报告的语言应明确、条理清晰,避免使用过于专业化或晦涩难懂的术语。报告应该注重逻辑性和条理性,将内容按照合理的顺序组织起来。下面是一些成功的报告案例,可以借鉴其结构和内容,提高自己的写作水平。
卫生局局长述职报告篇一
各位领导:
我于2009年度年初担任市卫生局局长,一年多来,我忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全市卫生事业稳步发展。现将我2009年度任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。
一、理清思路,确定卫生发展新目标。
随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,2009年度年初,针对本市实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以市人民医院为龙头、以市中医院、市二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有缙云特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内文秘杂烩网容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《缙云市卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革,试行卫生管理新模式。
农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降,财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍,2001年底,全市共有15家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革,增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,2009年度年初,在深入调查的基础上,借鉴淳安改革经验,结合缙云农村卫生的实际,提出了以“动产转让,不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经市长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革,同年选择东方镇岱石卫生院、文秘杂烩网乡卫生院两家单位先行试点,按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人,2003年,又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”,资金投入大幅增加,医疗设备大批添置,职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。
三、强化管理,构筑疾病防控新体系。
预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实cida—who结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。
2003年4月,非典疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我市的非典防治形势十分严峻,在市委、市政府的正确领导下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置,我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为市委、市政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严格疫情报告制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全市各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用x光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全市上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情,也节省了大量资金。市卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
卫生局局长述职报告篇二
根据县委关于科级干部年度考核的通知精神,本人就20xx年度履行职责的情况汇报如下:
根据局领导班子的分工,本人主持建设局全面工作,侧重综合协调、规划管理、行政执法、重点项目建设等工作。一年来,在县委、县政府的正确领导下,建设局班子成员及全体干部职工团结奋斗抓机遇,开拓创新谋发展,按照年初确定的各项目标任务,坚持以基础设施建设为重点,以住宅建设和重点项目建设为依托,努力整顿市容市貌,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经过共同努力,较好地完成了本年度目标责任书的各项工作任务。
一、围绕落实年度工作任务,认真履行了岗位职责。
(一)联系实际,制定工作方案。针对我县城市建设的现状及发展,加快城市管理体制改革,新的城市运营体制的设想,建筑业、房地产业的发展等内容进行分析思考,掌握第一手资料,理清发展思路,明确了今年的工作重点、工作目标任务,提出了今年城市建设管理的主要任务,即:公园改造等五项重点工程,理顺城市管理等四个方面的管理体制,参与工业园区建设等三项重点工作,抓好清理拖欠工程款等两大社会热点问题,搞好给排水公司、房管所等改革工作,为县上决策提供了依据。
(二)综合协调,狠抓工作管理。建设工作涉及面广,工作任务繁重,为了确保各项工作协调发展,对今年的重点工程与工作进行了合理的分工,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。全局干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。(支部书记兼村委主任述职报告)一是严格程序,切实加强了规划建设管理。围绕实施新一轮总体规划,制定了城市总体规划实施办法,并经县政府批准下发实施,严格了“两证一书”审批程序,建设项目“两证一书”办证率达到了100%。二是加强了工作力度,切实强化了建筑市场管理。加强了对建筑施工企业的管理,确保了建筑市场健康有序进行;狠抓了建设工程招投标工作管理,建立健全了公开、公平、公正的发包机制;加强了对建设工程项目的管理,严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口;强化了建设工程质量安全监督管理,确保了建设工程质量和安全;严格执行建设工程峻工验收制度,保证了建设工程的使用安全;加大了对建设领域违法违规行为的查处力度,规范了建设主体各方的建设行为。三是高度重视,坚持不懈地抓好了安全生产管理。加大了安全教育和培训,进一步健全了安全生产责任制,加强了安全生产监督力度,努力做到了防患于未然。四是抓好综合整治,做到了严格执法。通过采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式,扎实开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。五是提高人员素质,做到了文明执法。采取走出去、请进来和每周学习日活动,狠抓爱岗敬业教育和专业知识及政策法规教育,不断提高职工的执法水平和管理水平。六是对需要协调的工作与矛盾,如公园拆迁等都义不容辞的做好相关协调工作,只要需要,不管多忙,不管白天晚上,都全身心地对待,与各方进行沟通。
