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总结不仅是对自己的一种交代，也是对他人工作的参考和借鉴。如何保持身体健康，建立健康的生活方式是现代人需要面对的挑战。接下来是一些优秀范文的摘录和说明，希望能对您的总结写作有所帮助。
管理的论文篇一
毕业论文暂告收尾，也意味着在**大学的学习生活既将结束。在才华横溢的教授们的熏陶下度过了三年时光。在此期间，我在学习上和思想上都有了极大收获，这与各位教授、同学的关心、支持和鼓励是分不开的。
当我们离开大学校园多年之后，再次回到学校的象牙塔里接受心灵洗礼的时刻，我们倍感荣幸。当我们带着最初的探求走进**，静静地坐在教室里，聆听老师的教诲，我们再次回到了书的世界，知识的海洋，那种畅快的感觉难以言表。
感谢我的导师**教授，在授课过程中严谨的治学态度使我受益匪浅。从论文的选题、文献的采集、框架的设计、结构的布局到最终的定稿，从内容到格式，从标题到标点，他都悉心教导。
感谢班主任**老师，精心安排课程，让我们在收获了知识同时，还收获了同学之间的友谊。
最后，感谢我的家人对我的支持，使我顺利完成学业。
管理的论文篇二
四年寒窗，所收获的不仅仅是愈加丰厚的知识，更重要的是在阅读、实践中所培养的思维方式、表达能力和广阔视野。很庆幸我遇到了如此多的良师益友，无论在学习上、生活上，还是工作上，都给予了我无私的帮助和热心的照顾，让我在一个充满温馨的环境中度过三年的大学生活。感恩之情难以用言语量度，谨以最朴实的话语致以最崇高的敬意。
最后要感谢的是我的父母，在未来的日子里，我会更加努力的学习和工作，不辜负父母对我的殷殷期望!我一定会好好孝敬他们，报答他们!爸妈，我爱你们!
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”这是我少年时最喜欢的诗句。就用这话作为这篇论文的一个结尾，也是一段生活的结束。希望自己能够继续少年时的梦想，永不放弃。
管理的论文篇三
中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业，它是企业规模形态的概念，是相对规模较大的企业而言的。是与所处行业的大企业相比在人员规模、资产规模与经营规模等方面都比较薄弱。由此在营销管理方面体现出一些问题：
（一）营销观念陈旧落后。
市场营销观念在营销实践中要经历生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念和社会营销观念五个发展阶段。绝大多数的中小企业经营管理者的营销观念是很陈旧落后的，仍然停留在产品观念和推销观念阶段，尚未树立市场营销和社会营销的科学营销观念。
（二）营销手段有待改进。
许多中小企业缺乏现代意识和创新意识，所采取的营销组合策略老套落伍，市场开拓力度不大、信息反馈机制不灵、市场需求趋势把握欠准，很难树立良好的市场形象。甚至许多中小企业还不知道借助现代化的互联网、专业信息机构、相关科研单位等渠道获取所需的信息，而仅仅依靠本企业微不足道的自有力量或老经验、老手段。
（三）营销管理制度不够健全。
许多中小企业还存在营销管理制度空缺的情况，很大一部分也处于有制度却形同虚设的阶段。
（四）营销创新动力有限。
在我国市场上存在的中小企业，大多是从事简单的劳动密集型的加工制造企业，技术、资本含量极低，这些中小企业采取的营销方式依然以传统的营销方式为主，这样也就导致其在营销活动中缺乏创新，无法取得突破。
（五）忽视品牌建设。
不少中小企业在营销实践中，缺乏对品牌建设的重视，对企业自身的发展缺乏长远的规划，资源投入也不足。如此，当企业规模发展到一定程度后，往往会遇到巨大的发展瓶颈——产品牌子不响，价值无法提高，利润回报低。
（一）转变营销观念。
中小企业现在的营销观念还存在着诸多与新经济不相适应的方面，要树立正确的市场营销观念。第一，更加重视战略。第二，更加重视合作。第三，更加重视客户。
（二）建立科学的营销管理制度。
建立科学的营销管理制度，其重点是营销人员的分配制度和营销人员的日常管理制度。首先，改变过去单一考核销售额的目标考核体系为多目标考核体系，将考核的指标由单一销售额变为销售量、回款率、新客户开发率、销售增长率、客户满意度、市场占有率等多项指标。第二，适当提高基本工资，建立富有挑战性的激励制度，并帮助营销人员做好职业生涯规划，将营销人员的个人发展与企业的发展紧密结合起来。
（三）塑造优秀的营销团队。
（四）加强营销创新。
创新是企业发展的动力，营销创新的表现是全方位的、多维度的，但是营销创新也不是天马行空、为所欲为。它必须在了解市场的需求与变化后，基于自身的核心能力，考虑到自己与竞争对手的差距，而后自发地从组织内部启动一场彻底的变革。
（1）营销观念创新。营销观念就是企业在开展营销过程中及适应新的营销环境而形成的思想和认识，它是企业营销创新的灵魂。而观念的创新应具备四个方面的内容，即正确的市场意识、质量意识、竞争意识、强化合作意识。
（2）营销组织创新。现代企业的营销组织呈现出联合化、扁平化和概念化的发展趋势，在激烈的市场竞争中，独立的企业“孤军作战”不可能取胜。从现实看，我国中小企业规模小，实力不强，在和大企业的竞争中处于不利的地位，而其营销组织亦大多仍停留在销售部门而不是营销的层面上。
（3）营销技术创新。营销技术是指企业在开展营销活动过程中采用的技术和方法。包含目标市场的确定、产品定位定价、配销和促销及广告策略等等。由于目前国内中小企业大多尚未真正掌握专业营销技术，因此必须在企业中建立专业的营销企划部门，挑选资深绩优的人员负责，同时聘请专业营销顾问协助，制定并实施企业的营销企划。营销企划的流程与步骤：市场情况分析、决定营销目标、拟订各种相关策略、选择最佳策略、获取管理认可、拟订战术计划、整合企业计划。
三、结语。
总之，依据中小企业产品结构相对单一、市场覆盖区域性、营销人才职业化薄弱等特点，其在实施营销组织体系设计时应从实用角度出发，做到组织结构复杂化程度低，保证对市场反应的高效、敏捷；做到营销决策相对集权，保证决策质量；做到营销运营的正规化、标准化。
参考文献：
[1]王丽娟.浅析我国企业营销观念的创新[j].现代商业，2010，（14）.
[2]胡玉华.浅谈如何加强企业管理中的控制[j].化工管理，2010，（6）.
[3]孙和军.企业营销转型的关键点[j].中国牧业通讯，，（23）.
