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建设文化大县调研报告篇一
为切实摸清辖区煤矿企业安全文化建设总体状况，交流经验，树立典型，探索出具有煤炭行业特色的安全文化示范模式，为煤矿安全生产营造良好的氛围和安全保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法规处开展了煤矿企业安全文化建设专题调研活动。现将有关情况报告如下：
一、调研活动的特点
通过分析，感觉此次调研活动体现出以下几个特点： 一是组织周密，可操作性强。此次调研活动由省局政策法规处组织实施，分局派出相关人员配合，从开始筹划到具体实施，从活动安排到过程、人员参与，整个调研过程组织科学合理、严密有序。制定的调研方案，内容全面，重点突出，紧密围绕煤矿生产实际，具有较强的针对性和可操作性。 二是范围广泛，典型性强。此次调研活动分别选取了辖区内省属矿、市县属和乡镇矿等共10个煤矿，其中省属矿占50%。选取的这些煤矿，都是在同类企业中安全文件建设基础扎实，理念先进，独具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。
现场相结合，发放调查问卷与口头提问相结合等灵活多变、贴近实际的方式，从不同层面、多个角度，基本摸情了各企业安全文化建设的基本概况、对文化建设的认知程度等。
二、煤矿企业安全文化建设的基本概况
（一）领导重视。通过调研，普遍感觉各煤矿企业领导干部高度重视企业安全文化建设，始终把安全文化建设当作经常性、制度性、长期性的任务来抓，从企业文化的高度审视安全、从“以人为本”的思想入手管理安全，积极倡导并努力推进企业安全文化建设。新矿集团协庄矿、肥矿集团白庄矿、莱芜市辛庄矿等矿成立了以企业主要负责人为组长、有关职能部门负责人为成员的企业安全文化建设领导小组，把安全文化建设列入重要议事议程，认真组织，积极实施，定期考核，从人力、物力、财力都给予扶持和倾斜，并纳入安全生产工作的检查考核内容之一，促进了企业安全文化的健康发展。
了全员参与、扎实深入的效果。
（三）创新理念。各矿注重安全文化建设与煤矿安全生产实际相结合，注重安全文化理念的创新与发展，创新总结出了适合本单位实际的安全文化与安全理念。尤其是新矿集团协庄矿的“2s管理法”、鄂庄矿的安全闭环管理，都通过了国家局组织的项目验收，并受到国家局领导的充分肯定与赞扬。这两个矿可以说是辖区煤矿安全文化建设的排头兵、领头羊，是文化建设先进典型和代表。
（四）独具特色。参与调研的这十家单位，在安全文化建设方面既有共同点、相似点，都体现了“以人为本”的思想理念，展现了一种“亲情”文化；又有符合本单位实际的特色文化，形式、内容、方式等都有所不同，有各自的“闪光点”与“亮点”。如，肥矿集团白庄矿的百安安全文化以及“百发百中”的精确管理体系、新泰市汶南矿的“亲情化”安全管理、新矿集团鄂庄矿的“五个四”安全文化理念、华宁矿业集团的“四个确立”安全理念、新矿集团协庄矿的市场化安全管理，新泰市王家寨“五个一”安全理念，等等。
井下每个工作场所。淄矿集团埠村矿构建文化“五个一”阵地，使安全文化贯穿于工作全过程；新泰市汶南矿、王家寨煤矿在井下主要大巷设置了音响设备，不间断播放各种轻音乐和安全知识，印制了企业安全文化手册，做到一手一册等。
（六）注重实效。各煤矿注重安全文化宣传的实效性，在力求实效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通过采取形式多样、群众喜闻乐见、易于接受、贴近实际的方式，大力开展各类安全文化宣传活动，取得了实实在在的效果。新矿集团协庄矿注重开展一些真正触动心灵、引起共鸣的深层次活动，切实把安全理念落实到区队、班组，有效推动了区队自治、班组自主和个人自律。
三、安全文化建设取得的效果
各矿通过实施安全文化建设活动，实现了“四个促进”： 一是促进了辖区总体安全状况稳定好转。辖区近几年安全状况持续稳定好转，死亡人数逐年下降，与大力开展安全文化有着极为密切的关系。参与调研的这10个煤矿，是辖区煤矿安全文化建设的典型代表，安全文化扎实到位、有声有色，促进了安全状况的持续稳定，创出较长的安全周期，其中，新矿集团鄂庄矿的安全周期达5000天以上，排名全国先进行列。
二是促进了安全管理水平的进一步提高。通过理念导入，机制创新，健全了各项责任制，完善各项管理制度，提高了安全科技装备水平，使安全管理由“靠领导管理、制度控制”变为“上下互动、自主管理”转变。
三是促进了职工安全素质的提升。各煤矿企业通过加大安全文化宣传力度，建立安全教育阵地，丰富安全文化内涵，烘托了安全文化的浓厚氛围，使职工抓技术、学业务的积极性、主动性明显增强，安全素质、自主保安意识得到进一步提高，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，井下违章现象明显减少。
四、存在的问题
通过这次调研，以及了解其他煤矿企业，感觉到目前在一些企业的领导干部身上，程度不同地存在“八多八少”问题：
一是在安全文化总体认识上，往往片面性、局限性的东西多，内涵性、系统性的东西少；二是在安全生产管理上，往往硬件考虑的多，安全宣传教育考虑的少；三是在事故预防上，往往技术措施考虑的多，而对提高安全意识考虑的少；四是在安全宣传教育职能上，往往政工部门考虑的多，生产管理部门考虑的少；五是在安全文化建设上，往往形式性、教条性考虑的多，本质性、实效性内容考虑的少；六是在安全文化层次上，往往安全管理人员考虑的多，企业职工考虑的少；七是在安全文化吸收上，往往被动接受、强势灌输的多，主动学习、认真汲取的少；八是在安全文化发展趋势上，往往探索性、盲目性的东西多，指导性、方向性的东西少。
五、下一步安全文化建设发展趋势与方向
相符合的安全宣传文化模式。
一是在安全文化建设的战略思想上，要树立大系统、一盘棋理念。要把安全文化建设纳入到安全生产工作大局中去，做到同安排、同部署、同落实、同考核，以安全文化促进安全生产工作的和谐稳定，以安全生产工作推动安全文化的健康发展。
二是安全文化建设的目的性上，要树立长期作战的意识。安全文化建设是一项长期性、艰巨性的任务，人们安全文化意识的树立，不是一朝一夕的事情，必须长抓不懈，持之以恒。
三是在安全文化建设的方式方法上，要改变古板生硬、生搬硬套的简单做法。安全文化体现了“以人为本”的思想，安全文化建设的方式方法，必须从有利于职工的角度出发，采用电视、广播、网络、黑板报等群众喜闻乐见、愿意接受的方式，要进一步增强亲合力、感染力，杜绝那种古板生硬、生搬硬套的现象。
四是在安全文化建设的对象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建设是煤矿企业管理者及全部职工的事情，不单是哪个那个领导、某个部门的工作。既要注重发展全民-意识，让广大职工积极参与到此项工作中来，又要突出重点，切实加强对各级领导干部的安全文化教育，强化安全第一的思想，落实好各级安全生产责任制。
安全教育培训是安全文化形成的最主要的途径，是提高员工安全文化素质最深刻最根本的方法，更是保障安全生产、人员身体健康与生命安全的根本所在。我公司在安全教育培训工作中始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格按照国家《安全生产法》、安监总局《生产经营单位安全生产培训规定》和《安全生产培训管理办法》，集团公司“安全是用人先决条件、培训是员工最大福利”的理念，根据培训大纲，考核标准和有关工作程序做好培训工作。
山西金象煤化工有限责任公司生产条件复杂，职工大部分由学校刚毕业员工组成，新入厂的青年员工又占全公司职工总数的三分之二，工作环境的恶劣和人员结构的多样性、复杂性、基础差等因素给公司安全管理工作带来诸多不利因素。为提高员工队伍的整体安全素质和安全意识，在金象公司党委的指导下，切实把安全教育工作摆在突出位臵，深入开展多种形式的安全教育活动，为公司的安全生产提供了保证。
一、公司安全生产教育培训基本情况
我公司安全生产培训工作，在上级安监部门指导和各安全生产培训机构及有关部门共同努力下，较好地完成了各项培训工作任务。
自我防护技能，达到要求的才可上岗操作；配合人力资源部加强对特种作业人员的培训取证工作。
2、2011年6月至今对于陆续进厂员工按照金象公司培训管理制度累计对121人每人进行48学时厂级安全教育使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。
3、2011年6月至今对于陆续进厂的外来施工队伍累计113人每人进行24个学时厂级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。
4、2011年6月至今对于陆续进厂的外单位学习培训人员累计39人每人进行24个学时厂级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。
5、2011年6月至今对于本单位调岗、转岗、离岗累计5人每人进行16个学时厂级安全教育，使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。
6、2012 对全厂所有员工包括班组长以上管理人员累计728人进行了安全教育使他们提高并掌握必要的安全技术知识和自我防护技能。
二、主要做法
1、构架安全教育体系。在结合新建单位特点和公司安全教育工作实际的基础上，制定加强安全教育工作的实施意见，进一步明确各部门负责人为安全教育工作“第一责任人”的职责。安全教育计划、专题安全教育制度和安全教育主题活动在金象公司全面展开。把班前班后会、安全员安全谈心、“三违”讲评、安全培训等日常工作纳入安全教育工作范畴，确保教育保证监督作用得到充分体现。
2、突出安全氛围营造。充分利用公司宣传栏、公开栏、报
纸、网站等，开辟安全教育专栏，及时宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事例，推动了全员安全教育。精心组织开展 “安全生产月”等系列宣教活动。车间开展隐患排查，超前消除人和设备的安全隐患。车间以班组为单位，坚持班前会必讲安全，让职工参与其中充当“主角”，营造出浓厚的安全教育氛围。
3、拓展安全教育内容。每周召开安全例会，具体指导基层单位安全教育工作。利用安全例会、安全活动周等途径分析总结、剖析其他单位严重违章事故，自身查找安全培训、安全管理、安全教育方面存在的问题，并开展汲取事故教训的大讨论，形成安全压力人人担，人人头上担责任的互动格局。
4、重抓新职工安全教育。针对新工人思想多样化、安全意识差和臵换职工情绪不稳的特点，提前制定安全教育方案，组织师资力量，多种形式展开安全教育。重点讲解专业安全知识、安全法律法规等内容，让新职工掌握应知应会的安全工作要点和避灾自救安全常识，尽快具备上岗前的.安全基础知识。
5、持续整治“三违”现象。持续开展安全员安全谈心和“三违”讲评工作。职工发生“三违”后，安全员当天进行安全谈心，当班进行“三违”讲评，帮助“三违”职工认识错误。根据情况分类制定帮教措施，“三违”人员纷纷写出书面认识。指定专人帮教，并按照闭环式管理及时跟踪，确保了“三违”职工转化效果，达到“一人违章、全班受教育”的效果。2012年上半年金象公司未发生轻伤以上人身事故。
考核一次。每次考核采取到班组中了解情况，查看记录，现场提问等形式，全面深入地考核安全宣传教育的真实情况和实际效果，形成动态考核的良好机制。