(三)监督检查,提高工作效率。为了确保各项工作任务的完成,定期召开会议,要求各分管领导及业务股室汇报重点工作进展情况及存在的问题,并针对工作进展中存在的问题,认真分析研究,提出了切实可行的解决措施,确保了工作的有序运行。召开专题工作会议2次,现场办公会30多次,围绕重点工作和重点项目的落实,进行研究落实。除了听取汇报外,还经常深入到一线和现场进行督查,查进度、查质量、查责任落实程读度,加快推进工程建设进度。
(四)以身作则,重点工作亲自抓落实。今年先后实施了公园改造、众鑫市场二期工程、集中供热工程、企业改制等重点工程和工作,为了确保顺利完成,本人坚持重点项目亲自抓,重点促,在建设过程中,积极出主意,想办法,多方协调,确保了项目的顺利完成。在9月份全市城市建设观摩会上,公园改造工程被评为精品工程。众鑫市场二期工程也按期完成了任务,城市集中供热工作重点适时进行了调整,使一些难点问题得到及时协调解决,顺利完成了分管的重点工作。
通过以上工作措施,保证了年度目标责任书的全面完成,在12月份的年度责任状考核中,重点工作责任书考核得分99分,依法行政责任书考核得分99分,安全生产责任书考核得分95分,环境保护、消防安全责任书考核得分100分,切实履行了第一责任人的职责。
二、坚持与时俱进的思想,不断提高自身素质。
(一)加强政治理论学习和业务知识学习。一是加强政治理论学习,本人坚持把学习“三个代表”重要思想、xx届三中、四中全会精神放在首位,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动带头实践“三个代表”。二是加强业务知识学习,认真钻研《城市规划法》、《建筑法》以及有关城市建设管理的法律法规,用以指导实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专业型、复合型人才。
(二)努力维护班子团结。作为单位的一把手维护班子团结是不可推卸的责任。为了维护班子团结,提高整体战斗力和凝聚力,坚持开展经常性的党风、党纪和党性学习与交流,从大局出发,坚持民主集中制原则,注意班子内部的团结协作,即统领全局,科学决策,又放手让其他同志大胆做工作,并在各方面给予关心和支持。形成了团结拼搏的工作合力,为建设局各项工作的健康协调运行发挥了核心作用。
(三)注重廉洁自律。本人能够严格执行廉洁自律的各项规定,带头执行“四大纪律”、“八不准”要求,在工作和生活中坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,不徇私情,严格按照政策、法规和程序办事,严格按照党的纪律和规章约束自己,使自己的行为能经得起组织的考验,群众的监督和时间的检验。
三、广泛听取各方意见,努力解决实际困难和问题。
(一)集体研究,严把审批关。在规划方面,对新建的规模以上的项目和重点项目建设,能够在服从城市总体规划的前提下,坚持专家评审、部门联审制度,博采众长,广泛征求意见,力争建设项目符合城市规划要求,并能够美化、亮化城市。工程质量监督和峻工备案方面,坚持按程序办事,手续不完备的坚决不允许开工建设,竣工资料不全的决不允许竣工投入使用。
(二)完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。今年以来,对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞。
(三)坚持原则,减少规费流失。为了确保建设项目应收的各项规费足额收取,按照政务公开的要求设置和政务公开栏,公开了建设项目办事程序及收费项目、依据,使前来办事人员对收费项目、标准一目了然。在具体征收过程中,坚持原则,按标准收费,特殊情况的减免上,做到有理有据,杜绝了规费收缴中的随意性,有效地减少了各项规费的流失,全年共收基础设施配套费36万元,质监费等24万元,实验费15万元,基本维持了单位的正常运转(不包括顶账的)。
(四)多方筹措资金,想方设法解决职工的实际困难。今年的建设项目较少,收费项目也少,收取的规费中,统筹22.5万元,偿还欠款40万元,发工资13万元,入不敷入的问题比较突出,在这种情况下,千方百计想办法,筹措资金尽可能地关心、解决职工生活福利等问题,除尾欠部分生活补助外,其他应发工资全部按时发放到职工手中,将单位应缴的住房公积金、医疗统筹金等单位缴纳部分及时缴纳。向上争取资金,向县上领导反映本局情况,以得到支持和帮助,到位资金10万元,力争能在年度内解决部分尾欠的自筹工资。
一年以来,虽然履行职责做了一些工作,但也存在一些不足之处,一是理论和业务知识学习还不够系统,对全局干部职工的学习教育抓的还不紧,存在时紧时松的现象;二是由于工作比较忙,与职工谈心沟通比较少,对职工的思想、生活状况了解不够全面。三是抓增收,抓清欠的力度还不够,经费困难的问题还比较严竣。
卫生局局长述职报告篇三
(2006年11月24日)。
本人2003年任职以来政治理论学习、岗位职责履行和廉洁自律等方面作一报告,请予评议。
一、加强政治理论学习,提高自身业务素质。
三、四、五中全会精神,深刻领会其内涵,独立开展自我思考,努力提高自身政治理论水平,以适应党和政府以及广大群众对卫生工作的要求,进一步使自己脑清眼明,正确把握政治方向,努力做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,不断增强自身理论素质和领导能力,提高思想水平和党性修养。同时,这几年我坚持学以致用,以理论指导实践,以科学方法分析卫生问题,紧密联系实际,深入调查研究,结合群众反映的“看病难”、“食品卫生安全”等热点、难点问题,研究制订并采取了一系列切实有效的措施,逐步深化各项改革,有力促进了工作深入发展。此外,根据工作需要和个人实际,我还认真阅读一些科技、管理、法律、历史等方面书籍,以丰富自己的知识,开拓自己的视野,进一步提高自身的领导素质和水平。
二、突出围绕中心工作,认真履行岗位职责。
9、89.94,新增受益人口13万人;后者分别73.
58、78.
57、79.69,新增户厕8.7万户。
营食品5680户次,限期整改3200户次,处罚6720户次,罚款926万元,销毁“三无”食品57吨,查获注水猪肉45吨。2004年初苍南、泰顺部分生产不合格奶粉厂家被曝光后,全市共查封可疑劣质奶粉80吨,来源不明原料25吨,注吊销生产奶粉企业许可证17家。《医疗机构管理》方面。全市共出动执法人3.2万人次,查医疗机构5.36万家次,取缔非法行医7825起,非法义诊96起,罚没款750万元,没收药械标值320万元。尤其是2003年8月央视焦点访谈曝光乐清非法行医后,各地更是掀起打击非法行医高潮。从8月至12月,全市共出动执法人员4750人次,查医疗机构3260家次,取缔非法行医692起,没收药械标值157万元。《执业医师法》方面。规范医师执业行为,开展医务人员收受“回扣”和“红包”整治。三年来,全市共清退“红包”18.8万元,74名医务人员上缴药械等“回扣”165.9万元,其中22名受到了党纪政纪处理。自1998年《执法医师法》颁布以来,全市共组织26053名和21163名医务人员分别参加实践技能和医学综合笔试,查处443名持伪造学历证书报考医师资格医务人员,为12587名考试合格人员发放了《医师资格证书》,办理执业注册医师15064名。《传染病防治法》方面。法定传染病报告逐年呈下降趋势,2004年、2005年发病率分别为541.17/10万、516.9/10万。抗击非典取得胜利,全市共出动防疫人员22.5万人次,设1356个哨点,监测人员366万人次,其中治疗非典疑似病人1例,医学隔离观察46例,留观402例。全市投入防治非典资金9560万元,分发非典防治手册等资料360万份(册),接听非典热线咨询16万人次,储备呼吸机、监护仪等设备325台,重轻型防化服、隔离衣等7860多套,消杀物品3吨。禽流感疫情得到有效控制,全市共查畜禽养殖场和经营畜禽摊位570户次,没收可疑禽肉2680公斤。霍乱、艾滋病、结核病防治进展有序。2003年和2004年霍乱发病分别6例和5例;全市已建立1个艾滋病初筛中心实验室和14个初筛实验室;肺结核病人抗结核病基础药物费用得到了全免治疗。