管理的论文篇四
国土资源人才管理信息系统项目的时间管理研究。
二、选题背景及意义。
国土资源是经济社会发展的重要物质基础。改革开放以来特别是进入新世纪，我国经济社会快速发展，科技进步日新月异，促进了国土资源事业的科学发展，人才资源成为推动国土资源科学发展和科技创新的核心要素。
在未来，随着我国各项事业的进一步的全面加快发展，国土资源的供需矛盾会愈加突出，保障和可持续发展的利用国土资源是一项重要的任务，尤其是国土资源和生态、环境保护相关的联系比较紧密，和国家的经济安全、粮食安全、能源安全、资源安全等息息相关，在未来开发和利用国土资源的方式和国土资源的供给方式都需要进行合理规划和转变目前的粗放化的方式。面对未来如此复杂的国土资源形势，对于未来国土资源人才队伍的建设要求就更加艰巨了。目前的国土资源人才发展的总体水平和面对未来的可能出现的形势来要求的情况相比，总体来说还有很多不足的地方。从数量上来说，目前人才的总量和未来需要的总量还不充足;从质量上说，高端新型国土资源科技人才比较缺乏，复合型管理人才以及地质找矿等人才缺乏;从人才管理上说，人才结构布局不合理，人才流失严重，保障机制不够完善，队伍凝聚力需要加强，尤其是人才信息化滞后等问题。人才问题已经成为制约国土资源事业科学发展的主要瓶颈之一。
今后一个时期，是国土资源人才发展的重要战略机遇期。《国土资源中长期人才发展规划(—年)》指出：必须加强国土资源人才队伍的建设，加强使命感、紧迫感和自觉性，积极应对国内外逐渐激烈的人才竞争，21世纪是人才竞争的世纪，在国土资源的事业的领域也不例外，我们要主动适应这一发展变化的需要，坚定地走人才兴业之路，不断探索前行，科学发展，开拓国土资源人才事业的新局面。《国土资源中长期人才发展规划(2010-2020年)》组织实施。是《国土资源中长期人才发展规划(2010-)》实施的重要内容，对国土资源人才中长期规划的实施起着重要的作用。
国土资源人才管理信息系统建设框架和标准规范研究是《国土资源中长期人才发展规划(2010-2020年)》组织实施项目的课题之一，是为了落实《国土资源人才规划》中关于人才队伍建设主要任务。国土资源人才管理信息数据库建设框架和标准规范研究的总体目标是以我国国土资源人才基本信息为基础，详细了解用户的各种需求;在需求分析的基础上，设计满足用户需求的数据库概念模型，并对数据库的逻辑模型进行设计;制定国土资源人才管理信息数据库数据标准规范;建立国土资源人才管理信息数据库建设框架;通过对国土资源系统人才管理特征调研，进行国土资源人才信息服务系统需求分析，设计国土资源人才信息服务系统的功能模块。
三、项目目标和内容。
(1)国土资源人才管理信息系统需求分析;。
(2)国土资源人才管理信息系统模块设计;。
(3)国土资源人才管理信息系统界面原型设计与开发;。
(4)国土资源人才管理信息系统数据输入原型设计与开发;。
(5)国土资源人才信息系统数据系统原型设计和开发;。
(6)国土资源人才管理信息系统数据计算逻辑原型设计与开发;。
(7)国土资源人才管理信息系统报表系统原型设计与开发;。
(8)国土资源人才信息系统应用程序包原型设计与开发。
四、论文研究目标。
本文根据《项目管理知识体系指南》即《pmbok(projectmanagementbodyofknowledge)指南》中的项目管理的基本概念和方法，依据国土资源信息化建设的相关指导文件，结合以前的'信息系统建设和本次国土资源人才管理信息系统项目建设管理过程中遇到的实际经验和方法，从时间管理的角度去研究、分析和探讨项目管理过程中的特点与问题：
(1)结合项目实际情况，回顾了相关项目管理的知识，着重回顾了项目时间管理的相关知识和内容，为项目实施作为理论指导。
(2)结合国土资源人才管理信息系统的项目开发和管理过程，描述了整个项目的时间管理的过程，包括项目需求的分析、项目活动的定义与排序、项目活动工期估算和项目进度计划的制定。分析国土资源系统的实际特点和人才管理系统的关注重点。
(3)针对国土资源系统的实际特点，分析在进行全国范围内部署信息系统的项目实施过程中，如何控制时间因素，保证项目按预期时间实施。
(4)结合本项目在实施过程中遇到的一些与时间管理相关问题，提出一些相关改进建议。
五、论文组织结构。
本论文按以下方式组织：
第2章理论基础，介绍项目时间管理相应的理论基础;。
第4章项目活动的定义与排序，介绍项目活动的定义与排序过程;。
第7章结论与展望，对所做的工作进行了总结和展望。
最后介绍了论文的参考文献，并对此论文的顺利完成给与帮助的指导老师及家人和朋友表示感谢。
六、论文提纲。
摘要。
abstract。
目录。
1绪论。
1.1选题背景及意义。
1.2项目目标和内容。
1.3论文研究目标。
1.4技术路线图。
1.5论文组织结构。
2理论基础。
2.3小结。
3.1项目需求分析。
3.3项目开发及测试。
3.4项目实施及维护。
3.5工作组织及制度建设。
3.6小结。
4.1活动定义。
4.2活动排序wbs。
4.3小结。
5项目活动工期估算和项目进度计划制定。
5.1资源估算。
5.2活动历时估算。
5.3制定进度计划。
5.4小结。
6.1预防项目进度延期的关键因素。
6.2项目进度延期的应对方法。
6.3小结。
7结论与展望。
致谢。
参考文献。
管理的论文篇五
本文研究的主要内容是对上海亲和源股份有限公司的主体项目――亲和源老年社区做战略上的分析。经过对其深入的研究，对亲和源目前的战略选择、经营、服务方面提出亟待解决的问题，运用战略学相关理论，结合亲和源实际情况，深入分析其战略选择，并最终提出改进方案。
第五部分对上海亲和源股份有限公司发展养老地产的内部条件和竞争策略进行了分析;。
最后一部分提出了本研究的结论和未来我国养老地产发展的展望。
1.2.2研究方法。
本文采用如下研究方法：
1.理论研究与案例分析相结合的方法。运用相关的战略管理理论，深入研究上海亲和源股份有限公司所处的行业特点和宏观环境，结合该公司自身的内部条件和特点，为其进一步发展设计可行的战略优化和实施方案。
2.定量研究与定性研究相结合的方法。本文通过大量文献对养老地产行业的发展环境、特点等方面进行深入研究，同时通过统计公告、问卷调查等多种途径收集大量相关数据，对养老地产行业、上海亲和源股份有限公司的内外部环境企业等进行分析。
3.调查法。通过实地调研、问卷调查、访问调查等方法，收集大量资料和数据，并通过与企业高层领导、企业顾客深入访谈和座谈会形式获取大量的第一手资料。
管理的论文篇六
