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市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇一
重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县人大常委会主任在人大工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
各位代表：
一年来，面对疫情防控和艰巨的发展重任，全县上下凝心聚力、砥砺奋进，新的县委主要领导就任后，在中共x县县委的坚强领导下，全县政治生态发生了根本性变化，呈现出四套班子一条心，县乡干部一股劲，全县人民一个音，苦干实干拼命干，共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神，全面落实省市县委决策部署，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化x县的目标，依法履职、主动担当，为推动x县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年，我们始终坚持党的领导，在落实县委部署上展现新作为。
坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局。
一是坚持县委领导，将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件，第一时间传达学习，重要决定、重大部署，第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告，主动将人大工作置于县委领导之下。
二是落实县委部署，服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、决定等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题，强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道建设等重点工作开展多达x次视察调研，为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。
三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。按照县委人事安排，县x届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任x人，县人大常委会委员x人，县监察委员会主任和县人民法院院长;县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人，任命人大常委会专门委员会委员x人，确保县委人事意图圆满实现。
回顾这一年，我们始终坚持人民至上，在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当。
面对突如其来的疫情，县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署，充分发挥人大代表作用，全力投入疫情防控工作。
一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》，组织动员全县各级人大代表主动迎战，一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范，先后x余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。
二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前，坚守一线、辛勤值守，排查登记、测温消杀，主动带头捐款捐物、支持抗疫，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。
三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，组织开展视察调研x次，提出意见建议x条并及时交办政府和相关部门，跟踪督导落实，为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
回顾这一年，我们始终坚持依法履职，在增强监督实效上取得新进展。
紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署，卓有成效地开展了x联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理，以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研x次，召开专题座谈会x次，检查点位x个，发放调查问卷x份，发现整改问题x个，建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题，积累了宝贵的监督工作经验，x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录，在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议，并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统，有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告，向政府和相关部门提出审议意见x条，有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研x次，提出意见建议x条，及时交办政府和相关部门，推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办，提出意见建议x条，截止x年底x个子项目已完工，剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施，确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告，组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审，对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众信访问题x余件x余人次，将矛盾和问题及时化解，为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作，印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》，聘请x名律师组成法律咨询专家库，协助对规范性文件进行审查，全面提升依法行政能力，加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动，通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄，对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听意见建议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。
回顾这一年，我们始终坚持代表主体地位，在发挥代表作用上彰显新活力。
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益，依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表，深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制，邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项，作出重大事项决定x项，开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。
二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”，由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表建议办理工作，采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理，切实提高了建议办理实效，x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结，办结率x%。
回顾这一年，我们始终坚持强基固本，在持续加强自身建设上实现新发展。
主动适应新时代、新要求，以提高履职能力、增强工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设，努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关，把理论学习作为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式，组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定，积极改进调研方式、精简会议活动，改进文风会风，倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风，把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场，全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任;常委会机关强化政治担当，积极支持配合巡察整改工作，主动认领问题，制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表，以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果，是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面意见，不断加以改进和提高。
各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年，也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委x全会精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高质量发展，为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透做实，以理论上的清醒保持政治上的坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在县委的领导下，确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署，紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目，选准人大工作的切入点，抓住关键、精准发力，着力发挥决议决定的作用，围绕制约高质量发展的堵点、难点，依法充分行使决定权，确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督，持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之中，在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职责，对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题，深入监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响积极向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督办，着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作，注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表，进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原则，不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度，加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用，为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决工作中的困难和问题，积极听取乡镇人大的意见建议，推动形成工作合力，提升全县人大工作整体水平。
各位代表，同志们，初心使命照亮征程，实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、开拓创新，持续推进县域治理效能提升，不断开创人大工作崭新局面，为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇二
同志们：
今天，在新中国成立xx周年及地方人大设立会xx周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下x点：
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权。
围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。
二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名，乡镇人大代表xxx余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设，切实提高履职能力水平。
加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇三
各位代表：
2021年，是“十四五”规划的开局之年，也是我县历史上极不平凡的一年。一年来，面对疫情防控和艰巨的发展重任，全县上下凝心聚力、砥砺奋进，新的县委主要领导就任后，在中共x县县委的坚强领导下，全县政治生态发生了根本性变化，呈现出四套班子一条心，县乡干部一股劲，全县人民一个音，苦干实干拼命干，共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神，全面落实省市县委决策部署，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化x县的目标，依法履职、主动担当，为推动x县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年，我们始终坚持党的领导，在落实县委部署上展现新作为。
坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局。一是坚持县委领导，将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件，第一时间传达学习，重要决定、重大部署，第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告，主动将人大工作置于县委领导之下。二是落实县委部署，服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、决定等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题，强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道建设等重点工作开展多达x次视察调研，为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。按照县委人事安排，县x届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任x人，县人大常委会委员x人，县监察委员会主任和县人民法院院长;县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人，任命人大常委会专门委员会委员x人，确保县委人事意图圆满实现。
回顾这一年，我们始终坚持人民至上，在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当。
面对突如其来的疫情，县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署，充分发挥人大代表作用，全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》，组织动员全县各级人大代表主动迎战，一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范，先后x余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前，坚守一线、辛勤值守，排查登记、测温消杀，主动带头捐款捐物、支持抗疫，以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面，组织开展视察调研x次，提出意见建议x条并及时交办政府和相关部门，跟踪督导落实，为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
回顾这一年，我们始终坚持依法履职，在增强监督实效上取得新进展。
紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署，卓有成效地开展了x联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理，以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研x次，召开专题座谈会x次，检查点位x个，发放调查问卷x份，发现整改问题x个，建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题，积累了宝贵的监督工作经验，x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录，在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议，并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统，有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告，向政府和相关部门提出审议意见x条，有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研x次，提出意见建议x条，及时交办政府和相关部门，推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办，提出意见建议x条，截止x年底x个子项目已完工，剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施，确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告，组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审，对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众信访问题x余件x余人次，将矛盾和问题及时化解，为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作，印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》，聘请x名律师组成法律咨询专家库，协助对规范性文件进行审查，全面提升依法行政能力，加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动，通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄，对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听意见建议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。
回顾这一年，我们始终坚持代表主体地位，在发挥代表作用上彰显新活力。
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益，依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表，深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制，邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项，作出重大事项决定x项，开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。