三、目前安全教育工作方面存在的主要问题
1、个别单位存在安全教育的内容单一、形式呆板现象，安全教育工作仅仅是停留在念念文件，传达传达上级安全工作精神的层面上，导致安全教育说来说去一个样、说多说少一个样、说与不说一个样。
2、部分单位安全员没有思想政治工作经验，安全教育工作的要领理解不深、理解的不透，导致个别单位安全教育工作没有创新、没有思路。
3、少数单位工作方法欠缺。个别单位只注重对违章人员的罚款，忽视了罚款后的思想工作，管理人员工作方法粗糙，对“三违”职工处罚后，未能举一反三，没有起到教育作用，反而激起基层一线工人的不满情绪。
四、几点思考与建议
1、安全教育工作要突出主题。本着“围绕打造本质安全型企业”的主题要求，利用职工班前班后会、安全文化建设、安全教育培训等方式方法，把安全教育主题活动和“以人为本”的理念落实到安全生产每一个环节，对职工安全意识的动态把握和对安全隐患的超前防控，使生产活动中危及劳动者生命安全、身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效认知、动态。把握和超前控制状态，达到本质安全型的内在要求。
育，促进思想和行为转变，提升综合素质，激发了职工队伍的活力，提高了工作效率，实现安全教育工作向“精、细”的转变。
3、安全教育工作要因人施教。职工是安全生产的主体，也是安全教育的主体。金象公司职工成分复杂，既有经验不足的年轻职工，也有安全意识淡薄的不放心职工，开展安全教育工作时，针对不同时间、不同地点、不同岗位、不同年龄等因素，客观分析各种因素给各种类型职工带来的不同感受和心理影响，因人而宜，因材施教，对症下药，保证安全教育工作取得了较好的成效。
4、安全教育工作要齐抓共管。安全教育工作是一项系统工程，需要各部门、全方位的努力。坚持党政工团妇齐抓共管，坚持安全教育工作大格局原则和思想政治工作“一岗双责”要求，党政一起抓安全抓教育，形成“关爱生命、关注安全”的强大合力，推动安全教育工作健康发展。
山西金象煤化工有限责任公司
建设文化大县调研报告篇二
坚持把政治建设摆在首要位置，在不断提高政治素质上下功夫。实践使我深深体会到，改造人生观和世界观是关系到一个人一生的大问题，一刻也放松不得。为此，应该把理论学习、理论研究和思想改造作为毕生追求，用理论上的积累促成政治上的坚定和思想道德的纯洁。做到每天坚持关心国际国内重大事件，学习重要的政治理论和政治观点，提高自身思想觉悟。
在今后的卫勤保障工作中应该从以下几方面着手:一要全心全意，为兵服务;二要亲临一线，保障有力，三要预防为主，注重宣传，四要积极治疗，心理疏导。俗话说，活到老学到老，特别是我们搞技术的，在医学方面更是学无止境，我将不断钻研专业技术知识，特别是针对我们基层官兵常见病、多发病防治方面，多下功夫，积极探寻新方法，新思路，为有效保障支队官兵身心健康打下坚实基础。
一是坚决与组织保持高度一致，保持政治纯洁。二是坚决完成本职工作，令行禁止。三是扎实提高军事素养，从军人形象、警容风纪、体能素质等方面下功夫。
入伍8年来，我从一名社会青年成长为一名军医，是党培养了我，教育了我。在部队这个大熔炉中不仅锻炼了我的精神和意志，还教给了我文化和知识。来支队工作已有三年，今后的路还很长，卫勤保障工作任重而道远，我将继续倾心于自己所热爱的事业，在支队党委的正确领导下，继续保持饱满的`热情和昂扬的斗志，牢固树立为兵服务思想，争做一名优秀的军医，为部队建设做出应有的贡献。
以上是我的述职，不全、不准的地方恳请首长和战友们批评指正。谢谢大家。
建设文化大县调研报告篇三
根据第四届校园文化节总体工作安排，我们负责校园文化节文艺演出的方案策划、节目创编、排练、及节目的预选、彩排和实施演出。从今年3月份接受任务到演出结束，全情投入，在学生会的大力支持和各年级组、各班的积极配合下，圆满完成了学校交给的任务。现总结如下：
文艺演出是第四届校园文化节的一项重要活动，大家的关注度很高。文艺演出我们以歌舞为主，穿插古诗文诵读、课本剧表演小等表演形式，力争在内容与形式的创新，以独特的艺术魅力、思想性、艺术性及观赏性的统一，唤起观众强烈的心灵情感共鸣。从效果上看，基本达到要求。
1、形式创新，突出创作性。
节目以歌舞为主，穿插其它艺术门类表演形式，大部分演出的节目是在原有节目的基础上进行了修改加工的，充分发挥了学生的才智。与往年的节目相比形式更丰富，质量也更高。
2、充分展示才艺，师生反映良好。
演出给更多的同学有了充分展示自己才艺的舞台。此次文艺演出从主持人的选拔、各班级节目的海选到文艺节目的正式演出，各项活动开展有条不紊，真正起到通过活动对学生进行一次素质教育的目的。本次文艺演出活动充分展示了我校学生的艺术特长及积极向上的精神风貌，得到师生的一致好评。
1、创新机制，超前运作。自接受任务后，我们筹备组集思广益，通过学生会多次对文艺委员班长召开动员会议，征集文艺演出的创意方案，并对去年文化节文艺演出中表现出色的、有艺术特长的学生进行宣传，针对我校学生课业负担较重，课余时间较少的现实，通过与班主任老师的沟通，将热心集体活动、有艺术特长的学生充分利用下午三四节课及休息时间进行排练保证了节目质量。
2、集思广益，群策群力。为保证文艺演出的艺术质量，我们根据学校的要求，对节目进行反复推敲和修改。
一是节目筹备会。我们老师召开多次会议，就演出的各个方面问题进行探讨，大家各抒己见，互相碰撞，互相补充，在此基础上拟定了方案的表演方式和创作框架。
二是节目评审会。我们根据学校的要求，组织了多次审查，将学生节目进行合并、演出人员进行调整，明确各节目责任人，排练、彩排及演出时间，对演出各环节可能出现的问题和情况进行了分析，并提出了协调解决的办法，为保证文艺演出的顺利进行创造了条件。
总结这次演出我们有以下几点体会：
1、领导重视。樊明祥校长统领全局，多方协调。分管领导张莲副校长先后多次主持了协调会，燕志国主任对筹备过程中存在的不足及时给予了指导、协调和帮助，保证了文化节文艺演出的顺畅进行。可以说，领导重视是文艺演出成功的前提，也是演出成功的根本保障。
2、教师团结协作。演出筹备工作虽然时间跨度长，但因任务环节多，时间要求严格，分解到各项具体工作的时间是十分紧迫的。在筹备过程中，老师们互相帮助，表现了团结协作的精神。这种精神正是演出成功的关键。
3、学生会及艺术特长生的配合和支持。本次演出合作协作程度高。在演出筹备和实施过程中，学生会和特长生给予了大力的配合和支持。可以说，没有他们的支持和配合，演出是不可能成功的。我们没有想到的，他们想到了；我们疏忽的地方，他们主动想方设法解决，表现出了良好的团队意识。
4、、不足之处：提高学生的艺术修养，在表演及技巧方面还要加强。
5、建议：鉴于文艺演出节目排练工作的难度，希望学校能够扩大对艺术特长生的招生名额，以便艺术教师更系统的培养和顺利的开展工作。
小小的舞台展现了教育教学这个大舞台，展现了现代中学生的精神风貌。此次文化节文艺演出开阔了学生的视野，有力地推动了校园精神文明建设。第十届校园文化节文艺演出取得了圆满的成功，我们将会汲取艺术的汩汩灵气，从一个辉煌走向另一个辉煌！
建设文化大县调研报告篇四
校园文化是校园内一切行为和关系的总和，其核心就是文化。学校是专门培养人、教育人的地方，它不仅仅是一个教室，一个操场的概念，它是一种环境，也是一种氛围，是一种需要长期培育，苦心经营的教育氛围。它包括硬件建设的物的因素，包括教师、学生的人的因素，包括人与物、教师与学生等的相互关系等。校园文化所营造的育人氛围无时无刻不在发挥着作用，它在潜移默化中发挥着环境育人的功能。校园文化则是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现。校园文化建设对学生的人生观产生着潜移默化的深远影响，这种影响往往是任何课程所无法比拟的。
新民路小学是一所具有48年历史的学校，多年来学校对校园文化建设一刻也没有放松。历届领导班子都很重视校园文化建设，经过多年的建设和积淀，学校形成了“为学生健康成长奠基、为教师持续发展铺路”的办学宗旨，本着“教师为本、班子为魂，德育首位、教学中心，依法治校、以情理校，质量立校、科研兴校”的办学思路，不断深化教育教学管理，积极开展教育科研，全面推进素质教育。在办学实践过程中形成了“健体、养习、尚德、增智”的校训，“准时、勤奋、诚信、文明”的校风，“团结、求实、自律、创新”的领导作风，“严谨、博学、精业、创新”的教风和“乐学、善思、自主、向上”的学风，“凝心聚力、奋发向上、敬业奉献、追求卓越”已成为全校师生的共同精神。
校园文化建设是学校的一项战略性任务，校园文化建设规划应与学校的总体发展战略紧密结合，以学校的办学理念、办学特色和发展目标为基础，确立校园文化建设的基本方针和原则，前瞻性地提出校园文化建设的目标和任务，制定可操作的实施方案，并明确责任与分工，落实相应的工作机制。实际调研结果表明，我校对校园文化建设的规划工作重视不够，缺乏对校园文化建设的前瞻性和系统性研究，缺乏明确的总体建设目标和总体实施方案，没有将校园文化建设工作充分纳入到学校的总体发展规划中，校园文化建设的各项任务统筹协调不够，校园文化建设听取广大师生员工的意见建议还不充分。
校园文化的核心是学校共同的价值观念、价值判断、价值取向，也就是学校的办学理念、教育理念和精神文化。办学理念主要反映学校建一所什么样的学校和如何建设这样的学校，培养什么样的人和如何培养这样的人的认识、观念和态度。我校正处于一个新的历史发展时期，如何形成为全校师生员工共同认可的办学指导思想、办学理念与办学定位，形成全校师生员工共同的价值追求，既是推进学校新时期发展战略的重要任务，也是校园文化建设的重要内容。目前学校精神在学校的校风、教风、学风建设中彰显不够，体现学校精神、办学理念的制度建设还不够健全，精神文化在学校发展中的引领和激励作用还没有充分发挥。
校园文化是以教师、学生和管理服务人员为主体的人员在长期办学过程中积淀和创造的。学校文化以教授学生知识为基础，以育人活动为主要功能，这是学校文化区别于其他社会组织文化的一个根本特征，由教师群体和学生群体之间的互动而形成和创制的文化构成了学校文化的主要内容，这就决定了教师与学生在校园文化建设中的重要作用。教师对学生文化活动的深入指导和共同建设不够，具有学校特色的师德师风建设还跟不上形势发展的需要，优秀教师风范的引导、培育、宣传不够，教师在校园文化的传播、示范、引领、感染等方面的作用尚未充分发挥。
校园文化特色是影响学校成长与发展的重要因素，追求个性、铸造品牌、彰显特色是校园文化的内在要求，以特色求创新，以特色促发展，是一所学校校园文化建设的必由之路。目前学校校园文化建设中特色不够鲜明，主要表现在：学校的文化特色研究不够、定位不明确，校园环境中缺乏反映学校历史与传统的元素，校园文化的移植和对接比较薄弱；校史校情研究不够，导致学校文脉的传承、宣传不足；学校文化建设与学科文化的结合不够，具有学校特色的学术文化活动培育不足，缺少具有鲜明特色的文化品牌和在区内有较大影响力与竞争力的文化项目；学校的形象识别系统尚未完全建立；学校文化建设和地域文化的结合也比较欠缺。
校园环境是校园物质文化最主要的内容，传递和表现着校园文化精神的内涵与韵律，是校园文化精神的物化形态。优秀的校园环境是自然美和人文美的有机结合，有发挥着催人奋进的激励作用和潜移默化的感染、启迪和熏陶的育人功能。目前学校校园环境建设中的主要问题是：由于校园布局的调整和二期教学楼建设迫在眉睫，自然景观还比较单薄，缺少体现校园文化特征的文化景观和文化气息，校园视觉识别系统尚未按照校园文化特点完全建立，缺少文化意蕴，校园建筑物内缺少人文内容和具有学校特色的文化表现。