教学质量是高等教育的生命线，提升行政管理教学质量是专家学者不断致力研究的问题。经过历年来对提升教学质量途径的探索，结合国外先进的教学经验，我们认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。教学质量监控体系是一个动态的实时管理，应突出教学质量监控过程的管理。
教学质量监控体系的构成。
行政管理专业的质量监控体系由三级构成，分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。院领导组成的领导团队是教学质量监控体系的最高层，负责领导、协调和监督，具有制定制度、方案、决策的.职能。教务处是监控体系的核心，主要由教务处的教学科负责教学各个环节的组织、规划、监控和考核，进行教学检查、教学研究和经验交流，广泛收集教学信息并进行信息反馈。督导组由系部的教管人员组成，主要负责深入教学课堂，进行抽查式听课、查课，得到第一手课堂资料，并对教学活动的组织和开展实施进行指导，给出科学合理的建议。教研室和教师是教学活动的执行者，是教学监控体系的主体，也是落实上级下达的各项要求的主体，需要根据人才培养方案，丰富教学手段，完成教学任务，并组织开展相关的实践活动和科研活动。
教学质量体系的正常运行离不开制度的保障。一是严抓课堂考勤制度，加强学校的学风建设，督促学生学习的积极性，严格管理课堂教学。二是建立教研室活动制度，定期组织教师开展教研活动，加强教师之间的学术交流，提高教师的科研水平和教学能力。三是完善教学信息反馈制度，学校要广泛地了解学生的真实需求，充分了解行政管理专业教学中存在的问题，收集学生对教师和课堂效果的评价，并上报给教务处、督导组和院领导，将学生与教研室和教师、教务处和督导组、院领导等教学质量监控体系的三级结构有机结合。四是建立实践教学制度，提升教学效果，必须把实践教学纳入到教学制度中。
现阶段，我国高校行政管理专业的人才培养方式，难以满足快速发展的社会对人才技能的需求，教育理念缺乏针对性、培养目标不科学、教学制度不健全、评价体系落后等都影响了教育的质量。经过历年来对提升教学质量途径的探索，结合国外先进的教学经验，笔者认为构建一个完善的教学质量监控体系是保证行政管理专业教学质量的关键。行政管理专业的质量监控体系可以由三级构成，分别是院领导、教务处和督导组、教研室和教师。运行机制由课堂考勤制度、教研室活动制度、教学信息反馈制度、实践教学制度组成。通过建设行政管理专业教学质量监控体系，实现了学校与社会双向互动的专业设置、教学团队与学生双向互动的课程体系设置和教师与学生双向互动的课堂教学，为社会培养出更多的实用型行政管理人才。
管理的论文篇七
工商管理学是基于经济学、管理学等相关理论，对现代企业的管理的效率与决策模式进行研究的一门科学，具有较强的全面性、专业性和实用性。企业管理的内容主要包括技术管理、人力资源管理、运营管理和财务管理等几个方面，并包含对企业文化等各种软性建设的规划研究。而工商管理则是利用一定的专业知识和分析方法对相关企业数据进行分析，帮助企业作出及时、合理的决策或给出相应的改进措施，解决企业经营中的各种实际问题。由于现在的经济模式进入一种全新的层次中，单位也从过去的非常封闭的模式，不断的进入到相对开放的模式中，非常的关注自身的运作以及管控等活动，关注使用者的规定，同时还重视单位竞争水平的提升。在这种模式下，工商管理的地位就显示出来，开始受到很多单位的重视。
最近一段时间中，许多单位都开始重视工商管理活动。主要是其在单位运作工作中占据非常重要的位置。各个单位都纷纷的开展相关的理论分析，同时还注重对相关工作者的培训活动。不过，我们要承认的是，在当今时期，我们国家的很多单位的工商管控活动还面对许多的不利现象，不论是在管控以及规章确立等层次上，和世界上的别的国家相比较来看，还是有很大的距离的。企业工商管理工作的意义反映在很多层次中，不单单是单位对本身的运作组织的管控，同时还反映在国家机构对行业的分析以及单位的监督上。尤其是进入全新的发展时代。国家的经济模式出现了较大的发展，单位的组织模式也不断的深化，在这种背景之下，和工商管理相关的思想和措施形式等得到了有效地发展，能力优秀，品质合理的工商管理就成为了单位确保发展的.关键前提。不过，通过分析，我们发现，单位在开展该项管控活动的时候，还面对许多的不利现象，进而使得单位的前进等受到非常不利的干扰。
1。1没有有效地管控水平。
和很多优秀的单位比对来看，我们国家的很多单位还是面临行业活动开展无序，和相关机构无法积极交流的问题，在管理模式方面面对的不利现象更是非常的多，比如制度呆板，模式不合理等。在向规模要效益、向成本要效益、向价格要效益、向质量要效益的过程中，单位的运作等活动依旧面对非常多的不利现象。管控能力的不合理就使得竞争水平变低，进而导致单位的利润不能合理体现出来。
1。2没有有效地拓展行业的水平。
一些企业忽略了生产模式与市场需求的结合。生产部门只负责生产、市场部却不能及时准确地反应市场的需求变化，使产品无法适应消费者的需求，而成为了企业的负担。
1。3不能有效地开展定位活动。
工商管理的理念引入以后，财务报表中效益的增长已不能完全满足现代企业的需要，更多的企业开始制定长远目标，或战略性的发展规划。一些企业也从单纯的经济效益的追求转而承担更多的社会责任，在这一过程中，很多企业都还不能充分协调好遵守相关法规、合理利用资源、参加社会福利、杜绝盲目扩张等环节的关系，对自身的定位不够明确。
1。4无法体现出管控意义。
在企业管理制度不健全、管理者素质有待提高的情况下，工商管理对企业经营的贡献有限，其管理价值未能充分发挥。以人力资源管理为例，其管理作用主要表现在管理活动对企业长远的发展、员工绩效或企业效益，以及企业整体竞争优势等方面的影响力度或作用大小。然而，目前许多中小企业的人力资源管理还停留在传统的人事管理阶段，其职能依然没有超越传统人事管理的特点，仍停留在档案管理、工资和劳保福利等事务性的管理工作上，是典型的以“事”为中心的静态人事管理，没有承担起人力资源管理的人力资源部门作为一个内部管理部门对业务部门提供服务和支持，缺乏对企业发展战略的洞察力，无法与企业结合起来。这种滞后于实践的管理模式也注定了人力资源部门无法成为企业的核心，为企业提供更加有力的支持。
1。5别的事项。
