜禽死亡,处置不好,极易造成病原散播。此外,由于基层免疫工作受灾害影响,大量易感畜禽没有能够及时免疫,抗病能力弱,存在暴发疫情的风险。加强督促检查和市场监管,切实加大假劣兽药、假劣疫苗打击力度,确保疫苗质量和生产供应,才能促进做好禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作,有效防止重大动物疫病发生,保证大灾之年无大疫,保证畜牧业稳定发展。
农资打假是维护广大农民根本利益的具体行动。去年以来农资价格普遍上涨,特别是化肥价格一直高位运行,农民购买农资的开支占生产成[fs:page]本比重不断增加。加之受自然灾害等因素的影响,一些地区出现农资供应偏紧、价格上涨过大的状况。在这种情况下,制假售假更加有利可图,发生制假售假案件的可能性增加,只有加强农资市场监管,严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为,才能切实维护农民群众的根本利益。
农资打假是巩固农产品质量安全的关键举措。去年的专项整治行动有力提高了我国农产品质量安全监管水平,得到了国内外的广泛肯定,但是巩固专项整治成果的任务还十分艰巨。特别是目前仍有个别国家炒作我国食品安全问题,损害我国产品形象。今年要在我国举办第29届奥运会,将会迎来大批各国贵宾和宾客,保证农产品质量安全任务更加艰巨,责任更为重大。确保农产品质量安全,首先在生产源头,农资质量的优劣,直接影响到农产品质量安全水平的高低,农资打假和监管工作一刻也放松不得。
在过去的一年里,在党中央、国务院的正确领导下,在各级公安、工商、质检、农业等部门的共同努力下,农资打假专项治理行动取得了积极进展,不仅保证了去年的农产品质量和农业发展、农民增收,而且为今年的工作打下了基础,积累了经验。一是农资打假工作取得新成效。去年,我们重点开展了春秋两大打假战役,全国农业部门共出动执法检查人员126万人次,查获假劣农资9万多吨,为农民挽回直接经济损失16亿元。农资产品抽检合格率稳步提高,其中,农药产品合格率和标签合格率分别比上年提高4。24和2。39个百分点,有力地维护了农业生产安全,保障了农产品质量安全专项整治任务圆满完成。二是部门联动取得新进展。农业、公安、工商、质检等部门连续7年统一部署农资打假工作,坚持联合组织开展声势大、影响广、效果好的执法行动,相互配合,合力推动。去年,联合查处了“北京亚丰农业公司制售假劣种子案”、“湖北江陵猪蓝耳病假疫苗案”等一批重大案件。农业部还与公安部联合出台了《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》,进一步完善了农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制。三是长效机制建设迈出新步伐。比如,出台了《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定,启动了农作物品种退出机制。放心农资下乡进村试点范围进一步扩大,覆盖了全国所有省份。全国16个省(区、市)开通了“12316”三农服务热线,农民投诉举报渠道进一步畅通。探索实施了信用分类监管,一些省市已对区域内的农资企业进行了摸底,并建立了企业电子档案。四是农民群众满意度有了新提高。通过连续开展“放心农资下乡进村宣传周”、农资打假网上论坛、印发技术资料和致全国农民的公开信等等活动,有力普及了农资科学使用知识,提高了农民识假辨假和维权能力。根据中国消费者协会统计,20xx年全国农资消费投诉举报数量比上年下降20。6%。这些成绩的取得,是各个地区各部门以及广大农产品、农资生产经营者共同努力的结果,在此,我代表农业部向大家表示衷心的感谢,希望大家发扬成绩,再接再厉,更加努力地做好今年的各项工作。
二、保供应保质量,深入开展农资打假专项治理行动。
今年农资打假和监管工作的总体要求是,全面落实六部委《20xx年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《20xx年全国农资打假专项治理行动实施方案》,坚持“标本兼治、着力治本,打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出抓好重点品种和关键环节,确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理,确保灾后恢复重建和全年农业生产顺利进行。要突出抓好以下几方面工作。
(一)突出抓好重点品种监管。今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治。要以当前灾后恢复生产急用的种子种苗和水稻、玉米、棉花等主要农作物种子为重点,坚决查处[fs:page]生产经营假劣种子等违法行为,全力保障春耕生产所需的种子质量。二是农药专项整治。认真开展“农药登记管理年活动”,严格按照6项农药管理新规定规范农药登记管理,切实解决农药登记管理当中产品数量多、“一药多名”和标签管理不规范等突出问题。贯彻落实六部委关于决定停止甲胺磷等5种高毒农药的生产、流通、使用的公告,严厉打击非法生产、添加违禁高毒农药行为。三是肥料专项整治。以复混肥、有机肥料、微生物肥料及床土调酸剂为重点,严查有效成分不足等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测,建立完善质量追溯管理制度。四是兽药和疫苗专项整治。要严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、非法生产兽用生物制品等违法行为,加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管,严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为,坚决取缔国家禁用的兽药。五是饲料专项整治。要组织开展全国饲料产品质量安全监测工作,严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为,严查在饲料加工和养殖环节添加“瘦肉精”、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。六是水产苗种专项整治。要严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录和销售记录,建立可追溯制度。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。
(二)突出抓好监管关键环节。一是要加强审批管理。要严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批。依法加强证后管理,监督农资生产、经营企业严格执行审批要求,保证农资产品质量。坚决实施退出机制,对于有重大缺陷的农资产品,要及时撤销登记审批,及时公告审批、撤销等有关信息,增加透明度,维护公众知情权。二是强化生产监管。各级农业部门要与发展改革、质监等部门密切配合,检查农资企业生产记录,督促其严格执行产品质量管理制度,不断完善产品质量控制体系。建立健全企业诚信档案,将失信企业作为重点监控对象,加大检查力度,曝光违法行为,依法严厉惩处。督促企业建立产品召回制度,对有质量问题的产品要一律停止销售,已经销售的要及时召回。三是狠抓市场整顿。要组织力量开展拉网式大检查,重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地,重点监控有违法行为记录的经营户,坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业,要依法注销或者吊销其许可证。四是加强质量管理。各地要制定针对性强的农资抽检计划,扩大抽检范围,加大抽检力度,提高抽检覆盖率,及时依法公布抽检结果。对已公告停止生产使用的农药、兽药和饲料添加剂以及禁用化学物质等,要继续加大清查的力度,严防流入农业生产领域。要积极开展农机质量监督,确保购机补贴政策的有效实施。
(三)切实加强农资供应,保证生产需要。各级农业部门要及早动手,及时了解当前种子、肥料、农药、兽药、农膜等储备的情况和灾后恢复、春耕生产的需求情况,准确把握各类农资供求信息,加强和规范信息发布,积极促进产销衔接,指导企业做好余缺调剂、调运工作。认真落实灾后恢复重建各项扶持政策,帮助种畜禽企业、水产原良种场和疫苗等生产企业解决实际困难,扩大生产供应,满足当前及全年农业发展的需要。
(四)严厉打击哄抬农资价格行为,促进农资价格基本稳定。各级农业部门要积极配合发展改革、工商等部门,做好稳定农资价格工作。要加强市场调研,严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息,发现苗头性、倾向性的问题,要及时向当地政府和有关部门报告。要严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害[fs:page]农行为。协同有关部门严格执行农资综合直补政策,尽早发放补贴资金,充分调动农民增加投入的积极性,打牢全年增粮增收的基础。
三、精心组织,狠抓落实,确保农资打假和监管工作取得实效。
春耕在即,农业灾后恢复、春耕备耕、疫病防控任务紧迫,我们一定要高度重视,迅速行动,狠抓落实,确保农资打假专项治理行动取得明显成效。
一要切实加强组织领导。各级农业部门要按照属地管理和分级负责原则,切实加强对农资打假和监管工作的组织领导,建立健全职责体系,将各项工作落实到具体单位,明确到责任人。严格责任追究制度,对监管工作中不作为、滥用职权或者有其他渎职行为,按照有关法律法规及相关规定要严肃处理。同时,上级农业部门要加强对基层农资打假工作部门的监督指导,帮助解决实际问题,提高监管能力。
二要强化部门协作配合。农资打假和监管工作涉及面广,需要各地区各部门密切配合,相互协作。各级农业部门要在当地党委、政府统一领导下,积极履行牵头协调职责,切实加强与发展改革、公安、工商、质检、供销、监察等部门配合,密切与法院、检察院等机关的联系,巩固和完善农资打假部门联席会议制度,进一步健全相互配合的工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,增强打假工作合力。
三要加强执法队伍建设。要积极争取财政支持,切实加大对农资打假和监管工作的投入力度,保障农业执法工作经费,不断改善农业执法条件和手段,加强执法能力建设。加大执法人员的培训力度,规范执法行为,努力打造一支素质高、业务精、形象好、作风硬的农业行政执法队伍。要建立完善信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查办督办等各项工作制度,充分利用先进手段,加强农业行政执法的信息化管理,提升快速反应能力,提高监管工作效率。
四要大力推进放心农资下乡进村工程。各地要结合实际,大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、组建农资行业协会等放心农资下乡进村试点的成功经验和模式,构建覆盖广大农村的农资经营网络。认真总结信用体系建设经验,制定科学合理、操作性强的信用等级评定标准和办法,积极推行农资企业信用等级分类管理。加强对农业部定点农资市场的跟踪管理和指导,切实发挥示范带动作用。
五要强化服务指导和舆论宣传。各级农业部门要深入田间地头,开展技术培训,推广农业抗灾救灾技术,指导农民做好灾后恢复生产。要利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段,大力普及农资识假辨假常识,指导农民在购买农资时要索取票证,使用农资时要科学规范,严格执行休药期、安全间隔期等规定,提高农民的质量安全意识和维权能力。加快“12316”农业公益服务热线的开通步伐,让热线家喻户晓。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,加大假劣农资案件曝光力度,宣传农资打假工作进展和声势,努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围。农业部将于3月份在全国组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动,各级农业部门要精心组织,确保宣传效果。
在这里,我想借这个机会再强调一下重大动物疫病防控工作。20xx年,我国重大动物疫病防控工作取得重要阶段性成果。但是从当前国内外疫情形势分析,我国防控形势不容乐观。从当前国内疫情形势看,雨雪冰冻灾害对重大动物疫情防控工作造成严重影响,发病风险加大,控制难度加大,动物疫情形势出现一些新特点、新情况,今年春季局部地区发生疫情可能性增大。从全球疫情形势分析,全球禽流感疫情形势依然十分严峻,特别是我国周边地区一些国家疫情对我国威胁进一步加大。
面对当前严峻的疫情形势,各地各有关部门务必克服麻痹思想和侥幸心理,一定要站在全局和战略高度,准确把握当前疫情形势,坚[fs:page]持预防为主,坚持科学防控,坚持依法防控,坚持群防群控,把防控禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作作为当前的重要任务,切实抓紧、抓实、抓出成效。农业部已就当前防控工作做出部署,关键要抓好落实。一要狠抓免疫,这是关键,要按照农业部免疫方案要求,结合本地实际,精心组织,周密部署。组织提前开展春季集中免疫工作,做到“应免尽免,不留空当”。加强对免疫环节监管,保证免疫密度和质量。二要继续加强疫情监测和报告。进一步健全疫情监测体系,完善村级防疫员和疫情报告观察员制度;坚持疫情举报核查制度,继续开展定时定点流行病学调查和监测;密切关注境外疫情动态,及时发布预警信息。三要加大消毒灭源工作力度。结合春季防疫工作,要及时组织力量对所辖区域进行检查,指导养殖场户加强防疫管理,切实做好消毒灭源工作。要及时做好死亡畜禽的无害化处理工作,对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。四要强化检疫监管。加强对动物及畜产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节监督检查,加大对违法违纪行为的查处力度。五要切实做好应急准备各项工作。进一步完善应急预案,针对“两会”、奥运会期间要制定专门预案,规范应急程序,加强应急队伍培训和演练,切实做好应急物资储备,提高应急处置能力。确保一旦发生疫情,能及时控制和扑灭。
同志们,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,开拓创新,全面做好农资打假和监管工作,为确保农产品基本供应、农业稳定发展、农民持续增收作出新的更大贡献!