二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”，由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表建议办理工作，采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理，切实提高了建议办理实效，x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结，办结率x%。
回顾这一年，我们始终坚持强基固本，在持续加强自身建设上实现新发展。
主动适应新时代、新要求，以提高履职能力、增强工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设，努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关，把理论学习作为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式，组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定，积极改进调研方式、精简会议活动，改进文风会风，倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风，把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场，全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任;常委会机关强化政治担当，积极支持配合巡察整改工作，主动认领问题，制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表，以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果，是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面意见，不断加以改进和提高。
各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年，也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委x全会精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高质量发展，为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透做实，以理论上的清醒保持政治上的坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在县委的领导下，确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署，紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目，选准人大工作的切入点，抓住关键、精准发力，着力发挥决议决定的作用，围绕制约高质量发展的堵点、难点，依法充分行使决定权，确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督，持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之中，在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职责，对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题，深入监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响积极向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督办，着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作，注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表，进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原则，不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度，加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用，为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决工作中的困难和问题，积极听取乡镇人大的意见建议，推动形成工作合力，提升全县人大工作整体水平。
各位代表，同志们，初心使命照亮征程，实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、开拓创新，持续推进县域治理效能提升，不断开创人大工作崭新局面，为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇四
对照梳理检视的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析根源。
1.思想方面。认为自己经过党的多年教育，已经掌握一些基本原理，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，那是高级领导干部和理论工作者的事。缺乏政治理论学习的敏锐性，经过认真反思，深刻认识到习近平总书记治国理政思想的博大精深，个人的理解还比较片面，只停留在书本上学习是远远不够的，更重要的是运用这些理论，解决好自己在思想和工作上所遇到的实际问题。同时受社会上学习空气普遍淡薄的负面影响，闲时学一阵子，忙时学的少一点，有时看报纸也只是看看大标题，使理论水平不能尽快得到提高，自己在思想上懒惰了，政治嗅觉也跟着迟钝了。这是产生问题的根本原因。
2.政治方面。认为自己是一名有着多年党龄的老党员，经过了多个岗位的磨练，具备一定的政治素质，沉淀了一定的知识内涵，自觉不自觉的满足于这些积累和经验，对持续不断的自我提升重视不够，放松了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的自觉性，放松了对马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论、习近平系列重要讲话等先进政治理论思想的学习和领悟，放松了保持党员先进性和纯洁性的追求。
3.作风方面。进取心不强，缺乏创优争先的意识，使有些工作该抓的没有去抓，该抓好的没有抓好。深入基层少，对代表和群众反映强烈的一些热点、难点问题了解的不多，关心不够，甚至对一些敏感问题躲躲闪闪，怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发，淡忘了作为一名党员领导干部的基本要求，最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够所造成的。对待班子的团结上，认为大家能凑到一起共事，是一件不容易的事，如果事事都叫起真来，必然要伤感情、伤和气，不如保持以和为贵。这些认识都是比较片面、模糊的，其实质是好人主义、利已思想在作怪。
4.廉政方面。对待不良社会风气，认为扭转大气候不是靠一己之力能解决的，只要自己能够遵守党纪国法，遵守廉洁自律准则，不去触碰红线就行，对不良社会风气缺乏抵制的主动性和积极性，从而自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁，由看不惯到习以为常、见多不怪，这暴露了自己缺乏立党为公的思想，是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。
5.能力方面。满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，致使工作落实不到位，督促不到位。对领导方法、领导艺术的重要性认识不够，尤其是认为自己到了人大就是退居二线，对市委、政府中心工作关心不够，没能够立足本岗，充分发挥人大调研视察和执法检查职能，为市委决策和推进政府工作多做一些工作。对如何运用新思想、新理论结合实际工作做得欠缺，以致于工作效率不理想，这都是放松对自己要求的结果。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇五
同志们：
在全党、全国上下全面学习贯彻十六届四中全会精神之际，在新一届市人大及其常委会成立的届首之年，市委召开全市人大工作会议，这是市委加强执政能力建设、重视支持人大工作、强化对人大工作领导的具体体现。刚才刘书记、蔡市长作了重要讲话，听了以后，深受鼓舞，更加坚定了我们做好人大工作的信心。会后，我们将按照市委八届四次、五次全会的精神和刘书记、蔡市长重要讲话的要求，进一步统一思想，提高认识，明确任务，真抓实干，切实搞好这次会议精神的贯彻落实，促进我市人大工作再上新台阶。根据会议安排，下面，我就坚持和依靠党的领导，努力做好人大工作，作个发言。
一、坚持和依靠党的领导，保证人大工作始终坚持正确的政治方向。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是中国共产党领导和支持人民当家作主、实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。坚持和自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。在新的历史条件下，人大及其常委会发挥好职能作用，一个重要的、不可或缺的条件就是坚持和依靠党的领导，努力实现党的主张和人民意愿的有机统一。
一是要在思想上牢固树立党的领导的观念。
自觉抵制西方腐朽没落政治模式的影响，提高依靠党的领导履行人大法定职责的自觉性要把坚持和依靠党的领导作为人大开展工作的根本原则，无论是决定重大事项、监督“一府两院”、还是人事任免，都要在党委的领导下进行在平时开展各项工作中，要注意时时处处维护党的领导核心地位，维护党委总揽全局、协调各方的工作格局
二是要在工作中自觉摆正坚持党的领导与人大依法行使职权的关系。
围绕党的中心工作来确定人大工作的重点，自觉使人大工作服从、服务于党的中心工作和全市改革发展稳定的大局要通过发挥人大的职能作用，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻执行，保证党委重大决策的有效实施，促进科学执政、民主执政、依法执政目标的实现
三是要进一步坚持和完善重大问题请示报告制度。
人大及其常委会审议决定重大事项，形成重要决定、决议，开展重要、重大活动，既要坚持依法办事，又要及时向党委请示报告在日常工作中，要主动汇报人大工作的进展和遇到的困难，争取党委的重视支持，使工作中的有关问题得到协调解决人大常委会组成人员和人大代表中的中共党员，要自觉遵守党的纪律，贯彻党的决议，正确行使民主权利，以自己的模范行动影响和带动其他成员和代表，确保党的路线方针政策和党委的决策在人大工作中的贯彻落实。
二、认清肩负的历史重任，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。
50。
周年大会上，胡锦涛总书记强调指出：“人民代表大会制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展，这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭到破坏”，更是将人民代表大会制度的坚持、完善与党和国家的命运、前途紧紧联系在一起，对人大工作寄予了厚望，提出了更加具体的要求。这些都充分说明，在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的伟大实践中，地方人大及其常委会应当也完全可以大有作为，大有可为。这就要求我们每一位从事人大工作的同志都要充分认识到人民代表大会制度的重要性和优越性，进一步认清肩负的历史重任，深刻理解进而不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，树立作为观念，解决思想到位问题，克服畏难情绪，做到在其位，谋其政，司其职，尽其责，以高度的责任感和强烈的使命感，解放思想，求真务实，扎实工作，切实担负起党和人民赋予的光荣使命，使人民代表大会制度在新的历史时期不断完善，使人大工作在原有基础上取得更大的进展。
三、认真履行职责，为实现九江在江西的率先崛起发挥人大更大的作用。
人民代表大会制度已经走过了。
50。
年的发展历程，在我国社会主义现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。随着形势的发展，党和人民对人大工作的要求将越来越高，各级人大及其常委会、各级人大代表、全市人大工作者必须以更加昂扬的精神状态，围绕中心，服务大局，切实履行好宪法和法律赋予的职责，把促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展落实到实际工作中去，把立党为公、执政为民的本质要求体现到人大的各项具体工作中去，把促进九江在江西率先崛起目标的实现作为人大工作的作为所在。
一是要在围绕中心服务大局上取得新成效。
首先是要牢固树立中心意识，把促进改革发展稳定作为人大工作的重要任务无论是决定重大事项，还是开展监督、执法检查都要围绕服务大局来妥善安排，精心实施要根据本行政区域经济、社会发展的具体情况和实际需要，审议决定重大事项，适时作出决定、决议要继续加强对国民经济运行情况的跟踪分析和督促检查，支持和促进政府搞好重大战略措施的实施其次是要发挥法律保障作用，加强对“一府两院”行政行为、司法行为的监督，确保法律法规在我市的正确实施，使我市的经济社会发展沿着法律的轨道健康运行对法律法规实施过程中存在的突出问题、热点问题，要督促“一府两院”依法处理，认真整改，并认真总结经验教训再次是要积极主动地开展调查研究，针对本行政区域经济运行情况，每年组织若干专题调研当前尤其要围绕市委提出的三项“五十”工程，开展深入细致的调查研究，积极向市委、政府提出意见建议，并及时跟进，做好相关工作
二是要在提高监督实效上取得新突破。
当前正处在改革发展稳定的关键时期，各种社会矛盾比较突出，“一府两院”工作直接面对广大群众，处在矛盾的焦点，人大及其常委会要体谅、理解他们工作的艰难复杂，切实把支持作为监督工作的基本立足点。要增强监督的针对性，把依法行政、公正司法作为监督的重点，监督和支持“一府两院”严格按照法律的权限办事，保证把人民赋予的权力真正用于服务人民。要抓住突出问题，集中力量，讲求方法，加强与监督对象的协调沟通，使监督过程成为统一思想、形成共识的过程，成为相互理解、彼此支持的过程，成为聚心合力、推动工作的过程。要增强监督工作的实效性，建立完善人大常委会监督意见的转送、办理、反馈机制，加大对常委会决议、决定、审议意见及人大代表建议、批评和意见的督办力度，督促“一府两院”抓好落实。要提高人大监督的刚性，依法、积极、稳妥地实施监督。既要充分运用视察、评议、执法检查等过去已经积累了成功经验的有效监督形式，又要按照十六届四中全会提出的依法实行质询制、问责制、罢免制的要求，加强对权力运行的制约和监督，敢于和善于运用质询、特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段，督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈的突出问题。
三是要在推进民主法制建设上取得新进展。
据有关方面调查，我国现行的法律、法规中，得到认真执行的只占
15%。
执行得比较认真的占。
20%。
左右，稍有成效但执行中难度较大的约占。
50%。
执行得较差的约占。
15%。
这说明执法质量不高、执法短缺问题严重我们要积极组织开展法律法规的学习宣传教育活动，督促有关部门认真搞好“四五”普法规划的实施尤其要把新修订的宪法和今年正式实施的行政许可法作为学习宣传教育的重点，不断增强全社会特别是领导干部的法制观念和依法行政水平；要继续把对法律法规，尤其是关系人民群众切身利益的法律法规实施情况的监督作为工作重点，进一步提高执法检查的实际效果，保证国家法律法规在我市的严格实施；要有选择地开展个案监督，并在建立完善、严格执行执法责任制和错案责任追究制上下功夫，积极推进依法治市进程。
四是要在畅通民主渠道，充分发挥人大代表作用上焕发新活力。
人大最大的优势在于密切联系人民群众，最大的危险在于脱离人民群众。我们要把保持人大代表同人民群众的密切联系、发挥人大代表的桥梁纽带、示范带头作用作为地方人大常委会的基础性工作来抓。要建立人大代表联系选民制度，不断拓宽代表联系群众、了解民意的渠道。要建立代表接受选民监督的制度，组织代表向选民述职，接受选民的监督。要继续推行和完善公民旁听人大常委会会议制度，扩大公民有序的政治参与。要有计划地组织代表开展学习、视察、执法检查和调研等活动，积极探索人大代表新的工作形式，不断激发人大代表认真履行职责、参与地方国家事务管理的政治热情。
四、加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的水平。
十六届四中全会指出，提高党的执政能力，很重要的一个方面，就是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。人大工作作为党执政活动的重要组成部分，要主动适应党的执政能力建设的新要求，自觉提高工作的科学化、民主化、法制化水平，切实加强人大常委会及其机关的自身建设。
一是要提高认识，更新观念。
进一步加深对人民代表大会制度重要性的认识，坚决屏弃人大工作无所作为、难有作为的错误观念，牢固树立人大是民主法制建设第一线、只能加强、不能削弱的观念，牢固树立人大工作大有作为的观念，从而激发工作热情，保持良好的精神状态，增强做好人大工作的自觉性和积极性。
二是要加强学习，提高素质。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线方针政策，用科学的理论武装头脑，不断提高思想政治水平；认真学习人大工作所必备的宪法、法律知识、市场经济知识和现代科技知识，以及人大工作的业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力。各级人大常委会要在人大机关和人大代表中营造浓郁的学习氛围，努力把人大机关建设成为学习型机关，通过学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，掌握人大工作的特点和规律，增强人大工作的针对性、预见性和创造性。
三是要改进作风，真抓实干。
各级人大常委会要树立强烈的人民意识，慎重对待自己的民主权力，郑重行使自己的民主权力，进一步强化群众观点，进一步强化为民服务意识，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众要求，使我们开展的每一项工作、行使的每一项权力，都真正符合人民群众的根本利益。要树立求真务实的工作作风，加强调查研究，使常委会审议和决定的事项，都建立在广泛深入的调查研究基础之上。要力戒形式主义和表面文章，组织活动、开展工作，不贪多，务求精，重实效。要加大对工作的督促检查力度，做到有布置，有检查，有结果。
四是要完善制度，规范工作。
人大工作的法律性和程序性很强，严格依法办事、保障各项工作依法有序进行，十分重要。我们要认真总结过去工作的好做法、好经验，及时用制度的形式固定下来，指导实践。对已有的规章制度要及时进行修订完善，并适时制定一些新的操作性强的工作规范，把人大工作的各个方面、各个环节全部纳入制度化、规范化的轨道。要坚持集体行使职权，充分发扬民主，注意建立和完善民主议事、民主决策机制，充分调动每一位常委会组成人员和人大代表的积极性、主动性，使各项工作建立在集思广益、群策群力的基础上，更好地发挥人大及其常委会的职能作用。
五是要建好队伍，激发活力。
要加强人大干部的教育和管理，不断提高他们的思想政治素质，增强他们的勤政廉政意识和纪律观念；要加强人大干部的锻炼，多给他们压担子交任务，不断提高他们的综合能力；要在党委的领导和关心支持下，加强对人大机关干部的培养、使用和交流，增强各级人大机关干部队伍的生机和活力；要关心人大干部的工作和生活，帮助解决工作生活中的实际困难和问题，充分调动和发挥他们的积极性和创造性，努力造就一支政治素质好、法纪意识强、工作业务精、履职水平高、思想作风正的人大干部队伍。
同志们，市委召开这次全市人大工作会议，为做好新形势下全市人大工作指明了方向，提出了任务。全市各级人大常委会及其工作人员要身体力行，努力实践，不折不扣地贯彻落实好这次会议精神。让我们以这次会议为新的起点，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六届四中全会精神，在中共九江市委的坚强领导下，团结奋斗，恪尽职守，勇于探索，开拓创新，以更加昂杨的精神状态，更加优异的工作实绩，认真落实市委提出的各项目标任务，努力开创全市人大工作新局面，为全面建设小康社会、实现九江在江西率先崛起的奋斗目标作出新的更大的贡献。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇六
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们：
今天，在新中国成立xx周年及地方人大设立会xx周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下x点：
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权。
围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。