校园文化建设是一项涉及学校整体发展战略和各方面工作的系统工程，具有全局性、复杂性、长期性和艰巨性的特点。学校在推进校园文化建设的工作中所出现的问题与不足，有着多方面的主客观原因，主要表现为：
科学的校园文化建设理念尚未真正确立我们对校园文化问题研究还不够深入，对校园文化的内涵、特点、地位、作用以及发生发展规律认识还不深刻，科学的校园文化建设理念还没有真正确立。因此，在实际工作中就不能真正做到将校园文化建设放在整体办学方向和培养目标的大背景下来思考和实施，就难以真正把校园文化建设纳入学校长远规划，从而导致了校园文化建设规划工作较为薄弱，也使校园文化难以体现学校特色，难以铸造特色文化、打造特色品牌。此外，校园文化建设也比较难以融入学校的中心工作，常常被当作宣传、工会等群众组织的事情，教师、学生的主体作用难以真正发挥，校园文化建设的合力不易形成，完善的工作机制的就难以真正建立起来。
校园物质文化是校园文化的物质载体，它是整个校园文化的外在标志，其核心内涵是校园文化中的精神文化因素。校园物质文化建设的目的应该是使它成为承担精神文化的载体，建设物质文化不是目的，而是手段。在校园文化建设中，往往注重了建设物化的环境文化，对精神文化的引导和培育不足。这就给人以一种误解，似乎校园文化就是学校的各种文化设施、开展的文化活动或学校形象设计等。实际上，学校文化的核心是观念文化，其次是行为规范和行为方式层面，最表层的是学校文化的各种表现方式。学校的各种文化设施、文化活动和学校形象设计都是学校文化表层的表现方式。
建设文化大县调研报告篇五
根据上级工会关于企业文化与职工文化建设调研工作的通知要求，我会从9月份开始，组织办公室、宣教部门开展了对全县企业文化与职工文化建设的专题调研，选取国有、外资、非公等不同类型的10家企业发放调查问卷，对企业文化建设、职工文化建设及活动开展情况，企业职工业余文化生活情况及职工对文化生活的需求进行调查了解。
所调查企业负责企业文化建设的部门一般是企业行政、人事、综办部门或工会；供电、移动等国有企业每年文化建设的投入20万元以上，几家外资每年企业文化投入8——10万元，非公等其它规模企业每年文化2—5万元；所调查企业基本将文体建设纳入企业发展规划企业，围绕经营理念建立了以制度文化体系、展室、文化手册等为主要内容的企业文化体系，职工对企业文化认可主要来自文化活动和培训；普遍认为企业文化对企业生产经营的促进作用较大，工会在推进企业文化建设中的作用非常大较大。
企业负责职工文化活动的部门是60%以是工会，其它基本上是企业综合办或行政、人事部门；所调查企业有面积为50平米——400平米的职工文化阵地，一般设有健身房、乒乓球场、羽毛球场、篮球场等设施，部分企业有职工书屋、舞厅、学习培训室等；职工文化建设及开展活动每年投入2—10万元。企业职工文化体育活动组织一般为音乐舞蹈、棋牌、户外休闲、球类这几种；企业职工文化活动开展情况至少半年一次或不不定期活动，经常开展的文体活动有文艺演出/晚会、单项体育比赛、运动会、户外休闲、棋牌，职工基本全部参加单位组织文体活动情况。
所调查企业职工普遍感觉生活精神压力一般，业余时间主要有哪些安排棋牌、娱乐上网浏览聊天、户外休闲，每年用于文化活动的支出平均为500—1000元，主要支出项目为上网、健身、棋牌娱乐。所调查企业的职工对单位文化活动和设施基本满意，希望单位开展和参与音乐舞蹈、学习培训、室内健身等文化体育活动。
目前，全县共有民营企业689家（其中工业企业218家），个体工商户6200多家，从业人员约54000人（其中季节性临时用工约占55%）。
按照企业生产规模主要分为三类企业，企业文化与职工文化建设基本情况如下：
1、规模以上工业企业。如糖业公司分公司、食品有限公司、矿业公司、中等风电企业，这类企业职工占全县企业职工总数的20%。这部分企业认识到文化建设在企业经营中的重要作用并加以重视。特别是县供电分公司、移动公司、农业银行、工商银行等大型国有企业形成了自身的企业文化特色，并不断提升企业文化与经营管理的融合度，增强企业文化的影响力和渗透力。这些企业均做到了文化工作有人管、有人抓，企业文化建设取得了一定的成绩。而作为我县重点企业的糖业公司分公司、矿业公司在企业文化建设方面取得了很大的成绩，特别是企业建设职工室内活动室、职工书屋等，即是企业重视文化建设的体现。
2、中小型制造加工企业。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，这类企业职工占全县企业职工总数的30%。这类虽然进行民一定的企业文化建设，开展了不同程度的职工文化活动，但是基本上着重追求经济利益，很多企业认为企业文化建设就是单纯的思想政治教育、搞一些文艺节目、打一些宣传标语，缺乏对企业文化的正确理解与深层次的认识。有的企业文化流于表面，仅仅通过举办简单活动而不进行企业文化的渗透，企业文化得不到协调发展，也不能为企业长久持续发展提供动力。
3、个体工商户。这类职工占全县企业职工总数的50%。大部分没有开展职工文化活动，一方面是因为大部分个体工商主认为开展文化活动增加了成本支出，而且员工流动性大，不愿为员工提供文化活动；另一方面是员工尤其是农民工收入不高，打工之余参加文化活动会影响其它生产，没有多大好处而自愿不参加。
在企业文化建设中，我县规模企业摸索适应自身发展的路子，通过组织开展丰富多彩的文化活动，丰富企业员工的精神生活，增强企业的凝聚力，不断提升自身形象。
私立一中针对本校教工工作时间紧、教学任务重的实际情况，工会坚持业余、小型、多样的方针，采取分散和集中相结合的方法，抓住重大节日这一契机，紧紧围绕学校工作大局，开展一系列文化活动。学校成立了“百灵艺术团”，艺术团设有舞蹈队、声乐队、曲艺队、乐器演奏队，为重大节日和家长会演出；组织“春之声”元旦文艺联欢会。在校工会的提议和组织下，每年12月末举行“春之声”元旦文艺联欢会；开展丰富多彩的体育活动，校工会每年组织“庆五一男子篮球赛”和“庆五一女子羽毛球赛”，丰富了教职工的生活。矿业开发有限公司建有体育馆，有标准的篮球场、羽毛球场、乒乓球场；有健身房，配有大量的体育健身器材；开设中外员工电视房；公司经常组织职工开展各项体育竞赛、文娱联欢活动、登山旅游、自行车骑行活动，员工的归属感逐步增强。糖业有限公司分公司配有职工阅览室，每年开展职工运动会，积极组织运动员职工参加县内和各项文体活动。公司配有无线上网，有职工兴趣小组，并建立室外篮球场地。运达风电公司从总体规划起就设计了建筑面积达1500余平方米的文体活动中心，并与厂房、办公楼等同时施工，公司开业后就投入使用。内设篮球场、羽毛球场、乒乓球室、棋牌室、健身器械室，同时配备卡拉ok音响设备等。
全县其他各企业也通过举办联合会、运动会、读书活动等拉近企业与员工的关系，增强员工归属感，使每个员工都能融入到企业建设中来。
我县规模以上企业一直加强企业工会组织建设，在企业创造良好的交流平台，让员工共同参与企业文化建设，以文体活动为载体，推进企业文化建设。
乳业有限责任公司每年年底以元旦联欢活动为契机，公司工会组织各部门深入了解在岗员工的艺术类特长，为员工搭建各种展示平台，促进企业文化氛围的形成。xx年，工会委员会深入开展事业部组织的“春雨2。0”工作，将公司的关怀落实到人，将员工的需要提上公司经营日程。从员工的物质文化需要到精神文化需要，从公司文化宣贯到员工文化之星案例评选，从活动组织到满意度征集，种种工作的不断开展，促进了与员工之间的沟通与发展。
糖业公司工会委员会推动企业职工教育培训事业得到了很大的发展。公司设培训教室有三间，占地面积600平米，配备10台电脑，两台投影仪，一套多功能影响设备。公司工会每年都要不同程度的举办全员职工安全大培训及安全实战演练；每榨季，农业部都要举办“甜菜学院培专题培训会”、“年度农业工作启动培训会”、“农业员及联络员培训沟通会”、“大小农机现场会及培训会”等，给广大职工、农户带来知识的同时，也使企业职工与农户效益得到双赢。运营系统每榨季举办“车间安全管理知识大培训”“检修技改全员安全培训会”、“榨季运营启动培训会”等。公司企业职工教育培训管理制度不断健全，教育培训业务在不断拓展，职工队伍整体素质通过教育培训不断提高。
1、存在的主要问题。
一是企业文化与职工文化建设参差不齐。通过调查发现，企业规模越大往往越注重企业文化建设，而规模小的企业对文化建设的意义认识不足，其经营者相对缺乏推进企业文化建设的意识，个别经营者只关注眼前利益，不关注社会效益和企业的长远发展，认为企业文化建设只是表面文章。
二是企业文化与职工文化建设有待提炼和延续。由于缺少相关的专业人员，相当一部分民营企业在企业文化建设中，只是为解决当前遇到的问题而临时出台一些规范，功利性、目的性较强，对企业的发展前景、企业文化与员工的关系、企业文化的发展方向没有足够的认识，缺少理性的总结、提炼，企业文化缺乏延续性。企业员工流动性较强，较难与企业融为一体，也影响了企业文化的推广与延续。
三是企业文化与职工文化建设缺乏有效途径。民营企业文化建设载体形式单一、内容单一、方法手段单一，有的是嫁接、照搬其他企业的文化内容，不少企业文化建设还停留在丰富职工业余生活、改善职工工作环境和生活条件的初级阶段，仅限于开展各类文体活动。
一是全面提高民营企业家素质。由于民营企业家在企业中所处的特殊地位，对企业的发展起着举足轻重的作用，他们的率先垂范和倡导对企业文化的构建，以及企业价值观念的形成起着决定作用。积极引导民营企业家树立和践行社会主义核心价值体系，树立正确的价值观，形成崇高的品格，并通过多种形式，引导组织他们不断学习，总结经验，努力提高自身综合素质，把自己塑造成为具有远大理想、广阔胸襟、渊博知识、才思敏捷的企业家。同时，企业家应自觉执行企业文化，以自己的身体力行影响和带动企业员工，提高企业文化的执行力。
二是推动劳动关系和谐企业建设。企业文化是企业为了适应经济社会发展，逐渐形成的被大多数员工所接受并具有传承性和生命力的价值观和行为模式，企业文化建设必须得到企业绝大部分员工发自内心的认同。要建立与员工和谐的关系，树立以人为本的管理理念，切实关心员工的就业、工资、福利、保险、晋职等，改善工作环境，在企业中形成尊重人、理解人、温暖人的氛围，保障员工的合法权益，加强对员工的培训，提高员工的团队意识和创新意识，提高员工的综合素质，使企业与员工形成利益共同体和事业共同体，增强企业对员工的吸引力和凝聚力，才能保持一个相对稳定的员工队伍，才能调动员工参与企业文化建设的热情和积极性，使企业文化有承载主体，并得到延续。
三是根据企业自身特点规划企业文化建设。每个企业都有自已的特点，企业文化建设要充分利用这一点，因企制宜，有目的、有计划、有步骤地培育企业精神，塑造企业形象，建设具有自己特色的文化。结合企业的使命、愿景和发展战略，在了解企业文化现状的基础上，制定符合企业实际、科学合理、便于操作的企业文化建设规划，并找准切入点，提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念。
建设文化大县调研报告篇六
为进一步贯彻落实省委、省政府转型发展、跨越发展和加快推进城镇化进程的要求以及市委、市政府提出的建设“城镇化新市”的安排部署，为科学编制我县“十二五”发展规划，县政府根据县委关于“十二五”规划编制课题调研活动的安排，抽调专人组成调研组，集中时间进行了为期一个月的深入调研。在对我县城镇化建设情况进行了实地考察调研、查阅相关资料、听取各方面意见和建议的基础上，对我县“十一五”期间城镇化发展情况进行了全面分析，总结了城镇化发展的特色和亮点，分析查找存在的问题，研究制定了“十二五”城镇化发展的总体思路、基本原则、主要目标及推进措施等。现将有关情况报告如下：