(三)大力推进农村卫生工作。全面实施农民健康工程。全面铺开新型农村合作医疗。2003年底,市政府制订了《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》,启动了新型农村合作医疗工作。截至9月底,全市应参合农民518.43万,已参合农民398.71万,参合率为76.91。实施农村公共卫生服务项目管理,出台了《___市农村公共卫生服务项目实施方案》,市财政每年拨款1600万元,按市辖三区每年每人20元标准建立农村公共卫生服务专项资金。扎实做好农民健康体检。截至9月底,62万参合农民完成了健康体检,共建立健康档案60.17万份,发现有疾病12.18万人。推进乡镇卫生院改革和内涵建设。着重抓好卫生院转型,强化防保站归并卫生院管理,围绕服务模式、功能、知识结构、运行机制、分配机制“五个”转变,开展“六位一体”直接面向农民的社区卫生服务,并对规划外卫生分院予以分流和转制。目前全市已分流、转制分院125家,整项工作基本完成。同时,实施省200强中心卫生院和市50强卫生院项目建设,6家卫生院完成了省200强终期建设,18家卫生院完成了市50强建设,18家卫生院正在开展创建。此外,我们还加大投入,狠抓农村卫生三级网络建设,巩固发展乡镇卫生院。2001年来,我市共投入9763万元,改建、扩建和迁建卫生院242家,建筑面积8.6万平方米。深入开展农村卫生扶贫。开展对口扶贫与城市医院医生到农村服务。城市医院结对扶贫面扩大到6个县,参与医院扩展到省市级20家,为挂钩单位开展人员培训、业务带教和技术指导。继续推行城市医生支援农村卫生制度。2002年以来,我市共安排582名省市级医院医生到基层农村卫生机构工作。同时,组织医疗队不定期到偏远山区为农民巡回医疗,较好满足了群众的医疗保健需求。三年来,全市共组织649支医疗队下乡,诊治病人14万人次,消耗药品937万元,捐赠经费86万元;县级以上医院免费提供进修725人次、带教业务骨干1236人次。
(四)逐步缓解群众“看病难”问题。一是开放医疗市场。这是促进民营与公立医院有序竞争,缓解“看病难”问题的一个重要途径。目前我市有民营医院44家,设病床3610张(约占总床位22),2005年门急诊达160多万人次,大大方便了广大群众就医,缓解了群众看病难、住院难矛盾。2004年初,我市出台了《___市民营医疗机构审批管理暂行办法》。两年来,我局共受理医疗机构申请21件,批准17件。已批准16件总投资额达8.51亿元。去年,我市还成功引进中外合资___港安医院,该项目系市政府十大招商引资项目,计划投资4.5亿元,设床位800张,已到位资金325万美元。近期正进入征地商谈阶段。二是建立惠民医院。2005年8月,我市在市二医成功建立首家惠民医院,积极探索缓解群众“看病难”路子。今年市政府将新增7家惠民医院作为为民办实事之一。8家新增(比原计划增1家)惠民医院于7月上旬挂牌开诊,实行“十免十减半”优惠服务,并扩大减免范围,提高优惠幅度,除医保药品减免5外,门诊人次从去年减免31.15元提高到62.85元,住院人次从减免297.4元提高到449.35元,极大减轻了困难群众的医疗费用负担。三是发展社区卫生服务。加强以全科医师为骨干的社区卫生服务队伍建设,健全社区卫生服务网络,明确“六位一体”功能,逐步形成“小病在社区、大病进医院”的格局,为广大群众提供优质、高效、低耗的医疗服务,努力缓解“看病难”问题。目前我市已建社区卫生服务中心95个,社区服务站300个,卫技人员3786人,建立家庭健康档案143.7万份,签定保健合同13.5万份,开设病床5630床日,随访慢性病人5.62万人次。四是改善医疗服务质量。开展了“信用医院”创建,各医院诚信经营意识明显增强,逐步形成了依法行医、服务诚信、用药合理和收费规范的良性机制,广大群众对医疗服务的满意度逐步提高。推进医疗质量管理年活动,医院执业行为逐步规范,临床检查、治疗和用药得到合理指导,医疗安全得到了较好保障,群众不合理医药费用负担逐步减轻。继续加强卫生行风建设。职业道德建设明显加强,医务人员服务态度逐步改善;大处方、滥检查、乱收费监管力度不断加大,医药购销不正之风得到较好遏制;医疗收费透明度明显提高,真正让群众放心看病、明白消费。
(五)自觉接受人大政协监督。2003年以来,我们自觉接受人大监督,认真贯彻落实市人大常委会有关决议和决定。凡是重大卫生工作都及时主动向人大常委会和专门工作委员会领导汇报,尤其是2005年市人大对我市卫生行政执法评议进行“回头看”,我们切实采取有力措施,全面落实了市人大提出的整改意见,取得了较好效果。同时,每年“两会”期间,我局还认真征询各位代表意见,诚心接受质询,虚心接受评议,扎实办好议案建议工作。据统计,四年来我们共收到人大议案建议51件。对每件议案建议答复,班子成员根据职责分工认真负责办理,并召开办理意见征求座谈会,听取代表宝贵意见。2000年以来,我局已五次被市政府评为市级提案议案办理先进单位。
三、开展党风廉政建设,提高自身廉洁自律。
一是带好领导班子。组织市直医疗卫生单位班子认真学习“三个代表”重要思想,开展共产党员先进性教育,严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,按照干部四化标准、德才兼备和公开、公平、公正选拔原则,调整机关中层和直属单位副职领导干部,大胆选拔基层一线优秀人才。同时,强化局党委班子责任意识,坚持集体领导,带头执行班子集体研究决定。在班子主要责任上,我敢于承担责任,努力树立班子良好形象。我局新领导班子从总体上讲是团结、协调、齐心协力和有较强凝聚力的。
二是抓好队伍建设。一抓教育,提高卫生系统党员干部政治思想和职业道德素质,开展“效能革命”活动,加强机关建设,强化行风建设,做到依法行政、诚信执业。二抓制度。建立健全规章制度,认真落实党风廉政责任制,从源头上防范问题发生。三抓监督,既抓好对各医疗卫生单位的监督,又自觉接受社会和群众监督,严防权力滥用。
三是严格要求自己。作为卫生局党政“一把手”,我时刻提醒自己在工作中要保持清醒头脑,努力做到以身作则,处处做好表率。凡要求别人做到的自己必须首先做到。同时,严格按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,自觉接受党组织和群众监督。在干部选拔、学生分配上能坚持公开、公正和公平原则;在人事、财务、工程等“实权”领域,更是严格制度化管理,不插手、不介绍工程招标事项;在出国考察、用车、房子、资金、子女就业等方面带头执行各项制度,做到清清白白从政,踏踏实实干事。
以上是我三年来工作的基本情况,虽然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在如理论学习抓的不够紧、卫生改革力度不够大、群众“看病难”缓解不够快等问题。这次述职评议无论是对我本人还是对全市卫生事业发展,都是一个极大的鼓舞和鞭策。我将以此为契机,在市委、市人大、市政府的正确领导下,进一步开拓创新,带领广大干部职工,抓好各项措施落实,全力推进“卫生强市”建设,为保障我市广大群众身体健康和社会经济发展做出更大的贡献。
卫生局局长述职报告篇四
各位领导、同事们:大家好!