教育部部长工作会议讲话篇十二
同志们:
这次全市宣传部长会议是市委安排召开的一次重要会议。市委高度重视宣传思想工作。1月4日,新年上班第一天,市委就召开会,专题听取全国、全省宣传部长会议精神汇报,提出了明确的贯彻意见。1月16日,市委叶书记到市直宣传系统调研,对做好宣传思想工作做了重要讲话。今天,市委袁副书记代表市委出席会议,充分肯定了一年来全市宣传思想工作所取得的成绩,并对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。叶书记和袁副书记的重要讲话很有针对性和指导性,我们要认真学习领会,切实按照市委的要求,结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、认清形势,乘势而上,积极主动做好宣传思想工作。
当前,我们正处在一个大发展、大变革的时代,宣传思想工作面临的机遇前所未有,挑战前所未有。我们要科学认识形势的发展变化,深刻洞察经济社会发展大势,准确把握全国全省全市工作大局,始终保持清醒头脑,紧跟时代发展步伐,使宣传思想工作更加符合实际、更加积极主动、更加富有成效。
1.要抓住大好机遇。当前宣传思想工作面临着难得的机遇,主要表现在:一是党中央高度重视。以胡锦涛同志为的党中央高度重视思想意识形态工作,强调意识形态工作是党的一项十分重要的工作,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。这为做好宣传思想工作提供了强有力的政治保证。党的十六大以来,我们党大力推进理论创新,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想,为做好宣传思想工作提供了强大思想武器。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署,提出以社会主义核心价值体系为根本、建设和谐文化的重大任务,进一步凸显了宣传思想工作的地位和作用,为做好宣传思想工作指明了方向。二是经济社会发展处于最好时期。从全国来看,我们国家正处在历史上最好的发展时期,经济、政治、文化和社会建设全面推进,中国特色社会主义事业显示出蓬勃生机。从全省来看,海西建设正处于中央鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇,风正气顺、人和业兴的良好趋势在不断巩固发展。从全市来看,经济发展呈现快速增长,社会各项事业全面进步,保持了又好又快发展的良好态势。从而为宣传思想工作提供了坚实物质基础和丰厚教育资源。三是社会生活质量普遍提高。人民群众精神文化需求日趋旺盛,社会各界对文化建设的关注和参与程度越来越高,为繁荣发展宣传文化事业提供了不竭动力。四是科技进步日新月异。特别是互联网发展方兴未艾,越来越多的人通过网络了解信息,为传播先进文化提供了新的载体,为做好宣传思想工作开辟了新的阵地。面对这些机遇,我们要紧紧抓住,始终保持昂扬向上的精神状态,与时俱进推动宣传思想工作不断上新台阶。
2.要积极应对挑战。在看到机遇的同时,我们也要清醒地认识到宣传思想工作面临的严峻挑战。从国际来看,我国国际地位显著提高、对外开放不断扩大,各国普遍看好中国的发展前景,与我合作的愿望更加强烈,为我们借鉴世界优秀文明成果、发展壮大我国的软实力提供了有利条件,为做好对外宣传工作、树立和提升国家形象提供了良好外部环境。同时,影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素仍在增加,世界范围内各种文化交流、交融、交锋日趋频繁,西方发达国家凭借其经济、科技优势加紧对我实施西化、分化战略,有效抵制西方思想文化渗透、维护我国意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看,我国发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,社会问题进一步凸显,处理人民内部矛盾难度不断加大,我们宣传思想工作统一思想、凝聚力量,促进改革发展、维护社会稳定的任务十分突出。从思想文化领域来看,社会意识多元、多样、多变的特征日益明显,正确的与错误的、先进的与落后的思想观念相互交织,思想理论领域的噪音杂音时有出现,巩固马克思主义指导地位、用一元化指导思想引领多样化社会思潮的任务十分艰巨。从宣传思想工作自身来看,内容、领域不断向深度和广度拓展,也积累了丰富的实践经验,但与迅速发展的形势还有许多不适应的地方,工作中还有不少薄弱环节,贯彻落实“三贴近”原则、改进创新宣传思想工作的任务十分繁重。因此,我们一定要始终保持清醒的政治头脑,进一步增强做好宣传思想工作的责任感、紧迫感和使命感。
3.要把握特殊要求。形势在不断发展变化。新的一年,宣传思想工作也有着不同和特殊的要求。今年是深入贯彻党的十六届六中全会精神、“十一五”规划、全面推进和谐社会建设的重要一年。跟全国一样,我市发展的总体形势很好,但也面临着不少矛盾和问题,发展中还会遇到可以预料和难以预料的困难、矛盾和问题。这就要求我们发挥宣传思想工作优势,有效引导社会热点,促进社会矛盾的解决。今年我们党将召开十七大,其重大意义和深远影响,举世关注,国人瞩目。这就要求我们努力做好凝聚人心、增进共识的工作,把干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来。今年是香港回归10周年、建军80周年,必将进一步激发人们的爱国热情,同时境内外敌对势力也可能借机造谣滋事。这就是要求我们审慎把握,加强正面引导,防止有人借历史事件歪曲党和人民军队的光荣历史,否定党的路线方针政策。今年还是我国加入世贸组织过渡期结束的一年,文化市场分销领域进一步放开,西方文化产品、文化资本将更多地进入我国。这就要求我们积极推进文化体制改革,解放和发展文化生产力,加快发展文化事业和文化产业。盛世之年的大事喜事,为宣传思想工作唱响主旋律、打好主动仗提供了难得的重大题材和有为舞台,我们要以此为契机,准确把握要求,在巩固成果的基础上奋力开拓、狠抓落实,努力把宣传思想工作提高到新的水平。
二、统筹安排,突出重点,整体推进宣传思想工作。
根据全国、全省宣传部长会议精神,结合我市实际,今年全市宣传思想工作总的要求是:坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,紧紧围绕深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,以社会主义核心价值体系为根本,大力推进和谐文化建设,加强意识形态工作,动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起实现跨越和发挥前锋作用提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。
按照这个总体要求,今年全市宣传思想工作总的思路是:紧紧围绕“一条主线”,牢牢把握“一个主题”,大力唱响“一个主旋律”,始终突出“一个根本”,努力营造“三大氛围”。紧紧围绕“一条主线”,就是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第八次党代会、市第七次党代会精神,迎接宣传贯彻党的十七大;牢牢把握“一个主题”,就是繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化,为构建社会主义和谐社会作贡献;大力唱响“一个主旋律”,就是科学发展、共创和谐;始终突出“一个根本”,就是建设社会主义核心价值体系;努力营造“三大氛围”,就是形成宣传贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神的浓厚氛围,迎接党的十七大、贯彻党的十七大精神的热烈氛围,坚持科学发展、构建和谐社会、推进___加快崛起和实现更大跨越的良好氛围。
根据总体要求和总的思路,今年全市宣传思想工作的总体布局是:主要分四个阶段来展开。第一阶段:春节和全国、省、市“两会”前后,突出抓好党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第七次党代会和中央、全省、全市经济工作会议精神的宣传贯彻,深入宣传一年来经济社会发展取得的成就和中央、省、市关于今年经济工作的总体部署、重要举措。元旦、春节期间,广泛开展“送温暖、献爱心”活动,组织丰富多彩的群众文化活动,营造欢乐、喜庆、祥和的氛围。“两会”召开后,认真组织“两会”精神的宣传报道,营造民主务实、团结鼓劲的氛围。第二阶段:“七一”、“八一”前后,适时启动党的十六大以来经济、政治、文化、社会建设和党的建设成就宣传,充分展示改革开放和现代化建设的辉煌业绩。围绕纪念香港回归10周年深入进行爱国主义宣传教育,围绕纪念中国人民解放军建军80周年深入进行革命传统和拥军爱民宣传教育,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好。第三阶段:党的十七大召开前,运用多种方式、采用多种手段,大力宣传以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体的丰功伟绩,宣传党的十六大以来在以胡锦涛同志为的党中央领导下,党的理论创新取得的伟大成果、党和国家事业发展呈现的崭新局面,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的光荣传统的宣传教育,形成迎接党的十七大的浓厚氛围。第四阶段:十七大召开后,按照中央和省、市委统一部署,迅速部署和精心组织党的十七大精神的学习宣传贯彻,把广大干部群众的思想和行动统一到党十七大精神上来。这四个阶段相互联系、层层递进,要认真筹划、精心安排、聚焦主题、打造亮点,既办好大事喜事,又妥善处理敏感问题;既抓好每个阶段的工作任务,又突出全年工作主线,把握工作的整体性、连续性。
做好今年宣传思想工作,必须突出重点,找准工作的着力点,力求在重点突破中实现整体推进。重点要抓好以下工作:
1.层层深入推进,扎实抓好理论武装工作。宣传思想工作首要的任务就是要紧紧抓住马克思主义中国化最新理论成果的学习研究宣传,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫。一是要加强重点学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。当前,要继续组织好《江泽民文选》、科学发展观、十六届六中全会精神的学习活动,引导干部群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想新观点新论断。要继续抓好省、市党代会精神的学习,不断增强加快___发展的共识与合力。十七大后,要突出抓好十七大精神学习的部署和安排,掀起学习科学理论新高潮。二是要抓好领导干部学习。要根据年度重点学习任务,制定全市理论学习安排意见,推动领导干部理论学习,切实提高各级领导干部的思想理论水平。要加强党委(党组)中心组学习的制度建设,特别是做好市委中心组学习的服务工作,加强对各县(市、区)委中心组和市直机关中心组学习的指导、督查工作。在适当时候召开全市党委(党组)中心组学习经验交流会,继续开展创建学习型党委(党组)示范活动,从今年开始在全市开展“三优”(优秀学习范例、优秀调研文章、优秀中心组)学教评选活动,不断增强各级中心组学习的实效。三是要加强改进理论进基层工作。加强基层理论骨干培训,建立健全“三项制度”,即基层中心组学习联系点制度、学习巡听制度、市管干部学习考核制度,带动各级各部门理论学习。积极推进马克思主义中国化最新理论成果进课堂、进教材、进头脑,第四季度召开全市大中专学校“三进”工作经验交流会。加强国情和形势政策宣传教育,建立形势报告会制度,特别是落实党委、政府主要领导为机关干部、高校师生做形势报告制度,通过组织宣讲团、形势报告会、制作理论专题片、撰写刊发理论文章等,解疑释惑,统一思想,凝聚力量。四是要深化理论研究。坚持理论联系实际,努力为更好更快发展提供理论支持,今年要重点组织好“如何发挥___在海峡西岸经济区建设纵深推进的前锋作用”、“构建海峡西岸重要交通枢纽对___发展的影响与对策”、“建设和谐文化、构建和谐___”等一批重点课题研究,把科学理论转化为促进发展的科学思路。这项工作,各级各有关部门要积极配合,共同做好。办好《___日报.理论版》和《___论坛》、《金钥匙》等内部资料性出版物,把《金钥匙》从季刊改为双月刊,大力宣传和推广优秀理论研究成果。五是要加强哲学社会科学建设。今年是第三届社科成果评奖年,要把这一活动组织好,吸引更多的作者更多的文章参与,真正评选出一批质量好、具有实践意义的优秀理论研究成果,进一步活跃社会科学研究氛围。要积极筹备成立___市经济学会、哲学学会、党建学会,推进社会科学理论研究。认真落实社会科学研究课题规划立项管理制度,进一步加强县级社科联组织建设,促进社会科学研究步入经常化、制度化轨道。
教育部部长工作会议讲话篇十三
同志们:
这次全市宣传部长会议,历时一天,圆满完成了会议的各项任务,达到了预期的目的,现在就要结束了。
总结这次会议,可以概括为这样几个特点。一是规格高。市委对这次会议非常重视。上午,市委、市政府领导和大企业有关领导同志出席了会议。各县区、高新区、其他中省直企业和市属企业的党委书记参加了会议。下午,我们又请来了市委主管领导、市人大、市政府、市政协的有关领导出席会议。会议规格之高,在近年来还是第一次。二是规模大。这次会议,还邀请了各县区的主管副书记、宣传部长、文明办主任、文化局长、广电局长,市直宣传文化系统各部门负责人,市(局)新闻单位领导班子成员和中层干部一起开会。这么大的规模,在近年来也是第一次。三是内容丰富。会议传达了全国、全省宣传思想工作会议精神;听取了aa书记、副书记的重要讲话;与会同志结合实际进行了深入讨论;还对在各方面工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。可以说,会议时间虽短,但内容丰富,信息量大,大家的收获也很大。四是指导性强。会议进一步明确了新形势下宣传思想工作的指导思想、方针原则和工作任务。aa书记的讲话,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分肯定了我市宣传思想工作过去所取得的成绩,深刻论述了新形势下宣传思想工作的极端重要性,全面部署了当前和今后一个时期宣传思想工作的任务,同时,对加强党对宣传思想工作的领导提出了要求。副书记的讲话,全面总结了过去一年的工作,分析了当前宣传思想工作面临的形势,对今年和今后一个时期的工作作出了具体部署,提出了明确要求。两位领导的讲话,既围绕全局、又突出重点,既立足当前、又着眼长远,具有很深的思想性、很高的理论性、很强的指导性、很实的操作性,为我们做好宣传思想工作指明了方向。大家反映,这次会议是市委在关键时期召开的一次具有全局意义的重要会议,是一次领会精神、认清形势的学习会,是一次明确任务、开拓创新的部署会,也是一次振奋精神、求真务实的动员会。充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视,对宣传思想战线的全力支持,对宣传干部的亲切关怀。大家感到深受教育和鼓舞,深切感受到宣传思想工作使命光荣,责任重大,任重道远,天地广阔。大家决心决不辜负市委的殷切期望,以高度负责的精神,脚踏实地,恪尽职守,埋头苦干,默默奉献,努力把市委和全市人民交给的各项任务落实好、完成好。
现在,宣传思想工作的大政方针已定,思路已经清晰,任务也已明确,关键是认真抓好落实。这里,我就抓好会议精神和今年工作任务的贯彻落实问题,强调六点意见。
一要强化责任意识。当前,国际国内形势正在发生深刻变化。宣传思想工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重。宣传思想战线的广大同志,要站在党和国家事业发展的战略高度,从推进qq可持续发展、建设高科技现代化城市的大局出发,进一步增强责任意识,牢固树立“责任重于泰山”的思想,以对党和人民极端负责、对事业极端负责的精神,努力做好新形势下的宣传思想工作。强化责任意识就要讲政治。宣传思想工作,关系改革开放和高科技现代化城市建设的全局,关系党委和政府的形象,关系社会稳定和人心安定,政治性、政策性都很强。宣传思想战线的同志,要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,弘扬主旋律,打好主动仗,牢牢把握正确的舆论导向。在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑,旗帜鲜明,立场坚定。做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇,紧紧围绕市委中心工作,始终与市委保持高度一致。强化责任意识就要讲大局。围绕中心、服务大局,是宣传思想工作的根本职责。服务大局,就是要把市委中心工作和宣传思想工作的重点任务协调起来,以经济建设为中心,以加快发展为主题,为改革开道,为发展鼓劲,为稳定出力,努力营造有利于发展的舆论氛围。要主动服务,加强策划,审时度势,因势利导。服务大局,就要把宣传思想战线各部门的优势很好地整合起来,对事关中心工作的重大部署,对事关全局工作的重大任务,宣传思想战线的各个部门,都要步调一致,紧密配合,各展所长,形成合力,从而推动全局,拉动战线,震动社会,形成促进发展的强势。