一、城镇化发展现状。
(一)城镇化发展概况。
“十一五”以来，我县以“壮大城镇规模、提升城镇产业水平，加快城镇化进程”为目标，创新机制，加大投入，落实保障城镇化发展的土地、社保、投融资等政策措施，努力打造山水生态型特色县城和箕城、云竹、郝北、社城四大强镇，建设环境优美、功能齐全、管理有序、生态宜居的新榆社。一是城镇体系规划和县城总体规划不断完善，城乡规划体系基本建立，对城镇化和城乡建设的综合指导作用进一步增强，在指导城乡居民布点及产业布局、基础设施建设、生态环境保护等发挥了重要作用。，城市总体规划编制完成，控规覆盖率达到50%;3个乡镇完成村镇体系规划，占总数的33%。二是加大城乡基础设施建设力度，城镇交通、供水、供暖、污水处理等基础设施进一步完善。城乡公路网络初具规模，完成漳源大道、凤台路、东升街、新建西街、南王村至云竹，北寨至郭家社、云竹湖环湖路、笔架山环形旅游路等城乡道路新建、改造工程，硬化小街小巷55条，人均道路面积达24.75平方米;建制镇主要道路简易硬化，全县275个建制村，有246个村通水泥(油)路，农村公路里程达797公里，基本实现了县乡通二级公路，村村通水泥(油)路，建成社城、箕城乡镇客运站;完成县城供水管网改造，城市用水普及率达100%;建成供热厂南北各1座，集中供热普及率达75%;建成污水处理厂、垃圾处理厂各1座，建制镇建成了简易供水设施、垃圾收集点，污水处理率、生活垃圾处理率分别达79.64%、88%;新建文峰小区、东升小区、府西新区、东顺苑、东花苑和廉租房等居民住宅小区，居民住房难问题得到有效解决。，全县城镇居民人均住房面积达28平方米，较的19.6平方米增加了8.4平方米。三是生态环境和人居环境明显改善，城区二级以上天气突破300天，绿化覆盖率达36.2%，人均绿地占有率达到11.6%。四是城镇教育、文化、科技、医疗卫生、体育等公用设施和公共服务设施建设水平不断提高。总之，“十一五”期间，我县城镇化发展总水平得到全面提升，截至20底城镇化率达到32.6%，预计城镇化率达到36%。
(二)城镇化发展的特色和亮点。
一是城乡建设力度不断加大，城镇化步伐明显加快。我县是山区贫困县，经济基础薄弱,城镇化起步晚。“十一五”以来，特别是近年来,随着经济社会的快速发展,对城市基础设施投资逐年加大,县城面貌发生了翻天覆地的变化，漳源大道、文峰园、东河治理、东河公园、街巷硬化、供热管网、污水处理等一大批市政公用设施的建成投运，城市功能日趋完善，人居环境明显改善，城市综合承载力明显增强，山水生态型特色城市初具雏形。县城居住人口由1990年的2万人左右集聚到现在的5万人左右。小城镇建设的集聚效应也初步显现。云竹、郝北、社城3个建制镇的特色小城镇建设也开始起步，云竹镇完成了主街道拓宽、排水排污设施的配套建设，郝北、社城完成了街道绿化及亮化,3个建制镇均配套建设了体育健身活动场所、农村图书室、网络文化站，改扩建了乡镇卫生院和村卫生所，基础设施建设得到进一步加强，城镇化水平逐年提高。
二是特色小城镇建设目标进一步明确。近年来，我县充分挖掘丰富的历史文化底蕴，编制了一批突出个性特色的县城近期建设、园林绿化系统、住房建设等专项规划和控制性详细规划，科学指导调控城市建设发展，塑造了山水生态型城市特色。3个建制镇也都结合实际因地制宜制定了各自的新农村规划，明确了发展方向和目标：云竹镇立足云竹湖旅游开发，重点发展观光采摘农业和餐饮服务，建设特色生态旅游大镇;郝北镇立足电厂和规划中的工业区，发展“煤电化一体化”循环经济园区，建设工业大镇;社城镇立足地处太长高速、汾邢高速大“十字架”附近和特色农业资源优势，建设特色农业加工、流通大镇。近年来，各级领导加快城镇化建设步伐的发展意识进一步增强，形成了各级政府层层抓建设工作、社会各界关注建设工作、人民群众支持建设工作的新局面。
三是主导产业初步确立，产业结构不断优化。“十一五”以来，我县全面推进一、二、三产协调发展，初步形成了以工业为主导，农业、第三产业协调发展的产业结构新格局。工业、农业、第三产业的比重分别为53.1%、9.4%、37.5%,第三产业比重逐步上升,产业结构日趋合理，有力地推动了城镇化发展进程。一产上，在抓好传统种植业的同时，按照都市型现代农业的发展思路，紧紧围绕壮大优势产业、开发优势产品，重点发展以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以设施大棚蔬菜为主的瓜菜产业、以核桃和酥梨为主的干鲜水果产业、以河峪小米、小麻油、蜂蜜及杂粮种植加工为主的特色农副产品加工业，农业产业化进程不断推进，初步形成了以种植业为基础，以畜牧、林果、瓜菜、小杂粮四大特色产业为主的农业产业新格局，农民收入渠道有较大扩展，收入水平稳定增长。二产上，紧紧围绕“壮大电力、提升化工、拉长药业、发展绿色食品”的调产思路，积极壮大龙头企业，发展关联配套型企业，推动工业经济强势崛起，逐步形成以电力、化工、医药、包装四大支柱产业为主，关联配套型企业及农产品加工为辅，龙头带动型产业格局，年全县规模工业企业完成总产值27.8亿元。三产上，我县着力打造“城市人休闲旅游目的地”和“太行山中部重要物流集散地”，大力改善城乡商贸设施水平，健全服务“三农”为主的现代流通网络，初步形成了以传统的商贸服务业、金融保险业、邮政电信业和交通运输业为主，以云竹湖、悟云山开发为核心的旅游业、物流业等现代服务业为辅的三产发展格局。
(三)存在的主要问题。
1、城镇发展缓慢，城镇化整体水平较低。截至2009年底，全县建成区面积7.5平方公里，9个乡(镇)镇区占地面积平均不足0.5平方公里，其中建制镇占地面积分别为箕城镇6平方公里、云竹镇2平方公里、郝北镇0.2平方公里、社城镇0.3平方公里。“镇镇像村”的现象较普遍，城镇化整体水平偏低，城镇化总体水平仍低于全省、全市平均水平。预计20我县城镇化率为36%，与全省城镇化率45.99%和全市城镇化率43.5%比较，分别相差9.99个百分点和7.5个百分点。
2、小城镇发展滞后，城镇规模偏小。小城镇建设处于起步阶段，尚未形成有效推进小城镇发展的体制和机制，导致城镇规模偏小，主要表现在人口规模小。截至2009年底，我县城镇人口共计5.69万人，其中县城居住人口5万人左右(含箕城镇镇政府所在地及暂住人口)、3个建制镇云竹镇、郝北镇、社城镇政府所在地人口分别为0.4万人、0.14万人、0.15万人;其它乡镇政府所在地人口均低于1500人。
3、城镇质量不高，人居环境有待进一步改善。城镇化基础设施建设资金短缺,投入严重不足。全县多数小城镇建设起点较低，无特色，基础设施建设落后、服务功能弱;城镇规划和管理滞后，城郊和村镇的无序建设、盲目建设问题日益突出。县城市政公用设施和公共服务设施不够完善，综合承载能力不够强。“城中村”和“城边村”改造进度不快。分析其原因主要是，由于乡镇财力有限，导致城镇化建设基础薄弱，城镇化质量普遍偏低。目前，除云竹镇相对具有了小城镇雏形外，其它乡镇仅仅是停留在硬化、绿化、美化、亮化上。由于规模偏小,难以形成较为完善的城镇供水、排污、供电等基础设施和商业、科技、教育等社会文化服务设施,减弱了人口就地转化的能力;过小的镇域范围造成发展空间和辐射区域狭小,无法体现城镇的集聚功能和规模效应。
4、缺乏产业支撑,对城镇化的带动作用不强。我县矿产资源匮乏，辖区内特别是各乡镇缺乏产业支撑，工业化水平低，工业规模小，特别是中小民营企业发展滞后，严重制约了城镇化发展。同时，农业型城镇比例较高，小城镇主导产业尚未形成,无主导产业支撑,城镇工业化进程缓慢、水平低，集聚效应不强，大量农村剩余劳动力滞留在传统农业产业，难以形成工业化与城镇化的良性循环。
5、机制、体制障碍制约城镇化进程。现行户籍制度限制了人口合理流动，进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障，教育、医疗等相关政策也不配套，造成城乡居民权利的不平等，城镇化的动力不足。另一方面，由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策，不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育等优惠，甚至出现回迁现象，导致了农民进城的后劲乏力。
(四)发展机遇和趋势。
“十二五”期间，省、市将把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一项重大战略，作为推动经济发展、统筹城乡、解决“三农问题”的'重要举措，面对新的发展环境与机遇，我县城镇化必将进入一个快速发展的时期。
二、总体战略。
(一)总体思路。
围绕建设富民强县和谐榆社的总目标，把城镇化建设作为转型发展、跨越发展的一大战略，紧扣省委提出的“提速、提质”主题，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的思路，围绕“年年有变化、五年大变化和更大、更好、更美”的目标，积极推进以大县城战略为主的城镇特色化建设步伐，以大县城(大城区)建设为核心，以乡镇合并组团为方向，开展城镇扩容提质，强化城镇功能，改善人居环境，彰显山水生态型特色县城和特色型城镇魅力，构建总面积达9平方公里的大县城格局和新的城镇体系框架，加快推进我县特色宜居城镇建设进程。
(二)基本原则。
1、坚持科学规划、适度超前的原则。高起点、高标准、高质量规划，加快推进城镇化建设，既注重提升城镇化速度，又注重提高城镇化质量，充分体现时代特征和地域特色，发挥规划先导性作用。
2、坚持整体推进、突出重点的原则。在统筹规划的基础上，以大城区和4大城镇组团为重点，带动城乡一体化发展。把大县城构建作为全县城镇化战略的重中之重，加大大县城建设力度，既要尽力而为，着眼大县城框架拓展，全方位推进各类基础设施建设，又要实事求是、量力而行，优先解决影响大县城经济、社会发展大局的关键问题，带动小城镇和县域经济发展。
3、坚持城镇化与工业化互促互动的原则。将推进城镇特色化与工业新型化紧密结合，以城镇化促进产业结构调整升级和布局优化，以产业发展带动城镇化提速提质。
4、坚持协调发展的原则。推进城乡一体化，统筹大县城、小城镇和乡村建设，以城带乡、以工促农，实现城乡经济、社会、文化的等全面、协调发展;统筹大县城和小城镇各组团间的产业布局、交通网络、能源建设和环境保护等;建设要与资源环境保护相协调，以城乡生态化为目标，推进节能减排，建设低碳城镇;加大城镇绿化力度，改善生态环境，实现人与自然和谐发展。
5、坚持统筹兼顾的原则。根据省、市大县城和小城镇建设要求，统筹考虑基础设施项目的规划与布局，打破部门分割、行业垄断和行政区划的限制，加强部门、行业和乡镇间的协调和配合，提高基础设施的共建共享水平。
6、坚持政府引导、市场运作的原则。按照投融资体制改革的方向，明确政府在制定规划、统筹资金、协调服务等方面的职责，充分发挥市场机制的基础性作用，引导、吸纳民间各类资金参与大县城和小城镇建设。
(三)主要目标。
1、城镇化水平。围绕“更大”的目标，到，全县城镇化水平到达47%左右，年均增长2.2个百分点左右，城镇人口达到6.88万，年均增长0.24万。其中，县城人口达到6万，镇区人口达到0.88万;县城建成区面积达到9平方公里。