二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名，乡镇人大代表xxx余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设，切实提高履职能力水平。
加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!
同志们:。
今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势。
第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局。
第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治。
三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定x至x个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。
第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生。
三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户，解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。xxxx年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能。
三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点。
工作计划。
年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。
比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.
在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[jp]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!
在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征。
xxxx年x月xx日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;xxxx年x月x日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度。
为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：
它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.
第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度。
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.
虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”
第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度。
现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。
比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了xx年，建立司法部用了xx年，建立劳工部用了xx年;新奥尔良发生飓风后，政府过了xx小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的xx多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。
当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
xxxx年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。xxxx年x月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、xx多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇七
日）。
同志们：
根据宪法和地方组织法的规定以及中央、省、市、县委的要求，我县从今年。
还要作重要讲话，希望同志们认真学习、深刻领会，切实加以贯彻落实。下面，我就做好这次县乡人大换届选举工作讲四点意见。
“十二五”开局之年，把人民群众民主参与的政治热情转化为促进经济社会科学发展的强大力量，对于实现“十二五”高点起步、良好开局具有十分重要的现实意义。同时，这次县、乡两级人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。依法做好这次换届选举工作，对于巩固党的执政地位，保障人民当家作主，加强基层政权建设，发展社会主义民主政治，具有深远的历史意义。
：以邓小平理论和
市第。
次党代会精神。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。
：一是党的领导。换届选举工作全过程都要在党委的领导下进行，善于运用法律实现对换届工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与
保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是依法办事。认真学习贯彻选举法，按照有关法律规定，开展换届选举各工作，确保换届选举工作严格依法进行。
月底前依法选出县、乡人大代表。
县选举委员会第一次全体会议已经作出决定，投票选举人大代表的日期定为
日。
月召开县、乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议，依法选举新一届县人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长，乡（镇）人大、人民政府领导人员。
“十一五”规划主要目标圆满完成，“十二五”规划扎实实施，全县经济社会持续快速健康发展，社会和谐稳定，为县乡人大换届选举提供了较好的经济和社会基础；五是随着人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大选民的民主法制意识和主人翁意识进一步增强；六是近几届换届选举工作，每次都进展顺利，取得了成功，积累了较为丰富和成熟的换届选举工作经验，创造了许多好的做法。这次县乡人大换届选举，我们要在总结运用以往经验的基础上，把工作做得更好。
这次县乡人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。去年。
3月，十一届全国人大三次会议审议通过了选举法修正案，增加了新的内容，修订完善了部分条款，重点是实行城乡按相同人口比例选举人大代表。同时，在选举委员会成员组成、代表名额分配、选区划分、流动人口参选等方面，也有一些新的规定。因此，大家一定要科学分析、认真研判选举法修改后出现的新形势、新情况、新问题和新要求，对换届选举的各个环节工作、可能出现的具体问题，做到心中有数，并制定详细的选举工作方案和应对措施，增强工作的预见性和主动性；其次，这次县乡换届选举，是县乡两级人大换届选举同步进行。按照省委、市委文件要求，这次我省县乡两级人大代表换届选举同步进行，也就是说，在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举。
月底前要依法选出县、乡人大代表，确实是时间紧、任务重、要求高。在实际操作中，我们要切实做到统筹兼顾，通盘考虑。县乡两级选举委员会要做好协调工作，统筹安排两级人大代表选区的划分，有利于更好地做好选举的组织工作，便于选民更好地参加选举。组织人事部门要注意做好干部人事安排与代表选举的衔接工作，需要担任代表的县、乡两级领导干部，应及早安排、及早到位，以利于后续工作顺利开展；第三，这次换届选举工作面临着经济社会发展带来的一些新情况、新问题。随着改革开放的深化，人民群众的愿望和要求日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾和问题凸显，必然会反映到换届选举中来。外出和外来务工人员增加，社会人口流动频繁，选民登记、组织投票选举工作难度增大。随着广大干部群众法制意识的日益增强，民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，容易产生一些不正常的选举行为，等等。这些新情况、新问题，是客观存在和不容忽视的。对此，我们应当有清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决问题的办法和措施研究得更具体周到一点，牢牢掌握工作的主动权，确保换届选举工作顺利进行。
修改后的选举法在很多方面作出了新的规定，省人大常委会也结合新修改后的选举法对我省的选举法实施办法进行了修改。大家要认真研究选举工作面临的新情况、新问题，依法做好这次县乡两级人大换届选举工作。
根据选举法的规定，县乡两级人大换届选举设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举，在换届选举中发挥重要作用。选举委员会应由党委、人大、政府的相关部门有一定选举工作经验的人员组成，经县人大常委会任命产生。在组织选举委员会时，应把握好两个问题：
7天前），辞去选举委员会的职务。
县乡两级选举委员会要在同级党委和县人大常委会的领导下，根据换届选举领导小组统一部署，充分发挥组织、协调作用，统筹办理选举事务，依法做好制定选举工作方案和选举办法、选区划分和代表名额分配、选民登记、确定选举日期、组织介绍和确定代表候选人名单、主持投票选举、确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等各个环节的工作，切实履行好法律赋予的职责，为选民依法参加选举提供各项服务。
名，乡镇人大代表名额与上一届相同。
这次县乡两级人大代表名额分配工作，是实施修改后的选举法需要首先解决好的问题。代表名额的分配要按人口数分配为主，按照每一代表所代表的城乡人口相同的原则及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行。县乡两级人大代表名额分配到选区，由选民直接选举产生，各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。
1至3名代表划分。
选举工作机构要加强宣传，改进方法，认真负责地做好选民登记工作。选派并培训好登记员，到选民住所或工作单位对选民进行登记，也可以设立选民登记站，通过电视、广播和网络等现代通信手段，发动选民自行登记。选民登记要及时准确，必须按照法律规定期限完成，力求做到不漏登、不错登、不重登。要做到一次登记，县乡两级选举同时有效。
65%左右，非中共党员代表不低于35%；妇女代表不低于25%。
在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，各政党、人民团体或选民推荐的代表候选人的人数，均不得超过应选名额数。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会如实提供个人身份、简历等基本情况，包括是否获得国（境）外永久居留权、长期居留许可及是否在其他地方当选为人大代表等。代表候选人提供的基本情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。与选民见面活动要在选举委员会统一组织下进行。各地可结合本地实际情况和以往工作经验，组织好代表候选人与选民见面。
用范围，使用时至少要有。
2名以上监票人员负责。委托投票须严格按照法律的有关规定进行，以尊重委托人的投票意愿，保障其选举权利。
搞好县乡人大换届选举，党的领导是关键。镇乡党委和县级各部门党组织要把换届选举工作列入重要议事日程，高度重视，有力有序指挥，为换届选举提供坚强的组织保证和政治保证。
各选区要成立由党委（组）负责同志任组长的换届选举领导小组，切实加强对换届选举工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重要问题，领导本选区换届选举全面工作；要挑选一批政治素质和业务素质强的干部进入选举工作机构，组织一支能担负选举工作重任的骨干队伍；要充分重视代表候选人的推荐工作，切实用好代表候选人的提名推荐权，把好代表的入口关。县人大常委会要加强对全县县乡人大换届选举工作的领导，组织落实好换届选举各项工作，及时向县委请示报告选举中的重要情况和重大问题。
要认真贯彻执行换届选举的有关法律规定，严肃换届选举纪律，保证换届选举风清气正。要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防宗族势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，尤其是要警惕和防范境内外敌对势力乘县乡两级人大换届选举之机进行渗透破坏，要倾尽全力为换届选举提供良好的社会环境和法治保障。
要加强换届选举宣传工作，坚持正确的舆论导向，牢牢把握宣传报道的主动权和主导权，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，加强正面引导，防止不当炒作。要根据选举工作的进展情况，采取灵活多样的方式，运用各类媒体特别是探索运用新兴媒体，有针对性、有力度地开展宣传报道，有效动员人民群众积极参与选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇八
同志们：
2004。
年是市十二届人大常委会任期的届首之年，办公厅召开这次会议，非常必要，非常及时，会议开得很好。应该说，近年来市、县两级人大办公室的同志都能够围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，做了大量的默默无闻而又富有成效的工作，无论是在宣传、信访、文秘还是人事、后勤、老干方面，服务水平、服务质量都在逐步提高，保证了市、县（市、区）人大常委会机关的正常运转。借此机会，我代表市人大常委会对同志们所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！关于如何加强人大宣传和信访工作，提高全市人大办公室工作水平，张主任已作了全面部署，我完全赞同，请大家认真贯彻执行。下面，我再谈几点意见。
一、要发扬一种精神，进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感。
发扬一种精神，就是要发扬爱岗敬业精神。人大办公室作为人大常委会的综合办事部门，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，承担着机关办文、办会和办事等诸多工作。在人大及其常委会依法履职过程中，人大办公室所处地位十分重要，它是人大机关工作的“关节”，承担的工作涉及全局，做得好不好，对人大整体工作的质量和效果都会产生直接影响；它是人大机关工作的“枢纽”，发挥着沟通上下、协调左右、联系内外、上情下达、下情上报的重要作用；它是人大机关工作的“窗口”，反映着机关队伍的工作作风、办事效率和干部的精神风貌，代表着机关的形象，关系着人大在人民群众心目中的威望；它还是人大机关工作的“重地”，一些涉密文件和事项，都要通过办公室来呈送、传阅、办理和保管，必须确保万无一失。在人大办公室工作的同志都应该以自己能够在这样重要的岗位上工作而感到光荣。因此，大家都要有强烈的爱岗敬业精神，树立强烈的责任感和使命感，始终保持良好的精神状态，保持旺盛的工作热情，真正做到热爱人大办公室工作而且心甘情愿地为做好人大办公室工作贡献自己的心血和智慧。
1
要重点做好人大宣传工作。
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的宣传工作的一个重要方面人民代表大会制度是中国共产党领导下的适合中国国情、具有中国特色的人民民主制度，其本质和核心是人民当家作主人大的各项工作都是从广大人民群众的根本利益出发，代表人民依法行使管理国家事务的权力我国建立人民代表大会制度已有五十年的历史，设立地方人大常委会也有二十多年的时间，但由于历史及其它原因，目前还有些干部和群众对人民代表大会制度缺乏全面的认识和深刻的了解，民主意识、法制观念较为淡薄，甚至一些党政机关工作人员对人大的认识也比较模糊，对人民代表大会制度知之不多，懂之甚少要改变这一状况，除了各级人大及其常委会切实履行宪法和法律赋予的职责外，很重要的一点就是要加大对人大工作的宣传力度因此，要进一步提高认识，从坚持和完善人民代表大会制度的高度充分认识其重要性；从实施依法治国方略，推进依法治市，为实现九江在江西的率先崛起创造良好法治环境的新要求，充分认识其必要性；从与时俱进地推进人大工作的新发展充分认识新时期人大宣传工作的紧迫性要进一步树立和落实科学的发展观，明确人大宣传工作的重点和主要任务，突出宣传加强党对人大工作的领导的重要意义，突出宣传人大推进依法治国方略和围绕经济建设中心履行职责的情况，突出宣传人民当家作主的生动实践和人大代表的作用要进一步改进和创新人大宣传工作，切实加强对人大宣传工作的领导，市人大常委会将在办公厅调研处设立宣传报道组，具体负责与新闻单位的联系，协调全市人大系统的宣传报道工作，指导全市人大骨干通讯员搞好宣传报道，市人大及其常委会各委办也要明确专人抓宣传工作各县（市、区）人大常委会、市人大各委办、办公厅各处室要加强联系，互通情况，交流信息，提供宣传线索，共同做好工作要努力实现人大宣传工作的规范化、制度化，市人大常委会办公厅将下达《全市人大宣传工作任务安排表》，各县（市、区）人大一定要明确责任，把任务落实到人，确保完成任务，并在每年年终对人大宣传工作进行总结考评，兑现奖惩，市人大及其常委会各委办处，凡未完成任务的，其工作人员年度考核不能评优要坚持“三贴近”原则，不断改进宣传方式，丰富宣传内容，努力提高人大宣传工作的水平和实效
2
要重点做好人大信访工作。
人大信访工作是落实“三个代表”重要思想的一项最直接、最具体也是最经常的群众工作吴邦国委员长指出：“重视群众来信来访，做好信访工作是联系群众，了解社情民意的重要渠道，也是人大加强监督工作的重要内容”“在一定程度上，在一些方面，人民群众是通过信访部门的工作来评价人大常委会的工作”我们要深刻领会吴邦国委员长的这段讲话，充分认识到：信访工作做得好不好，信访渠道通不通畅，为群众解决了多少难题，直接关系到地方国家权力机关在人民群众中的形象和威望，关系到改革和发展稳定的大局要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，坚持以人为本，树立“群众利益无小事”的意识，把实实在在为群众解决问题和困难作为人大信访工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量人大信访工作的最高标准，满腔热忱地处理好每一件群众来信来访各级人大常委会要切实加强对信访工作的领导，建立健全信访工作机构和工作制度，关心、支持信访干部，提高信访干部的政治业务素质和办事能力要深入宣传贯彻信访法规和信访道德规范，依法以德规范信访工作要高度重视群众的初访，认真负责地做好集体访、重复访、异常访的接待和处置工作，努力提高办信接访的质量和效率要充分利用人大的信访监督权力和方式，加大信访案件的交办、督办力度，每年抓几件群众反映强烈、社会影响大和常委会领导关注的案件，一督到底，不断促进依法行政和司法公正
三、要增强三种意识，不断提高人大办公室工作水平和质量。
1
要增强大局意识。
在人大办公室工作的同志，不论在什么时候、什么情况下，不论从事什么工作、处理什么事务，都要自觉围绕中心任务和全局工作来行事。要善于从大局着眼思考问题，坚持在大局下行动，识大体、顾大局，服从和服务于大局，这样才能提出正确的参谋意见，才能把方方面面的积极性调动起来，才能使办公室工作与党委的中心任务、人大的总体要求合拍一致。比如，做好人大宣传和信访工作，强化大局意识就显得尤为重要。如果游离于大局，宣传工作就不能把握正确的舆论导向，就会削弱思想性、政治性，就会出现偏差和失误，甚至犯方向性错误；信访工作就难以及时妥善地处理随着改革的深化和社会各种利益关系的调整而不断出现的一些深层次矛盾和热点问题，就容易导致这些矛盾问题的激化，最终影响改革发展稳定的大局。所以，增强大局意识是做好办公室工作的前提。
2
要增强服务意识。
服务是办公室工作的基本职责，办公室岗位的性质决定了办公室的一切工作都是服务我们仍以人大宣传工作为例服务性是宣传工作的固有属性，任何宣传都是服务于一定主体、服务于一定目的的，离开了服务主体和服务目的，宣传工作就没有了主心骨不言而喻，人大宣传工作是为各级人大更好地行使职权、广大代表更好地履行职责服务的，它通过创造良好的舆论环境来推进人大工作不断发展如果不增强服务意识，人大宣传工作的应有作用就体现不出来，花的工夫越多，无用功就越大因此，增强服务意识是做好办公室工作的必要条件我们要不断增强服务意识，努力做到把重点服务与全面服务结合起来，把对上服务与对下服务结合起来，把服务融入办公室承办、参谋、管理、协调的各项工作中去，寓管理于服务之中，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，增强服务的主动性和创造性，切实把服务的各项要求落到实处
3
要增强参谋意识。