二要突出工作重点。毛泽东同志曾经说过:“没有重点,就没有政策。”抓好这次会议精神和全市宣传思想工作的落实,要特别突出工作重点和关键环节,以此带动全局工作实现突破。突出重点,就要善于抓好大事。大事具有带动作用,影响深远。一件或几件大事做成了,可以在短时间发挥出辐射效应,使整体工作向前迈出一大步(如“百事剖析、百题突破”主题教育活动)。突出重点,就要善于突破薄弱环节。要抓住薄弱环节不放,集中时间,集中力量,集中优势,攻破一点,带动整体,为全局工作铺平道路。突出重点,就要善于“弹钢琴”。宣传思想工作千头万绪,不同时期又有不同侧重点,既不能轻重不分,也不能顾此失彼。要解决好重点和一般的关系,一个重点任务和另一个重点任务的关系;要善于摆布,科学安排,防止“单打一”和“打乱仗”。会后,全市宣传思想战线要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照aa书记提出的“宣传思想工作要为加快发展解放思想、凝聚力量、加油鼓劲,要为改革开放提供动力、消除阻力、激发活力,要为维护稳定赢得人心、温暖人心、稳定人心”的总体要求;按照副书记强调的“坚持一个统领,做到三个坚持,正确处理七个关系,重点抓好七项工作,努力实现一个目标”的全面部署,认真抓好贯彻落实。各单位各部门要结合各自实际,研究制定完成各项任务的计划,尤其是对重点工作,要列出时间表,认真推进落实。总体上讲,要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为主线贯穿整个工作,把“百事剖析、百题突破”主题教育活动作为重点步步推向深入,把创建全国文明城市作为突出任务始终抓在手上,把大庆形象宣传作为长期工作坚持常抓不懈。具体来说,第一季度,召开全市宣传思想工作会议;举办“三个代表”重要思想电视知识竞赛;筹备召开市文明委工作会议和创建全国文明城市动员会;请四大中直企业领导为全市做两场形势任务报告;启动全市新闻战线“三项教育”活动;重点打好为群众办实事、办好事新闻宣传战役;启动贯彻落实xx届三中全会精神和老工业基地振兴战略、全面推进“六大发展战略”新闻宣传战役;举办全市宣传信息员和二级单位党委中心组学习秘书培训班。第二季度,启动新一轮“双百”主题教育活动及其新闻宣传战役;围绕贯彻xx届三中全会精神和老工业基地振兴战略的有关问题,召开“促进非公有制经济发展”和“优化经济发展环境”两个理论研讨会;组织召开全市处级干部理论学习经验交流会;举办庆祝建市25周年、油田开发建设45周年大型广场文艺汇演——《创业颂》;举办庆祝建党83周年系列文化活动;继续开展“游大庆、知大庆、爱大庆”活动;重点打好创建全国文明城市新闻宣传战役和哈洽会、西洽会的对外宣传战役;完成《东北网》大庆网站链接建设工作。第三季度,召开纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会;举办“走革命圣地—民族精神代代传”青少年夏令营;召开全市青少年思想道德教育工作现场会;迎接中央文明委对我市创建全国文明城市的预检;落实好中央新闻媒体集中宣传我市创建全国文明城市的外宣项目;举办全市宣传干部培训班。第四季度,对全市各二级单位中心组理论学习情况进行检查;集中开展青少年爱国主义教育主题读书活动;召开“六大发展战略”理论研讨会;认真做好贯穿全年的工作任务的收尾和总结;对“创先争优”活动进行考评。
三要创新方式方法。创新是工作落实的灵魂和生命。没有创新,宣传思想工作就没有生机和活力;没有创新,宣传思想工作就打不出精品,造不出声势,提高不了档次。特别是面对快速变化的时代和形势,要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点,不断改进宣传思想工作的方式方法,把宣传思想工作落到实处。创新方式方法,就要选准和用好各种各样的载体。在城市,以社区为载体,通过各种宣传文化活动进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道;在农村,以农村基层文化建设、精神文明创建活动为载体,广泛开展文明村镇创建,文化、科技、卫生三下乡等活动;在企业,以企业文化建设、企业管理、劳动竞赛等活动为载体,寻求适应现代企业制度要求,开展宣传思想工作的有效途径;在学校,以素质教育、校园文化为载体,不断提高学生的思想道德水平和科学文化素养。当前还要积极利用现代网络技术,拓宽宣传思想工作领域,增强网上宣传的主动性。新闻舆论工作一定要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传手段,改进宣传方法,把坚持正确导向同讲求宣传艺术统一起来,做到既真实、客观、公正、立场鲜明,又入情入理、潜移默化、打动人心。创新方式方法,就要善于发现和推广先进典型。运用典型的力量抓好示范引导,是大庆宣传思想工作的优良传统,也是新时期加强和改进宣传思想工作的重要途径。45年来,从会战时期的“五面红旗”、改革开放初期的“十大标兵”、到二次创业中以王启民、顾双彦为代表的先进模范,我们选树了一大批先进典型。每宣传一个典型,就树立了一面旗帜,弘扬了一种精神,推进了一步工作,同时也有效地提升了宣传思想工作的质量和水平。在去年的全市“百事剖析、百题突破”解放思想主题教育活动中,我们又选树了dd县、ff县和采油一厂二矿等先进典型,有力地推动了“双百”主题教育活动的深入开展,促进了全市上下思想的进一步解放。新时期的典型应有时代感,既体现先进性,又具有广泛性,要可亲、可敬、可学。在今后的工作中,我们要进一步创新典型宣传的方式,加大典型宣传的力度,今年要再选树一批在推进大庆可持续发展、建设高科技现代化城市过程中涌现出来的各类先进典型。用典型说话,用典型引路,达到以情感人、以心动人,以事实服人的目的,不断增强教育效果。
四要优化工作机制。抓落实,贵在优化机制和制度。尽管这些年来我们一直在强调抓落实的问题,但实际工作中落实不力和不抓落实的现象在个别单位依然存在。为进一步加大工作落实的力度,必须优化工作机制,建立完善任务分解、定期汇报、联席会议、督促检查、创先争优、考评奖惩等制度。首先,要进一步优化考评机制。近几年,全市宣传思想战线开展了“创先争优”活动,推行目标管理考核制度,制定了奖惩措施。这一机制的建立实施,对做好宣传思想工作起到了明显促进作用。今年要根据形势任务的需要,进一步完善考评办法,细化量化考评细则,提高考评的科学性。其次,要进一步优化齐抓共管机制。要强化党管宣传、党管意识形态的意识,本着统揽全局、协调各方、形成合力的原则,切实加大对社会科学、新闻出版、文化艺术等部门的指导协调力度,充分发挥宣传思想战线各单位各部门的整体优势。要建立宣传思想工作联席会议制度,每年要召开三次联席会议。再次,要建立和完善定期汇报通报制度。从今年开始,市委宣传部将每季度召开一次宣传部长例会,继续坚持每周一次的新闻工作例会,建立政府新闻发言人制度。第四,要进一步完善管理机制。宣传部门是党委主管意识形态和思想政治工作的综合职能部门,在对宣传新闻文化系统进行方针政策、工作业务的指导和管理的同时,要按照立华副书记的要求,切实加强对新闻、文化、出版、社联、文联等单位部门领导班子建设和干部队伍建设的管理工作。市委宣传部每年要对以上单位的领导班子建设情况进行考核,每年召开一次宣传文化系统领导班子建设情况通报会。要配合市委组织部积极探索管人与管事相结合的工作机制。研究制定加强新闻舆论监督的若干意见,探索出台一系列互联网管理办法,建立完善新闻中心的若干意见。逐步建立完善宣传思想工作的宏观调控机制、目标管理机制、监督考核机制,使宣传思想工作步入规范化、制度化的轨道。
五要抓好阵地建设。思想文化阵地,是宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵的重要物质载体,对做好新形势下的宣传思想工作具有极为重要的作用。要把这项工作摆上重要议事日程,不断加大物质投入,加大资源整合力度,加大基础设施建设力度,加大对阵地的管理力度。当前,要切实加强报纸、广播、电视和市县两级党(干)校等传统思想文化阵地的建设管理,同时积极适应形势任务的发展变化和要求,切实加强城市社区、农村村镇的思想文化阵地建设,加强对互联网等新兴思想文化阵地的管理。一是,切实加强城市社区的思想文化阵地建设。在社区建立市民学校、社区服务点、文体活动中心和社区广场,重要公共场所要设置阅报栏、宣传栏和公益广告栏。二是,切实加强农村村镇的思想文化阵地建设。在乡镇建设好业余党校和文化活动站,在村里建设综合活动室、广播站、阅报栏和公示栏。在搞好图书室、文化站、广播站等阵地建设的基础上,对标识性宣传设施、简易体育设施、传统文化设施等加以改进和提高,使其具有娱乐休闲、宣传教育、普及知识等功能。在建设方式上,可采取政府投资、城乡共建、文化帮扶、社会捐助、民办以及租赁等多种方式,努力构筑完善基层文化设施网络。通过加强思想文化阵地建设,为广大人民群众提供学习提高、休闲娱乐的必要场所;今年,要在原有爱国主义教育基地的基础上,再命名一批市级爱国主义教育基地。三是,切实加强互联网等新兴思想文化阵地管理。积极应对互联网迅速发展、手机日益普及,新的思想文化领域正在快速形成的新形势,组织协调文化、公安、工商、电信等有关部门,采取教育、法律、行政、技术等各种手段,多管齐下,切实加强对互联网和手机短信这一新兴思想文化阵地的管理,不断扩大宣传思想工作的覆盖面和影响力。
六要加强队伍建设。事业兴衰、人才为本。宣传思想工作的各项任务最终能否得到落实,根本的取决于我们这支队伍的理论素养、知识水平、业务本领、工作能力和精神状态。一是,切实加强宣传思想战线各级领导班子建设。要按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求,把优秀的干部及时选拔到领导岗位上来,配齐配强宣传文化单位的领导班子。各级领导班子,要加强团结,互相尊重,互相信任,互相支持,求真务实,廉洁自律,不断提高运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题的能力,提高科学分析判断形势、驾驭复杂局面和应对突发事件的能力,提高运用科技和法律手段做好工作的能力。二是,切实加强宣传思想文化干部队伍建设。要按照素质优良、结构合理、相对稳定的要求,不断充实宣传思想工作干部队伍。宣传思想工作干部要树立终身学习的观念,学以致用,学以备用。通过培训、集中学习和自学等各种方式,学习理论知识,学习科学知识,学习业务知识,全面提高宣传文化干部的政治素质和业务能力。市委宣传部要起带头作用,今年要定期聘请专家学者和有关部门负责同志,就内经、外贸、法律、企业管理等内容进行专题辅导讲座。同时,每个周六要拿出半天时间集体学习英语。各级宣传部门也要根据实际情况,制定切实可行的计划,加大学习培训力度。三是,切实加强宣传思想文化专业人才队伍建设。要抓紧培养一批政治坚定、联系实际的理论家,一批出类拔萃、德艺双馨的作家和艺术家,一批思想敏锐、业务精湛的名记者、名编辑、名主持,一批懂得市场运作、善于经营管理的文化管理人才。四是,切实加强新闻队伍建设。继续搞好新闻战线“三项学习教育”活动,努力提高新闻工作者的政治业务素质,不断增强事业心和责任感。五是,切实加强作风建设。宣传思想工作干部,要扑下身子,深入实际,深入生活,深入群众,多做深入细致的调查研究。要紧紧围绕提出的“五个课题”,提出的“五个面对”、“五个如何”等带有战略性全局性的问题深入开展调研;紧紧围绕“大文化发展战略”推进落实中的突出问题深入开展调研;紧紧围绕我市宣传文化战线自身建设问题深入开展调研,不断了解新情况,发现新问题,提出切实有效的对策,为市委决策提供参考。今年,市委宣传部还要就市民思想观念状况、文明城市创建、社区思想政治工作、宣传文化战线专业人才实际困难等课题进行专题调研。年底前,每名科以上干部都要写出一篇有质量的调研报告。
求实、务实、落实,是马克思主义实践论的具体体现,是宣传思想工作必须始终坚持的优良传统和工作作风。“作出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半就是努力贯彻实施。”现在,任务已经明确,大政方针已定,关键是抓好落实。各级党委,尤其是宣传思想战线的广大同志,一定要树立虚功实做的思想,大力发扬求真务实的精神,拿出“一本经念到底、一件事抓出头”的工作劲头,树立苦干实干的工作态度,认认真真地抓好工作落实。要围绕市委中心工作,按照aa书记和副书记的讲话要求,结合落实《全市宣传思想工作要点》,精心谋划好全年的工作任务,合理设计好工作的总体布局;对各项工作任务,能分解的尽量分解,能量化的充分量化,确保任务落实到人,责任明确到人,常年抓好督促检查。各单位各部门回去后,要把这次会议精神特别是aa书记和副书记的重要讲话,及时向党委作认真全面的传达汇报;各县区要抓紧筹备召开宣传思想工作会议,尽快把这次会议的精神向基层传达贯彻下去,把全年的工作任务安排部署下去。《全国全省宣传思想工作会议精神传达提纲》和《20xx年全市宣传思想工作要点》的讨论稿已经下发,大家要认真学习,对《要点》要认真审议,及时把意见反馈给市委宣传部。
同志们,明年的宣传思想工作,任务重,要求高,难度大。全市宣传思想战线的广大同志,要把饱满的热情与科学的态度结合起来,把创新的精神与扎实的工作结合起来,按照中央、省委和市委的要求,解放思想、实事求是、与时俱进,在抢抓机遇中迎接挑战,在战胜困难中开拓前进,以更加振奋的精神,更加负责的态度,努力开创全市宣传思想工作新局面,为推进大庆实现可持续发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
教育部部长工作会议讲话篇十四
同志们:
这次全国农村公路现场会开得很好,好就好在与会同志高度重视,注重学以致用、借鉴提高;好就好在河北省委、省政府和有关方面精心准备,注重更上层楼、争先创优。刚才,正霖同志讲了很好的意见,我都赞成。建波同志还要就贯彻落实会议精神提出要求。这次会议,与会同志交流了推进农村公路建管养运的经验,重点考察了河北省在农村公路建设中推广“七公开”制度的情况。“七公开”的经验,是河北省各级交通运输部门在省委、省政府领导下,在农村公路建设的实践中积极探索、不断丰富而形成的,并为农村公路建设管理、创新发展提供了借鉴。八省交通运输部门介绍的经验和各省市区的经验也都各有特点,很有成效,大家都要继续积极探索,走出一条为建成小康、实现现代化提供交通运输更好服务的路子。
深入推广河北和各省市区农村公路“七公开”等经验,与我在国务院第一次廉政工作会议上的发言中提出的加强交通建设投资监管的十项措施一样,主要是强调公开透明、阳光操作、强化监督、防控风险。这十项措施既是交通运输部向党中央、国务院的承诺,也是向全社会的承诺;既是部党组的承诺,也是交通运输行业的承诺。各部门、各单位要深入学习推广河北和各省市区农村公路建设“七公开”等经验,以公开为最基本的手段,让广大群众行使应有的知情权、监督权,以公开促廉政、以廉政促质量,以管理促服务、以服务促和谐,以创新促发展、以发展促民生,把十项措施落到实处,以实际行动履诺践诺。
下面,我主要就当前交通运输经济形势和需要关注的重点问题讲一些意见和建议。
一、增强信心、稳中求进,确保全年目标的实现。
最近,国务院第5次常务会和中央政治局会议分析了今年一季度经济形势,研究部署了下一阶段的经济工作。总体来讲,一季度国民经济运行平稳,经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。但面临的国内外环境也十分复杂,平稳运行与隐忧风险并存,制约发展的矛盾也不断显现。
从今年四个月交通运输经济运行主要指标来看,总体态势是好的。一是客运增长平稳,铁路增速明显加快。1至4月份,在平稳有序完成春运任务的基础上,全社会完成客运量、旅客周转量同比分别增长6.0%和8.1%。其中,铁路客运量、周转量增长11.3%、8.0%,公路客运量、周转量增长5.8%、7.1%,水路客运量、周转量增长1.5%和下降1.9%,民航客运量、周转量增长10.7%、11.9%。二是货运同比增长,港口吞吐量明显回升。1至4月份,全社会完成货运量、货物周转量同比增长8.9%和4.9%,但增速较去年同期回落2.6个和5.6个百分点。规模以上港口完成货物吞吐量同比增长9.4%,较去年同期加快1.6个百分点。三是全社会物流需求保持增长,快递业务迅速增长。1至4月份,邮政业完成业务收入同比增长24.0%,完成业务总量增长29.7%,其中完成快递业务量增长64.3%,完成快递业务收入增长34.0%。四是交通运输固定资产投资平稳增长,结构继续调整。1至4月份,公路水路完成固定资产投资同比增长1.8%。分行业看,公路建设完成投资增长3.5%,其中,高速公路建设完成投资下降6.2%;国省道改造、农村公路建设完成投资分别增长18.7%和21.9%。水运建设中,内河建设完成投资增长21.2%;沿海建设完成投资下降16.0%。
总的来看,前4个月交通运输客货运输总量保持增长态势,与生产、消费、外贸等其他宏观经济统计数据反映的情况基本吻合,这也从一个侧面反映了我国经济呈现企稳复苏的发展态势。预计上半年交通运输将继续保持稳定增长格局,在支持国民经济稳步增长的同时,也有利于扩大内需、提振经济。与此同时,也要清醒地看到交通运输发展中存在的矛盾和问题。一是密切跟踪国内外经济形势变化,做好交通运输政策的落实、创新和储备,增强应对能力仍显不够。二是交通运输转型发展、创新发展尚待深入,发展的质量和效益不高,发展方式总体还比较粗放。三是交通运输经济发展基本平稳,但“求进”的办法不多。四是深化大部门制改革还需要不断探索创新,职能转变步伐还需加快。我们要切实增强机遇意识和忧患意识,坚持用两点论看待问题,既要充分肯定取得的成绩,又要清醒看到存在的问题,未雨绸缪,加强研判,保持交通运输持续健康发展态势。
4月8日,马凯副到部里调研座谈,听取了交通运输工作情况汇报并作了重要讲话,充分肯定铁路、公路、水路、民航和邮政取得的显著成就,对贯彻落实好党的精神和新一届国务院工作部署,进一步推动交通运输科学发展、努力构建综合交通运输体系,提出了明确要求。
部党组研究考虑,结合交通运输工作实际贯彻落实国务院工作部署和马凯副讲话精神,必须注重服务大局,坚持主题主线,突出工作重点,深化改革创新,确保全年各项工作目标如期实现。
二、理清思路、聚焦重点、实化抓手,在突破中实现又好又快发展。
提高交通运输工作的科学化水平,关键在于理清思路、聚焦重点、实化抓手。理清思路,就是要围绕五位一体总体布局和持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大任务,坚持主题主线、转型升级,稳中求进、稳中求好,加快推进综合交通运输体系的整合与建设、管理与创新,大力发展现代交通运输业,为全面建成小康社会当好先行、做好保障。聚焦重点,就是要围绕安全、发展、服务、创新、改革、法制,在谋全局中抓重点,集中精力抓好安全监管、集中连片特困地区交通运输扶贫开发、综合运输体系建设、交通运输节能减排、农村公路建设和服务城镇化、交通运输创新驱动等关系全局、有利长远、利民惠民的几件大事,确保取得实效。实化抓手,就是要围绕牵一发动全身的重点工作,每年解决几个看得准、具备条件的关键问题,取得实实在在的进展。比如,安全方面,以“平安交通”创建活动为抓手;投融资方面,以坚持改革、打出政策“组合拳”为抓手;转变发展方式方面,以推进现代物流业健康发展为抓手;生态文明建设方面,以绿色循环低碳为抓手;城市客运方面,以“公交都市”创建为抓手;公路养护方面,以深化“农村公路养护管理年”活动为抓手;服务区域协调发展和城镇化方面,以交通运输扶贫攻坚和贯通高速公路“断头路”为抓手;信息化建设方面,以etc推广应用为抓手等等。各地情况千差万别,在推进工作中既要做好做精规定动作,又要在自选动作中出彩出成效。
三、全面对标、科学论证,深化研究交通运输服务保障全面建成小康社会的指标体系。