2、城镇化体系。20，初步形成以大县城为核心，4个城镇组团为支撑，规模结构合理、空间布局有序、分工联系密切、个性特色鲜明的城镇体系。大县城与小城镇协调发展，四个建制镇雏形基本形成，山水生态型特色大县城框架基本成型，在全市及全省地位有较大提升。
3、城镇化质量。2015年，城镇市政公用设施达到全市中等以上水平，公共服务设施进一步完善，环境质量明显改善，景观风貌得到提升，山水生态型特色充分彰显，人居环境与人民群众生活质量显著提升。大县城重点围绕“更好”和“更美”目标，城市供水、垃圾处理、污水处理实现全覆盖;加快“净化、亮化、绿化、美化”建设，保持省级卫生城市，力争进入国家级卫生城市，努力建成全省园林城市。城镇人均住房建筑面积达到32平方米，城区环境空气质量稳定在二级以上，基本实现“覆盖城乡、人人享有”的社会保障目标。
(四)城镇空间布局。
结合我县自然地理环境、资源禀赋、产业发展基础和城镇发展条件，按照“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展”的原则，引导人口、产业发展向发展条件好的中心城区和4个大镇集中。实施“大县城”和集中式城镇化发展模式，加快大县城(含箕城镇与郝北镇)建设，培育壮大云竹与河峪、社城与西马、兰峪与讲堂、北寨4个城镇组团，构建“一城四镇四组团”城镇空间框架。
“一城”即由中心城区、箕城镇、郝北镇构成大县城，是全县城镇体系的核心，经济转型发展的增长极核。2015年大县城建成区面积达到9平方公里，人口达到6万人。
“四镇”即箕城、云竹、郝北、社城四大镇;2015年除箕城镇外，以上各镇人口分别达到0.5万，0.2万，0.18万。
“四组团”即按照地理位置划分，由云竹镇与河峪乡组成“西部城镇组团”，社城镇与西马乡组成“西北城镇组团”，兰峪乡与讲堂乡组成“东南城镇组团”，北寨单列为“东北组团”。
建设文化大县调研报告篇七
为全面了解基层文化建设情况，为党委政府指导基层文化工作提供决策依据，结合苏陈镇开展的文化产业统计调查，我们深入到基层文化阵地进行调研。
村级文化广场是由党委、政府打造的最基层公共文化机构，是最接近群众、最方便群众的基层文化阵地，是传播先进文化的重要载体。它在宣传党的方针政策、普及科学文化知识、丰富和活跃群众精神文化生活、构建和谐社会、促进农村精神文明建设等重要方面发挥着不可替代的作用。
目前，苏陈镇共建有村级文化广场10个，这些村级文化广场分布在各个行政村和社区，大部分村文化广场同现代党员远程教育基层网点有机结合，从而使文化广场的活动场地、活动器材、图书室、文化娱乐室得到了一定程度的解决。在这些文化广场中，基本都有民间文艺表演团体及自娱自乐的文艺演唱队，常年活动在文化广场和街头巷尾，逐步形成这样的规律：民间艺术表演(如舞龙、舞狮、秧歌、戏曲、腰鼓等)一般在传统节日或庙会时进行，农闲季节的文化活动主要有书画、篮球、乒乓球、、戏剧演唱、农业科技讲座、图书阅览等活动。
从调研情况看，目前农村现有的文化广场之所以能够持续繁荣发展，其主要因素有四点：一是文化广场建设符合与时俱进要求，起点高、上档次，设施完备、功能齐全、条件优越，对群众吸引力强;二是有专人管理，专人负责;三是坚持常年组织活动，其形式、内容贴近实际、贴近群众、贴近生活，文化广场人气旺、风气正，健康文明;四是村两委对群众自发组织的文化活动正确引导、热情鼓励、大力支持，村干部带头参与，群众爱好什么，村干部就倡导什么，发挥文艺骨干的作用;组织文艺爱好者成立业余文艺宣传队，筹集一定的活动经费，购买乐器、置办服装，农闲时节每天在文化广场排节目;聘请退休教师专门编写新农村建设题材的'小品小戏供宣传队演唱，群众喜闻乐见。
近年来，我镇广场文化工作立足基层，面向群众，本着“文化部门组织，村民自觉参与，活动经常开展”的原则，努力探索，积极实践，走出了一条发展繁荣社区文化、广场文化的新路子。目前，全镇共培育出腰鼓队、太极拳队、柔力球队、健身气功队、舞蹈队、抖空竹队等社区文体队伍十几支，兼职演出人员300多人。已建成固定文化广场4个。今年以来，全镇共开展各类社区、广场文化体育活动100多场，参与群众5万多人。广场文化活动开展以来，组织群众参与舞蹈、歌唱、戏曲、秧歌、腰鼓等活动演出40多场次。我镇举办的“文艺轻骑兵”下基层活动，每天参与群众均在上千人，先后被市、区媒体关注和报道。以组织民间文艺团体参加广场活动为载体，以组织调演活动为抓手，在镇文化广场分别组织民间文艺调演及群众性文化活动30多场，提升了广场文化活动的艺术质量和欣赏价值。充分利用各种活动载体，不断掀起群众性文化活动的热潮，先后举办了民间艺术大赛、家庭才艺表演、书画展等活动，组织镇“农民剧社”精心创作了一批群众喜闻乐见的文艺节目，深入各文化广场巡回演出40多场。在活动时间上由节假日型向日常型延伸，在活动内容上由单纯的文艺演出逐步延伸到科、教、文、卫、体等各个领域;在活动方式上也由观赏型向参与型转变，策划了体育、舞蹈、健身等一些能吸引更多群众直接参与的活动，增强了群众参与活动的积极性。在举办文艺演出的同时，开展了摄影展览、科技宣传、健康咨询等普及交流活动，有力推动了广场文化活动深入开展。
在走访中了解到，镇文化部门制定了社区文化建设规划及广场文化工作方案，切实加强管理和指导，采取全面布局、灵活设置、全方位运作的方法，广泛开展活动，把社区内各个层次、各个界别、各类人员团结和凝聚起来，把群众自发、分散的活动组织起来，分别成立歌咏队、曲艺队、秧歌队、舞蹈队以及书法协会、棋艺协会等社区文化活动队伍，活跃社区文化活动气氛。同时利用各种赛事，提升社区文化活动档次，调动广大文化工作者的积极性，拓展社区文化和广场文化的活动空间。
三、基层文化建设中存在的主要问题。
一是个别文化广场只建不管，造成一轰而起的现象。文化广场建成后有名无实，有形式无内容，或只建不管，或管理不善，作用发挥不大。
二是受地域和自然经济条件限制，部分文化广场设施落后、简陋，不符合时代发展要求，不能满足群众日益增长的精神文化需求;活动形式单调和活动内容简单，缺乏创新，缺乏吸引力，对丰富群众文化生活、提高群众文明素质起不到多大作用。
三是城镇社区、居委会活动场地小、活动经费少、活动设施不好，社区文化活动缺少骨干队伍，各地文化活动开展不平衡。
四、搞好基层文化建设的几点建议。
1、基层文化建设重在重视，贵在支持。各级党委政府要把加强基层文化建设作为占领社会主义文化阵地，丰富广大群众精神文化生活，保持社会和谐稳定、促进经济持续发展，巩固基层政权的重要举措。紧紧围绕科学发展观，以农村为重点，以培养“四有”公民为目标，下大力气狠抓基层文化工作，使城乡文化设施建设得到较大改善，群众文化生活进一步丰富，有力地促进基层三个文明建设的协调发展。要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。各级党委、政府要将基层文化建设纳入当地经济社会发展整体规划，列入党委、政府的考核目标。文化部门要切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层文化设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层文化工作的开展提供根本保证。
建设文化大县调研报告篇八
促进企业文化建设，满足广大职工的精神需求，丰富了职工的精神文化生活，增强党的感召力，增进了企业的凝聚力和广大职工群众的向心力，才能更好地激发电力企业在改革与发展中焕发的巨大的潜力和战斗力。**电力工会建立的“文学艺术体育协会”下设多种形式的分会，他包括有：文学分会（职工读书学习沙龙）、摄影书画分会、集藏分会（在原集邮分会会员基础上，重新组建集藏分会）、球类分会、棋牌分会、音乐分会、钓鱼分会、武术舞蹈等分会，这些群众组织建设的活动，从而产生了企业文化，在企业文化建设中**电力工会提出了“三个目标”：一是实现职工的全面发展；二是实现企业制度不断创新；三是实现行业经济持续增长。[本网网文章-本网网帮您找文章]前两个目标为第三个目标作保障，最终为了实现行业经济持续增长，把企业文化建设成果转化为现实生产力，实现行业利税再上一个新台阶、多元化经营开辟新天地、人文环境提升新水平。只要充分理解企业文化建设的根本目标，就能够深刻认识开展企业文化建设的重要性和必要性。
创建和谐公司，使企业文化成为企业发展的“助推器”
在调查中给我们的影像是**电力工会，始终坚持以人为本，充分发挥企业文化所蕴涵的感染力、渗透力、辐射力的特性，对内注重增强企业凝聚力，对外着力塑造企业形象，逐步形成了以“和谐、拚搏、创一流”企业精神为灵魂，具有时代特征、电力行业特点的企业文化。借助企业文化所蕴涵的“内动力”作用，使得**供电公司多年来的发展“状态”、文化“神态”和职工“心态”内外和谐，经济实力、发展活力、文化魅力刚柔相济，实现了企业全面、协调、可持续的稳定发展，从而有力地推动了公司物质文明、精神文明建设的不断发展。近几年来，在内形成了很多有效的文化建设载体，概括这些丰富多彩的载体，主要有以下三个方面：一是通过班组文化建设活动的开展，使企业精神在实践中内化为职工的自觉行动，为企业文化的提升起到了基础性的支撑作用；二是通过“党员三联三代责任区”活动，使得党组织的整体功能得到了较好的发挥，有效发挥党组织在经济建设和文化建设中的战斗堡垒作用；三是通过开展群众性文体活动，构筑了具有供电特质的企业文化建设平台，进一步培育了职工的团队精神，展示了企业的良好形象。企业文化有别于社会文化，它必须始终融合于企业发展的每一个进程中，紧紧围绕企业中心工作，充分运用好各种载体，就能为企业的经济运行营造良好的氛围，促进企业更快、更好、更健康地发展。
展示企业良好形象打造出企业的文化品牌。
在调研中我们看到**电力工会从企业发展的高度充分认识加强企业文化建设的重要性和必要性，将此项工作列入企业发展的重要议事日程，从战略高度抓实抓牢；在运作上，确立符合企业特点的文化建设方案，结合各自实际，建立健全管理机制，制定出切实可行的实施举措。工会组织向职工进行思想政治教育，传播科学文化知识，提高技能与素质，开展丰富多彩的业余文化活动，工会组织贯彻落实“三个代表”重要思想，满足广大职工多元化文化需求，为职工打造文化平台，是推动企业文化建设的一个重要载体；在工作中，坚持做到“四同步”，即：企业文化建设与企业发展规划同步，与项目管理规划同步，与企业管理工作检查同步，与企业其它工作落实同步，该电力工会组织开展的丰富多彩的文化娱乐活动，“职工体能测试达标活动”中，调动广大员工参与创新企业文化建设的积极性，丰富员工的业余生活，增强企业的凝聚力与向心力。通过开展“学习一门新技术、提出一项新建议、创造一项新成果、推广一项新工艺、刷新一项新记录”五个一活动，激发广大职工的学习热情，调动他们的积极性、创造性，充分挖掘他们的聪明才智，各种技术能手、业务尖子和典型脱颖而出，推动企业技术创新、科技创新，促进职工队伍由劳务密集型向技术密集型转变，增强企业文化力，经常开展群众性文体活动，一方面通过拍摄企业文化专题片、摄影作品展、举办企业文化画展、撰写企业文化经验材料，促进企业文化广泛交流，推动企业文化建设向更深层次开展。另一方面积极在“五一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节假日开展丰富多彩的文体活动，满足广大职工的精神需求，扩大企业知名度，增强企业凝聚力，不断提升企业文化品位，展示企业良好形象，从而打造出属于企业的文化品牌。
职工文化活动室成为对职工进行思想政治教育的培训基地。