20xx年在区委、区人民政府的正确领导下,我在主管卫生和计生行政工作时,与各部门、单位的同志们一道,在抓协调、抓落实方面,尽职尽责,努力完成各项工作任务。现将这一年来学习、工作和廉政建设主要情况汇报如下:
实践和努力践行“三严三实”活动为抓手,稳步扎实推进社区卫生和计划生育工作取得了新成效,20xx年是个不平凡之年,是“十二五”规划收官之年,也是承接“十三五”规划开局之年。首先,我作为单位的一名行政负责人,能够结合去年党的群众路线教育实践活动自己查找出来的14条问题和卫生党工委班子提出的批评意见15条,逐一进行整改落实,截止目前已全部整改完毕。
其次,按照年初的制定的各项工作目标,结合工作实际和各项工作完成时限节点,与单位、部门各位同志一道,以努力践行“三严三实”的工作作风,促使各项工作稳步开展,尤其是社区卫生基本公共服务质量(绩效考核)、外来人口卫生和计划生育均等化服务、辖区食品药品监管体系建设以及第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设、爱国卫生和城市管理“大联动”等工作均取得较好成绩,得到了自治区、市局及区政府领导的肯定。我们卫生和计生委机关连续两个季度在全区绩效考核工作中取得优秀。这些成绩的取得,不是我一个人的功劳,是我们卫生、计生系统全体干部职工共同努力的结果,是大家爱岗敬业、努力奉献的结果,在此我向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
20xx年我能够在努力做好本职工作的同时,坚持自学和参加区委中心组(扩大)、卫生党工委班子以及机关党支部集体学习。
一是加强理论学习。重点学习了党的十九大精神以及中央、自治区及市委、区委安排的践行“三严三实”活动所要求的学习内容等。通过学习,自己在理论素养、政策水平和党性修养等方面有了明显的提高,增强了党性观念、宗旨意识、全局观念,树立了正确的政绩观、世界观和方法论。二是加强法律法规知识学习。认真学习党的路线、方针、政策,时刻用共产党员的标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉洁自律准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。三是加强业务知识学习。认真学习各类业务知识与时事政策,及时参加各类业务知识培训,把握时事动态和政策方向,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
作为一名领导干部,我时刻警醒自己,廉洁自律必须从我做起,作风建设必须从小事做起,努力以勤政廉政取信于民。一是严格执行《廉洁自律准则》和其它有关规定,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,以身作则,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,切实维护党和政府的良好形象。严格贯彻民主集中制原则,严以律已,宽以待人,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。个人的重大事项均如实向组织汇报,没有利用职权,为自己或配偶、子女和身边同事谋取任何不正当利益。
坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不铺张浪费、挥霍公款。二是在思想上,树立全局意识和服务意识。在工作实践中,能够经常深入基层,深入一线,进行调查研究,了解和掌握分管工作落实情况,关心群众疾苦、体察群众心声、解决群众困难,努力把党的宗旨体现到每一项具体工作中去,三是注重配合党工委书记抓好部门的党风廉政建设和反腐败各项制度措施的落实,严格要求开展党性党风教育。深入基层开展检查和调研,对所管部门的党风廉政建设情况及工作作风进行经常性的了解和监督。
回顾一年来的工作,我取得的每一次进步,都离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位同事和有关部门领导的鼎力支持。同时,经过这一年的工作,我也深刻地感到自身还存在一些差距和不足,比如:下基层虽然较多,但没有很好地深入到群众当中去聆听他们的所思所想,没有和基层群众很好的交流谈心;另外,对基层出现的一些问题在整改时给予的指导性意见建议不多,这些问题的存在,说明我自身在努力践行“三严三实”活动方面还与区委、区政府的要求以及群众的期盼存在一定差距,今后我将一是继续进一步加强政治理论和业务知识的学习,努力提升自身综合素养。二是在抓好业务工作的同时,在提高社区卫生系统工作人员积极性和创造性,帮助其解决难题上下功夫,与基层的群众多交流谈心,及时掌握工作人员思想动态。三是进一步克服工作中的急躁情绪,以大局为重,全面做好区卫计委行政和党风廉政建设工作,带好队伍。
20xx年是我区深化落实“十三五”规划目标的开局之年,我将继续在区委、区人民政府的正确领导下,不断学习,积极举措,以扎实的作风做好各项工作,为白碱滩区的和谐稳步发展贡献自己的一份力量。
卫生局局长述职报告篇五
各位领导、同志们:
按照《市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况。
认真学习马列主义、毛泽东思想、学习党的十九大精神和,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对重要工作的情况下,思想上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况。
20xx年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成20xx年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府20xx年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“xxx”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成20xx年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。20xx年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面。
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向。
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
述职人:xxx。
20xx年x月x日。
卫生局局长述职报告篇六
疾控中心目前共接诊1311人次,定诊肺结核病人313人,其中初治涂阳183人,复治涂阳72人,初治涂阴58人。涂阳肺结核发现率为49.4/10万。在防治进程中,dots策略覆盖率达100。在前不久刚刚结束的结防工作专项检查中,市疾控中心的领导同志对我县结防工作所取得的成绩给予了极高的评价。
4、性病、艾滋病防治工作稳步推进。
在有偿供血人群hiv抗体筛查过程中,共查出20xx年以来在我县医疗机构登记的有偿供血人员1089人,其中外县的653人,标注本县的436人。我县应采血244人,现已采血116人,经县、市两级检测hiv抗体阳性1人。5月份,疾控中心组织对县、乡、村三级防保人员进行了性病、艾滋病防治知识培训,并开展了规模较大的宣传教育活动,向高危人群、城区居民及学校发放宣传单、宣传画40000余份的同时,还在电视台包播了常年的公益广告。所有这些措施的采用,都极大地提高了艾滋病防治知识的知晓率。
11月末,在局主要领导的帮助与支持下,协调政府及民政、财政等部门对我县的一例艾滋病病人进行了全面的援助和救治,此患者于12月2日死亡,按要求对尸体进行了严格、认真的处理,未出现任何连带问题。此次救助活动的开展过程得到市疾控中心有关领导和专家的高度赞扬。
5、学生健康体检工作接近尾声。
到目前为止,共完成县城中学学生体检15205人,乡镇学校学生体检工作已接近尾声。通过体检发现,县城学生平均近视率48.5;沙眼患病率13.4;龋齿患病率16.2;营养不良率1.68;肥胖率2.86;甲状腺肿大率1。
总之,回顾20xx年的工作,如果说我在卫生局副局长的岗位上做了一些工作,取得了一些成绩的话,那么,这些成绩的取得也是局主要领导悉心教诲和大力支持的结果,是每一位领导和同志关心帮助的结果,是分管股室及业务单位全体同志团结协作,共同努力奋斗的结果。
同时,我也深刻地认识到自己在工作中的不足和差距还很多,主要表现在:从事局机关工作的经验明显欠缺,在许多复杂问题的处理上还存在着十分稚嫩的表现,工作思路还很局限,工作的主动性、超前性和创造性还远远不够。
今后,随着对工作的进一步熟悉和适应,我要更加珍惜组织赋予我的权利和实现人生价值的工作机会,努力学习党的政治理论和卫生专业知识,不断提高自身的政治修养和业务素质,进一步严格要求自己,坚持正确的政治立场和政治方向,力求把工作做得更好,为我县卫生事业的发展做出自己应有的贡献,做一名无愧于党的多年培养,无愧于组织和领导信任,无愧于人民群众殷切希望的优秀公务员。
按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人xx年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想,学习党的xx届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况。
xx年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行。
岗位职责。
较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成xx年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府xx年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成xx年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。xx年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面。
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向。
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
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卫生局局长述职报告篇七
尊敬的主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
2009年3月,我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求,现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报,敬请各位予以评议。
一、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况。
卫生局是依法行政的主体,任职以来,我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起,进一步健全了机关规章制度和工作学习制度,工作和学习的风气有了明显进步,这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部,全国人大通过的法律就有7部,细而具体,专业性强,执行起来比较复杂,要依法行政,就必须认真学习。我带领全局干部职工,采取自学为主、实用为主的办法,将学习法律法规当作必修课,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习,大大增强了法律意识,提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度,提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政,全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容,加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站,创办了《××卫生监督信息》专刊,与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏,组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动,2005年共发放宣传单4万多份,悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生监督执法人员培训班,培训监督执法人员160多人,组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。2005年,我们对行政许可项目及时进行了调整,在市政务中心设立行政许可受理窗口,将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《××市卫生局行政许可指南》,制定了严格的许可程序,对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。2005年共收到行政处罚案件185件,立案查处92起,依法吊销许可证15起,撤销或注销许可证件10起,取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议,无一例行政诉讼,无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作,取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动,对340家不规范医疗机构进行了行政处罚,共查处无证医疗机构25家,取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次,查处地下黑加工厂6个,取缔无证经营单位22家,没收销毁不合格食品10余吨,切实加大了学校食品卫生安全整治,保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理,全市共评出a级单位25家,并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务,确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。2005年全市卫生系统依法行政取得了新的突破,被市法制办评为全市依法行政先进单位。