今年全国交通运输工作会议围绕为全面建成小康社会做好服务保障,提出了“五个坚持”的战略任务,强调要紧紧围绕全面建成小康社会目标的新要求,结合实际,全面对标,深入研究,科学论证,提出做好交通运输服务保障的发展目标和指标体系。这项工作是部里牵头并组织全系统参与的重大课题,目前已经取得阶段性成果。初步考虑:紧紧围绕全面建成小康社会经济发展的新目标、人民群众安全便捷出行的新期待和生态文明建设的新要求三个方面确定发展目标和指标体系:到20xx年基本建成国家快速铁路网、国家高速公路网和高等级航道网,进一步完善和优化民用航空网络,现代邮政普遍服务均等化基本实现,布局合理、优势互补、功能完善的综合交通运输基础设施网络更加健全;技术装备水平实现稳步发展,科技创新取得重大突破,铁路、公路、水路、民航和邮政信息化、智能化水平明显提升;运输服务水平显著提高,各种运输方式覆盖范围持续扩大,组合效率和整体优势得到有效发挥;安全发展能力进一步增强,铁路、公路、水路、民航安全性、可靠性和应急保障能力全面提升;绿色循环低碳交通运输体系基本建成,单位运输量的能源消耗和二氧化碳排放量下降,土地、岸线、空域等资源利用效率进一步提高,可持续发展能力持续增强;基本建成交通运输法治政府部门,综合运输法规体系更加科学完善,依法行政水平全面提高;物流现代化水平明显提高,物流成本明显下降,标准化、信息化的应用开发水平明显提高,对市场、企业引领水平明显提高;行业核心价值体系培育践行自觉性不断提高,行业诚信体系建设和信用度水平明显提高。交通运输较好地满足经济社会发展和公众出行的需求,为全面建成小康社会发挥重要支撑和先导作用,为建设交通运输强国夯实基础。
交通运输服务保障的发展目标和指标体系是行业指导性的,一些有关交通运输基本公共服务均等化方面的指标是托底性的,要求我们共同努力确保完成,希望大家坚持从实际出发,不盲目攀比,不层层加码,用科学的态度统筹当前和长远,以转型升级、提高发展的质量和效益为导向,以贫困落后地区特别是集中连片特困地区为重点,集中精力研究解决发展中的突出矛盾和问题,切实为全面建成小康社会提供交通运输服务和保障。
四、部省联动、扎实推进,坚决打好集中连片特困地区交通扶贫攻坚战。
扶贫开发是关系全面建成小康社会全局的最突出、最艰巨、最繁重的任务,党中央、国务院审时度势,将集中连片特困地区作为新时期扶贫攻坚的主战场。形象地讲“小康不小康、关键看老乡”。从总体来看,集中连片特困地区交通运输发展基础薄弱,是全国交通运输发展的“短板”,制约了这些地区同步进入全面小康社会的进程。加快集中连片特困地区交通运输发展,是实现全面建成小康社会目标、增强片区自我发展能力的基本条件。
部认真贯彻落实中央决策部署,组织编制了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》,去年7月13日在四川成都召开了全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会,8月23日国务院扶贫开发领导小组在甘肃定西召开六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会,今年5月13日部又在宁夏固原召开了六盘山片区扶贫攻坚部省协调推进会。
交通运输工作要把推进集中连片特困地区交通运输发展作为重中之重,以更深的认识、更大的决心、更强的力度、更硬的措施,打好新一轮交通运输扶贫攻坚战。打好这场攻坚战,要有攻坚的精神面貌,不畏艰难;要有攻坚的科学态度,实事求是;要有攻坚的工作措施,统筹安排;要有攻坚的阶段目标,争分夺秒。
打好这场攻坚战,就是以解决制约集中连片特困地区交通运输发展瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化为主攻方向,强化交通基础设施建设,提升运输服务能力和水平,着力构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,让集中连片特困地区人民共享交通运输改革发展成果。
一是要加强农村公路建设。农村公路是贫困地区最基础甚至是唯一的交通方式,也是最重要的生产生活服务设施。要把农村公路作为交通建设的重中之重,加快乡镇、建制村通沥青(水泥)路建设,显著改善农村生产生活条件,为脱贫致富打下坚实基础。
二是要加强主通道建设。进一步优化对外通道布局,以干线铁路、国家高速公路、国家区域规划确定的重点项目和普通国道建设为重点,全面提高片区对外通道的运输能力。以省道为主,打通省际、县际断头路,完善区内路网,建设一批连接重要资源开发地与旅游景区、对经济发展有突出作用的公路,增加区域发展能力。
三是要加强客货运输服务体系建设。着力改善集中连片特困地区出行条件,统筹城乡客运发展,构建客运服务网络,推进建制村通班车工程,提高交通运输基本公共服务能力。努力构建货运及物流服务网络,推进农村生产生活资料配送网络建设,发挥邮政系统在农村地区的基础网络体系作用,积极开展运邮合作和连锁配送业务。
四是要加强生态环境保护和安全能力建设。充分考虑集中连片特困地区自然条件特点,把生态建设和环境保护作为区域交通发展的基本前提,把发展绿色循环低碳交通运输作为重要任务,灵活确定适宜当地特点的技术标准和指标,集约节约利用资源。坚持安全发展理念,加强安全防护设施建设,不断提高交通基础设施安全水平。
经过坚持不懈的努力,到20xx年,集中连片特困地区初步形成以干线铁路、高速公路、国省干线、民航机场为骨架的综合运输网络,国家高速公路基本建成,具备条件的县城通二级及以上公路,具备条件的乡镇和建制村通沥青(水泥)路、通班车,基本建立农村物流服务体系,城乡客货运输服务效率明显改善,农村公路服务水平和防灾抗灾能力明显提高,交通安全和应急保障能力显著增强,交通运输基本公共服务主要指标接近全国平均水平,适应区域经济社会发展和全面建成小康社会的总体要求。
打好集中连片特困区交通运输扶贫攻坚战,需要进一步强化部省配合、省际联动,共同推进。一方面,部里要加强指导和政策支持,进行示范试点,总结经验;另一方面,省里要加大资源整合和统筹协调的力度,进一步把工作做实、把政策措施落实。
五、加强顶层设计、强化科技支撑,务实推进绿色循环低碳交通运输发展。
发展绿色循环低碳交通运输,是交通运输行业落实党的精神、加快转型升级的一项艰巨而紧迫的战略任务。要坚持以提高能效、降低排放、保护生态为核心,以推进节能减排为重点,努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)为特征的绿色基础设施体系、运输装备体系、运输组织体系,形成节约环保的交通结构、发展方式、消费模式,实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。
一是要抓好顶层设计。尽快实施《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》,完善绿色循环低碳交通运输规划实施体系,加强绿色循环低碳政策研究与落实,增强工作的预见性、科学性和系统性。
二是要健全法规与技术保障体系。法规体系和技术标准体系是发展绿色循环低碳交通运输的制度保障。要加快绿色交通法规体系建设,完善绿色循环低碳交通运输标准规范体系和交通运输能耗统计监测考核体系。
三是要提升科技支撑能力。深入实施科技强交战略,把握物联网、新能源、节能减排、应对气候变化等领域的科技发展方向,围绕共性和关键技术,统筹推进重大科技研发、成果推广应用,加快建设创新型交通运输行业。
四是要深化试点示范。组织开展绿色交通省区、城市试点和绿色港口、绿色公路、绿色航道等主题性试点;打造绿色交通示范工程,启动“双百”示范创建工程,实施绿色交通示范“十百千工程”;继续深入开展“车、船、路、港”千家企业绿色交通运输专项行动。
六、科学规划、稳妥推进,努力服务城镇化建设。
城镇化是我国现代化建设的长期任务,交通运输是推进城镇化建设的基础和条件,我们要努力做好以下几个方面的工作。
一是要加强各种运输方式的衔接。大部制改革为推进综合交通运输体系发展创造了条件。各级交通运输部门要积极主动加强对接,发挥综合运输在推进城镇化中的基础性、先导性作用,综合利用交通运输通道资源,优化综合交通枢纽布局,有效发挥综合交通运输体系的组合效率和效益。
二是要大力实施公交优先发展战略。要认真贯彻落实国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,按照部和各地城市政府的部署要求,将公共交通优先发展放在城市交通发展的首要位置,科学确定公共交通发展目标和发展模式,落实保障措施,创新体制机制,着力提升城市公共交通服务水平,努力形成城市公共交通优先发展的新格局。
三是要加快推进“断头路”建设。加快推进高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设,对于完善干线公路网络布局、发挥干线公路网络整体效益、促进城镇化具有重要意义,部和省里要提高认识,顾全大局,协力推进。高速公路“断头路”方面,对于“7918”国家高速公路省际“断头路”项目,要按照“”规划目标,重点保障,各路段都要在“”开工建设;对于纳入“”规划的新增国高“断头路”项目,有序推进项目前期工作,将部分路网重要度高、交通量大的项目纳入“”调整规划并力争开工建设;对于普通国道省际“瓶颈路段”项目(可视作“断头路”),将结合“”规划中期评估,纳入“”规划予以优先保障,争取在“”期全部开工建设;国务院批准《国家公路网规划》后,对新规划的普通国道将尽快开展线位规划,合理安排建设序列,避免产生新的“断头路”。
希望各地将“断头路”建设摆在重要位置,加快项目前期工作进度。部将定期检查省际“断头路”建设项目的进展情况。对于建设任务完成较好的省份,在年度投资计划中对其他项目建设予以适当倾斜安排,对于未完成建设任务的省份,在年度投资计划中适当调减其他项目建设资金安排,优先保障“断头路”项目建设。
七、创新服务、强化标准,让人民群众更加满意。
交通运输是基础性、先导性、服务性行业,服务是交通运输的本质属性。这些年来,交通运输服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行的能力不断提升,服务质量和服务水平明显改善,得到了人民群众的肯定。随着生活水平的不断提高,人民群众对交通运输要求越来越高,交通运输服务必须从“走得了”、“运得出”,向“走得安全舒适”、“运得经济高效”转变,坚持均等化、差别性、可持续的原则,不断满足人民群众的新需求、新期待,让人民群众更加满意。
一是要解决好交通运输发展“为了谁”的问题。以人为本、执政为民,是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。交通运输工作是党和政府的重要工作,服务人民是交通运输系统的天职,必须把人民的利益、人民的需要放在第一位,始终坚持一切为了人民、一切服务人民,进一步强化服务意识,不断提高服务水平,更好地便民利民惠民,为人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输服务,让人民群众充分享受交通运输改革发展成果。
二是要建立健全提高服务质量的体制机制。从根本上解决影响和制约交通运输服务质量提升的深层次矛盾和问题,归根结底要靠体制机制创新。要按照建设服务型政府的要求,强化交通运输主管部门的服务监督职责,科学设置服务监督机构,用体制机制规范、约束、监督交通运输服务,依法依规对服务不达标的行为进行纠正、整治和惩处,直至退出。要提升公众对交通运输服务创新的参与度,建立行业社会评价制度,实行重大决策和服务质量信息公开,完善政策后评估制度。
三是要抓住提高服务水平的关键环节。要深入研究交通运输服务面临的主要问题,抓住那些影响服务水平的关键环节,提炼便民利民惠民的有效抓手,以关键环节服务水平的提高带动整体服务水平的提高。要以购票、收费、交通安全、行政处罚等与人民群众利益息息相关的工作为重点,探索新的服务举措。要积极推广交通运输服务质量招投标,强化服务质量监督,实现优者胜、劣者汰。要进一步畅通服务监督和投诉渠道,建立服务质量投诉处理机制,做到群众反映的问题,件件有回音、件件有结果。
四是要着力强化交通运输服务标准。科学的标准规范对于引导行业健康发展、提升行业服务水平,具有重要作用,必须高度重视交通运输行业的标准化工作,针对目前标准建设的薄弱环节、重点领域,加快推进交通运输标准的制修订工作,建立具体实在的可量化、可操作的服务标准。今后不仅要加快制订交通运输产品、工程技术的标准体系,更要下大力气加强运输服务、质量和安全的标准建设。
五是要增强科技支撑和引领作用。要善于利用现代科学技术为人民群众提供高效、便捷、安全的交通运输服务。要加快信息化、智能化成熟技术的推广应用,建设出行信息服务系统、网络购票系统、安全应急管理系统、公路不停车收费系统、交通出行一卡通支付系统等。要积极跟踪世界交通运输先进技术发展,在基础设施建设和使用、旅客出行、现代物流、安全应急、节能环保、综合运输协同等方面,联合攻关一批有利于增强服务能力的应用技术。
六是要下大气力加强职业道德建设。要大力弘扬行业核心价值体系,加强职业道德建设,促进行业诚信,提高职业素养,强化服务意识,提升服务技能,选树爱岗敬业、优质服务的行业先进典型,使干部职工和广大从业者崇尚职业荣誉,自觉奉献社会、服务人民,为提升行业服务质量服务水平奠定坚实基础。
八、转变观念、有所作为,推动现代物流业加快发展。
交通运输是现代物流业发展的关键环节和主要载体,在现代物流链条中发挥着桥梁和纽带作用。推动现代物流业健康发展是实现交通运输转型升级的战略选择。我们要坚持主题主线,以现代物流发展需求为导向,着力调整运输结构、优化运输组织、提升装备水平、整合物流资源,充分发挥交通运输在推动现代物流业中的基础和主体作用,推进交通运输与现代物流深度融合,加快交通运输业转型升级,促进现代物流业健康快速发展。在工作上要把握好以下四条原则:
一是市场为主、政府引导。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,强化企业的市场主体地位,也要充分发挥政府对市场的引导作用,健全法规政策和标准规范,落实和完善物流业发展的相关政策,优化市场主体结构,营造良好发展环境。
二是统筹规划、稳步推进。要搞好顶层设计,统筹物流基础设施、运输服务体系和产业政策规划,突出重点,远近结合,做好政策储备。以典型试点示范为抓手,及时总结经验、推广应用。
三是创新驱动、因地制宜。要注重科技、政策和体制机制创新,加快推进交通运输物流公共信息平台建设,大力提高物流业的标准化、信息化水平,实现智能、绿色、可持续发展。探索差别化发展路径,根据不同领域和不同企业特点,探索多样化发展模式。
四是立足行业、协同发展。要充分发挥交通运输行业在物流业发展中的基础和主体作用,主动作为,加强行业间、部门间、区域间协同联动,形成推动物流业发展的合力。
部里近期将制定下发交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见,对交通运输行业加快推进物流发展作出全面部署。希望各地认真抓好贯彻落实,不断在实践上有所突破。
九、增强意识、立说立行,尽快建成法治政府部门。
党的把“法治政府基本建成”作为全面建成小康社会的重要目标之一,本届政府把法治政府建设作为重要任务。部在总结交通运输法制建设的基础上,制定下发了《交通运输部关于全面建设交通运输法治政府部门的若干意见》,要求经过八年左右坚持不懈的努力,到20xx年,基本建成交通运输法治政府部门,具体目标是:法治意识显著增强,法治理念深入人心,法治精神、法治价值得到普遍认同;综合运输法规体系更加科学完善,促进各种交通运输方式协调发展的法律法规建立健全;交通运输部门各项公权力的行使纳入法治轨道,行政权力运行更加规范透明;执法队伍素质和管理明显提升,执法监督更加有力;交通运输部门的市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位,形成诚信规范、竞争有序的交通运输市场环境,依法行政水平全面提高。
建设法治政府部门,是发展现代交通运输业的必然要求,是一项艰巨繁重的系统工程。希望各级交通运输管理部门结合各地工作实际,认真贯彻落实部关于建设法治政府部门若干意见,研究制定实施意见,配套政策制度和年度工作要点,明确目标任务、具体措施、责任主体,把法治要求贯穿到交通运输建设、运营、管理、安全生产的各个领域,力争每年都取得新的进展,按时完成法治政府建设目标,为交通运输改革发展提供法治引领和保障。
十、加强领导、精心组织,加快推进机构改革和职能转变。
今年全国“两会”以来,国务院机构改革和职能转变工作正在加快推进。5月13日,国务院召开机构职能转变动员电视电话会议,作了重要讲话,要求该放的权坚决放开放到位,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力;该管的事必须管住管好,创新行政管理方式,提高政府治理能力;加强领导、精心组织,坚决打好政府职能转变攻坚战。
这次国务院机构改革的一个重要特点,就是把机构改革和职能转变有机结合起来,把转变职能作为核心,把行政审批制度改革作为突破口和抓手。目前,部里正按照国务院统一部署,稳步推进机构改革工作,拟订部“三定”方案。关于职能转变,按照国务院要求,取消和下放了一批审批事项。同时对需要加强的方面也进行了认真研究,初步考虑要加强以下几个方面的职责:一是加强综合交通运输体系建设。科学配置交通运输资源,促进各种运输方式有效衔接和协调发展。二是加强统筹区域和城乡交通运输一体化发展。优先发展城市公共交通,大力发展农村交通,综合协调城际、城乡交通运输发展。三是统筹推进交通运输行业体制改革,完善体制机制,简政放权,激发市场活力,促进交通运输业健康发展。四是加强交通运输公共服务。坚持民生优先,完善服务标准,构建服务网络,加强交通运输安全和应急保障能力建设,着力提高交通运输基本公共服务能力和水平。
转变交通运输管理部门职能是全行业的共同任务,各级交通运输主管部门都要认真研究职能转变问题,对于部里取消或下放的行政审批事项,要切实做好衔接工作,在加强监管上狠下功夫,确保行业稳定健康发展。
以上十个方面的问题,是部党组贯彻落实中央精神和国务院部署要求的一些安排和思考,既是努力方向也是关注重点。今年是贯彻落实党的精神的开局之年,各项工作头绪多、任务重,希望各地交通运输厅(局、委)结合实际,准确把握和贯彻落实部党组的意图和要求,抓好重点、抓紧落实、抓出成效,全力以赴做好今年各项工作。
教育部部长工作会议讲话篇十五
同志们:
这次会议,是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、全国全省宣传部长会议和市委会十届五十一次、五十二次会议精神,总结20xx年工作,安排部署我市今年宣传思想文化工作。一会儿,省时市长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
刚才,我们对一年来在全市宣传思想文化工作中涌现出的先进单位进行了表彰。在这里,我代表市委、市政府向获奖的先进单位表示热烈祝贺!希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,同时也希望全市宣传思想文化战线要努力向先进学习,把各项工作做得更好!