当好常委会领导的参谋助手是办公室工作的重要职责，也是体现办公室服务水平高低的重要标志。为此，我们不但要做好对具体事务的参谋，还要做好高层次参谋，从领导角度出发，研究如何加强和改进新时期的人大工作。我们仍以人大信访工作为例。坚持以人为本，坚决维护最广大人民的根本利益是人大工作的出发点和落脚点，做好人大工作必须准确了解社情民意。从事信访工作的同志，如果没有参谋意识，就难以有效地协助领导处理重要信访问题，更不可能综合分析大量的信访信息，整理成社情民意为领导决策服务，因而最终影响信访工作乃至整个人大工作的效果。所以说，增强参谋意识，是检验办公室工作水平的重要标准。办公室每个同志都要有这方面强烈意识，增强当好参谋的主动性、预见性，对事务性工作、大局性问题主动出谋献策，大胆提出建议，每个重要活动都要超前策划，提前作出预案，为常委会领导决策提供正确依据。
四、做到四个加强，努力造就一支高素质的人大办公室干部队伍。
1
加强思想建设。
这是办公室自身建设的首要任务，也是人大干部自我修养的毕生课题要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒头脑，确保在工作中坚定正确的政治立场，把握正确的政治方向要学习有关法律法规和人大业务知识、现代经济知识、科技知识等，提高理论素养和文化素养，提升工作水平和处理实际问题的能力
2
加强制度建设。
人大办公室面宽线长，任务繁重，程序性、规范性很强，建立一套科学合理、便于操作的制度尤为重要。经过多年努力，各级人大办公室已经形成了许多行之有效的工作制度和管理办法，应该更好地加以执行。要根据新形势、新任务的要求，不断推进制度创新，不严密或不完善的要及时修订和完善。办公室主任要带头抓好各项规章制度的贯彻落实，坚持用制度管人，按制度办事，把各项制度落到实处。
3
加强作风建设。
作风建设不仅关系到人大办公室的自身形象，更关系到人大常委会机关的形象要脚踏实地，倡导和发扬求真务实的作风坚持说实话、办实事，想实招、求实效，力戒浮躁，切忌图形式、搞花架子，以一丝不苟、精益求精的态度搞好各项工作，切实把每一件事考虑得更周全、处理得更完善要勇于进取，倡导和发扬开拓创新的作风不能有得过且过的思想，也不能把自己的工作单纯定位在上传下达和简单的办文办事上，应树立敢试、敢闯、敢为人先的勇气和开放的、发散的、辨证的思维理念，在工作思路和方法上不断延伸、不断创新，使人大办公室工作始终充满生机和活力要步调一致，倡导和发扬团结协作的作风办公室主任要做到大事多研究、小事多通气、难事多出面、好事多谦让，不能厚此薄彼，不搞亲疏远近；同志之间要经常交心，互相尊重、互相爱护，互相理解、互相关心，互相补台、互相支持，做到分工不分家，心朝一处想，劲往一处使要严于律己，倡导和发扬廉洁奉公的作风办公室工作离不开钱、财、物，严于律己，廉洁奉公，这既是对党负责，对事业负责，也是对个人前途负责要洁身端行，经得起考验，守得住小节，甘于清苦，淡泊名利，乐于奉献，树立办公室干部的良好形象
4
加强队伍建设。
各级人大要切实加强领导，高度重视、关心和支持人大办公室的队伍建设，坚持用事业留人，用感情留人，也用适当的待遇留人。对办公室的同志既要严格要求，又要理解和体谅；既要经常过问办公室的工作，给他们交任务、出题目、压担子、提要求，鼓励他们放手大胆工作，又要积极创造条件，让他们及时了解和掌握人大及其常委会的工作部署和思路，紧贴人大决策意图，主动搞好服务；既要用好人才，又要培养人才，更要多出人才，要加大干部的交流力度，保证留得住、走得出，保持人大常委会办公室的生机和活力。
同志们，随着依法治国和社会主义政治文明建设的不断推进，人大的地位和作用不断提高，人大常委会办公室担负的职责更加重大。希望大家通过这次会议，统一思想，提高认识，明确任务，团结进取，学习更加努力，工作更加主动，服务更加优质，为推进我市人大工作的进一步发展，实现九江在江西的率先崛起作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇九
坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，认真贯彻落实全市人大工作会议精神，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市人大常委会主任在2022年市人代会第一次会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
各位代表：
我受市第x届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
过去五年工作回顾。
20xx年10月换届以来，市五届人大常委会在xx市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__、六中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧依靠全体人大代表和全市人民，依法履职尽责，主动担当作为，共召开人大会议x次、常委会会议xx次，主任会议xx次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告xx项，作出决议决定xx项，制定地方性法规x项，依法任免国家机关工作人员xxx人次，较好发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动xx高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一、提高政治站位，坚持党的领导，保持人大工作正确政治方向。
常委会不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。
自觉坚持党的全面领导。坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，认真贯彻落实全市人大工作会议精神，坚持每年向市委报告工作制度，坚持重大决策、重大事项、重要工作及时向市委请示汇报。注重发挥常委会党组把方向、管大局的作用，自觉把人大工作放到党委工作全局中去思考谋划，确保市委决策部署按照要求和法定程序抓好贯彻落实。
持之以恒强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学深悟透习近平法治思想，立足人大实际，切实把学习成果转化为推进人大工作的强大动力。五年来，先后组织党组理论学习中心组集体学习2次，常委会集中学习1次，为更好履职尽责奠定了坚实的思想理论基础。
扎实开展学习教育活动。五年来，常委会认真贯彻中央、自治区党委和市委部署，扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展党史学习教育，进一步增强了市人大机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和担当意识。深入开展“大学习、深调研、强服务、敢担当”活动，认真学习政治理论、法律法规和业务知识，围绕垃圾分类处理、农田(耕地)保护与粮食安全生产、农村最低生活保障、非遗保护、推动侨商回归等主题，深入调研，形成一批高质量的调研报告，为市委提供了有益的决策参考。
二、发挥主导作用，推动地方立法，促进民主法治建设。
常委会重视发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，以良法促发展、保善治。
完善立法工作机制。坚持党对立法工作的领导，科学编制五年立法规划和年度立法计划，及时提请市委研究批准。搭建立法理论研究与实践创新平台，与xx师范学院合作建立立法研究评估与咨询服务基地，在全市设立xx个基层立法联系点，组建地方立法专家顾问库，聘请xx名立法专家顾问，制定出台《xx市人大常委会立法研究评估与咨询服务基地工作规定》等制度，为开门立法、民主立法、科学立法夯实了基础。坚持每年举办一期立法业务培训班，提高全市立法队伍的业务能力。制定《xx市人大常委会规范性文件备案审查制度》，对xx件规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。
扎实推进立法工作。坚持“小切口、有特色、真管用”原则，扎实推进立法工作。重点加强生态环境保护立法，制定出台了《xx市xx江流域水质保护条例》《xx市xx江流域水环境保护条例》《xx市禁止生产销售使用含磷洗涤用品条例》《xx市苏烟水库饮用水水源保护条例》《xx市销售燃放烟花爆竹管理条例》等x部地方性法规，用心用力用法守护一方碧水蓝天。同时，围绕城市建设管理、历史文化保护，制定出台《xx市城市市容和环境卫生管理条例》《xx市传统村落保护条例》，以法的力量推动城市人居环境改善、保护和延续乡村文脉。此外，《xx市秸秆露天禁烧和综合利用条例》《xx市城市绿化条例》x部地方性法规已进行一审。我市立法工作成绩显著，得到自治区人大常委会充分肯定，先后x次在全区立法工作会议上作经验介绍。
依法开展执法检查。充分发挥人大执法检查的“法律巡视”利剑作用，对群众关注的《食品安全法》《环境保护法》等xx部法律法规的贯彻实施情况进行执法检查。积极支持配合全国人大、自治区人大开展了《产品质量法》等xx部法律法规的执法检查，确保法律法规在本行政区域内得到正确有效实施。
加强法治宣传教育。作出了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，并每年听取和审议市人民政府情况报告。开展“宪法宣传周”、宪法知识竞赛、宪法宣传专题文艺演出等活动，组织宪法宣誓仪式，增强全民宪法意识，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。加强地方性法规落地宣传，为正确实施法规营造良好的社会环境。
三、围绕中心工作，服务发展大局，助推xx高质量发展。
五年来，常委会聚焦“六稳”“六保”、优化营商环境、疫情防控等热点难点问题，切实强化监督，推动全市经济社会高质量发展。
全力助推经济平稳健康发展。依法对计划、预决算进行审查，听取和审议国有资产管理情况、专项资金使用情况和审计工作情况等专项报告，不断提高财经监督实效。依法开展“十三五”规划实施情况中期评估，对“十四五”规划纲要编制情况开展专题调研，助力规划目标能够如期实现。定期听取和审议国有资产管理情况的专项报告和综合报告，推动国有资产管理监督常态化，做人民财产的监护者。重点关注重大财政政策和重大项目资金落实、新增债务资金安排使用以及新冠疫情防控工作等专项资金安排，为推动经济高质量发展管好“钱袋子”。定期听取市政府关于审计查出突出问题报告，督促有关部门整改落实到位。启动使用预算联网监督平台，初步实现对市直部门预算和财政专项资金预算执行情况实时跟踪监督。
全力助推营商环境优化。听取和审议全市优化营商环境工作情况报告，召开联组会议进行专题询问。组织全国、自治区和市三级人大代表围绕我市优化营商环境情况开展年中专题调研和年终视察，针对企业和代表反映的重招商轻服务等问题，督促市政府及有关部门改进服务，推动重点领域改革。听取和审议市中级人民法院关于通过司法审判推动法治营商环境工作情况报告，支持市县两级法院通过开展司法服务优化营商环境，依法保护企业合法权益，推动全市营商环境不断改善。
全力助推重大项目建设。五年来，先后xx次组织全国、自治区和市三级人大代表到xx先进装备制造城、xx至xx高速公路(xx段)等重大项目现场实地视察，深入了解项目进展情况，针对制约项目建设的征地拆迁难等问题，提出了针对性意见建议。常委会领导班子成员还根据市委工作部署，牵头联系重大项目，深入一线，协调解决制约项目发展的瓶颈问题，确保市十中等一批重点项目有序推进、如期投入使用。
全力助推打赢疫情防控阻击战。常委会切实扛起政治责任，把思想和行动统一到中央关于疫情防控工作的决策部署上来。常委会领导深入联系的镇村、企业、学校开展调研检查，督促抓好各项防控措施落实。及时发出倡议书，号召全市各级人大代表积极投身疫情防控阻击战，在疫情防控阻击战中彰显代表担当、展现代表风采。组织执法检查组，对我市贯彻实施《传染病防治法》《野生动物保护法》情况开展执法检查，组织三级人大代表围绕“疾病预防控制体系建设”开展年中专题调研，督促各级政府尽快完善疾病预防控制体系，全力保障人民身体健康和生命安全。在疫情得到控制后，又深入企业检查指导，协调解决问题，有序推动复工复产，为全市疫情防控作出了贡献。
四、坚持人民至上，回应人民群众关切，促进民生改善。
常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众关心关注的医保、就业、教育等急难愁盼问题，依法履行职权，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
推动教育事业均衡发展。把人民群众关注的城区中小学入学难问题作为民生工作的重点，市五届人大一次会议作出了《关于组织实施市县学校建设提升工程的决议》。常委会连续五年对《决议》贯彻落实情况开展监督，持续跟进，推动落实。五年来，我市新建学校“遍地开花”，改扩建学校“提档升级”，提前一年超额完成《决议》提出的新建中小学校幼儿园xx所以上的目标任务。截至2021年x月底，全市新建中小学校幼儿园竣工并投入使用xxx所，新增学位xx.x万个，有效缓解了市县城区学校“大班额”“入学难”问题。
推动环境质量持续改善。每年听取和审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，组织开展《土壤污染防治法》等法律法规的执法检查，开展饮用水水源地速生桉种植情况、农村生态养殖及污染防治工作情况等专题调研，对我市污染防治攻坚战实施情况进行专题询问，作出了《关于加快推进xx江流域水环境综合治理的决议》，并持续跟踪监督落实。坚持每年开展环保世纪行宣传活动，在推动全市打赢蓝天碧水净土保卫战中彰显人大作为。
推动脱贫攻坚取得全面胜利。把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，组织各级人大代表对脱贫攻坚工作开展专题调研和年终视察，听取和审议市人民政府关于我市农村贫困人口“两不愁三保障”情况等专项报告，开展《xx自治区扶贫开发条例》执法检查，推动政府压实脱贫攻坚责任，补齐短板弱项。听取和审议市监察委员会关于开展脱贫攻坚监察监督工作情况的报告，推动深入整治扶贫领域腐败和作风问题，保障全市脱贫攻坚战扎实开展。发出倡议书，号召全市各级人大代表开展“三带三助”活动，积极投身脱贫攻坚战主战场。全市各级人大代表积极响应倡议，发起成立各种扶贫小组xxx个，结对帮扶贫困村xxx个、贫困户x.x万户，进村入户开展政策宣传xx.x万人次，为全市如期打赢脱贫攻坚战贡献了力量。
推动医疗卫生体制改革。对我市深化医药卫生体制改革工作情况进行专题调研、跟踪问效，推动政府加快推进基本医疗保障制度建设和基层医疗卫生机构综合改革。听取和审议市人民政府关于xx市城乡居民基本医疗保险工作情况的专题报告，开展专题询问。直面医改进度、群众就医经费报销、医保资金监管等问题，提出改进意见，促进了群众“看病难、看病贵”问题的持续解决，获得了社会各界的肯定。
推动社会公平正义。五年来，常委会听取和审议了市中级人民法院关于积极推进司法体制改革提升司法公信力专项工作情况、关于解决执行难工作情况、民事审判工作情况等报告。听取和审议市人民检察院关于开展公益诉讼专项工作情况、全市检察机关落实认罪认罚从宽制度工作情况、开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”工作情况等报告，依法作出《关于加强检察机关公益诉讼的决定》，支持检察机关全方位开展公益诉讼工作。组织开展我市扫黑除恶专项斗争工作情况专题调研，针对存在的问题，提出改进意见和建议，推动我市依法推进司法体制改革，推动阳光司法，促进公平正义。
五、创新代表工作，推动代表履职，充分发挥代表主体作用。
常委会始终牢记“代表机关”定位，不断加强和改进代表工作，全力支持和保障代表依法履职、发挥作用、展现风采。
强化代表履职保障。坚持每年举办人大代表履职培训。五年来，累计培训各级人大代表xxxx多人次，不断提高代表的思想素质、法治素养和履职能力。积极推进人大代表履职平台建设，共投入xxxx多万元推进乡镇(街道)人大代表履职活动中心提档升级，到20xx年底，全市xxx个乡镇(街道)人大代表履职活动中心已全部建成。投入xxx万元完成xx个村(社区)代表联络站示范点建设，为代表依法履职提供了重要保障。坚持邀请代表列席常委会会议，参加调研、执法检查、专题视察等活动，代表参与常委会工作实现了常态化、制度化。
丰富履职活动形式。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度。五年来，共走访代表xxxx多人次，帮助协调解决难事实事xxx多项。坚持每年召开民声反映会，组织开展年中专题调研、年终集中视察、代表活动日、代表圩日活动、代表周末回家等活动，广泛听取代表和群众意见。全面推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作，全市xxxx名各级人大代表全部编入xxxx个人大代表联络站，以“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”“推动爱国卫生运动，强化疫情防控，倡导文明健康”为主题开展进站履职活动，推动解决群众关注的难点问题。
提高议案建议办理质量。针对代表议案集中关注的问题，列入大会议程并作出决议x个，列入常委会议程并作出决议x个，坚持每年听取政府落实决议的专项工作报告。建立常委会、“一府两院”领导领衔督办代表建议机制。五年来，从历次人大会议中选取了xx件事关发展全局和群众普遍关注的代表建议，由常委会和“一府两院”领导分别领衔重点督办，有力推动了一批重点难点问题的解决。每年听取和审议市政府关于代表建议、批评、意见办理情况的报告，把各部门单位办理代表建议情况纳入绩效考评工作。五年来，共监督办理代表建议、批评和意见xxx件，已解决和基本解决xxx件，代表建议办理质量、代表满意率和问题解决率不断提高。
精心指导换届选举。把党的全面领导贯穿于市县镇人大代表换届选举的全过程，召开全市市县镇三级换届选举工作会议，举办换届选举工作培训班，成立换届选举工作办公室和工作指导组，设立换届选举工作联席会议，依法加强对全市县镇人大换届选举工作的指导和协调。严肃换届选举纪律，从严抓好换届风气监督，配合把好代表政治关、素质关、结构关，高质量完成市县镇人大代表换届选举工作。全市共选举产生新一届市人大代表xxx名、县级人大代表xxxx名、镇人大代表xxxx名，代表素质进一步提高、结构进一步优化。
六、强化思想引领，夯实自身建设，提升人大工作整体水平。
常委会始终坚持不懈抓好自身建设和人大机关建设，不断提升履职能力和全市人大工作水平。
加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位，从严从实加强机关党的建设。常委会党组正确把握政治方向，坚持和完善党组理论中心组学习制度，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等党的组织生活制度，教育人大机关党员干部坚定政治立场，严守政治纪律，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。
加强党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，认真贯彻全面从严治党要求和中央八项规定及其实施细则精神，严格落实“两个责任”，强化“一岗双责”，全面完成自治区党委第四巡视组巡视反馈问题整改、市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作。支持市纪委监委派驻纪检监察组开展工作，发挥派驻纪检组的监督作用。
加强常委会及机关建设。高度重视加强市人大机关组织建设、制度建设、作风建设。制定完善常委会议事规则、主任会议议事规则等工作制度xx余项，形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。贯彻落实中央、自治区和市委机构改革部署，将市人大法制委员会更名为市人大监察和法制委员会，新设立市人大社会建设委员会，进一步充实人大专委力量，不断提升履职能力和工作水平。
加强人大宣传工作。加强正确舆论引导，持续抓好意识形态工作。每年召开全市人大宣传工作会议，举办人大宣传工作业务培训班，完善提升xx人大刊物、人大网站等宣传平台，在全区地市中率先上线xx“智慧人大”管理平台，精准传递人大声音，讲好人大故事。市人大推送的新闻作品分别荣获第xx、xx、xx届中国人大新闻奖三等奖。我市连续四年获得全区人大宣传工作一等奖。
加强人大信访工作。五年来，共接待人民群众来访xxx多人次，受理代表和群众来信xxx余件。对群众来信来访反映的问题，按照规定程序及时转交有关部门办理，对一些重点信访积案件进行重点督办，一批疑难信访案件得到妥善处置，为维护我市社会和谐稳定发挥了积极作用。
加强人大工作交流。积极争取自治区人大及其常委会的指导和帮助，加强与区内外先进地区开展工作交流，加强与各县(市、区)人大的工作联系，推动全市人大工作协同发展。
各位代表，总结五年来的履职实践，我们深切地体会到：依法履行好人大职责，必须始终坚持党的领导，认真贯彻党委的决策部署，确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行;必须始终坚持服务中心大局，紧紧围绕全市工作重心，定目标、谋思路、抓推进、促落实;必须始终坚持依法治国基本方略，自觉做法治的崇尚者、践行者和推动者，使地方人大履职更具权威性、有效性;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，为民行权、为民履职、为民服务，使人大工作更好体现人民的意志，得到人民的支持;必须始终坚持守正创新，积极探索体现人大特点、发挥人大优势的新机制新方法，以更高站位、更宽视野谋划推进人大工作，永葆人大制度的生机与活力。这些经验和体会，是我市人大工作实践的深刻总结，是宝贵的精神财富，要继续坚持并不断丰富发展。
市五届人大常委会取得的成绩，是在市委坚强领导下，全体市人大代表、常委会组成人员、市人大机关工作人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”协同工作的结果，也是全市各级人大及其常委会和全市人民大力支持的结果。在此，我代表市x届人大常委会，向大家表示衷心的感谢!