目前企业还面临着诸如产品的系列化、资本运作的国际化、技术的更新、人力资源的可持续性、以及客户关系管理系统的服务水平等问题，尤其是在经济全球化的今天，地域性市场的概念正在逐渐发生变化，资金和产品突破了国家与城市的界限，而在各地区之间迅速流动，在这一背景下，是否能够在上述方面与国际水平接轨，使企业经营模式与环境变化相适应，也已经成为了企业获得成功的必由之路。此外，一些企业正向着学习型企业转变，致力于通过强化企业能力和提高员工价值来实现企业的升级。而在此过程中，如何充分发挥人力资源的作用，更加灵活巧妙的运用资本，最大程度的提高用户客户的满意度，也是企业必须解决好的重点问题。
在当今的激烈的市场模式中，加之政府的有效扶助，站在大层次上来看，单位不断的朝着积极健康的层次进步，单位的管控工作者要认真地分析并且有效地处理这些不利现象，要切实的体现出决策能力，不论是规章建设亦或是别的一些层次中，都要有效地提升单位的管控水平。
2。1合理的发展单位的规章体制。
在当今时期，单位要想获取发展，首先就要做好体制建设活动，该项管理活动把单位的规章等当成是责任以及权力等的聚集，而且当成是奖惩的参考信息，确保成为单位自身调控的关键工具。首先，规章能够对工作者的活动进行制约，同时，合理的激励措施又可以在确保工作者权益的前提下，发挥出他们的工作积极性。在落实规章模式的时候，要切实的站在工作者的层次上分析，而且要体现出公平思想，确保开展的活动能够让人认可。比如，但工作者是站在单位的层次上开展活动的时候，如果没有按照相关的规定开展工作的话，如果还对他们进行不当的惩处的话，就会影响到他们对单位的积极性，所以要开展人性的活动，确保活动体现出积极性色彩，进而使得工作者对单位产生一种家的归属感，更加积极地开展建设活动。
2。2积极地培养优秀的管理工作者。
单位的总体能力和后续的发展活动，在很大层次上都是依靠优秀的工作者来实现的，所以，要形成合理的人才管控模式，而且要确保规划活动符合机构的实际规定。当今的管控工作者要形成优秀的管控水平，革新水平等综合化的素养，而且要经由财务等层次的重点培养，确保他们变成综合化的工作者。
培养人才的时候，还要关注其综合发展，确保他们能够有效地和当今的时代背景相协调。除此，工作者还要有积极的革新思想以及应变水平，进而可以通过对其知识内容的发展，有效地提升单位的管控能力，而且可以在追求最优利润的时候，合理的应对单位发展中面对的各项不利现象。
在当今时期，国家很多单位都面对一种转变阶段，它们在管控能力以及制度革新和员工培训等等的一些层次中，和许多优秀的单位之间还是有很大的距离的，需要依靠单位管控工作者形成有效地管控思想，结合先进措施，认真地落实好管控工作。在做好各项建设工作的前提下，认真的积累工作，确保单位可以在当今的市场模式下处于有利的位置。
[1]朱静。关于我国企业人力资源管理现状分析及对策研究[j]。贵州商业高等专科学校学报，20xx，（02）。
[2]张伟奇。工商管理类人才应具备的知识、能力和素质[j]。中国新技术新产品，20xx，（06）。
[3]安凤兰。企业工商管理的未来发展方向探索[j]。改革与开放，20xx，（14）。
[4]陈可。财务管理革命：财务共享模式研究及应用[d]。厦门大学，20xx。
[5]王冬梅。中国金融资产管理公司现实运行分析与发展方向探讨[d]。山东大学，20xx。
管理的论文篇八
人才培养模式是专业建设的基础和核心，特指在一定教学思想指导下的人才培养目标以及实现目标组织起来的比较稳定的教育教学活动的结构模式，是人才培养目标、教育制度、课程内容和体系、教学过程诸要素的组合。接下来，本文将结合行政管理专业人才培养的思考，探讨加强行政管理专业人才培养的方法以及措施。
近几年来，行政学开始受到国家和学术界的关注，各个学校更是想办法加强对于行政管理专业的学生的培养以及提升。然而，在实际的培养过程中，由于人才培养目标不明确、课程设置存在缺陷以及教育过程单一等问题的存在，导致行政管理专业人才培养的结果不是很理想。倘若这些问题不能够得到有效地改善，将严重影响行政管理人才的培养质量。
1.培养目标不明确。设立培养目标是实现行政管理专业人才培养的第一步，同时也是最重要的一步，然而在实际培养的过程中，我们却发现，很多学校针对于行政管理人才的培养都没有特定的目标，而是存在共性的问题。例如，很多学校为了实现行政管理专业人才的综合素质的培养以及提升，都会设立行政学、管理学、政治学、法学等多方面的知识，但是这只是泛泛目标，并没有实现与学校的教学特色的有效结合。例如，我们知道，有的学校是以农林方面的研究为主，因此，对于这类学校而已，其对于学生的行政管理能力的培养就应该是偏重于农林方向的，而对于师范学院来说，自然是偏重于师范方向的。只有这样，将教学目标与学校特色进行有效地结合，才能实现高质量、高水平的行政管理工作的开展以及实施。
2.课程设置存在缺陷。对于很多学校来说，在教学课程的设置上，都存在一定的缺陷。例如，很多学校会设置很多的与行政管理相关的理论课程，但是却忽略了职业精神、职业道德以及实践操作的方面的课程的设置，简单来说，很多学校针对于课程的设置都是建立在理论的基础上，缺乏实践能力的培养以及提升。21世纪的今天，各行各业竞争都十分激烈，企业对于人才的招聘标准也越来越高，企业需要的不再是具有丰厚理论基础的人才，更需要的是理论与实践双结合的复合型人才。而如今这样的课程的设置很难满足人才的发展需求，由此可见，目前我国高校行政管理专业针对于人才的培养确实存在很严重的问题。3.教学过程单一。传统的教学环境下，课堂无论是教学方法还是教学过程都比较单一，共分为以下几个步骤：（1）教师带领学生复习上节课所学习的内容；（2）教师为学生讲解新教学内容；（3）教师为学生布置练习习题；（4）教师为学生讲解习题内容；（5）教师为学生布置课后作业。整个教学过程下来，师生之间没有任何的互动，进而导致课堂的教学氛围比较沉闷。由此可见，这种单一的教学过程还是沿用了传统的教学环境下的应试教学模式，只可以达到理论教学的目的，对于实践能力的培养以及提升没有任何的帮助，由此可见，行政管理专业人才培养过程中确实有很多的问题亟待我们去解决。
1.因地制宜，强化特色.丰富教学内容只是实现特色教学的第一步，除了这个以外，各个学校还应该设立明确的培养目标，进而实现特色化人才的培养以及提升。我们都知道，针对于大学来说，主专业的选择很重要，举个简单的例子来说，师范院校出来的师范专业的学生肯定是要比综合性大学出来的师范专业的学生要受欢迎的多，针对于行政管理人才的培养也是一样、基本上每一所大学都有行政管理专业，每一年都有大量的行政管理人人才毕业于各个高校，因此，对于学校来说，要想实现学生的竞争优势，最有效地方法就是实现特色化培养方案。例如，针对于农林专业性比较强的学校，针对于行政管理人才的培养，则是主要培养农林方向的行政管理，这样不仅可以提升学生的专业性，还可以提升学生的竞争优势，同时，这种缩小范围化的小目标培养方案，对于学生的提升也是有一定的帮助的，为学生将来的就业奠定坚实的基础。