下面,我讲几点意见。
一、20xx年我市宣传思想文化工作成效显著。
刚刚过去的20xx年,是我市宣传思想文化工作乘势而上、开拓进取、蓬勃发展的一年。在市委坚强领导和省委宣传部有力指导下,我们紧紧围绕全市工作大局,以“建强市、促和谐、迎接党的”为主题,以执行力亮剑行动为抓手,坚持把宣传工作摆到大局中去把握、去推进、去引领、去超越,通过组织实施“十二项重点活动(工程)”,开展“效能全面提升年”活动,各项工作在整体推进中实现了重点突破,效能得到全面提升,中央、省、市领导多次对全市宣传思想文化工作给予充分肯定和鼓励。
(一)坚持把迎接学习宣传贯彻党的精神作为全市宣传思想文化战线首要政治任务,理论武装工作效能得到大提升。
突出县处级以上领导干部这个重点,强化中心组“领学”、组织领导干部“述学”、进行专题“考学”、综合打分“评学”、深入基层“督学”等五项举措,切实抓好理论中心组学习,并以此推动全市学习型党组织建设。充分发挥“保定学习讲坛”、“百课下基层”等学习品牌的作用,迎接学习宣传贯彻党的系列宣传活动有声有色。成功组织召开市委十届三次全会精神理论研讨会和执行力亮剑行动理论座谈会。围绕市委市政府重大工作部署开展了系列应用性对策研究,推出了一批有价值有影响的理论阐释文章和研究成果。
(二)牢牢把握正确的舆论导向,大力提升保定良好外在形象,新闻宣传工作工作效能得到大提升。
围绕建设“京畿强市、善美保定”主题组织开展系列宣传战役,执行力亮剑行动、市委十届三次全会精神、基层建设年、扶贫攻坚战、城市环境整治、抗洪抢险救灾和灾后重建等宣传战役,取得了良好宣传效果。特别是在“7·21”抗洪抢险中,新闻报道及时有效,发挥了重要作用,受到上级领导和社会各界一致好评。省委、宣传部长艾文礼同志批示:“掌握主动,应对及时,始终弘扬主旋律,应认真总结。”我部先后受到省委省政府和市委市政府通报表彰。成立互联网新闻研究中心,网络舆情监控工作得到加强。组建了万人网络义务监督员队伍,网上舆论引导更加有力。牢固树立维稳意识,南市区五尧乡“10·6”爆炸案、高碑店教师“停课”、白洋淀死鱼事件等舆情应对工作及时有效,受到市主要领导充分肯定。对外宣传保定工作取得明显成效,在中央、省主流媒体刊播稿件5240余篇(条),同比增长49%,进入全省前三名。
(三)以“善行古城、文明保定”为载体,精神文明创建工作效能得到大提升。
出台《关于广泛开展“善行古城、文明保定”学雷锋主题道德实践活动实施意见》,扎实推进公民道德建设工程,提升市民文明素质。深入开展“我推荐、我评议身边好人”和“做一个有道德的人”活动,21位保定人荣登中国好人榜,3人当选十大感动河北年度人物、2人当选七大河北时代楷模,均位居全省第一。组织开展了“我为创建文明城市做奉献”活动和文明创建志愿服务活动,在全市叫响了“崇信、重义、尚和、争先”的新时期保定精神。开展了长城杯“文明市民”宣传表彰工作,全国道德模范提名奖获得者时翠平等10名“保定好人”亮相公交站台。培树宣传了“油条哥”刘洪安的先进事迹,在全省、全国引起强烈反响,赢得广泛赞誉,充分展示了“善美保定”的新形象。组织了《为了一个永远的约定》河北农大9301班优秀毕业生群体报告团全省巡讲。“西柏坡精神”和“双惠”教育等活动深入开展。
(四)坚持“虚”功实“做”、“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造,文化工作效能得到大提升。
关汉卿大剧院、市博物馆等标志性文化设施建设进展顺利,服务基层建设文化惠民“五个一”活动效果明显。6个文艺院团成功转企改制,注册成立了保定菊芳演艺有限责任公司。文联《青少年文学》杂志社和保定广播电视报社改革任务顺利完成,荣获全省非时政类报刊出版单位文化体制改革工作先进单位。河北影院、百花、人民剧场完成改造任务,正式营业;红星影院改造积极推进。我市再次被评为“全国文化体制改革先进地区”。出台《关于实施文化引领战略建设文化强市的意见》,曲阳县入选河北省文化产业“十强县”、曲阳雕塑文化产业园入选河北省“十大文化产业聚集区”,投资60.5亿元的河北实甫文化产业创意园区在深圳文博会上签约。河北野三坡神悦文化传播有限公司被文化部命名为第五批国家级文化产业示范基地。话剧《约定无期限》荣获第三届中国校园戏剧优秀剧目奖,组织演出百余场,中央和省市领导对该剧予以高度评价,创造了保定文化史上的奇迹。成功举办电影《一诺千金》首映式和保定市“7·21”抗洪募捐晚会。电影《晏阳初》,荣获第十届河北省精神文明建设“五个一工程”奖。以“欢乐城乡”为群众文化活动总揽,扎实开展了彩色周末和元旦春节期间系列文化活动,组织了空竹艺术节、狼牙山登山节、保定古城戏剧节等节庆活动,极大地丰富了人民群众的文化生活。
回顾总结一年来的工作,我们取得了显著的成绩,同时也应该看到我们工作中还存在着许多薄弱环节。比如,在新闻应对方面,我们在运用媒体、管理媒体、引导媒体宣传方面还不够得心应手,新方法、新手段还不够多;现有队伍不适应新形势,跟不上新要求,许多基层单位机构编制人员不到位。网管办、文明办有的县只挂牌,没有人干活,甚至个别县连牌也没有。许多县宣传部长身兼数职,精力没有集中到宣传工作上,抓工作不深、不细,效果差,亮点少;在文化建设方面,如何进一步挖掘利用好保定丰厚历史文化资源,促进文化与科技融合,不断增强文化整体实力和竞争力,还缺乏大项目、大动作、大活动、大园区和精品力作,与文化大市的地位不相称;精神文明创建工作在创建力度、传承特色、创新方式上,还需大力度推动。解决道德失范、诚信缺失仍任重道远。这些问题,都需要我们深入思考并在今后加以认真解决。
今年以来,中宣部先后召开了全国宣传部长会议和全国宣传部长座谈会,和刘奇葆同志出席会议并作重要讲话。在1月4日至5日召开的全国宣传部长会议上,强调,在社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化条件下,做好宣传思想文化工作要树立“四种意识”:即要树立政治意识、服务意识、问题意识和改革创新意识。要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口,认真贯彻中央的“八项规定”,进一步深化“走转改”活动,使我们的作风、学风、文风有一个大的改观。刘奇葆同志指出,今年工作总的布局,就是贯穿“一条主线”,即学习宣传贯彻党的精神。抓住“四个着力点”,即在广泛深入、有效引导、深化改革、科学管理上着力。营造“三个良好氛围”,即营造坚定道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围;营造坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围;营造解放思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围。在3月1日召开的全国宣传部长座谈会上,强调,党管媒体是坚持党的领导的体现,任何时候都不能动摇。要始终坚持正确的政治方向、承担好社会责任和树立强有力的担当精神、坚持科学有效的管理。刘奇葆指出,近期主要抓好五方面工作:一是深化精神的学习宣传贯彻;二是做大做强正面宣传,唱响主旋律;三是加强意识形态领域的正确引导和有效管理;四是精心组织宣传思想文化系统调研工作;五是以良好的作风推动各项任务落实。
省委宣传部也分别于1月8日和3月4日召开了全省宣传部长会议、全省宣传部长座谈会。艾文礼同志在全省宣传部长会议上提出,20xx年全省宣传思想文化工作总的布局是:贯穿“一条主线”,就是深入学习宣传贯彻党的精神。突出“两大任务”:一是为建设经济强省、和谐河北,全面建成小康社会提供强大精神文化力量;二是加快文化强省建设,加快进入全国第一方阵步伐。做到“四个着力”:继续唱好“四出戏”,着力推进社会会主义核心价值体系建设,着力壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力丰富人民群众精神文化生活,着力增强文化整体实力和竞争力。在全省宣传部长座谈会上,杨永山同志受艾文礼同志委托,就加强意识形态领域引导和管理强调了“九个坚持、九个不准”。
市委、市政府对宣传工作高度重视。春节过后刚上班,聂瑞平书记第一站就到我部机关进行调研,听取全市宣传文化工作汇报并作重要讲话。聂书记充分肯定了近年来我市宣传工作取得的成绩,对做好新形势下宣传工作提出明确要求,强调要牢牢把握宣传工作主动权,努力营造积极向上的舆论氛围,为保定发展营造良好的人文环境。同时,要大力发展文化产业,扎实推进文化强市建设。
市委十届五十二次会议专门听取了宣传工作汇报,提出要牢牢把握宣传思想工作的主动权,坚持党管媒体不动摇,在围绕中心服务大局、提升保定形象、优化人文环境、加强舆情应对、文化强市建设上下功夫,为全市经济社会发展提供思想支撑、舆论支撑。
这些会议精神十分重要,对新形势下做好宣传思想文化工作提出了新的更高的要求。我们要认真学习,深刻领会,按照中央和省委、市委的安排部署,结合聂书记在我部调研讲话精神,全面做好20xx年宣传思想文化工作。总体思路是“1314”:贯穿“一条主线”,就是深入学习宣传贯彻党的精神;服务“三大任务”,就是服务发展、服务稳定、服务民生;突出“一个重点”,就是为保定科学发展营造良好人文环境;实施“四大工程”,就是实施政德素质提升工程、城市形象塑造工程、公民道德培育工程和文化产业提速工程;扎实开展“实干创新年”活动,为我市科学发展提供强大精神文化力量。重点抓好以下工作:
(一)围绕树立和坚持正确的“三观”,组织实施“政德素质提升工程”,努力提高党员干部理论素养。
一是把学习宣传贯彻党的精神引向深入。继续开展“十个一”活动,在培训、调研、研讨、宣讲上下功夫,搞好宣传“六进”,使党的精神进机关、进学校、进企业、进军营、进农村、进社区,家喻户晓、深入人心。二是抓紧抓好中国特色社会主义和民族复兴“中国梦”宣传教育。深化拓展“惠在何处、惠从何来”宣传,同开展“中国梦”宣传教育相结合,组织开展惠民政策大宣讲、惠民举措大落实、惠民成果大展示活动,不断增强全体党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。三是搞好理论武装。着眼树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观,以加强和改进党委(党组)中心组学习为重点,组织开展“千名书记讲党课”、“保定学习讲坛”、“百课下基层”等品牌学习活动,建立学习长效机制,引导党员干部落实“实干兴市、清正为民”要求,增强“七个带头”的自觉意识。
(二)围绕提升保定美誉度和知名度,组织实施“城市形象塑造工程”,努力营造良好舆论氛围。
要继续坚定不移地紧跟跟紧市委、市政府中心工作,快节奏、高效率服务全市工作大局,内宣深化“走转改”求活力,外宣彰显新善美求震撼,做大做强正面宣传,为营造良好人文环境提供正能量,消解负能量。一是围绕“学习贯彻精神建强市促和谐”主题抓好新闻宣传。推介一批重点新闻线索素材,推出一批重头报道,组织深度宣传,重点宣传我市“六个更加注重”、“三提前一加快”、“中国特色、阜平特点扶贫开发建小康”等重大举措和工作成效,充分反映我市干部群众学习贯彻党的精神的实际行动,展示保定良好形象。二是围绕营造良好人文环境抓好社会宣传。统筹凝聚社会力量,搞几个大动作,建平台、树典型、立窗口,掀起系列城市形象名片大宣传活动,提升保定的整体形象。以“善美保定”为主题精心制作一批公益广告,在广播电视、报刊杂志、门户网站、文化橱窗、交通工具、公共场所广为播放刊载张贴,展示保定美丽风光、风土人情、良好投资环境。在市内主要媒体开设“媒体看保定”、“百姓话环境”、“企业家评服务”、“局长承诺”、“聚焦行风”等专题、专栏、专版,进行专题宣传、深度宣传、长期宣传,倾听百姓声音、反映群众呼声,做到天天有报道、月月有重点、长年不断线。组织开展“爱保定、建保定、奉献保定”大讨论活动,通过征文、演讲、文艺演出等多种形式,充分运用手机、博客和微博等手段,叫响“人人是保定形象、个个是保定环境”的口号。培树一大批热心为民、主动服务、帮难解困的便民典型,推动人文环境的改善,创造适宜的城市温度,升华善美,让我们本地人增强荣誉感、来保的外地人增强留恋感、来保投资人增强亲切感。三是围绕热点问题抓好正面引导。做好突发性群体事件、重大敏感事件的新闻报道工作,健全突发事件应急新闻工作网络,强化新闻值班制度、热点新闻信息通报制度等工作机制。树立问题意识,密切关注涉保舆论热点,全力做好突发事件舆情应对工作。继续完善互联网管理机构,增添设备,建立互联网监控分析系统,积极发展健康向上的网络文化,切实加强网上舆论引导。
(三)围绕解决解决道德领域存在的突出问题,组织实施“公民道德培育工程”,努力提高市民道德素质和社会文明程度。
一是着眼提升城乡居民素质,进一步深化“善行河北、善美保定”学雷锋主题道德实践活动。认真落实市委、市政府《实施意见》,通过评选“雷锋人物”、“感动人物”、“风尚人物”、“最美人物”等活动,推出一大批中国好人,大兴互助之风、诚信之风、敬业之风、孝敬之风,引领社会风尚,解决一些领域道德失范问题,进一步激发社会正能量,加强社会软管理,夯实社会和谐稳定的道德基础。二是着眼提高城乡文明程度,进一步深化精神文明创建活动。以“十城联创”为抓手,深化文明城市、文明行业、文明村镇(社区)创建活动。三是着眼改善“两个环境”,进一步推动诚信保定建设。适时组织召开“善美保定”高层论坛,深入研究、探讨、挖掘“保定好人”现象的文化背景、社会影响和时代意义,提升“善美保定”建设内涵,推动诚信建设。
(四)围绕改变文化大而不强的现状,组织实施“文化产业提速工程”,努力提升我市文化整体实力和竞争力。
一是深化文化体制改革。着力完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,确保国有文化资产保值增值。二是提升公共文化服务能力。加快直隶大剧院改造、市群艺馆迁建等项目进度,建成关汉卿大剧院等一批标志性文化设施。推进县级文化馆、图书馆、数字影院和乡(村)文化站(室)建设。继续开展面向帮扶村的“走一遍帮扶村、建一个农家书屋、建一个文化活动室、建一个村民阅报栏、送一场文艺演出”的服务基层建设文化惠民“五个一”活动,更好地发挥宣传文化系统各部门的职能优势,推动加强基层建设年活动扎实深入开展。三是推动文化产业持续健康快速发展。扶持卓正集团、报业集团等一批龙头企业,积极推动文化企业上市。发挥曲阳雕塑文化产业园的引导作用,大力推进保定汽车文化城、保定新能源文化城、安国千年药都等一批重大文化产业基地建设。利用现代文化创意提升文化产品质量,大力推进曲阳石雕、安新苇编工艺品、易水砚、桃木工艺等大项目建设,组织参加文化特博会。促进文化向工业、城建、餐饮、商贸等各个领域渗透延伸,努力扩大文化影响力,以文化力提升经济力,力争文化产业增长速度超过全省平均水平,为全省跨入全国第一方阵作出贡献。四是打造保定文化品牌和文艺精品。在北京和石家庄举办“善美保定好风光”——首届中国保定摄影展。以“彩色周末”广场文化活动为载体,组织开展“彰底蕴、展魅力”月度文化演出活动,确保“月月有主题、周周有活动”。继续组织中国保定国际空竹艺术节、曲阳雕刻艺术节、中国保定民俗体育文化节、中国保定美食节、高阳纺织文化节、白沟国际箱包服装节、古城戏剧节、社区文化节等大型节庆活动,打造一批在全国甚至国际上有影响力的文化品牌;创作生产一批经济效益和社会效益俱佳的文艺精品,如电视剧《直隶往事》、话剧《郭娜陆地航空班》、《油条哥》等。
三、深入开展“务实创新年”活动,提高全市宣传思想文化工作科学化水平。
扎实做好宣传思想文化工作,为全市科学发展营造良好人文环境,迫切需要在全市宣传思想战线开展“务实创新年”活动,充分调动同志们的工作热情,激发同志们的工作激情,强化同志们的工作责任,营造一种事争一流、奋力进取、务实创新、有为有位的良好舆论环境。
今年中央出台的“八项规定”、省委的实施办法和市委的“六个严禁”,绝非是在走过场,而是实实在在的在转作风、抓落实、务实效。作为承担着意识形态工作的宣传思想文化战线,我们的职责使命要求我们应该在学习贯彻中央、省、市的方针政策方面走在前列、走出风采,在改进作风、密切联系群众方面走出特点、走出新意。这就要求我们开展“务实创新年”活动必须要在紧紧围绕市委提出的发展、稳定、民生三大任务和“六个更加注重”的基础上,深刻理解把握务实与创新的关系。务实与创新,既彼此区别又相互联系。务实是目的,创新是手段。创新聚焦于解决问题的思想方法,务实则体现在目标任务的落实。讲求务实和追求创新是我们宣传文化干部素质之要和立身之本。实践证明,宣传思想文化工作只要将务实与创新有机结合,就能为“善美保定”的发展营造出良好人文环境。
务实要讲政治。一是要坚持党管媒体,不动摇。坚持党管媒体的原则,从根本上讲是由我们党的性质和地位决定的。新闻媒体同武装力量、政法力量一样,是执政力量的重要组成部分,新闻媒体是党和人民的喉舌,必须掌握在党的手里,在面对当今媒体传播的主体形式、方式方法、途径渠道、载体内容都发生巨大变化的信息时代,更加凸显了党管媒体的现实性和紧迫性。只有坚持这个原则,才能确保导向正确。在这个根本问题上,在座的各位一定要有高度自信、高度自觉、高度清醒,始终做到政治上清醒,信仰上坚定,不仅自己要清楚,而且要让媒体采编人员都明白,每个媒体、每个媒体人都姓“党”,党管媒体天经地义。在这个问题上,没有商量和讨论的余地。二是要坚持政治方向,不动摇。现在,社会思想意识纷繁复杂,各种思想竞相发声,这其中有正确的也有错误的,有进步的也有落后的,还有敌对势力的蓄意抹黑和恶意攻击。我们要善于从政治上、全局上、战略上看问题,搞清楚问题性质、产生原因以及影响范围和发展趋势,作出客观准确的研判,及时提出应对措施。首先,要与党同心同德,这是“底线思维”。要保持正确的政治方向,要有“政治定力”。对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策,支持什么、反对什么,必须立场正确、旗帜鲜明、态度坚定,决不能似是而非、模棱两可,更不能沉默失语、没有声音。“不争论”不是放弃原则,对挑战政治原则的,我们一定要旗帜鲜明地反对。其次,要承担好社会责任。提倡什么、宣传什么,一切要从有利于人民群众利益的原则出发,多做鼓舞士气、凝聚力量的工作,聚合“正能量”。体现在舆论导向上,就是“祸福论”。做新闻宣传,舆论导向必须牢牢抓在手上。正如云山同志强调的,作为一名宣传部长,要把50%的精力放在管舆论、管导向上。在其位谋其政、履其责尽其能,这是宣传文化单位每名领导同志的责任。同时,新闻宣传还要坚持社会效益第一,经济效益服从于社会效益,这一问题必须坚定不移,决不能打“擦边球”。要认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则,主要领导靠前指挥,对本地区本部门本单位意识形态领域出现的问题,要理直气壮、及时处置,敢于担当,不能推卸责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。责任担当靠干部,选人用人最重要,要按照“政治家办报”的原则把那些敢于担当、有所作为的人充实到领导岗位上来,对不适合、不适应的领导干部,该调整的就要调整。三是要坚持人民至上,不动摇。意识形态工作承担着宣传、动员、服务群众的职责使命,本质上就是群众工作。我们要认真贯彻中央八项规定和省委的实施办法。要重心下移,弘扬“走、转、改”精神,开展“转、正、改”活动,要深入基层,贴近实际,覆盖全面,抓实抓细,把火热实践作为报道的主题,把普通百姓作为报道的主角,把更多的镜头版面对准普通群众,充分展示群众“身边的感动”,大力弘扬“善美保定”的正气之歌。深入推进“四项工程”建设。要下大力气改文风。深入贯彻中宣部《关于贯彻党的精神、切实改进文风的意见》,提倡短实新、反对假长空,讲实话、讲短话、讲有用的话、讲群众听得懂的话,做到言之有物、言之有理、言之有情,以文风改进促作风转变,增强宣传工作的亲和力感染力。宣传战线的一把手和负责同志,是本地本部门本单位作风建设的一面旗帜,要“抓铁有痕,踏石留印”,作风上树榜样,落实上带好头,以求真务实、真抓实干的作风和行为,团结带领干部群众,形成扎实推动工作的局面。体现到工作上,就是要善于把原则要求变成落实举措,把工作思路变成具体措施,把软的任务变成硬的指标,把提出的“中国梦”变成我们每个宣传干部个人的梦想,以实干托起“中国梦”,严防形式主义和作风漂浮。