回顾本届工作，我们也清醒地认识到，对标党中央、自治区党委和市委的要求，对标新时代人民群众新期待，常委会工作还有一定差距和不足，主要表现为：地方立法推动高质量发展的作用有待进一步增强，人大监督工作实效有待进一步提高，代表作用的发挥有待进一步加强，常委会自身能力素质需要进一步提升等等。这些问题，在今后的工作中要予以高度重视，采取有效措施，切实加以改进和解决。
对新一届市人大常委会工作的建议。
各位代表，前不久召开的市第六次党代会全面描绘了xx未来五年的发展蓝图，明确了今后五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主要任务。新一届市人大常委会要认真贯彻落实市委《关于加强新时代人大工作的实施意见》，紧紧围绕实现市第六次党代会确定的“建成‘四强两区一美’两湾先行试验区”的奋斗目标，以更加奋发的激情、更加务实的作风、更加高效的工作，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，努力开创人大工作新局面。在此，我们向新一届市人大常委会提出如下建议：
一、进一步加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向，继续深化党史学习教育，引导人大机关党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉坚持党的领导，自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。始终坚持围绕中心、服务大局，把思想和行动统一到市第六次党代会精神上来，把力量凝聚到建成“四强两区一美”两湾先行试验区的奋斗目标上来。
二、进一步推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持党对立法工作的领导，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持问题导向，突出立法重点，有效推进地方立法工作。要抓住提高立法质量这个关键，积极探索小切口立法，继续加强生态环境保护、公园城市建设、法治乡村建设等重点领域的立法，让地方立法真正做到接地气、顺民意、惠民生，营造良好的法治环境，不断提升依法治市能力和水平。
三、进一步增强监督刚性和实效。支持和督促“一府一委两院”依法履职。加强对“十四五”规划纲要实施以及国有资产管理、预算决算审查和政府债务的监督，不断提高人大财经监督的针对性和有效性。继续围绕教育、医疗、就业、养老等民生热点，持续发力监督，着力解决人民群众急难愁盼问题。加强对经济社会发展中历史遗留问题解决的监督，化解社会矛盾，构建和谐社会。加强对监察、审判、检察机关的法律监督和工作监督，促进社会公平正义。改进监督方式，更加有效地运用专题询问、工作评议、满意度测评等监督方式，增强监督工作的刚性，提升监督实效。
四、进一步提升重大事项决定和人事任免工作水平。认真执行关于讨论决定重大事项的规定，规范决定程序，完善议事规则，及时就经济社会发展的重大事项作出决议、决定，推动市委的决策部署有效落实。推动政府建立健全重大事项年度清单制度和重大决策出台前向人大报告制度。坚持党管干部和人大依法选举任免相结合，认真做好人事任免工作，研究加强和改进对选举和任命人员履职的监督，探索建立选任人员向人大常委会报告履职情况制度。
五、进一步探索健全发挥代表作用的长效机制。切实尊重代表主体地位，维护代表权利，发挥代表作用。认真做好代表建议的处理、交办和督办工作。继续加强村(社区)人大代表联络站建设。依托代表履职活动中心、代表联络站等履职平台，推动“混合编组、多级联动、履职为民”等活动常态化开展。强化常委会组成人员同代表、代表同选民的双向互动与交流，借助各种新媒介手段不断开辟联系新渠道，切实增强联系实效。认真抓好代表的培训工作，不断提高代表的履职能力和水平。探索建立代表述职及履职交流评议制度，组织代表向原选举单位、原选区选民报告履职情况，督促代表自觉履行职责。
六、进一步加强常委会自身建设。大力弘扬伟大的_精神，继续加强机关组织建设、作风建设、制度建设和信息化建设，打造学习型、服务型、创新型、实干型机关，塑造风清气正、勤政廉洁、担当作为、锐意进取的人大干部队伍形象。加强研究宣传工作，推动人大制度研究和新闻宣传工作取得新发展。加强专门委员会建设，不断提高专门委员会工作的规范化、专业化水平。
各位代表，立足新时代、奋进新征程，需要我们再接再厉、接续奋斗。我们相信，新一届市人大常委会在市委的正确领导下，一定能够担当起历史的重任，不断开创我市人大工作的新局面，为我市建成“四强两区一美”两湾先行试验区的奋斗目标、奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美xx的xx新篇章作出新的更大贡献!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益，依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表，深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制，邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项，作出重大事项决定x项，开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。
二是优化代表服务平台，拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法，依托代表“家”“站”，由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台，实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式，提高建议办理质量。加强代表建议办理工作，采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理，切实提高了建议办理实效，x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结，办结率x%。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十一
同志们:。
今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势。
第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局。
第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治。
三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定x至x个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。
第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生。
三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户，解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。xxxx年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能。
三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。
比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.
在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[jp]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!
在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征。
xxxx年x月xx日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;xxxx年x月x日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度。
为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：
它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.
第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度。
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.
虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”
第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度。
现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。
比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了xx年，建立司法部用了xx年，建立劳工部用了xx年;新奥尔良发生飓风后，政府过了xx小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的xx多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。
当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
xxxx年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。xxxx年x月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、xx多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
体会。
制度彰显国家治理效能，制度规范国家治理方式。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民的宏大创造，是有效保证国家治理跳出治乱兴衰历史周期率的宏大实践。10月13日至14日，***人大工作会议在北京召开，*********发表重要讲话强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、表达社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族宏大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的宏大创造，是在我国政治进展史乃至世界政治进展史上具有重大意义的全新政治制度。深入学习和贯彻*********的重要讲话精神，作为基层人大常委会党组书记、主任，有如下几点体会。
一、吃透重要讲话精神是基本要求。
在中国***建党一百周年的重要时间节点，党***召开人大工作会议，这在党的历史上、在中华人民共和国历史上还是首次，其意义重大、影响深远不言而喻。回顾我们党走过的一百年，历代中国***人带着人民用短短几十年时间走完西方国家几百年进展历程，取得令世人惊叹的宏大成就，其中一条基本的阅历和重要保障，就是中国人民代表大会制度。在***人犬工作会议上，*********发表重要讲话，从完善和进展。
当前隐藏内容免费查看中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，全面系统总结人民代表大会制度在中国实行60多年来特殊是改革开放以来取得的重大成就，提出了一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国***领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治进展道路，必须坚持推动国家治理体系和治理能力现代化，深刻回答新时代进展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，指明了当今世界正经受百年未有之大变局形势下坚持和完善人民代表大会制度的根本方向。
自信‘、做到“两个维护‘。我们要坚持人大工作的正确政治方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策，带头贯彻执行党***决策部署，自觉秉承政府工作推动到哪里、人大监督就跟进到哪里的工作理念，推动宪法法律正确实施、顺利实施、高效实施，不断把人民民主表到达政府工作的方方面面，不断推动人民代表大会制度完善进展，让中国式民主政治建设开出更艳丽的花朵、结出更丰富的硕果。我们要充分彰显基层国家权力机关的政治属性，自觉站位，精准定位，紧紧围绕法律法规在地方的贯彻实施、社会进展各阶段工作重点、人民群众急难愁盼等问题，谋划和开展监督工作，不断探究人民代表大会制度的基层实践新阅历，切实稳固和拓展人民代表大会制度成果，推动人民民主政治建设更加深入人心。
二、宣扬重要讲话精神是职责所在。
新政治制度。在***人大工作会议上，*********对人民代表大会制度实践的成果进行了精辟概括和高度提炼，深刻总结提出了“六个必须坚持‘的新理念新思想新要求，从“六个方面”指明了做好新时代人大工作的根本方向，明确了评判民主“八个能否‘的重要方面，阐述了一个国家民主不民主“四个更要看”的基本要求，明确了我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。一系列新论断新观点新思想的提出，需要我们通过各种方式，将人民民主的中国实践和贵重阅历传递到每一个中国人民，在新的时代征程上把民主政治建设的“蛋禚‘做得更大，弘扬得更加充分有力。
作为基层人大，我们与人民群众距离最近、联系最紧密，担负着上传下达、集中民智的民主重任。我们要在认真学习的基础上，真正把*********在***人大工作会议上的重要讲话内化于心，传递到千家万户，让中国民主政治建设的胜利阅历在中华大地上熠熠生辉。要在人大系统中广泛开展专题学习研讨活动，紧紧围绕*********的重要讲话精神组织开展集中学习研讨，引导人大系统干部全面、系统把握重要讲话的内涵和精髓，深刻领悟其中蕴含的新观点新思想新论断，切实夯实做好新时代基层人大工作的理论根基，以理论确实定过硬推动人大工作开展。要通过开展宣扬宣讲的形式，深入各单位各部门和基层干部群众，宣扬*********在***人大工作会议上的重要讲话，向干部群众宣扬人民代表大会制度，宣扬人民民主政治建设，宣扬人犬及其常委会的职责职能，宣扬宪法法律法规，让更多的基层干部和群众知道人民代表大会制度，了解人民代表大会制度成立60多年来创造的胜利阅历，了解人民代表大会制度为中国进展建设提供的重要保障，让民主政治建设更加深入人心。通过广泛宣扬，更好夯实基层人大工作的理论和认识基础，让更多的干部和群众了解人大及其人大工作，凝聚起推动基层民主政治建设的新时代磅礴伟力，更好向世界展示中国民主政治建设的辉煌成就。
三、贯彻重要讲话精神是最终目标。
制度稳那么国家稳，制度强那么国家强。人民代表大会制度作为中国***胜利创造的一种制度，经过60多年的探究和实践，充分证明这一制度是符合中国国情、表达集中民主、人民诚心拥护的好制度。新的征程上，如何推动人民代表大会制度不断完善进展，保障国家长治久安，*********在***人大工作会议上给我们指明了方向。一要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严。二要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进进展、保障善治。三要用好宪法给予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。四要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。五要强化政治机关意识，加强人大自身建设。六要加强党对人大工作的全面领导。
识‘、坚决“四个自信”，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，把基层人大及其常委会建设成为自觉坚持中国***领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律给予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持亲密联系的代表机关。我们要自觉加强党对人大工作的领导，全面落实从严治党主体责任，认真贯彻执行党的领导制度，坚持人大工作定期向党委报告制度，落实人大重大事项请示报告制度，不断规范基层人大履职行权行为，推动人大监督与一府一委两院”主动向人大报告工作成为常态，更好为地方经济社会进展和社会和谐稳定提供重要保障。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十三
坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局。一是坚持县委领导，将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件，第一时间传达学习，重要决定、重大部署，第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告，主动将人大工作置于县委领导之下。二是落实县委部署，服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局，在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力，综合运用执法、监督、决定等职权，开展跟踪监督、刚性监督，推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题，强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道建设等重点工作开展多达x次视察调研，为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。三是贯彻县委意图，依法进行人事任免。按照县委人事安排，县x届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任x人，县人大常委会委员x人，县监察委员会主任和县人民法院院长；县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人，任命人大常委会专门委员会委员x人，确保县委人事意图圆满实现。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十四