二、坚决贯彻执行人大决议决定,主动接受人大监督和办理代表建议的情况。
卫生局局长述职报告篇八
本文目录。
各位主任、各位委员:
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持,我自任职以来,在某委、某政府的正确领导下,在某人大的监督指导下,在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下,能够确立人大意识,坚持依法行政,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕某委中心工作目标,认真履行某委、某人大、某政府赋予我的职责,较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下,如有错误请予以批评指正。
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。在工作之余,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,系统地学习了中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、某委、某政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。
一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观,进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。
二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加某、某、某各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班,认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规,熟练掌握卫生执法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。
三是对我某的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解,针对调查中存在的问题,认真分析原因。因地制宜,积极应对,及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定。
在工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕某委某政府的中心工作和卫生部门的职能,坚持以农村卫生公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
1、深化改革,不断加快卫生事业发展。任职以来,我会同班子其他成员深入某直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研,针对存在问题和原因,立足实际,大力推进体制、机制创新。
一是在某、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则,对某中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点,我带领局机关有关人员,组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会,讨论改革方案,逐步完善经营管理制度,与试点单位签订了自主经营目标责任状,全面实行档案工资和实际报酬相分离,实现了人员身份管理向岗位管理转变,激发广大卫技人员的工作积极性,促进了人员优胜劣汰和合理流动。
二是拓宽药品集中招标采购范围,积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施,降低群众负担。自以来,全某各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降,全某药品集中招标共850品种,总额为万余元,直接让利患者万余元。
三是实施干部任用制度改革。今年上半年,在某人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在某疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中,我强调两点:一要严格按照既定的组织程序选拔干部,坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重广大职工的民主权利,将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制,不拘一格选拔人才,任用人才,使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功,没有出现违法违规现象。受到某委组织部及某主管部门的充分肯定。
四是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试,经集体会办后,在系统内采取公开竞争方法,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。
五是推行全员人事代理,充分发挥卫生人才某场职能作用。以来我组织有关人员赴等人才某场引进了10名临床专业本科生,为我某卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施,某乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。全某公立医疗单位实现了业务总收入万元,较同期上升了22%。1-6月份实现了业务总收入万元,较同期上升了11.7%。
2、加大管理力度,努力提升医疗服务水平。
以病人为中心,强化医院各项管理工作。在工作中,我始终把提升医疗服务水平作为医院管理工作的重中之重。在全系统广泛开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题的医院管理。
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各位主任、各位委员:
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持,我自任职以来,在某委、某政府的正确领导下,在某人大的监督指导下,在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下,能够确立人大意识,坚持依法行政,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕某委中心工作目标,认真履行某委、某人大、某政府赋予我的职责,较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下,如有错误请予以批评指正。
一、加强学习,不断提高自身素质。
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。在工作之余,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,系统地学习了中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、某委、某政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观,进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加某、某、某各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班,认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规,熟练掌握卫生执法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。三是对我某的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解,针对调查中存在的问题,认真分析原因。因地制宜,积极应对,及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定。
二、认真履行职责,努力提高医疗卫生服务水平。
在工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕某委某政府的中心工作和卫生部门的职能,坚持以农村卫生公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
深化改革,不断加快卫生事业发展。任职以来,我会同班子其他成员深入某直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研,针对存在问题和原因,立足实际,大力推进体制、机制创新。一是在某、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则,对某中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点,我带领局机关有关人员,组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会,讨论改革方案,逐步完善经营管理制度,与试点单位签订了自主经营目标责任状,全面实行档案工资和实际报酬相分离,实现了人员身份管理向岗位管理转变,激发广大卫技人员的工作积极性,促进了人员优胜劣汰和合理流动。二是拓宽药品集中招标采购范围,积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施,降低群众负担。自以来,全某各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降,全某药品集中招标共850品种,总额为万余元,直接让利患者万余元。三是实施干部任用制度改革。今年上半年,在某人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在某疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中,我强调两点:一要严格按照既定的组织程序选拔干部,坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重广大职工的民主权利,将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制,不拘一格选拔人才,任用人才,使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功,没有出现违法违规现象。受到某委组织部及某主管部门的充分肯定。四是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试,经集体会办后,在系统内采取公开竞争方法,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。五是推行全员人事代理,充分发挥卫生人才某场职能作用。以来我组织有关人员赴等人才某场引进了10名临床专业本科生,为我某卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施,某乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。全某公立医疗单位实现了业务总收入万元,较同期上升了22%。1-6月份实现了业务总收入万元,较同期上升了11.7%。
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各位领导:
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持!xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的监督指导下,在局领导班子成员及广大干部职工的协助支持下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府xx年重点卫生工作目标,认真履行县委、县政府赋予我的职责,较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下,如有不足请予以批评指正。
一、加强学习,不断提高自身素质。
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。作为一个卫生战线的新兵,工作之余,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及重要思想和党的xx大会议精神,在全系统内组织开展了“解放思想大讨论”活动。系统地学习了中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》及一系列卫生法律、法规。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观,进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。通过认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《献血法》等卫生法律法规,熟练掌握卫生执法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。三是对我县的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。重点对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状做了进一步的了解,针对调查中存在的问题,认真分析原因,因地制宜,积极应对,争取化解卫生改革中出现的问题和矛盾,保证大局稳定。
二、认真履行职责,努力提高医疗卫生服务水平。
在工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕县委、县政府的卫生工作重心和卫生部门的职能,坚持以农村卫生、公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
1、深化改革,不断加快卫生事业发展。
一是今年以来,我局对所属部分单位领导班子成员进行了调整。这项工作涉及到县医院、中医院等单位,我会同班子其他成员深入各单位认真调研,大力推进体制、机制创新,严格按照干部选拔任用程序,坚持公开、公平、公正的原则,尊重广大职工的民主权利,公推公选、优中选优,使一部分德才兼备、年轻有为的中青年干部走上了领导岗位。整个公推公选、民主直选过程比较成功,没有出现违法违规现象。受到县委、县政府及人事部门的充分肯定。目前,各单位班子健全,各项工作开展顺利,实现了平稳过度,顺利完成了新老交替,为卫生事业的发展注入了新的活力。二是按照国家政策和省、市要求,我县撤消了“卫生防疫站”的建制,在原有基础上分别组建了“疾病预防控制中心”和“卫生监督所”。我多次召开专题会进行研究,合理分流了人员、资产,明确了各自的功能职责,顺利完成了机构分设,建立起了职能明确、机构合理、运行高效的疾病预防控制和卫生监督体系。三是拓宽药品集中招标采购范围,按照市卫生局要求,我决定将县直四个单位作为试点,积极稳妥地推进医疗器械、药品集中招标采购工作,采取切实措施,降低医疗服务成本。减轻群众负担。
2、加大管理力度,努力提升医疗服务水平。
(1)以病人为中心,强化医院各项管理工作。在工作中,我始终把提升医疗服务水平作为医院管理工作的重中之重。在全系统广泛开展以病人为中心,以提高医疗质量为主题的“医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,强化医德医风建设,全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议,落实目标和任务。采取扎实措施,狠抓落实,建立了三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到显著提高,人民群众的满意度也不断提高。二是积极推行惠民医疗措施,逐步解决群众看病贵、看病难问题。为落实此项工作,我明确各级医院做好两个方面工作:首先,县医院、中医院等直属医疗单位严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导,坚决杜绝多收费、乱收费等不规范行为。其次,关心弱势群体,为经济困难的就医群众减免医药费用,各基层卫生院推出了半价诊疗活动,县医院、中医院等医疗单位推出免费接送住院病人服务,得到了社会的广泛赞誉。
(2)以国债项目为机遇,积极实施重点项目建设。我任职后,针对我基层医疗机构基础设施差的实际情况,抓住国债、省、市项目资金投入的机遇,积极争取资金。国债资金、**乡(镇)卫生院项目均已竣工,其中**乡卫生院已经正式投入使用。省、市投资金、**乡卫生院新(扩)项目也已经开始施工建设。争取在xx年七所卫生院全部投入使用,确保%的乡(镇)卫生院达到标准化要求。
(3)以开展“三大一重”活动为契机,始终把提高医务人员技术水平作为工作重心。我要求各单位定期不定期举行各种学术讲座,不断激发广大医务人员学习的自觉性,加快人才培养步伐。“人才是事业之本”,为解决人才问题,大力实施“名医、名科、名院”战略,加大重点专科建设力度,努力培养学科带头人,使用好现有人才,落实退休人员的返聘工作,使现有人才的使用达到最大化。我要求各单位鼓励在职人员自学,今年共有30余名业务骨干外出进修学习,有计划、有目的的培养人才,形成了高、中、初有序的人才梯队。
三、大力推进新型农村合作医疗制度。
在推行新型农村合作医疗工作中,我和局领导班子多次深入到乡村基层进行认真调查研究,为领导决策提供依据。xx年,全县共有38.83万农民参加农村合作医疗,筹集农民资金388.323万元,参合率达88.4%,通过一年的运转,新型农村合作医疗工作取得了优异的成绩,统筹基金补偿15358人(次),统筹基金补偿金额1432.29万元,统筹基金使用率达到95.44%,圆满完成xx年目标任务。同时在xx运行的基础上,认真总结经验和不足,重新修订了《xx新型农村合作医疗实施方案》,合理提高保障水平,有效地调动了农民参加合作医疗的积极性,xx年参合人数达40.39万,参合率达94.62%,其中**乡参合率达98.11%,超额完成县政府下达的参合率达90%的任务。从根本上缓解了群众“因病致贫、因病返贫”问题,达到了为民、惠民、利民的根本目的。
四、加大执法力度,保障人民群众医疗和食品卫生安全。
医疗安全和食品安全,直接关系到人民群众的身体健康,也是搞好医疗卫生工作的前提和根本保证。任职以来,我始终把此项工作摆在突出位置,结合“食品安全专项整治”和“洁餐行动”等专项整治活动,不断加大整治力度。一是认真贯彻《食品卫生法》,加大食品卫生监督执法力度,强化了针对性的卫生检查,以食品安全为目标,以中小餐馆、学校集体食堂和节日期间食品为重点,加大监管和查处力度,严厉查处无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位,取缔非法经营户。全年换发《食品卫生许可证》663张,完成食品从业人员体检1820人,出动执法人员5179人次,出动车辆1267台次,监督3085户次,责令整改218户次,取缔166户。积极推行食品卫生单位量化分级管理制度,对122家中小餐馆及学校集体食堂进行了量化分级管理,其中a级单位3个,b级单位81个,c级单位36个,ab率达68%,有效提高了我县食品卫生的质量,食品放心工程取得初步成效。二是加强医疗卫生监督执法,整顿和规范医疗服务市场秩序,集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处医疗机构出租、承包科室及合法医疗机构中使用非卫技人员和超范围执业等违法行为,对医疗机构和妇幼保健机构执业许可和医技人员执业资格准入逐一进行审查,对不符合执业资格的单位和个人责令停止非法执业活动。全年共取缔非法个体诊所21户,罚款达2.3万元,查封、收缴非法药品22箱,器械4件,没收非法医疗广告7800张,摘除非法医疗广告牌18块。通过整治,县、乡、村三级医疗服务市场秩序明显好转,非法行医,超范围行医,非法坐堂,无证经营的现象得到了遏制,特别是无证无照开展诊疗活动的行为受到有力打击,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
五、规范管理,全面加强公共卫生体系建设。
随着改革的深入和市场经济发展,加强公共卫生管理、积极有效处理突发公共卫生事件,成为卫生行政管理部门的重要职责,在具体工作中,我高度重视公共卫生管理工作。首先,认真贯彻执行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,完善了《**县卫生局突发公共卫生事件。
应急预案。
》,健全了突发公共卫生事件应急机制,提高了应对能力。其次,加快疾控体系建设,增强公共卫生突发事件应急处置能力。狠抓硬件建设,县疾控中心办公用房,综合业务楼面积达*平方米,疾控中心实验室顺利通过了相关部门的计量认证许可,自动化、快速检测能力明显提高。二是抓疫情网络管理。保障了县乡两级医疗机构疫情网络直报系统,实现了全县疫情的实时统计,使疫情报告的及时性、敏感性和准确性进一步提高,全年共上报法定传染病795例,无漏报、迟报现象。三是切实抓好非典、人间禽流感、夏秋季肠道传染病、艾滋病、结核病等传染病防治工作。积极开展艾滋病免费咨询检测服务和高危行为干预工作,免费发放安全套个,发放宣传品5万余份;继续开展结核病免费治疗工作;根据疫情需要开展了麻疹强化免疫工作;有效地降低了全县各种传染病的发生和流行。三是抓计划免疫基础管理工作。针对我县计划免疫工作中存在的薄弱环节,首先,狠抓硬件投入,加大示范化门诊的建设力度,全某100%乡镇计划免疫接种门诊达示范门诊标准,其次,强化流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,截止目前为止,全县儿童“五苗”接种率达99%以上。同时,强化对防保人员的培训工作,规范接种技术,提高业务水平,全年未发生接种事故。得到了上级主管部门的充分肯定。
六、深入开展妇幼保健工作。
我县的妇幼保健工作基础较薄弱,针对这一问题,我从四个方面抓起,一是抓《母婴保健法》贯彻实施。落实有关单位充分利用三·八妇女节、六·一儿童节等节日,广泛宣传,营造浓烈气氛,扎实推进母婴保健工作。二是抓《出生医学证明》规范管理,依法加强对全县幼托机构卫生保健工作的指导和监督。三是抓新生儿疾病筛查,通过早期干预,降低了残疾儿童的发生率。四是抓妇幼专(兼)职人员业务素质,落实职能科室对全县助产技术人员进行业务培训,着力提高业务技术水平,更好地为广大妇女儿童服务。
七、服务大局,圆满完成县委县政府中心工作任务。
我在认真做好部门职能工作的同时,能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,认真贯彻县委、县政府各种专题会议精神,扎实做好具体工作。持之以恒地抓好系统内安全生产、信访稳定、综合治安治理、计划生育等方面工作,积极配合相关职能部门工作,与下属单位签定了安全生产、计划生育等内容的责任状,坚持实行一把手负责制、工作责任追究制度和一票否决制。认真履行综合环境治理成员单位职责,结合卫生工作实际,研究和制定相关方案措施,健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制,狠抓工作落实。紧绷安全生产和信访稳定工作这根弦,认真办理群众来信来访,畅通信访渠道,努力把矛盾化解在基层。全年无公共安全、医疗安全重大事故发生,无较大集体上访现象出现,卫生工作大局稳定。
八,依法行政,恪尽职守,认真开展党风廉政建设。
我能够严格要求自己,认真按照“两个务必”的要求,不断加强自身党性修养,牢固树立拒腐防变的思想防线,以身作则,廉洁从政,抓好班子,带好队伍,不断加强党风廉政建设。
1、坚持民主集中制原则,增强班子团结,努力提高工作效能。工作中,严格遵守党的纪律和组织原则,坚持民主集中制,尽职尽责,凡是涉及人事任免、人员调动、奖惩、基建工程等重大事项都提交支部会集体研究,广泛征求班子成员意见,不搞一言堂。对支部会做出的决定,坚决服从,带头执行,对副职工作中出现的困难和问题,及时协调解决,充分调动班子成员的积极性和工作热情,增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、认真落实廉洁自律规定,以身作则,廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》和中纪委关于领导干部廉洁自律规定,认真落实党风廉政建设责任制,严格要求自己,没有以权谋私现象,没有用公款吃喝玩乐现象,没有超标配备小汽车现象,严格管理家属子女及身边工作人员,要求他们自觉遵守各项纪律规定,大力支持我的工作,自己及家属均没有不廉洁行为。