创新要讲方法。创新,是文化建设永恒的主题。提高创新能力,是推动工作落实的重要前提,也是不断提高宣传思想文化工作科学化水平的必然途径。过去,我曾多次讲过宣传工作的本质体现在一个“新”字上,强调要创新观念,解放思想,要创新格局,实现目标,要创新方式,增强效果。今天我们再次讲创新,我指的是什么呢?就是指我们过去已经做过许多工作,取得了不错的成绩,但决不能停留在历史的功劳薄上,吃老本儿。我们要在已有的基础上,将各项工作创出新载体、新品牌、新成果。这种更上层楼的创新与传统的创新相比,更为复杂、更具有挑战性,同时也更为紧迫、更为重要。因为,在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下,宣传思想工作如果因循守旧,不积极探索创新,就会丢失阵地或被边缘化。所以说我们在座的各位都有责任,为促进保定文化的繁荣发展、推进文化强市建设、营造良好人文环境而改革创新,锐意进取。只要我们在工作中,多一些积极创新的精神,多一些勇于创新的勇气,多一些推进创新发展的举措,就会有更多的创意、更新的载体、更多的渠道、更亮的典型去推进全市宣传思想文化工作发展提升。
同志们,今年三个月的时间转眼已经过去,前段时间我看了各县的总结和要点,从中感受到了同志们积极进取、昂扬向上的精神面貌,对大家取得的成绩我再一次表示感谢,对同志们今后工作的展望、设计、决心、目标、信心表达我的敬意。总之,空谈误国,实干兴邦。在新的一年里,我们不仅要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,更要有“治大国如烹小鲜”的态度,以丝毫不懈怠,丝毫不马虎的精神,在市委、市政府的领导下,振奋精神,全力以赴,为营造保定良好人文环境作出自己应有的贡献。
教育部部长工作会议讲话篇十六
同志们:
在全国开展集中治超工作一周年之际,我们再次召开全国电视电话会议,主要是进一步贯彻落实国务院领导有关批示精神,贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求,总结一年来治超工作,研究部署下阶段治超工作任务,巩固和扩大治理成果。刚才,国家发改委欧新黔副主任传达了国办《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》,北京、山西、贵州三省市分别介绍了开展治超的情况。下面,我代表全国治超工作领导小组讲三个问题。
一、齐抓共管,通力合作,一年来全国治超工作取得了阶段性成效。
去年6月20日,八部委根据国务院批准的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,组织开展了全国集中治超统一行动。一年来,地方各级政府高度重视,成立了由主管省级领导挂帅的领导小组,加强了治超工作的组织领导。各有关部门在政府的统一领导下,各司其职,齐抓共管,密切配合,通力合作,治超工作总体上顺利推开。交通、公安部门开展了联合执法,一年来共出动执法人员1350万人次,检查车辆8275多万辆,卸载货物1200万吨。发展改革委公布了10批《载货类汽车质量参数调整更正表》,涉及250多个企业、1.2万多个车型、245万多辆在用“大吨小标”车辆;清理车辆《生产企业及产品公告》目录,撤销了2万多个不符合国家新标准的车型。公安、交通部门免费更正和恢复了全国203万辆在用“大吨小标”车辆的核定吨位,依法增加运量360万多吨。工商部门出动检查人员14万多人次,检查车辆改装企业8.6万家,查处违法案件20xx余起。质检部门出台了我国首部规范车辆生产的强制性国标,组织开展了汽车产品质量3c认证活动和危险化学品罐车专项整治活动。交通、价格部门出台了降低大吨位车辆通行费的措施,运用经济调节办法治理车辆超限超载。宣传部门开展了有广度、有深度、有成效的宣传活动。安监部门加大监督检查力度。法制部门及时研究和调整有关政策法律问题,为依法治超创造了有利条件。纠风、财政等部门也做了大量富有成效的工作。
一年来,治超工作取得了明显成效,主要表现在:一是车辆超限超载的比例大幅下降,从治理前的80%下降到目前的10%左右,车辆超限超载现象得到有效遏制;二是道路交通安全形势明显好转,在机动车总量增加16%的情况下,去年全国道路交通安全事故较上年减少10万起,死亡人数减少5100多人。今年以来,全国一次性死亡10人以上的道路安全事故较去年同期减少14起。三是市场秩序明显好转,取缔了非法汽车改装企业728家,85%的车辆恢复核定吨位,90%的运输业户合法装载运输,市场恶性竞争减少,运价合理回归;四是经济调节效果得到呈现,10吨以上货车普遍降低了20—30%的通行费,江苏、安徽等省试行计重收费,依法运输车辆和多轴大型车辆的运输成本降低,效益增加;五是资源消耗大幅降低,合法装载延长了车辆使用寿命,原来货车使用2年、轮胎使用2个月即报废的现象基本扭转,汽车维修费用也减少了。在开展治超工作的同时,也有效保障了道路运输,保障了国民经济的平稳发展。20*年,公路货物运输完成货运量124.5亿吨,比上年增加8.5亿吨,占全社会货运增量14.2亿吨的60%,治超工作没有影响宏观经济运行,运量增幅明显,有力保障了经济社会发展和人民群众生产生活的需求。治超期间,开辟了鲜活农产品运输的“绿色通道”,公安、交通部门对鲜活农产品运输车辆不扣车、不卸载、不罚款,公路交通以及重点物资运输畅通,市场供应正常,物价平稳。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好,给予了充分理解和积极支持,强烈要求治超工作要坚持下去并进一步加大力度。今年的“两会”还把治超作为典型经验进行介绍,人大代表和政协委员给予了高度评价。
回顾一年来集中治超工作的实践,我们得出以下三点启示:一是必须形成政府负责、部门齐抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面,要靠部门联合、地区联动进行治超,否则就有可能事倍功半或半途而废;二是必须坚持依法整治、堵疏结合。综合运用法律、经济、行政等措施,依靠科技手段,通过经济调节、政策引导,才能稳步推进治超工作;三是必须要有正确的舆论引向、依靠全社会的支持。针对社会上对车辆超限超载运输的危害性认识不足,普遍存在的“不超不赚钱”、“治超就是罚款”、“法不责众”、“治超是一阵风”等片面认识和观望态度,最有效的办法就是加强宣传,使广大人民群众认识到治超不仅关系到社会经济健康发展,也关系到自身利益和人身安全,进而了解治超、理解治超、支持治超、监督治超,使治超由政府行为、行业行为转变为社会行为和公众行为,从而形成有利于开展治超的良好社会氛围和推进治超的高压态势。
二、分析形势,统一思想,进一步增强深化集中治超工作的紧迫感和责任意识。
国务院领导对治超工作始终高度重视和关心支持。一年来,家宝、黄菊副,永康、建敏国务委员先后作出20多次重要批示,对治超工作给予有力指导和提出明确要求。去年11月19日,家宝批示要求“要充分认识这项工作的复杂性,坚持综合治理,注重运用法律和经济手段,建立长期、有效的管理体制,以巩固成果。”去年12月26日,黄菊副出席全国交通工作会议,明确要求加大治超工作力度,进一步巩固和扩大治理成果。今年3月22日,永康国务委员批示:“治超工作取得了阶段性成果,来之不易。望各方协力,坚持不懈地抓下去,务求取得更大成效。”6月1日,国务院办公厅又发出了《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》,进一步明确责任,提出了长效治理的要求。国务院领导的批示指示精神以及国务院办公厅的文件,既是对一年来治超工作的充分肯定,也明确了做好今后治理工作的努力方向。
在治超工作取得明显的阶段性成果的同时,我们也要清醒地看到,目前集中治超工作还面临着一些突出问题:一是产生超限超载的各种条件和基础尚未彻底消除,治理成果还不够稳固,“大吨小标”车辆尚未彻底纠正;二是目前超载率控制在10%,意味着全国还有60多万运输业户程度不同的存在着超限超载行为,治超工作任务依然艰巨;三是经济调节效果的显现需要一定的时间,短期内一些运输业户仍有观望倾向;四是长时间高强度执法引发的人员疲劳和松懈畏难情绪,一些地方治超工作力度下降,春节以来少数地区超限超载反弹严重;五是一些地区暴力抗法现象有所增加,执法行为不规范的现象也时有发生。
一年来的治理成果表明,治超工作的积极作用和意义既是现实的,也是长远的。这项工作不仅为运输业户守法诚信运输、规范道路运输市场提供了保证,而且为保证公路交通安全畅通创造了必要条件,更为促进我国汽车工业健康发展奠定了坚实基础。所以,治超工作绝不仅仅是解决车辆装载、保护公路基础设施完好和降低交通安全事故的问题,而是落实科学发展观、促进国民经济全面协调发展的需要,是推进建立社会诚信体系的需要,是构建社会主义和谐社会的需要,也是检验政府部门公信力和提高行政能力的体现。我们要不断深化认识这项工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,认认真真、扎扎实实落实国务院领导同志的重要批示指示精神和国办《通知》要求,坚持不懈地把治超工作抓紧抓好,绝不能半途而废。
三、突出重点,落实责任,确保实现集中治超第二阶段的工作目标。
根据国务院的统一部署,通过3年的综合治理,要从根本上解决车辆超限超载问题。这是治超工作的重要目标。过去的一年是集中治理、打开局面、争取理解、探索经验的阶段,通过强化宣传和专项整治,为下一步的工作奠定了基础。从现在起,治超工作进入巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进的阶段,工作重点是严厉打击少数恶意超限超载的违法分子,基本解决车辆“大吨小标”问题,探索完善长效治理机制。
八部委已联合发布了《20*年全国治超工作要点》,提出了年内将超载率控制在6%左右、“大吨小标”车辆参数更正率提高到95%以上的工作目标。各地各有关部门要围绕这个工作目标,坚持依法治超、科学治超,不断巩固和扩大治理成果。今年治超工作要重点把握好以下几个方面:
(一)进一步落实责任制。
各地区和各有关部门要坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的原则。地方各级人民政府要把治超列入政府工作重点,主管领导要亲自负责,加强领导,明确职责,制订计划,明确目标,分解任务,落实责任,强化监督,严格实行目标责任制和责任追究制,务必把这项工作落到实处。各级交通、公安、发展改革、价格、宣传、工商、质检、安监、法制等部门,要在政府统一领导下,落实措施,保障经费,确保部门联合、地区联动,坚持治超工作机构不变、宣传不断、力度不减。
(二)进一步加大执法监管力度。
从7月份开始,对车辆超限超载要依法严管,保护广大合法运输业户的利益。交通、公安部门要继续实行联合执法,依照有关法律法规对超载超限车辆实行严厉处罚,并根据超限超载程度确定处罚额度,恶意超限超载的要按上限处罚,同时对车辆驾驶员严格实行扣分制度。交通部、公安部、发展改革委将分期公布超限超载重点监管车型,要针对重点监管车型和重点地区加大执法力度,各级公安部门要增加警力,严厉打击治超工作出现暴力抗法、野蛮闯关等行为,坚决查处各类不法分子,净化治超工作执法环境。同时,各地有关部门要继续落实治超工作“五不准”规定,不定期组织明查暗访,加强监督检查,规范执法行为,严肃查处“三乱”行为和违法乱纪人员,并接受舆论和社会公众的监督。全国治超领导小组将派出多个工作组,分赴全国各地进行明查暗访和督导检查。
(三)进一步加大源头管理力度。
各级公安交管部门要结合实际,采取有效措施,通过重点督办,加快已公布更正表的“大吨小标”车辆的恢复与更正工作,确保年内更正率达到95%以上。对于车主不愿更正、超过规定时限的车辆,年检时将不予通过。发展改革委要在年内再公布“大吨小标”车辆质量参数更正表,以便目前确需更正但未予公布的车辆尽快恢复吨位,希望有关单位和个人能够及时申报。所有20*年4月1日以后新生产的“大吨小标”车辆,将一律视同违法车辆,由车辆生产厂家负责召回,并承担相应责任,发展改革委也将撤消其《公告》车型,公安交管部门不得发放车辆牌照,禁止违法车辆上路行驶。各级工商部门要会同有关部门,重点打击、取缔非法车辆改装企业,并公开曝光。7月份工商总局将会同有关部门组织开展汽车非法改装企业专项整治活动,对非法改装车辆严重的地区进行重点打击。此外,各级政府要组织有关部门开展专项行动,清理整顿公路沿线的小煤场及各类货物分装场,非法的站场要坚决关闭,违规的站场要停业整顿,禁止超限超载车辆出场出站。通过对车辆源头、装载源头以及路面行驶等三个环节实行“封堵”,进一步遏制车辆超限超载。
(四)进一步建立健全长效治理机制。
各地各有关部门要按照“堵疏结合,标本兼治,短期治标,长期治本”的原则,在开展专项治理的同时,通过建章立制,逐步建立健全长效治理机制。首先要把好三个关口:发展改革委要会同有关部门制定专门的办法,加强监管,严厉查处“大吨小标”和非法改装行为。各地要采取措施,规范车辆生产和改装行为,确保不符合国标的车辆一律不得生产和销售,不符合标准的改装车辆一律不得出厂,不符合资质条件的改装企业一律清除出市场,严格把好车辆生产和改装关;公安交管部门要规范车辆注册登记工作,确保外廓尺寸、技术参数不符合国家标准或与公告不符的车辆,一律不予注册登记,杜绝非法车辆上路行驶,严格把好车辆注册登记关;各级交通部门要加强对道路运输市场的监督管理,不断优化运输车辆结构,不符合国标的车辆一律不予发放道路运输证,严格把好道路运输市场准入关。
同时还要建立三个体系:交通部门要结合公路建设,设置一批规范化、标准化的检测站,改善条件,加强管理,充实人员,完善制度,建立起全国超限超载车辆监控网络体系;交通、价格部门要落实大吨位车辆降低通行费的措施,研究修订养路费等交通规费征收方式和管理办法,并以华东区域为重点进一步规范和开展计重收费工作,建立鼓励多轴大型车辆发展、降低运输成本的交通规费管理体系;法制、交通等部门要在总结经验的基础上,按照国务院立法计划,加快公路保护条例的起草工作,同时研究出台相关规定,对严重破坏桥梁和公路的超限超载车辆依法追究责任,建立健全法律法规体系。
(五)进一步强化宣传与保障工作。
各地各有关部门要把宣传贯穿治超工作的全过程,提前宣传政策、措施,深入宣传做法、成效,有针对性地宣传重点工作。宣传部门要及时引导媒体,坚持正确的舆论导向,通过舆论宣传推动治超工作健康发展。安全监管部门要结合开展的“安全生产宣传月”活动,加大对治超工作的宣传力度。各地治超机构要继续按照全国治超信息管理制度的要求,密切监测和跟踪了解市场动态和公路交通流量,及时收集和报送相关信息。对出现的问题要快速反应,及时研究解决,必要时要及时启动运输应急预案。交通、公安部门在治超工作中要坚持保交通畅通优先,对交通堵塞严重的路段,要加强疏导;对鲜活农产品运输要继续实施“三不”政策,同时加快全国高效绿色通道建设,实现治超工作与保障运输的双赢。
同志们,治超是一场名副其实的攻坚战,下阶段的任务会更加艰巨繁重。我们要在党中央、国务院的领导下,团结一致,坚定信心,以昂扬向上的精神状态、求真务实的思想作风,扎实做好各项工作,确保治理工作再上新台阶,为经济社会健康发展再作新贡献。
谢谢大家。
教育部部长工作会议讲话篇十七
今天这个会,既是一个十分重要的例会,也是新的一年抓好宣传思想工作的动员大会。市委对这次会议十分重视,前几天,市委会专门听取了宣传部的汇报,学习了全省宣传部长会议精神,研究同意及时召开这次会议,认真贯彻落实好全省宣传部长会议精神,切实做好我市新一年的宣传思想工作。
过去的一年,是我市“”精彩开局的一年,也是我市宣传思想工作取得可喜成绩的一年。突出表现在:一是理论武装开创新局面。市委下发了《关于进一步加强党委(党组)中心组学习的若干规定》,市委中心组率先垂范,全年共组织10次集体学习,万载县开设了领导干部星期天学院,袁州区建立了领导干部双休日学习制度,我市入选全省树立和践行社会主义荣辱观研讨会的文章,居各设区市之首。二是新闻宣传跃上新水平。中央各大媒体先后三次对我市先进性教育和新农村建设进行集中采访报道。人民的好警察廖作镕、“中国法官十杰”刘晓金等一批先进典型的宣传,在全国、全省产生影响。市委外宣办荣获全省外宣工作先进单位。三是文明创建取得新成果。“文明信用户”创评活动向纵深发展,全市共评出文明信用户5.6万户,累计发放授信贷款11亿多元。中心城区荣获省级文明城、全国绿化模范城、国家园林城和全国畅通工程一等管理水平城市称号。四是主题教育再创新佳绩。市委宣传部和丰城市委宣传部荣获全省“科学发展,和谐创业”主题教育活动先进单位。总之,过去的一年,全市宣传思想工作成绩突出,市委满意,群众认可。在此,我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉,在新的一年力求新作为,再作新贡献。
今年是党的xx大召开的喜庆之年,也是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年,还是中国人民解放军建军、秋收起义、井冈山革命根据地建立80周年的纪念之年。做好今年的宣传思想工作,意义非常重大。在这种大背景下,我们的宣传思想工作如何抓?等一会,建国部长将作全面部署,请大家认真领会,抓好落实。借此机会,我就宣传思想工作中应把握的几个问题,先谈四点意见。
一、绷紧政治弦,增强敏锐性,把握意识形态领域的正确方向。
在党的xx届六中全会上强调指出:经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。要求我们在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。锦涛的这一重要指示,高屋建瓴,发人深思。历史经验表明,敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权,往往先从意识形态领域打开突破口,先从搞乱人们的思想入手。有着70多年历史的前苏共政权为什么会垮台?原因是多方面的,但从根本上说,是由于放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位,才导致共产主义运动在世界范围内遭受严重挫折,教训无疑是十分深刻的。