2.改善教学课程的设置.对于各行各业来说，一个好的工作人员，除了要具备一定的理论知识基础以外，还要有一定的实践经验，除此之外，还需要有很高的职业精神以及很好地职业道德。所谓人才，顾名思义，先看“人”，后看“才”。所以，对于行政管理专业的学生的课程设计，除了要设置丰富的教学内容以外，还要设置一些职业精神课程教育以及职业道德课程教育。如，教师可以采用案例教学法对学生产生职业道德教育，在课堂教学的过程中，教师通过一些真实的案例的讲解，让学生意识到什么样的行为属于错误的，属于违背职业道德的，这样一来，不仅可以提升学生的道德意识，帮助他们树立正确的道德观，最重要的是可以提升他们的道德感以及责任感，进而使得他们在以后的就业中可以有正确的`表现，为将来的就业打下坚实的基础。
3.改善教学方法，实验多样化教学过程的设计.为了提升行政管理专业人才的培养，教师可以采用校企合作法、开放教学法以及信息技术教学等多种方法的综合使用，进而保证一方面学生可以跟得上时代的发展，另一方面来说，可以提升学生的实践能力，实现复合型人才的培养以及提升。例如，教师可以采用校企合作教学法进行教学，所谓校企合作，主要指的是，学校可以寻找一些企业进行合作，然后教师可以定期安排学生到合作的企业进行实习学习，一方面来说，可以借用这些实习的机会达到实践教学的目的，提升学生的实践能力，另一方面来说，借助于这样的一些活动，也可以锻炼学生对于所学知识的运用能力，而且也能在工作的过程中强化对于所学习的理论知识的理解以及记忆，可谓一举多得。
综上所述，我们可以发现，虽然目前很多高校针对与行政管理专业人才的培养还存在一定的问题，但相信在与之对应的一系列的解决措施的帮助下，这些问题一定能够迎刃而解，进而为我国行政管理专业教学事业的发展做出一定的贡献，同时也可以帮助国家培养出越来越多的优秀的行政管理人才。
管理的论文篇九
我国高校自主办学体制逐渐形成，对高校行政管理人员提出了更高的要求。分析了高校行政管理队伍专业化建设的重要意义和作用，提出了加强高校行政管理队伍专业化建设的相关措施。
随着我国高等教育由精英教育向大众教育转型，我国高校规模日益扩大，院系结构日趋复杂，学校管理工作的难度日益加大，高等院校面向社会自主办学的体制也正逐步形成，许多决策性工作已经或将由政府行为变成学校的法人行为。这就需要建设一支与现代化高校管理体制相适应的高校行政管理队伍，提高高校行政管理人员的专业化水平显得日益重要。目前，我国高校管理人员专业化程度还不够完善，还停留在原有的旧行政管理体制上，这非常不利于高校的教育管理、加强高校行政管理队伍专业化建设不利于推动中国高等教育事业发展、提高高校的管理水平和办学效益。
高校行政管理人员是教育资源和辅助教育资源的计划组织、协调、控制和监督者，他们的素质状况和管理水平直接影响高校教育资源的配置和使用，并对学校的改革与发展起着至关重要的作用。在当前知识经济时代，信息技术发展迅猛，教育大众化的浪潮席卷全球，传统的经验管理已经不能满足高效发展要求，高等学校必须从经验管理转向科学管理，用科学的管理知识、方式进行教育管理。与此同时，高效行政管理人员还应逐步改变传统教育管理模式，审时度势，依据学校实际情况结合国家相关政策进行管理创新和制度创新，这就对行政管理人员提出了更高的要求，必须加强行政管理人员专业化建设，只有这样才能满足断开拓创新，推动高校的发展。
以人为本的科学发展观要求我们一切以人民的根本利益为出发点。而随着高等教育投资体制改革，学生缴费上学，学生既是高校的教育产品，又是高校的消费者。学校要根据社会和学生的需求提供教育服务。高校应该以广大师生的根本利益为出发点，为广大师生提供优质服务。随着高等教育大众化进程的加快，社会对教育的需求呈现出多样化的趋势，优质的教育服务是吸引生源的关键，高校必须为消费者提供优质的教育服务，这是学校的持续发展之本，也是不断提高学校竞争力，吸引学生的关键之一。
近年来，我国高等学校内部管理体制改革全面开展，在这新一轮改革中，首先是在机构编制大规模精简和人员转岗分流上迈出了实质性步伐；其次是改革用人制度，强化岗位职责，从根本上解决因人设事、资源浪费、效益低下的问题；三是改革分配制度，拉开收入差距，实行多劳多得、优劳优酬；四是深化校、院(系)管理体制改革，调整纵向权力结构，推进管理重心下移；五是后勤社会化，通过政府引导，使高校后勤规范分离，逐步实现社会化、市场化、专业化，从根本上改革学校办后勤、办社会的问题。这些都意味着高校行政管理队伍专业化建设是大势所趋，也将有利于高校的全面改革，提高行政管理效率，为广大师生提供更方便、快捷的服务。
观念是行动的先导，要提高大学的管理水平和办学效益，必须改变传统的观念，提高对高校管理行政管理专业化的认识，树立科学、正确的大学管理思想。必须认识到大力加强高校行政管理专业化设，推进我国高等教育事业健康、持续、快速发展。
为了确保高校行政管理队伍专业化建设工作的顺利进行，必须进一步深化改革，加强制度建设，从制度上保证高校行政管理队伍专业化建设。依法治国体现在学校管理中，就是依法治校。加强高校行政管理专业化建设，必须要有一个大的外部法治环境，有法律和相关制度保障，才能顺利推进，有效实行。参考人事部关于事业单位试行人事聘用制度的意见，对转换用人机制提出了明确的`要求，结合高校全员聘用制改革的实施，大力推进职员岗位管理和聘任制等。不断完善管理制度，为高校行政管理队伍专业化建设提供保障。
只有不断提高高效行政管理人员的专业素质、综合素质，才能打造一支专业化的管理队伍，现代社会知识更新速度快，必须重视高校管理人员的专业化培训。素质的管理人员离不开高质量的教育培训，尤其根据管理人员自身的发展方向进行有目的的培训，是使他们自身不断进步有效途径。可采取学历教育和岗位培训等方式，加强对管理人员的培训，学校应鼓励管理人员通过读高一级学位及岗位培训，学习现代管理的理论和方法，掌握科学管理的技能和手段，更新管理观念，不断加强知识积累和经验积累，从而形成合理知识结构，提高管理能力和水平，使他们的综合素质更上一个层次，符合高校专业发展需要。
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[2]马凤歧:发达国家高等学校管理的专业化趋势及其启示.高教探索.