乐观与悲观，都流于不切实际。一件明明没有希望的事情，如果乐观地去处理，在我，我就是失之于天真，这跟悲观是一样的不正确，甚而更坏。下面是众鑫文档网小编为您推荐人大副主任2022年五个方面专题民主生活会对照检查材料。
按照《xx纪委机关、xx组织部、
党史。
学习教育领导小组关于开好2021年民主生活会的通知》精神和市委要求，本人在谈心谈话、梳理问题、征求意见的基础上，结合本人思想和工作实际，认真检视问题、分析原因、制定整改措施，明确努力方向。现将个人检视剖析情况报告如下。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十五
主动适应新时代、新要求，以提高履职能力、增强工作实效为重点，全面加强常委会及机关自身建设，努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关，把理论学习作为每次会议第一议题，通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式，组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定，积极改进调研方式、精简会议活动，改进文风会风，倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风，把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场，全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任；常委会机关强化政治担当，积极支持配合巡察整改工作，主动认领问题，制定长效措施，确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表，以上这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果，是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾总结一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取各方面意见，不断加以改进和提高。
各位代表，同志们，2022年是党的二十大的召开之年，也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作，意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实县委x全会精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，助推全县经济社会高质量发展，为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领，把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位，以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学深悟透做实，以理论上的清醒保持政治上的坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在县委的领导下，确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导，保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署，紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目，选准人大工作的切入点，抓住关键、精准发力，着力发挥决议决定的作用，围绕制约高质量发展的堵点、难点，依法充分行使决定权，确保经过法定程序，实现为全县人民的共同意志，为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责，推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督，持续优化生态环境、营商环境、法治环境，寓支持于监督之中，在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉，充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想，立足人大职责，对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题，深入监督、久久为功，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动，通过授予地方荣誉称号工作，唱响积极向上的主旋律，弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表，全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设，畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径，进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作，落实责任、严格督办，着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作，注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表，进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设，不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任，坚持民主集中制原则，不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任，加强党风廉政建设，严格规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度，加强业务培训，不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用，为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导，帮助解决工作中的困难和问题，积极听取乡镇人大的意见建议，推动形成工作合力，提升全县人大工作整体水平。
各位代表，同志们，初心使命照亮征程，实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、开拓创新，持续推进县域治理效能提升，不断开创人大工作崭新局面，为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗！
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十六
我们认为，我国的人大制度与西方议会制度的根本区别，就在于我们的制度是一个以人民为中心的制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的人大常委会副主任在2022年市人大常委会主任座谈会上的发言稿，希望大家喜欢。
这次座谈会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，认真落实省第xx次党代会的部署要求，着重围绕深学笃行习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，紧密结合人大工作实际，开展交流研讨，推动贯彻落实，促进全省人大工作创新发展。
习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，以宏阔视野洞察人类社会政治文明发展规律，以战略眼光审视我国社会主义民主政治发展方向，以全局思维擘画新时代人大工作，全面总结了党领导建立和发展人民代表大会制度走过的不平凡历程、积累的独创性经验，特别是党的十八大以来人大工作取得的历史性成就，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是对马克思主义民主政治理论的原创性贡献，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献，是新时代推动人大制度、人大工作与时俱进的强大思想武器和科学行动指南。通过深入学习，我们深切体会到，习近平总书记阐明的人民代表大会制度的发展历程、显著优势和人大工作的重大成就，在xx人大的实际工作中都可知可感。我们的履职实践也充分证明，做好新时代人大工作首要的是坚定贯彻习近平总书记强调的重大原则和实践要求。具体来讲，我们就是突出把握好x个方面：
其一，切实把握坚持党的全面领导这个人大制度的本质特征。我们充分认识到，人大制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，坚持党的全面领导是做好人大工作的首要政治前提。本届以来，我们始终把贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央及省委的决策部署作为履职首责，始终把“大学习、大调研、大建设”作为重要抓手，尤为重视采取清单化等办法落细落实。特别是去年围绕贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神推出x个方面xx项举措，今年紧扣贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神谋划推进x大项xx小项工作，近期专门就贯彻中央人大工作会议精神制定xx项任务清单、落细省第十一次党代会部署的各项任务等，把坚持党的领导充分体现在具体履职项目上。比如说，常委会共制定和修改了xx件法规、审查批准了设区的市xxx件法规，以立法保障推动中央及省委的部署得到落实;共作出xx项决议决定，对全省改革发展稳定起到了直接的促进作用;共任免国家机关工作人员xxx人次，任免人员获得赞成票率平均达xx%，圆满实现了中央及省委人事安排意图。各市人大也始终坚定坚持党的全面领导，合肥、宿州、滁州、亳州市人大采取许多有力举措，把中央及省委关于人大工作的最新部署落到了实处。
其二，着力发挥集中力量办大事这个人大制度的显著优势。我们切身体会到，民主集中制的人大制度，能够保证国家统一高效组织推进各项事业。实践中，我们始终在省委领导下，与“一府一委两院”围绕共同目标，协调一致开展工作。本届以来，常委会在全国率先制定了xx件事关全省高质量发展的法规。比如，围绕打造“三地一区”，制定了创新型省份建设、大数据发展等条例;为促进“双招双引”、优化营商环境，制定了地方商会等条例;为推动改革攻坚，制定了林长制等条例;为提高人民生活品质和社会治理水平，制定了中医药、老年教育等条例。疫情发生后，我们遇事找法、带头用法、紧急立法，以最快时效制定了有关《决定》和《意见》等。这些创新性工作都具体地、现实地体现了人大制度能够集中力量办大事、办急事、办难事的显著优势，客观反映了人大在落实大政方针、推动xx发展巨变中所起的独特作用。马鞍山、六安、安庆市人大在这方面发挥了很好的作用，有力促进了当地乃至全省绿色发展、协调发展等。
其三，始终坚持人民当家作主这个人大制度的根本属性。我们认为，我国的人大制度与西方议会制度的根本区别，就在于我们的制度是一个以人民为中心的制度。本届以来，我们在察民情、听民意、聚民智、护民利等方面，不断构建新机制、搭建新平台、推出新举措。比如说，常委会每年民生和社会建设方面的议题安排都超过xx%，多次深入革命老区、沿淮行蓄洪区和皖北地区听诤言、看真情，加快制定促进大别山等革命老区发展条例，交办督办代表议案xxx件、建议xxxx件，重点督办民生方面代表建议，切实做到民生为本、民呼我应。持续拓展网上网下联系群众和代表的平台，实现常委会与代表网络联系“全天候”;指导推进xxxx个五级代表联络活动室规范化建设，实现代表与群众联系“常态化”，更加有效地保障了人民群众依法参与“三个管理”。今年专门制定了x项硬实举措，发动全省近xx万名五级代表为群众办实事，得到中央党史学习教育官网等大力宣传。据不完全统计，目前代表们已走访调研xxxx余次、收集建议xxxxx多条、推动解决具体问题xxxx多个，用一个个生动事例诠释了人大制度的人民属性。xx、xx、xx、xx、xx市人大在强化代表作用等方面，有许多新的探索，更好激发了代表为民履职的积极性、增进了民生福祉。
其四，充分彰显与时俱进这个人大制度的宝贵品格。习近平总书记反复强调，要毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度。本届以来，我们在宪法法律范围内，不断创新完善人大组织制度和工作制度，全面完成全国人大及省委交给的改革任务，形成了一批制度性成果，一些方面实现了新突破。特别是去年我们在对xx个市全覆盖调研的基础上，协助省委出台了xx号文件，突出大抓基层鲜明导向，专门针对市、县、乡三级人大建设中的薄弱环节，分层级、有重点地提出了加强和改进的新举措，形成了新的制度规范。又比如，我们在实际工作中，创建了重要立法“双组长制”“专班制”和代表建议交、办、督贯通机制，首次制发了加强全省人大调查研究工作的意见和提高常委会审议质量的办法，探索形成了执法检查前期暗查、随机抽查、专家协查、问卷调查“四查合一”等机制，进一步把人大制度的原则要求落细、用活了，丰富了地方人大工作的实践特色和时代特色。铜陵、黄山、淮南、淮北市人大就此推出了许多创新举措，很好提升了立法、监督等履职质效。
总的来讲，本届以来，省市人大常委会始终坚持人大工作正确政治方向，自觉跟紧跟进中央及省委部署，在依法护航xx高质量发展上贡献了人大力量，在推动新时代人大工作创新发展上打造了“xx名片”。希望大家进一步加以总结提升，更多形成规律性认识，用以指导今后工作，更好把人大制度优势转化为服务全省大局、保障人民权益的实际成效。
下一步，我们要继续按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求，全面、持续、深入地学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和中央文件精神，切实做到学习领悟再深化、对标贯彻再加强、推动工作再跃升。这里，我就深入学习贯彻中央人大工作会议精神讲x点意见。
第一，要坚定贯彻人大工作的最高政治原则。习近平总书记在讲话中阐明的“六个必须坚持”，摆在首位的就是“必须坚持中国共产党领导”，并就“加强党对人大工作的全面领导”提出了新的明确要求。中央文件从x个方面作出了具体部署，强调要“坚持党的全面领导这一最高政治原则”。我们要从理论与实践的结合、历史与现实的贯通上，深刻理解和把握在人大工作中坚持党的全面领导的历史、政治和法理逻辑，更好把这一原则落实到位。
一要纵深贯彻“两个维护”。首先要深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重大政治任务，跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，更加善于运用这一科学理论指明的方向道路、提出的新理念新思想新战略谋划推动人大工作，切实做到学有实效、行有指针。我们省市人大要更多地围绕学理论、悟思想等，上下联动宣传阐释、集中进行交流研讨，让全省人大代表、人大工作队伍把党的创新理论铭刻脑海、融入血脉。
二要严实做到“三个善于”。谋划推进人大各项工作首先都要同习近平总书记重要指示要求和中央决策部署对标对表，紧紧围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，制定和修改法规、强化监督、作出决定、选举任免，在“把三者打通、有机统一”上建有效机制、谋更实举措，更加善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一，切实做到习近平总书记有号令、中央及省委有部署、人大见行动，使我们的各项工作都有利于加强党的领导、确保中央政令畅通。
三要着重抓好“四个环节”。人大党组要在党委领导下，更好发挥在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，进一步抓好四个环节。其一，要不折不扣落实好中央及省委关于人大工作的会议和文件精神。对十八大以来中央及省委制发的直接关系人大工作的文件、推出的改革举措，要立足职能，逐一对照落实。其二，要严格按照中央关于加强政治建设的有关要求，在制定和修改有关法规中，明确规定党领导相关工作的法律地位。其三，要进一步执行好请示报告等制度，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项，都要按规定及时向同级党委请示报告，按照党委要求抓好落实。其四，要压紧压实常委会及机关各级党组织的主体责任，充分发挥常委会组成人员中的党员作用，组织引导其他组成人员以实际行动推动中央及省委决策部署的有效落实。
第二，要能动推进全过程人民民主的人大实践。习近平总书记在讲话中，首次系统阐明了全过程人民民主的重大理念，明确提出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”等新论断，就“继续推进全过程人民民主建设”提出了新要求。中央文件也就“完善和发展全过程人民民主”作出了具体部署。人大作为主要民主渠道，在这方面肩负着义不容辞的政治责任。我们要主动担当，扛责在肩，找准突破口，扭住关键点，从实践和制度等层面，更好发挥全过程人民民主的特点优势，为践行这一重大理念作出人大贡献。