当前,意识形态领域总的形势是好的,主流积极健康向上。但我们也要清醒地看到,这个领域并不平静。从国际来看,西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋始终没有改变,他们凭借经济科技优势,通过新闻媒体、互联网、文化资本和文化产品、非法宗教势力等方式加紧对我进行渗透,千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地。从国内来看,社会意识多元、多样、多变的特征日益明显,正确与错误、先进与落后、主流与非主流的思想观念相互交织,各种非马克思主义思潮有所滋长,思想理论领域的噪音杂音也时有出现。以上分析虽然是从宏观层面来讲的,但是,我们必须深刻认识到,意识形态领域的交锋是全面的交锋,意识形态领域的斗争是复杂的斗争。对意识形态领域出现的各种新情况新问题,要保持高度的警惕性,及时应对。比如,去年以来,境外民运分子一直以“宗教迫害”为名,炒作我市“化成寺”问题,企图扩大政治影响;境外媒体多次电话联络我市“上海垦民”,打探“上海垦民”上访的有关情况。对此,我们一定要高度重视、高度敏感、高度警觉,始终保持政治上的清醒和坚定,不能让他们的企图得逞。
把握意识形态领域的正确方向,最根本的是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,进一步引向深入。从操作层面来说,必须强化“三力”:一是强化鉴别力。对意识形态领域出现的各种新情况新问题,要善于冷静思考,善于从政治上观察问题,及时明辨是非,及时应对处理,防止它们与我们党争夺思想阵地、争夺群众基础。二是强化执行力。始终坚持政治家办报、办刊、办台,尤其对党的路线、方针、政策,对党中央、省委、市委的重大决策,宣传思想战线一定要带头学习好、领会好,并做到报道迅速、宣传有力、贯彻到位。三是强化控制力。这一点非常重要。去年*职业技术学院发生的发令枪走火过失杀人,本来只是一起刑事案件,经过网上炒作后,造成很坏的影响。所以,我们必须切实加强对互联网的管理,及时删除有害信息,加大正面引导力度,形成网上舆论强势。同时,对一些社会热点问题、突发性事件的报道,也要迅速反映,及时澄清事实,消除负面影响,提高引导水平。
二、唱响主旋律,打好主动仗,提高宣传思想工作的引导水平。
唱响主旋律,打好主动仗,是新形势新任务对宣传思想工作的基本要求,也是提高宣传思想工作引导水平的一条成功经验。新的一年,我们各项具体的宣传思想工作,都要唱响又好又快发展的主旋律,打好正面宣传为主的主动仗。
一要增强主动性,紧贴大发展。宣传思想工作只有紧贴发展大局,才能创得佳绩、获得肯定、赢得位置。要紧紧围绕“对内凝聚力量、对外提升形象”的目标,积极为新一轮大发展形成积极向上的主流舆论。一是突出抓好市委、市政府重大决策部署的宣传。尤其要结合深入学习贯彻党的xx届六中全会、省第十二次党代会和省“两会”精神,进一步兴起学习宣传贯彻市第二次党代会精神的热潮;围绕打响“三大战役”(以经济开发区为平台的工业强攻战,以新城区建设为重点的城市扩张战,以明月山温泉风景名胜区为龙头的旅游升温战),鼓劲加油、鸣锣开道、推波助澜。二是突出抓好迎接xx大、贯彻xx大的宣传。着力宣传xx大以来我市改革开放和现代化建设的丰硕成果,以及各地各部门迎接xx大的实际行动;着力宣传xx大提出的重要思想和战略部署,以及广大干部群众对大会的热烈反响;着力宣传各地各部门贯彻落实xx大精神的具体举措和实际行动。三是突出抓好创业精神的宣传,进一步激发干部群众的创业热情。四是突出抓好面向国内外的宣传,进一步提高知名度和影响力。
二要注重操作性,打造新亮点。宣传思想工作涉及面广、影响面大,是一项社会工程,也是一项系统工程,必须善于策划,巧于协调,精于运作,努力在操作上做文章,在实干上下功夫,力求最佳效果。去年光彩事业行暨明月山森林温泉旅游节之所以能够产生轰动效应,一个重要原因就是在宣传上注意了策划和运作。在今年的宣传思想工作中,我们一定要更加注重操作性,不断打造新亮点。比如,在工作内容上,要注重上下“结合”,既把上级要求的“规定动作”考虑进去,又立足自身实际创造“自选动作”;在组织实施上,要善于借鉴经济工作的办法,借鉴市场运作的办法,借鉴抓重点工程的办法,使宣传思想工作更加细化、量化、实化;在力量调配上,不仅注重宣传系统内部协同作战、形成合力,而且积极加强与党委、政府有关部门的联系与沟通,争取支持与合作。
三要讲究艺术性,增强感染力。现在我们有些新闻宣传,为什么干部群众不感兴趣,就是因为缺乏吸引力、感染力、冲击力。比如,有的电视画面不够生动鲜活,缺乏观赏性;有的报刊文章过于呆板、公式化,缺乏可读性。这样的宣传,不仅达不到预期效果,还可能败坏新闻宣传的名声。去年,我市个别院校出现学生集体上访,追根溯源,还是思想政治工作不到家,说明学校管理还有待加强,教育的方式还有待改进。所以,我们从事宣传思想工作的同志,一定要牢记使命和责任,牢固树立“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的思想,认真总结,加强研究,把坚持正确导向与讲究宣传艺术结合起来,把我们想宣传的与群众想了解的结合起来,把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来,做到亲切自然、潜移默化、润物无声,真正使我们的宣传思想工作既得力,又得法,还得当,达到入耳入脑入心的效果。
三、提高创造力,增强凝聚力,促进和谐文化建设的深入推进。
推进和谐文化建设,是党的xx届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新,也是宣传思想战线义不容辞的一项重要任务。建设和谐文化,要围绕提高创造力,增强凝聚力,做到“三个着眼于”:
一要着眼于建设社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系,是社会主义制度的内在精神、生命之魂。没有社会主义核心价值体系的引领和主导,和谐文化建设就会迷失方向,失去根本。社会主义核心价值体系从最基本的层面看,包括四个方面:一是马克思主义指导思想,这是社会主义意识形态的灵魂;二是中国特色社会主义共同理想,这是全国各族人民团结奋斗的强大动力;三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,这是中华民族生生不息的精神支撑;四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,这是市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、做出道德选择的基本准则。建设社会主义核心价值体系,就要把这四个方面的要求融入国民教育和精神文明建设的全过程,融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域,使之成为全市人民奋发向上、团结和睦的精神旗帜。
二要着眼于培育文明道德风尚。一个社会是否和谐,很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。要把加强公民道德建设,作为构建和谐社会的基础工作和建设和谐文化的中心环节,按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求,深入开展社会主义荣辱观教育,大力弘扬“与人为善、见贤思齐、包容宽容、尚荣知耻”的和谐精神。要以城市创建、文明信用户创评、和谐小康家园行动等活动为抓手,深入推进和谐社区、和谐单位、和谐乡村、和谐校园、和谐家庭创建活动。要着眼于促进人的心理和谐,注重人文关怀和心理疏导,引导人们用和谐的思维认识事物,用和谐的态度对待问题,用和谐的方式处理矛盾。尤其要加强未成年人、大学生和农民工等重点群体的教育,着力提高他们的思想道德水平和文明素质。
三要着眼于丰富社会文化生活。文化艺术是民族精神的火炬,是催人奋进的号角。要坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。广大文艺工作者要树立“以和为美”的审美观,善于从火热的社会实践中吸取营养,创作出更多体现和谐精神、讴歌美好生活的文艺作品。要大力发展广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化等群众性文化活动,让人们在自编自导、自娱自乐中享受生活。应该说,文化是有特色的,比如上高的农民摄影、高安的采茶戏、袁州的版画、靖安的农民诗词、万载的傩舞等等,要很好地组织、弘扬和完善起来,把我们的特色文化品牌做大做强。这些年,我市的文化产业有了长足发展,比如,投资购置了转播车,填补了赣西地区无直播电视节目的空白;《*晚报》更名为《赣西晚报》,面向赣西三市发行。要进一步推进文化体制改革,增强动力、激活动力、挖掘潜力,努力形成一批优势文化产业。
四、坚持高标准,体现严要求,塑造宣传思想队伍的良好形象。
当前,宣传思想战线所涉及的工作领域越来越多,范围越来越广,内容越来越新,对我们宣传思想战线同志的知识结构、工作能力、综合素质,提出了更新更高的要求。每一位宣传思想工作者都要力求做到:一是政治上坚定成熟。任何时候、任何情况下,都能自觉从政治上观察、思考和处理问题,在大是大非面前立场坚定,对党无限忠诚,与党中央保持高度一致,始终做到政治上的清醒和坚定。二是知识上不断更新。树立热爱学习、终身学习的理念,坚持理论联系实际的学风,做到先学一步、多学一些、学深一点,加强对党的宣传思想理论、政策和法规制度的学习,加强先进的宣传理念、技术和途径的学习,始终跟上时代前进的步伐。三是事业上勇于开拓。适应形势任务的需要,更新思想观念,敢于突破旧的思维模式,拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作途径,始终让各项事业充满生机与活力。四是工作上无私奉献。乐于埋头苦干,甘于不计名利,恪守职业道德,杜绝有偿新闻,在工作中下大力、吃大苦,有耐心、有钻劲,始终保持良好的精神状态。
高度重视宣传思想工作,是我们党的一大传统、一大优势和一条重要的历史经验。各级党委要始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,把宣传思想工作列入重要议事日程,形成党委统一领导,党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。要大力培养宣传思想工作人才,着力实施“五个一批”工程,即:培养一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,功底扎实、作风正派的理论骨干;培养一批精通业务、掌握政策、爱岗敬业的优秀宣传思想工作者;培养一批坚持正确导向、深入反映生活、深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人;培养一批热爱家乡和人民,艺术水平精湛的作家和艺术家;培养一批技艺超群、贡献突出的文博体育人才。各级党委、政府和各有关部门对宣传思想工作人员,要多关心、多支持、多爱护,尽可能为他们的工作和生活创造条件,解决实际困难,最大限度地调动他们干事创业的积极性。
同志们,站在新起点,实现新跨越,宣传思想战线责任重大,使命光荣。希望大家荣誉面前不慢步,百尺竿头再攀高,在新的一年里,为建设实力、活力、魅力、和谐做出新的更大的贡献!
教育部部长工作会议讲话篇十八
统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。
(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。
(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。
(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。
同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们:
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,发表重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日,省委召开统战工作会议,从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度,全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时,还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》,提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议,主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神,全面部署我市统一战线工作,为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有统战工作的优良传统,历届市委、市政府都高度重视统战工作,重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研,帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势,与各民主党派一道倾力投入、主动对接,加强对上、对外、横向联系交流合作,借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展,在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划,加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势,在全市大局中充分发挥作用,推动统战工作全面发展,促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面,为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献,我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。
刚才,会议书面传达了省委统战工作会议精神,3个单位作了大会交流发言,3个单位作了书面交流,希望大家相互学习、相互借鉴,在今后的工作中不断加强和提升,共同开创我市统战工作新局面。
一、深入学习,深刻领会,把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。
党的以来,中央把统一战线工作提到新的战略高度,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署;省委也顺势而动,立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。
一是要深刻领会统一战线的法宝作用,把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一,是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期,统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出,统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性。当前,我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期,科学发展、加快发展的任务艰巨,促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。因此,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好。
二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法,找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法,包括坚持党的领导,坚持围绕中心、服务大局,坚持大团结大联合主题,坚持正确处理一致性和多样性关系,坚持联谊交友,等等。其中,“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作,最根本的就是要坚持党的领导,充分发扬我们党的优良传统和作风,加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,使党外人士心悦诚服拥护党的领导,巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系,求同存异,聚同化异,以全面小康和中国梦为引领,在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣,形成利益共同体、事业共同体、命运共同体,建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友,通过多种形式加强沟通、增进共识,尊重、维护同盟者利益,强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念,重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友,不断壮大共同奋斗的力量。
三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题,真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前,随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样,利益诉求更加多元,统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时,我市统战工作中也还存在一些突出问题,如:一些同志不重视统战工作,统战意识不强,认为统战工作出不了大成绩,不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作,不会领导,不懂政策,不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道,不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作,习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广,载体还不够有效;等等。这些问题,与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的,对全市发展大局是有害的,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效。
二、突出重点,扎实推进,把统战工作各项任务落到实处。
要按照中央和省委部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署,充分发挥统一战线独特优势和作用,巩固壮大最广泛的爱国统一战线,形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。