对部分单位的职工文化活动室的调查，职工文化活动室的建立，为广大职工营造了浓厚的学习氛围，提高了职工业余文化生活质量。一是思想观念有了极大的转变；职工文化活动室通过开展图书阅览鉴赏活动，召开职工读书座谈会，交流读书笔记，收看市场战略分析录像活动等，使职工在提高文学修养的.同时，感受时代主旋律的熏陶，不断提高改革意识、市场经济理念，增强危机感、紧迫感和时代感。二是职工的政治素质得到大幅提高。工会组织通过利用职工文化活动室这一阵地举办各种思想政治研讨会和各种专题辅导或讲座，以及举办《工会法》、《劳动法》等各种法律法规的知识竞赛和安全生产知识教育，以形象、生动、有趣的形式，使职工进一步掌握党的路线、方针和政策，使职工学法、懂法的意识明显增强。三是职工的文化品位得到升华；职工文化活动室通过配置电视、vcd和功放等设备定期播放爱国主义教育和专业知识题材影片，如“开国大典”、“辽沈战役”等优秀影片和职工喜爱的故事片、喜剧片等，在充实职工文化生活的同时，对职工进行革命传统系列教育，拓宽了职工的知识视野。社会的发展，带来了人们思维方式、思想观念的巨大变化，职工队伍的年龄结构、文化程度等方面也发生了根本性的改变，营造新世纪浓厚的职工文化氛围，用先进文化陶冶职工情操，激励职工斗志，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。工会注重在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会。还通过“黑板报”、“宣传画廊”的形式，宣传报导公司的好人好事以及先进典型，形成一个学先进、比先进、超先进的良好氛围。从不同层面和角度反映了当代供电人的新形象、新视点；这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进精神文明建设向纵深发展。
努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。
工会文体活动是工会工作重要组成部分。精神文明和物质文明是相辅相成的两个方面，开展好文体活动是增强员工自身体质，促进企业精神文明建设，组织职工开展形式多样的文化和体育活动，提高职工文化素养和身体素质，为搞好安全生产和全民健身运动的蓬勃发展提供有利保证。职工文化活动室是近年来适应企业改革形势变化和职工兴趣爱好需求出现的一种新型文化活动形式；该电力工会组织的“职工体能测试达标活动”，号召职工人人参与，组织了爬楼梯、长跑、跳绳、扳手腕等活动，改变了职工的精神面貌，促进了职工工作积极性的增长。今年举行的木兰扇比赛、“八荣八耻”学习、计算机操作比武、“爱心活动”、和爱国主义教育活动，尤其举办**供电公司首届职工运动会，设置的项目比赛项目广泛，有拔河比赛、羽毛球比赛、“三人”篮球比赛、乒乓球比赛、棋类（象棋、围棋）比赛、网球比赛、体能达标测试：1000米、1500米，30秒跳绳，双手前投实心球、大众趣味体育比赛，为职工群众带来生活的快乐，使紧张和劳累得到放松。工会积极关注职工的健康状况，尤其是中青年骨干的健康，通过组织各类疗养和参观考察，帮助职工减轻压力。坚持每年为职工体检，工会在征求分工会主席意见的基础上，改变原疗养地点，组织了五批人员进行疗养，在疗休养活动中，**电力工会坚持服务，精心安排，促进了职工身心健康。健康的体质是各项工作的保障，各分工会按照上级工会的要求制定体能锻炼计划，安排羽毛球、网球等健身活动，做到业余为主，工间为辅，趣味为主，竞技为辅，普及为主，提高为辅，努力营造“快乐工作，健康生活”的氛围。
**供电工会将进一步倡导科学、文明、健康的生活方式；以开展群众体育系列活动为主线，加快推进现代化建设，以增强职工体质为宗旨，继续巩固群众体育工作基础；更加努力进取，不断完善和强化工会职能和规章制度、活动方式、工作方法，进一步开展丰富多彩的职工活动、进一步规范职工之家、促进工会全面发展是新时期赋予工会的重要工作，认真完成上级工会布置的任务，以乐观地进取，更加投入参与，努力构建适应供电公司经济和社会发展的服务体系，充分体现“文学艺术体育协会”在贯彻落实科学发展观，推动和谐社会发展和提高党的执政能力等方面的积极作用，在推进公司改革发展稳定的实践中立足本职，开拓进取，奋发有为。团结动员广大职工为实现“十一五”规划，推动构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，作出新的更大的贡献。
作者：黄布华。
地址：江苏**江洲北路98（老供电局）。
邮编：225300。
建设文化大县调研报告篇九
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。
今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
农村经济发展调研报告3篇3篇农村经济发展调研报告3篇3篇(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20**年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18―60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20**年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20**年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2―3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20**年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策。
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。
建设文化大县调研报告篇十
文化事业是一个国家政治体制，社会制度，经济实力的具体体现，是民族精神的根源与传承，是人类历史变迁，社会发展的见证，泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
xx乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的`舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演(关于大学生手机调研报告)，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
二、存在问题及成因。
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响。
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。近几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策。
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡政府部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇政府垂直的工作部门;明确县文化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、政府应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、政府要重视文化专干队伍，确立“生存靠政府、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在政府，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇政府领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
建设文化大县调研报告篇十一
本文目录。
收费站是高速公路的一部分，是高速公路面向社会的一个窗口，其形象和文化内涵是该高速公路企业文化的缩影或代表，它的发展直接关系到员工队伍形象和窗口服务质量，更有益于增强收费站管理的内在动力与活力，为基层站所的长久发展提供有力的精神支持。收费站与一般单位不同的是还具备“居家性”，员工除了在单位工作还要生活，因此收费站不仅要为员工提供完善的办公场所，还要有健全的生活基础设施，作为员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的活动的重要阵地，使员工教有其所、学有其所、乐有其所，在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。
高速公路收费站主要工作有其特殊性，很多时候是一种单调和机械的工作，加之有些员工在一线岗位上工作10多年，部分员工失去责任感和集体感，缺少“精神气”，思想意识和工作氛围中始逐渐处于一种疲惫状态，没有共同的奋斗目标与追求，难以培养共同的价值取向。
文化建设发展的重要环节就是员工素质，当前员工素质整体处于一种持续上升阶段，但仍有少数员工素质与京珠快速发展不相匹配。
高速公路行业发展至今，行业要求的标准越来越高，社会公众对基层窗口服务质量的要求也越来越高，客观上要求员工不断提升自我学习能力，增长技能，但一线员工四班三运转，学习时间不稳定，难以组织所有员工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定，部分员工主动学习意识不强，出现不能很好履行。
岗位职责。
和适应岗位需求的现象。
当前一线员工多为80后、90后，个性较为张扬，接受新鲜事物渠道较多、较快，习惯在工作之余沉浸在网络世界当中，喜欢过度消费，参加业余户外运动积极性不高。
精神文化在收费站所文化建设中起着核心作用。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以弘扬爱国主义和“红船精神”为重点，突出“服务人民，奉献社会”为主题，将近几年来推出的“把方便和快捷让给司机，把困难和麻烦留给自己”这一服务理念总结提升为管理的核心价值理念，以此增强行业的凝聚力和战斗力，激发全体员工始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
加强学习教育，重点抓好政治理论、法律法规、职工道德、作风纪律、业务技能五个方面的教育，不断提高全所员工综合素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性。同时，在全体员工中广泛开展“如何做好本职工作、把方便和快捷让给司机”的大讨论，使大家充分认识到，收费工作就是服务，收费过程就是服务过程，就是要让过往司乘人员感到方便、快捷、放心、满意，从而形成了共识，实现员工的价值理念的升华，构建了具有牢固群众基础的共同价值理念和行为规范。
我们把文化建设与日常工作有机结合起来，始终把司乘人员满意不满意作为工作的出发点和落脚点，深化服务内涵，提供优质服务。为此，我们在全所开展了“学雷锋的精神、学王静的服务、学张兵的助人、学军人的作风”的“四学”活动，为过往司乘人员提供常用修理工具、常用药品、提供道路交通指南、通信联系电话等服务内容。据统计，每年向司乘人员发放服务卡2200多份，涌现拾金不昧，助人为乐等好人好事50余件。