一要多层面拓宽民主渠道。进一步完善好、利用好人大的民主民意表达平台载体，更多倾听民声、汇聚民智、吸纳民意。要用足用好代表联系群众的各种方法路径，进一步发挥五级代表联络活动室等建在最基层、直接联系群众的“民意直通车”作用。要创新国家机关联系代表的机制举措，进一步完善常委会组成人员直接联系基层代表、主任会议成员接待代表等具体办法，拓展代表参与常委会、专委会工作的广度和深度。要大力支持“一府一委两院”密切与代表的联系，促进代表知情知政。要不断扩大人民群众对人大工作的有序参与，审议法规和报告，审查计划和预算，决定经济社会发展重大问题和事关群众切身利益问题，都要通过调研、座谈、论证、咨询、听证等公开征求意见，使履职过程和结果充分体现人民意愿和利益。
二要大力度推进民主实践。要按照“五个民主”的要求，在人大工作中进一步做实“权由民所授、权为民所用、权受民所督”的闭环。要在立法、监督、决定、任免和代表工作各个块面，在谋划安排议题、议事决策过程、履职结果公开等各个环节，进一步创新实践，丰富“五个民主”的实践特色。当前，尤其要把发展全过程人民民主的要求融入市县乡人大换届选举实践，进一步发展好“群众家门口的民主政治”。
三要全链条完善民主制度。要在我省现有相关制度的基础上，对照全国人大常委会新修订的法律，继续细化完善。特别是待地方组织法修订通过后，要及时修订我省相关法规，补齐补强薄弱环节。各市人大乃至县乡人大都要结合实际，完善相关制度，尤其要对扩大基层民主的创新做法进行总结提炼，及时以制度形式加以固化，切实以全链条的制度程序保障完整的民主参与实践。
第三，要更好展现助力现代化美好xx建设的人大作为。习近平总书记强调，“要坚持围绕中心、服务大局、突出重点”。中央文件也强调“要聚焦党和国家确定的发展目标和中心工作”“履行法定职责，发挥人大作用”。xxx书记在xx月x日走访省人大机关时要求，“要有针对性地开展立法、监督、决定重大事项等工作，更好地向中心聚焦、为大局出力”。我们要切实把握新时代的历史方位和建设“五个xx”的奋进方向，精准定位，履职到位，始终做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
一要因应发展所需，推进高质量立法。要把牢立法工作的正确政治方向，高质高效地把党中央的立法部署及党委的立法决策转化为地方性法规。重大立法事项和立法中的重大问题，人大党组要及时研究，并向同级党委请示报告，按照党委的要求抓好落实。法规草案审议过程中，既要从业务上把好关，更要从政治上担起责，有针对性地做好常委会组成人员的引导工作，把大家的思想和行动统一到中央决策、党委要求上来。同时，要强化立法工作系统思维，更加注重法法衔接、法规与政策规章之间的协调，防止顾此失彼;对一些分歧较大的矛盾焦点，要在审议前下大气力沟通协调，形成共识后再提请审议;要综合考量政治、法治、社会效果，把握好法规草案公开征求意见、正式出台实施的时机，对一些内容比较敏感、社会关注度高的法规，要在出台前研判舆情、稳慎应对。要紧扣党代会部署的目标任务，优选立法项目，使每一项立法都与党委关注的重点、群众关注的热点、改革中急需突破的难点、发展与安全中遇到的堵点相呼应。要按照中央有关文件的新要求，进一步发挥地方立法的实施性、补充性、试验性作用，更多以“小切口”立法解决“大问题”，更好使法规立得住、行得通、真管用。
二要着眼解决问题，增强监督刚性。要按照习近平总书记的明确要求，更好把宪法法律赋予的监督权用起来，坚持正确、依法、有效监督，认真承担起党中央赋予人大的国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督等新的监督职责，促进各国家机关在党委领导下，凝心聚力解决好制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要把xxx书记反复强调的“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”，作为人大履行监督职责的基本要求落到实处。要紧扣打造“三地一区”、促进共同富裕和乡村振兴、维护社会公平正义等，选准监督议题，推动经济持续健康发展，促进办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。要创新完善监督方式，聚焦重点事项持续跟踪问效，真正使人大监督的过程成为发现问题、推动整改、促进发展的过程。同时，我们还要密切上下级人大监督协同，每年选择几个重要议题联动监督，增强全省人大监督的整体效能。
三要改进代表工作，强化服务保障。要进一步提高代表工作能力，完善服务和保障机制，使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁。要把落实党的方针政策融入代表议案建议交、办、督全过程，完善重点督办领办机制，推动承办单位兑现承诺解决事项，促进办理质量提高。要突出对代表的政治培训，促进代表始终站稳政治立场、忠实为民履职。要加强对代表履职的管理监督，引导代表正确认识角色定位、职责使命和行权方式，指导他们按照中央文件的最新要求通过人大渠道向党和有关国家机关提出意见建议，确保对代表身份的认识不能走偏、对肩负职责的定位不能走偏、对履职行权的范围不能走偏。要就代表履职质量制定评价标准，进行准确评估，对履职行为不规范、质量不高的，要严肃指出，直至依规劝辞。要着力发挥典型引路作用，依托主流媒体，通过人大自身传播工具等，常态化宣传代表典型事迹，激励所有代表为民履职、“双岗”建功。希望各市人大更多地向省人大有关机构提供相关宣传素材、稿件和图片，共同讲好“代表故事”。
第四，要牢牢把握“四个机关”的人大定位。习近平总书记在讲话中，明确要求各级人大及其常委会要“全面加强自身建设”，首次提出要成为“四个机关”。xxx书记在省第十一次党代会报告中提出，要支持人大及其常委会按照“四个机关”新定位依法行使职权。我们要对标习近平总书记的重要指示，按照中央文件的具体部署，落实xxx书记的明确要求，结合实际，统筹推进。当前，要着重抓好x个关键环节。
一要建优工作队伍。按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新要求，全力打造一支能够担当“四个机关”大任的新时代人大工作队伍。要进一步提升政治素养，完善干部学习、培训、选拔任用等制度，加强“四练”，特别是对年轻干部要敢于压担子交任务，有的要放到基层墩苗摔打，让他们在实践磨砺中提高“政治三力”和工作本领。要进一步加强基层人大力量配备，市县人大要以贯彻落实中央人大工作会议和文件精神为契机，主动向党委汇报争取，更好解决这一问题。
二要锤炼过硬作风。中央有关文件就加强人大纪律作风建设作出了明确部署。xxx书记在省第xx次党代会报告和闭幕讲话中，提出了一系列干事创业的新理念、新要求，向全省党员干部发出了实干争先等强烈信号。我们人大要自觉对照这些新部署、新要求，在思想境界、精神面貌、履职作风等各方面，都要有新改观新提升。要继续保持实干之风，中央作出的决策部署要全力以赴落细落实，同级党委提出的工作任务要不折不扣办成办好，凡是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都要义不容辞地承担起来，以真抓创真绩，以实干求实效。要大兴创先争优之风，强化走在前列的进取意识，自觉抬高工作标杆，力争承担的工作任务在横向比较中显胜势。要大力弘扬清正廉洁之风，促进国家工作人员依法廉洁用权。
三要完善运行机制。要充分认识到，加强制度建设是“四个机关”建设的重要基础。要突出围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步健全适应地方人大职能和工作特点、充满活力的具体制度和运行机制，包括常委会党组、机关党组、专委会分党组等议事决策制度，常委会议事规则及调研、审议、表决等具体工作机制。要进一步加强制度创新，常委会机关及各市人大要在推行已有制度的基础上，及时把人大领域改革的好经验好做法通过制度固化下来，以制度创新引领推动实践创新。要进一步强化制度执行，健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，推动人大工作更加规范、更富质效。
总之，学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神，是一项长期的政治任务。我们要按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求，常抓不懈，步步深入，切实把学习成果转化为发展社会主义民主政治、建设现代化美好xx的实际成效。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，县人大常委会听取了xx等4位副县长和县纪委监委2位副主任在依法行政、务实勤政、为民执政和廉洁从政等方面情况的述职报告，各位委员、各位代表对其进行了客观评议，我在听得过程中进行了认真思考，也深受启发。县人大常委会精心组织机关工作人员述职评议，是县人大常委会及各位委员、各位代表对政府工作的积极监督和大力支持，也是对政府系统公职人员牢固树立法律意识、人大意识的一次生动教育，更是一项需要长期坚持的常态化、规范化工作。由于近年来各项改革发展任务繁重，我们政府系统各位公职人员也很少有机会面对面将工作中面临的难题和破题之道向各位代表、委员汇报，反映出我们工作当中还有欠缺和不足，通过这次生动的述职评议，使我们更加深刻的认识到开展述职评议的重要意义，一方面是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要工作形式，另一方面也是各位委员和代表对我们干好工作的鼓励和鞭策。在此，我代表县人民政府对长期以来充分关注和支持政府工作的县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表表示衷心的感谢。
下面，我谈三点要求和一点希望。
第一点要求，政府全体公职人员必须从讲政治的高度清醒认识接受人大述职评议工作的重要性。
《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，全国人民代表大会及其常委会、地方人民代表大会及其常委会是国家权力机关，肩负着监督本级人民政府工作和选举、监督、罢免本级政府及组成部门领导干部重大职责。党的***四中***审议了《*********关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，指出要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督；支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度，完善论证、评估、评议、听证制度。2019年07月，******对地方人大及其常委会工作作出重要指示：新形势新任务对人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委会要按照党***关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党***大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。
政府领导干部接受人大述职评议，是人大依法监督公权行使、服务发展大局、支持和促进政府工作的有效途径，目的在于通过这种面对面向人大述职、向代表报告、接受人民检阅的方式，广泛收集人民代表对政府工作和政府干部意见建议，是一次全身心的“体检”，本质上是对干部的一种关心、支持和帮助，既有利于增强政府各级干部的法律意识和人大意识，把对党负责与对人民负责有机统一起来，又有利于政府领导干部认真履行职责，切实转变工作作风，进而推动政府工作的全面发展和进步。一直以来，县人大常委会认真行使法律赋予的各项职权，持续深化政府及其工作的监督管理，积极监督政府行政效能，有力有效促进了政府建设水平提升，特别是近年来，县人大常委会紧紧围绕“全面建成一强五好陕西强县”目标，突出脱贫攻坚、经济发展、社会治理、民生保障等重点工作和改革发展难题，认真组织开展调查研究，向政府提出了大量有深度、有见地、切实可行的议案建议，推动了政府工作规范高效开展；也先后组织了多批次的政府部门主要负责同志述职评议，对强化政府系统各级领导干部的责任意识和履职意识起到了积极的敦促、教化作用，有力地督促了政府干部提高依法办事、运用法律手段管理经济发展和社会事务的本领，取得了良好的效果；本次组织对4位副县长和纪委监委2位副主任述职评议，更加体现了县人大常委会对“一府一委”班子成员的关心和支持，6位受评同志要认真听取评议意见建议，制定并落实整改措施，不断提高履职能力和工作水平。
第二点要求，接受评议的6位同志要认真对待评议结果，抓好问题整改，提升自身能力，赢得组织和群众的认可。对于这次评议工作，县人大常委会高度重视、精心组织，在前期详细调查了解、民主民意测评、多方征求意见的基础上，审议了各受评对象工作报告，履职评议工作组本着对党和人民高度负责的态度作出了初审报告，受评议的6位同志务必要把县人大常委会及各位委员、各位代表对自己的鼓励和肯定转化为抓好各项工作的动力，把殷切期望落实到为xx发展的建功立业之中。对于评议反馈的问题，不论是自己查找的，还是各位委员评议出的，更或是社会各级反映的，都证明着我们在履职方面有差距和不足，所有的意见建议都代表着整改的方向和潜力，不管是显性的还是隐性的，都不得掉以轻心、遮遮掩掩，务必抱着对人民负责、对事业负责、对xx负责、也是对自己负责的态度，正视问题，虚心接受、全盘认领。
各受评对象要把反馈问题整改和意见建议落实作为当前的一项重要工作，既要深刻反思是领导方法、工作推进方面的问题，还是没有及时向人大报告、与代表沟通方面的问题，特别是对于一些工作中的问题，要多从主观上查原因，从落实上找根子，对问题不推诿不遮掩，义无反顾地承担起失误的责任，并在今后的工作中努力加以克服和改正。特别是政府各位公职人员，要通过多种方式努力提升自身能力，一要抓好学。
当前隐藏内容免费查看习，既要深入学习******系列重要讲话重要批示指示精神、各类法律法规和上级重要会议文件精神，又要向人民学习、向代表学习、向各位委员学习，在学习过程当中提升自身能力。二要主动汇报，在今后的工作中要更加注重多向人民汇报、向代表汇报、向委员汇报，真心实意听取意见建议，不断改变不足、提升工作。三要互相交流，在下乡调研、开展工作的过程中，要多与当地人大代表、基层群众交流沟通，倾听群众心声，广泛收集人民群众对政府工作的意见建议，帮助我们查找不足、改进提升。四要注重实践，对于各方面收集的意见和建议，要通过整改来抓好落实，努力通过实干作出实效，让群众和代表满意。又要坚持“以评促改、集中整改、改出成效”要求，对每一条意见建议逐项梳理，制定务实管用的整改落实计划和方案，对能立行立改的，要定时间、定任务、定措施、定人员，确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去，整改落实情况要及时向人大常委会和各位代表报告。对因客观因素制约，短期难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。
总之，就是要通过述职评议，评出差距、找到问题、传导压力、压实责任；评出导向、鼓足干劲、增添动力，真正评出求真务实的新作风新业绩，要从这次的评议当中接受教育、举一反三、查找问题、抓好整改、改进作风，更好的履行职责。
第三点要求，政府各部门要真心配合并主动接受人大监督工作，为人大常委会依法监督、高效监督创造良好环境。政府各组成部门及全体公职人员要时刻牢记权力由人民赋予，接受人大法律和工作监督，既是应尽职责，也是法定义务。要进一步增强法律意识、人大意识、公仆意识，牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的理念，习惯于在人大监督、法律监督及各方面监督下开展工作，主动向人大报告工作，认真执行人大决议决定，积极办理人大代表议案建议，确保人民意愿落地落实；要围绕推动政府重点和难点工作，坚持从最广大人民群众的根本利益需求出发，认真调查研究，广泛征求人民群众意见建议，积极研究解决问题、推动工作的好办法，努力多为人民群众办好事、办实事，从而赢得最广泛的支持和拥护；要坚持依法用权、秉公用权，不断强化依法行政的观念，提高依法行政的水平，按照法定权限和程序使用权力；要积极为人大工作创造更好条件，确保宪法和法律赋予人大代表的监督权力不受侵犯。
这三点要求，既是与今天接受评议的6位同志相互共勉，也是给全体政府系统公职人员的工作要求，请同志们抓好落实。
最后，提一点希望，是对县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表提出的工作请求。在“十三五”收官之年，县政府正在精心谋划“十四五”发展规划和来年工作计划，“十四五”时期，我们将认真贯彻******来陕考察重要讲话重要指示精神和中省市县工作部署，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，全面加快奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章的伟大征程，是一个十分重要的转折期，我们既要绘好蓝图、确定路径，又要出台举措、真抓实干，任务十分繁重、压力空前巨大、前景无限美好、目标催人奋进，需要社会各界的鼎力支持。衷心希望县人大常委会及各位委员、各位代表能够继续关心和支持县政府的工作，充分发挥人大代表在民主法治建设中的主体作用、在经济社会发展中的保障作用、在依法维护群众利益工作中的代表作用和在依法监督工作中的关键作用，为政府工作持续改进提供更大的助力和保障，奋力把xx建设成为名副其实的“十强县”。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十八
各级政府及有关部门单位要与新闻媒体密切配合，充分利用微博、微信等新媒体资源，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年人大副主任在促进市文明行为新闻发布会上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们，各位新闻媒体朋友们：
大家上午好!