(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势,进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质,是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能,充分凝聚各方智慧和力量,营造团结干事的良好生态和格局。
一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究,建言献策出力,特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神,对接扶贫开发各项部署,充分发挥统战优势,通过定点帮扶等形式,为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研,形成调研建议,以“直通车”形式直报中共中央、国务院,争取更高层面的政策支持。
二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商,就是我们同各民主党派的协商,既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商,也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,在协商前及时通报,让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量,防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用,全面搞好合作共事。
三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,闻过则改,从善如流。要从制度上保障和完善民主监督,探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定,我们要认真落实到位。
四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任,切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要认真研究解决,积极创造条件。
(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业,进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前,我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深,有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多,工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此,必须针对不同特点分类施策,把他们紧紧团结在党的周围,充分发挥他们的智慧和才能。
针对传统领域知识分子,高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作,要把思想政治教育放在首位,着力抓好两个重点:一方面,要及时了解掌握他们的思想动态,反映他们的呼声、关心他们的进步,鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面,要搭建平台,通过专题研习班、考察实践活动等形式,提高他们参政议政能力,充分调动他们的积极性主动性创造性,为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体,要进一步把握方向、找准定位,把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。
针对新群体知识分子,要重点抓好三个方面:一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大,要加强沟通联系,全面摸清底数,真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法,与他们牵上线、搭上话,促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制,推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织,搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台,吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。
(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步做好非公有制经济领域统战工作。,全市非公有制经济增加值达到417.52亿元,占gdp的47.9%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,努力推动非公有制经济持续健康发展。
一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育,在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,要认真履行职责,加强对商会的联系指导,确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心,给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计,而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的,依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营,通过诚实劳动创造财富,帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。
二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业,面对面、点对点把脉问诊,一个问题一个问题研究,协调解决好融资难、融资贵等共性问题,强化用能、用水、运输等要素保障,尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定,切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”,建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系,评选先进,树立典型,促进非公有制企业开拓奋进。
三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求,建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识,提高参政议政能力,特别是要让他们明白,成为人大代表、政协委员,不是打通关节的钥匙,不是获取利益的通道,不是逃避法律责任的护身符,而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。
(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体,进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事,一旦处理不好,就会影响大局、造成被动,必须慎之又慎、抓实抓好。
一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初,省委召开了民族工作会议,出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》,明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实,全面贯彻党的民族政策,牢牢抓住发展民生稳定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建设各民族共有的精神家园,推进民族地区跨越发展,促进各民族交往交流交融,维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚,确保民族地区同步奔小康。
二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导,严格落实宗教工作方针政策,深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动,引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统,对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释,自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想,使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结,全面正确贯彻宗教信仰自由政策,坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求,创新援藏工作机制,强化服务保障措施,真情、务实、长效援藏,确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。
(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞,进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台青少年学生的沟通互动,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推荐攀枝花,同时积极做好人心转化工作,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作,加快“台湾农民创业园”建设,抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动,推动更宽领域、更深层次交流。
(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍,进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用,一个阶梯一个阶梯地接上,使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。
一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野,继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,努力拓展新的源头,积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才,探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部,形成一支政治坚定、能力突出,能带领群众致富奔小康,在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前,要着眼市县(区)班子换届需要,综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构,加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通,共同研究、联合培养、积极选配,为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。
二是着力育好人。要加大培养力度,发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用,在强化思想政治教育的同时,突出个性化、针对性,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职,帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。
三是着力用好人。党外优秀干部的使用,要提早谋划、通盘考虑,只要条件具备,成熟一个配备一个。需要强调的是,对党外干部,不能求全责备,要充分信任、大胆使用,根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况,按照人岗相适原则,及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权,独立开展工作,放手施展才华。要主动关心党外干部,在思想上多交流沟通,在生活上多帮助照顾,在工作上多协调配合,营造团结协作、和谐共事的良好氛围。
三、加强领导,形成合力,为全市统战工作提供有力保障。
强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。
一是要高度重视,加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置,纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度,每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定,配齐配强统战部门领导班子和干部队伍,积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。
二是要各负其责,增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则,着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。
三是要提高素质,建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设,把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来,把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育培养,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流,不断增强统战部门的活力。
同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!
教育部部长工作会议讲话篇十九
尊敬的x部长,各位领导:
下午好!根据会议的安排,我做个简要发言。
近年来,全市宣传思想工作围绕中心,服务大局,为发展起到了鼓劲作用,发展造势的良好氛围,促进了全市经济社会快速发展。x部长的讲话内涵丰富,重点突出,目标明确,具有很强的指导意义。
今年,我县宣传思想工作将紧紧围绕xx部长的讲话精神,按照“高标准、严要求、比贡献、创一流”的工作要求,扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作,为加快发展作出积极贡献。
在思想引领上,一是抓住中心组学习这个龙头,探索形成“综合性、理论性学习由县委统一安排,专题性学习由部门认领学习”新常态,强化干部群众的学习教育活动。把学习活动与改革创新相结合,引导党员干部在改革发展中破除安于现状、惧怕困难思想,树立开拓创新、争先创优意识;把学习活动与省直管试点相结合,确保各项试点工作在“接得住、管得好、促发展”;把学习活动与法治安福建设相结合,为经济社会发展营造良好的法治环境。二是做好xx届四中、五中全会精神的学习宣讲工作,采取“统一安排部署,层层发动,层层宣讲,逐级推开”的办法,凝聚专家学者、理论教员、理论宣讲骨干、“五老”人员、大学生村官等“五路大军”力量,实现理论宣讲全覆盖。三是以建党九十四周年纪念活动为契机,举办相关理论研讨活动,大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。
在舆论推动上,一是发挥好“两报两刊一网一台”县内媒体的宣传效应,大力宣传我县全面深化改革、依法治县的新举措、新步伐、新成效,确保达到团结稳定鼓劲的宣传效果。坚持和完善“选题策划会”、“新闻通气会”等制度,主动向中央、省市媒体提供报道选题、新闻素材,不断扩大美誉度和知名度。二是加强网络宣传管理,壮大网军队伍,完善“两上两下”舆论引导机制,加大领导干部学网、懂网、用网的教育和培训力度。三是改进外宣方式,重点做好新华社党政客户端及政务微博发布的运行,完善新闻发布工作,逐步健全党务政务信息报送发布机制,讲好故事。
在精神激励上,一是实行文明城市、卫生城市两创建相融合,全面提高城市综合管理水平,提高城乡文明水平,确保明年省级文明城市创建通过省里验收。二是广泛开展道德讲堂、讲文明树新风公益广告宣传等活动,抓好社会主义核心价值观的宣传普及。广泛开展“身边好人”发布工作,大力推进诚信建设制度化,大力推行志愿服务制度化,形成崇德向善的强大力量。三是利用县内红色文化资源,精心组织纪念抗战胜利70周年的主题宣传教育活动,组织开展“缅怀英烈圆梦中华”等系列主题教育活动,加强革命遗址、纪念设施和爱国主义教育示范基地建设,进一步用革命传统和红色文化引导人、教育人、鼓舞人。
在文化支撑上,一是全面推进国家公共文化服务体系示范项目试点县建设,加快乡镇综合文化站和村文化室达标建设,实现公共文化服务标准化、均等化,确保试点工作出经验、见成效。二是广泛开展群众性文化活动,做好农村文化品牌培育、展演,开展“激情、最美”系列广场文艺活动,组织“xx大舞台”等民间民俗文化活动,满足群众各种精神文化需求,以先进文化的传播,提升群众的思想道德素质,营造和谐稳定的社会氛围。三是结合旅游文化建设,加大文化产业招商引资力度,引进一批特色文化企业,努力打造文化产业新亮点。
借此机会,我就做好农村宣传思想文化工作提两点建议:一是重点应向农村倾斜,突出农民主体地位。现在农村的普遍现象是:大多数男女青年外出打工,在家的是老人、妇女、儿童。青年回家,带回来的是花花绿绿的世界,家中的人思想空虚;社会主义、集体主义的观念在农村已很淡薄。建议重视农村的社会主义文化阵地“硬件”建设,加大相关的财力投入,在建设社会主义新农村的同时,培养适应形势发展的社会主义新型农民。二是细节要改革完善。随着经济社会的发展,一些传统的文化活动形式渐渐脱离农民的现实需要,比如在农村电影放映上,现在是政府出钱到农村放电影,但是基本没人看,花了钱、费了劲,起不到应有的效果。建议改革完善农村电影放映制度,一要花钱花在“刀刃上”,与其在村放电影无人看,不如在电视台多播放反映农村生活的连续剧或者故事片;二要浇花浇在“花根上”,多播放养殖、种植的技术让农民得实惠。

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