在收费管理工作中，我们积极营造奋发向上、人人争先、班班创优的良好氛围，使每一位员工都保持良好的精神状态，每一位员工都感到自己是团队中的一员，做到以所为家、以所为荣。收费员统一着装，持证上岗，列队进行交接班;开展文明礼仪教育，坚持说好“三声”，做到有问必答，耐心解释。组织员工到大悟革命烈士陵园、咸宁防空基地等地进行革命传统教育，培养爱国主义、集体主义和无私奉献精神。
在实践中我们体会到:加强制度文化建设是收费站文化建设的有效保证。制度文化作为文化建设的内在机制，是维系收费站工作正常开展必不可少的保障机制，是文化建设的保障系统。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的。
规章制度。
规范了员工的行为，才有可能建立起良好的风气，才能保证收费站各方面工作和活动的开展与落实。制定工作流程图，建立班室之间的协调协作和工作督办推进机制，健全完善分工负责制过程督查制结果追问制，强化对重大决策和部署执行情况的督促检查。修订完善限时办结岗位目标问责限时服务承诺等服务制度;严格执行签到值班等日常管理制度，建立健全监督约束制度，进一步坚持和完善谈心谈话制度开门评议制度和行风监督员制度等。用先进的文化来推进制度创新，实现文化建设的制度化和制度规范的人性化，逐步形成符合时代要求具有亮点特点的制度文化体系。
我们以绩效管理为手段，将文化建设的内容列入全年的目标考核内容和岗位职责中。将考核办法与员工、班组、办公室的日常管理工作有机结合起来，由所绩效考评领导小组在每月对全所人员进行考核，通过强化管理，建立起一套公平、公正、细化、量化的绩效考核办法，真正做到把文化建设和工作业绩同时考核、同时奖励，使自律与他律相互补充和促进。
将绩效考核与星级评定结合起来，星级评定条件中突出了文化建设的内容，通过星级评定充分发挥全体人员的工作积极性。
当然仅有完整的规章制度是远远不够的，还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和队伍，因此，加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说，制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面，组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处，并使其真正起到规范员工言行的关键环节，文化组织机构的健全和完善，文化队伍的勤奋与能干，对正常开展文化活动，加强文化建设，具有十分重要的、决定性的作用。
完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶人的情操，激发员工的开拓进取精神，促进员工的身心健康发展。通过建设具有特色的美丽和谐的外在环境，努力创造工作、学习的良好环境。改善办公条件，积极推进办公自动化建设，开展清洁卫生活动，每天一清扫，每周一大扫，每月彻底扫，使办公室保持清洁卫生，建立文明、干净、整洁、舒适的办公场所。
我们在全所引入了全新的管理理念，统一规范了行业标识，如办公室内部设置、办公用品的印制等，都有统一的标识，树立了良好的形象。为完善基础设施建设，我们对收费区域和办公、生活场所进行美化，按标准设置“四公开一监督”牌和规范设置收费站站牌，夜间有灯光照明，收费区域(安全岛)和办公庭院绿化良好。实行24小时不间断电子监控。收费站人员按规定持证上岗，着装整齐，仪容端庄。各类规章制度、职能部门工作职责、工作标准和各自岗位职责统一设置并上墙公布。同时，结合标准化管理所具体要求，设立了党团活动室，购置篮球、羽毛球、乒乓球和健身器等活动器械，建立了阅览室、活动室、健身房等文化体育活动场所，为一线员工打造良好的学习基地和文化活动阵地。
我们从自身特点出发，结合每年的中心工作开展具有推动性的文化建设活动。如在保持共产党员。
先进性教育。
活动中，开展了争创“党员示范岗”活动;在“星级收费站”、“文明示范窗口”创建活动中，根据争创要求认真抓好制度建设、站卡硬件设施、现场管理工作;在加强行风建设活动中，结合学习英模人物，开展竞赛、创先争优活动，营造良好行业风气;又如在女员工比较集中的岗位上开展了争创“巾帼文明示范岗”活动;在团员中开展了争创“青年文明号”的活动;在收费员中开展争当“文明收费员”活动，组织开展岗位操作比武、劳动竞赛、征文演讲比赛、文艺汇演等系列活动。
我们组织开展了形式多样、职工喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，如举办踏春赏梅、六一亲子游、七一红色教育、秋季烧烤、卡拉ok大家唱、趣味运动会等娱乐活动，还经常组织开展乒乓球、篮球、羽毛球、跳绳、小制作比赛。这些活动的开展我们既看重活动的水平，更看重员工的参与性及蕴含其中的团队精神文化。
文化建设离不开文化营养，需要文化支撑，收费站在进一步推进文化建设的进程中，需进一步深挖文化资源，促进文化基础设施与服务管理相结合，文化普及与打造精品相结合，让员工共享文化建设的丰硕成果。
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建设社会义新农村，是党和国家的德政工程，民心工程。梁子湖区围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村貌整洁，管理民主”的目标，以“五改四通三建”（即改水、改厕、改院、改厨、改圈；通水、通电、通路、通互联网；建医疗室，建活动场，建垃圾场）为主要抓手，取得了新农村建设的初步成效。农民收入增加了，村容村貌改变了，农民精神面貌不同了，村风民风更加文明和谐了。民进梁子湖支部，根据我区新农村建设的可喜变化，组织了部分民进会员深入乡村，对我区新农村文化建设进行了专题调研活动。现将调研情况报告如下：
梁子湖区新农村文化建设，是以满足和丰富农民精神文化生活，建设文化阵地为基础；以挖掘拓展具有地域色彩传统文化、民间艺术为手段；以提高农民综合素质，改变农民精神面貌，培育具有现代科学文化知识及技能的新型农民为重点来进行的，取得了显著的成效。
一是文化阵地建设如火如荼开展。xx年全区“五有文化”阵地，（即一有小舞台，作为文化阵地的中心和标志；二有篮球场，一场多用，与小舞台连成一个整体，作为群众文化活动的主阵地；三有健身小广场，作为群众体育锻炼的场所；四有宣传栏，作为群众进行各种宣传的窗口阵地；五有文化室，作为群众参加学习和培训的场地。）在六十村、丛林村、桐油村、东井村、杨井村、牛石村、金坜村、柯畈村、子坛村、陈太村、谢培村、王营村、徐桥村展开。这些村的文化设施和场所都规划布局在村中心位置，并连为一体，形成一个综合性的文化广场，广场周围进行绿化、美化，使文化广场不仅是群众文化活动的场所，也是休闲娱乐的所在，成为全村聚集人气的地方，集结欢声笑语的磁场。
二是广泛筹措资金，携手共建文化中心。新农村文化建设需要较大投入，单靠政府的投入是远远不够的。我区有些村子资金筹措值得借鉴：金坜邱家塆，由建筑老板邱福成出资百万元，建起了一座气势宏伟，每层有500平方米的三层楼文化中心。青峰山塆由老党员、老干部组成的村民理事会，在社会上筹措资金几十万元，建起了文化室、图书馆，办起了管乐队。朝英村村民个人自筹资金建起了农民健身房。马龙村农家女陈家怡用电脑写作，多部小说出版发行。太和居委会采用集资方式，办起了老年腰鼓队。等等这些文化中心及文化中心户，正在我区新农村文化建设中发挥辐射作用。
三是宗族文化与民间艺术得到挖掘和继承。宗族文化是中华民族各姓氏民众的文化结晶，是中华民族大家庭传统文化的一部分，有许多积极健康的方面，值得宏扬。例如，青峰山塆的邓氏宗族文化中的“家谱堂匾文化”“名人先贤文化”“族规礼仪文化”；子坛坯承塆的陈氏“义门文化”，其文化内涵与国家精神文明建设的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和继承，为乡风文明起到了很好的推动作用。
在我区有一些传统的非物质民间文化，也得到了较好的抢救。如陈太、张夏塆在民间流传几百年的工尺谱排子锣，金坜村的玉莲环，眼看就要失传，今年得到了市、区文化部门的支持，作为国家级的非物质文化遗产申报，得到了抢救和传承。
一是新农村文化建设经费投入、管理责任不明。新农村文化阵地的硬件建设和培育新型农民的软件建设，经费投入，工作责任，分阶段，分步骤确定的文化工作任务目标，由谁抓，由谁完成？目前这种机制尚未形成。
二是新农村文化建设农民的主体意识，农民的积极性和主动性没有调动起来。我们在调研中发现一部分村庄，在新农村文化建设中，群众存在“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽。农民们不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。农民们文化活动参与意识不强，有一些村子打牌、买lhc，封建迷信盛行。
三是四级网络建设工作机制没有抓好。区级文化阵地设施没有做大，全区没有一处规模较大的文化活动中心。乡镇级文化中心没有做强，文化站、电影院形同虚设，有的乡镇被挤占成其它场所。村级文化活动室没有做活，参与的群众极少。塆级文化中心户没有做靓，文化中心户没有吸引力，凝聚力。
四是农村文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。农村文化人才，文化骨干队伍缺乏培养。一些民间艺术（如梁湖哦号、民谣、风俗礼仪、婚丧咏文）缺略传承。
五是有许多边远村庄没有通广播，通闭路电视，通互联网，农民接触新文化的途径欠缺。
1、建立过硬的文化建设责任制，完善文化建设经费投入机制和有效的工作机制。我区要把农村文化建设纳入到新农村建设的整体规划，建立过硬的文化建设责任制，严格绩效考评。文化建设经费投入建议采用“四个一点”的筹资办法，即政府补一点，相关部门及挂钩单位支持一点，社会各界捐一点，村组自筹一点，广泛筹集资金。农村文化建设要满足农民的精神文化生活的需求，各级文化部门要有长效的工作机制，“送”“扶”“植”好农村文化建设，使农村文化活动永葆活力。
2、农村文化体育设施要紧跟新农村建设步伐。开通村村通广播、闭路电视、网络工程。大力整治文化环境，对网吧、买lhc、抹牌赌博、封建迷信活动要加大打击的力度。充分利用好国家农民健身工程项目，建好体育活动场所，建起一村一篮球场，能方便群众“二打二晒”。
3、要挖掘整理好我区宗族文化，民间艺术。保护好古建筑，古树木及古文化遗址。民间文化艺术的传承，由于我区外出打工人员多，建议一些民间艺术，惜日只有男同志学习的技艺改为妇女学习。
4、做靓文化中心户。在新农村文化建设中，要选择那些政治思想好，群众基础好，文化素质高，劳动能力强，热心公益事业的文化经济能人作为中心户建设对象，进行重点培养，实行民办公助，市场运作，文商互补的办法，使文化中心户建得起，立得住，生存得下去。发挥他们在活跃农民文化生活，提供信息服务，开展思想道德教育方面的积极作用。
5、要因地制宜，科学规划，量力而行。防止劳民伤才，杜绝形象工程。建设好特色文化阵地，使文化阵地本身具有浓郁的地域文化内涵。
6、旅游文化要开发利用。我区有独特的旅游区位优势，山青水秀，旅游景点甚多，人文色彩浓厚。目前我区旅游只打山水牌，人文文化旅游还没有开发。梁子岛、月山、沼山大寺、子坛庙、青峰寺、长兴寺等处所有许多的传说、神话、历史故事，如果开发出来，将会给我区旅游文化忝上浓墨重彩的一笔，会有更多的游客纷至沓来，赏美景，品佳肴，话传奇。