管理的论文篇十
摘要：随着企业的发展，固定资产管理在企业管理过程中更加重要。然而当前企业固定资产管理还存在对管理工作不够重视、管理制度不健全、固定资产核算不规范等问题，本文主要就企业固定资产中存在的一些问题进行论述。
关键词：企业；固定资产；问题。
固定资产一直以来是企业的关键资产其一，固定资产的核算直接关系到企业财状况与经营成果的恰当反映，进而影响到会计信息使用者的经济决策。
（一）固定资产核算的特点。
1.固定资产单位价值较大（一般为元以上），使用寿命超过一个会计年度，增减变化方式繁多，如固定资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币性交易换入、接受捐赠等多种方式。相应涉及的科目也很多，核算较复杂。固定资产的核算包括固定资产初始计量、固定资产后续计量、固定资产处置。固定资产有其独有的反映价值转移的核算方式：折旧。影响折旧的因素有：固定资产原价、预计净残值、固定资产减值准备和固定资产使用寿命四个方面。固定资产的折旧方法一经选用一般不得随意变更。
2.固定资产增减的明细核算应通过“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”分别进行，并保证与固定资产总账核对相符。固定资产的总分类核算应当设置“固定资产”账户。此外还应设置反映其价值损耗的备抵账户“累计折旧”。固定资产折旧不仅是一个重要的财务问题，还是个重要的税务问题。因此，必须采取科学的方法进行计提。计提折旧的方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法。折旧方法的选用要结合企业的实际情况，其中双倍余额递减法和年数总和法的使用还要经相关部门的批准。
（二）固定资产管理的特点。
1.固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及企业的多个部门，必须由这些部门共同联手参与管理。
同时固定资产管理是一项较强的技术性工作，固定资产管理应配备有工作责任心，工作能力强，懂业务、会计算机操作的专职人员。固定资产管理一失控其所造成的损失将远远超过一般的商品存货等流动资产。
2.要健全账、卡设置，实行三级管理。财务部门在固定资产总账科目下，按财产类别设置二级科目进行金额核算。财产管理部门按财产类别、品名、规格、型号设明细分类账，核算购入、发出、结存的数量和金额。按使用单位或个人建立固定资产领用卡片，只记数量，不记金额。做到财会部门有账，管理部门有账有卡，使用单位有卡，有利于清查核对，互相制约。
3.建立清查核对制度。财产物资的清查核对工作，由财产管理部门统一组织，会同财务部门和使用单位共同清理。每年最少要全面清查核对一次，在具体安排时，可采取一次性清理，也可以采取分期分批轮流清查核对的办法。清查工作要深入到各使用单位逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，办理报批手续，待批准后调整账卡，保证账账、账卡、账物三相符。
二、企业固定资产管理存在问题。
（一）对固定资产管理的重要性认识不足，导致固定资产账实不符，账簿设置不健全。长期以来，一部分企业管理层对固定资产管理重视不够。尤其在盘点方面，很多企业都是走形式，甚至相当一部分年底做审计的中介机构也是敷衍的从账面抄数，为完成报告而审计。这样会导致固定资产账物不符、为固定资产的流失开了方便之门。
（二）管理手段和方式落后，相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，资产管理部门建立的资产卡片和财务软件中的资产明细帐长期不核对，也不和使用部门进行实地对账，这种过度分散、互不相干的管理模式使得闲置资产调剂和处置不及时，资产浪费现象严重。
（三）使用部门设备日常保养不到位，导致设备疲劳运转，出问题时简单更换备件，导致资产使用寿命大大降低，如果有些重点设备出了问题，甚至会对企业整个生产造成严重影响，造成了不必要的停产损失和增加费用。
（四）固定资产核算不规范。如企业在建固定资产已投入使用，因决算书未及时出具，按规定应及时办理暂估入帐，并计提折旧，但很多企业没有做账务处理，造成应提折旧而未及时提取，虚增利润。其次，对固定资产的折旧计提不合理，一些资产折旧年限过长，导致企业更新设备时因折旧未足额计提，如果企业没有充足资金结余的话，会加大财务风险，不利于企业加速设备更新换代。
（一）首先企业领导要高度重视固定资产的管理，要加大宣传力度，通过各种形式的宣传教育，强调固定资产管理在企业的地位，使全体员工提高对固定资产重要性的认识。同时要完善企业关于固定资产的管理制度。应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，从固定资产的购买计划、采购安装及验收、日常管理、报废处置等方面进行规范，使所有相关部门和人员明确自己的权责利，使固定资产管理工作在监督落实时有法可依，使与固定资产相关的个人与各项行为明确，提高管理的可操作性和透明度。
（二）实行固定资产的归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由企业的各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容，以我们公司为例：一方面是归口管理，一般的研发设备归研发部管理，一般的维保设备归技术支持部管理，办公用具归办公室管理等，各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点和使用人，将管理责任要具体落实到个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。（三）财务部门要根据企业固定资产的特点完善固定资产核算制度。首先，要正确界定固定资产的核算范围。是否将资产纳入固定资产管理范围需要会计人员根据新准则的定义和本企业财务制度进行职业判断，如怎样正确区分低值易耗品和固定资产，会影响到企业成本费用的摊销方式，进而影响企业利润。其次，对需安装的固定资产或自建的固定资产要与相关管理部门及时沟通，在设备和建筑物达到可使用状态时要及时估价入帐，按要求计提折旧，以真实准确反映企业资产状况，及时归集费用。
（四）落实好固定资产定期盘点制度。按规定，固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片，记载固定资产的名称、规格型号、购进时间、生产单位、以及固定资产的使用部门等，同时由企业的归口管理部门、使用部门和财务部门负责保管，定期进行实物盘点，并由财务部门对固定资产账核对，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。通过盘点，要摸清企业固定资产家底，对应该处理或报废的固定资产要尽快处理，并及时办理相关的财务手续。需要向税务局报送资产报损清单进行审批的，还要尽快办理相关审批手续，以避免以后在所得税汇算中引起不必要的税务麻烦。
（五）完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。企业要根据行业竞争情况和自身发展实际状况，制订设备报废或处置条件，如：超过规定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低；主要结构和零部件严重磨损，无法修复，无改造价值；因重大事故或意外灾害受到严重损害，且无法修复；严重影响环保、安全，容易引发人身安全和环境污染，修复改造不经济；按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产，盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益，也能够节约管理成本。对于已经不在符合固定资产的定义的，应予以终止确认。以免公司的资产反应不实。
（六）结合当前信息技术的发展，建立并实施计算机动态管理。借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享，同时也起到相互监督的作用，保证固定资产使用的最大效益。
四、结论。
对于固定资产的管理工作是一项长期的工作，我们要从日常工作入手，加强对固定资产的管理。在固定资产的管理中，我们要提高全体员工进行固定资产管理的积极性，并使其树立“构建节约型企业”的意识，提高节约意识，在维护固定资产管理秩序的同时，创建节约型社会。
参考文献。
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管理的论文篇十一
我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台，越来越完备，依法行政的氛围也越来越浓厚。但我们同时也应当看到，目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾，严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行政权力的行使缺乏有效的监督，行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。作为我国《宪法》规定的法律监督机关，检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力，以及如何正确行使，值得探讨。本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面，来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。
一、行政执法行为现状。
(一)当前行政执法行为的状况。
我国正处于社会转型期，即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌现并相互交织，严重影响我国社会和谐和稳定，也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。改革开放三十多年来，我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步，对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用，但从总体上看，仍然不适应客观要求，已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题，主要表现在以下几个方面：在行政处罚环节上重利益轻义务，重罚款轻整改，重罚款轻监督，重罚款轻教育，有的行政机关受利益驱动，在实施行政执法行为过程中，凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款，凡是易于施行的规定，都积极主动地承担,凡是没什么利益所得，得不到实惠的规定，或是需要执行单位出资出力，工作难度大的条款，往往借口职权重叠交叉，在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去，出现“争权于朝、争利于市”，导致政府权力部门化，部门权力利益化;在行政强制环节上，重罚款轻管理，一罚了事、以罚代管，对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见，作风粗暴，不文明执法，最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件，近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加，群众申诉上访数量剧烈攀升，就是非常有说服力的事实。
(二)行政执法行为出现问题的原因。
一个问题的产生，总是由多方面的原因所造成的，其中既有主观方面的，也有客观方面的。笔者认为，目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因，主要可以归结为两点：