3、认真履行“第一责任人”职责,加强卫生系统党风廉政建设。切实纠正行业不正之风。始终把行风建设当作一项长期工作来抓。一是加强医德医风教育,深入开展职业道德、职业责任、职业纪律教育,增强服务意识,进一步规范医疗行为。二是认真开展行风评议及医药购销领域商业贿赂专项治理活动。重点针对医疗服务中有无收受“红包”、“回扣”、开单提成等不正之风,有无执法不严、办事不公、乱收费、乱处罚等行风方面存在的突出问题进行评议及治理,有力地促进了行风建设。三是加强药品购销管理,从源头上纠正不正之风。坚持药品集中招标采购制度,规范药品购销活动,严格执行院长不得参与药品采购具体操作制度,建立了有效的监督管理机制。截止目前为止,全县卫生系统未发现一起严重的商业贿赂违纪事件。
九、主要存在问题。
回顾xx年以来的学习和工作情况,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但与党和人民的要求还有一定的距离。主要表现为:
1、卫生改革力度不大,农村卫生工作比较薄弱,基层卫生事业还存在经营模式陈旧,从业人员资质差问题,专业技术人才匮乏,还未摆脱困境。医疗单位的生存难、发展难问题没有得到根本解决。
2、公共卫生体系建设滞后,应急能力较差。疾控体系虽基本建成,但是县疾控中心及卫生监督所的硬件建设仍不能满足实际工作需要。
4、卫生执法还存在一定不足。卫生监督执法力量薄弱,缺乏相应监测设备,卫生监督技术水平不够高,卫生监督执法人员整体素质有待进一步提高。
5、同其他先进县、市、区相比,医疗服务单位硬件设施、诊疗水平、服务质量都还存有一定差距,造成了医疗服务对象的无谓流失。
各位领导,在今后工作中,我将社会各界的监督下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,带领全县卫生系统干部职工进一步解放思想、扎实工作、自觉接受监督,为保障全县人民群众的身体健康作出新的贡献。
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各位主任、各位委员:
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持,我自任职以来,在某委、某政府的正确领导下,在某人大的监督指导下,在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下,能够确立人大意识,坚持依法行政,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕某委中心工作目标,认真履行某委、某人大、某政府赋予我的职责,较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下,如有错误请予以批评指正。
一、加强学习,不断提高自身素质。
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。在工作之余,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,系统地学习了中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、某委、某政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观,进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加某、某、某各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班,认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规,熟练掌握卫生执法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。三是对我某的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解,针对调查中存在的问题,认真分析原因。因地制宜,积极应对,及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定。
二、认真履行职责,努力提高医疗卫生服务水平。
在工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕某委某政府的中心工作和卫生部门的职能,坚持以农村卫生公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
深化改革,不断加快卫生事业发展。任职以来,我会同班子其他成员深入某直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研,针对存在问题和原因,立足实际,大力推进体制、机制创新。一是在某、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则,对某中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点,我带领局机关有关人员,组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会,讨论改革方案,逐步完善经营管理制度,与试点单位签订了自主经营目标责任状,全面实行档案工资和实际报酬相分离,实现了人员身份管理向岗位管理转变,激发广大卫技人员的工作积极性,促进了人员优胜劣汰和合理流动。二是拓宽药品集中招标采购范围,积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施,降低群众负担。自以来,全某各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降,全某药品集中招标共850品种,总额为万余元,直接让利患者万余元。三是实施干部任用制度改革。今年上半年,在某人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在某疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中,我强调两点:一要严格按照既定的组织程序选拔干部,坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重广大职工的民主权利,将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制,不拘一格选拔人才,任用人才,使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功,没有出现违法违规现象。受到某委组织部及某主管部门的充分肯定。四是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试,经集体会办后,在系统内采取公开竞争方法,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。五是推行全员人事代理,充分发挥卫生人才某场职能作用。以来我组织有关人员赴等人才某场引进了10名临床专业本科生,为我某卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施,某乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。全某公立医疗单位实现了业务总收入万元,较同期上升了22%。1-6月份实现了业务总收入万元,较同期上升了11.7%。
卫生局局长述职报告篇九
主任、各位副主任、各位委员:
本人于20*年初担任县卫生局局长,两年多来,忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。
一、理清思路,确定卫生发展新目标。
随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,20*年初,针对本县实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《*县卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革,试行卫生管理新模式。
农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降,财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍,20*年底,全县共有15家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革,增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,20*年初,在深入调查的基础上,借鉴淳安改革经验,结合*农村卫生的实际,提出了以“动产转让,不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革,同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点,按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人,20*年,又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”,资金投入大幅增加,医疗设备大批添置,职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。
三、强化管理,构筑疾病防控新体系。
预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实cida—who结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。
20*年4月,非典疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我县的非典防治形势十分严峻,在县委、县政府的正确领导下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置,我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为县委、县政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严格疫情报告制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用x光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全县上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情,也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
虽然我们取得了非典防治的胜利,但并没有回避我县防保工作的薄弱环节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了县委、县政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全县将建立24个防保站,组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我县的防保工作一个质的飞跃,可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。
四、依法行政,打开卫生执法新局面。
卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责,对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义,依法行政也是法制社会建设的重要内容。一直以来,卫生执法存在着任务重、人员少,经费紧、装备旧、力度小等问题,主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个,而执法人员不到20人,没有专门的执法用车,执法工作很难开展。20*年,县卫生监督所正式挂牌成立,两年来,县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手,不断加大执法力度,严厉查处卫生违法行为,使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。
1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时,县卫生局增设了防保科,重点负责预防保健和卫生执法工作,同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所,形成了专一的执法体系,避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标,健全完善内部管理制度,建立了一套规范的卫生监督程序,加强监督执法人员的业务培训,规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为,投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等,大大改善了卫生执法形象,提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提,县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上,在办事中心设立卫生窗口,简化卫生许可证的审批程序,不仅方便了群众*,也增强了卫生审批的透明度,两年来,共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点,严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动,在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》,检查食品、化妆品、公共场所5800多家次,查处违法违规经营单位126家,查获不合格食品36800公斤,通过市场经济秩序的整顿,规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为,在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间,卫生监督人员主动介入,严格执法,确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理,严厉打击非法违规行医行为,共取缔无证行医10家。