总之，在社会主义新农村文化建设中，梁子湖区区委、区政府本着“立足目前，着眼长远，合理布局，科学规划，挖掘艺术，突出特色”进行了不懈的努力。
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法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。
法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。
(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。
(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。
产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。
(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。
和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。
多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。
当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:。
(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。
由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。
(二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。
较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。
(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。
有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪污受贿。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。
在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:。
(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。
“”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《。
合同。
法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。
(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。
要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。
(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。
构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。
(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。
加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。
(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。
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加强基层文化建设，是落实科学发展观和“三个代表”重要思想的内在要求，也是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村文化建设，不断满足群众精神文化生活，是当前农村宣传工作的重要部分，对于提高农民素质、促进村庄经济社会和谐发展具有重要的意义。
(一)加强文化基础设施建设。
近几年，随着镇域经济的快速发展和城区的不断扩张，大信镇地理位置正与城区逐渐接近，不仅要让群众在经济、地缘上与城区接近，群众的思想也要由“农民”变为“市民”。目前，全镇村庄文化大院共配备各类图书25000多册，娱乐器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路径4条，建立了村文娱室、村图书室,这些场所、设施不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地，让农民在生产劳动之余找到了精神文化归属。(二)广泛开展群体文化活动，激发群众参与文体活动的热情。
为引导群众爱上运动、爱上娱乐，大信镇从培育文艺骨干入手，让这些骨干带动起群众参与其中。文艺骨干深入到各个村庄，手把手地教村庄农民扭秧歌、打太极、跳扇子舞等，再通过村庄的文艺带头人，吸引更多的人参与其中。目前，全镇已有20余个村庄成立庄户剧团，文体骨干达400余人。此外，利用传统节日弘扬发展民族文化的优秀传统，该镇先后组织开展了正月十五迎元霄节踩街活动、夏日文化广场活动、大秧歌比赛、太极拳比赛、中老年人文体展演等系列活动。
虽然大信镇农村文化建设发展态势良好，取得了一定成绩，但是还存在着一定的不足之处：(一)阵地建设不平衡，基础设施薄弱。
据统计，大信镇建设文化大院的村庄占全镇行政村总数的30%，缺少农家书屋、电子阅览室、老年活动室等基础设施。有些村庄的体育健身器材因没有专门维护和管理而被损坏，有些村庄文化设施数量少、基础设施较为落后，导致资源相差较大，分布不平衡。(二)经费短缺，农民活动形式单一。
许多村庄因经济薄弱，没有单独的文化活动经费投入，紧依靠政府对文化建设的投入显得势单力薄，村庄的农民文化活动次数和形式都十分有限，缺乏与时代相适应的内容和新颖的形式，缺乏对年轻人的吸引力。
通过农家书屋、中小学文化资源与村文化资源互补共享，使广大农民群众了解更多的文化信息。各村庄要坚持组织开展农民书画展、文艺演出、技能比赛等活动，以科学发展观引导农民群众形成自娱自乐、自演自赏等文化氛围。
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建设文化大县调研报告篇十二
我局近期开展的全县农村文化建设情况调研工作，是按照县政协彝政协办【20xx】13号文件（《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》）精神及要求认真组织开展的。本次调研工作我局采取以发文件收集情况、电话采集信息、并结合我局了解掌握的工作情况等方式进行的。现就调研后的工作情况作如下报告：
掌握情况。
在接县政协《关于开展××县农村文化建设情况调研的通知》后的第二天，我局就组织人员开会作研究，并按照本次调研工作的精神及时拟发了《关于填报农村文化建设情况相关数据的通知》至各乡（镇）文化站，要求各站以认真负责的工作态度，如实填报《××县农村文化建设情况统计表》，在各文化站填报的统计报表收讫后，我局就统计报表的数据又作了逐一认真的反馈落实，并对数据显示的情况结合我局掌握了解的情况作了综合分析研究，经分析研究后，大体对我县农村文化建设的基本情况有了进一步的了解。从统计数据显示的情况和我局掌握的.情况来看，我县农村文化建设总体情况不太乐观，属文化站产权站舍2个，共600㎡，且建设不合要求，均建于乡政府院坝内；在建5个站舍，面积1500㎡；其余8个乡（镇）均无站舍。各站共有藏书12000余册；工作人员共38名，其中专业技术人员19名（中级职称人员4名）；村文化室全县共17个，房舍面积257㎡，兼职人员13名，藏书20580册；近三年全县乡村文化建设经费投入共约197.88万元（县级以上部门投入170.48万元，乡村自筹27.4万元，大部分资金用于站舍建设）；近三年各乡（镇）开展文体活动约130场次，参加活动人数约25118人次（其中乡镇65场次，参加活动13809人次；村61场次，参加活动11309人次）；各乡（镇）共有篮球场199块（学校186块），乒乓桌208张（学校200张）；电视已覆盖2898个村民小组（覆盖率达98%以上），覆盖农户86565户（覆盖率为68%以上）；乡村文化站（室）共有电脑15台、音响9套、摄像机3台、照相机2台、电视机46台。
在农村文化建设的调研工作中，我局除发文收集调研情况外，还以电话调研的形式逐一地对各乡（镇）文化建设工作情况进行全面的调研，通过电话的进一步调研，我县农村文化建设的整体情况得到进一步的落实，具体情况如下：
一是存在站舍及活动场地严重不足问题。
目前有站舍的乡（镇）文化站为龙安乡和奎香乡文化站，站舍面积均为300㎡；两河乡、海子乡、树林乡、钟鸣乡、小草坝乡文化站业务用房在建中，预计年底竣工，面积均为300㎡；尚无工作用房的乡（镇）文化站为角奎镇、牛街镇、洛泽河镇、荞山乡、龙街乡、洛旺乡、柳溪乡、龙海乡。户外活动场地各文化站均无。
二是经费投入严重不足问题。
从我局本次调研收集的经费数据显示来看，近三年我县乡村文化建设经费的投入，除工作人员工资外，只有8个乡投入有文化建设经费，投入资金为197.88万元，其中站舍建设150万元为国家扩大内需而投入的，20.48万元为上级各主管部门投入用于乡村文化建设工作的。27.4万元为乡（镇）自筹用于文体活动的开展、站舍建设等支出的。其余7各乡（镇）文化建设经费投入为零。由于经费的投入较少，客观上就制约了乡村文化的建设、正常业务工作的开展和文体活动的开展，从而形成恶性循环，导致群众精神文化生活的匮乏以及文化站多数人员综合素质的偏低。
三是队伍建设及人员素质问题。
建设一支稳定而有综合素质的文化站队伍是乡村文化建设工作的重要保障之一。从我局掌握的情况及本次调研的统计数据来看，在各文化站38名人员中，大专以上文化的28名，40岁以下的30名，专业技术人员23名（其中群众系列15名含中级职称人员4名，非群文系列人员8名），工勤人员15名。从文化层次、专业技术职称及年龄结构上来看文化站队伍建设还过得去，但是据我局了解能独立承担起文化站工作的人员不多，而且有部分人员是长期外借，加之文化站人员的进出与业务主管部门是脱节的，客观上就造成了各乡（镇）政府在文化站用人上的随意性，从而造成了文化站队伍建设的不稳定性。由于队伍建设的不稳定性，从而影响了人员专业水平的提高与综合素质的提高，其核心就影响了乡村文化的建设工作。
四是业务工作及活动的开展问题。
通过调研及我局所掌握的各文化站建设情况来看，由于受经费、站舍、场地等条件的制约，各文化站业务工作的开展处于瘫痪半瘫痪状态，除少数几个站开通有线电视网络服务工作有一定业务工作要做以外，多数站人员主要是服务于乡（镇）的中心工作。从农村文化建设统计表显示的有关业务工作统计数据来看，现有图书的文化站7个，总藏书量仅12000余册，而且能流通阅读的图书不多；村级有17个文化室，藏书20580余册，但是由于管理人员是兼职，加之村一级各项工作也繁杂，所以造成文化室的开放不正常。各乡（镇）文化站（室）共有电脑15台、音响9套。