我国目前还处于社会主义初级阶段，法制建设还不是很健全，行政机关人员素质跟不上社会发展，部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响，在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式，一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为，从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。人治观念占主导地位，说话于法无据，办事随心所欲，与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。一种习惯往往是长期形成的，想要在一时之间将其改变是不现实的，这需要一个逐渐适应的过程。但是不可否认的是，这种重人治、轻法治的思想，在行政人员的潜意识中有着深深的烙印，是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。
2.行政权力的监督不力。
我国行政权力偏大，而对行政权力制约不够或者说是监督不力。当前我国行政机关的监督，内部主要根据《行政许可法》有关规定，来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督，但由于缺乏自我约束机制，效果并不理想。外部监督一是来自行政相对人，依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定，提出的行政复议和行政诉讼，但由于行政相对人许多是受益者，比如，土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为，容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐，使国家资源和生态环境遭受破坏，而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益，因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为，而其中受损害的行政相对人，又因为处于弱势地位，往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督，在现实社会生活中，也确实起到了一定的作用，但由于其监督缺乏法律效力，故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正，则无可奈何。
二、对行政执法行为进行检察监督的必要性。
(一)从监督现状看。
目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。一是国家权力机关的监督。人民代表大会作为我国的最高权力机关，负责产生行政机关，并对其监督。人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况，发现其中的违法行政行为，并及时纠正。权力机关的监督虽然范围大，方式多，但在具体实施过程中却很少使用。二是行政机关内部的监督。行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。一种是上级对下级的监督。比如行政复议。按照《行政复议法》的有关规定，在当事人的申请下，由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查，以裁决方式解决纠纷。由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素，部门保护和推脱职责的现象较为突出，监督功能未能有效发挥，缺乏应有的权威性和社会公信力。另一种是行政监察机关的监督。以专门的`监察机关的形式，对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督，并对违法行政行为进行纠正。但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统，缺乏必要的权限和独立性，尤其是难以监察党政领导机关，因此职能作用的发挥是不理想的其次，缺乏足够的刚性和实效，其监督力度明显不足。
对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式，行政执法行为的检察监督目前基本处于空白，急待通过相关法律予以确立，以便构建完整的监督体系。
(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性。
行政机关实施包括行政执法行为在内的行政权力，来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权，故行政机关实施的行政执法行为，从本质上说是一种法律行为，因此，用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。在我国检察机关是法律监督机关，是一个专门从事法律监督的司法机关，由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。“中国法律监督权是一种控权性的国家权力，我们称之为控权性的检察权。作为一种控权性的国家权力，中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。诚然，法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权，但监督防止国家权力的滥用更为根本。控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。”[1]上述笔者已经分析过，由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性，实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制，国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。而根据上文的分析，目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督，而作为国家司法机关的人民检察院，既具备法律专业知识，又具有一定的法律强制力作保障，因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。
(三)从社会管理创新需要上看。
社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容，发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域，而检察机关参与的立足点，就是其法律监督职能。当今社会矛盾日益激化，虽然有各种各样的原因，但与行政执法行为存在诸多问题不无关系，因此，检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。检察机关积极参与社会管理创新，加强对行政执法行为的进行法律监督，能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设，有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，为建设和谐社会。提供更加有力的司法保障。为建设和谐社会，提供更加有力的司法保障。
三、行政执法行为检察监督的可行性。
(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据。
1.法理依据。
在三权分立的西方国家，国家权力一般由三种权力组成，即立法权、司法权和行政权，由于行政权力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。行政机关过于强势，是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因，因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行政权力进行制约和监督。对权力制约通常有二种方式，道德制约和权力制约。道德制约，顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束，没有强制力，全靠权力行使者本身的思想觉悟，在目前行政机关工作人员现有素质情况下，实际上起不到什么作用。权力制约，即以“权力约束权力”，以分权制衡的方法，以一种权力制约另一种权力。“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。由于行政权的强大地位，对国家权力的控制首先是对政府行政权力的控制。对国家权力进行合理的分工，相互制约。在西方国家表现为三权分力，对行政权的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。在我国表现为监督原则。包括人民代表大会的监督，司法机关的监督，行政机关内部的监督，执政党的监督，社会的监督等。检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我国权力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。
2.宪法依据。
《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定：“中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关”。我国是以人民代表大会制度为根本的政治制度，在人民主权之下，法律监督权与行政权、司法权平衡而成为国家基本权力的一种，并对行政权、司法权进行监督。
人民代表大会是权力的本源，是一种上位权力，主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督，因此，人大的监督是必然是一种宏观的监督。所以，这就需要一个专门的监督机关实施监督。检察机关作为最高权力机关全国人民代表大会授权和宪法确定的专门法律监督机关，对包括行政执法行为在内的行政权力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能，这是毫无争议的。
3.其他法律依据。
《行政诉讼法》第六十四条规定：“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为，检察机关的行政案件抗诉，就是对该行政执法行为行使法律监督职能，无非是通过司法审查途径来实施法律监督。20xx年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定：“有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。这里的制度隐患和严重违背职责，应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况，故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。1979年11月29日公布施行的《国务院关于劳动教养的补充规定》第五条规定：“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定：“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关，劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为，属于行政机关实施的行政执法行为，上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。