五、广泛宣传,树立医疗卫生新形象。
20*年,经班子研究,决定以纪念国际护士节90周年活动为契机,大范围宣传医疗卫生工作,全方位展示卫生行业的精神风貌:一是在技术比武和综合考核的基础上,评出了“十佳”护士,树立护理工作者的先进典型。二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作,提高了卫生工作的社会影响。三是努力争取领导的重视和支持。为切实搞好庆祝活动,县卫生局制订了详细的实施方案,多次向县委、县政府领导汇报,得到了县领导的重视和支持。5月12日上午,县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者,晚上,五大班子全体领导又出席了庆祝大会,大会邀请到全国歌唱家、青年歌手江涛、周彦宏等,整台晚会规格高、演员阵容强大,受到了各级领导和现场观众的好评,“5·12”国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。现在,每年的护士节,县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问,并已形成了惯例。
为进一步扩大卫生工作的影响力,我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日,并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏,定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院,先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传,同时积极做好信息工作,每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时,建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度,县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对,每年不定期开展送医下乡活动,20*—20*年,三家单位共组织送医下乡33次,参与医生297人次,义诊病人14850人次,发放宣传资料27800份,赠送药品120xx多元。
通过一系列的措施,近两年来,卫生工作得到社会各界的关心和支持。
六、理顺关系,积极争取外援。
卫生系统摊子大,下属单位多,各种关系也是错综复杂,上任之初,我认为有三方面问题特别突出:一是卫生经费短缺。20*年,全县卫生经费424.29万元,比20xx年减少7%,占财政支出的1.63%,人均卫生经费为9.57元(全市人均卫生经费为22.38元、全省人均卫生经费为32.63元)。二是医患矛盾突出。20*年共发生医疗纠纷30起,县二院很难正常开展工作,群众反响十分强烈。三是人才流失严重。县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位,有的被私人医院高薪聘走,人才出现断层现象。调查发现,造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺,缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调,针对存在的困难和问题,及时采取4项有力措施,逐步加以解决。
1、主动向上级反映工作情况,积极争取上级领导的重视和支持。两年来,先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元,很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资,扶贫药品32.4万元,争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资,有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始,就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷,避免了医患矛盾的进一步激化,大力加强以正面为主的宣传工作,逐步消除各种负面影响。同时,对卫生系统逐步实行行业管理,通过经济、政策等手段实行宏观管理,“放权”给下属单位,增加各单位的人事、管理自主权,使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系,县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门,积极与兄弟单位进行沟通,得到了他们的大力支持,浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系,在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持,促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识,尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会,全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题,县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策,蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模,通过感情留人、事业留人等多种手段,使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面,积极向外引进优秀人才,为我县医疗事业充实力量,20*年以来,全县共计引进高级职称20人。
另外,努力加强机关制度建设,用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度,如班子会议制度,民主生活会制度,值班制度,车辆管理制度等10多项,靠纪律约束人,靠制度管理人。日常工作中,认真贯彻民主集中制,积极维护领导班子团结统一,形成合力,生活上以党员标准严格要求自己,身体力行、廉洁自律,努力做一名合格的党员干部。
七、不足之处和努力方向。
虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效,但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距,工作中还存在不少薄弱环节和问题,主要表现在以下几方面。
1、为县委、县政府的参谋工作做得不够。近年来,虽然我县卫生事业取得了长足发展,但与全县经济发展水平和人民群众的实际健康需求相比,还有不小的差距。医疗卫生资源分布不合理,健康公平性问题较为突出,城镇卫生资源已趋于饱和,而在广大农村地区,基本医疗卫生条件差,技术力量薄弱。究其根本原因是投入不足,20*—20*年,全市人均卫生经费分别为:26.67元、35.68元,而我县人均卫生经费仅为:12.99元、11.57元,为全市最低水平,与全省平均水平相差更远。作为一级政府的职能部门,没有为县委、县政府当好参谋,致使卫生工作中的许多突出问题未能引起领导的足够重视。今后,要积极争取县委、县政府对卫生工作的重视,增加投入,同时,做好卫生发展规划,合理配置卫生资源,坚持统筹城乡、协调发展的原则,切实加大卫生改革力度,促进全县卫生事业持续健康发展。
2、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离,卫生监督人员少,执法力度薄弱,造成医疗机构超范围执业现象依然存在,食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止,严重损害了群众利益,农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题,需要进一步强化卫生执法队伍建设,充实执法力量,密切部门间协调配合,努力提高综合执法水平。
3、公共卫生体系不健全,有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善,公共卫生基础设施建设滞后,特别是农村疾病预防控制能力较弱,一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前,结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在,艾滋病患者也在我县出现,卫生宣传缺乏有效载体,健康知识普及率低,群众卫生意识淡薄,另外,随着工业化进程的加快,危险作业引起的职业病开始凸现,职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决,不仅严重影响广大群众的身体健康,而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此,必须全面加强公共卫生“三大体系”建设,加大社会宣传力度,广泛开展健康教育,努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。
4、卫生改革步伐缓慢,模式单一。随着社会经济的快速发展,卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大,要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访,因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪,卫生改革的力度不大,工作进展缓慢,特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索,并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后,要进一步增强卫生改革意识,从解决体制性、结构性矛盾入手,认真处理好各种利益关系的调整,锐意改革,不断创新,务求卫生改革取得实效。
5、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业,由于受到市场经济的负面影响,极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低,损害了患者的利益,在社会上造成了不良影响,医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中,要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施,强化素质教育,不断提高医德医风和诊疗服务水平,努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍,切实树立起新时期卫生系统的良好形象。
6、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度,但由于没有专职人员,内审工作没能经常性开展,而且深度也不够,未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞,致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律,切实加强全系统财务内审工作,从源头上杜绝财务违规行为的发生,使有限的卫生经费发挥出的效能。
7、学习不够,上进心不强,缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多,深入基层的少,理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神,开拓创新,努力学习思想、*理论和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,弘扬求真务实精神,不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处,恳请各位领导,各位委员提出建议、批评,我一定会虚心接受,积极改进,为全县卫生事业尽心尽职,使卫生工作再上一个新台阶。

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