在我市决战和冲刺创建全国文明城市的关键时期，《**市文明行为促进条例》已于上个月底顺利出台，这是我市精神文明建设史上的一件大事。今天，我们在这里召开新闻发布会，目的就是广泛宣传动员，营造施法氛围，确保《条例》全面贯彻落实到位。刚才，市委常委、市政府常务副市长***同志代表市政府就如何贯彻实施好《条例》作了很好的讲话，特别是对各县(市、区)、各相关部门提出了具体要求;**同志宣读了省人大常委会对《条例》的批准决定和市人大常委会公告;**同志对《条例》进行了解读;市文明办、市城市管理局、**区政府也作了发言，都讲得很好，我完全赞同。敬请大家对照各自职责要求，认真抓好落实。
下面，根据会议安排，我就宣传和实施好《条例》讲三点意见。
一、要提高认识，增强贯彻实施条例的思想自觉。
条例从起草到正式出台，历经一年零两个月，经过了多次调研、修改、审议等各项程序，是全市人民共同智慧的结晶，务必深化认识、深入学习、深刻领会。
一要深刻认识条例的重大作用。党的十九大提出，要把社会主义核心价值观融入法治建设。2020年底，中央办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，要求以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。我市制定文明行为促进条例，就是从制度层面探索文明入法、德法共治，将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，进而推动全市精神文明建设制度化、法治化，不断提高全市依法治理水平。
二要深刻认识条例的保障功能。无论是推动**经济社会高质量跨越式发展，还是提升人民群众获得感、幸福感，都离不开文明和谐的社会环境做保证。长期以来，促进公民自觉践行文明行为，基本上都是以教育引导为主，“软”约束多、“硬”抓手少，刚性依托更是缺乏。《条例》运用“法律”武器，明确了公民在公共环境、交通、社区、旅游、餐饮等方面的行为规范，具有鲜明的规正和导向作用。特别是对制止不文明行为有了法律依据和执法底气，能够更好地推动“做文明人、办文明事”蔚然成风。
三要深刻认识条例的现实意义。一方面，当前全市上下正积极争创全国文明城市，《条例》的出台，既是测评内容、指标要求，更是推进措施、创建武器。《条例》有针对性地将测评的重要指标内容纳入其中，将前期创建工作的许多成功经验总结于内，进一步转化、固化为可操作可执行的法规条款，为更好地开展创建工作夯实了制度基础和法治保障。另一方面，突如其来的新冠肺炎疫情，对公共卫生安全、全民生活方式带来了重大挑战，制定出台《条例》，是防止滥食野生动物，摒弃陈规陋习，倡导健康文明生活方式，应对和防范重大公共卫生风险的重要举措。大家要切实把思想和行动统一到《条例》的宣传实施上来，争做《条例》实施的宣传者、守护者和推动者。
二、要抓好普法宣传，营造条例实施浓厚氛围。
贯彻实施好《条例》，前提是各有关方面知晓《条例》、理解《条例》。各县(市、区)政府、各乡镇(街道)、各有关部门单位要把学习宣传《条例》作为当前的一件重要工作来抓，加强领导，精心组织，周密安排。具体行动上，要做到“三个迅速”：
一要迅速扩大媒体宣传。各级政府及有关部门单位要与新闻媒体密切配合，充分利用微博、微信等新媒体资源，采取多种方式，广辟多条渠道，大张旗鼓地宣传《条例》，讲清楚《条例》规定的倡导行为和禁止行为，说明白《条例》的惩戒措施，正面宣扬文明事迹，及时曝光反面典型，切实做到广播有声音、电视有图像、报纸有文字、网络有专题，迅速掀起学习宣传《条例》的热潮。
二要迅速开展学习培训。市、县两级政府要立即组织相关部门单位、乡镇(街道)，认真制定教育培训计划，编写培训资料，组织培训人员，抓住领导干部和执法人员这些关键对象，深入开展教育培训工作，认真学习《条例》主要内容和精神实质，准确理解和运用《条例》，为《条例》的贯彻实施打下坚实基础。
三要迅速组织送法上门。要形成从政府到社区、到村组、到企业、到学校的大宣传格局，一级抓一级，层层抓落实，广泛开展《条例》进机关、进单位、进社区、进企业、进学校、进家庭等送法上门活动，努力做到《条例》家喻户晓、人人皆知。
三、要压实法定职责，确保条例落地生根。
法定职责必须为。《条例》从法律上明确了各级政府及其相关部门在文明促进工作上的职责。刚才，文定同志也对各级政府、各有关部门实施好《条例》进行了部署分工，提出了明确要求。希望各地、各部门严格对照职责要求，主动担当，认真履职，有力推动《条例》顺利实施。
一要加强文明委的统一领导。各级文明委及其办公室作为主管单位，要充分发挥专门机构作用，实行牵头抓总，统筹抓好文明行为促进工作的指导协调、督促检查、评估考核工作。
二是政府要主导推动。要按照《条例》规定，通过制定政策规划、财政预算经费、开展创建活动、建立激励机制等措施大力推动，积极协调职能部门执法，及时解决执法矛盾和突出问题;同时，发动各单位、各社会组织和广大人民群众积极参与、共建共享，形成政府主导、社会共治的良好氛围。
三是部门要联动执法。《条例》能否落地，很关键的一条就是部门能否执法到位。《条例》涉及城管、公安、住建、文旅、市监、教育、民政、消防救援、生态环境、农业农村等多个部门，务必要各司其职，通力协作，联动执法，形成贯彻执行《条例》的强大合力。条例还对文明养犬、野生动物管理作了重点规定，公安、农业农村、市监等相关职能部门要迅速行动，强化举措，做到养犬登记和强制免疫接种全覆盖，认真组织野生动物养殖、交易、运输、储存、食用等方面的摸排和处理，相关部门务必要进一步加大违法打击力度。
四是基层要积极参与。《条例》引导和规范的行为都在群众日常的举止之间，必须充分发动群众广泛参与、自觉践行。希望乡镇(街道)、村(居)委会、社区、物业管理等基层组织，继续发挥就近优势，坚持属地管理，切实当好文明行为促进工作的宣传员、巡查员、管理员。
五是人大要跟踪检查。监督法律法规在本行政区域内的贯彻执行，是宪法法律赋予各级人大及其常委会的重要职责。下一步，市人大常委会将对《条例》实施情况开展调研评估，并适时启动执法检查等监督。各县(市、区)人大常委会也要及时跟进，加强监督，推动令行禁止，彰显地方法规权威。
同志们，法律的生命在于实施。希望大家站在全面推进依法治国的高度，齐心协力、共识共为，切实把《**市文明行为促进条例》学习好、宣传好、贯彻好，努力推进法治**建设，为实现**高质量跨越式发展作出应有贡献。
谢谢大家!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇十九
紧紧围绕全县中心工作履行职责，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署，卓有成效地开展了x联动监督工作，聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理，以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治，组织四级人大代表集中视察调研x次，召开专题座谈会x次，检查点位x个，发放调查问卷x份，发现整改问题x个，建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有，推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题，积累了宝贵的监督工作经验，x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道，“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录，在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议，并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统，有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告，向政府和相关部门提出审议意见x条，有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作，开展视察调研x次，提出意见建议x条，及时交办政府和相关部门，推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办，提出意见建议x条，截止x年底x个子项目已完工，剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成，经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施，确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告，组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审，对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研，受理群众信访问题x余件x余人次，将矛盾和问题及时化解，为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作，印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》，聘请x名律师组成法律咨询专家库，协助对规范性文件进行审查，全面提升依法行政能力，加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署，组织开展“营商环境人大代表行”活动，通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄，对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素，进行认真调研，倾听意见建议，协调解决问题，促进各类纾困惠企政策落地见效。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿篇二十
坚持每届导演都是新面孔，坚持每届力推新人新作，年年皆有突破，届届均出精品，赢得了社会各界广泛点赞。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市人大副主任在2022年第九届好文章诵读会上的演讲稿，希望大家喜欢。
各位书友，朋友们：
大家晚上好!
春夏之交，万物竞秀。值此清和好时节，以清越之声诵清健之文，是建设书香**的一个务实之举，也是广大书友的一份美好期待。在这里，我谨向淮响——第九届**好文章诵读会的成功举办表示热烈的祝贺!对目耕缘读书会及各位志愿者的辛勤付出表示衷心的感谢!向致力于全民阅读的各位书友、同志们致以亲切的问候!再次恭喜获奖者!
随着全民阅读活动在中华大地火热开展，周恩来总理家乡的书香韵味愈发浓厚深沉。筹建于2012年、注册于2013年的目耕缘读书会，从全民阅读并不为人所重的年代起步，在各类阅读组织发展几成燎原之势的今天，已然发展成为书香江苏的骄傲，成为全国公益阅读组织中的一颗耀眼明珠。收名远者，用功必深。初心不改的目耕缘人始终坚持纯粹做阅读、纯粹做民间、纯粹做公益，走出了一条“**有个目耕缘”的自信之路;勇于革新的目耕缘人始终坚持在攀登式阅读中淬炼自我、修炼真功，走出了一条“不计毁誉、无畏挫折”的奋进之路;饱含情怀的目耕缘人始终坚持精心聚育读书种子、传播阅读力量，走出了一条“人之为人、立心立命”的希望之路。
润泽心灵，不重声势;氤氲书香，自有奇响。淮响——**好文章诵读会作为目耕缘读书会的特色品牌活动，用声音传播真理、传承美德、传递温度，让更多的人拿起书来、携起手来、负起责来。淮响之响，响就响在保持独立的定力上。一路走来，目耕缘读书会坚持不接受广告、不收取费用，仅凭公益之心和一己之力将淮响办成了一场场令人艳羡的视听盛宴，让“一票难求”的盛况在里运河畔连年上演。
淮响之响，响就响在鼎故革新的勇气上。坚持每届导演都是新面孔，坚持每届力推新人新作，年年皆有突破，届届均出精品，赢得了社会各界广泛点赞。淮响之响，响就响在相互成就的格局上。坚持汇聚起一批志同道合的志愿者，为广大书友提供以文会友的平台，搭建展现自我的舞台，鼓励和引导广大书友在如切如磋、彼此珍惜中获得成长。
让江淮大地书香四溢、全民阅读蔚然成风，我们依然任重道远。对此，市委、市政府已经明确了目标、作出了部署。今天，在广大书友欢聚一堂的时刻，我首先想谈谈自己读书的体会，我认为读书主要分为三层境界。
第一层境界是读思并举，把阅读和思考结合起来。朱熹说：“读书之法，在循序而渐进，熟读而深思。”就是说读书不能急功近利，不能简单翻翻，一定要经过认真的思考。
第二层境界是学养兼修，把学习、读书和我们自身的品德修养结合起来。在读书中不断地提升我们的道德水准、人格水准，让自己真正成为有智慧、有修为的人。
第三层境界是知行合一，把学习和行动结合起来。正如古人讲，读书的意义在于修身、齐家、治国、平天下。我们每个人都应该从本职工作做起，同时要关心社会、关注时事，为社会发展作出自己的贡献。
下面，就如何进一步高质量推动全民阅读走向深入，我再提三点希望：
一是坚持高位统筹，让阅读氛围“热”起来。
要坚持纵向统筹、横向织网、整体融合，把全民阅读工作摆到突出位置。各部门、组织要积极发动全体市民积极响应市委八届二次全会“养成学习、阅读的良好习惯”的号召，传承和发扬**崇文重教的优良传统，争当阅读的先行者、文明的引领者。
二是丰富形式载体，让阅读活动“旺”起来。
认真研究阅读推广规律，坚持深入生活、扎根基层，守得住初心、耐得住寂寞，培育品牌化阅读活动，构建多元化书香空间。要发挥好示范带动作用，力推更多像目耕缘这样的优秀阅读组织、像淮响这样的精品活动，引导更多社团组织争当阅读推广的先行军。
三是强化支持扶持，让阅读组织“强”起来。
希望社会各界都来关注和支持各类阅读组织发展，特别是公益性阅读组织，要全力以赴为他们创造更好的发展环境，提供更优的公共服务，给予更多的帮助和支持。希望更多热心公益的企业家为深入推进全民阅读慷慨解囊。当前，**市人大正准备将出台《全民阅读条例》列入地方立法规划，将全民阅读推广正式纳入法治化轨道。
全民阅读是时代之必然，现实和长远之需要。我们坚信，只要全社会、各部门协同发力，坚守推动全民阅读的初心、传承文化的信心和砥砺前行的决心，定能打造出一批参与度更高、说服力更强、人民群众更加认可的阅读文化活动，持续擦亮“为中华之崛起而读书”书香**品牌，为**全面建设长三角北部现代化中心城市注入源源不断的精神动力。
最后，祝淮响——第九届**好文章诵读会璀璨绽放!祝目耕缘读书会等全民阅读推广组织不断壮大!祝在座的各位嘉宾、书友和同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