(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较。
1、相对于其他监督，检察监督具有专门性和专业性，从法律形式看，检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关，实施法律监督是其专门职责，这种专门职责是其他机关所不能取代的。从职业水准看，检察机关的法律监督还具有专业性。由于检察机关是宪法规定的法律监督机关，专门实施法律监督，在监督的程序与条件上都有严格的规定，并且检察官实行专业化，对其资格有严格的职业限制和要求，使检察官的职业化水准更是进一步提高，提高了检察机关法律监督的专业性水准，进而提升了检察监督的效率和效果。检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据，其专业性使得检察监督具有高度社会公信力，并且也使得对行政权运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。
2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议)，由于力检察监督具有中立性和超然性，因此更加具有社会公信力。作为“一府两院”中的检察机关，在权限上不受行政机关节制，监督具有中立性，其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位，具有超然的立场，其本身没有任何利益诉求，其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一，维护国家利益和公共利益，促进社会公平正义。而行政机关的内部监督，由于其与被监督者同属一个行政体制中，在现实国情下，无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷，对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。
3、相比较于恪守消极性的行政审判监督，对行政执法行为的检察监督具有主动性。审判权属于消极性的判断权，奉行“不告不理”的司法原则。只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候，审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。如果具有原告资格的主体缺位，或者虽有适格原告存在，但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下，诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督，从而出现行政权司法监督的真空。但是，检察权是一种主动、积极的公权力，其发挥的监督作用空间较大，基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性，其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行政权损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。在这种情况下，检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。
(三)行政执法行为检察监督的司法实践。
1、在查处渎职犯罪上的实践。
检察机关对渎职犯罪的查处，实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名，主要有滥用职权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私舞弊不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等，从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果，所以检察机关对渎职犯罪的查处，就是一种对行政执法行为的监督方式。
这种以国家刑事法律保障的监督方式，社会效果和法律效果都是非常好的。
2、在检察建议监督上的实践。
上述对渎职犯罪的查处这种监督方式，缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益，但该行政执法行为若不构成渎职犯罪，就难以立案查处。如何避免这一缺陷，笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。20xx年4月23日，杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误，此消息引起该院民行科的高度重视，经及时调查证实，该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害，应及时进行法律监督。次日上午，该院发出书面检察建议，建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为，加强行政审批管理，完善审批流程，杜绝类似情况的再次发生。当日下午，拱墅区城管办即书面回函，反馈纠正和整改措施。事后，杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道，社会公众反映良好，认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。在本案例中，检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复，一定程度上实现了司法与民意的良性互动。
20xx年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。河南省检察机关多年前也积极探索对行政执法行为进行监督。宜阳全面开展对行政执法行为的监督，他们针对违法行政损害明确具体的行政相对人，或者损害了公共利益、弱势群体的利益但受损后果较轻的行为，该院积极运用检察建议监督行政责任主体纠正违法行政行为。河南南阳围绕公共利益对行政执法行为进行监督。”“20xx年4月份，南阳市编制委员会专门下发文件，同意在南阳市检察院设立行政执法监督办公室，与民事行政检察部门合署办公，负责对全市行政执法部门侵害公共利益的违法行为进行监督。南阳市部分县(市、区)检察院也相继成立了行政执法监督机构，邓州市、内乡县、新野县三个市(县)的人大常委会专门出台了《关于检察机关加强行政执法监督的决定》。”[6]河南检察机关对行政执法行为实施检察监督的积极探索，得到了当地党委、人大、政府的大力支持，也充分说明了检察监督行政执法行为的可行性。
从以上分析中，笔者认为检察监督行政执法行为既是必要的，也是宪法所支持的，在检察实践中所取得的社会、法律效果，充分说明了对行政执法行为实施检察监督在目前是实际可行的。但在目前没有具体法律规定情况下，检察机关要全面开展行政执法监督，还有一定的困难。浙江省检察院陈云龙检察长认为，有关检察机关法律监督权的规定主要散见于三大诉讼法，而且规定比较原则，法律监督权限设定薄弱，手段不足，法律后果规定缺位，这些都严重削弱了法律监督的权威性和执行力，影响了检察机关法律监督职能的有效发挥。在十一届全国人大第三次会议上，陈云龙检察长提出了建议全国人大制定统一的“法律监督法”的议案。笔者认为，在“法律监督法”中，应当有对行政执法行为检察监督的具体条款，从而使检察机关的法律监督职能更加全面、具体和可操作性。
管理的论文篇十二
无领导小组讨论(leaderlessgroupdiscussion)是指将被评价的人6—8人为一个小组，主考官提出一个问题并要求由小组成员自发形成角色或不指定角色自由讨论，讨论小组成员自由发挥，彼此处于平等的地位，评价者通过小组成员在讨论中的言语及非言语行为的表现观察对他们做出价。近年来，随着各类各样的专业人才选拔测评机构的成立，无领导小组讨论不但在作为选拔党政管理干部的一种重要的测评手段，而且在很多事业单位、企业单位招聘中广泛应用，这种方法是对传统的理论知识的笔试和面试选拔方式的一种超越。
(一)行政实践能力是行政管理人才最基本的能力。
行政管理专业是应用型的公共管理专业，要适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的管理人才需求，必须在教学方式上实现从传统的学术型向应用型转变。
近年来，各工作岗位对工作人员的实践能力要求大大提高，各行都在不断提高实践能力，行政管理专业的学生更加不能脱离实践。在课堂上作为小组成员(被评价者)亲自参与无领导小组讨论实践，体验讨论操作全过程，为日后成为领导者(评价者)更准确地评估其他人员的能力奠定基础。
“无领导小组讨论”课堂教学与传统的理论教学相比较，有很多好处。改变了一度以老师为中心的教学的单调烦闷，让学生参与到课堂中，学生在活动中实现自主学习，并通过自己的思考创新学习。这样的方式使实践与专业知识理论相结合，更利于提高行政管理专业学生的专业水平。我国一直在努力将制造大国转变成为创新大国，正因为如此，提高学生的创新能力也是教学的'不懈追求，“无领导小组讨论”在活跃了课堂气氛的同时，极大地提高了课堂教学质量和效果。
(三)与时俱进，培养行政管理专业学生所应具备的素质和解决问题的能力。
通过“无领导小组讨论”教学培养学生的团队合作能力、协调沟通能力、语言表达能力、领导能力，尤其是语言表达能力和领导能力这两方面。
(一)尽可能做到高仿真，评测过程真实。
尽可能模仿企业、政府等各种社会上的工作岗位来设置题目，让学生能够体验到“无领导小组讨论”在社会中对选拔人才所起的作用。
(二)多用社会热点进行问题设置，与时代发展相适应。
行政管理专业是与社会密切相关的管理专业，本科层次的行政管理专业是以培养能从事多方面实际工作的高中级应用型人才为目标的。因此，要提高本科生适应社会的能力，更应该注意在教学中结合时政要求。
(三)题目难度适中。
题目太难会使讨论无法顺利进行，或者讨论需要过长的时间，不利于在课堂上完整完成整个流程。同时也会给被评价者过大压力，难以表现出真实水平。题目过于容易，会使学生失去兴趣，难以分出水平差异。题目不要过于广泛也不要过于狭隘，给被评价者充分的自由表现空间。
(一)讨论题目缺乏争辩性。
讨论就是从小组意见分歧到最后意见达成一致的过程。如果题目缺乏争辩性，小组意见趋于相同，讨论激烈程度会大大下降，测评者也就难以表现出自身的真实水平。
(二)流程不规范。
虽然是在课堂教学中进行的讨论，但是也要保证流程的规范。在讨论小组拿到题目正式讨论之前，评价者应先向被评价者宣读无领导小组测试指导语和步骤及要求，并提醒小组成员之后评价者不会回答任何问题。在准备阶段，一般有5分钟左右由小组成员独立思考;在阐述阶段，利用4分钟左右进行小组成员的轮流发言，表达自己的观点;在讨论阶段，小组成员间围绕主题就不同的观点进行交流，最终得出小组的一致意见和解决方案，一般为30分钟左右;最后阶段，由小组成员共同推荐的一位代表代表小组向评价者进行总结陈述和汇报讨论结果，时长为3分钟左右。
(三)不公平性。
不公平性首先体现在小组成员性格差异方面造成的不公平，“无领导小组讨论”也是一种人际交流与合作的实践活动。很显然，对于擅长人际交往的性格外向的学生就比不擅长人际交往的内向的学生更具有优势，他们的性格会掩盖了能力表现的真实性。其次，不公平性还因为小组成员对“无领导小组讨论”测评方式熟悉程度的不同，熟悉的学生更能掌握一些技巧，做好表面功夫，而那些不熟悉的学生就处于劣势。这就是造成评测不公平的两大原因。
(四)评估的不准确。
评价者是现场进行评估，评价者要同时观察和评测多个学生，难免会有观察不仔细的时候，难以对学生进行全面而准确的评价。
要达到培养行政管理专业人才在能力和素质方面全面发展的目的，应注重实践教学与理论教学的互相渗透，注重教学各环节的相互联系，既需要全面地培养学生的创新能力、实践能力和开拓精神，又要因材施教，有区别地、有针对性地培养不同层次的高级专门人才，从而不断地增强行政管理专业的活力和生命力。
